（二零一二年十二月）
2019-2025 年中国食品包装机械行业
市场深度调研及发展战略研究报告
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2019-2025 年中国食品包装机械行业市场深度调研及发展战略研究报告
让每个人都能成为行业专家、管理专家、研究专家、投资专家、成功企业家…… 2
报告目录
第一章 企业发展战略概述 ............................................................................................................................9
第一节 企业发展战略的重要性与特征 ................................................................................................9
一、有助于企业准确判断外在危机和机遇 ..................................................................................9
二、有助于明确企业核心竞争力 ..................................................................................................9
三、有助于优化整合企业人力资源，提高企业效率 ................................................................10
四、有助于建立品牌形象，明确目标市场 ................................................................................10
五、企业战略具有的特征 ............................................................................................................10
第二节 发展战略的基本类型与选择 ..................................................................................................11
一、按实施战略主体分 ................................................................................................................11
二、按战略实施的时间长短分 ....................................................................................................11
三、按发展战略的性质和特点分 ................................................................................................11
四、按发展战略的内容和形式分 ................................................................................................12
五、按公司战略目标分 ................................................................................................................14
六、按公司成长路径分 ................................................................................................................15
第三节 发展战略的主要途径 ..............................................................................................................16
一、发展战略可选择的途径 ........................................................................................................16
二、外部发展(并购)战略 .............................................................................................................16
三、内部发展战略 ........................................................................................................................19
四、企业战略联盟 ........................................................................................................................20
第四节 影响发展战略定位的主要因素 ..............................................................................................23
一、影响发展战略定位的主要因素 ............................................................................................23
二、诱发企业发展战略失败的三因素 ........................................................................................24
三、企业发展战略规划需规避的误区 ........................................................................................25
第二章 市场调研：2019 年中国食品包装机械行业发展现状、特征、阶段研究 .................................26
第一节 我国食品包装机械行业发展概况 ..........................................................................................26
一、行业的主管部门 ....................................................................................................................26
二、行业特有的经营模式及盈利模式 ........................................................................................26
三、行业的技术水平和技术特点 ................................................................................................26
四、行业的周期性、区域性及季节性特征 ................................................................................27
五、行业与上下游行业的关系 ....................................................................................................27
第二节 2018-2019 年中国食品包装机械行业发展情况分析............................................................28
一、“十二五”发展概况 ..............................................................................................................28
二、行业发展存在的主要问题 ....................................................................................................30
三、国内烘焙包装呈智能化发展态势 ........................................................................................31
四、2017 年创新食品包装机械亮点 ...........................................................................................33
五、我国食品饮料金属包装业分析 ............................................................................................34
第三节 2018-2019 年我国食品包装机械实现与自动化深度融合分析............................................35
一、机器人引领食业升级 ............................................................................................................35
二、食品装备国产化大跨步提升 ................................................................................................36
三、行业兼并整合趋势明显 ........................................................................................................36
四、关键技术装备取得突破 ........................................................................................................37
2019-2025 年中国食品包装机械行业市场深度调研及发展战略研究报告
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五、构建、完善产学研一体化创新体系 ....................................................................................37
六、装备企业走出去战略初见成效 ............................................................................................38
第四节 2019-2025 年我国食品包装机械行业发展前景及趋势预测................................................39
一、 面临的形势分析 ..................................................................................................................39
二、行业发展的总体思路 ............................................................................................................41
三、食品包装面临三大发展趋势 ................................................................................................47
四、自动化技术促进食品包装机械行业发展 ............................................................................48
非洲食品包装机械 需求旺盛 ....................................................................................................49
第三章 市场调研：2019 年中国食品包装机械行业存在的问题、挑战、瓶颈 .....................................51
第一节 2018-2019 年中国食品包装机械行业存在的问题分析........................................................51
一、产能过剩仍需化解 ................................................................................................................51
二、供需错配、有效需求不足 ....................................................................................................51
三、处于产业链的低端 ................................................................................................................52
四、大而不强 ................................................................................................................................53
五、内生发展动力不足 ................................................................................................................53
六、关键核心技术缺失 ................................................................................................................54
七、产品质量不高 ........................................................................................................................55
八、缺少“工匠精神” ................................................................................................................55
九、物流配送问题 ........................................................................................................................56
十、食品包装机械业经营管理信息化及智能化不足 ................................................................56
第二节 2018-2019 年中国食品包装机械行业发展面临的困境........................................................56
一、增长势头一路走低 ................................................................................................................56
二、成本居高不下压缩企业盈利空间 ........................................................................................56
三、食品包装机械业成本竞争力下降 ........................................................................................56
四、产品同质化严重，结构性问题较为突出 ............................................................................57
五、跟不上消费变化 ....................................................................................................................57
六、品牌竞争激烈 ........................................................................................................................57
七、转变经营模式困难重重 ........................................................................................................58
八、转型有待系统变革 ................................................................................................................58
九、“用工荒”逼迫食品包装机械企业转型 ..............................................................................58
十、“脱实向虚”倾向 ..................................................................................................................58
十一、“过度房地产化”对实体经济的挤出效应 ......................................................................59
十二、“过度金融化”掠夺实体经济发展成果 ..........................................................................59
第三节 2018-2019 年中国食品包装机械行业发展面临的制约与挑战............................................59
一、传统红利正在递减 ................................................................................................................59
二、制造业转型升级的难度较大 ................................................................................................59
三、我国制造业的优劣势正在发生变化 ....................................................................................60
四、与先进国家相比还有较大差距 ............................................................................................60
五、装备和技术严重依赖进口 ....................................................................................................61
六、技术引进受阻 ........................................................................................................................61
七、高素质人才缺乏 ....................................................................................................................62
第四章 市场调研：2019 年中国食品包装机械行业发展建议及对策 .....................................................63
第一节 2019 年中国食品包装机械行业发展建议分析 .....................................................................63
一、创新和产业升级是加快制造强国建设关键 ........................................................................63
2019-2025 年中国食品包装机械行业市场深度调研及发展战略研究报告
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二、中国制造业必须要有自己的核心技术 ................................................................................63
三、以“品质革命”引领中国制造“华丽转身” ....................................................................64
四、优化营商环境为企业强化服务减轻负担 ............................................................................64
五、改进与制造业相关的公共政策 ............................................................................................64
六、强化培育消费者对国货的信心 ............................................................................................65
七、应对中国制造业综合成本上升建议 ....................................................................................65
八、培育世界先进制造业集群 ....................................................................................................65
九、进一步加大对内对外开放步伐 ............................................................................................66
十、建立多渠道投融资机制 ........................................................................................................66
十一、健全复合人才培养机制 ....................................................................................................66
十二、推动资源要素向实体经济集聚 ........................................................................................66
十三、推进各类要素融合发展 ....................................................................................................67
第二节 2018-2019 年中国食品包装机械行业企业发展对策分析....................................................67
一、质量变革 ................................................................................................................................67
二、效率变革 ................................................................................................................................67
三、动力变革 ................................................................................................................................67
四、以消费者需求为导向，回归商业本质 ................................................................................68
五、协同创新发展，进行系统变革 ............................................................................................68
六、顺应消费升级，聚焦潜力业态 ............................................................................................68
七、重构供应链，推进经营模式转型 ........................................................................................68
八、创新商业模式，打造智慧食品包装机械 ............................................................................68
九、加快技术创新来驱动食品包装机械的数字化转型 ............................................................69
十、激发出新技术的真正效能 ....................................................................................................69
第五章 市场调研：2019 年中国食品包装机械行业 PEST 环境分析......................................................70
第一节 全球格局变化将对我国经济带来的挑战 ..............................................................................70
一、全球价值链分工体系正在重构 ............................................................................................70
二、全球贸易保护主义抬头 ........................................................................................................70
三、国际经贸规则正在再造 ........................................................................................................71
四、各主要经济体的政策溢出效应明显 ....................................................................................71
五、传统的产业转移模式可能被颠覆 ........................................................................................72
六、创新能力的重要性更加凸显 ................................................................................................73
七、生产企业将更加贴近消费地 ................................................................................................73
八、发达国家“再工业化”挤压 ................................................................................................73
九、新兴经济体“分流” ............................................................................................................75
十、高、低端均面临竞争压力 ....................................................................................................75
十一、国际贸易博弈对我国构成现实挑战 ................................................................................75
第二节 中国进入后工业化时期的特征与挑战 ..................................................................................76
一、中国进入后工业化时期 ........................................................................................................76
二、工业时期和工业化时期的特点 ............................................................................................76
三、后工业化时期的特点 ............................................................................................................76
四、后工业化时期我们所面临的新挑战 ....................................................................................77
第三节 中国进入新时代的特征、挑战和趋势 ..................................................................................78
一、中国进入新时代 ....................................................................................................................78
二、新时代发展的新特征 ............................................................................................................78
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三、新时代发展面临的新挑战 ....................................................................................................80
四、新时代的未来发展新趋势 ....................................................................................................81
第四节 新产业革命对我国产业转型升级的挑战 ..............................................................................82
一、新产业革命的趋势特征 ........................................................................................................83
二、新产业革命背景下我国产业转型升级面临的问题与挑战 ................................................84
三、新兴产业技术带来的影响和变革 ........................................................................................85
（一）互联网 ................................................................................................................................85
（二）人工智能 ............................................................................................................................85
（三）区块链 ................................................................................................................................85
（四）未来 30 年新兴科技趋势及影响 ......................................................................................85
第五节 经济发展变化形势分析 ..........................................................................................................90
一、2019 年国际经济形势分析及预测 .......................................................................................90
二、2019 年国内经济形势分析及预测 .......................................................................................95
三、中国经济未来发展趋势及前景展望 ....................................................................................99
第六节 社会发展变化形势分析 ........................................................................................................101
一、人口结构和人口红利的变化 ..............................................................................................101
二、收入分配的变化 ..................................................................................................................104
三、品位/生活风格、生活方式的改变 .....................................................................................106
四、消费习惯的变化 ..................................................................................................................106
五、中国人口大迁移趋势 ..........................................................................................................108
第六章 市场调研：2019-2025 年中国食品包装机械行业发展前景与机遇预测..................................110
第一节 2019-2025 年食品包装机械行业消费需求前景预测..........................................................110
一、中国经济进入消费主导模式 ..............................................................................................110
二、消费者越来越处于商业活动的中心 ..................................................................................110
三、全民进入崭新的消费时代 ..................................................................................................110
四、新的消费形态正在逐渐形成 ..............................................................................................112
五、消费人群变化趋势及消费特点 ..........................................................................................112
（一）中产阶级重塑消费市场格局 ..........................................................................................112
（二）富裕阶层推动消费升级加速 ..........................................................................................114
（三）80/90 新生代群体崛起，更加追求个性化消费 ............................................................115
（四）90/00 数字新生代在消费品质方面有更高的标准 ........................................................116
（五）老龄人口的增长将产生新的需求 ..................................................................................116
六、个性化产品与服务将成为主流市场的新取向 ..................................................................117
七、消费者将会追求愈加丰富的体验形式 ..............................................................................118
八、中国消费者行为仍将呈现鲜明的中国特色 ......................................................................119
九、注重健康已成为突出趋势 ..................................................................................................120
十、消费者圈层化 ......................................................................................................................120
十一、其他两大潜在不利场景及其对消费的影响 ..................................................................120
（一）“中等收入陷阱”场景 ....................................................................................................121
（二）“向内转”场景 ................................................................................................................121
第二节 2019-2025 年食品包装机械行业发展前景与机遇预测......................................................123
一、食品包装机械市场发展前景 ..............................................................................................123
二、消费升级带来的机遇 ..........................................................................................................124
三、转型升级带来的重大机遇 ..................................................................................................125
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四、新兴技术带来的机遇 ..........................................................................................................125
五、由“大”向“强”转型的历史发展机遇期 ......................................................................126
六、创新带来的机遇 ..................................................................................................................126
七、新型产融结合带来的机遇 ..................................................................................................126
八、+服务带来的机遇 ................................................................................................................127
九、智能+蕴藏无数机会 ............................................................................................................127
十、内生式增长带来的机遇 ......................................................................................................128
十一、新型城镇化带来的机遇 ..................................................................................................128
十二、区域市场扩张带来的机遇 ..............................................................................................129
十三、“一带一路”的新格局带来的机遇 ................................................................................129
十四、强化品牌战略带来的机遇 ..............................................................................................129
十五、新产业、新业态和新模式带来的机遇 ..........................................................................130
十六、新兴细分行业市场机遇 ..................................................................................................130
十七、环保倒逼和政策加码是主要推动力 ..............................................................................130
十八、食品包装机械产业进入“无界”时代带来的机遇 ......................................................131
十九、更多小而美的小众市场带来的机遇 ..............................................................................131
第七章 市场调研：2019-2025 年中国食品包装机械行业发展趋势预测..............................................133
第一节 2019-2025 年食品包装机械行业市场及竞争发展趋势......................................................133
一、市场竞争趋势预测 ..............................................................................................................133
二、食品包装机械市场的竞争格局预测 ..................................................................................133
三、行业重组竞争趋势 ..............................................................................................................133
四、市场竞争形式趋势 ..............................................................................................................134
五、市场将进入战略竞争阶段 ..................................................................................................135
六、创新竞争趋势 ......................................................................................................................135
七、人才资源竞争趋势 ..............................................................................................................136
八、高新科技工艺的竞争 ..........................................................................................................136
九、食品包装机械企业的管理竞争趋势 ..................................................................................137
十、企业品牌竞争趋势 ..............................................................................................................137
十一、食品包装机械产品服务竞争 ..........................................................................................137
十二、现代化经营理念竞争趋势 ..............................................................................................137
十三、渠道竞争趋势 ..................................................................................................................138
十四、资讯竞争趋势 ..................................................................................................................138
第二节 2019-2025 年食品包装机械行业生产制造及技术发展趋势预测......................................138
一、新制造 ..................................................................................................................................138
二、多维度融合全面展开 ..........................................................................................................140
三、加快现代信息技术应用 ......................................................................................................140
四、智能化 ..................................................................................................................................140
（一）人工智能等新技术被广泛运用 ......................................................................................141
（二）生产方式更加智能化 ......................................................................................................141
（三）智能定制引领食品包装机械消费新趋势 ......................................................................141
五、数字化 ..................................................................................................................................142
（一）产业数字化加速推进 ......................................................................................................142
（二）大数据将改变客户体验 ..................................................................................................142
六、规模化生产向定制化生产转变 ..........................................................................................143
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七、产业链条服务化趋势明显 ..................................................................................................143
八、生产过程加速绿色化 ..........................................................................................................143
九、立体化 ..................................................................................................................................144
十、新设计、新材料、新技术、新工艺发展趋势 ..................................................................144
第八章 2019-2025 年中国食品包装机械行业企业发展战略建议..........................................................145
第一节 食品包装机械行业发展战略建议 ........................................................................................145
一、战略综合规划 ......................................................................................................................145
二、转型升级战略 ......................................................................................................................145
三、创新驱动战略 ......................................................................................................................146
四、竞争战略规划 ......................................................................................................................146
五、区域战略规划 ......................................................................................................................147
六、业务组合战略 ......................................................................................................................148
七、品牌升级战略 ......................................................................................................................151
八、技术开发战略 ......................................................................................................................152
九、低成本战略 ..........................................................................................................................153
十、终端化战略 ..........................................................................................................................153
十一、国际化战略 ......................................................................................................................153
十二、品牌化、标准化 ..............................................................................................................154
十三、资本化、上市化 ..............................................................................................................154
十四、信息化、高端化 ..............................................................................................................155
十五、产业链延伸战略 ..............................................................................................................155
十六、生产商向服务商转型 ......................................................................................................157
第二节 食品包装机械行业企业品牌发展战略 ................................................................................157
一、企业品牌的重要性 ..............................................................................................................157
二、实施品牌战略的意义 ..........................................................................................................158
三、食品包装机械制造品牌战略管理的策略 ..........................................................................159
四、食品包装机械行业企业品牌实施战略措施 ......................................................................160
（一）时机把控 ..........................................................................................................................160
（二）战略突破 ..........................................................................................................................161
（三）结构突围 ..........................................................................................................................161
（四）定势至上 ..........................................................................................................................162
（五）品牌攻略 ..........................................................................................................................162
（六）快速销售 ..........................................................................................................................163
（七）终端竞胜 ..........................................................................................................................164
（八）价值创新 ..........................................................................................................................164
（九）模式倍增 ..........................................................................................................................165
（十）系统整合 ..........................................................................................................................165
第三节 提升食品包装机械企业竞争力的策略 ................................................................................166
一、企业核心竞争力的含义 ......................................................................................................166
二、企业核心竞争力的特征 ......................................................................................................166
三、提升企业核心竞争力的策略 ..............................................................................................167
第四节 食品包装机械行业营销策略 ................................................................................................169
一、款式新颖策略 ......................................................................................................................169
二、成本优势策略 ......................................................................................................................169
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三、品牌提升策略 ......................................................................................................................169
四、新产品通报策略 ..................................................................................................................170
五、动态营销策略利 ..................................................................................................................170
六、服务销售策略 ......................................................................................................................170
第五节 食品包装机械行业产品策略分析 ........................................................................................170
一、服务产品开发策略 ..............................................................................................................170
二、市场细分策略 ......................................................................................................................171
三、目标市场的选择 ..................................................................................................................172
四、食品包装机械产品研发将融合互联网技术 ......................................................................173
五、积极扩充产品品类及相关产业链，提供一站式购物服务 ..............................................173
六、从生产、销售、产品等多个层面推进互联网升级 ..........................................................174
第九章 盛世华研总结 ................................................................................................................................175
第一节 企业失败的原因及提高胜率的策略 ....................................................................................175
一、企业失败的原因 ..................................................................................................................175
二、提高胜率的策略 ..................................................................................................................176
第二节 盛世华研独创五大决策研究体系 ........................................................................................177
一、基于“产业”的研究与决策体系 ......................................................................................177
二、基于“周期”的研究与决策体系 ......................................................................................177
三、基于“人性”的研究与决策体系 ......................................................................................177
四、基于“变化”的研究与决策体系 ......................................................................................178
五、基于“趋势”的研究与决策体系 ......................................................................................178
六、小结 ......................................................................................................................................178
第三节 致读者：商业自是有胜算 ....................................................................................................179
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第一章 企业发展战略概述
当前经济环境下，高新科技迅速发展，经济多元化细分化，全球范围内竞争愈演愈烈，金融危
机风险潜伏，新崛起产业层出不穷。发展企业战略，要求企业积极搏击，把握实际经济环境，准确
判断经济大潮，注重内外兼修，注重产品质量，注重营销与市场反映，丰富自己的思维，武装自己
的思想迎接前所未有的市场挑战。一个企业不可能永远站在风口上，外部环境的好坏只能影响企
业，更加决定企业命运的是其企业战略，成功的企业战略让企业更能规避风险，在市场惨烈厮杀的
大潮中脱颖而出。
第一节 企业发展战略的重要性与特征
企业没有一个很好的战略管理，就像在迷雾弥漫的大海中没有指南针一样致命，文章从四个方
面阐释企业战略管理对企业发展的重要性。
一、有助于企业准确判断外在危机和机遇
分析企业的外部环境即企业生存所处的环境是非常重要的，通过分析外部环境，准确判断外部
发展趋势，判断其对企业的影响，得出其对企业是机会还是风险威胁的结论，并做出相应的反应。
企业只有正确识别和评价外部机会与威胁才能制定明确的任务，设计实现长期战略目标所需的战略
及相应的政策，并随着企业外部竞争环境的变化做适度的调整。企业战略管理可以提高企业的预测
能力，避免出现投机的短期行为，有效规避风险，及时准确地作出科学的应对方案。机遇的风口随
时在变化，这一刻的机会没有抓住就只能成为跟风者，执行企业战略管理，准确判断机遇风险，才
能有利于企业的长远发展。
二、有助于明确企业核心竞争力
没有一个明确的企业战略管理，企业就像一个无头苍蝇，满头乱撞却找不到正确的道路。一个
明确的企业战略管理，带给企业的益处是极大的，明确的企业战略管理，带来的是准确的企业自省
与自我审视，明确自身的优势劣势，明确自己的核心能力，并根据企业战略强化其核心能力，打造
出更强的竞争优势，保证企业的专业化发展，更强的竞争优势带来成本的降低与更多的超额利润。
基于核心竞争力的发展战略，可以保证企业发展方向的正确性，巩固行业内地位，像大疆無人机在
消费级民用无人机领域的地位无人可撼动[3]。通过企业战略进行内部分析，有助于企业根据自身
发展情况进行适度战略调整，强化其核心竞争力。
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三、有助于优化整合企业人力资源，提高企业效率
以华为为例，华为将职工的职业生涯规划与企业的长效激励结合起来，提高了员工工作效率，
使员工明确个人努力方向，明确个人目标与追求，为员工设立职业发展中心，聘用导师为员工发展
出谋划策，华为扩大员工的持股范围和持股比例，增强公司凝聚力和员工归属感。战略管理是一个
企业内部各方面高度相互作用的过程，要求对企业内部各种职能领域进行有效的协调。各个部门的
管理者和职员共同工作并提供想法和信息，参与制定企业的战略，加强组织内的协调与沟通，并形
成企业特有的软实力。正是如此的企业文化激励着一批批华为人，使他们坚定信念，锐意进取，努
力奋斗，为自己赢得了资本，也赢得了美好的明天。
四、有助于建立品牌形象，明确目标市场
从计划经济时代到市场经济时代，买卖双方的地位在悄然间完成了互换，当前经济形势下，不
再是一个生产出产品就有人为之买单的时代，而是一个充满竞争与激烈碰撞的时代。进行战略管
理，明确消费者需要的是什么，什么样的产品才能直击消费者痛点，明确未来各个阶段的工作重点
和资源需求，可以更好地优化资源，有利于实现资源价值最大化。明确的战略有助于建立品牌形
象，建立起自己独一无二的企业标识。
无论是大企业抑或是中小企业，想要在经济全球化并且如此激烈的竞争环境中生存下来，在这
复杂多变的经济态势中抢占先机，都离不开企业战略管理。在企业发展的过程中，企业战略管理逐
渐收到了越来越多人的重视，在这种条件下，企业更应制定适合自己的企业战略管理，提高企业运
行效率，降低企业运行成本，加强风险控制，提高企业竞争力，让企业在波诡云谲的经济大潮中能
够更加得心应手，游刃有余。
五、企业战略具有的特征
企业战略具有如下特征：（1）全局性。企业战略是以企业的全局为对象，根据企业总体发展
的需要而制定的。它规定的是企业的总体行为，追求的是企业的总体效果。（2）长远性。企业战略
的制定虽然要依据企业外部环境和内部条件的现实情况并对企业当前的生产经营活动的指导和限制
作用，但是这一切都是为了更长远的发展。企业战略既是企业谋取长远发展要求的反映，又是企业
对未来较长时期内如何生存和发展的通盘筹划。（3）竞争性。企业战略是关于企业在激烈的竞争中
如何与竞争对手抗衡的行动方案。通过竞争确定企业的竞争优势，同时也要注意采用竞争达到双赢
和多赢的效果。（4）纲领性。纲领性指企业战略是企业经营活动的纲领和方针，必须通展开、分解
和落实等过程才能变得具体的行动计划。（5）稳定性。企业战略需要较长时间保持稳定和贯彻，又
要根据环境变化进行局部调整。
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第二节 发展战略的基本类型与选择
企业战略是企业根据其外部环境和内部资源和能力状况，为求得生存和长期稳定的发展，为不
断的获得竞争优势，对企业发展的目标、达成目标的途径和手段的总体谋划和参考。企业战略是为
了获得持久优势而对外部机会和威胁以及内部优势和劣势的积极反应。企业战略的类型与企业战略
的定义是两个关系密切的问题。企业战略类型与企业战略定义一样也是一个动态的范畴。至少到现
在为止，企业战略的表现形式和具体的选择可以说是非常多种多样的，每一种具体的选择都会有或
大或小的区别，当然每一种选择都有其充分的理由和具体的条件。我们之所以尝试对企业丰富多样
的战略选择进行分类，不是想限制企业的战略限制，而是想在很短的时间内告诉企业管理者，他们
有多少种基本的选择以及每一种选择的基本理由是什么。
一、按实施战略主体分
从实施战略主体的角度来看，企业战略包括三个层次：（1）公司级/集团战略，是拥有多个子
公司的母公司的战略，集团战略的主要目标是通过建立和经营行业组合实现投资收益的最大化；
（2）经营级/竞争性战略，是单一行业/产品/市场企业，或者集团下边的子公司所采用的战略，经
营战略的目的是通过集中一个具体的行业，或者一个产品/市场实现利润和市场占有率的最大化；
（3）职能级战略/策略，主要是企业内部各个非实体组织，包括职能部门或者生产单位的战略，职
能战略的主要目的是提高工作的有效性和效率。
二、按战略实施的时间长短分
从战略实施的时间长短来看，企业战略可以划分成为以下三种类型：（1）短期战略，一般是
指时间跨度在一年以内的战略，有时也可以称为战略计划；（2）中期战略，一般的时间跨度是在
一年以上，五年以内的战略，（3）长期战略，一般的时间跨度是在五年以上，十年之内。一般来
说，企业规模越大，所需要制定战略的时间跨度就越长。
三、按发展战略的性质和特点分
按发展战略的性质和特点划分的类型：（1）稳定战略。指企业维持其经营范围和目标不变，
每年以大致相同的水平提高企业的销售额和利润额。它强调企业资源在现有各业务单位之间的合理
分配，注重各职能部门工作效率的提高。（2）增长战略。指企业为了增加销售额，提高市场占有
率，而努力扩大商品销售的范围和规模，以利发挥规模经济的优势，提高企业经济效益。（3）紧缩
战略。指企业在原有行业中处于不利的竞争地位，为了改变这种状况，通过紧缩业务范围，回笼资
金，或者退出原行业，转向其它行业。（4）定位战略。主要有三种定位:一是竞争定位，即企业依
据行业的竞争状况和企业自身优势，给企业的近期经营和远期发展确定一个适当的竞争地位。二是
市场定位，即企业确定以什么样的市场或消费者群体作为自己的目标市场。三是商品定位，即企业
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试图使自己的主营商品在目标市场上处于什么样的位置。
四、按发展战略的内容和形式分
按发展战略的内容和形式划分的类型：（1）一体化战略。指企业通过联合而求得发展，包括
工商联合、农商联合、商商联合、批零联合、内外贸联合、科工贸联合、跨行业跨地区跨所有制联
合。它有利于打破自成体系的封闭状态，实现投资主体多元化，利益共享，风险共担。关键是两
条，一是资本多元化，可以促进企业机制的转换，增加资本金来源，增强发展的后劲和实力。二是
风险分散化，成功了大家有利可图，失败了损失由各方分摊。走一体联合发展的路子，是企业发展
的方向。
（2）连锁战略。指同行业的若干个经营机构实行集中管理、分散经营而形成网络型销售体
系。连锁经营是一个巨大的营销网络系统，如美国梅尔公司拥有连锁分店 6540个，伍尔沃思拥有
连锁分店 7739个，日本大荣公司拥有连锁分店 6500个。连锁分店的多少应符合法定数量，如英国
规定 10个以上，美国规定 11个以上，日本规定 30个以上。连锁经营拥有高效率的连锁总部、高
质量的物流设施和高水平的采购配送中心，实行统一采购、统一配送、统一财务、统一人事、统一
规范，实行集权化管理，专业化分工，标准化经营，规范化服务，通过庞大的经销促销网络进行大
规模的集团性经营活动，有利于减少流通费用，降低经营成本，增强市场竞争力。商业连锁经营是
世界潮流，是实现商业现代化的重要途径。
（3）多角战略。指企业为了尽可能多地利用市场机会，实行跨行业、多层次、多品种、多样
化经营，有利于企业扩大业务范围和市场空间，充分发挥自身优势和特长，提高经济效益，增强生
存和发展能力。这种战略的具体形式，一是地域多角化，即企业向国内外其它地区拓展，二是产业
多角化，即企业向本业以外的其它行业拓展。如北京王府井百货大楼集团股份有限公司积极开拓零
售业务以外的其它行业，发展了加工、房地产、证券、运输、综合服务等多种行业，使企业实力得
到增强。三是层次多角化。即企业将市场目标定位在多个商品档次和消费层次上，以满足不同消费
群体的需要。如大连天百集团股份有限公司贯彻高档精、中档全、低档保必需的经营方针，满足不
同年龄、不同地域、不同文化层次顾客的需要。
（4）外向牵动战略。指企业通过引进国外的资金、技术、人才、先进管理方式和开拓国际市
场，带动企业的发展。它的衡量指标有三项:一是外向度。指外向型经济发展的程度，即企业涉外
经营服务收入占企业总收入的比重。二是资金引进度。指国外资金引进利用的程度，即利用国外投
资总额占全部投资总额的比重。三是嫁接改造度。指利用国外资金、技术、设备等改造企业的广
度，即主要设备和技术嫁接改造占全部设备和技术总量的比重。它的基本特征有五点:一是形式的
多样性，如合资、合作、嫁接、技术引进等。二是范围的广泛性，涉及一、二、三产业等各个经济
领域以及国内外两个市场的开发。三是引进成果的先进性，坚持高起点、高质量、高水平，体现现
代化。四是外向牵动战略的变革性，学习外国先进的企业管理方式和经验，实现经营结构、经营机
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制与国际惯例接轨。五是外向牵动战略的先导性，对其它各类型发展战略起先导作用，影响其它战
略实施的广度和深度。
（5）企业形象战略。指企业通过改善企业实态，在商品质量、员工素质、服务态度、诚信守
约、商品价格、购物环境等方面，给社会公众留下良好印象，扩大企业的知名度和美誉度。形象战
略是市场竞争战略体系的重要组成部分，是建立社会主义市场经济体制的客观要求。企业形象的构
成要素，一是外表要素，包括企业规模、商品结构、商场外观、店堂设施、企业名称、职工服饰
等;二是人的要素，包括职工的精神面貌、价值观念、行为规范、技术水平等;三是体制要素，包括
企业经营机制、营销渠道、组织结构、经理管理方式，以及企业的经营理念、企业哲学、企业文化
等。企业形象的内容主要有商品形象、员工形象、服务形象、信誉形象、价格形象、环境形象、品
牌形象、管理者形象等。企业形象战略管理的基础是全体干部职工的积极性、主动性、创造性和主
人翁精神，因此，要坚持以人为本，狠抓队伍建设，使全体员工不但具备与现代化商业相适应的商
品知识和业务技能，而且具备较高的文化素质、职业道德树立较强的法律观念、服务意识和全心全
意为人民服务的思想。
（6）品牌战略。指企业生产经营得到社会公众广泛认可、在较长时期内乐于消费的某类商
品，从而使企业扩大销售，提高经济效益。这类品牌的商品一般是名牌商品。名牌商品是在市场上
具有高知名度、高信誉度、高占有率和能给企业带来高效益的四高商品，而且四高具有正相关性:
高知名度可以使更多的潜在市场转化为现实市场，从而提高市场占有率;高信誉度可以增加回头客
并带来更多的顾客，从而巩固市场占有率;而高市场占有率又有助于提高商品知名度和市场信誉，
使名牌商品持续给企业带来高效益。推行品牌战略，关键是要正确确定指导原则，以市场为导向，
以销售为龙头，以管理为核心，以质量和科技为前提，以优质服务为基础。四川绵阳市人民商场实
施品牌战略，资金再紧也要为组织名优商品货源开绿灯，并建立名优商品目录档案，设立名优商品
厂家专营柜台，争取名优商品总经销总代理和独家经营权，从而扩大了企业的市场空间，增加了企
业的市场份额。
（7）集约经营战略。指企业正确处理内涵发展与外延发展的关系，以外延发展转向内涵发展
为主，使企业经济增长方式逐步从粗放型走上集约型的轨道。粗放型经济主要依靠生产要素的扩张
而实现经济增长;集约型经济增长则主要依靠提高生产要素的有机构成或效率。转变经济增长方
式，就是从主要依靠增加投入、铺新摊子、追求数量，转到主要依靠科技进步、提高劳动素质、提
高经济效益的轨道上来。商品流通领域转变经济增长方式的重要意义在于，一是现代市场经济条件
下的商贸经济，是带动、促进和引导整个国民经济的龙头，这种特殊的地位和作用要求商业企业转
变经济增长方式。二是现代市场经济条件下的商贸经济是以大流通、大贸易、大市场为前提的，而
目前商业企业小、散、差的状况，难以适应市场经济的客观要求。三是现代市场经济条件下的商贸
经济，在管理手段上必须力求采用先进科学技术。科教兴商，集约经营，是国际经济发展的大趋
势。
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（8）资产经营战略。指在社会主义市场经济条件下，为实现资产的最佳价值，而进行资产购
买、出售、转让、兼并、重组。资产经营的基本特点，一是资产要有明晰的产权界线。即应该明确
哪些资产属于企业，企业的所有者是谁，应承担哪些责任，有什么权利和义务。二是要有发达的资
产经营市场。要实现资产的流动，通过交易来实现资源的最佳配置，就必须要有资本市场。目前多
数国有企业不可能都通过股票的发行和流通来实现要素的重新配置，只有通过产权市场，才能盘活
存量资产，促进资源的优化配置。三是要有明确的资产经营主体。资产经营主体应拥有资产支配权
和资产收益权，即法律赋予经营主体独立地支配其所属企业中的资产权利和享有一定部分的资产收
益的权利。资产经营的基本方法，一是并。即一个处于优势的企业兼并另一个处于劣势的企业，劣
势企业在兼并后注销，纳入优势企业的生产经营体系;可以是两个企业完全合并为一个企业，原两
个企业同时注销;也可以是原两个企业在交易后都不注销，在新设立的企业中分享不同份额的股
权。采用并的方法，有利于大企业、大集团的培育，实现一些优势企业的超常规发展，也有利于发
挥双方的优势和积极性。二是分。是指在企业内部所进行的产权交易，一般可划分为两个层次:第
一层次是国有资产的代表与企业经营者之间进行的产权交易;第二层次是资产承包者与企业内部职
工之间进行的产权交易。三是转。是指将企业的一部分资产转让出去，以换取发展资金，以利于盘
活存量资产，提高国有资产的运行质量。如仓储设备、营业设施、运输机械等存量资产，对其中闲
置的部分，可以转让出去，将转让所得的资金用来发展生产经营。实施资产经营战略，对优化企业
资产结构，实现规模经济，具有深远意义。
五、按公司战略目标分
公司的战略说明怎么达到目标，目标说明公司想往何处发展。公司的每一项投资决策都要服从
公司的战略任务，企业管理学家迈克尔•波特将公司战略概括为以下基本类型。
1．全面领先的成本。其关键是公司努力达到最低水平的制造与流通费用，从而能价格更低于
竞争者。采用这种战略的企业必须在制造、物流、工艺、采购等许多方面具有优势。例如，执行这
一战略的领先者是格兰仕公司，它降低生产成本的方法是通过大规模投资在厂房、机器和设备，形
成巨大产能。
2．差异化。采用此战略的企业通过对全部市场的分析找出一些重要的顾客利益区域，从而在
这些区域集中力量完善经营。它难以在上述各方面都领先，但它可努力在服务与质量、款式及技术
等方面领先。例如 TCL电子企业利用在手机上镶嵌宝石等方法，为公司找到了一个细分市场。
3．集中战略。采用此战略的公司不是在市场上全面开花，而是集中力量在一个或几个狭窄的
小市场，这些企业在细分的小市场上追求成本最低或在目标市场中奉行一些不同的策略。
4、其他
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六、按公司成长路径分
根据迈克尔•波特划分的三种不同的企业竞争战略，在公司发展过程中面临着三种战略选择：
1．产品——市场型成长战略。该战略是以占有市场为目标，以企业产品为主线的公司发展战
略。在公司成长前期这种战略具有十分重要的地位，可以如此说，在其成长前期大多数跨国公司都
是走的产品——市场战略发展之路。产品——市场型成长战略以安绍夫的“产品——市场（需求）
矩阵”为基础，依产品与市场的组合状况分为四类：其一，市场渗透（现产品——现市场），这是
公司扩大销路在生产的产品在已有市场上进一步渗透。其二，市场开放（现产品——新市场），这
是以增加销售量用现有产品去开辟新的市场。其三，产品开发（新产品——现市场），这是指开发
新产品或提供新服务来扩充在现有市场上的占有比例。其四，多种经营（新产品——新市场），这
是增加新产品种类从而占领新市场的竞争战略。公司在产品开发与多种经营战略中，公司的资源配
置更加倾向于产品设计和研发，而在采用市场渗透和市场开发战略时，投资决策的着眼点是扩大市
场销售方式。
2．纵向一体化成长战略。纵向一体化指的是企业对其现有的优势，特别是在技术和营销技能
方面的优势，应用到新产品和市场。如果企业向它的上游产品方向发展，它被称为反向整合；相
反，如果企业向下游产品的方向发展，它被称为正向整合。例如，一个化工公司向炼油的方向发展
就是是一个反向整合，而塑料制造业的发展方向是属于正向整合。
为了实现效率和增长的双重目的，这个战略决策应考虑以下几点：
（1）战略成本。包括成本、灵活性和平衡能力，业务整合和应用内部刺激措施对市场刺激措
施所需要的成本。
（2）成长道路。选择什么样的成长方式对公司成功实施纵向一体化增长战略是至关重要的，
主要涉及到两个方面：一是通过内部投资和外部兼并来实现整合；二是完全整合或逐步走向一体
化。和其他投资选择一样，内部增长和外部增长也有优势和劣势，但我们在这里研究的是特殊垂直
整合的优势和劣势问题：整合项目的规模。合适的整合项目规模有三个基本特征：一是项目本身具
有规模经济性，二是项目与公司原有的业务规模匹配，而第三个是整合后企业应具备的整体规模经
济效益。三者是有机统一很不容易，需要通过反复的权衡来确定。
3.横向一体化战略
为了实现效率和增长的双重目标，公司主要考虑战略成本的整合发展战略的层面上进行。一体
化程度是企业在生产区或邻近地区的扩张，技术难度的扩大是比较小的，主要的困难是要克服如经
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济和资本需求一类的流动性障碍，需要进行可行性分析的投资回报，对一体化的收益和成本进行比
较。
第三节 发展战略的主要途径
一、发展战略可选择的途径
发展战略一般可以采用三种途径，即外部发展(并购)、内部发展(新建)与战略联盟。
1.外部发展(并购)
外部发展是指企业通过取得外部经营资源谋求发展的战略。外部发展的狭义内涵是并购，并购
包 括收购与合并。
2.内部发展(新建)
内部发展指企业利用自身内部资源谋求发展的战略。内部发展的狭义内涵是新建，新建与并购
相 对应，是指建立一个新的企业。
3.战略联盟
战略联盟是指两个或者两个以上经营实体之间为了达到某种战略目的而建立的一种合作关系。
合 并或兼并就意味着战略联盟的结束。
从交易费用经济学角度看，并购方式的实质是运用“统一规制”方式实现企业一体化，即以企
业 组织形态取代市场组织形态：而新建方式的实质则是运用“市场规制”实现企业的市场交易，
即以市场组 织形态取代企业组织形态。而企业战略联盟是这两种组织形态中的一种中间形态。
二、外部发展(并购)战略
1.并购的类型
分类标准 类别
横向并购 并购方与被并购方同处于一个产业
前向 沿着产业链实体流动方向并购，如生产企业并购销售
按并购双
方所处的
产业分类
纵向并购
后向 沿着产业链实体流动反方向并购，如工业企业并购原料
供应商
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多元化并购 处于不同产业、在经营上也无密切联系的企业之间的并
购
友善并购 并购方与被并购方通过友好协商确定并购条件，在双方
意见基本一致的情况下实现产权转让的一类并购
按被并购
方的态度
分类 敌意并购 并购方不顾被并购方意愿的强行收购对方企业的一类并
购
产业资本并购 并购方为非金融企业按并购方
的身份分
类
金融资本并购 并购方为投资银行或非银行金融机构
杠杆收购 收购方的主体资金来源是对外负债按收购资
金来源 非杠杆收购 收购方的主体资金来源是自有资金
2.并购的动机
(1)避开进入壁垒，迅速进入，争取市场机会，规避各种风险。
(2)获得协同效应。协同效应产生于互补资源，而这些资源于正在开发的产品或市场是相互兼
容的， 协同效应通常通过技术转移或经营活动共享来得以实现。
用系统理论剖析这种协同效果，可以分为三个层次：
第一，并购后的两个企业的“作用力”的时空排列得到有序化和优化，从而使企业获得“聚焦
效 应”。例如，并购后，两个企业在生产、营销和人员方面的统一调配，可以获得这种效应。
第二，并购后的企业内部不同“作用力”发生转移、扩散、互补，从而改变了公司的整体功能
状 况。例如，公司内部的转移定价;信息、人员、产品种类、先进技术与管理、分销渠道、商标品
牌、融资渠 道等资源优势互补与共享都是这种效应的体现。
第三，并购后两个企业内的“作用力”发生耦合、反馈、互激振荡，改变了作用力的性质和力
量。 例如，在公司内部的技术转让、消化、吸收以及技术创新后的再反馈中，可以得到这种效
应。
(3)克服企业负外部性，减少竞争，增强对市场的控制力。微观经济学的理论表明，企业负外
部性 的一种表现是“个体理性导致集体非理性”。两个独立企业的竞争表现力这种负外部性，其竞
争的结果往 往使其两败俱伤，而并购战略可以减少残酷的竞争，同时还能够增强对其他竞争对手
的竞争优势。
3.并购失败的原因
(1)决策不当的并购
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避免决策不当的并购，波特的“吸引力测试”提供了一个分析思路。他提出理想的收购应该发
生 在一个不太具有吸引力，但能够变得更具吸引力的行业中。波特提出两项测试：
“进入成本”测试
一个有吸引力的行业（如市场增长率高、投资回报率高）往往具有较高的进入成本。如果并购
的 对象属于具有较高吸引力的行业，为此，并购企业需要付出较高的并购溢价（并购价格与目标
企业价值的 差额），这等于提前侵蚀了未来的收益。所以，理想的并购对象是目前虽然不太具有吸
引力但未来能够变 的更具有吸引力的行业中的企业。
“相得益彰”测试
相得益彰:指两个人或两件事物互相配合，使双方的能力、作用和好处能得到充分展示。益，
更加； 彰，显著。常说“取长补短，相得益彰”。如 2005年中海油收购优尼科的理由是优尼科所
拥有的已探明石 油天然气资源约 70%在亚洲和里海地区，优尼科的资源与中海油占有的市场相结
合，将会产生巨大的经济效 益（该并购最后无果而终）。
(2)并购后不能很好地进行企业整合。企业文化的整合是最基本、最核心，也是最困难的工
作。企 业文化是否能够完善地融为—体影响着企业生产运营的各个方面。如果并购企业与被并购
企业在企业文化 上存在很大的差异，企业并购以后，被并购企业的员工不喜欢并购企业的管理作
风，并购后的企业便很难 管理，而且会严重影响企业的效益。
(3)支付过高的并购费用。
对并购对象的价值进行评估，可采用以下几种方法：
①市盈率法，将目标企业的每股收益与收购方(如果双方是可比较的)的市盈率相乘，或与目标
企业 处于同行业运行良好的企业的市盈率相乘。这样就为评估目标企业的最大价值提供了一项指
引。
②目标企业的股票现价，这可能是股东愿意接受的最低价。一般股东希望能得到一个高于现价
的溢价。
③净资产价值(包括品牌)，这是股东愿意接受的另一个最低价，但是可能更适用于拥有大量资
产的 企业或计划对不良资产组进行分类时的情况。
④股票生息率，为股票的投资价值提供了一项指引。
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⑤现金流折现法，如果收购产生了现金流，则应当采用合适的折现率。
⑥投资回报率，根据投资回报率所估计出的未来利润对企业进行估值。
(4)跨国并购面临政治风险。对于跨国并购而言，规避政治风险日益成为企业国际化经营必须
重视 的首要问题。跨国公司在东道国遭遇政治风险由来已久，近年来中国跨国公司也正遭遇到越
来越多的东道 国的政治风险。中国企业跨国并购外国公司多次因遭遇政治风险而失败。
防范东道国的政治风险，具体措施可以考虑以下几点：
①加强对东道国的政治风险的评估，完善动态监测和预警系统;
②采取灵活的国际投资策略，构筑风险控制的坚实基础;
③实行企业当地化策略，减少与东道国之间的矛盾和摩擦。
三、内部发展战略
1.内部发展战略的动因及缺点
动因
（1）开发新产品的过程使企业最深刻地了解市场及产品；
（2）不存在合适的收购对象；
（3）保持同样的管理风格和企业文化，从而减轻混乱程度；
（4）为管理者提供职业发展机会，避免停滞不前；
（5）可能需要的代价较低，因为获得资产时无须为商誉支付额外的金额；
（6）可以避免收购中通常会产生的隐藏的或无法预测的损失；
（7）这可能是唯一合理的、实现真正技术创新的方法；
（8）可以有计划地进行，易从企业资源获得财务支持，并且成本可以按时间分摊；
（9）风险较低。
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缺点
（1）与购买市场中现有的企业相比，它可能会激化某一市场内的竞争；
（2）企业无法接触到另一知名企业的知识及系统，可能会更具风险；
（3）从一开始就缺乏规模经济或经验曲线效应；
（4）当市场的发展非常快时，内部发展会显得过于缓慢；
（5）可能会对进入新市场产生非常高的壁垒。
2.内部发展战略的应用条件
(1)产业处于不均衡状况，结构性障碍还没有完全建立起来;
(2)产业内现有企业的行为性障碍容易被制约;
(3)企业有能力克服结构性壁垒与行为性障碍，或者企业克服障碍的代价小于企业进入后的收
益。
克服进入障碍的能力往往表现在以下几个方面：
①企业现有业务的资产、技能、分销渠道同新的经营领域有较强的相关性。
②企业进入新领域后，有独特的能力影响其行业结构，使之为自己服务。
③企业进入该经营领域后，有利于发展企业现有的经营内容。
如果内部发展能够改善销售渠道、公司形象、威胁防御等，从而对进入者的现有业务具有有利
的 影响，那么，即使新业务仅仅获取平均回报，从公司整体考虑，进入也是可行的。
四、企业战略联盟
1.企业战略联盟的基本特征
(1)从经济组织形式来看，战略联盟是介于企业与市场之间的一种“中间组织”(边界模糊)。
科斯和 威廉姆森从交易费用理论出发，认为企业组织的存在是对市场交易费用的节约，企业和市
场是两种可以相 互替代的资源配置组织。战略联盟属于“中间组织”，联盟内交易是既非企业的，
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因为交易的组织不完全 依赖于某一企业的治理结构;亦非市场的，因为交易的进行也并不完全依赖
于市场价格机制。战略联盟的形 成模糊了企业和市场之间的具体界限。
(2)从企业关系来看，组建战略联盟的企业各方是在资源共享、优势相长、相互信任、相互独
立的 基础上通过事先达成协议而结成的一种平等的合作伙伴关系(关系松散、机动灵活)。这既不
同于组织内部的 行政隶属关系，也不同于组织与组织之间的市场交易关系。联盟企业之间的协作
关系主要表现为：
①相互往来的平等性;
②合作关系的长期性;
③整体利益的互补性;
④组织形式的开放性。
(3)从企业行为来看，联盟行为是一种战略性的合作行为(运作高效)。它并不是对瞬间变化所
做出的 应急反应，而是着眼于优化企业未来竞争环境的长远谋划。因此，联合行为注重从战略的
高度改善联盟共 有的经营环境和经营条件。
2.企业战略联盟形成的动因
促使企业建立战略联盟有许多直接的动因。根据近年来企业战略联盟的实践和发展，可把促使
战 略联盟形成的主要动因归结为以下六个方面：
(1)促进技术创新
(2)避免经营风险
(3)避免或减少竞争
(4)实现资源互补
(5)开拓新的市场
(6)降低协调成本
3.企业战略联盟的主要类型
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从股权参与和契约联结的方式角度来看，可以将企业战略联盟归纳为以下几种重要类型。
(1)合资企业。合资企业是战略联盟最常见的一种类型。它是指将各自不同的资产组合在一起
进行 生产，共担风险和共享收益。
(2)相互持股投资。相互持股是指合作各方为加强相互联系而持有对方一定数量的股份;这种战
略联 盟中各方的关系相对更加紧密，而双方的人员、资产无须全并。
(3)功能性协议。这是一种契约式的战略联盟，与前面两种有股权参与的方式明显不同，它主
要是 指企业之间决定在某些具体的领域进行合作。最常见的形式包括：
①技术性协议：联盟成员间相互交流技术资料，通过“知识”的学习来增强竞争实力。
②研究开发合作协议：分享现成的科研成果、共同使用科研设施和生产能力，在联盟内注入各
种 优势，共同开发新产品。
③生产营销协议：通过制定协议，共同生产和销售某一产品，这种协议并不给联盟内各成员带
来 资产、组织结构和管理方式的变化，仅仅通过协议规定合作项目、完成时间等内容。成员之间
仍然保持着 各自的独立性，甚至在协议之外仍然相互竞争。
④产业协调协议：建立全面协作与分工的产业联盟体系，多见于高科技产业中。
相对于股权式战略联盟而言，契约式战略联盟由于更强调相关企业的协调与默契，从而更具有
联 盟的本质特征。其在经营的灵活性、自主权和经济效益等方面比股权式战略联盟有更大的优越
性：
(1)股权式战略联盟要求组成具有法人地位的经济实体，对资源配置、出资比例、管理结构和
利益 分配均有严格规定，而契约式战略联盟无须组成经济实体和固定的组织机构，结构比较松
散，协议本身在 某种意义上只是无限制性的“意向备忘录”。
(2)股权式战略联盟各方按出资比例有主次之分，且对各方的资金、技术水平、市场规模、人
员配 备等有明确规定，股权大小决定发言权的大小;而契约式战略联盟各方一般都处于平等和相互
依赖的地位， 相对保持经营上的独立性。
(3)在利益分配上，股权式战略联盟按出资比例分成，合资各方的利益体现在最后的分配上，
而契 约式战略联盟中各方可以根据自己的情况，在各自承担的工作环节上进行经营活动，取得自
己的利益。
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(4)股权式战略联盟的初始投入较大，转置成本(即转换成本)较高，撤离难，灵活性差，风险
大，政 府的政策限制也很严格，而契约式战略联盟则可避开这些问题。
与此同时，股权式战略联盟有利于扩大企业的资金实力，并通过部分“拥有”对方的形式，增
强 双方的信任感和责任感，合作更能持久;契约式战略联盟的先天不足则在于，企业对联盟的控制
能力差，松 散的组织缺乏稳定性和长远利益，联盟内成员之间的沟通不充分，组织效率低下等。
第四节 影响发展战略定位的主要因素
一、影响发展战略定位的主要因素
企业在规划自身的发展战略过程中，需要对其进行明确的定位，从而确定自身在市场中的发展
方向。一般来说，会影响企业发展战略定位的因素有：
1、目标市场因素
在市场经济中，企业是为市场生产的经济实体，企业只有生产出适合市场需求的产品，才能生
存下去。因此，组建企业首先要进行目标市场定位，确定自己将要满足市场哪一方面、哪一部分消
费者的需求，也就是目标市场的客户定位。定位目标市场的大小，进而才能确定企业的规模。选择
目标市场时，要考虑目标市场的顾客具有足够的潜在购买力，还要考虑目标市场的竞争状况，企业
发展目标在选择目标市场的竞争者的数量较少或是竞争激烈程度相对较弱。
2、企业产品因素
目标市场确定后，就要进行产品定位，目标市场确定了，企业的产品定位的大方向就基本确定
了，接下来就是生产和不断开发适合该市场定位、产品定位的产品，根据目标市场的大小，确定自
己的产品产量、产品品种及质量档次。产品定位，一个是定生产什么产品，一个是定什么品牌，在
多产品中还要确定主导产品，只有这几方面都科学、合理的确定了，产品定位才算到位了。产品定
位是对市场定位的具体化和落实，以市场定位为基础，受市场定位指导，但比市场定位更深入和细
致。
3、企业投资效益因素
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市场、产品定位确定后，就能概算出自己的投入及效益，进行投资效益定位，确定回收投资需
要多长时间，投资效益定位既包括短期的，又包括长期投资效益，更主要着眼于长期投资效益，这
是企业今后发展战略长线实行的基础，可以在几个市场、产品定位方案中选择，选择的依据就是投
资效益定位，因此，投资效益定位是企业决策的关键点。
二、诱发企业发展战略失败的三因素
对于发展战略的规划企业需要有效的规避其误区的出现，由于发展战略误区的存在，导致中小
企业不能够顺利的完成自身的发展目标。常见发展战略误区有：
1、对竞争环境没有充分调研、判断失误
市场上许多公司没有充分调查竞争环境，忽略了竞争对手的针对性打击，造成重大损失。每个
企业发展战略规划都是根植于市场竞争的，要细致了解竞争对手，研究竞争者的战略目标及与现状
的一致性、风险观念、经营理念、组织结构、企业文化、营运历史、营销战略、潜在能力。同时根
据对比研究分析确定自有优势：价值链、成本优势、差异化、多样化、技术优势、核心能力。企业
发展战略规划的信息包容度决定了常规知识与具体实践要充分结合。只有充分知己知彼，才能发挥
公司独特竞争优势，在战略上处于有利位置。
2、多元化盲目扩张消弱价值基础
许多企业在取得一定阶段成功后开始不顾自身条件一味追求多元化，特别是盲目进入不相关多
角化领域，结果往往遭到狙击，消减了企业的价值基础。所以进行多元化扩展时要注意逐步进入相
关多角化领域，尽量避免不相关多角化领域，紧扣企业核心竞争能力，使新业务能够迅速产生协同
效应，对整个企业现有价值链起到有效补充作用。所以新的业务能否成为公司现有价值链的自然延
伸或有效补充，才是公司多元化经营战略的重要标准。
3、旧组织结构制约战略执行
新的战略规划要跨越不同职能部门的条块分割，并使之协调整合，主导核心流程。这对于传统
企业组织结构的要求超出了其适应范围。公司需要界定新的企业发展战略规划来找出涉及战略执行
的关键部门以及他们的相互关系，设计相应的能够使之相互协调和整合的组织结构。确立明确统一
的目标，保持各相关部门有效的沟通，运用好能够跨职能部门的现代组织结构，才能使新的战略规
划得以协调执行。
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三、企业发展战略规划需规避的误区
很多中小企业在规划自身企业发展战略时，往往忽略了自己的发展需要，进而导致其所规划的
发展战略不具备可实施性，不能够促进企业在经济市场中的快速发展。那么企业发展战略的规划需
要规避哪些误区呢?
1、规模经济误区
企业在既定领域，现有规模上运作，尽管有效性存在，却只能维持生存，因而，我国有相当一
部分企业经营者过于迷信规模，以为有规模必有效益，而且认为只有多元化，才能实现规模化。因
此，许多企业在实践中盲目扩大外部经营规模，片面追求“科、工、贸、金、房”一体化、“产、
供、销”一条龙发展。但是规模并不等于规模经济，有了规模并不一定会有规模效益。
2、规避风险误区
多元化发展的好处之一是可以使企业在不断求变、应变中由单一产品结构、单向经营领域向多
种产品结构、多种经营领域发展，从而避免企业过度依赖某一市场，分散企业经营风险。因此许多
企业选择多元化发展战略的主要是出于分散风险的考虑。但多元化发展在降低某些风险的同时也带
来了新的风险。
3、快速发展误区
我国许多企业，无论是生产空调、热水器、冰箱，还是保健品、药品、化妆品，只要经过三五
年的发展，销售了几千万或几个亿产品，在本行业、本地区小有名气之后，就急忙开始实行多元化
发展战略。结果，新进入的行业立足未稳，原行业的地位和优势也受到严重威胁，只好实施本可避
免的以利润换市场的策略，以致牺牲效益。究其原因是企业盲目效仿潮流，不顾自身条件造成的。
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第二章 市场调研：2019 年中国食品包装机械行业发展现状、特
征、阶段研究
第一节 我国食品包装机械行业发展概况
一、行业的主管部门
食品包装机械行业主管部门为国家工业和信息化部，其主要职责为：指导工业行业技术法规和
行业标准的拟订；对中小企业进行指导和扶持；研究提出工业发展战略，制订并组织实施工业的行
业规划、计划和产业政策，提出优化产业布局、结构的政策建议，起草相关法律法规草案，制订规
章，拟订行业技术规范和标准并组织实施，指导行业质量管理工作等。食品包装机械行业的引导和
服务职能由中国食品和包装机械工业协会承担，主要负责产业及市场研究、对会员企业提供服务、
行业自律管理以及代表会员企业向政府部门提出产业发展建议和意见等。
二、行业特有的经营模式及盈利模式
国内的食品包装机械企业普遍采用订单式、定制化经营模式，包含研发、设计、制造、销售以
及售后服务等环节，其中采购一般根据订单需求情况采用“以产定采”的模式, 生产主要根据订单
采用“以销定产”的模式， 销售一般以直销为主，以经销为辅。液态食品生产企业通常会结合自
身的产品类型、经营规模、生产场地等因素，在包装规格、功能配置、工艺布局等方面提出个性化
需求，定制符合客户要求的包装设备。
三、行业的技术水平和技术特点
在全球范围内，食品包装机械行业主要市场和技术为少数发达国家的企业主导，国际知名的食
品包装机械厂商主要集中在德国、法国、意大利、日本等制造业发达地区，其包装设备具有高速、
成套、自动化程度高、可靠性强等特点，并充分运用机电一体化技术，向高精度、集成化、智能化
包装生产线方向发展。
国内食品包装机械行业总体上仍处于跟随和追赶阶段。 近年来国内主要企业不断努力，大力
开发和运用集成化技术、运动控制技术、无菌化技术等，并配合生产工艺设计、生产过程管理、产
品质量管理等方面的工作，使设备的整体技术水平有了质的飞跃，部分企业已经达到或者接近国际
同行业企业的技术水平，并已逐步具备与国际主导企业竞争的实力。但是， 与国际知名食品包装
机械厂商相比，国内企业在超高速运转、无菌灌装及智能控制等技术领域还存在一定的差距。
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四、行业的周期性、区域性及季节性特征
1、区域性
国际上食品包装机械的主要厂商主要分布在德国、法国、日本、意大利、瑞典和美国等发达国
家。国内，我国食品包装机械生产企业主要分布在华东和华南地区，主要集中在江苏、浙江、上
海、山东、广东等省市。
2、周期性
本行业下游行业为饮料制造业、食用油及调味品制造业、酒类制造业等液态食品行业，属于日
常生活消费品行业，受宏观经济周期波动影响较小。由于本行业与下游行业具有高度的联动性，所
以食品包装机械行业也没有非常明显的周期性。
3、季节性
食品包装机械属于大型生产专用设备，单位价值较高。食品包装机械的市场销售季节直接受到
下游液态食品行业资本投入计划及生产计划的影响。下游行业通常在年度交替时综合考虑本年销售
情况、未来市场前景、设备运行情况等因素，规划以后年度的产能产量，预算以后年度食品包装机
械的投入。
此外，每年二季度和三季度通常为液态食品的生产旺季，为生产安排的需要，液态食品企业常
常选择在淡季进行设备购置或者更新。在该等因素的影响下，本行业通常在第一季度和第四季度为
全年生产旺季。但是随着行业内企业业务规模的不断扩大，销售区域的进一步拓展，应用领域的不
断扩大，行业的季节性特征正在逐渐淡化。
五、行业与上下游行业的关系
1、上游行业情况
食品包装机械的主要原材料为钢材、电子元器件、泵阀管件类产品、机械加工件以及配套设备
等，其中泵阀管件类产品、机械加工件以钢材为基础原材料，因此钢材行业为本行业的主要上游行
业；上游行业与本行业的关联性主要体现在其价格的变动直接影响本行业的产品成本。
2、下游行业情况
食品包装机械的下游应用领域主要分布在饮料、食用油及调味品、酒类等液态食品行业。先进
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的食品包装机械是下游液态食品营养、风味的重要保障。下游行业规模扩大、以及自动化和智能化
生产水平的提高，对本行业的发展具有较大的牵引和驱动作用。
第二节 2018-2019 年中国食品包装机械行业发展情况分析
食品和包装机械行业是机械工业的一个重要分支，承担着为食品工业提供技术支撑和装备支持
的重要任务。“十二五”期间，我国食品和包装机械行业延续了全面快速发展的势头，在行业规
模、产业结构、产品水平、国际竞争力等方面都有了较大幅度的提升，为我国的经济建设和社会发
展做出了积极贡献。当前，我国总体经济形势下行压力仍然较大，产业结构的转型升级已成为我国
经济发展的重要任务；食品和包装机械行业也存在“需求不旺、产能过剩、成本上升、创新能力薄
弱”等主要问题。因此，在全面深化改革的新时期，行业要在“稳增长、保全局”的总体要求下，
把“推进行业转型升级、提高发展质量和效益”作为行业发展的中心任务，从战略高度做好行业
“十三五”发展规划，推动我国食品和包装机械工业的健康快速发展。
一、“十二五”发展概况
“十二五”期间，在外部环境依然复杂、国内经济形势下行压力大的情况下，我国食品和包装
机械行业积极推进产业转型升级、加大科研投入、开拓市场，继续保持行业经济运行态势快速平稳
发展。
1. 行业经济运行态势平稳增长
“十二五”期间，我国食品和包装机械行业经济运行态势仍然保持了高速增长。全国食品和包
装机械行业平均增长率为 %，高于全国机械工业的整体增长速度。近年来，由于受国际经济形
势和我国经济下行压力的影响，食品和包装机械行业的经济增速放缓。2014年，我国食品和包装
机械行业完成工业总产值 3400亿元，同比增长 %，其中，食品机械为 1598亿元，同比增长
%；包装机械为 1802亿元，同比增长 %。从进出口情况看，“十二五”期间，我国食品
和包装机械行业进出口贸易平均增长率 为%。食品机械和包装机械行业 2014年进出口总额为
亿美元，同比增长 %，其中，出口总额 亿美元，同比增长 %，进口总额
亿美元，比上年增长%。通过分析测算，我国食品和包装机械行业的国际竞争力仍然处
于比较劣势，技术装备水平与国外还存在较大差距。
2. 自主创新促进行业快速发展
“十二五”以来，在国家有关部委政策支持下，特别是工信部《“十二五”智能制造装备产业
发展规划》，财政部、工信部、保监会三部委《首台（套）重大技术装备保险补偿机制试点工作》，
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发改委、工信部实施《国家智能装备发展专项资金计划》、农业部《关于实施主食加工业提升行
动》，科技部“863”计划及《国家科技支撑计划》等，都对我国食品和包装机械行业发展提供了较
大支持，对行业的发展起到了积极的推动作用。在粮油、果蔬、畜禽产品、水产品加工、液态食品
的包装等重点领域的技术和关键装备开发取得了丰硕的成果，自主创新能力明显增强，突破了食品
加工领域中的一批共性技术，在食品非热加工、可降解食品包装材料、在线品质监控等关键技术的
研究方面取得重大突破；掌握和开发了一批具有自主知识产权的核心技术和先进装备，开发了
6000瓶/时 5L大容量吹灌旋一体机；72000罐/时高速易拉罐灌装机；单模产量 2250瓶/时的第 5
代吹瓶机；36000瓶/时热灌装铝瓶旋盖定量生产线；24000瓶/小时直线式中性产品无菌灌装机；
40000瓶/小时高精度超洁净称重灌装封口机；36000瓶/时纯生啤酒玻璃瓶智能自动灌装线；16000
包/时液态奶无菌包装线；全自动连续式智能杀菌釜；220公斤/时智能化半干面生产线；输送、码
垛、装箱、成型、封箱等智能物流包装生产线；10000只/时肉鸡自动屠宰加工生产线；600头/时
生猪自动化屠宰加工生产线等一批关键装备和成套装备。持续的科研投入，使得自主装备的技术水
平与国际差距逐渐缩小，部分产品性能达到或超过国外先进水平，实现了关键成套装备从长期依赖
进口到基本实现自主化并成套出口的跨越，行业的产品质量总体水平显著提高，全面提升了我国食
品机械和包装机械工业的整体水平。
3. 产业结构调整取得明显成绩
在产业结构方面，培育形成了一批市场占有率高、辐射带动能力强、发展前景好、具有明显竞
争优势的行业骨干企业和龙头企业，提高了重点产品与关键装备的生产集中度，有效的提高了国产
关键装备和成套装备的技术水平。对中小食品和包装机械企业，发挥企业专、精、特、新的优势，
逐步实现良性循环，形成了各类企业分工协作、共同发展的新格局。
产品结构向多元化、优质化、功能化方向发展，高科技、高附加值产品的比例稳步提高，量大
面广产品的综合性能逐步改善。高端的关键装备、成套装备的技术水平与国际先进水平逐步接近，
部分产品已替代进口、并开拓国际市场；中端产品已基本实现国产化，整机的技术水平和可靠性已
逐年提高；低端产品由于存在技术配置低、故障率高、能耗高等缺陷，在结构调整中正逐步改造或
淘汰。
4. 产学研技术创新模式基本形成
“十二五”以来，我国食品装备行业已基本形成依托（国家）食品装备产业技术创新战略联
盟、以大中型骨干企业为主体、以科研单位和高等院校为支撑、产学研相结合的技术创新模式。在
技术创新过程中，产学研合作不断向纵深发展，合作层次不断提高，合作模式不断创新，人才队伍
不断壮大，整体素质普遍提高，开展食品装备相关教学与科研的高校数量有所增加，新成立了一批
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国家级、省级研发中心、示范基地。
在优化科技资源、提高创新效率等方面发挥了重要作用，突破了一批产业共性关键技术和重大
产品技术，解决了部分影响行业发展的技术瓶颈。
5. 标准体系建设取得重大进展
自 2011年食品装备《“十二五”技术标准体系建设方案》颁布以来，共发布食品装备标准
200余项，较好支撑了食品和包装机械行业的产业结构调整和优化升级。国家食品机械监督检测中
心建设也得到了加强，有力地推进了我国食品装备标准化水平和检测能力的提升。
二、行业发展存在的主要问题
1. 政府主导和行业引导力度薄弱
长期以来，我国食品和包装机械行业面对经济形势复杂多变、国内外市场竞争日益激烈的外部
环境，缺乏宏观引导，力度薄弱。一是对长期存在的技术水平低、产品质量差、产品结构不合理、
创新能力不足等问题，缺乏有效措施，导致这些问题长期未能根本好转；二是长期存在的低水平同
质无序竞争等问题，未能有效遏制，导致此类问题愈演愈烈；三是国家实施食品市场准入后，装备
行业没有配套的跟进政策和措施，食品机械和包装机械对食品安全的保障作用未能受到应有的重
视。
2. 市场无序竞争环境亟待改善、产品质量需要进一步提升
我国是食品和包装机械制造和使用大国。高端的关键装备及成套装备市场已被国外企业和行业
骨干企业占领。在中、低端食品装备产品市场，由于我国的法律法规不健全、专利保护意识较差等
原因，使得许多没有研发平台的企业，通过模仿或通过其它渠道廉价获取产品技术资料、生产相关
产品，形成低水平、同质、无序竞争的市场环境，且这种状况不断恶性循环，影响了行业的整体技
术水平提升和新产品研发的积极性。全行业产品质量参差不齐，普遍存在稳定性、可靠性差，使用
寿命短，维护成本高，售后服务差，产品质量、服务意识和质量仍需进一步提升。
3. 自主创新能力亟待加强
引进、消化、吸收、再创新的发展历程，提升了食品和包装机械行业的整体水平。但面对激烈
的市场竞争，特别是国际竞争，我国食品和包装机械企业普遍存在整体实力不强、自主创新能力不
足的局限，科研手段和设施缺乏，技术资源分散，绝大多数企业属于中小企业，没有研发中心，技
术力量薄弱，科研投入不足。研究院所和高等院校的相关研究人才少，试验条件落后，在全国范围
内没有先进的能与发达国家可比的研究开发试验基地。我国投放市场的设备主要是仿制、测绘或稍
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加改造形成的产品，产业高端的主体技术主要依靠从国外进口，具有自主知识产权的产品不足。许
多新产品开发工作缺乏严谨的试验研究和科研程序就直接投入生产使用，稳定性和安全性差。标准
化体系建设不够完善，标准结构不够合理，国家标准与行业标准覆盖率不高，现有标准主要是产品
标准，缺乏基础标准、方法标准、管理标准和安全卫生标准等，制约了标准的适用性。
4. 企业品牌意识有待提升
我国食品和包装机械企业普遍存在原始创新能力弱，产品技术含量和国际一流水平产品相比差
距明显，仅注重有形的产品生产、销售和简单的售后服务，忽略后续产品全生命周期的售后服务，
不注重产品的市场影响力和企业品牌建设。
5. 企业规模小，未形成有国际影响力的企业集团
我国食品和包装机械行业 80%以上为中小企业，缺乏具有较高品牌认知度的大型跨国企业。受
到企业规模的制约，难以形成与国际一流大企业集团抗衡的制造能力、开发能力、经济实力和市场
竞争能力，企业普遍存在研发投入不足、产品科技含量低、产业集中度不高、同质化竞争严重、利
润空间小等问题。
三、国内烘焙包装呈智能化发展态势
近年来，随着公众对食品安全的日益重视，食品包装也越来越受到关注。现代科技表明，智能
包装可以帮助烘焙食品实现安全率最大化，因为通过它们可以检测烘焙食品的质量，鉴别真伪，还
可以实现追溯功能。当然，要让烘焙食品一下子都穿上智能包装的外衣还需要时间。消费者不妨先
了解一下智能化包装，以便从容地迎接它们的到来。
“智能包装万能论”并非传说。智能包装是指通过创新思维，在包装中加入了更多的新技术成
分，使其既具有通用包装的基本功能，又具有一些特殊的性能。这些包装的特殊性，恰好能满足商
品的特殊要求和特殊的环境条件。那么，智能包装能满足烘焙食品的哪些要求呢？
智能包装的功能强大：能直接提供关于产品的质量、充填气体、包装及储藏条件等信息；能吸
收包装食品释放的氧气，防止细菌增长，降低食品变质风险，延长货架寿命；能通过外包装颜色的
改变，告诉消费者食品的新鲜程度，以及是否变质；能通过时间、温度指示剂，记录食品在贮存和
销售期间温度变化的连续过程，预示食品的质量变化情况(TTI指示剂)；能通过气调包装，调节包
装内气体的环境，减缓氧化速度，延长货架寿命(MAP包装)；能通过食品中微生物在生长过程中产
生的新陈代谢产物，与某种指示剂反映的情况，直接指示其微生物质量(新鲜度指示剂)；利用可以
同加速水果、蔬菜衰老的乙烯发生反应的指示剂所呈现出来的颜色变化，来指示食品情况(乙烯指
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示剂)。
常见的智能包装有哪些？看到上面所写的内容，大家可能会想当然地以为，智能包装高大上，
平时很难有机会接触到。实际上，在当今这个时代，智能包装已经开始在某些领域使用，有些包装
在日常生活也能够天天见到。
RFID技术和标签
RFID技术，又称无线射频识别技术，它无须识别系统与特定目标之间建立机械或光学接触，
就可通过无线电讯号识别特定目标并读写相关数据，而且还可识别高速运动物体并可同时识别多个
电子标签，操作快捷方便。
标签，俗称电子标签或智能标签。由于 RFID标签是一种非接触标签，因此是物流链管理中物
品定位的首选标签，同时也是物品分流管理的首选标签。目前，RFID无线射频主要用在物流链管
理和物联网上。也许用不了多久，为消费者送蛋糕的快递公司就会用到这些技术。
可变数据条形码
可变数据条形码是一种防伪技术。消费者在使用带有可变数据条形码的商品时，只要使用智能
手机进行一次扫描，并通过互联网上传上述信息，就可以与指定数据库进行校对。如果已经是得到
绑定的数据，则可确定该商品是哪个厂家所生产。验证结束之后，数据库会立即将该绑定数据进行
消除，以防可变数据条形码防伪商标被再次利用。该类智能包装技术，包装界预计将在高档商品、
奢侈品等领域的包装中得到广泛的使用。根据现代科技日新月异的发展速度来看，大众化的烘焙食
品采用这种包装技术只是时间问题，而且时间不会太长。
二维码智能标签
众所周知，二维码有更大的信息容量和防伪性，过不了多久，举起你的智能手机，扫一扫买来
的烘焙食品，就可以通过该二维码来获得一切食品信息。
一维条形码
一维条形码是人类使用最早最广泛的智能包装，也是烘焙食品离不开、消费者熟悉的智能包装
之一。
在工业 时代，智能化似乎是不可阻挡的趋势，这也就意味着市场前景广阔，于是很多人兴
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奋地预言，智能包装的市场在未来一定很大。但笔者通过数据比较、分析认为，智能包装的市场目
前并不大，近两年内可能会加速增长，但这种增长很大程度上是因为之前基数太小的原因。早在几
年前，美国知名市场调研机构 Freedonia就在题为《活性及智能化包装》的研究报告中提到，美国
包装市场智能化的趋势正在日益扩大。食品和饮料领域，是智能化包装行业的两大终端市场。全球
软包装的年均增长率为 3%—%，中国的年均增长率已经超过全球速度。
美国的这一增速是建立在人口老龄化与科技不断发展这两大基础之上的，国内在这两方面也毫
不落后。随着政府对“互联网+”的重视及全社会的不断投入，我国的烘焙机械包装行业的产业结
构将逐步调整，高科技比重将不断增加，烘焙机械制造业也必将很好体现出先进技术和科技的力
量，会加快中国烘焙食品包装的智能化发展。
四、2017 年创新食品包装机械亮点
随着工业４.０的推进，食品机械行业开启了一场新的工业革命。高效、精确、智能化成为了
食品机械的创新方向。
2017年在全球范围内已经有一系列高规格的食品机械推出，帮助食品生产商提高效率，领先
与其他企业。以下五个优秀的机械新产品由国外网站评选而出。
１、利乐：冰淇淋挤出生产线
2017年 9月，利乐推出了新的冰淇淋挤出生产线，为中等产量生产商提供“无与伦比的产品
质量”。该机器允许冰淇淋生产商在同一生产线上，进行多种产品之间切换，例如三明治、圆锥
形、星球杯、块状糖或蛋糕。新生产线使用独立控制的水平切割机将冰淇淋从挤出机中排出。这项
专利技术意味着切割速度始终保持快速，无论线速度如何，“即使在低生产率下也能确保精确，干
净的切割”。
２、KHS：高性能ＰＥＴ瓶包装机
包装制造商 KHS的一次成型和填充塑料瓶生产线，不是靠注入无菌空气来扩大 PET瓶坯，而是
由机器直接注入液体内容物。
塑料容器的传统加工中，机器需要根据所需的温度曲线加热预制件，然后将要填充的产品在受
控的体积流量的压力下压入 PET预成型件中。
与压缩空气相反，瓶由待填充的产品形成。在此过程中，预制件材料沿容器形状的内部轮廓自
动分布。拉伸杆纵向对齐瓶子，填充后自动从容器中缩回。当排气量被移除时，盖子被放置在颈部
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之前达到给定的填充水平。
而这款新型包装机通过取消整个功能模块和较小直径的旋转机械，所需的总空间量减少。在目
前的每小时 40000瓶的测试环境中，包装机所占空间只需要标准拉伸吹塑机/填充机的安装空间的
25％。
同时用户将在时间，能源和维护方面提高效率。由于不再需要传统的拉伸吹塑工艺，它可以更
快速地填充 PET容器。成型和灌装大约与以前分开的拉伸吹塑成型工艺的时间相同。还通过使用较
少的部件和格式部件来削减维护成本。
3、阿法拉伐：脱醇模块
在 Drinktec 2017展会上，阿法拉伐展示了其脱醇模块，可生产酒精含量在 ％以下的啤
酒。模块首先将啤酒脱气，将可冷凝的挥发物返回到啤酒流中，然后使用专用汽提塔中向上流动的
蒸汽去除酒精。酒精以蒸气形式离开，冷凝并收集。阿法拉伐表示，这是一个“全自动化、节能”
的模块，使用“在低温下特别有效”的剥离原理和压力，降低运行成本，从而提供可靠的单程去除
酒精途径。
4、西得乐：可即时销售的一体线
包装制造商西得乐推出了 Super Combi一体线，这是一款用于水和碳酸软饮料生产的一体化系
统，可提供即时销售的产品。在 Drinktec 2017展会上，该机器被称为“下一代”解决方案，并具
有五个工艺步骤：预成型机，鼓风机，贴标机，灌装机/封盖机和上盖机。为了确保更可持续的生
产，Super Combi的设计旨在尽量减少资源的使用。西得乐表示，电力消耗降低高达 45％，瓶坯加
热时间降低高达 15％。
5、利乐：智能定制模块化供热系统
利乐还推出了被命名为智能定制（Intelligent Customization）的模块化供热系统，据称它
为食品和饮料制造商提供量身定制的加工解决方案。基于公司乳品，饮料和食品加工技术的模块可
以组合成多种配置。解决方案可以升级，以支持客户从牛奶和奶油，到颗粒饮料，从婴儿食品到更
广泛的预制食品的产品扩展。利乐已经完成了与欧洲和俄罗斯客户的新模块化产品组合的试验。
五、我国食品饮料金属包装业分析
近年来，我国食品饮料消费需求的持续扩大，带动了食品饮料金属包装行业的发展，市场需求
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呈现增长态势。预计到 2019年，我国食品饮料金属包装行业总产量将达到 1318亿罐，实现的年复
合增长率 %。
国民经济的稳步增长，居民可支配收入的不断提高，为食品饮料行业的成长提供了强有力的支
撑。随着城乡居民收入水平的提高以及消费观念的转变，消费者对高品质食品饮料消费需求日益增
长，对饮料的营养价值愈发重视，从而带动了含乳饮料、植物蛋白饮料、凉茶、八宝粥等软饮料消
费市场的快速增长。软饮料市场的日益繁荣为饮料包装尤其是金属饮料包装创造了广阔的市场空
间。饮料包装容器的需求将随着广大消费者对各类饮料产品新需求的不断涌现而持续增长。
据相关专家预测，受益于下游食品饮料行业的稳步增长，啤酒罐化率水平的不断提高，以及罐
头食品普及率的提升，未来几年食品饮料金属包装行业仍将迎来稳步增长。
第三节 2018-2019 年我国食品包装机械实现与自动化深度融合分析
当前，新一代互联网技术与食品行业深度融合，正在引发影响深远的食品产业变革。2012年
—2016年的 5年间，中国经济步入新常态，由“吃得饱”向“吃得好”转变，上百亿元年销售额
的大型食品集团不断涌现，与之配套的食品和包装机械从单机操作发展到全产业链整线生产;从单
人手工操作发展到机器人炒菜、送餐、包装、码垛等互联网、人工智能的深度融合。
一、机器人引领食业升级
近年来，不同种类机器人设备的出现，在人力成本、资源投入、产能效率、食品安全等方面影
响着食品工业所有环节，为食品工业贴上现代化、智能化的标签。如食材拣选机器人、食品加工机
器人、食品包装机器人、码垛机器人、烹饪机器人等，连复杂的中餐都可“无人化”生产。
炒菜智能机器——杭州西湖文化广场有一家“未来超市”，设置了自助售菜机和 18台炒菜智能
机器，有 28种菜品可供选择。顾客像在自助购物机买饮料那样买完菜后即可放入炒菜智能机中完
成烹饪，现场享用美味。超市还引进了 16台无人收银机，顾客可自助完成购物全过程。
自动餐食售卖系统——去年 7月，一款名为“饭美美”的自动餐食售卖系统在北京国贸大酒店
上线，首批在北京南站和写字楼亮相的智能售卖机采用三段冷链配送加热方式，消费者既可以现场
购买，也可以提前通过 APP预定餐食。
无人餐厅——当炒菜、做饭都由机器人来代替时，“无人餐厅”自然就来了。中国一家专门生
产快餐、便当的工厂火了。500公斤大米、250公斤蔬菜、肉菜装进生产线，不到一个小时就全部
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转变成一盒盒热气腾腾的新鲜饭菜。令人惊讶的是整个过程竟然没有一个人煮饭、炒菜、装盘，现
场根本看不到一个工人、厨师、服务员。
无人工厂——前几天，央视播放了一个包饺子“无人工厂”，和面—做饺皮—放饺馅—包饺子
—装盒—包装成型一套完全无人化自动生产线。从和面、放馅再到捏饺子，一气呵成，气动抓手把
成型的饺子准确地码放整齐;自动包装完成后，再经过 X光和金属检测仪把不合格的饺子剔除掉。
在这家工厂的无人包装生产线车间，500平方米厂房里只有两名员工在进行日常检查。
3D打印食品——通过编程准备好食材，轻轻一按，食品就制造出来了。3D打印出来的巧克
力、冰淇淋、果冻、煎饼立等可取，吸引了不少人的眼球。通过 3D打印机从喷嘴处挤出柔软的液
态可食用物质，按照计算机的指令将食材一层一层堆叠在一起，一个个可爱的 3D打印食品就这样
诞生了。在不少专业人士看来，这种兼容营养和健康理念的高新技术，或许未来会改变人们的生活
和审美文化。
二、食品装备国产化大跨步提升
2012年—2016年这 5年间，我国实现了食品装备的国产化并取得大跨步提升，其中在共性技
术和常规装备方面已形成较为完善的产品体系。农产品深加工、食品原料及过程的破碎、压榨、萃
取、过滤处理、液态食品灌装、高精尖肉类屠宰加工装备、清洁生产关键技术、各类全自动高速包
装设备、食品高速在线检测设备、食品污染物及包装的高新检测技术与装备、食品追踪与溯源技术
等关键领域快速缩短了差距，基本可满足国内食品工业化生产的需要，部分领域达到国际先进水
平。与此同时也涌现出一批研发能力较强、具有一定规模、营业收入突破 10亿元的重点骨干企
业。
2012年我国食品和包装机械行业完成工业总产值 2500亿元;2013年实现总产值 2950亿
元;2014年实现总产值 3400亿元;2015年实现工业总产值 3893亿元。
当前，我国宏观经济进入新常态，各产业发展逐步从高速转为中高速，从规模速度型粗放增长
转向质量效率型集约增长，从要素投资驱动转向创新驱动，食品工业以及为之提供支撑的食品技术
装备工业必须面对产业的转型升级和结构调整。
三、行业兼并整合趋势明显
纵观食品装备各领域，液态食品包装、乳制品加工处理、畜禽产品加工、酒类和调味品酿造等
领域行业利润率相对其他行业较高，因此，域外资本争相进入食品装备领域，具体表现为行业内大
规模的股权融资、上市融资以及相关产业链内的并购整合潮，资本市场对这一领域的关注度持续提
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高，2014年—2016年上半年表现尤为突出。
从达意隆上市开始，新美星、普丽盛、威海远航、杭州中亚、杭州永创、山东鼎泰盛、湖南博
雅智能等 20多家食品装备企业陆续登陆创业板、新三板。大规模的资本市场介入为行业提供了大
量资金支持，对企业创新产品、调整产业结构、突出竞争优势帮助很大;进一步扩大了生产能力、
规模，提高了企业基本设施投入;一批适应食品行业发展需要，技术上有突破性进步的标志性产品
陆续投放市场;企业发展模式进一步优化、创新能力持续提高，同时对加速食品装备行业的并购整
合起到了强烈的催化剂作用。
四、关键技术装备取得突破
近 5年，是我国食品技术装备领域投入力度最大、涉及专业技术范围和研究领域最广、技术集
成度和产业化程度最高、标准和专利成果最多、科研成果转化速度最快、技术带动和示范效应最明
显、取得经济和社会效益最大的历史时期。先后攻克了一批关键技术装备难题，在粮油、果蔬、畜
禽产品、水产品加工、液态食品的包装等重点领域的技术和关键装备开发上取得了丰硕的成果，自
主创新能力大幅增强。
食品装备各领域开发了一批具有自主知识产权的核心技术和先进装备，推出了诸多智能化、自
动化、绿色化水平较高的整线、单机技术装备。在食品非热加工、可降解食品包装材料、在线安全
检测及品质监控、覆盖全产业链的食品安全追溯、基于物联网技术的远程控制和诊断等关键技术的
研究方面取得重大突破，如包括 6000瓶/小时 5L大容量吹灌旋一体机;36000瓶/小时 PET瓶装植
物蛋白饮料无菌灌装生产线;72000罐/小时高速纯生啤酒易拉罐生产线；15000瓶/小时 PET牛乳无
菌冷灌装组合机和 18000瓶/小时 PET瓶发酵乳超洁净灌装组合机;智能仓储系统;液态食品机器人
自动化包装生产线;小曲酒机器人自动识别上甑系统;智能化白酒酿造系统;调味品谷物固态智能发
酵机组及其成套装备关键技术；马铃薯全粉生产关键技术;全自动连续式智能杀菌釜；220公斤/小
时智能化半干面生产线;12000只/小时肉鸡自动屠宰加工生产线等一批关键技术和装备。
五、构建、完善产学研一体化创新体系
5年以来，在国家有关部委政策支持下，我国食品装备行业已基本形成依托(国家)食品装备产
业技术创新战略联盟、以大中型骨干企业为主体、以科研单位和高等院校为支撑、产学研相结合的
技术创新模式。在各个细分领域扶持了一批具有较强科技创新能力的食品装备企业。在技术创新过
程中，产学研合作不断向纵深发展，合作层次不断提高，合作模式不断创新，人才队伍不断壮大，
整体素质普遍提高，开展食品装备相关教学与科研的高校数量有所增加，新成立了一批国家级、省
级研发中心、示范基地。在优化科技资源、提高创新效率等方面发挥了重要作用，突破了一批产业
共性关键技术和重大产品技术，解决了部分影响行业发展的技术瓶颈。
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由于国家的大力支持，相对完善的创新科研体系、持续的科研投入，食品装备企业产品结构向
多元化、优质化、功能化方向发展，高科技、高附加值产品的比例稳步提高，并且建立起梯队型的
完整产业链，产品的综合性能逐步改善，部分装备产品填补了国内诸多领域的空白，缩短了我国食
品装备技术与国际先进水平的差距，高端的关键装备、成套装备的技术水平与国际先进水平接近，
部分产品性能达到或超过国外先进水平，部分产品已替代进口并开拓国际市场;实现了关键成套装
备从长期依赖进口到基本实现自主化并成套出口的跨越，中端产品已基本实现国产化，整机的技术
水平和可靠性逐年提高;低端产品由于存在技术配置低、故障率高、能耗高等缺陷，在结构调整中
正逐步改造或淘汰。
食品装备行业在自动化、信息化程度较高的液态食品领域整体进步较快，乳制品无菌灌装、包
材等方面发展迅速;啤酒、饮料装备的部分领域已经具备了国际竞争力;白酒装备从无到有，包装设
备已经系列化、产业化，白酒前酿造在部分领域已经实现智能整线突破;葡萄酒装备在后段包装环
节很多已经国产化，但在前破碎、压榨、过滤、处理等方面还有一定差距;酱油、醋、黄酒等谷物
酿造方面近几年发展迅速，随着传统工艺研究的日趋标准化、体系化，酿造装备已经开始出现智能
化;酒精装备方面已经初具国际竞争实力。
畜禽肉类加工机械近几年呈现出爆发式增长趋势。随着我国传统肉食加工工艺不断被各科研院
所进行理论化研究，在屠宰、分割、烘烤、滚揉、破碎、挤出、烟熏、调理等各工艺阶段出现大量
自动化装备。面食和烘焙装备方面，以往各种简单的手工操作机械日趋被中央厨房化的全自动面
条、包子、水饺、糕点等自动化甚至智能化生产线所替代。罐头设备方面，我国的两片罐、三片罐
已经成熟应用，需要提升的是适合各种肉类、果蔬类等内容物的自动灌装机械以及相应的完全工艺
加工配套设备。
果蔬加工领域近几年发展迅速，在粉碎、萃取、吹粉、切削、净菜、烘干、浓缩、脱水等前处
理领域已经建立起较为完整的工业装备体系。制糖装备方面，已经初具国际竞争实力，需在能耗、
排放方面提升。
六、装备企业走出去战略初见成效
在经历了 20多年的发展之后，我国的部分食品装备产品已经具备了国际竞争力，走出去战略
初见成效。海关统计数据显示，2015年中国食品和包装机械进出口总额 亿美元，其中，食
品机械进出口总额 亿美元，包装机械进出口总额 亿美元。2015年我国的食品和包装
机械进出口额首次实现贸易顺差，顺差额达到了近 10年的顶峰 亿美元，体现出我国的食品装
备在国际上已经有一定的竞争力，在国际市场上处于有利的地位。在北京、上海、广州、天津、哈
尔滨、郑州、成都、重庆、南宁等各类食品展会上，不时看到东南亚、印度、俄罗斯等国外设备采
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购商，我国设备性价比高，是他们投资设厂的首选。同时，我国啤酒、饮料设备等先进企业已经走
出国门，到国外参展推介。
第四节 2019-2025 年我国食品包装机械行业发展前景及趋势预测
全国包装机械增长迅速，未来增长空间较大。据数据，2008-2012 年我国包装专用设备制造行
业总产值复合增速为 %从 151 亿元增长到 266 亿元。另外，根据《中国食品和包装机械工
业“十三五”发展规划》，“十二五”期间，我国全国食品和包装机械行业平均增长率为 %，高
于全国机械工业的整体增长速度，2014 年我国食品和包装机械行业完成工业总产值 3400 亿元，
同比增长 %，其中，食品机械为 1598 亿元，同比增长 %;包装机械为 1802 亿元，同
比增长 %，并且预计“十三五”期间我国食品和包装机械工业年均增长率在 12%～13%左右，
到 2020 年工业总产值达到 6000 亿元以上。
2015 年，据统计，食品包装机械主营业务收入 亿元，同比增长 %，其中包装
机械 亿元，比上年增长 %，食品机械 亿元，比上年增长 %。
一、 面临的形势分析
1. 政策环境有利于行业发展
新世纪以来，尽管曾经历全球金融危机的冲击，我国食品机械和包装机械行业发展的政策环境
一直保持着非常有利的态势。
2006年，《国家中长期科学和技术发展规划纲要》明确把“农产品精深加工与现代储运”列为
农业重点领域优先主题，并把农产品精深加工技术、农产品加工先进技术装备列为重点发展的关键
技术，以机械工业为主体的装备制造业进入了加快振兴的全新发展阶段。
2009年，《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》的发布，营造了有利于中小企业
发展的良好环境，对加快食品机械和包装机械中小企业的技术进步和结构调整提供了有利支持。
2009年，国务院相继通过了《装备制造业调整振兴规划》和《轻工业产业调整振兴规划》，对
食品和包装机械行业巩固和开拓国际市场、加快自主创新、推动结构调整和产业升级提供了坚强保
障。
2010年，党中央明确提出，要以加快转变经济发展方式为主线，加快推进结构调整，大力加
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强自主创新。在国民经济转型升级的背景下，各行业对装备自主创新的需求更加迫切，非常有利于
我国食品和包装机械产业结构调整和产品的优化升级。
2013年，党中央提出了建设“一带一路”的战略构想，为我国食品和包装机械产品走出国
门、开展国际竞争提供了战略机遇。
从政策的连续性和稳定性看，“十三五”期间，我国食品和包装机械行业的经济运行仍将保持
快速平稳运行的发展趋势。
2. 国内市场需求变化要求产业升级
食品和包装机械行业承担为食品工业、包装工业、农产品加工业等行业提供技术支撑和装备支
持的重要任务。
食品工业的持续快速发展为食品装备行业带来广阔的市场发展空间，我国的食品装备行业已进
入结构调整发展时期，需要行业企业生产出更多符合我国食品工业发展实际需求的加工装备。
农产品精深加工是国家中长期发展规划农业重点领域的优先主题，需行业企业开展农产品精深
加工关键技术的研究，开发高性能的农产品精深加工装备。
包装工业的快速发展，迫切需求行业企业研发不同类型的、高效低耗的先进包装材料制造机械
和专用包装机械装备。
在国家实施扩大内需政策的导向下，更好的满足社会需求及广大民众的生活消费，可直接拉动
和促进食品和包装机械行业的快速发展。
3. 国际市场需求变化需要产业升级
由于经济社会发展的不确定因素还很多，全球经济复苏仍将是一个缓慢曲折的过程。受金融危
机的影响，利用技术标准等技术壁垒的国际贸易保护主义倾向重新抬头，国外经济增速下降、失业
率增长，使得短期内我国食品和包装机械行业的国际需求不容乐观。
从长期来看，西方各国已开始调整政策、更加注重实体经济的发展，必将需求更多的质优价廉
的食品和包装机械，则必然会给我国食品机械和包装机械行业带来新的发展契机。随着出口的扩
大、外资的引进，食品和包装机械行业的国际需求必然继续提高。
根据以上分析，我国食品和包装机械行业机遇与挑战并存。但从总体宏观分析，机遇大于挑
战。因此，我国食品和包装机械行业应充分利用良好的发展机遇，加大投入力度，改善行业内部条
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件和外部环境，调整产业结构，加速产业升级步伐，坚持创新驱动，进而推动我国食品机械和包装
机械行业的快速发展。
二、行业发展的总体思路
1. 指导思想
“十三五”期间，围绕我国食品工业、农产品加工业对技术及装备的战略需求，瞄准国际食品
和包装机械行业的发展趋势，积极推进产业结构调整和产品技术升级。坚持科技创新驱动，加强信
息化与智能化的融合，提高产品质量和竞争力，淘汰落后技术、产品及产能，适应经济发展的新常
态。以市场为导向，以行业及企业的需求为目标，建立绿色、智能、安全、服务的产品生产新体
系。企业经营模式从以数量增长向质量效益提升转变；产品开发模式从以跟踪模仿为主向自主创新
为主转变，从以注重单项技术突破向注重技术集成转变，从单机生产向成套装备制造转变。实现行
业关键共性技术、重要技术装备和标准化等工作的重点突破。加强本领域一流创新专业人才的培
养，建立一流水平的创新团队。掌握一批核心技术，拥有一批自主知识产权的产品，造就一批具有
国际竞争力的企业。
2. 基本原则
坚持创新驱动的原则
坚持原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，积极推进具有自主知识产权的产品开发。加
大自主创新投入，着力突破共性关键技术和重要产品；以（国家）食品装备产业技术创新战略联盟
为平台，建立以企业为主体、产学研紧密结合、具有长效机制的创新体系，推进食品和包装机械由
制造大国向制造强国的转变。
坚持市场导向的原则
遵循市场经济规律，充分发挥市场在行业资源配置中的决定作用。从我国食品工业发展的技术
装备需求出发，面向国内外两个市场，瞄准现实和潜在的市场需求，通过技术创新进一步优化产品
结构，提高产品质量，全面提高食品机械和包装机械行业的国际化竞争能力。
坚持技术规范和标准互认的原则
遵循技术规范和标准，加强国家和行业标准建设，积极引用国际标准，推进标准的国际互认，
破解国外标准与技术壁垒，通过标准营造公平竞争环境，发挥标准在市场配置中的重要作用，构建
行业公平开放透明的统一市场规则。
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坚持安全卫生的原则
食品和包装机械的设计、制造及使用必须遵守国家相关机械产品安全方面的标准和规范，有效
规避设备安全风险，防止对操作人员的伤害，保障食品加工企业的安全生产。遵守食品和包装机械
卫生要求及相关标准，防止食品装备材料的有害物质向食品迁移，防止食品加工过程中污染，确保
食品生产过程中的食品安全。
坚持绿色智能服务发展的原则
食品和包装机械行业发展必须坚持绿色制造和智能服务发展的原则。大力实施绿色制造，在产
品设计、制造、包装、运输、使用到报废处理的整个生命周期内，废弃资源最少、有害污染物排放
最小，即对食品安全和环境的影响最小，资源利用率最高，企业经济效益和社会效益协调发展；推
进信息化与智能化融合，建立基于互联网、物联网、云计算、数字设计、先进制造等技术的智能平
台，在产品设计、生产制造、管理与服务等方面实施智能制造；坚持从生产型制造向服务型制造转
变，加强食品工艺和装备的有机结合，提高产品的个性化实用功能。在重视产品设计和制造的同
时，同时重视产品使用和维护，提供产品全生命周期的制造服务，获得比销售实物产品更高的利
润。
坚持政产学研用相结合的原则
培育若干创新集聚平台，培养复合型设计研发人才，加强政产学研用相结合，推动科研院所研
究成果产业化，帮助企业解决科研力量不足的发展瓶颈，促进设计研发、制造企业、应用服务的协
同发展。
坚持质量为先和走出去的发展原则
牢固树立质量为先的发展观念，提高制造从业人员质量意识和职业素养，提高中国产品的国际
市场核心竞争能力，真正实现中国食品和包装机械制造业品质和信誉的升级。以《中国制造
2025》纲要和“一带一路”发展战略为指引，加大开拓国际市场的力度，让优质的中国制造产品走
出国门。
3. 发展目标
产业发展速度目标
2013年我国食品和包装机械工业实现总产值 2950亿元，同比增长为 %，2014年我国食
品和包装机械工业实现总产值 3400亿元，同比增长为 %。以 2014年工业总产值和发展速度
不变值为基础，到 2015年将达到 3918亿元。综合行业“十二五”的发展速度，考虑“十三五”期
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间国内外的经济环境和影响因素。预计“十三五”期间，我国食品和包装机械工业年均增长率在
12%～13%左右,到 2020年工业总产值达到 6000亿元以上。
技术创新目标
依托（国家）食品装备产业技术创新战略联盟和行业协会，建成协调有效的食品和包装机械自
主创新体系及平台，在大型食品加工装备和重点包装装备领域，实现重点关键技术和共性技术的重
大突破，推进新技术、新产品的开发。形成若干具有自主知识产权的产品和技术。行业技术创新能
力显著增强，开发的新产品部分达到同期国际先进水平。到 2020年，重点领域科技研发经费占总
产值的比例达到 3%，关键食品装备自主化率由 50%提高到 70%以上，逐步改变我国高端食品和包装
机械与成套装备严重依赖进口的局面。
节能、降耗、减排目标
通过产品技术创新，采用先进技术、新材料、新工艺，改造传统制造方法，提高装备制造的专
业化、规模化生产水平。食品机械和包装机械的节能降耗、环保减排等指标达到国家相关标准要
求，部分产品的性能达到国际先进水平。
标准化目标
依托食品和包装机械相关的国家和行业标准化技术委员会，根据食品装备和包装机械发展的需
要，构建面向国际互认的食品机械与包装机械标准化技术体系。重点制（修）定一批行业的基础标
准、通用标准和产品标准，积极采用一批国际标准、欧盟标准及发达国家的标准，提高产品技术水
平和行业准入规范标准，破解国外的技术壁垒，增强产品的国际竞争力。
结构调整目标
加强产业结构调整和优化升级，生产集中化程度得到进一步提高。到 2020年力争打造 1～2个
销售额达到 30亿元以上企业集团和 10个以上的 10亿元级企业集团，成为国内知名、国际有影响
的公司。同时要支持发展一批专、精、特及成长性较好的中小型企业，形成一批参与国际分工的专
业化零部件生产企业，使行业结构更趋于合理。从主要面向国内市场向同时面向国内国际两个市场
的转变，进一步拓展国际市场，增加出口、减少进口，到 2020年，使我国食品和包装机械进出口
额实现顺差。
两化融合和试点目标
中国食品和包装机械制造目前一直都是小批量、定制化生产，产品交付周期长。“十三五”期
间，以缩短订单交付周期和提升产业链智能制造水平为目的，实现信息化和制造业的深度融合，将
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订单交付周期缩短 20%。建设产品数据管理 PDM平台、基于包装工业产业链的供应链管理平台 SCM
和客户关系管理平台 CRM、基于工业物联网技术的车间执行系统 MES、基于定制型、小批量离散制
造模式的新一代 ERP平台和基于产品智能化的远程监控、故障诊断与数据采集、分析平台等工具平
台，并实现在食品装备及下游企业的应用，并在我国食品和包装机械行业内建设 15～20个示范项
目。
五、 发展重点与主要任务
按照行业“十三五”规划的发展战略和目标，坚持稳定规模、调整结构、提升水平、保障食品
安全的发展思路，把技术创新、智能化、信息化、绿色安全、高效节能及重要成套装备作为“十三
五”食品和包装机械行业的发展重点。
“十三五”期间，我国食品和包装机械行业将以“中国制造 2025”发展纲要为指导，全面推
进智能制造、绿色制造和优质制造，努力实现“中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转
变、中国产品向中国品牌转变”。
1. 重视现代设计方法、先进制造技术及数控装备的应用
食品机械和包装机械行业应构建现代设计技术体系，采用创新设计、智能设计、可靠性设计和
数字化设计等先进设计方法，实现信息化和智能化的深度融合，运用虚拟样机、互联网、云计算等
先进技术与手段，满足用户个性化需求，实现离散制造非标装备的互联，生产流程断点的消除，实
现智能化设计与分析、标准化集成、互联服务增值，提高产品开发与设计的质量与水平。
积极采用快速制造、精密加工、表面处理、数控加工等先进制造技术和装备，实现关键工序智
能化、关键岗位机器人替代、生产过程智能化控制、供应链优化、建设重点领域智能工厂/车间，
搭建智能制造网络系统平台，提高关键零部件的制造质量，实现食品装备制造的现代化。
2. 加强共性关键技术与通用装备的研发
重点对量大面广的通用装备的关键技术进行深度研究，开展绿色加工技术研究，通过技术创新
与集成，提升共性关键技术与通用整备的水平。
食品装备制造与食品加工网络化自动管理系统
基于食品原料快速检测及分级技术、MES制造执行系统、SCADA和互联网技术等，开发食品原
料品质、加工安全、成品质量无损快速检测仪器、食品质量在线监控装备、食品装备柔性制造生产
管理及食品加工厂网络自动化管理系统，建设数字化车间，实现运行数据、质量体系、制造管理等
全程监控及互联网数据访问、远程调试、视频监控、质量跟踪等管理服务功能，并优先在食品包装
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设备制造企业和饮料加工企业等应用示范。
高效食品粉碎技术与装备
重点开展湿法超细粉碎技术的创新研究，解决传统湿法粉碎设备效率低、能耗高的缺陷，研发
高效节能的食品粉碎装备，提升产品综合品质、生产效率和降低能耗。重点开展干法超细粉碎技术
研究及大型装备研发，气流冲击磨粉碎技术与装备研发，解决目前干法超细粉碎物性不稳、产量
低、能耗高、效率低的问题。
食品杀菌技术与智能装备
重点开展杀菌技术的创新研究、杀菌技术集成应用研究、节能技术的研究、智能控制技术的研
究，降低杀菌对食品品质的影响程度，提高杀菌效率、降低能耗；重点开发智能型全自动多工位间
歇杀菌釜与高效连续杀菌釜、固态食品微波杀菌和高温短时蒸汽杀菌装备，面向工业化生产应用的
电磁场杀菌设备、辐射杀菌设备,电子束灭菌无菌灌装设备以及基于微波技术的流态食品 UHT加工
新技术与装备等。
食品干燥技术与装备
以保证食品品质、提高效率、降低能耗为出发点，重点开展食品物性与干燥方法的优化及集成
研究，优化食品干燥工艺，提高设备智能化水平。重点开发节能高效的热风干燥技术与装备、负压
红外热辐射干燥技术与装备、高效热泵干燥技术与装备、太阳能干燥技术与装备、真空微波干燥技
术与装备、连续真空冷冻干燥以及多热源组合节能干燥技术与装备，实现产业化应用。
高效食品分离技术与装备
重点开展离心分离、膜分离、萃取分离、物态转化分离等方法研究。开展高速离心机关键技术
的研究和关键零部件的设计与制造，开发高速碟片离心机和卧式离心沉降分离机，实现国产化、替
代进口。开展膜分离技术的研究，开发新型的膜分离过滤材料，提高膜分离关键部件的技术水平，
开发高效智能的膜分离装备。开展绿色萃取溶剂的研究，优化萃取工艺，提高萃取效率和质量，开
发大生产能力的智能化超声与微波辅助提取等萃取生产装备。开展过滤工艺和可再生聚苯乙烯颗粒
的无土过滤技术研究，采用新型过滤工艺及过滤元件彻底取代以往的添加介质过滤，研发食品多功
能智能化过滤系统技术及装备。
食品冷冻冷藏技术与装备
重点开展高效节能制冷冰蓄冷技术、蒸发器换热技术、高效节能配风技术和除霜技术等研究，
开展高效无轨螺旋输送装置、连续冻干装置等关键装置的研发，开发高效节能的流态化速冻机、双
2019-2025 年中国食品包装机械行业市场深度调研及发展战略研究报告
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螺旋速冻机、液氮超低温速冻机、真空冻干机、流态化制冰机等，提高装备的生产效率、自动化水
平，降低能耗。
食品物性重组关键技术与装备
重点研究挤压膨化工艺技术，开发高低水分大豆组织蛋白、大型谷物食品加工单双螺杆挤压膨
化技术和装备。
食品加工洁净技术与装备
对有洁净、无菌要求的食品加工、食品包装环节，积极采用洁净技术，建立洁净生产环境，确
保食品洁净生产和食品安全。结合食品加工工艺，研发洁净技术与装备。
食品智能包装关键技术与装备
重点开展粉体阀口防静电包装、超细粉体高精度计量包装、浓酱高效灌装封盖、抗氧化气调包
装、异性物料混合包装、多轴伺服数控和机器人视觉识别系统等关键技术研究，研发高粉尘物料防
尘包装、粘稠食品快速计量灌装与封盖、即食食品保质包装、多轴数控枕式包装和多种非规则物料
连续混合包装、预制袋充填封口真空气调包装和制袋充填封口真空气调包装等大型智能包装装备、
高速罐头智能包装生产线、900罐/分以上的高速全自动食品超薄罐制罐生产线等。
食品检测仪器与设备
重点开发粮油品质检测、果蔬农药残留检测、茶叶质量在线检测、水产品检验与检疫、畜禽产
品品质快速无损检测和加工质量、安全信息在线检测以及食品品质分析等检测仪器与设备，不断提
高质量和水平，逐步推进产业化，满足食品加工企业和流通行业对食品外观品质和内部品质检测的
需求，并实现替代进口。
3. 加强重点专用技术与装备开发
粮食加工装备
重点开发粮食加工在线检测、自动拣选、杂余清理等大型成套技术和装备，营养强化米、糙
米、留胚米等大型制米成套技术装备；营养早餐、杂粮主食、半干面条、挂面、方便食品、面制主
食化、米制主食化等传统主食工业化成套技术装备；薯类速冻制品、全粉制品、干制品、快餐食品
等主粮化及废弃物处理、综合利用自动化成套技术装备。提升薯类全粉、淀粉、大豆食品和大豆蛋
白制品加工成套装备的自动化水平。
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油脂加工装备
重点开发绿色制油的大型智能化膨化、调质器、双螺杆榨油装备以及低温节能脱溶和节能脱臭
成套装备，油茶籽油、核桃油、橄榄油等木本油料加工关键装备，粮食加工副产物为原料的玉米
油、米糠油等加工关键装备，油脂蛋白联产成套装备，油角综合利用及深度加工成套技术与装备
等。
果蔬保鲜与加工装备
重点开发果蔬商品化处理、预冷及冷链配送、物理保鲜贮藏、保鲜膜包装、节能干燥、在线检
测、加工废弃物综合利用和净菜加工、新型罐头加工、食用菌加工、果汁大罐无菌灌装储运、果汁
加工香气回收、坚果精制分选及加工等成套技术与装备。
三、食品包装面临三大发展趋势
食品包装经历了一个从“包”到“包装”再到“设计”的发展历程，这个过程的演变不仅是包
装理念的演变，也间接反映了在当代食品工业发展的推动中，生产方式和消费倾向的转变。近些
年，中国食品包装产业获得了巨大发展，除去包装理念革新，在包装技术、包装设备以及包装生产
线、包装应用、包装材料等多个领域都有新的成长。在这一发展过程中，一些发展趋势，也十分值
得我们去关注与探讨。
预包装
预包装早在几年前就被大范围推广，我国也有与预包装相关的法律法规来规范食品企业，而之
所以笔者将它列为第一趋势，主要是由于，当前时期，我国发展的基本国情与预包装事业的发展高
度吻合，成长空间巨大，未来趋势将进一步明朗。目前，可以直接见到的便是，在商场中，茶叶、
大米、瓜子、干果、面粉等食品都逐渐由散装食品向预包装产品转化，更加符合食品商业的发展规
范。
这一现状与散装食品带来的安全隐患息息相关。散装食品生产信息不明、变质过期、二次污染
等问题突出，引起诸多纠纷，问题产品严重损害了消费者消费权益和饮食健康，也给食品市场监管
带来了一定难度。其次，食品产业升级的需求将散装食品推向了淘汰的边缘，不论是从消费能力提
升还是食品安全理念增强上来看，预包装的推广十分值得期待。
小包装
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预包装是针对散装食品的安全问题，而食品包装朝着更小、更轻的方向发展，依然是从消费者
的角度出发，向轻便型转化。最典型的例子便是休闲食品，休闲食品这两年的规模扩容十分惊人，
从线上品牌的较量转向实体门店的布局以及互联网宣传营销，行业竞争无处不在无时不在。在将坚
果类、果脯果干类产品成功打入年轻群体中之后，小而轻巧的包装成为休闲零食入主办公室的重要
战略之一。
小包装最突出的优点便是方便携带、易于保存、减少浪费，即像它们的广告语那般“一小包解
决所有烦恼”。小包装趋势也早已不局限与零食区，在茶叶产品、烘焙食品、深加工肉制品等领域
中也得到广泛应用，并且取得了很好的效果，很受年轻群体的青睐。伴随着饮食消费越来越注重精
致，以及消费选择中“轻奢”理念的创造，小包装已然十分切合人们的需求，也在帮助更多的生产
者创造效益。
智包装
不论是从预包装出发，还是从小包装考量，食品包装这份工作已经十分重要，为满足生产，智
能化发展成为最重要的生产趋势。如何最大程度的节约包装材料而又实现完美包装，如何从高压力
包装工作中解放双手实现高效高质，如何针对不同产品不同规格的食品进行有层次的包装，这些生
产中遇到的实际问题都需要得到解决，而智能化包装就是解决这些问题的重要途径。
根据食品特点设定包装参数，便可实现全自动化，从投入到封口、装箱一系列操作都可由机器
完成，在缩减劳动力成本的同时，也在提升整个生产过程中的自动化水平，而且还能实现环保、高
效、稳定等多项目标。事实上，食品包装的“智”不仅是在包装方式及技术上，也是在包装理念
上，体现更多的智慧，迎合工业 时代的发展大潮。
笔者结语：
食品包装已经是我国食品生产过程中自动化水平、智能化水平较高的环节之一，基本上实现了
依托现代化机器解放工人双手的目标，包装设备产品获得了极大丰富，基本能够满足本土产品包装
需求。很显然，不论包装最后以哪种形态展现出来，都显示出了食品工业的发展和我国产业升级带
来的变化，这也表明我国包装机设备制造企业处于风口，发展空间巨大未来前景可观。
四、自动化技术促进食品包装机械行业发展
包装机械行业发展向着高端化转变已经逐渐显露出其强劲的发展势头。随着科技的不断发展与
进步，未来微电子、电脑、工业机器人、图像传感技术和新材料等在包装机械中将会得到越来越广
泛的应用，各企业亟须学习和引进新技术，向生产效率高、自动化程度高、可靠性好、灵活性强、
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技术含量高的包装设备进军。打造出新型包装机械，引领包装机械向集成化、高效化、智能化等方
向发展。
目前，我国采用的食品包装机械是集光、电、机、磁、气于一体的机械化电子设备，而在今后
的设计中，则应注重提高包装机械的自动化水平，将食品包装机械的研发与计算机技术相结合，实
现机电一体化控制。机电一体化主要以系统观点为核心，运用控制原理的全过程，实现机械、电
子、信息、检测的有机结合，达到整体的最优化配置。
微机技术将逐步被引入食品包装机械领域，以提高食品行业自动配料系统的应用水平，开发智
能化包装。食品包装机械的发展方向是：根据食品包装的工艺要求，组合全自动包装系统，加强对
生产过程的控制与检测，诊断故障、排除故障等，以实现优质、高效、低耗、安全生产。
随着市场的不断变化和包装机械行业发展，国内包装机械也在不断成长，国内包装机械厂商向
开发快速、低能耗、低成本的包装设备方向发展。目前国内包装机械制造商致力于研究高科技、伺
服贴标机高素质生产及可靠的服务。
非洲食品包装机械 需求旺盛
2019-03-18
近年来，随着尼日利亚大中型零售市场数量的增加，商品包装需求随之快速增长。据数据显
示，尼日利亚软包装市场的销售额为 亿美元，是仅次于南非的非洲第二大软包装市场。
目前，尼日利亚制造业中的大类为食品、饮料和烟草，三种产业在制造业中产量和贡献大。零
售市场的完善与普及，尼日利亚食品包装业将继续保持较快增长势头。得益于食品业、零售业的快
速发展及消费者的多样性，尼日利亚包装产业在过去的几年中平均增速达到 12%。
作为味精鸡精、汤块的全球消费大国，尼日利亚月年消费量高达 1万多吨；饼干糖果、方便面
等产品市场上同样大受欢迎；尼日利亚每年要进口茶叶约 万吨，以满足国内市场的需要；饮料
主要以具有解暑止渴的饮料品种为主，如矿泉水，茶饮料等，年轻人口的快速增长也导致了对碳酸
饮料、果汁和功能性饮料的大量进口。
据悉，农业是西非国家发展经济的主要产业，为克服农作物的保存问题，改善目前落后的农产
经销状态，西非大力开发食品加工业。预计当地保鲜机械需求潜力巨大。中国企业欲拓展西非市
场，可针对食品保鲜机械，如干燥、脱水保鲜机械设备、真空包装设备、拌面机、糖果机械、面条
机、食品加工机械设备及其他包装设备方面加强销售力度。
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南非是一个缺少耕地的国家，适合农业的土地面积仅占全国土地面积的 11%，约 8600万公
顷。其中，80%多为牧场，而可耕地面积仅为 1400万公顷。而绝大部分都是用来发展畜牧业，所以
需要大量进口屠宰设备、肉制品加工设备和烘烤设备等。由于非洲人口的年轻化趋势和丰富的资
源，也将是促使他们对糖果机械、饼干机械及休闲食品系列的机械需求增大。
分析认为，从尼日利亚到非洲各国都表现出了对包装机械的需求，首先是依赖于非洲国家得天
独厚的地理和环境资源，非洲部分国家农业较为发达，但是本土相应的产品包装无法满足生产制造
业的产量；其次，非洲国家缺乏能生产优质钢材的企业，以至于无法按照需求生产制造出合格的食
品包装机械。故而，非洲市场对包装机械的需求量是可想而知的，无论是大型包装机械，还是中小
型食品包装机械，在非洲国家的需求量都比较大。业内人士认为随着非洲国家大力发展制造业，食
品包装机械和包装技术的产业前景十分乐观。
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第三章 市场调研：2019 年中国食品包装机械行业存在的问题、
挑战、瓶颈
第一节 2018-2019 年中国食品包装机械行业存在的问题分析
尽管我国食品包装机械行业发展取得了一系列可喜成果，但仍存在一些突出问题有待解决。
一、产能过剩仍需化解
在行政干预、投资冲动等多重因素的影响下，我国在传统领域和新兴领域均出现了产能的快速
扩张，但下游市场需求增速下降，产生了新一轮的产能过剩。本轮产能过剩具有涉及行业广、持续
时间长、影响程度深、化解难度大的特点，已经成为我国当前经济发展中面临的突出问题。
二、供需错配、有效需求不足
供需结构错配主要表现为过剩产能处置缓慢，多样化、个性化、高端化需求难以得到满足，供
给侧结构调整受到体制机制制约，市场供给不适应市场需求。
有效供给不能完全适应消费结构升级的需求，需要提高供给侧对消费结构升级的适应性和灵活
性；
对当前的中国经济，大家有共识的是，经济发展已经由紧缺阶段进入了相对过剩的阶段。其中
有供给方面的问题，即有效供给与需求不匹配。但是从更长远的角度来说，还是有效需求不足的问
题。比如说降成本，其实空间已经很小了，降成本过程是不同部门的收益重新分摊，制造业成本下
降，上游企业提供资源、提供资金的收益，包括政府的税收，都会受到影响。有效的供给改革是以
能够激发潜在需求为前提，包括推进创新与结构性调整，根本上是因为激发了潜在的需求。
中国经济发展更长远的挑战是有效需求不足。我们现在面临状况是在市场经济的条件下，资本
因为追逐利润而去生产，它的本性驱使它不断地积累资本扩大生产，随着生产率越来越高，需求的
速度远远跟不上，所以会导致有效需求不足，或者说生产过剩，造成利润率下降。
潜在的巨大需求由于消费需求与购买能力在人群不匹配，长期需求与短期收益不匹配，公共需
求与私人利益不匹配，使得其难以转化为现实的有效需求。归根结底，是由于资本追逐利润的生产
方式，从而束缚了生产中人的杠杆与物的杠杆的结合，有效供给与有效需求的匹配。
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随着传统产业需求饱和，原有的供给结构已经越来越不适应市场需求结构的变化，再简单用扩
大投资的办法化解供需矛盾，投资的边际效应会明显递减，对经济增长的拉动作用减弱，还会使现
有矛盾和问题后延，潜在风险进一步积累。
这就需要我们利用社会主义与市场经济的复合优势，将潜在需求转化为有效需求，持续扩大总
需求，应对市场经济带来的长期利润率下降的危机。
三、处于产业链的低端
当前我国制造业大多处于产业链的低端。从低端产品起家，向高端产品发展，是一条艰难的创
新之路。
中国工业和信息化部副部长、国家制造强国建设领导小组办公室主任辛国斌 2018年 7月 13日
在“2018国家制造强国建设专家论坛”上表示，一段时期以来，国内外评价中国制造业发展成
就，往往扬长避短，片面夸大成绩。然而实际上中国制造业创新力不强，核心技术短缺的局面尚未
根本改变。
辛国斌表示，中国改革开放 40年来，制造业发展取得了举世瞩目的成就。尤其 2010年以来，
中国制造业增加值连续多年位居世界第一，高技术制造业发展势头良好，目前占规模以上工业比重
超过 12%，载人航天、高速铁路等多个领域实现重大突破，人工智能、物联网、大数据、云计算、
区块链等新技术、产品、模式等不断涌现，一批技术进入国际市场第一方阵。
辛国斌表示，看到成绩的同时，也要清醒地认识到中国制造业创新能力薄弱，对外依存度高，
整体上仍处于全球产业链和价值链的中低端。
据介绍，工信部对全国 30多家大型企业 130多种关键基础材料调研结果显示，32%的关键材料
在中国仍为空白，52%依赖进口，绝大多数计算机和服务器通用处理器 95%的高端专用芯片，70%以
上智能终端处理器以及绝大多数存储芯片依赖进口。在装备制造领域，高档数控机床、高档装备仪
器、运载火箭、大飞机、航空发动机、汽车等关键件精加工生产线上逾 95%制造及检测设备依赖进
口。
中国在 2010年超越美国成为世界第一大工业产值国家，多年来制造业也一直是中国 GDP以及
出口的重点，取得的成绩是可以看得到的，不过工信部对中国制造实力的定性也很客观——创新能
力薄弱，对外依存度高，整体上依然处于全球产业链、价值链的中低端。
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事实上这也不是工信部第一次对中国制造如此定性，早在 2016年的两会上，工信部部长苗圩
就表示“在全球制造业的四级梯队中，中国处于第三梯队，而且这种格局在短时间内难有根本性改
变。要成为制造强国至少要再努力 30年。”
四、大而不强
导致中国制造业“大而不强”的五大原因
经济新常态下，传统产业代表的旧动力在减弱，以战略性新兴产业和高新技术产业为代表的新
动力不足，成为我国制造强国的主要挑战。近几年，人民论坛，搜狐网等媒体竞相发布：中国制造
业为何“大而不强”的言论，这也说明要想擦亮“中国制造”这个名片，优先要解决“大而不强”
的困境。
目前我们的制造业大而不强原因有五个：
第一，我们自主创新能力不强，基础比较薄弱。我们卫星 85%实现了国产化，但是还有 15%没
有国产化的部分，花费了 80%的钱。
第二，我们处于价值链的低端。郑州富士康有 30万人，一年生产 亿部手机，但利润只占
到整个利润价值的 5%多一点，利润很低。
第三，生产经营效率不高。2011年我国制造业增加值率只有 %，而世界发达国家往往在
35%以上，可见差距比较大。
第四，产业结构不合理。我们基本上是资源密集型、劳动力密集型企业，而技术密集型和服务
密集型的企业太少了。
第五是产品质量问题突出。中国制造和低质量可能是划等号的。所以习总书记讲要从中国制造
向中国质量转变很重要，其他国家可能不存在这个问题。
五、内生发展动力不足
与国际上一些创新型发达国家相比，我国企业的总体内生发展动力仍显不足，创新活动仍局限
于少数企业。
内生动力，即创造力、创新能力，是决定企业发展的根本力量，是核心竞争力。
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企业是否能立足于市场，能否存活下去，能否发展，关键还是要看企业的内生动力和创造力。
对于缺乏市场进取精神、缺失创造力的企业，即便政府不收税，也很难存活下去。一些企业投机取
巧，最终被逐出市场，被淘汰出局的案例并不少见。
随着新一轮科技革命和产业变革加速，增长动力的阶段转换开始，客观上要求企业创新能力实
现从“跟踪、并行”并存、“跟踪”为主向“并行、领跑”为主的跃迁。目前，我国企业创新能力
的发展进入了爬坡、攻坚阶段，正面临多重阻力。主要表现为：创新成果的保护方式落后，创新人
才匮乏和成本居高不下，开放与合作创新水平不高。
六、关键核心技术缺失
缺乏核心技术是制约我国制造业的发展因素。近几年，核心技术仍受制于人的问题却日益突
显。核心技术是制造业发展的重中之重，也是我国从“制造大国”走向“制造强国”的必然条件。
如果核心技术受制于人，制造业的发展也会被扼于他人之手。“中兴事件”已经给了我们前车之
鉴，核心技术决不能受制于人。但就目前而言，我们制造业核心技术的掌握程度仍有不足。
究其原因，一方面，所谓的核心技术依靠的就是强大的工业底蕴加上长时间的技术积累、资金
投入。我国的制造业起步晚，基础薄弱、资金短缺、人才不足，核心技术在短期内难以取得突破是
一件在所难免的事情。另一方面，一些的制造业企业以挣快钱的浮躁心态去经营企业，并不重视核
心技术，长期忽视技术研发与科技创新，也在一定程度上导致了核心技术的落后。
发展制造业，首先要靠创新、靠质量。创新要突破核心技术，抢占制高点。核心技术不能全靠
进口，补足制造业短板的工作已迫在眉睫。近年来，我国制造业不断发展，产业结构持续优化，但
在关键核心领域仍存在诸多短板弱项，创新能力依然薄弱且不平衡，关键核心技术缺失是制造业的
切肤之痛，更是制约“两机”发展的重大瓶颈，补短板、强弱项是当前各项工作的迫切需要。中国
要成为制造强国，必须拥有自己的核心技术。没有核心技术，做不到舍我其谁，更没有未雨绸缪的
准备，盲目于跟风和炒作，中国的制造业会更加风雨飘摇！
中国经济要实现更高质量、更高效率的发展，一方面要破除对房地产市场拉动经济发展作用的
迷信，真正把发展的动能放到依靠技术进步、人才培养、自主创新的路径上来；另一方面要加快构
建房地产市场平稳健康发展的长效机制，综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段，驱动房
地产市场走上正轨，从根本上消除不时涌现出来的依赖症。工业强基、实业兴邦，是一个人口大国
走向经济强国的唯一途径。
改革开放三十多年来，中国工业化快速推进，重化工业得以长足发展，" 中国制造 " 征服了
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世界主要市场。然而，金融危机之后，制造业尤其是重化工业产能过剩问题暴露无遗，这对中国工
业转型升级虽是一个重大机遇，但对中低端制造业却是一次重创和打击。在工业产能过剩、GDP 增
速下滑的大背景下，一些工业企业执着于自己的主业，面对房地产和金融 " 暴利 " 的诱惑，它们
不分心、不分神，持续研发，不断创新，志在长远，放眼世界。
从世界列强走过的历史道路来看，没有一个国家是靠房地产业走向强盛的，也没有一个国家是
靠资本运作、倒腾股权走向强大的。制造业才是立国之本、强国之基，而核心技术则是制造业的基
础。世界强国的兴衰史和中华民族的奋斗史一再向我们证明，拥有核心技术的制造业才能强盛，而
拥有强盛的制造业才能拥有强生的国家和民族。面对目前核心技术受制于人的情况，我国的制造业
仍需不断努力突破。我们仍有不小的差距，还需要再努力，再奋斗，再发展，有自主创新，彻底摆
脱对国外的依赖，才能真正的实现智能制造 2025，成为真正的工业强国，补齐短板不再尴尬。
七、产品质量不高
我国产品质量总体不够高 提质迫在眉睫
我国质量总体水平不够高。首先是产品质量总体水平还有一定的差距，一部分产品档次还比较
低。特别是中高端的产品难以满足消费者的需求，以至大家说的“海淘”、“海购”、消费外溢。我
们有一些商品走到国际先进行列，但总体上处于产业链的中低端，国际竞争力有待增强。
重要的一个问题就是品牌，品牌建设的差距还是比较大的，现在许多产品是贴牌生产，全世界
驰名的大品牌我们国家还比较少。这是从产品的质量状况来分析的。
八、缺少“工匠精神”
中国制造，匠心精神的空白
日本拥有数以万计的百年老铺甚至千年老店，许多日本企业能延续百年甚至千年的秘诀，就是
持之以恒专注自己的事业，不为眼前的利润所左右的“工匠精神”。意大利的匠人及工坊闻名遐
迩，许多奢侈品大牌出自意大利的小工坊匠人之手。在日本、意大利、德国等国家，工匠精神都得
到了很好地传承。
放眼国内，李宁的悄然没落，班尼路的轰然倒塌，匠心不在，一切的浮华都是过眼云烟说散就
散了，“中国制造”的灵魂，仍是国人努力的一个中国梦。
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九、物流配送问题
在我国现在还缺乏一个高效成熟的社会物流配送体系能够对实物的转移提供低成本的、及时
的、便捷的服务。配送的成本过高、速度过慢是偶尔涉足电子商务的企业和个人最为不满的问题。
十、食品包装机械业经营管理信息化及智能化不足
技术的创新应用是零售企业增强核心竞争力，实现可持续发展的动力。但长期以来，零售业信
息化、智能化效率普遍相对较低，很多零售企业信息化、智能化水平较低，缺乏先进的信息设备，
仍使用人工方式，进行较低效率的管理、销售、售后服务等。同时，受资金不足、人才缺乏、体制
不活、政策不力等诸多因素的制约，使零售企业的生存受影响，对其发展与壮大非常不利。
第二节 2018-2019 年中国食品包装机械行业发展面临的困境
一、增长势头一路走低
出现这种现象的原因，既有整体经济低迷的影响，也有消费进一步萎缩的作用。比如说近两年
经济大环境下行明显，消费力不足，导致食品包装机械产品销量不振，传统食品包装机械行业的发
展越来越艰难。
二、成本居高不下压缩企业盈利空间
食品包装机械企业经营压力日增，资源与环境约束趋紧，土地、和劳动力等生产要素成本不断
上升，企业多年老惯常的依靠资源要素投入、规模扩张的粗放型发展模式难以为继。尤其近几年
来，伴随深圳房地产价格、用工成本不断上升，劳资关系博弈困扰日益加大，技术蓝领工人和中下
层和管理骨干留任越来越难，导致制造业综合成本一路攀升，行业利润率持续走低。企业各级各种
税费负担过重，减费数额不大，企业税负相比其他国家仍显过高。另外，融资成本太贵，银行贷款
利率平均上浮 10%以上，加上担保费、交易费等其他费用，融资成本高昂，导致民间借贷猖狂，非
法互联网金融融资盛行，也引发了许多社会问题。
三、食品包装机械业成本竞争力下降
2015年，美国波士顿咨询集团(BCG)发布了一份《全球制造业转移的经济分析》报告显示，中
国作为低成本制造业大国的竞争优势正在逐步削弱，美国温和的薪酬增长、高效的生产技术、低廉
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的能源价格以及美元汇率走低使得部分商品在中美两国的生产成本几乎没有差异，越来越多的美国
企业与其他国家跨国公司未来会选择在美国境内进行生产。
此外，经济学人智库发布的一份《中国制造业劳动力成本分析》报告显示，在劳动力成本方
面，中国相对于越南、印度、尼日利亚、印尼等新兴制造业国家失去比较优势。预计，中国制造业
劳动力成本将会逐年稳步攀升，将在 2019年分别达到越南劳动力成本的 177%及印度的 218%。据有
关资料显示，由于成本原因及贸易因素，我国纺织业对外投资设厂明显增多，截至 2014年年底，
国内纺织业已在全球 100多个国家和地区投资建立超过 2600家纺织服装生产、贸易和产品设计企
业，其中大多数分布在亚洲。2004年至今，国内约 200家服装企业在东南亚建设了生产车间。
能源成本也是影响部分制造企业选择海外设厂的重要因素之一。以福耀集团所在的玻璃行业为
例，属于天然的高耗能的行业，据业界提供的数据，天然气或燃料占整个玻璃生产成本的
%，天然气价格直接影响玻璃的生产成本。美国由于页岩天然气的开发，2014年工业用天然
气成本下降到约 美元/MBTU(百万英热单位)，而我国工业用天然气 2014年为 美元/MBTU，
成本约为美国的 倍。此外，我国税费成本也有可以降低的空间。从现实情况看，人工成本、能
源成本、税费成本以及综合交易成本等均直接影响企业的投资决策。当然，还应该看到，不同行业
的企业成本构成并不一样；笼统地进行制造业成本国际比较是有很大局限性的。
四、产品同质化严重，结构性问题较为突出
即使不少的食品包装机械企业不断提出新品应对消费市场的变化，但由于产品同质化现象明
显，难以在消费者群体中留下深刻印象。另外，大部分快消企业不但缺乏品牌影响力，而且也缺失
高端产品线的支撑，企业盈利能力开始下降，经营管理问题也越来越突出。
五、跟不上消费变化
消费观念与消费结构同步发生了明显的变化，消费者意识逐渐改变，呈现多元化消费趋势。传
统快消企业面对消费升级的新常态，由于未能及时调整好策略、把握消费需求、并加强与消费者的
沟通和互动，造成市场应对越来越被动。
六、品牌竞争激烈
食品包装机械行业之间的竞争，导致品牌之间的竞争，而经济下行带来的市场容量萎缩，进一
步加剧了品牌之间的恶性竞争，价格战、渠道战、促销战在不断升级，导致营销费用不断增加，最
终企业的竞争压力越来越大。
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七、转变经营模式困难重重
传统企业必须从做库存转向订单式生产，实现从推动式经营向拉动式经营的转变，这是个艰难
的过程。整个企业的观念、架构、人员的构成、产品研发的模式和目标都要变革。这个难关过不
去，转变经营模式是很难成功的。
八、转型有待系统变革
目前，消费转型更多体现在对消费体验方面的关注，如购物环境、商品陈列、空间规划，或是
业态上的跨界，如超市+餐饮，超市+3C，超市+娱乐休闲，这种业态升级迎合了消费升级下的部分
新需求，也是创新的具体体现，但简单的业态组合或业态细分或聚焦，不能解决行业遭遇困境的根
源问题。转型升级并不意味着只是进行空间改造，引入各种体验业态，社交性场景，标配化地增加
服务，未必一定能够很好的实现引流效果，带来整体项目业绩提升。
九、“用工荒”逼迫食品包装机械企业转型
“人才为本”是“中国制造 2025”规划的五大基本方针之一。以大数据、物联网、人工智能
等新技术等为代表的食品包装机械智能制造，以文化创意、时尚传媒、品牌营销等为代表的时尚品
牌生态运营，以共享经济、平台经济、个性化定制等为代表的新经济，对各类行业创新型人才的需
求不断提高。
适用人才匮乏
当前， 食品包装机械行业用工方面带来三个极为突出的问题：一是招工难，工人流动性大；
二是在岗职工平均年龄普遍较高，代际更替出现断层，“85后”工人日渐稀缺；三是高端设计研发
人才、高级营销管理人才等存在着“引进难、留住难”的问题。
十、“脱实向虚”倾向
国际金融危机后我国工业及制造业比重下降偏快。伴随经济发展进入新常态，工业增速合理回
落总体上是合乎规律的，但也要看到工业占比回落过快所表征的“脱实向虚”倾向。1991—2000
年，我国工业年均增长 %，到 2016年降为 6%，增速回落一半多。工业增速下降的同时，我国
工业及制造业比重自 2006年开始下降。2006—2016年，工业占比 10年间由 42%降至 %。与发
达国家走过的历程相比，降速显然过快。制造业占比与金融保险和房地产业占比的差距，1990—
2008年在 23个百分点左右，2016年缩小为 11个百分点。2013—2016年，工业就业人数占比连续
下降，从 %降至 29%左右。当前我国工业相对地位下降，既有加快经济结构优化、转向服务主
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导型经济的正面因素，也有做实业太难、金融服务不到位等负面因素，值得警惕。
十一、“过度房地产化”对实体经济的挤出效应
我国规模以上工业平均利润率 5%—6%，而金融行业净资产收益率在 15%以上，房地产行业利润
率也是两位数。行业报酬结构失衡产生虹吸效应，致使各种创新要素、生产要素逃出实体经济，进
入金融、房地产领域。这不仅动摇了实体经济可持续发展的基础，还削弱了“基业长青、追求卓
越”的企业家精神。
近几年全国的房地产价格飙升，大大提高了民间对这个行业的预期，不仅把房地产泡沫推向了
新的高度，而且对实体经济尤其是中小型企业产生了挤出效应。另外伴随着房价的飙升，租金成本
也在明显上涨，让不少制造企业感受到了租金费用导致的压力。很多劳动力密集型企业将工厂搬回
了内地人力资源丰富、成本较低的城市，只将研发和销售部门留在了深圳。
十二、“过度金融化”掠夺实体经济发展成果
因国家金融监管严重滞后，各种形式的融资担保，互联网金融和民间借贷打着金融创新的名义
任意放大杠杆，肆虐市场，不少企业因融资成本加大而倒在了资金链断裂的路上。
城市房价的高企和金融环境的复杂化成为深圳未来几年，乃至今后相当长一段时间内必须面对
的一个重大经济问题。
第三节 2018-2019 年中国食品包装机械行业发展面临的制约与挑战
一、传统红利正在递减
中国人口红利的消失，不仅体现在加速老龄化上，也体现在劳动力的减少上，尤其是年轻劳动
力的减少；“全球化红利”目前也在减弱；政府主导型的投资红利，不可持续的矛盾越来越突出
了。过去 30余年，中国通过改革开放有效地释放了这些红利，实现了经济的快速发展。但是，随
着内外环境的变化，“传统红利”正在递减。
二、制造业转型升级的难度较大
近年来智能制造成为推动制造业转型升级、成为国家经济竞争力的关键所在，但是目前中国智
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能制造还处于比较分散和竞争力较弱的初级阶段。徐东华说，我国智能制造侧重于技术追踪及技术
引进，在高端电子装备制造、极限制造、生物制造和芯片制造等基础研究和共性技术研究领域投入
不足，原始创新匮乏，制约了我国智能制造的推进。而且，智能制造领域高端人才及复合型人才需
求缺口较大，加重了对国外智能制造装备和技术的依赖。此外，我国企业智能化水平参差不齐，普
遍不高。
“目前我国在智能制造、自主制造上的问题，表面看是核心技术支撑的生产制造能力不足造成
的，但从深层次来看，是包括配套、制度、文化在内的系统性支撑不足。这就决定了改变也必须是
系统性的，依靠单一技术、单一产品的突破短期有效，但长期还是难预见中国制造业持续创新发展
的生态系统。”上海临港经济发展集团董事长刘家平称。
三、我国制造业的优劣势正在发生变化
近几年，随着中国人口红利逐步消失、原材料和人力成本不断攀升，中国制造业赖以生存的全
球竞争优势正在逐步丧失。同时，传统落后的生产管理模式也已经无法满足日益多样化的市场需
求，中国制造业的发展正在面临着严峻的挑战。
我们也面临着诸多挑战，包括劳动力成本提升较快，劳动生产率不高，综合成本较高，附加值
较低；制造业产品质量较低，低端产能过剩与高端产品有效供给不足并存，缺乏世界知名品牌；企
业创新能力不足，技术实力有较大差距；基础工业相对薄弱，核心关键技术对外依赖度较大；劳动
密集制造开始外移，产业和技术空心化值得警惕。
在一国劳动力成本较低的时候，制造业竞争力会凸显出来，出口份额会不断提升；但随着经济
增长和劳动力成本的提高，相比其它国家的成本优势会逐渐减弱，该国在全球出口、尤其是中低端
制造业出口的份额会不断被侵蚀，领先地位逐渐被成本更低的国家取代。在这一过程中，必须实现
产业和贸易的升级，注重技术创新，将产业向“微笑曲线”的两端发展，才能保持持久的竞争力。
四、与先进国家相比还有较大差距
经过几十年的快速发展，我国制造业规模跃居世界第一位，建立起门类齐全、独立完整的制造
体系，成为支撑我国经济社会发展的重要基石和促进世界经济发展的重要力量，我国已具备了建设
工业强国的基础和条件。
但我国仍处于工业化进程中，与先进国家相比还有较大差距。制造业大而不强，自主创新能力
弱，关键核心技术与高端装备对外依存度高，以企业为主体的制造业创新体系不完善；产品档次不
高，缺乏世界知名品牌；资源能源利用效率低，环境污染问题较为突出；产业结构不合理，高端装
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备制造业和生产性服务业发展滞后；信息化水平不高，与工业化融合深度不够；产业国际化程度不
高，企业全球化经营能力不足。推进制造强国建设，必须着力解决以上问题。
盛世华研认为：建设制造强国，必须紧紧抓住当前难得的战略机遇，积极应对挑战，加强统筹
规划，突出创新驱动，制定特殊政策，发挥制度优势，动员全社会力量奋力拼搏，更多依靠中国装
备、依托中国品牌，实现中国制造向中国创造的转变，中国速度向中国质量的转变，中国产品向中
国品牌的转变，完成中国制造由大变强的战略任务。
五、装备和技术严重依赖进口
高端制造装备对外依存度较高
目前我国智能装备难以满足制造业发展的需求，我国 90%的工业机器人、80%的集成电路芯片
制造装备、40%的大型石化装备、70%的汽车制造关键设备、核电等重大工程的自动化成套控制系统
及先进集约化农业装备严重依赖进口。船舶电子产品本土化率还不到 10%。关键技术自给率低，主
要体现在缺乏先进的传感器等基础部件，精密测量技术、智能控制技术、智能化嵌入式软件等先进
技术对外依赖度高。
关键智能制造技术及核心基础部件主要依赖进口
构成智能制造装备或实现制造过程智能化的重要基础技术和关键零部件主要依赖进口，如新型
传感器等感知和在线分析技术、典型控制系统与工业网络技术、高性能液压件与气动原件、高速精
密轴承、大功率变频技术、特种执行机构等。许多重要装备和制造过程尚未掌握系统设计与核心制
造技术，如精密工作母机设计制造基础技术、百万吨乙烯等大型石化的设计技术和工艺包等均未现
国产化。几乎所有高端装备的核心控制技术严重依赖进口。
综上所述，我国的智能制造技术还存在着一些问题，需要我们去挖掘更有效的方法来解决，我
们更应该着重于思路的创新性，与国际化接轨。目前，世界各国都对智能制造系统进行了各种研
究，未来智能制造技术也会不断地发展。目前，以 3D打印为代表的“数字化”制造技术已经崭露
头角，未来智能制造技术创新及应用也会贯穿制造业全过程，世界范围内智能制造国家战略将会空
前高涨，这对我国来说，无疑是一项挑战也是巨大的动力。
六、技术引进受阻
当前，中国产业整体发展范围在不断扩大，各产业的生产规模也在不断拓展，相应的技术也有
了突破性的进展，甚至很多技术都是走在世界前沿的，在此背景下，要想通过技术引进来实现产业
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结构进一步优化的可能性变小，加上高科技领域相应技术的封锁与控制使得技术引进变得更加困
难，自身的创新能力又有限，所以这就给进一步实现产业结构优化升级带来了阻碍。
七、高素质人才缺乏
随着食品包装机械行业的不断开发和发展，其对人才需求方面出现了人才总量不断扩大、人才
结构不断优化的要求，人才远远不能满足食品包装机械行业发展的需要”。主要存在整体文化水平
不高，人才结构有待改善，高层次人才缺口大，核心竞争力弱的问题。特别是产品开发和生产方面
缺乏高、精、尖的专业科技人员，产业运营方面也缺少能力卓越的管理人才，需要大量的高层次人
才、高技能人才、创新型人才、复合型人才以及高、精、尖的核心技术人才。
2019-2025 年中国食品包装机械行业市场深度调研及发展战略研究报告
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第四章 市场调研：2019 年中国食品包装机械行业发展建议及对
策
第一节 2019 年中国食品包装机械行业发展建议分析
一、创新和产业升级是加快制造强国建设关键
改革开放四十年来，中国制造业的产能雄踞全球前列，其中 100多种产品产量居全球首位，家
电、制鞋、棉纺、化纤、服装等产能占全球的 50%以上，轻工、纺织出口占全球的 30%以上，产业
规模如此巨大，但却难称制造强国。世界工厂的地位并没有带来相对应的利润，中国出口产品的附
加值一直处于低位，在技术创新、质量控制、品种结构、产品品质、品牌培育等方面与发达国家的
差距不容回避。
加快建设制造强国，必须坚持往创新，坚持产业转型升级。除了传统制造业企业，高新科技企
业在制造强国建设中也发挥着越来越重要的作用。在全国人大代表、小米科技董事长雷军看来，中
国制造业升级可以把创新、质量、设计和“互联网＋”作为四个支撑点，而创新是首要，“我觉得
发展制造业，首先还是要靠创新，主要是在核心技术上有所突破，抢占技术的制高点，并且获得技
术的话语权。创新是制造业发展最重要的手段。”
制造业要实现高质量发展，只有在材料、技术、产品＋服务的全方位发展，才能不断催生和孕
育新技术，不断满足人们对美好生活的需求，在此过程中，创新是关键。实践证明，只要坚持创
新，传统制造业同样能焕发出发展新活力。”
二、中国制造业必须要有自己的核心技术
目前中国的制造业规模变大，成本相对较低，但技术水平、科技含量、附加值方面还有待提
升，这是目前整个中国制造业和中国企业面临的比较核心的问题。9号下午，全国人大代表、格力
电器董事长董明珠在今年两会第二场“代表通道”上更是谈到，中国制造要成为制造强国，必须拥
有自己的核心技术。“一些关键核心技术还没掌握在自己手上。”
但核心技术怎么来？朝着本领域技术制高点积极进行研发创新，是必由之路。
其实，走技术创新之路已经成为业内共识。不少企业已经以技术创新为导向，在投资结构、研
发方向等方面先行一步。此前记者会上，宁高宁谈到，在中国企业界里，这几年以来，大家去买矿
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山、油田、土地等资源去找政策支持的少了。“今天就是没有创新、没有技术就不要投资，不要扩
大规模，不要再做重复性的建设了。”他认为这是一个很好的开始，中国制造业已经悄悄地在起步
了。
三、以“品质革命”引领中国制造“华丽转身”
产品质量提升刻不容缓
与 10年、20年前相比，如今的“中国制造”已让世人刮目相看，而外界似乎也更期待“中国
制造”的华丽转身。全国人大代表、小米科技董事长兼 CEO雷军于 8日下午建言称，中国制造业未
来要发展，只有把质量搞好，中国制造才能 去除山寨、低端的形象。
这个观点也得到了全国人大代表、中国船舶重工集团公司第七二五研究所所长马玉璞的肯定，
我国通过多年发展，工业门类已经很齐全，但是我国的制造业还处于中低端。中国要想成为一个制
造强国，必须提高我们产品的质量。“号召中国企业制造出像德国产品那样真正叫响世界的产品”。
盛世华研认为：改革是推进国家发展前进的动力源，品质是打造国际影响声誉的生命线，“品
质革命”则是助推“中国制造”提挡升级的加速剂。我国是名副其实的消费品制造、消费和出口大
国，目前生产的消费品中，有 100多种产品产量居全球首位，与此同时，也需要积极通过质量提升
行动，加速迈向制造强国。
四、优化营商环境为企业强化服务减轻负担
优化营商环境，为企业强化服务减轻负担，是进一步提高产业竞争力的重要手段。随着我国传
统低成本优势削弱，特别是面临以美国为首的减税竞争，我国必须进一步大幅度降低企业税费负
担，让企业轻装上阵迎接竞争。此外，要强化政府为企业服务，特别是提供有利于企业创新驱动的
系列制度环境。
五、改进与制造业相关的公共政策
总体来看，制造业的公共政策主要包括以下几方面：一是人才政策，如教育和人才培养、人才
激励等；二是鼓励技术创新的政策，如鼓励利用先进技术、技术转让和科学研究等；三是建设创新
网络，如突破传统界限，加强创新主体之间的合作，跨领域和跨地区的合作等；四是培育要素市
场，促进各种驱动因素的平衡，如降低综合成本，提高整体效率等；五是政府与市场的合理分工，
加强政府与私营部门的合作；六是加强法治建设，如保护知识产权、完善标准体系和检验检测、促
进公平市场竞争等。
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德勤公司对中国企业管理人员进行的一项制造业政策竞争力调查结果显示，被调查的企业高管
认为，提升制造业竞争力的政策按重要性排序为：支持科学、技术和创新的政策最具竞争优势，接
下来依次是技术转让和应用整合政策、可持续发展政策，以及基础设施建设与规划。有些政策和制
度一定程度上影响了企业的竞争力，有待改进，依次是政府的干预、劳动政策、法律法规、企业税
费和高收入职工的个人所得税等。由此可见，我国制造业公共政策的重点应放在进一步完善制度环
境、降低企业综合生产成本和社会交易成本、提高制造业公共政策的国际竞争力等方面。
六、强化培育消费者对国货的信心
大力完善市场环境，强化培育消费者对国货的信心，是发挥需求引领动力，拉动产业升级的核
心。在“企业”、“市场”到“最终消费者”这三个环节中，我国“企业”有着很强的活力和竞争
力，“消费者”有着升级的迫切需求，而“市场”则是当前的最突出短板。当前，迫切需要大幅度
增加政府对商品质量抽查的投入，广泛采用互联网等新手段全面高效公开商品质量信息，加大对消
费者权益的保护力度，在市场监管环节落实从“企业优先”转向“消费者优先”的理念，全面创造
消费者“放心买”的市场环境，发挥我国巨大市场规模对实体经济的拉动作用。
七、应对中国制造业综合成本上升建议
应对中国制造业综合成本上升的问题，应从制造业的智能化改造、创新工业组织流程、提高劳
动生产率，以及统筹协同推进能源资源等诸多领域的供给侧结构性改革。
八、培育世界先进制造业集群
在 2018年的两会上，作为浙江非公有制企业的委员代表，王建沂表示，将继续聚焦高质量发
展、聚焦实体经济、聚焦转型升级、聚焦现代化，并拟提交 7份提案，其中之一即《发挥制度优
势、坚定道路自信，培育一批世界级先进制造业集群，打造一批世界级的行业领军企业》。
培育世界级先进制造业集群，是我国产业迈向全球价值链中高端，在产业组织形态和区域布局
方面推动高质量发展的必然要求。当下，在我国由“制造大国”向“制造强国”迈进的新征程中，
已经形成了以“京津冀”、“长三角”、“珠三角”等区域为核心的若干现代产业集群，但我国的现代
产业集群发展还面临着产业层次不高、技术水准不强、规模不大、产业组织形态碎片化、低小散等
问题，对培育世界级先进制造业集群带来了一定的挑战。
通过调研和走访，并结合所在企业富通集团正在浙江嘉兴的产业探索和实践，王建沂认为，从
国家战略的高度出发，立足中国特色社会主义的制度优势和道路优势，集中全要素资源，以打造一
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批世界级行业领军企业，以此培育一批世界级先进制造业集群
此外，王建沂还指出，要实施创新驱动战略，建设一批区域产业创新中心。以深入推动“中国
制造 2025”战略为契机，以产业创新为目标，实施创新驱动战略，导入大数据、物联网、互联网
+、人工智能等新技术，通过培育世界级先进制造业集群带动装备制造业和传统产业的改造升级，
加快“制造强国”建设的步伐。
九、进一步加大对内对外开放步伐
进一步加大对内对外开放步伐，是实体经济升级的压力和激励。改革开放以来的实践证明，我
国制造业不怕竞争，竞争有利于产业的升级和发展。因此，我国要坚持开放步伐，特别是服务业的
开放。只有进一步的开放，才能适应服务型制造的升级趋势，更好促进实体经济发展。
十、建立多渠道投融资机制
统筹政府和市场多渠道资金投入，形成财政资金、金融资本、社会资本多方支持的格局。
十一、健全复合人才培养机制
建设专业人才培训基地，加快建成多层次、高质量的人才梯队。
十二、推动资源要素向实体经济集聚
推动资源要素向实体经济集聚，更好发挥金融业、生产性服务业对先进制造业的支撑作用。按
照党的十九大提出的着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系
的要求，处理好产业资本与金融资本关系。切实放宽中小银行准入，扩大直接融资比重，扩大金融
业开放，拓宽中小企业融资渠道，打通资金与企业的“最后一公里”。引导社会资本投入高新技术
制造业，以金融高效率提升制造效率，增强国际竞争力，加快从制造大国迈向制造强国。我国改革
开放以来服务业发展迅速。从发达国家经验看，工业化进程中产业升级的方向，不是单纯的提升服
务业比例，而是重在实现制造业与生产性服务业的相互促进。19世纪中叶以来，美国以“专业和
商业服务”为代表的生产性服务业一直快速发展，占比从 1950年的 %升至 2016年的 %，而
目前我国生产性服务业仅占 8%左右，发展空间很大。要积极推动技术、资金、人才、服务向实体
经济汇集，加快我国制造业由大变强，这是推动现代化经济体系建设的必由之路。
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十三、推进各类要素融合发展
随着制造业智能化、网络化、服务化步伐加快，制造业与相关产业和要素深度融合，催生了更
多引领制造业发展的新模式、新业态。为此，要把握“制造业+”发展趋势，按照加快建设实体经
济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系的新要求，促进各种要素深度融合，推动
“制造业+生产性服务业”“制造业+互联网、大数据”等产业加快发展。
第二节 2018-2019 年中国食品包装机械行业企业发展对策分析
一、质量变革
质量变革重点是提高供给体系的质量，提高产品质量，更好满足消费者新变化的需求。经过改
革开放 40年发展，消费者的需求发生了很大变化，但很多产品还要进口，甚至有些是一般消费
品。面粉不好是做不出好面包的，劳动力质量不高、资本质量不高、技术水平不高，就没办法生产
出好的制造业产品，生产要素质量的提高是提高产品质量的基础性工程，还要提高技术和产品的质
量标准。同时要加强市场监管，让假冒伪劣包括低质量的产品，不能卖出高价格，更不能出现劣币
驱逐良币的情况，不能出现逆向选择，应是一种正向选择，激励好企业生产高质量产品，获得更好
的效益和发展，这是重要的机制。
二、效率变革
提高效率其实就是提高生产率，包括劳动生产率、资本产出率及技术进步贡献率、全要素生产
率等，都属于效率重要的指标。需要优化制造业部门的结构，去产能是解决供给侧的低效率问题，
通过减少供给过剩部门的生产能力，甚至是资产规模来优化配置资产，把低效率部门的资产转到更
高效率部门的资产，实际上最终对制造业部门来讲是一种结构优化。
提高效率还有很多工作要做，比如实现技术创新，把更多的新技术运用于传统生产部门。近几
年出现的数字化、智能化等有利于提高制造业部门生产环节的效率，也可以提高整个制造业产业链
的效率，把上、中、下游，也就是生产、制造、服务、设计这些环节都可以联动起来，整个产业链
的效率会提升，制造业部门的竞争力也会提升，效益就会改善。
三、动力变革
中国工业化阶段已进入后期，也就是快速工业化时期，一些制造业产品，包括一些产业需求增
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长的空间越来越小，更多需要考虑结构调整，其实是动能转化的过程，从过去依靠在传统产业领域
大规模投资，转向更多在新兴产业领域发展，把更多投资转向发展空间和需求空间更大的新兴产业
部门。
四、以消费者需求为导向，回归商业本质
无论市场如何变化，线上与线下如何互动融合，归根到底还是手段和方式的变化，并没有改变
“食品包装机械= 服务+商品”的本质，新技术固然可以大大降低零售成本，提高效率，但是食品
包装机械的周转还需通过适销的商品和良好的服务来完成，通过商品和服务为顾客创造价值依然是
食品包装机械业经营的本质。
五、协同创新发展，进行系统变革
以新消费增长为驱动的食品包装机械变革需要从根本上改变传统思维方式，从理念、机制、模
式、组织、文化等方面 进行协同创新及系统化建设，以消费者价值为导向，从供给侧和需求侧双
向发力，围绕效率升级，打造关键 性竞争能力，即供应链能力，业态布局能力、品牌建设能力、
全渠道能力，构筑不断引领，持续迭代的成长 平台，真正从“商品销售者”转变为“品质生活提
供者”、“生活美学传播者”，只有这样，“以消费者价值为中心”的业态升级才能够产生价值 。
六、顺应消费升级，聚焦潜力业态
顺应消费升级及年轻人成为消费主流的大趋势， 百货行业应紧密结合市场最新发展趋势和运
营模式，洞察年轻 人新的生活方式和消费习惯，重点加强在消费升级相关领域、如儿童及教育、
健康医疗、生活旅游、文化创意 等相关行业的投资布局和资源整合， 使产品和服务朝着“品质、
品味、品格”的方向升级，打造具有竞争力的业 态组合，重构商业消费新生态。
七、重构供应链，推进经营模式转型
企业在发展策略上，要量力而行，渐进性投入，探索性发展，实现平稳过渡。现阶段可以建立
深度联营与自营相结合的模式，积极参与部分品牌的商品管理，提升对商品资源的控制力，逐步加
大自营比重，最终达到合理占比，可以将发展自有品 牌纳入自营发展的整体规划之中。鉴于当前
零售行业仍然区域分割严重，市场集中度不高，难以形成规模效应，零售企业间可以通过横向联
合，建立联合采购来打破区域代理制造成的市场封闭，形成规模化的采购力量。
八、创新商业模式，打造智慧食品包装机械
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过去的一年，企业大力发展全渠道多元业务，变身综合服务的全零售企业。许多领先的行 业
巨头都以打通线上线下为基础、以重构传统商业要素为核心、以创新商业发展及全业态融合为目
标。在此 过程中，抗风险能力和综合竞争力大幅提升。政府近年来先后出台多项重要政策，在积
极的政策环境下，随着技术的普及和消费的升级，新的零售业态和商业模式将主导未来食品包装机
械业。未来会有更多食品包装机械企业积极 以科技智能引领新零售，并努力打造智慧零售，提出
更多的创新商业模式，以利于长远发展和可持续增长。
九、加快技术创新来驱动食品包装机械的数字化转型
食品包装机械是建立在互联网基础之上的商业模式，天然具有数据属性。在互联网用户增长红
利消失的背景下，要更加注重运用技术创新让更多的数据活跃起来，实现食品包装机械的数字化转
型。如运用个性化推荐系统来提升食品包装机械营销的精准性，以数据分析为基础挖掘新需求推动
消费升级。
十、激发出新技术的真正效能
人工智能融入制造业的根本目的是提质增效、降低成本。但目前来看，中国制造业与人工智能
融合有很长的路要走。制造企业需深刻理解，人工智能不是万能灵药，它仅仅是一种推动制造业发
展的工具或方法，不论外界如何热捧宣传，如果无法与实际应用需求结合，必然缺乏发展的动力。
在人工智能应用实践过程中，制造企业不能生搬硬套、急于求成，必须脚踏实地地研发、突破，积
累，调研自身实际应用需求，结合现有的软、硬件基础设施、人员技术条件以及资金规划，分析人
工智能技术怎么用以及如何用好的问题，只有这样才能激发出人工智能的真正效能，最终实现智能
制造。
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第五章 市场调研：2019 年中国食品包装机械行业 PEST 环境分
析
【通过盛世华研提出“一切皆变化”的行业研究理论，我们来更充分的理解目前食品包装机械
行业政策、经济、社会、技术等领域正在发生的深刻变化，让企业对整个产业以及整个宏观环境有
一个清晰、深入的了解和把控】
第一节 全球格局变化将对我国经济带来的挑战
在改革开放以来的前 30年，中国经济发展面临的外部环境总体趋好。但在 2008年国际金融危
机后，中国经济发展的外部环境趋于复杂，贸易、投资保护主义以各种形式出现，未来外部环境总
体趋紧。大多数发达经济体的通胀水平仍低于目标，全球经济总体仍处于低增长、低通胀、低利率
的运行阶段。这些都将给中国贸易、投资、参与全球分工和治理等带来新的挑战。
一、全球价值链分工体系正在重构
近年来全球贸易陷入数十年不遇的困境。截至 2016年，全球贸易增速已经连续 5年低于 GDP
增速，出口额从 2014年的 19万亿美元大幅下降了 16%，至 16万亿美元。无论是中国、墨西哥这
样的出口型发展中国家，还是韩国等新兴工业化经济体，近年来外贸增速均表现低迷。
这反映出当前全球贸易的低迷不只是单个国家自身要素成本上升、有效汇率升值等结构性问题
或是外部需求放缓等周期性因素造成的，而是全球贸易正在发生一些结构性的变化。一个明显的变
化就是各国尤其是发达经济体开始重新重视制造业，以美国为代表的发达经济体在危机后将供应链
转向国内，使得全球价值链链条缩短，价值链国际分工深化带来的贸易发展遇阻。虽然今年以来随
着全球主要经济体的逐步复苏，贸易增速明显好转，但是在“再工业化”背景下，全球价值链分工
体系正在重构，其影响将较为深远，值得进一步关注。
二、全球贸易保护主义抬头
据 WTO报告称，自 2008年以来，二十国集团(G20)国家出台的贸易限制措施达到 1671项，其
中 1263项(占 76%)仍在实施。从 2015年 10月至 2016年 5月，G20出台的各项贸易保护主义措施
多达 145项，相当于每周出台 5项限制举措。中国则是遭受各国贸易保护的热点地区。2017年上
半年，我国产品共遭遇来自 15个国家和地区发起的 37起贸易救济调查案件，涉案金额 53亿美
元，虽然较上年同期有明显降低，但与过去 5年同期相比，仍然处于高位。
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三、国际经贸规则正在再造
随着全球经济贸易低迷、各大经济体经济分化和反全球化思潮的兴起，以 WTO为代表的全球多
边贸易体制的影响力逐渐减弱，取而代之的是贸易规则谈判与投资规则谈判并重的各类双边、多边
和区域性贸易和投资体制安排。在当前及未来阶段，各种区域性的自由贸易协定将大幅增加，可能
会导致国际投资和生产的转移与重新布局，使得全球产业链、价值链面临重组，国际贸易投资格局
将更趋多元化，这些都对中国未来贸易、投资、监管等对外政策提出了新的挑战。
四、各主要经济体的政策溢出效应明显
第一，美国货币政策开启正常化进程，将对其他国家经济和政策产生较大影响。作为全球最大
的经济体，美国的经济和政策都是影响全球经济、资本流动和各国货币政策取向的重要力量。随着
美国货币政策正常化步伐加快，美国利率开始有所回升，这会带动全球金融市场借贷成本的提高。
同时美元进一步走强，将影响全球流动性状况，使得跨境资本加快从新兴市场撤出并回流美国。近
年来，随着美国进入加息周期，人民币对美元汇率在双向波动中呈现阶段性下行趋势。2017年以
来，在国内经济企稳、美元指数走弱、跨境资本流动管理趋严和引入逆周期因子等因素影响下，人
民币汇率稳中有升。但是，美国货币政策的变化仍是影响人民币汇率的重要外部因素，会进一步加
大国内利率与汇率政策的协调难度，制约中国货币政
