江苏省社会团体（专业性）评估指标（试行）
指标类别和分值（总分值 100 分，附加分 3 分，最高得分不超过 100 分） 自评总分 专家评估得
一级指标 二级指标 三级指标 序号 四级指标 评分依据 自评分 专家评分 扣分原因
党建入章
（1 分）
规范入章
（1 分）
1
完整入章
（1 分）
□按民政部门及章程示范文本要求，将党
的建设及社会主义核心价值观相关内容
规范完整写入章程，得 1 分
□未规范完整写入章程，得 0 分
组织覆盖
（2 分）
2
组织设置
（2 分）
□设立党组织（单建、联建、功能型），
得 2 分
□未设立党组织，但通过党建工作指导
员、联络员、建立工青妇组织等方式开
展党的工作和活动，得 分
□未设立党组织，且未通过党建工作指导
员、联络员、建立工青妇组织等方式开
展党的工作和活动，得 0 分
党建工作
（10 分）
党的组织和
工作覆盖
（8 分）
工作覆盖
（6 分）
3
落实制度
（2 分）
□党组织工作基本制度健全，各项工作制
度落实到位，记录内容完整、格式规范
（包括年度工作计划和总结、“三会一
课”、组织生活会、民主评议党员、谈心
谈话（提醒）、重大事项请示报告、主
题党日活动等），据实得分，最高得 1
分
□党组织按期规范进行换届，得 分；
未按期换届，得 0 分
□党组织班子成员和社会组织管理层人员
双向进入、交叉任职，且由社会组织负
责人担任党组织书记，得 分；其他管
理层人员担任党组织书记，得 分
□未设立党组织，得 0 分
一级指标 二级指标 三级指标 序号 四级指标 评分依据 自评分 专家评分 扣分原因
4
开展活动
（2 分）
□党组织根据部署要求，持续深入开展主
题教育，及时传达贯彻各级有关政策文
件要求，据实得分，最高得 1 分
□党组织结合业务工作，开展结对共建、
志愿服务等活动，全年党组织活动内容
丰富，党员积极参加，据实得分，最高
得 1 分
注：未设立党组织，但通过党建工作指
导员、联络员、建立工青妇组织等方式
开展党的活动，结合实际情况每项得分
不超过 50%，总分不超过 1 分
党的组织和
工作覆盖
（8 分）
工作覆盖
（6 分）
5
发挥作用
（2 分）
□党组织对社会组织重大事项决策、重要
业务活动等积极合理提出意见，据实得
分，得 分
□党组织引导和支持社会组织有序参与社
会治理、提供公共服务、承担社会责
任，据实得分，最高得 分
□党员积极参与本组织、上级党组织的党
员教育培训以及社会组织主要工作，模
范带头作用明显，据实得分，最高得
分
注：未设立党组织，但通过党建工作指
导员、联络员、建立工青妇组织等方式
推动社会组织发挥作用的，结合实际情
况每项得分不超过 50%，总分不超过 1
分
党建工作
（10 分）
基础保障
（1 分）
经费保障
（ 分）
6
工作经费
（ 分）
□保障党组织活动经费，党建工作经费纳
入社会组织管理费用列支，得 分
□未保障党组织活动经费，得 0 分
一级指标 二级指标 三级指标 序号 四级指标 评分依据 自评分 专家评分 扣分原因
党建工作
（10 分）
基础保障
（1 分）
阵地保障
（ 分）
7
活动阵地
( 分）
□建有相对固定的党组织活动阵地如党员
之家、党员活动室等（可场所共用），
因地制宜设置规范的党建宣传栏，得
分
□未保障党组织活动阵地，得 0 分
8
名称标牌
（ 分）
□单位名称标牌悬挂于办公场所室外或门
厅醒目位置，得 分
□单位名称标牌悬挂于办公场所室内，得
分
□未悬挂单位名称标牌，得 0 分
9
登记证书
（ 分）
□登记证书有专人保管，使用规范，且证书
正本悬挂于办公场所醒目位置，得 分
□登记证书有专人保管，使用规范，未悬
挂证书正本，得 分
□登记证书正本无专人保管，使用不规
范，未悬挂证书正本，得 0 分
法定要素
（1 分）
10
单位印章
( 分)
□有公章、财务专用章，得 分
□无公章或财务专用章，得 0 分
11
用房面积
（ 分）
□办公用房面积300平米及以上，得分
□办公用房面积200平米及以上，得分
□办公用房面积100平米及以上，得分
□办公用房面积小于 100 平米，得 分
□无办公场所，得 0 分
依法办会
（10 分）
法人资格
（ 分）
办公条件
（1 分）
12
用房性质
（ 分）
□自购办公用房且提供房产证明或购房合
同，得 分
□租赁办公用房且提供租赁合同或相关单
位提供无偿使用且独立办公，得 分
□与其他单位合署办公或其他情形的，得
分
□无办公用房，得 0 分
一级指标 二级指标 三级指标 序号 四级指标 评分依据 自评分 专家评分 扣分原因
办公条件
（1 分）
13
办公设备
（ 分）
□专职工作人员每人有电脑，且单位有打
印机、复印机等办公设备，得 分
□专职工作人员人均不足一台电脑，单位打
印机、复印机等办公设备不齐备，得分
□无电脑、打印机、复印机等办公设备，
得 0 分
14
任职资格
（ 分）
□无民事行为能力或者限制民事行为能力
的□正在被执行刑罚或者正在被执行刑事
强制措施的□正在被公安机关或者国家安
全机关通缉的□因犯罪被判处刑罚，执行
期满未逾 3 年的，或者因犯罪被判处剥
夺政治权利，执行期满未逾 5 年的□超过
最高任职年龄的□连续担任两届及以上
（若章程有特殊规定，按章程规定执
行）的□法律、法规规定不得担任法定代
表人的其他情形
注：出现上述任何一种情况，此项不得
分
依法办会
（10 分）
法人资格
（ 分）
法定代表人
（ 分）
15
产生和变更
程序
（1 分）
法定代表人产生程序:
□法定代表人按章程规定选举产生，得分
□法定代表人未按章程规定选举产生，得
0 分
法定代表人变更程序:
□法定代表人按章程规定进行变更，得分
□法定代表人未按章程规定进行变更，得
0 分
注：若法定代表人未发生变更，其变更
程序得满分
一级指标 二级指标 三级指标 序号 四级指标 评分依据 自评分 专家评分 扣分原因
16
变更事项
（1 分）
□变更事项，按章程规定办理变更登记手
续，得1分
□变更事项，未按章程规定办理变更登记
手续，得0分
注：变更事项：名称、业务范围、住
所、注册资金、法定代表人、章程、业
务主管单位；变更登记正在办理过程中
视为按规定办理；上述任何一项未按规
定办理，此项不得分。评估期内未发生
变更事项，此项得满分
变更登记
（ 分）
17
表决程序
（ 分）
□变更事项按章程规定履行表决程序，得
分
□变更事项未按章程规定履行表决程序，
得0分
依法办会
（10 分）
登记和备案
（3 分）
备案
（ 分）
18
备案内容
（ 分）
成立备案（分）
□负责人、监事、印章、银行账户、章
程、会员名册等备案内容完整，得分
□负责人、监事、印章、银行账户、章
程、会员名册等未备案或备案内容不完
整，得0分
换届备案（分）
□负责人、章程、理事监事（会）成员一览
表等备案内容完整，且一届一备，得分
□负责人、章程、理事监事（会）成员一
览表等未备案或备案内容不完整，得0分
届中负责人调整备案（分)
□负责人调整，按章程规定进行选举且履
行备案手续，得分
□负责人调整，未按章程规定进行选举或
未履行备案手续，得0分
一级指标 二级指标 三级指标 序号 四级指标 评分依据 自评分 专家评分 扣分原因
年检时间
（ 分）
19
按时年检
（ 分）
□在规定时间内网上填报年检报告，得
分
□未按时网上填报年检报告，得 0 分
年度检查
（ 分）
年检结论
（1 分）
20
按规年检
（1 分）
□年检报告书填报内容完整规范，得 1 分
□年检报告内容较完整，得 分□年检
报告内容不完整，得 0 分
21 信息公开
( 分)
□建立信息公开制度并有效执行，得
分
□未建立信息公开制度或执行效果不佳，
得 0 分
信息公开
制度
( 分)
22
新闻发言人
( 分)
□建立新闻发言人制度，及时发布相关信
息，得 分
□未建立新闻发言人制度，得 0 分
23
基础信息
（ 分）
□公开单位登记信息、地址、联系方式
等，得 分
□公开单位部分基本信息，得 分
□未公开单位基本信息，得 0 分
24
日常管理信
息
（ 分）
□公开收费标准、收费信息、重大活动信
息，得 分
□未公开收费标准、收费信息、重大活动
信息，得 0 分
依法办会
（10 分）
信息公开
（2 分）
信息公开
内容
（1 分）
25
财务信息
（ 分）
□公开捐赠情况及年度财务情况，得
分
□未公开捐赠信息或年度财务情况，得 0
分
注：无捐赠需做情况说明
一级指标 二级指标 三级指标 序号 四级指标 评分依据 自评分 专家评分 扣分原因
依法办会
（10 分）
信息公开
（2 分）
信息公开
方式
（ 分）
26
公开范围
（ 分）
□信息公开方式多样，公开范围能够覆盖
组织活动地域，得 分
□信息公开方式单一，或公开范围未能完
全覆盖组织活动地域，得 分
□信息未公开，不能满足信息公开的要
求，得 0 分
注：信息公开方式主要包括网站、报
刊、广播电视、公众号等
制定和修改
（ 分）
27
程序规范
（ 分）
□2/3 以上会员（代表）出席会员（代表）
大会，出席会员（代表）2/3 以上表决通
过，能提供会议纪要或决议，得 分
□ 会员（代表）大会出席人数和表决人数
不符合章程规定，得 0 分
注：涉及会费标准制定及会费的层级设
定必须投票表决，能提供会费投票表决
表，否则此项不得分
内部治理
（38 分）
章程
（ 分）
章程核准
（1 分）
28
核准情况
（1 分）
□章程制定或修改后经登记管理机关核
准，得 1 分
□章程制定或修改后未经登记管理机关核
准，得 0 分
注：在会员（代表）大会后 15 日内,报登
记管理机关核准，提供章程核准表
一级指标 二级指标 三级指标 序号 四级指标 评分依据 自评分 专家评分 扣分原因
届内发展
规划
（1 分）
29
制定与落实
（1 分）
届内发展规划制定（ 分）
□有独立详细的届内组织发展规划，得 分
□其他材料能够体现届内组织发展规划内
容，得 分
□未制定规划且其他材料不能体现届内发
展规划，得 0 分
届内发展规划落实（ 分）
□落实规划情况很好，得 分
□落实规划情况一般，得 分
□规划未落实，得 0 分
注：将届内规划内容与相关业务活动相
对照
发展规划
（ 分）
年度工作
计划
（ 分）
30
制定与落实
（ 分）
□有详细的年度工作计划与总结，得分
□有简单的年度工作计划与总结，得分
□未制定年度工作计划和总结，得 0 分
会员（代
表）大会
（1 分）
31
召开情况
（1 分）
□按章程规定的人数及程序召开会员（代
表）大会并形成会议纪要，得 1 分
□未按章程规定的人数及程序召开会员
（代表）大会，得 0 分
注：如延期召开会员（代表）大会，经
理事会表决通过，报登记管理机关批准
同意的视为按期召开，但延期最长不得
超过 1 年
内部治理
（38 分）
组织机构
（6 分）
理事（常务
理事）会
（3 分）
32
产生和罢免
（1 分）
□产生、罢免理事（常务理事）程序规
范，会议出席人数和表决人数符合规定；
会员（代表）大会须 2/3 以上会员（代
表）出席，半数以上表决通过，得 1 分
□未按章程规定条件和程序产生、罢免理
事（常务理事），得 0 分
一级指标 二级指标 三级指标 序号 四级指标 评分依据 自评分 专家评分 扣分原因
33
按期换届
（ 分）
□依据章程规定按期换届，得 分
□未依据章程规定按期换届，得 0 分
注：提前或延期换届经登记管理机关批
准同意视为按期换届
34
召开情况
（ 分）
□理事（常务理事）会召开程序和次数符
合章程规定，得 分
□设有常务理事会的，仅召开理事会，未
召开常务理事会，得 分
□设有常务理事会的，未召开理事会，仅
召开 2 次常务理事会，得 分
□设有常务理事会的，未召开理事会，仅
召开 1 次常务理事会，得 分
□未召开理事（常务理事）会，得 0 分
注：提供会议通知、签到表
35
职能履行
（ 分）
□理事（常务理事）会制度健全，按章程
规定履行职能，重大事项必须有 2/3 理事
会成员出席理事会，并且 1/2 理事表决通
过，得 分
□理事（常务理事）会违背组织使命，或
未按章程规定履行职能，得 0 分
注：提供理事会会议通过的决议，重大
事项包括章程修改、变更、投资、会费
收取标准等
内部治理
（38 分）
组织机构
（6 分）
理事（常务
理事）会
（3 分）
36
会议纪要
( 分）
□理事（常务理事）会有完整的会议纪
要，得 分□会议纪要不完整，得
分□无会议纪要，得 0 分注：会议纪要须
所有监事、监事会主席签名
一级指标 二级指标 三级指标 序号 四级指标 评分依据 自评分 专家评分 扣分原因
37
机构设立
（ 分）
□按照章程规定，经理事会或常务理事会
决定设立分支（代表）机构，得 分
□未按章程规定程序设立分支（代表）机
构，得 0 分
注：未设立分支（代表）机构不扣分；
不得设立地域性分支机构，否则不得
分；成立分支（代表）机构，提供理事
会或常务理事会会议纪要，且所有监
事、监事会主席签名
38
机构管理
（ 分）
□制定分支（代表）机构管理办法、工作
计划并有效实施，得 分
□未制定分支（代表）机构管理办法、工
作计划，得 0 分
注：未设立分支（代表）机构不扣分
39
活动开展
（ 分）
□在授权范围内开展活动，并冠以本社会
团体全称，得 分
□超出授权范围开展活动，或未冠本社会
团体全称，得 0 分
注：未设立分支（代表）机构不扣分
分支（代
表）机构
（1 分）
40
发展会员
（ 分）
□根据授权发展会员，且不重复收取会
费，得 分
□未经授权发展会员或重复收取会费，得
0 分
注：未设立分支（代表）机构不扣分
内部治理
（38 分）
组织机构
（6 分）
监事（会）
（1 分）
41
产生程序
（ 分）
□监事（会）按民主程序产生，符合章程
规定，得 分
□监事（会）未按民主程序产生，或不符
合章程规定，得 0 分
一级指标 二级指标 三级指标 序号 四级指标 评分依据 自评分 专家评分 扣分原因
42
监事数量
（ 分）
□有监事会，得 分
□有 1-2 名监事，得 分
□无监事，得 0 分
组织机构
（6 分）
监事（会）
（1 分）
43
职能履行
（ 分）
□监事（会）制度健全，并按章程规定履
行职能，得 分
□监事（会）制度不健全，或未按章程规
定履行职能，得 0 分
44
人员数量
(1 分)
□专职工作人员满 5 人，得 1 分
□专职工作人员每减少 1 人，扣 分
注：专职工作人员指建立劳动关系并购
买社保的工作人员。返聘、劳动关系在
其他单位的工作人员，按 50%赋分
45
学历水平
( 分)
□ 专 职 工 作 人 员 本 科 及 以 上 学 历 达 到
70%，得 分
□ 专 职 工 作 人 员 本 科 及 以 上 学 历 达 到
50%，得 分
□ 专 职 工 作 人 员 本 科 及 以 上 学 历 达 到
30%，得 分
□ 专 职 工 作 人 员 本 科 及 以 上 学 历 低 于
30%，得 分
注：提供学历证明
内部治理
（38 分）
人力资源
管理
（4 分）
队伍建设
( 分)
46
专业水平
( 分)
□专职工作人员具有执业资格证书或职称
的达到 30%，得 分
□专职工作人员具有执业资格证书或职称
的达到 20%，得 分
□专职工作人员具有执业资格证书或职称
的达到 10%，得 分
□专职工作人员具有执业资格证书或职称
的低于 10%，得 0 分
注：提供职称证明
一级指标 二级指标 三级指标 序号 四级指标 评分依据 自评分 专家评分 扣分原因
队伍建设
( 分)
47
业务培训
( 分）
□近三年，专职工作人员人均参加社会组
织相关业务培训达3次及以上，得分
□近三年，专职工作人员人均参加社会组
织相关业务培训 2 次，得 分
□近三年，专职工作人员人均参加社会组
织相关业务培训 1 次，得 分
□近三年，专职工作人员没有参加社会组
织相关业务培训，得 0 分
注：本单位组织的培训不得分
48
日常管理
（ 分）
□各项日常管理制度详细，得 分
□各项日常管理制度较为详细，得 分
□未制定日常管理制度，得 0 分
注：管理制度包括薪酬、奖惩、考勤、
聘用、考核，每项 分
49
劳动合同
（ 分）
□与所有专职工作人员签订劳动合同，得
分
□与部分或未与专职工作人员签订劳动合
同，得 0 分
注：提供与专职工作人员签订的劳动合
同，且信息填写完整
内部治理
（38 分）
人力资源
管理
（4 分）
人事管理
制度
（ 分）
50
社会保障
（ 分）
□为所有专职工作人员缴纳五险一金，得
分
□为所有专职工作人员缴纳五险，但未缴
纳住房公积金，得 分
□为部分或未为专职工作人员缴纳五险，
得 0 分
注：社会组织必须为所有专职工作人员
购买五险，提供购买五险一金相关证明
材料
一级指标 二级指标 三级指标 序号 四级指标 评分依据 自评分 专家评分 扣分原因
51
依规兼职
（ 分）
□按规定履行兼职报批手续，得 分
□未按规定履行兼职报批手续，得 0 分
注：负责人包括会长、副会长、秘书长
负责人产生
(1 分）
52
产生程序
（ 分）
□负责人按照章程规定选举产生，得分
□负责人未按章程规定选举产生，得0分
注：提供会议纪要，已脱钩的需无记名
投票选举
53
任职条件
（ 分）
□任职年龄和届期符合规定要求，得分
□任职年龄和届期不符合规定要求，得 0
分
54
是否专职
( 分)
□秘书长专职，得 分
□秘书长非专职，得 0 分
注：秘书长专职是指专门从事秘书长工
作，与是否有其他身份无关，但国家机
关实职领导人员、国有企事业单位一把
手领导除外
领导班子
建设
（2 分）
负责人任职
（1 分）
55
绩效考核
（ 分）
□制定并执行主要负责人绩效考核制度，
且考核结果优秀，得 分
□制定并执行主要负责人绩效考核制度，
且考核结果良好，得 分
□未制定主要负责人绩效考核制度或绩效
考核结果为一般，得 0 分
内部治理
（38 分）
会员管理
（1 分）
制度完善
（ 分）
56
管理制度
（ 分）
□制定会员管理制度，内容详细、规范，
得 分□制定会员管理制度，但内容不
够详细、规范，得 分□未制定会员管
理制度，得 0 分
一级指标 二级指标 三级指标 序号 四级指标 评分依据 自评分 专家评分 扣分原因
57
管理情况
（ 分）
□按程序发展、批准会员入会，且建立会
员数据库，得 分
□按程序发展、批准会员入会，未建立会
员数据库，得 分
□未按程序发展、批准会员入会且未建立
会员数据库，得 0 分
会员管理
（1 分）
管理规范
（ 分）
58
会员保有率
（ 分）
□会员保有率在 80%及以上，得 分
□会员保有率在 70%及以上，得 分
□会员保有率在 60%及以上，得 分
□会员保有率在 60%以下，得 0 分
注：提供近三年会员总数
59
资金来源与
使用
（1 分）
□资金来源与使用符合国家政策法规、章
程规定，得 1 分
存在以下情形（不受分数限制，扣完 10
分）：
（1）存在侵占、私分、挪用资产、发生
有失公允的关联交易、违规支付佣金或
回扣、违规进行资金拆借，扣 4 分
（2）存在账外资金或小金库，扣 3 分
（3）存在违规收费行为，包括违规接受
和使用捐赠、资助，捐赠专用收据，扣
2 分
（4）存在使用不合规凭证或票据列支费
用，扣 1 分
内部治理
（38 分）
财务管理
（20 分）
资金管理
（ 分）
60
资金列入账
簿
（1 分）
□所有资金全部列入符合规定的单位账
簿，得 1 分
□存在资金未列入符合规定的单位账簿的
情况，得 0 分
一级指标 二级指标 三级指标 序号 四级指标 评分依据 自评分 专家评分 扣分原因
资金管理
（ 分）
61
遵守税务
规定
（ 分）
□按规定办理税务登记，且按规定申报、
缴纳增值税、所得税等，得 分
□未按规定办理税务登记，存在未按规定
申报、缴纳的情况，得 0 分
62
会费标准
（ 分）
□会费标准制定程序规范，得 分
□会费标准制定程序不规范，得 0 分
会费管理
（ 分）
63
会费收缴
(1 分）
□每年会费收缴规范，得 1 分
□每年会费收缴基本规范，得 分
□每年会费收缴不规范，得 0 分
会计人员
（1 分）
64
配备合理
（1 分）
□按照有关规定配备具有会计经验的专职
工作人员负责财务工作，得 1 分
□由主管（挂靠）、代理记账公司等代理
记账、或外单位人员兼任会计，得 分
□没有会计人员负责财务工作，得 0 分
65
银行账户
（ 分）
□开立独立银行账户且账户状态正常，得
分
□开立独立银行账户但账户状态受限，得
分
□未开立独立银行账户，得 0 分
内部治理
（38 分）
财务管理
（20 分）
账户资金
（1 分）
66
年末净资产
（ 分）
□上年末净资产不低于登记的注册资金，
且未发现抽逃注册资金的行为，得 分
□上年末净资产低于登记的注册资金,但未
发现抽逃注册资金的行为，得 分
□上年末净资产低于登记的注册资金，且
发现存在抽逃注册资金的行为，得 0 分
一级指标 二级指标 三级指标 序号 四级指标 评分依据 自评分 专家评分 扣分原因
67
执行会计
制度
（ 分）
□执行《民间非营利组织会计制度》，且
会计核算方面无明显问题，得 分
□未执行《民间非营利组织会计制度》，
得 0 分
□在执行《民间非营利组织会计制度》过
程中，存在财务收支、账算报表、科目
设置及科目核算等问题酌情扣分，扣完
分为止
会计核算
（3 分）
68
会计电算化
（ 分）
□会计核算实行电算化，得 分
□会计核算未实行电算化，得 分
69
财务制度
（ 分）
□制定了完善的内部财务管理制度，得分
□制定了简单的内部财务管理制度，得分
□未制定内部财务管理制度，得 0 分
注：财务制度内容根据《民间非营利组
织会计制度》条款确定
70
有效执行
（ 分）
□严格执行各项内部财务管理制度，得分
□较好执行各项内部财务管理制度，得分
□各项内部财务管理制度执行较差，得0分
71
手续完备
（ 分）
□有明确的支出规定、审批权限，且手续
齐全，得 分
□没有明确的支出规定、审批权限，或手
续不齐全，得 0 分
内部治理
（38 分）
财务管理
（20 分）
制度规范
（2 分）
72
支出监督
（ 分）
□单位负责人经手的开支，经其他领导签
章，且未发现单位领导人的支出由其他
人做经手人单位负责人自行审批的情
况，得 分
□单位负责人经手的开支，发现存在未经
其他领导签章，或由其他人做经手人单
位负责人自行审批的情况，得 0 分
一级指标 二级指标 三级指标 序号 四级指标 评分依据 自评分 专家评分 扣分原因
73
资产增幅
（ 分）
□近三年，总资产增幅高于8%，得分
□近三年，总资产增幅高于5%，得分
□近三年，总资产增幅高于 3%，得 分
□近三年，总资产增幅低于 3%，得 分
□近三年，总资产无增幅，得 0 分
注：因“减税降费”政策和疫情原因，酌
情评分
74
投资核算
（ 分）
□若用社会组织资金进行投资，年收益高
于银行一年期定期存款 1%，得 分
□若无投资，得 1 分
□若用社会组织资金进行投资，年收益等
于或少于银行一年期定期存款，得分
□若用社会组织资金进行投资，无年收
益，得 0 分
注：若用社会组织资金进行投资，年收
益出现负资产，不受此项指标分值限
制，扣 分
内部治理
（38 分）
财务管理
（20 分）
资产管理
（6 分）
75
实物资产
（ 分）
□实物资产购进、领用、保管、处置审批
手续完善，定期盘点且对出现的盘亏、
盘盈、毁损、减值情况及时进行处理，
得 分
□实物资产购进、领用、保管、处置审批
手续不完善，或未定期盘点及未对出现
的盘亏、盘盈、毁损、减值情况及时进
行处理，得 分
□实物资产购进、领用、保管、处置审批
手续不完善，且未定期盘点及未对出现
的盘亏、盘盈、毁损、减值情况及时进
行处理，得 0 分
一级指标 二级指标 三级指标 序号 四级指标 评分依据 自评分 专家评分 扣分原因
76
固定资产
（ 分）
□固定资产折旧年限确定合理且折旧计提
准确，得 分
□固定资产折旧年限确定不合理或折旧计
提不准确，得 0 分
资产管理
（6 分）
77
捐赠资产
（ 分）
□对接受捐赠或捐出资产，按规定进行会
计核算，得 分
□对接受捐赠及捐出资产未按规定进行会
计核算或形成账外资产，得 0 分
注：不涉及接受捐赠或捐出资产，不扣
分
78
票据管理
（ 分）
□有票据保管和使用登记记录，得 分
□无票据保管和使用登记记录，得 0 分
票据管理
（1 分）
79
票据使用
（ 分）
□未发现使用不合规票据作为报销凭证，
得 分
□发现使用不合规票据作为报销凭证，得
0 分
80
财务报告
（1 分）
□按规定向会员大会、理事会报告组织财
务状况，得 1 分
□未按规定向会员大会、理事会报告组织
财务状况，得 0 分
注：财务状况应包括资金来源和使用、
业务活动资金、资产情况
内部治理
（38 分）
财务管理
（20 分）
日常监督
（2 分）
81
审计报告
（1 分）
□无离任或能提供离任审计报告，得1分
□出现离任但不能提供离任审计报告，得
0分
一级指标 二级指标 三级指标 序号 四级指标 评分依据 自评分 专家评分 扣分原因
82
管理制度
（ 分）
□档案管理制度详细、规范，得 分
□未制定档案管理制度，得 0 分
83
档案保管
（ 分）
□档案资料齐全、整理有序，档案交接手
续完备或档案未发生交接情况，得 分
□档案资料不全，或档案资料整理无序、
混乱，或未履行档案交接手续，得 0 分
档案管理
（1 分）
84
会计档案
( 分）
□会计凭证、账本、报表及其他会计资料
装订整齐，顺序编号，签章齐全，得
分
□未做到会计凭证、账本、报表及其他会
计资料装订整齐，得 0 分
85
管理制度
( 分）
□有详细的印章保管和使用制度，得
分
□未制定印章保管和使用制度，得 0 分
注:印章包含公章及财务章
86
印章保管
( 分）
□印章有专人管理，交接手续完备或印章
未发生交接情况，得 分
□印章无专人管理或印章有私存、遗失现
象，或不能提供交接清单等证明材料，
得 0 分
内部治理
（38 分）
档案印章
管理
（2 分）
印章管理
(1 分)
87
印章使用
( 分）
□印章使用登记详细，得 分
□印章使用登记不详细，得 0 分
一级指标 二级指标 三级指标 序号 四级指标 评分依据 自评分 专家评分 扣分原因
88
宣传推广
（ 分）
□有公开发行的专业性刊物或内部刊物，
得分
□建有网站、刊物、公众号等宣传载体2
个及以上，得1分
□建有网站、刊物、公众号等宣传载体1
个，得分
□无刊物、网站、公众号等宣传载体，得
0分
89
组织活动
（ 分）
□组织研讨会、考察、赛事等活动3次及
以上，得分
□组织研讨会、考察、赛事等活动不足3
次，少1次，扣分
□未组织研讨会、考察、赛事等活动，得
0分
90
技术交流
（ 分）
□开展专业技术交流活动3次及以上，得
分
□开展专业技术交流活动不足3次，少1
次，扣分
□未开展专业技术交流活动，得0分
注：体育类社会团体举办的比赛视同专
业技术交流活动
工作绩效
（34 分）
提供服务
（20 分)
服务会员
（9 分）
91
论坛培训
（ 分）
□组织会员参加论坛及专业培训3次及以
上，得分
□组织会员参加学术论坛及专业培训不足
3次，少1次，扣分
□未组织会员参加学术论坛及专业培训，
得0分
一级指标 二级指标 三级指标 序号 四级指标 评分依据 自评分 专家评分 扣分原因
92
评比表彰
（ 分）
□依照规定开展评比达标表彰活动，得
分
□违规开展评比达标表彰活动，得 0 分
注：未开展评比达标表彰活动，不扣分
服务会员
（9 分）
93
反映诉求
（ 分）
□代表会员向政府部门反映会员利益诉求
3 次及以上，得 分
□代表会员向政府部门反映会员利益诉求
不足 3 次，少 1 次，扣 分
□未代表会员向政府部门反映会员利益诉
求，得 0 分
94
参与政策
制定
（1 分）
□参与制定法规政策满 2 次，得 1 分
□参与制定法规政策 1 次，得 分
□没有参与制定法规政策，得 0 分
注：近三年累计次数
95
承接政府
项目
（2 分）
□承接政府部门委托、购买、转移等服务
项目达 4 项及以上，得 2 分
□承接政府部门委托、购买、转移等服务
项目每少一次，扣 分
□没有承接政府部门委托、购买、转移等
服务项目，得 0 分
注：近三年承接政府项目总数
工作绩效
（34 分）
提供服务
（20 分)
服务政府
（5 分）
96
承接项目
金额
（2 分）
□承接政府部门委托、购买、转移等服务
项目累计金额达 10 万，得 2 分
□承接政府部门委托、购买、转移等服务
项目累计金额每减少 万元，扣 分
□没有承接政府部门委托、购买、转移等
服务项目，得 0 分
注：近三年承接政府项目总额
一级指标 二级指标 三级指标 序号 四级指标 评分依据 自评分 专家评分 扣分原因
97
培训活动
（2 分）
□举办各类专业、人才培训班 4 次及以
上，得 2 分
□举办各类专业、人才培训班不足 4 次，
少 1 次，扣 分
□没有举办各类专业、人才培训班，得 0
分
98
公益活动
（ 分）
□开展下述公益活动达 3 次及以上，得
分
□开展下述公益活动每少一次，扣 分
□没有开展下述公益活动，得 0 分
注：公益活动涵盖扶贫助困、文化保
护、社会救助、环境治理、科学普及、
全民健身等领域；近三年累计次数
99
重大突发
公共事件
（ 分）
□建立重大突发公共事件参与机制并发挥
作用，得 分
□未建立重大突发公共事件参与机制，得
0 分
提供服务
（20 分)
服务社会
（6 分）
100
履行社会
责任
（1 分）
□倡导会员服务社会公众达 2 次及以上，
得 1 分
□倡导会员服务社会公众 1 次，得 分
□没有倡导会员服务社会公众，得 0 分
工作绩效
（34 分）
反映诉求
（6 分）
维护权益
（3 分）
101
建设性意见
（2 分）
□为本专业的发展提出过建设性建议 2 次
及以上，得 2 分
□为本专业的发展提出过建设性建议 1
次，得 1 分
□没有为本专业的发展提出过建设性建
议，得 0 分
一级指标 二级指标 三级指标 序号 四级指标 评分依据 自评分 专家评分 扣分原因
维护权益
（3 分）
102
调解纠纷
（1 分）
□为会员调解纠纷 5 次及以上，得 1 分
□为会员调解纠纷不足 5 次，少 1 次，扣
分
□没有为会员调解纠纷，得 0 分
注：没有矛盾和纠纷，得 1 分
103
参加会议
（1 分）
□参加政府部门听证会、座谈会等满 2
次，得 1 分
□参加政府部门听证会、座谈会等 1 次，
得 分
□参加政府部门听证会、座谈会等，得 0
分
注：近三年累计次数
反映诉求
（6 分）
建议咨询
（3 分）
104
专业咨询
（2 分）
□提供政策咨询、信息服务或技术服务 4
次及以上，得 2 分
□提供政策咨询、信息服务或技术服务不
足 4 次，少 1 次，扣 分
□未提供政策咨询、信息服务或技术服
务，得 0 分
注：需提供有合同的咨询项目
工作绩效
（34 分）
规范行为
（6 分）
自律制度
（6 分）
105
专业标准
(2 分)
专业标准制定情况：
□制定详细、规范的专业标准，得 1 分□
制定专业标准，但不够详细，得 分□
未制定专业标准，得 0 分
专业标准实施情况：
□实施专业标准并对规范专业行为、维护
专业整体利益做出较大贡献，社会反响
较好，得 1 分
□能提供实施专业标准案例材料，得分
□未实施专业标准，得 0 分
一级指标 二级指标 三级指标 序号 四级指标 评分依据 自评分 专家评分 扣分原因
106
职业道德
准则
(2 分)
职业道德准则制订情况：
□职业道德准则制订详细、规范且以会员
（代表）大会或理事会形式通过，得 1
分
□制订职业道德准则，得 分
□未制订职业道德准则，得 0 分
职业道德准则实施情况：
□能提供实施职业道德准则对规范专业行
为、维护消费者权益做出较大贡献，社
会反响较好相关证明材料，得 1 分
□能提供实施职业道德准则相关证明材
料，得 分
□不能提供实施职业道德准则相关证明材
料，得 0 分
工作绩效
（34 分）
规范行为
（6 分）
自律制度
（6 分）
107
执业准则
（2 分）
执业准则制定情况：
□制定发布了详细、完善的执业准则，并
经会员（代表）大会或理事会通过，得
1 分
□制定发布了执业准则，并经会员（代
表）大会或理事会通过，得 分
□未制定执业准则，得 0 分
执业准则实施情况：
□定期进行执业监督检查，形成制度化运
作，得 1 分
□不定期进行执业监督检查，得 分
□进行过执业监督检查，得 分
□未进行过执业监督检查，得 0 分
一级指标 二级指标 三级指标 序号 四级指标 评分依据 自评分 专家评分 扣分原因
工作绩效
（34 分）
特色贡献
（2 分）
特色工作
（2 分）
108
特色项目
（2 分）
□完成指标未涵盖部分，在内部治理、行
业规范、社会服务、可持续发展能力等
方面有创新、且业绩十分突出的工作，
得 2 分
□完成指标未涵盖部分，在内部治理、行
业规范、社会服务、可持续发展能力等
方面业绩较突出的工作，得 分
□没有完成指标未涵盖部分，没有相关创
新工作，得 0 分
注：由评估专家利用自身专业优势自行
评定
109
会员评价
（1 分）
□会员对组织工作总体评价为非常满意，
得 1 分
□会员对组织工作总体评价为满意，得
分
□会员对组织工作总体评价为比较满意，
得 分
□会员对组织工作总体评价为不满意，得
0 分
社会评价
（8 分）
内外部评价
（8 分）
内部评价
（3 分）
110
理事评价
（1 分）
□理事对组织工作总体评价为非常满意，
得 1 分
□理事对组织工作总体评价为满意，得
分
□理事对组织工作总体评价为比较满意，
得 分
□理事对组织工作总体评价为不满意，得
0 分
一级指标 二级指标 三级指标 序号 四级指标 评分依据 自评分 专家评分 扣分原因
内部评价
（3 分）
111
专职工作
人员评价
（1 分）
□专职工作人员对组织工作总体评价为非
常满意，得 1 分
□专职工作人员对组织工作总体评价为满
意，得 分
□专职工作人员对组织工作总体评价为比
较满意，得 分
□专职工作人员对组织工作总体评价为不
满意，得 0 分
112
登记管理
机关评价
（ 分）
□登记管理机关对组织工作总体评价为非
常满意，得 分
□登记管理机关对组织工作总体评价为满
意，得 1 分
□登记管理机关对组织工作总体评价为比
较满意，得 分
□登记管理机关对组织工作总体评价为不
满意，得 0 分
社会评价
（8 分）
内外部评价
（8 分）
外部评价
（5 分）
113
政府部门
评价
（1 分）
□近 2 年参加同级政府主办或同级政府有
关部门举办的重大活动达 2 次及以上，
得 1 分
□近 2 年参加同级政府主办或同级政府有
关部门举办的重大活动 1 次，得 分
□近 2 年未参加同级政府主办或同级政府
有关部门举办的重大活动，得 0 分
注：需提供相关证明
一级指标 二级指标 三级指标 序号 四级指标 评分依据 自评分 专家评分 扣分原因
114
业务主管
单位评价
（ 分）
□业务主管单位对组织工作总体评价为非
常满意，得 分
□业务主管单位对组织工作总体评价为满
意，得 1 分
□业务主管单位对组织工作总体评价为比
较满意，得 分
□业务主管单位对组织工作总体评价为不
满意，得 0 分
注：已脱钩和直接登记的由行业管理部
门或党建工作归口管理部门评价
社会评价
（8 分）
内外部评价
（8 分）
外部评价
（5 分）
115
公众评价
（1 分）
□获得社会各界对社会团体奖励表彰，或
获得权威媒体的正面报道，得 1 分
□未获得社会各界对社会团体奖励表彰，
且未获得权威媒体的正面报道，得 0 分
1
自购产权
用房
（1 分）
拥有自购产权办公用房且提供产权证明
或购房合同达 50 平方，得 分；每增
加 50 平方，加 分，最高加 1 分
2
制定团体
标准
（1 分）
制定团体标准且在全国标准化信息公共
服务平台发布，每发布一项加 分，最
高加 1 分附加分（3 分）
3
服务重大
战略
（1 分）
结合本组织自身优势特长或推动会员单
位参与乡村振兴、长江经济带建设、长
三角一体化发展等重大战略，年均主导
实施项目每投入 20 万元或每产生 50 万
元经济效益，加 分，最高加 1 分
