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目 录
第一部分 施工组织设计 ...............................................................................................................................4
第一章 工程概况及特点 .............................................................................................................................4
工程概况 ...........................................................................................................................................4
工程特点 ...........................................................................................................................................4
工程目标 ...........................................................................................................................................4
编制依据 ...........................................................................................................................................5
第二章 施工方案 .........................................................................................................................................5
施工准备 ...........................................................................................................................................5
施工工序总体安排 ...........................................................................................................................7
主要施工方案及工序 .......................................................................................................................8
窗帘制作工艺流程指导及要求 ....................................................................................................8
工艺指导及标准 ...........................................................................................................................8
1.裁剪要求 .....................................................................................................................................8
二. 制作流程及工艺要求 .....................................................................................................................8
1.审单； .........................................................................................................................................8
2.画线； ........................................................................................................................................8
3.拼接； ........................................................................................................................................9
4、装布带 ......................................................................................................................................9
5.装花边； ....................................................................................................................................9
6、卷两边 ...................................................................................................................................10
7、定中心 ...................................................................................................................................10
8.整烫； ......................................................................................................................................10
9.自检 ............................................................................................................................................10
10、手工 ......................................................................................................................................11
11.打包 ......................................................................................................................................11
成品要求 ......................................................................................................................................11
窗帘滑轨安装要求 ......................................................................................................................12
工程成本的控制措施 .....................................................................................................................14
第三章 工期及施工进度计划 ...................................................................................................................16
第一节 保证工期完成的承诺书 .......................................................................................................16
第二节 工程施工计划及其说明 .......................................................................................................17
一、施工进度计划编制的依据 ...................................................................................................17
二、生产加工进度控制 ...............................................................................................................17
三、项目组织进度措施 ...............................................................................................................19
四、工期检查保证措施 ...............................................................................................................20
五、资金控制 ...............................................................................................................................23
六、 施工进度计划横道图（附后）。 .....................................................................................23
第三节 工期调整及追赶措施 ...........................................................................................................23
一、掘潜力，优化施工方案 .......................................................................................................23
二、增加人力、物力、机械和资金的投入。 ...........................................................................24
第四节 施工进度滞后应急措施 .......................................................................................................24
第四章 施工部署 .......................................................................................................................................25
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第一节 施工管理组织机构及管理人员的配置 .............................................................................25
一、组建项目主管部 ...................................................................................................................25
二、建立项目主管责任制 ...........................................................................................................26
二、施工管理组织机构 ...............................................................................................................27
三、 施工组织管理人员的配置 .................................................................................................28
第二节 施工人员使用计划及配置 .................................................................................................35
一、对投入施工人员的控制措施 ...............................................................................................35
二、计划用于本工程各专业施工班组及相关管理措施 ...........................................................35
三、劳动力的管理 .......................................................................................................................36
四、劳动力的保证措施 ...............................................................................................................37
第三节 施工总平面图布置 .............................................................................................................38
一、工作区划分 ...........................................................................................................................38
二、施工临时布置及解决方案 ...................................................................................................38
三、临时布置 ...............................................................................................................................38
四、库房 .......................................................................................................................................39
第四节 施工准备及施工资源计划配置 ...........................................................................................39
一、施工准备概述： ...................................................................................................................39
二、施工组织协调 .......................................................................................................................43
三、施工部署原则 .......................................................................................................................44
四、施工部署 ...............................................................................................................................44
第五章 质量目标、质量保证体系及技术组织措施 ...............................................................................46
质量目标 .........................................................................................................................................46
质量管理组织机构及主要职责 .....................................................................................................46
质量管理的措施 .............................................................................................................................48
质量管理及检验的标准 .................................................................................................................48
质量保证技术措施 .........................................................................................................................48
组织保证 ..............................................................................................................................48
制度保证 5 ...........................................................................................................................49
产品标识 ..............................................................................................................................49
保证措施 ..............................................................................................................................50
工程质量控制措施及自检、自控 ......................................................................................51
材料进场质量保证和二次检验制度 .................................................................................55
质量保证体系、措施及手段 ..............................................................................................58
第六章 安全目标、安全保证体系及技术组织措施 ...............................................................................62
安全管理目标 .................................................................................................................................62
安全管理组织机构及主要职责 ....................................................................................................63
安全管理制度及办法 .....................................................................................................................63
安全组织技术措施 .........................................................................................................................65
施工安全措施 ......................................................................................................................65
临时用电安全防护措施 ......................................................................................................66
施工机械安全防护措施 ......................................................................................................67
消防保卫措施 ......................................................................................................................67
第七章 工程分包的管理 ...........................................................................................................................68
第八章 文明、环境保护及文明施工 .......................................................................................................68
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文明施工保证措施 .........................................................................................................................68
消防保证措施 .................................................................................................................................69
环保保证措施 .................................................................................................................................70
第九章 施工现场组织机构 .......................................................................................................................71
组织机构关系图 ............................................................................................................................71
项目主管部岗位职责 .....................................................................................................................72
总体部署 .........................................................................................................................................74
第十章 计划、统计和信息管理 .................................................................................................................75
机构 .................................................................................................................................................75
编制与传递 .....................................................................................................................................75
信息管理 .........................................................................................................................................75
竣工资料及施工记录的移交 .........................................................................................................76
竣工资料、施工记录的准备、整理 .............................................................................................76
第十一章 施工合理化建议及降低成本措施 .............................................................................................76
第一节 合理化建议 ...........................................................................................................................76
一、合理化建议 ...........................................................................................................................76
第二节 降低成本的措施 ...................................................................................................................77
一、组织措施 ...............................................................................................................................77
二、技术措施 ...............................................................................................................................78
三、经济措施 ...............................................................................................................................78
第三节 采纳价值且有社会和经济效益的施工合理化建议 .............................................................79
一、控制工程造价的合理化建议 ...............................................................................................79
二、节约措施 ...............................................................................................................................80
第十二章 附表 .............................................................................................................................................83
1、进度计划表 .....................................................................................................................................83
2、劳动力计划表 .................................................................................................................................83
3、机械设备表 .....................................................................................................................................84
4、临时用地表(图附后）....................................................................................................................84
第二部分 项目管理班子配备情况 .............................................................................................................86
项目管理班子配备情况 .......................................................................................................................86
项目主管简历表 ...................................................................................................................................88
第三部分 售后服务承诺 .............................................................................................................................90
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第一部分 施工组织设计
第一章 工程概况及特点
工程概况
本工程为武汉铁路职业技术学院教学楼窗帘维修项目，窗帘总长度
2530 米，其中行政楼约需布料 359 米，一、二号教学楼公共教室约需布料
2172 米，窗户颜色为米黄色，加厚遮光布料，轨道：壁厚≥，宽 ，
滑轮：塑料聚酯，电熔漆铝合金静音滑道，滑轮内置于滑道上滑动，噪音
低于 25 分贝。有效负载大于 25KG/M，无噪音、拉合顺畅、经久耐用、永
不变形。
工程特点
1、我们在充分考虑了该工程的施工特点、难点后，有充足的信心，保
证按质、按期、全面地完成窗帘窗帘工程。
2、为保证该项目的文明施工，我公司将对施工区环境卫生，安排专业
人进行管理。减轻对人身健康的危害，最大限度地降低噪音，避免影响学
校的正常作息，垃圾清除、堆放、废水排放要有针对措施，确保本工程达
到“文明工地标准”。
3、在安全施工方面，我公司指定一些安全制度，并在进场前，明确安
全治保员施工期间安全责任，工期结束进行检查评比奖励。
4、为了确保工程质量，达到预期的效果，便于成品保护及现场安全施
工管理，在施工现场设置必要的安全设施、指示牌、警示牌。
工程目标
1、质量目标：整体工程质量目标为合格。
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确保工程一次交工合格品率 100%。
本工程严格按照 ISO9001 的质量管理体系执行，管理到位，责任明确。
开工前先明确工程创优目标，完善工程质量管理体系及措施。
2、安全目标：实现五无目标：一无因工伤亡、重伤和重大机械设备事
故、二无火灾事故、三无重大违法犯罪案件、四无环境污染和噪音扰民、
五无施工料具浪费现象。严格执行施工安全生产责任制，加强安全生产教
育，积极做好危险区域、危险工种的安全防护工作，做到无工伤死亡事故。
3、工期目标：采用先进的网络进度计划，微机跟踪管理工程进度，从
而达到各分部分项工期控制点要求，在规定工期内完成甲方要求的整个施
工任务。
编制依据
本施工组织设计是根据武汉铁路职业技术学院教学楼窗帘维修项目的
招标文件、现场考察情况及国家现行的建筑工程施工验收规范等编制而成。
第二章 施工方案
施工准备
(1)技术准备
a．组织各专业人员进行技术会审，了解设备工艺要求等。
b．配合各专业的相应国家规范和技术标准，检查现有的技术管理和设
备装备能否满足施工需要。
c．编制详细的单位工程施工方案及作业设计。
d．编制本工程项目质量计划，以确保施工每道工序、工程的各个质量
要素均能得到有效控制。
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(2)物资设备准备
a.组织设备购置、检查、保养。
b.落实各项材料供货时间。
(3)施工资源准备
a．施工机具，各种施工机具根据施工要求及时组织进场。
b．施工材料，各种周转材料尽快组织进场并清点分类待用。
c．劳动力，建立项目主管部，确定专业项目部及劳动力数量，组织劳
动力进场。
(4)施工现场准备
a.建造临时生产设施，办公室、材料仓库、加工棚等。
b.安装调试各种机具。
(5)计划投入的主要施工机械设备表
机 具 名 称 规 格 用 途
钻头 Φ6mm 钻孔
钢卷尺 5M 测量
铅笔 2B 铅笔 现场画线
塑料膨胀管 Φ6mm 滑轨固定
自攻丝 Φ4x40mm 滑轨固定
窗帘头 约 窗帘滑轨用
扫帚 — 清扫基层或卷材
滚动刷 — 涂刷基层处理剂
毛刷 长 300mm
细部涂布基层处理剂、胶粘
剂或涂料用
橡胶刮板 — 涂布胶粘剂或涂料
剪刀 普通型 裁剪窗帘
壁纸刀 — 切割窗帘
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除了以上的施工机具外，我们还准备了足够的小型手工工具，如橡胶刮
板、抹子、平铲等，以满足施工需要。
施工工序总体安排
在平面上按区域分段，先基层处理，后面层处理。形成各个主要分部
分项工程紧凑搭界，工序穿插衔接，实行立体交叉流水施工，并确定以下
目标：
质量目标
符合国家关标准、规定及设计文件要求，检验批、分项、分部工程施工质
量检验合格率 100%，单位工程一次验收合格率 100%。
工期目标
本工程总工期 20 天。
安全目标
必须坚持“安全第一，预防为主”的方针，以确保施工安全为重点，确保
施工安全并创建安全文明标准工地。
环保目标
施工过程中采取完善的环保措施，确保工程所处的环境不受污染和破坏；
环保“三同时”的原则与工程本体同步实施。生活垃圾按规定排放、达到国
家环保标准，把本管段建成“健康、生态、绿色、环保”达标工地。
文明施工目标
组织健全、目标明确、措施齐全、执行有力；施工平面布局合理，施工
组织有条不紊；材料堆码整齐、标准有序，各类标志齐全；施工操作规范、
环境整洁、作业安全并遵守武汉市相关部门对施工噪音控制的相关规定；
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施工人员遵纪守法、文明用语、尊重民风、民俗；施工现场管理和施工作
业标准化、规范化。
主要施工方案及工序
窗帘制作工艺流程指导及要求
工艺指导及标准
1.裁剪要求
裁剪之前要先核对窗帘加工单所描述的布料是否与手上的一致。检验面料
上面是否有破损污迹定型不平等疵点。对于一些微瑕疵的布料要尽量避免
疵点出现在窗帘的明显位置。对于无法避开的疵点，要及时上报主管部门
并换片。一般面料要抽丝裁剪，包括窗纱，不能用撕，必须用剪。绒布等
针织布料在裁剪时要以花心为中点对折，按其自然下垂的折线分片。 如果
遇到上中下花位有错位，要保证视平线上的花为打孔（打折）的中点，裁
剪配色布的时候色布的丝縷要和主布一致，宽度不能小于单片窗帘的宽度，
原则上不能拼接。如果遇特殊情况必须拼接时，要把接缝藏于不明显的位
置（如打孔凹进去的地方）。
二. 制作流程及工艺要求
1.审单；
首先核对加工单与所制作的窗帘花型是否一致。仔细审单，了解要做的窗
帘的高度、宽度、款式、拼接的布料型号及尺寸。
2.画线；
画线时把布料摊平，检查分片的两条边与底边是否垂直。如不垂直要把两
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条边做适当的修整。预留卷底边量（12-15 公分）后，向上画出要求的高度
（拼接的款先剪去拼接的量）。找主花为基点，量出主花到要求高度的距
离，然后按这个距离从每个基点向上量出与主花的平行线。预留 2 公分缝
头，多余剪掉。同理往下画出底边。按加工单要求的尺寸画出每个配色布
的尺寸，上下预留 2 公分缝头。
3.拼接；
把每一片配色布拼接起来，拼接的地方拷边。线头修干净（包括拷边线头）
卷底边 。根据画好的线迹卷底边，卷的时候要下层拉紧，上层小用剪刀或
者镊子稍推，是布料缝纫的缩量一致，保证卷好的底边不起扭不起链。如
果新手不容易把握，可以先把底边熨好后再缝。如果布料高度不够需要包
边，一定要用类似的颜色包底边。包边时把针迹调密。包完后检查上下是
否都缝住，豁开的地方要修补好。
4、装布带
按打孔装 12 公分无纺衬，打折装 8 公分无纺衬的原则，在拼接好的布料的
最顶层装上无纺布带。如果高度允许或者最上面的一层是配色布，要把无
纺布带包在里面缝纫。走线时止口宽窄一致，线迹匀称美观。正面布料不
起扭不起皱。如果中途断线，继续缝纫时要针针相套 5 厘米。起针和结尾
时的线头要及时修掉。窗纱的缝头不能露在正面。
5.装花边；
把花边先预缩一下，在要求的位置缝上，装花边时花边不能拉，要顺着缝
纫机走势轻推。缝纫线要落在花边的中间。装完花边后布料没有明显抽缩。
如有必要，可以把花边放在下层缝纫。
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6、卷两边
第一折 公分，第二折 3 公分卷两边。线迹匀称美观，止口大小一致。遇
到水溶等特别厚的地方，要用手拨动缝纫机转轮一针针缝。防止水溶的地
方针迹大小不一致或者抽缩。左右两边缝头倒向一致，拼接窗纱的位子缝
头一律倒向布的位置。工号牌缝与其中一边无纺布带下 1 公分位置。
7、定中心
把布料在地上摊平，无纺布带与主花相叠。检查无纺布带的长度是否与窗
帘宽度一致。无纺布带长度超过 5 公分，表示布料已经被拉长了，需要从
新装过。小于 5 厘米，可以使无纺布带微松，把这个多出来的量均匀分布
到每个折上。按花位中点在无纺布带上标出位置。把每个点对折后叠成方
块，检查每个折大小是否一致。如果折有大小，说明有些花位位置已经偏
了，要从新定位。如果是打折的，对好中点后计算每个折锏的大小。缝纫
时如果折锏过大，可以逢成 3 折，一般都是两折。打进去的折要打到底，
不能使折锏凸出的部分过大。
8.整烫；
首先把拼接的缝头烫开。注意拼纱的位置正面不能看到缝头。在花边的位
置绷紧烫，可适当改善装完花边布料抽缩的问题。然后把窗帘对折，烫两
边。此时最好用到烫台的吸风功能，可以使烫完的边马上定型以保持两侧
边的平整。最后把窗帘摊开，烫中间部分。整烫的时候要注意绒布面料要
盖布或者反面熨烫，烫的时候要沿着顺毛方向移动熨斗，切忌来回移动熨
斗时绒毛乱掉。烫完后要平摊或者挂起窗帘使其冷却定型。
9.自检
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把窗帘挂起后，按花位理好每一个折。首先检查尺寸是否正确。打孔的只
需要检查高度，打折的要检查高度和宽度是否是和要求的尺寸一致。然后
检查花位是否高低一致，侧边是否平服顺直。在自然下垂状态下，打孔打
折的中心是否正好在花位中心上。如果花位高低或左右偏离小于 1 公分，
可以通过适当调节打孔位置改善，如果偏离大于 1 公分，装无纺布带那一
层要从新换片。如果是打折，可以直接拆掉从新定中点后再打折。最后检
查装的珠子是否有缺少，如有缺少要及时补上。
10、手工
用尺在需要做手工的地方定位，不能用目测和估计。然后把窗帘摊平，用
针线或者热熔胶固定水钻铁链吊穗等。用针缝时要保证窗帘物的牢固。用
热熔胶时胶不要打得太多以免漏出来，也不能打的太少以免影响牢固。等
胶水完全冷却凝固后，方可移动布料。注意热熔胶不要沾在其他不需要窗
帘的布料上面。
11.打包
确认窗帘全部完成并没有质量问题时，打孔的把正面朝里，打折的正面朝
外折叠整齐，贴上标签。标签必须注明花名，客户，尺寸（打折的要高度
和宽度，打孔的只需要注明高度）标签统一贴在无纺布带背面的右侧。
成品要求
1.成品的偏离要求
.尺寸标准
.成品高度误差不超过 1 厘米，宽度不能小于要求制作的宽度，不能超过
要求宽度 10 厘米以上（一个窗的宽度，不论分几片） 2. 针迹大小一致，。
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如果中途断线，继续缝纫时要与原来的针迹针针相套 5 公分以上。接缝的
针迹不能跑偏错位。
. 底边卷边要求第一折 5 公分，第二折 10 公分。成品底边不起扭不起链。
如果高度不够，要按制作单拉包边条或者减小卷边的宽度。
. 装花边之前要先预缩一下。装完花边后布面没有明显抽缩。（装的时候
不能用力拉花边，必要时可把花边放在布料下面从反面缝纫。
. 成品挂起后保证视平线及以上的花纹水平，左右两片的横花能对齐。
. 要对花的花型在打孔与打折时要同下面的主花一一相对，位置不能偏离
花心。最边上的圈不能打到外面。如果两边上的圈距离不够，要适当减小
最边上两个圈之间的距离。两边最边上的折到卷边的位置如果距离过大，
要把这个量打进折里去。没有特殊要求不允许出现单折。
. 珠子花边水钻完整，没有遗漏破损或者缺少。
1. 8. 成品无线头无污迹。
. 帘头烫衬的时候要保持丝縷平直，不起泡，无线头杂物烫在衬布与布料
的中间。剪断花边时要用透明胶带固定以防止散脱。花边结头不能明显暴
露。
. 水波圆顺，每个折的层次分明，边旗比例协调。
1. 11. 装粘扣时缝纫止口大小一致（一般为 厘米），装好粘扣后不
抽缩。
窗帘滑轨安装要求
1.安装时需要的物品
1.锤钻及配套的 Φ6mm 钻头、钢卷尺、铅笔、十字花螺丝刀 Φ6mm 塑料膨
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胀管、Φ4x40mm 自攻丝；检查滑轨及其窗帘头、支座、吊环的配套性、测
量滑轨的长度、窗户的宽度
2.放线定位
以安装的那个支座作为标准划线，划出支座定位线和孔位置线。一般滑轨
长度超过 米 3 个支座，中间的支座位于窗户或墙壁中心，两端的须等距。
两端的支座离开墙壁约 15—20cm 或离开滑轨端部（天花板）5-10cm。
3.打孔
打孔深度 —5cm，打孔时不能跑眼、歪斜，注意：远离电线、水管。打
孔完毕，把塑料膨胀管压入孔内。
4.安装滑轨
支座用自攻丝紧固，吊环套入杆内，吊环一分为二，两端各留 1 个吊环；
把滑轨压入开口支座内，调整，使两端窗帘头离开墙壁的距离一致。
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5.挂窗帘
帘穿好挂钩，把挂钩的另一端挂入滑轨吊环的孔内；左右开合窗帘，检查
滑动是否灵活、两幅窗帘是否等高，否则，微调。
工程成本的控制措施
工程项目管理是现代企业管理的重要组成部分，而工程项目管理中又
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以项目成本管理为重中之重。为了取得施工成本管理的理想效果，应当从
多方面采取措施实施管理，通常可以将这些措施归纳为组织措施、技术措
施、经济措施、合同措施。
组织措施：
组织措施是从施工成本管理的组织方面采取的措施。施工成本控制是
全员的活动，如实行项目主管责任制，落实施工成本管理的组织机构和人
员，明确各级施工成本管理人员的任务和职能分工、权利和责任。施工成
本管理不仅是专业成本管理人员的工作，各级项目管理人员都负有成本控
制责任。
技术措施：
施工过程中降低成本的技术措施，包括如进行技术经济分析，确定最
佳的施工方案。结合施工方法，进行材料使用的比选，在满足功能要求的
前提下，通过代用、改变配合比。确定最合适的施工机械、设备使用方案。
结合项目的施工组织设计及自然地理条件，降低材料的库存成本和运输成
本。先进的施工技术的应用，新材料的运用，新开发机械设备的使用等。
在实践中，也要避免仅从技术角度选定方案而忽视对其经济效果的分析论
证。
经济措施：
经济措施是最易为人们所接受和采用的措施。管理人员应编制资金使
用计划，确定、分解施工成本管理目标。对施工成本管理目标进行风险分
析，并制定防范性对策。对各种支出，应认真做好资金的使用计划，并在
施工中严格控制各项开支。及时准确地记录、收集、整理、核算实际发生
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的成本。对各种变更，及时做好增减账，及时结算工程款。通过偏差分析
和未完工工程预测，可发现一些潜在的问题将引起未完工程施工成本增加，
对这些问题应以主动控制为出发点，及时采取预防措施。
合同措施：
合同措施控制施工成本，应贯穿整个合同周期，包括从合同谈判开始
到合同终结的全过程。首先是选用合适的合同结构，对各种合同结构模式
进行分析、比较，在合同谈判时，要争取选用适合于工程规模、性质和特
点的合同结构模式。其次，在合同的条款中应仔细考虑一切影响成本和效
益的因素，特别是潜在的风险因素。通过对引起成本变动的风险因素的识
别和分析，采取必要的风险对策，如通过合理的方式，增加承担风险的个
体数量，降低损失发生的比例，并最终使这些策略反映在合同的具体条款
中。
第三章 工期及施工进度计划
第一节 保证工期完成的承诺书
综合分析本工程实际规模、工程内容及技术难度，结合我公司总体实
力、产能及形象进度计划安排，我公司如有幸中标，我公司将在20（日历
天）完成本工程施工任务，（工程施工进度安排详见施工横道图）。
我公司郑重承诺：除不可抗力及非我方原因造成工期延误情况外，工
程每延误一天，我公司愿意接受延误一天赔偿2000元/天。
由于本工程工期较短，为保证工期，我公司安排各分工程同时施工的
办法，尽量采用流水交叉作业，合理精心制定施工计划，即使在节假日仍
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组织人员正常上班，采取物质奖励和精神鼓励等多种手段激发施工人员的
劳动积极性，以确保工程能胜利按期完工。
工程有幸中标，我公司将立即组织材料的采购，制作以及各种分部分
项工程等工作，项目材料到货时间及安装满足并配合主体工程的施工，具
体时间安排中标后与甲方商议确定。工程竣工验收配合甲方单位的验收并
按进度要求施工。
第二节 工程施工计划及其说明
一、施工进度计划编制的依据
（1）根据甲方提供的招标文件。
（2）根据各工种难易程度及施工规范的要求。
（3）根据楼层及施工高度相应影响及各部位特点、难点进行施工进度
计划安排。
（4）根据季节性施工和气候影响工期的因素进行安排。
（5）根据本工程投入的机械设备、劳动力、主要材料供应、施工技术
状况进行安排。
（6）本公司将在保证质量的前提下，通过加强对人力、财力物力的投
入、充分运用科学的管理方法和先进的设备，合理的调配资源，确保工程
如期完工。
二、生产加工进度控制
1、生产加工进度控制计划
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（1）组织专人负责首样加工，并对加工人员进行技术交底。
（2）检测工具要校准，检验人员专职负责，对所有型材做检查验收，
合格后方可下料，并做好检验记录。
（3）对窗帘做好保养、检点记录。
（4）首样加工完毕由生产部组织评审，参加人员：加工负责人、质监
员、检验员，并做好评审记录。
（5）首样确认后，要进行首样总结、完善，并经质监部批准，确认无
误后方可批量加工。
2、从生产加工质量中保证加工进度
（1）定期对员工进行质量意识培训，并及时考核，要求工人必须做“三
懂、四会”。
（2）坚持首样制，通过首样加工评审，制定加工工艺流程，保证彻底
落实到生产中去。
（3）批量加工中质量检验员做到首件必检，并进行技术交底，保证切
实落实到生产中去。
（4）生产中坚持过程抽检，由专职检验员负责。
（5）加工生产中加工者要做到自检，在交接工作中要做好交接检验记
录。
（6）工作任务落实到人，保证产品质量可追溯性。
（7）建立质量责任体系、责任到位，确保加工成品100%合格。
（8）加工坚持首样制，根据首样制定工艺流程，并及时落实到生产中。
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三、项目组织进度措施
1、本工程从公司中挑选出施工经验丰富而且组织过国家项目的施工主
管来管理该工程。
2、按工程总施工组织计划，分项目制定月度工程进度表、周进度表，
并严格执行施工组织计划，坚持“以客户为中心，严格按施工组织计划来施
工”的原则，科学合理的安排生产。当发现施工中计划与实际不相吻合时，
及时调整月进度计划，确保整体计划如期实现。
3、每周六召开项目部调度协调会，总结工作，对下一周计划进行调整
与安排。遇到特殊情况，及时、准确召开有关人员会议，协调解决问题。
4、由于本工程要求工期较短，为保证施工进度，我公司拟采用流水交
叉作业，厂内制作及现场安装也采用平行流水作业及交叉作业以缩短工期。
5、在保证施工队人员相对稳定的前提下，根据工程进展情况，多创工
作面，使劳动力充分发挥工作效率，并通过理顺个工作组的工作关系，达
到配合默契，以防窝工、怠工等现象存在。
6、加强组织管理，配置技术过硬施工队伍。做到设计准确、备料及时、
人力充足、器具齐全。
7、施工现场人员必须要按进度计划完成当日工作，如果计划有变或其
它因素影响进度，可以增加施工人员或二班、三班作业。
8、现场测量做到精细、周到，发现与设计不符合及时反馈、处理。
9、加强材料检查验收，严把材料质量有关，确保进场材料均为优等品。
10、严格按材料进场计划供货，保证安装材料进场必须有足够的超前
量，不因材料供应不及时而延误安装。
20
11、合理地、科学地组织材料的采购、加工、储备、运输等，加快材
料的周转，减少材量的占用量，按质、按量、如期地满足现场施工需要，
保证施工正常、高速进行。
12、正确按定额计划使用材料，加强运输、仓库、保管工作，加强材
料限额管理和发放工作，健全现场材料管理制度，避免因材料损失、损坏
而重新购料占用施工时间。
13、严格按有关施工规范及规定进行施工，杜绝因安装原因造成返工
等。
14、及时提供合格的安装作业面：设计过程尽量考虑主体安装面施工
过程的误差，力求做到在不影响窗帘效果的前提下，最大限度的处理施工
误差。
15、本工程脚手架搭设应尽量考虑“安全、及时、适用”，必须符合规
范及施工的要求。
16、垂直运输与堆放场地：材料进入现场须及时安排垂直运输和堆放
场地，避免因之造成现场窝工。
17、材料、半成品、成品的保护：除自身必须加强这方面的管理外，
还需要其它施工单位重视，避免发生损失、损伤而造成废或返工。
18、切实做好员工的思想工作，积极搞好后勤保证工作，解决好员工
的生活福利，使员工无后顾之忧，充分发挥员工的生产潜能。
四、工期检查保证措施
施工进度的检查是计划执行信息的主要来源，也是计划调整和分析总
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结的依据。施工进度的跟踪检查，及时反馈进度计划的实施情况是进度循
环控制之中不可缺少的部分反馈系统。故在施工组织中应尤为重视。
1、日常检查工作制
专业施工员是施工技术、进度、质量的主要负责人，建立以专业为施
工点为主的计划执行系与施工员为主的计划检查系这一对立统一的工作关
系，是保证项目进度计划的重要方法。施工员每日进行现场检查，并将检
查的结果每日以书面形式汇报项目主管，以便及时了解施工动态，监督和
督促各施工班组按计划完成工作，及时进行必要的调查。
2、周汇报工作制度
配合三周滚动计划的实施，建立每周进度汇报分析制。汇报分析会由
项目主管主持，项目主管参加检查、落实一周工作情况，并将检查分析的
结果书面汇报监理单位、甲方及存档。并提出建议及要求，在每周由甲方
或监理主持的协调会上解决。
3、月分析调整制度
项目部按旬进行分析、总结，并对进度的个别节点调整。进行必要的
生产要素。由项目主管主持，公司项目部门及有关人员参加，并将检查分
析的结果书面汇报甲方、监理单位并存档。
4、施工日志
施工日志是项目施工中每一天所发生有关事宜的真实记录，也是项目
常管理的工作要点。由施工员对每日发生的事宜及有关工程的情况按施工
日志的要求真实填写汇总。
（1）调整进度计划
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由于外部因素影响造成进度无法实施或是计划与现场状况不符，就应
及时调整进度计划，同时也要及时积极的进行施工协调，此项计划一般在
分析会上做出。
（2）质量跟踪检查
项目部质量检查员每天对施工班组所施工的内容进行检查，发现质量
问题及时签发整改单，并每日将检查结果汇报项目工程师，把质量问题消
除在过程中，决不因质量问题造成返工，从而影响工程进度计划。
（3）利用现代科学手段，采用计算机项目管理系统对工程进行动态管
理。
5、保持良好工作循环
在做好项目施工组织和技术工作的同时，采用多种形式的劳动竞赛，
营造一个好的施工氛围，使工程施工在良好的循环中一环扣一环的施工下
去。具体做法如下 ：
（1）严格班组的任务下达，结算及承包制度，充分体现多劳多得的分
配原则，调动广大职工的劳动积极性。通过广泛宣传，计划交底，使工程
施工变成群众性的公约计划。
（2）做好职工的生活保障工作，关心职工的生活、工作、休息；解决
好职工的实际困难，使每一位施工人员心情舒畅，无后顾之忧，全身心的
投入到工作中去。
（3）做好治安、保卫工作及时与社会各部门取得联系，预防违法乱纪
中件发生，保证国家财产及职工身心不受损害。
（4）按照安全管理条例及安全操作规程，做好安全工作、消防工作、
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文明施工工作，使职工有一个较好的工作环境，有关内容在后面各部分详
述。
五、资金控制
保证做到专款专用，管理好工程款。
公司在前期筹备可观数额的资金，用于材料采购及前期准备。因此我
公司在资金方面完全有能力解决以上资金周转问题，将本工程建设成精品
工程。
六、施工进度计划横道图（附后）。
第三节 工期调整及追赶措施
针对本工程将严格按照施工进度计划安排，均衡组织生产，但若因重
大设计变更，自然灾害或其它一些原因影响了计划施工工期，我们将采取
如下措施进行调整和追赶工期，确保施工进度里程碑和施工总工期最终实
现。
一、掘潜力，优化施工方案
通过科学分析结合施工实际情况，挖掘潜力，优化施工方案，调整施工工
序，使施工作业更科学、更合理，达到使整个施工进度里程碑和施工总工
期最终实现。
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二、增加人力、物力、机械和资金的投入。
1、适当增加劳动力，积极做好职工工作，搞好材料、物质储备，减少节假
日对施工的影响。
2、理增加施工机械设备、料具的投入，充分发挥机械化施工的工作效率。
加强施工管理，确保资金更好的用于施工生产，保障施工生产顺利进行。
第四节 施工进度滞后应急措施
通过检查分析，如果发现原进度计划不能适应实际情况时，为了确保
进度控制目标的实现，就必须采取必要的应急措施。
1、 调整工艺方法：
1）组织搭接作业或平行作业；
2）压缩关键工序的持续时间，这一方法不改变工作之间的先后顺序关系，
通过缩短关键路线上工作的持续时间来缩短工期；
2、 组织措施：
1）调整施工工作面，组织更多的施工队伍；
2）调整每天的施工工作时间，必要时采用三班制；
3）调整机械设备、物资的投入；
3、技术措施：
1）改进施工工艺和施工技术，缩短工艺技术间隔时间；
2）采用更先进的施工方法和方案；
3）采用更先进的施工机械设备，提高劳动生产效率；
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第四章 施工部署
第一节 施工管理组织机构及管理人员的配置
一、组建项目主管部
组建强有力的项目领导机构 ——武汉铁路职业技术学院教学楼窗帘维
修项目主管部，全面肩负起项目主管职责任制。
1、项目主管部的组织形式
项目主管部是完成一次性工程项目现场施工,经营管理具有弹性的临时
组织机构.一般情况下设三组一室:生产安全组,质量技术组,材料设备组,办公
室.亦可根据项目部具体情况而定,但应事事有人做.其人员根据担负工程的
特点和大小,按需要定员设岗和动态管理,优化组合原则,由项目主管,副主管
以及技术负责人和有关技术,管理业务人员组成,其项目部总人数一般不少
于现场施工人员总数的 5%.项目主管部人员由公司统一聘任.项目主管部内
的管理人员除直接受项目主管的领导,实施项目管理外,还要按照企业规章
制度接受企甲方管职能部门的业务监督和指导。
2、项目主管部人员组成
工程项目主管部的人员组成:由公司统一聘任或通过公司组织竞聘产生,
以科学设岗定员为依据,实行全员,全过程的劳动优化组合.
(1)项目主管的产生:项目主管是公司总经理直接任命或通过公司组其
身份是公司总经理在工程项目上的委托代理人,直接对公司总经理负责,同
时接受公司各职能部门的协调管理.
(2)项目主管部专业管理人员的组成:按照系统管理的原则,由公司有关
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部门与项目主管共同研究,在公司系统管理部门内招聘,并由公司聘任任命.
项目完成,退回原系统管理部门,也可保留继续招标承包新工程。
二、建立项目主管责任制
1．落实项目主管责任制 项目主管是建筑企业法人一次性的授权管
理者，是工程项目的最高责任人和组织者。项目主管是否合格是项目管理
成败盈亏的关键，是确保项目在预算范围内优质完成并使所有项目干系人
包括甲方、员工，市民、行甲方管部门、所在地政府等各方能否满意的关
键。实现项目管理需要培养和造就一大批懂法律、善管理、会经营、精技
术、敢负责、作风硬、能公关的综合型的项目管理人才队伍，需要加速项
目主管职业化建设，健全项目主管责任制。
2．加强成本管理 成本管理是现代企业增效的主要管理环节，也是项目
管理的关键。目前，我们的成本管理，还滞留于计划经济与市场经济转型
期的薄弱点、瓶颈期，滞后于现代项目管理的要求。长期以来，由于国有
施工企业内部的行政建制，企业内部相同的生产要素用行政手段人为加以
分隔、分散管理，把一定力量的人力、物力固化在一定层次上，甚至一个
项目上，造成大量的窝工浪费和闲置。工程施工当中不注重成本，年末时
把多个工程合在一起，虚账真算时有发生。数据不准，成本不实。深化成
本管理，必须建立独立的项目成本核算机制。在项目主管责任制中，项目
主管主要负责成本控制。
工程项目成本的控制又是企业进人市场价格竞争的关键措施，项目法施
工就是使企业适应市场经济条件下的建筑市场需要为出发点，把企业内部
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的人力、装备、原材料等生产要素在工程项目上得到最大限度的合理配置，
达到成本最小，从而创造出最大限度的社会效益和经济效益，有效地实现
成本控制。
二、施工管理组织机构
1、项目施工组织机构说明：
组建强有力的项目领导机构 -----武汉铁路职业技术学院教学楼窗帘维
修项目主管部，全面肩负起项目施工管理职责。
本工程的施工现场管理由项目主管总体负责，一名项目技术负责人、一
名项目副主管，下设项目部各职能部门；技术质量检查组；安全与文明施
工检查组；专业协调组；各施工段负责人及各专业工种负责人；现场保安
等。
2、项目主管部管理人员组织机构图：
项目主管
技术负责人 项目副主管
施
工
人
员
安
全
部
材
料
保
卫
部
采
购
员
计
划
管
理
员
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三、 施工组织管理人员的配置
项目管理机构的配备
1、项目管理班子的设置原则
（1）目的性原则
根据本工程设置的项目组织管理机构，其目的是为了产生组织功能，实
现施工项目管理的总目标，严格履行工程合同，按照“三控两管一协调”（即
进度控制、质量控制、成本控制、合同管理、信息管理、组织协调）的内
容，进行全方位、全过程的施工管理，从这一根本目标出发，因目标设事，
因事设机构编制，按编制设岗位定人员，以职责定授权力。
（2）精干高效原则
施工项目组织机构的人员设置，以能实现施工项目所要求的工作任务
（事）为原则，尽量简化机构，做到精干高效。人员配置要从严安置二、
三线人员，杜绝人浮于事，力求一专多能，一人多职。同时还要增加项目
管理班子人员的知识含量，着眼于使用和绩效相结合的，以提高本工程施
工水平、质量、效益。
（3）管理跨度和分层统一的原则
管理夸度亦称管理幅度，是指每一个主管人员直接管理下层人员数量。
管理跨度大，所以接触的人员关系就多，处理人与人、人与事的关系数量
相应就多，反之则少。组织机构设计时，必须有一个适当的管理跨度。然
而管理跨度又与职能分层有关。因此不能理解，层数多，跨度小；层数少，
跨度就会大。这就要根据领导者的个人能力和施工项目的大小进行权衡。
本组织机构在设计时，因对根据本工程的工作和所牵涉到的专业内容加以
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考虑，其人员设置是相当有针对性的。
（4）业务系统化管理原则
由于根据本工程的施工项目是一个相对开放的系统，由众户型（子系统）
组成，一个大系统，各个子系统之间、子系统内部各个单位工程之间，不
同组织、工种、工序之间，存在这大量的全部，项目组织形成必须是一个
完整的协调、相互联系、相互制约的有机整体，防止产生职能分工，权限
划分和信息沟通上的相互矛盾或重叠。使项目管理自始自终围绕总目标实
行合理分工及整体协调。
2、项目管理班子的配备
项目部人员组织方面
我公司将派出施工队伍的最强阵容，前往本工程，其中包括项目主管1
名，项目副主管1名，技术负责1名，其它施工管理人员均为具有窗帘施工
管理经验5年以上的骨干力量，且具有丰富的同类工程施工经验，其中施工
员1人，采购员1人，安全员1人，材料员1人，预算员1人，材料计划管理员
1人。并保证所有特殊工种均持有上岗证上岗。
根据该工程的地理位置及施工工期的要求，结合现场实际情况，我公司
组织成立了以项目主管负责的本工程项目部，实施该项目全过程管理职能，
对工程的材料采购、加工、运输到施工安装进行全方位的管理。以质量、
工期、安全为中心，以施工阶段为重点，积极配合建设方、总包方各项工
作，协调内部系统及外部的工作。
3、主要人员的职责
（1）项目主管
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主要负责现场施工和公司内部的协调工作。在施工现场有绝对的领导权
力，对现场的资金、材料、人工进行科学合理的安排，根据工程具体进度
情况有权合理调配资金。
1）制定现场施工进度计划；
2）与甲方协调并做好施工准备；
3）做好施工现场部署，负责项目部的职责分工；
4）协调公司各部门进度，负责本工程的安装质量及施工进度；
5）参加每周工地现场总协调会，做好记录并解决问题；
6）制定现场安装方案，并将现场情况定期以书面形式向公司反馈。
（2）项目副主管
项目副主管在施工现场作为项目主管的代表，负责监督协调现场的施工、
设计、供应、财务控制等各方面工作，与甲方联系协商工程有关问题，监
督执行检查规程；
认真领会和贯彻公司及项目主管对工程制订的整体方案和技术措施，对
工程成本、进度、质量和施工工艺严格把关。
对本工程的工程质量全面负责，领导全体员工按施工规范进行施工，并
进行全员质量管理的教育，开展劳动竞赛，比技术、比质量、将质量管理
落实到施工中的点点滴滴。
严格按施工程序组织施工，及时填写施工日志、搜集质量原始记录，随
时掌握工程质量情况，组织和落实周例会和月例会。
认真执行总公司的质量规范及各种技术措施，组织自检、互检、主持质
量的检查验评、督促工程验收手续的评定工作。
31
严格执行奖罚制度，做到奖罚分明，支持采购员、材料员等的工作，对
违反操作规程施工造成质量不合格的情况要认真面对，及时采取措施，该
返工就返工，该报废就报废，从大局着眼，从长远出发；同时，发生的质
量事故要及时上报。
1）认真组织且落实安全生产规章制度，对所承担的工程安全生产工作
直接负责；对施工现场的电气设备安全防护装置，需检验合格后方可使用；
2）认真组织且落实安全生产规章制度，对所承担的工程安全生产工作
直接负责；对施工现场的电气设备安全防护装置，需检验合格后方可使用；
3）发生安全事故积极采取有效措施，及时上报，并参加事故调查处理；
4）项目主管不在施工现场的情况下，由项目主管授权项目副主管全面
负责项目主管部日常工作，同时对公司负责。
（3）技术负责人
全面负责工程项目施工的技术工作和质量管理工作，对工程项目的技术
负责和质量负责；具体主持编制和审定工程的施工组织设计，审批分部分
项工程的施工方案。
1）组织技术人员学习和贯彻执行各项技术政策、技术规范、规程、标
准和各项技术管理制度。
2）主持组织重点部位技术交底，处理审批技术文件。
3）组织制定相关技术措施，从而为保证工程质量和安全生产、降低成
本、加快进度，改进施工方法等提供技术指导，并监督其贯彻执行。
4）监督工程的质量、安全检查，处理施工中的技术、质量安全及文明
施工等方面的违规行为，对施工生产者的质量、安全负技术上的责任。
32
5）负责技术改进、合理化建议，技术措施计划的实施及时提出技术总
结，领导技术档案和技术资料的整理，原始资料的积累，定期移交归档。
6）负责复查工程测量定位，组织工程质量评定工作，组织安排工程验
收，分部分项工程竣工验收及质量评定。对施工中已出现的问题，组织拟
定纠正和预防措施。
7）参加施工方案讨论，组织学习，弄清设计要求。
8）贯彻执行质量体系文件所规定的职责。
（4）采购员
负责班组内的质量自检、互检、经常分析质量状况，掌握质量动态。各
分项工程开工前作好质量及规范要求布置会，要求分项工程负责人填写质
量保证书，方可进行施工。
收集整理质量资料，对现场情况随时随地进行监控，及时填报分项工程
质量检查评定表，协助建立质量档案，用以作为奖罚和工程验收的重要依
据。
按质量标准及时对工程质量进行验评，对不合格的有权责令返工或停工，
并将经济损失如实上报。
验评工程质量时要在自检合格的基础上进行，发现问题及时予以处理，
对于发生的质量事故及时处理并如实上报。
参加质量会议及质量检查，参加工程质量事故的分析、调查和处理。
积极协助领导开展全面质量管理，指导质量攻关小组的活动。根据实
际检验情况进行深入分析，提出质量研究课题，预防质量重大事故的发生。
协助甲方进行工程的验收，在工程质量验评中，严格掌握质量标准，
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对检验评定的工程质量负责。
坚持原则，如实反映质量情况，对工程质量事故的，有权越级反映情况。
正确处理质量和进度关系，坚决抵制因为抢工期而忽视工程质量的现象。
组织开展自检、互检和专检的评比，组织阶段验收和完工验收，主持
质量分析会、并严格实行质量奖罚措施，提高全体员工的质量意识，从而
不断提高工程质量。
（5）安全员
协助领导做好安全管理工作，研究贯彻执行劳动保护和安全生产方针、
政策法令及规章制度。参加审查施工组织和编制安全技术措施计划，负责
督促有关人员的具体实施。
深入施工现场进行安全检查，善于发现问题，面对隐患不逃避，积极思
考应对措施，找出问题的根源，寻求解决办法提出自己的处理意见。
工作讲究原则性，树立安全第一的观念，以积极态度解决生产中的安
全问题，制止违章指挥作业，遇有严重问题时有权令其停工整顿，有面对
压力的勇气。
开展安全宣传活动，总结和推广安全生产的先进经验，对职工进行安
全教育。对工伤事故进行统计、分析并上报，参加事故的分析调查及处理
工作。
在安全验评中，严格掌握标准坚持原则，正确反映实际情况，对隐瞒
安全事故的现象有权越级反映情况；一旦发现不安全因素及隐患，应及时
向有关领导如实反映，以便及时消除不安全因素，保证施工正常进行。参
加工程验收，定期总结安全管理经验。
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（6）材料员
按照设计施工图中的用材要求，准确核对并计算出所需材料的品牌、规
格、数量以及费用，提交完整准确的材料清单和采购计划，负责控制材料
按时进场并自检验收，配合监理的工作，通知其对自检合格产品的抽查，
确保材料满足质量要求。
提供材料供应商（包括厂家）的营业执照和材料样品、样本、价格表等
资料，确认材料供应商的资格和资信情况能满足项目工程所要求的条件。
同种材料应比较其价格、供货期、售后服务方面择优选择合格供应商，
并与之签定购货合同。
确保主要材料和特种材料的质量，要求供应商、厂家及时提供材料的产
品合格证和检验报告，并确定其真实可靠。
按新购机具清单所列机具名称、型号、规格和质量要求，采购合适的机
具。
负责入库材料及新工具的登记、标识储存、维护、保存好所有材料的合
格证及其他证明文件。严格按材料调配主管的签字发放材料，并如实登记。
对仓库里材料的安全负责直接责任。
（7）施工员
积极落实公司管理部门的工作思路和重心，认真下达各项施工任务，按
照施工图要求和有关工艺规范，按计划安排施工，并按时完成每一项施工
任务，保证项目工程经综合评价达到预定的质量标准。
主动协调完成施工进场准备工作，积极创造施工条件，协助项目部开工
报告。
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各种资料按类别分开保管，完工后交项目主管送公司工程部资料室归档。
位的相关事宜的交接工作等。
第二节 施工人员使用计划及配置
一、对投入施工人员的控制措施
1、我们首先要选用素质较高的，并有丰富窗帘施工和室内窗帘经验的劳动
力，利用专业施工队组，以最熟练、最直接的方法做到最佳效果。
2、以合理的工价，严格的达标管理，制订奖罚办法，按工种单价取一定的
奖金额给达到工种优秀标准的工人。由专门成立的临时优秀工种评定小组
确认达标即可领到本项目奖金，奖目标结果与工人劳动收入直接挂钩，施
行激励制度。
3、为工人提供良好的住宿伙食条件。
4、提供数量充足、性能完备的施工机具给予工人发挥技术水平的最大空间。
5、对进场的施工人员进行严格的资格审查，建立适应本项目施工的特点，
精干高效的劳动组织形式。
二、计划用于本工程各专业施工班组及相关管理措施
安装班组工基本是本公司有多年经验的，本公司工人，实施计件或计
面积管理法，责任到人，奖罚分明，必须一次验收通过。达到优秀标准，
给予奖励。返工自负工费，直到达到标准。
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三、劳动力的管理
1、劳动力管理
劳动管理的任务是工程施工过程中，对有关劳动力进行计划、决策、
组织、指挥；监督和调度，从而协调职工的工作，充分发挥职工的积极性，
不断提高其劳动生产率。
（1）充分挖掘劳动资源，合理按排和节约使用劳动力。
（2）正确处理国家、集体和劳动者个人的利益关系，充分调动广大职
工的积极性。
（3）编制劳动力使用计划，合理、节约、控制使用劳动力，改善劳动
组织，完善劳动的分工和协作关系，制订劳动力调配管理办法，挖掘劳动
潜力。
（4）建立健全劳动定额管理制度，确定合理定额水平，监督劳动定额
的使用。
（5）合理执行工资制度，控制工资限额，搞好工资分配，正确掌握奖
惩制度。
编制劳动计划，确定计划期内劳动力的需要量，随着施工过程的进展
合理调整劳动力，保证劳动力的协调和合理使用。
2、提高劳动生产率的措施
（1）开展科学研究，促进技术进步。全面开展科学研究工作，促进建
筑技术的进步。
（2）提高管理水平，科学地组织生产。
（3）改善劳动组织，建立相应的劳动组织，形成有利于个人技术的发
37
挥，以及工种间的分配和协作的机制，建立岗位责任制，以促进劳动生产
率的提高。
（4）提高职工的科学技术水平和技术熟练程度。加强职工的文化，技
术教育，使所有参加生产的职工都能掌握一定的现代化管理知识和有关的
新工艺、新技术、新方法。
四、劳动力的保证措施
1、根据施工进度要求，决定采取“紧密配合，见缝插针，平行流水，
立体交叉”的组织形式，确保每一项计划切实完成。
2、在项目劳动力配备上，坚持“计划管理，定向输入，统一调配，合
理流动”的原则，尽各工种责任，组织优质高效地施工。
3、在施工过程中，针对工序、工种要求不同合理安排施工队伍，如因
外部因素影响施工工期，我公司将采取积极办法，增加劳动力投入，适时
延长工作时间，保证不因劳动力不足而延误工期。
4、根据工程特点，在劳动力的安排上，打破常规劳动力安排模式，抽
调公司较强的基本劳动力，以满足施工情况灵活安排、统一调配，合理配
置各种技术人员，加强技术性较强的关键工种，以控制质量。
5、在具体施工过程中，关键工序要选择成建制的，能打硬仗的，并有
施工过类似的施工专业队伍组成作业层，给他定任务、标准、时间，承担
本施工任务，施工过程中不随意抽调到其它岗位，保证本工程工期安排。
6、同时根据工程的使用要求及各工序施工周期，科学合理地组织施工，
形成各专业在分部分项工程、在时间、空间上充分利用紧凑搭接，做好交
38
叉立体仗，缩短工程的施工工期。
7、另外，根据工程施工实际情况需要临时抽调机动力量投入到本工程
的施工工作中，目标是确保施工工期如约完成。
第三节 施工总平面图布置
一、工作区划分
根据施工平面图，将工作区划分为材料堆放区、加工区、生活区、办
公区等。
二、施工临时布置及解决方案
1、工程施工现场建设单位能保证供水供电到位。
2、施工用料原则上都是直接进入工作，这就需要精确的材料调配计划
作为依托，及时将材料购进到位，保证工程施工顺利进行。
3、材料及周转材料根据的施工场地安排放置室外。
4、施工现场的平面布置是一个动态的管理过程，随着工程进展、外部
环境的变化，需要做一些灵活的调整，使之更能适应施工的要求，故先做
一个工程前阶段的施工平面布置图，以后随着工程进展再做适当调整。
三、临时布置
1、临时办公设施：由总统筹分配现场办公室 25m2 左右，值班室、医
务室 20m2 左右。
2、施工工人生活基地：我公司将由建设单位协商划分一块空地或在工
39
地外部区域租用。
4、材料临时堆场及加工基地；
5、大件材料，无法置于仓库的必须设临时堆放地，做好周边围护和铺垫材料，设
专人守护，临时加工工厂计划需 55m2 左右。
四、库房
为不浪费临时用地，我公司将严格按照材料进场进料，做到工地不积累过多的余料。
所有到场材料均放置于现场仓库内，并注意材料的堆放规则，保持整洁，不同类型的材
料应设标志分类堆放，预留运物通道，仓库配备足够的消防器具，设专人集中保管。计
划需求 120 平方米，其它材料堆放 70 平方米，做好仓库的管理的工作，确保进场材料
能有序堆放并得到安全保护。
第四节 施工准备及施工资源计划配置
一、施工准备概述：
1、针对本工程的特点，施工准备主要从人、机、料、法环五个方面进行充
分准备：“人”主要包括：技术人员的准备和劳动力的准备；“机”是指本工程
需要的机械设备准备：“料”是指施工材料的准备；“法”是指施工工艺、施工
方法，“环“是指施工现场准备，即：施工现场的临时布置工作，水、电、
路三通工作等。
另外工程管理、资料制作等诸多方面都必须符合甲方的规范和要求。故在
入场后，首要的工作之一便是接受甲方在管理、技术及资料等方面的交底，
40
按甲方的要求建立一套与之相应的管理机制和资料控制系统，以保证今后
在工作更为顺畅，和甲方及其它施工单位之间的关系更为协调。由于我公
司在施工管理，资料信息制作管理已按 ISO9001 材料标准建立了自己的质
量体系文件习惯于按自己的管理模式动作，因此，为适应接受培训的有设
计组、质检组、计划统计组、材料组、施工组等有关人员。培训方式是参
加甲方召开的有关会议，对已形成文件化的管理模式进行操作指导，并请
甲方有关人员进行考核。对不适应甲方管理模式的管理技术人员坚决撤离。
另外，应事先与甲方明确其提供服务之具体安排。
2、技术准备
1）认真领会施工组织设计的各项内容和要求，组织本工程项目班子成员及
施工作业人员进场，与相关专业进行技术协调工作。
2）及时计算各项工程量，编制施工方案和整体工程施工组织设计、项目质
量计划，经甲方及监理批准后，在施工中严格实施。
3）编制切实可行的质量计划和技术措施，根据各阶段的特点，制定出预控
措施，确保受控。
4）技术交底确认及现场测量放线
进场后，会合甲方、监理工程师对有关施工员作技术交底，施工员对施
工班组进行技术交底，务必使每位施工人员对其施工顺序、工艺、施工方
法及规范要清楚明了。并按公司质量体系文件要求，形成技术交底、质量
记录文件。
在相关技术文件了解熟悉，吃透以后应对施工现场进行测量，并弹出基
准线。
41
5）详细施工进度计划及其它计划资料的编制
按甲方的要求在规定的时间内提交下列计划及资料
①中标后与甲方工程计划进度协调之后的施工进度计划表；
①材料采购及样品送审送检计划；
①资料管理方案；
①特殊分项工程施工工序及施工方法；
①具体施工方案及其他各类计划资料。
6）与甲方商定后的施工计划，按照招标文件及甲方的其它具体要求，采用
先进的工程管理软件，在工程量计划基础上组编制，在编制该计划时同时
考虑到安装及室内窗帘施工的协调配合，形成“施工配合计划表”材料组根
据“项目质量计划”工程物资需用计划编制材料设备采购计划，按甲方要求
的格式编制。资料员按照公司体系文件及甲方的要求编写本次工程的资料
管理档案，以确保其成为甲方资料系统的有机组成部分；施工组织设计对
特殊分项工程进行研究、试验，形成文件化的施工工艺及施工方法，同时
根据施工进度计划要求制定出详细的具体施工方案。
7）劳动力准备
本工程工作量大，技术要求较高，工期较紧，故要集中我公司精兵强将
提前分批进场做好充分准备（详见劳动力计划表）。
3、机械设备
本公司多年从事窗帘施工，有充足的自备设备。针对本工程要制定设备
进场计划及进场时间。机械设备要在进场前进行检修保养，确保不带病运
转。
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4、材料、设备的采购及确认
工程材料由中标人负责采购，但承包人必须按要求和招标文件指定的品
牌进行采购，主要材料必须有产品合格证及实验资料，并对材料、设备的
质量负责。承包人采购的主材施工前必须经监理方及甲方验收合格签认后
方可使用，项目部要制定制度，严格执行。材料组根据甲方审批的材料采
购及样品送检计划，在甲方规定的时间内组织有关的材料及设备样品（或
资料）交甲方单位确认。材料样品之规格及超标准按照甲方的要求制作，
一式两份。审批确认后的材料样品（或资料）一份封存，另一份由公司作
采购样板。
1）开工前根据工程需用品种、规格、数量，认真编制外加工定货单。
外加工产品如：铝合金型材、布料、全棉白布带等要根据施工进度表的具
体时间提前排出。对于数量、批量较大的材料，要由技术人员和施工人员
共同签字，方可订货加工。
2）根据分阶段材料计划及工序穿插、施工进度安排，做出材料进场的
具体时间、数量计划。
3）各种材料要提供样品，进行复验合格后，再组织大批量进场，提前
安排，及时组织供应。
4）主要材料用量及进场时间详见附表。
5、针对本工程的施工工艺、施工方法及验评标准详见第五章。
6、施工环境
1）根据施工现场及临时设施需要，布置临时用电、垃圾堆放、安装设
备等设施。
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2）施工用电由建设单位指定接入点。按表计量，按用量交费。
3）消防设施布置：在工地及易燃物附近设置灭火器。
4）施工现场平面布置图详见附表。
二、施工组织协调
本工程需通过甲方、监理、合作才能完成工程施工全过程，因此协调组
织好各方的工作，是实现工期、质量、安全、降低成本等目标关键。因此，
为了保证这些目标的实现，制定以下制度，确保将各方的工作组织协调好。
1、制定技术交底制度
在正式施工之前，项目主管部、施工部门、技术部门协调和安装施工作
业组的人员参加由甲方组织的交底会，会中确定的内容形成第一份施工文
件，确保顺利开始。
2、建立周例会制度
在每周的固定时间召开由监理或甲方主持，商讨一周的工程施工和配合
情况，解决问题。
3、制定专题讨论会制度
遇到较大问题时，甲方、监理、己方聚到一起，商讨解决。此专题讨论
会不定时召开。
4、制定考察制度
我司在施工中会制定考察制度，组织甲方、监理共同对分部分项工程进
行考察。
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三、施工部署原则
本工程工程量大，施工标准高，工期较紧张，为了保证工程尽可能有充
裕的时间施工，保质如期完成施工任务，应该考虑到各方面的影响因素，
充分酝酿任务、人力、资源、时间、空间的总体布局。
1、在空间上的部署原则——分段、交叉立体施工的考虑
为了贯彻空间占满时间连续，均衡协调有节奏，力所能及留有余地的原
则，保证工程按总体施工进度计划完成，在符合施工规范的前提下，需要
采用分段流水作业；各工种的立体交叉施工。
2、总体施工顺序上的部署原则
按照先上后下；先易后难的总施工顺序进行部署。
四、施工部署
根据本工程特点，综合作业面和劳动力安排将工程划分，从上到下施工
段流水施工，各工种交叉作业，材料主要考虑专人工运输。
我公司给予高度重视，组成一个有经验、技术水平高的项目班子，有决
心也有能力把设计精品变成施工精品。公司在充分了解工程概况、施工条
件、甲方要求及总体工程进度的情况下，对整个工程进行精心的安排。
1、工期计划
正式开工之日起（开工报告批准之日）20 个日历天，达到竣工验收标准，
由于本工程量较大，甲方必定对总体的施工顺序、专业协调和工期有系统
的安排，在工期和施工进度上做到与其他施工项目协调，因此施工计划将
根据届时的实际情况进行调整。
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2、主要施工项目的施工顺序
本工程施工项目的划分，除遵照中华人民共和国行业标准《建筑窗帘工
程施工及验收规范》及国家标准《建筑工程质量检验评定标准》的有关规
定外，在安排施工顺序时，室内施工将窗帘施工分解为滑轨和窗帘布面层；
以使计划工作与现场的实际情况相符。
3、施工队伍的组织
本工程主要工作项目的施工由公司各专业施工队负责完成，由于本工程
规模大、质量标准高，故在施工队伍的组织上，要选择管理规范、经验丰
富、工人素质较好、技术水平较高的专业队参加本工程的施工。
4、劳动力调配
由于各个施工阶段的工程内容和工作量各不相同，劳动力的工种和人数
需根据工程的进展情况进行调配，具体调配详见劳动力计划表。
5、施工机械调配
手持工具及小型电动工具由各专业施工队自行配备。由项目部配备的机
械和工具包括：电焊机、金属切割锯、专用加工机械、照明设备、施工用
架子等由公司物设部统一调配。施工机械的调配需根据工程的进展情况调
入和撤出。
6、材料供应工作：
凡由公司采购的材料，项目部在现场需设临时库房，并设专门材料管理
人员分别负责材料的采购供应和保管、发放、使用工作。材料部门要配合
技术部门完成与本部门有关的技术资料的收集工作。对计划使用或已到场
的材料，要依据甲方或监理工程师或质检、消防部门的要求进行材料封样
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报验工作，并完善报验手续。
8、总体施工原则：
1）本工程施工条件特殊，在教学期间施工应尽量避开教学时段，在不影响
甲方正常教学的情况下，满工期、满质量、安全安装为前提进行作业，尽
量采用工厂成品化，现场傻瓜式安装的方式，以缓解上述问题。
第五章 质量目标、质量保证体系及技术组织措施
质量目标
(1)我单位承诺按招标文件所规定的质量标准完成本工程，确保工程质
量达到优良。
(2)质量量值目标：
a．工程质量合格率 100％；
b．分项工程合格率 100％；
c．重要分项工程优良率 100％；
d．分部工程合格率 100％；
e．分部工程优良率 90％；
杜绝重大质量事故，无工程质量投诉。
质量管理组织机构及主要职责
(1)根据 ISO9002 质量标准文件中成熟的质保体系要求，结合本工程的
实际情况，组建项目主管部，建立健全强有力的质量保证组织机构。项目
主管代表我单位对工程质量全面负责，作为工程质量的第一责任人，组织
制订工程项目质量计划，确保质量体系有效地运行。
(2)项目主管部技术负责人协助项目主管监管工程技术、质量，项目技
47
术负责人对质量、技术直接负责。
(3)项目部专职采购员对工程中各分项工程、各道工序的质量进行监督、
检查，发现问题及时责令整改，从工序开始时就对质量进行控制。
(4)在工程施工中实施控制程序，把质量保证活动贯穿于整个施工过程，
使工程质量始终处于受控状态，制定具体制度如下：
①工程项目质量承包负责制，严格按质量保证的分部分项工程质量目
标实施，向建设单位负责。
①本工程分部分项工程必须严格贯彻国家颁发的施工及验收规范，操
作执行工艺标准。新工艺必须事先编制工艺标准。
①所有关键、特殊工序必须书面交底，实行全面质量管理，建立以自
检、互检和交接检为中心的岗位责任制。
①建立各项质量管理制度，让各级管理人员履行各自职责，制定奖罚
措施，加强项目管理层和作业层的责任心。
①建立材料、设备报检制度，对用于本工程的材料均要有完善的出厂
合格证、材质证明、使用说明书等有关资料，并经复检和报甲方、监理认
可后，投入使用。
①施工过程中坚持样板先行引路的方针，各专业分项施工开始时，必
须先施工出样板，经甲方、监理验收通过后，严格按样板标准进行全面施
工。
①建立施工生产例会制，及时提出和消除质量隐患。
①施工挂牌制度，窗帘施工过程现场挂牌，注明管理者、操作者、施
工日期及相关配比等。
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①坚持施工过程质量三检制度。每道工序坚持实行班组自检、项目复
检，再向监理报检的制度，作好文字记录。
①竣工回访服务承诺制度。工程竣工后，在交工资料中，明确回访期
限及联系电话，在承诺时间内配合甲方分析维修原因，如属保修范围之内
的事务，及时派人在规定期限内做好修缮。
质量管理的措施
(1)施工前进行质量策划
坚持质量目标管理，工程施工前各专业项目部确定本单位施工项目的
质量目标及要求，结合工程特点，编制出针对性、操作性强的项目质量计
划；做好施工组织设计和关键工序、特殊工序的施工作业设计的编制和审
定工作。
(2)严格按照相关技术标准指导施工
所有工程实体施工、验评严格按照国家和主管部门及设备供应商所颁发
的现行技术规范标准进行工作。
质量管理及检验的标准
本工程执行《装饰装修工程质量验收规范（GB50210－2013）》
质量保证技术措施
组织保证
按我单位质量控制程序文件要求组成项目主管部，其组织机构为项目
主管、项目副主管、技术负责人及四部一室。
项目主管代表我单位对项目全面负责，是工程质量的第一负责人，在
项目上实施公司的质量方针和企业宗旨，全面履行施工合同。技术负责人
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对项目主管负责，协助项目主管监管项目质量保证体系的运行，主管项目
的技术、质量管理工作。项目部分工明确、相互配合，共同保证 GB50210－
2013 质量标准中各个质量要素都得到有力的控制。
制度保证 5
(1)端正经营思想，切实做到“六不准”:
①没有施工组织设计或作业设计不准施工；
①自行采购的工程材料、配件，未经监理工程师确认和甲方批准，不
准采购；
①材料、配件无合格证和材料不按规定检验或复检不合格的，不准使
用（由甲方下属的材料部门提供的材料不合格品或无合格证者，除不准使
用外，还应及时报告监理工程师和甲方）。
①上道工序质量检查不合格的不准转入下道工序施工；
①对质量有重要影响的工作人员未经培训，不准上岗。
(2)坚持质量一票否决制度
坚持质量一票否决制度，其具体要求是：对不合格的工序、工件必须
坚持返工；质量不合格的工件，不准上报工作量，同时对不合格工序、工
件不准转入下道工序。
(3)落实各级质量责任制
项目主管部和各材料制作厂的项目主管是所承包工程的第一责任人。
工长对部件加工质量负责，班组长对加工工序质量负责。
产品标识
工程用的主要材料、半成品和设备均应进行标识，以防混用或使用过
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期失效的产品。产品的保管应负责保持标识的完好和唯一性。
保证措施
(1)各种安装设备要求进行检定合格后才能投入施工使用，并要注意进
行妥善保管和使用。
(2)按合同规定，属我方采购的材料或设备，在采购和运输、保管上按
公司内部相应规定的措施进行质量控制。
(3)项目部在材料采购前，必须依据施工制定采购计划，材料的质量和
数量应符合设计要求，在采购计划中应注明材料的质量标准，由技术负责
人审批。
(4)物资设备部在实施材料采购时，应对供应商的资质和能力进行评价，
坚持“货比三家”的原则，订货时，严格执行采购计划或采购合同。
(5)当甲方对采购材料提出异议时，应及时向甲方提交有关材料的支持
文件，如甲方不同意，应重新制订采购计划，并进行市场调查，直到满足
甲方的要求。
(6)材料采购后，应对材料进行进货检验材质（合格证）与实物对应，
实物与采购计划对应。
(7)材料进库后，应分类堆放，台帐齐全，标识清楚。
(8)材料的发放执行由技术人员签发的限额领料卡制度，防止使用失控
（超用、用错），保证材料使用的可追溯性。
(9)对于需要复验的材料，应先复验后使用。
(10)材料使用过程中随时接受甲方和监理工程师监督检查。
51
工程质量控制措施及自检、自控
1、严格控制材料采购过程，保证本工程所使用的材料质量符合国家标准，
不符合材料坚决不得入场。
（1）、严格选择材料厂商，必须是本公司的合格材料，并且长期合作，信
誉等级较高，供货质量比较可靠。
（2）只有质量合格的甲供材料才考虑使用，当甲供材料质量不合格时本公
司以书面形式提请甲方予以更换。
（3）对于外购件工序，也严格选择分承包方，且长期合作，信誉等级较高，
提供的服务质量比较可靠，本公司还从进场材料质量、材料加工质量、合
作态度、售后服务质量等方面进行控制。
（4）当进场材料质量不合格时，要求供应厂商予以调换或退货，如材料质
量出现严重不合格，将考虑取消该厂商的供货资格，并将其从合格材料分
承包方名单中剔除。
（5）进场材料严格管理，防止材料出现后天性的不合格，任何材料进场时
要检验，搁置一段时间后再使用也要重新检验。
2、严格控制进场施工人员素质，不仅生产工人的技术素质要得到保障，而
且管理人员的素质也要得到保证。
（1）进场施工班组实行试制，未通过试用期考核的班组马上退场，通过试
用期考核但在以后施工中出现重大质量事故或质量不稳定的班组也马上退
场，在施工过程中不服从管理的班组不允许使用。
（2）严格保持工人班组的稳定性和整体技术素质，不允许进场班组人员任
意更换、调整或无限度膨胀，在班组的使用上充分发挥班组的特长，做到
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人尽其才。
（3）加强对管理人员的考核，如管理人员在管理技术中技术上出现重大失
误，造成重大质量事故，则该管理人员须解聘下岗。
3、严格控制施工过程，防止不合格工序产生，杜绝不合格工序流入下一过
程。
（1）技术负责人在工地现场，不停巡视检查，及时发现问题，及时纠正、
制止，预防质量事故于萌芽状态。
（2）行质量一票否决权制，只要项目主管检查出有质量问题，一律返工，
并且一切后果由相关人员自负，扣罚材料费，所对应的专业工长和施工人
员、技术负责人分别予以 50-100 元/人次的罚款。
（3）实行样板制， 在大面积施工同一种材料时先拿出一小部分做个样板，
请甲方、监理认可。
（4）公司经理还实行对项目随机抽查，若对施工质量有所怀疑并经查实
立即就质量事故在小，当场对责任人罚款 30-200 元，对任何人从不宽容，
若整改不及时或对质量认识不够，屡教不改，情节严重者可解聘下岗。
（5）增加质量意识，高度重视质量工作，树立“质量就是企业的生命”的
思想，严格按照操作规程及质量检评标准组织施工。
（6）加强岗位责任制，贯彻“谁管质量、谁施工”，“谁施工、谁负责”，“谁
操作、谁保证质量”的原则，严格实行工程质量与经济责任挂钩，用经济手
段确保质量岗位责任制实施。
（7）严格质量评定制度，认真做好自检、互检、交接检的三检制度，上
道工序由工长、施工人员和采购员验收合格后，方可进行下道工序作业。
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（8）认真实施工技术责任制，严格按照施工规范进行施工，落实技术责任
到各工长，认真贯彻施工组织设计及特殊技术措施。
（9） 充分发挥各管理人员的职能作用，使工程质量达到优良标准。
（10）实行风险承包，把工程质量责任直接落实到个人，和每个人的经济
利益挂钩，奖罚分明，使每个人都有压力，也有动力。
（11）由公司质安科负责向工地派驻质安人员，质安员和专业工长以及施
工人员一起，实行专检、自检、互检、交接检这一行之有效的确保质
量有效措施，组成一个质量监督网络，多层次多方位地对工程质量实
行严格的管理，另外，对材料、外协件的进场质量有一个良好、正确
的评估，不合格产品不得进场，任何产品都应有合格证或检验报告，
杜绝一切因材料不合格而产生的施工质量问题。
（12）严格进行技术交底，认真做好施工任务书的签发工作，各专业工长
安排施工人员施工前必须要有书面的技术交底，其内容要包括：工作
内定，施工工艺过程技术要求，质量要求，完成时间等。施工任务书
的签发要有质检人员的参与，并且对施工质量有否决权，使施工质量
能有一个良好的保证。
（13）把措施订到实处，精心操作，杜绝质量通病。建立质量保证体系，
对采用的新工艺、新材料、新技术和新结构，制定有针对性的技术措
施，以保证工程质量。
（14）加强质量教育，树立以质量为本的观念，奖罚分明。质量检查措施
4、现场质量检查的制度
（1）开工前检查。目的是检查是否具备开工条件，开工后能否连续正常
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施工，能否保证工程质量。
（2）工序交接检查。对于重要的工序或对工程质量有重大影响的工序，
在自检、互检的基础上，还要组织专职人员进行工序交接检查。
（3）工程检查。凡是工程的均应检查认证后方能掩盖。
（4）停工后复工前的检查。因处理质量问题或某种原因停工后需复工时，
亦应经检查认可后方能复工。
（5）分项、分部工程完工后，应经检查认可，签署验收记录后，才允许
进行下一工程项目施工。
（6）成品保护检查。检查成品有无保护措施，或保护措施是否可靠。
此外，还应该经常深入现场，对施工操作质量进行巡视检查；必要
时，还应进行跟班或追踪检查。
5、现场质量检查的方法
现场进行质量检查的方法有目测法、实测法和试验法三种。
（1）目测法：其手段可归纳为看、摸、敲、照四个字。
1）看，就是根据质量标准进行外观目测。花纹一致；斜视无明显裂痕，纹
理无压平、起光现象；对缝离缝、搭缝、对缝处图案、花纹完整；裁布的
一边不能对缝，只能搭接等。
2）摸，就是手感检查。检查窗帘的厚度及遮光效果
（2）测量法：就是通过实测数据与施工规范及质量标准所规定的允许偏差对
照，来判别质量是否合格，实测检查法的手段，也可归纳为靠、吊、量、
套四个字。
1）靠，是用直尺，靠尺检查墙面，地面、屋面的平整度。
55
2）吊，是用托线板以线锤吊线检查垂直度。
3）量，是用测量工具检查断面尺寸。
4）套，是以尺检查。如预制构件的方正、长度，布料的面积等项目的检查。
材料进场质量保证和二次检验制度
一、材料的管理
材料的管理是企业进行经济核算的重要基础工作，加强材料的质量、
数量的检验和控制延长建筑产品的使用寿命和降低成本的重要关键。为此
企业根据材料的管理工作配备专职仓库保管员加强原材料及半成品现场管
理，严格把好材料质量、数量验收关，制定如下制度：
1、严格限额领料，收发料具要及时入账手续齐全。
2、坚持中间核算，也就是在施工过程中分阶段进行材料使用的分检和
核算，以便及时发现问题，防止材料超用。
3、及时进行现场清理，做到随做随消。每天清理现场、回收整理余料、
做到完工清场，在组织工料消耗与分析的基础上，按单位工程核算材料消
耗并分析原因总结经验，增收节约，降低造价。
4、加快周转材料的周转、利用、提高复用次数。
5、加强验收，在一般情况下要全数检查，防止供应中短缺物资现象。
6、严格控制来料的规格、材质、使其符合使用要求，一般材料可由材
料员从外形判断，需要进行技术检验或进行物理化学试验均应向甲方、监
理单位汇报，由质检部门抽验。
7、对主材及半成品材料进场,必须附有材料供应单位提供的质保书和复
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试单,才能在工程中使用,无质保单的材料不得使用.
二、操作工人“三检”制度
1、操作工人“三检”（自检、互检、交接检）由施工队长领导班组织工
人进行“三检”。
2、自检：操作工人在施工过程中，按施工技术交底及有关规范要求，
随时进行自我检查并整改的过程。
3、互检：同班组操作工人，在操作过程中，按技术交底及有关规范要
求，随时进行他人质量检查并整改，检查组织由班组长领导。
4、交接检：上道工序的施工班组完工后下一道工序将继续操作的施工
班组进行交接检查验收，交接检查由项目工程师组织。
三、产品加工进行的主要质量检测及控制程序
1、产品加工质量的主要检验
（1）原材料进料检测
（2）半成品中间检测
（3）成品最终检测
2、产品加工质量控制程序
（1）质量计划
1）加工阶段的质量计划
2）加工阶段的质量计划使用工序流程卡的形式。每项产品均由生产厂
工艺员按产品设计要求编制相应措施的工序流程。
3）加工过程及半成品检验的质量计划
（2）质量手册
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1）工序控制
生产工序按工艺流程卡要求进行加工。对需编制作业指导书的工序应
编制书面作业指导书，对特殊工序应保证按明确的要求进行控制。生产设
备应进行定期的维护。
2）检验和试验
生产加工过程及半成品的检验按公司程序文件《生产工序的检验和试
验》以及《加工半成品的检验和试验》执行。质检科应对生产过程及半成
品检验明确书面检验要求。检验员按书面检验要求，对生产加工过程及半
成品进行检验需紧急放行的工序应作出明确标识，以保证可追溯性。
3）检验、测量和试验设备
公司质检科按计量器具的使用性质对计量器进行分类，并建立计量器
具台账和校准计划，按计量器具的分类、校准计划，对计量器具进行定期
校准，以保证检验的准确性。
4）检验和试验状态
各工序检验员根据有关技术文件，产品标准及检验作业指导书，检验
制作工序质量和施工工序质量，检验结果应实施状态结论，确保只有合格
品才能进入下一工序。对不合格严格实施控制。杜绝混入下一道工序。
（3）质量程序
1）编制工艺流程卡
工艺人员根据下料单和工艺卡，负责编制工艺流程卡，由项目主管批
准实施。操作人员按工艺流程卡中对生产工序的安排，从第一道工序开始，
按工序顺序流转，直到最后一道工序完毕，按工艺要求内容操作并自检，
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完成一道工序后要签名，检验人员要对工序要求的质量状态检验并签名盖
章。
2）下料工序控制
编制作业指导书，严格按作业指导书操作；
操作人员经必要的培训后才能上岗。
加强现场质量控制，坚持三检制，严格首件检验；
严格做好设备的日常和定期维护；
3）设备的控制
生产设备：必须保证生产设备按期进行检修、维护、切割机等关键重
点设备进行监控，使设备处于良好状态；
环境控制：生产场地须按工艺要求，配备必要的通风、照明设备、要
保证地面环境清洁卫生。
4）质量评定
加工过程中的各工序以及成品和半成品的评定，严格按照装饰装修有
关质量规定的标准进行评定。
质量保证体系、措施及手段
一、质量保证体系及保证措施
1、施工准备过程的质量控制措施
（1）优化施工方案和合理安排施工程序，作好每道工序的质量标准和
施工技术交底工作，搞好审查和技术培训工作。
（2）按甲方确认的样品进行原材料的采购，杜绝不合格品流入本工程。
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（3）材料的加工严格按甲方认可样品和加工工艺图进行，保证到场的
材料均为优质品。
（4）材料质量抽样和检验严格按《建筑材料质量标准与管理规程》进
行，取样确保具有代表性，对重要构件及产品将严检验；
（5）按设计要求及加工工艺进行加工制作，安装材料优良率达到85%
以上，合格率达到100%。
（6）严格控制进场原材的质量，对材料除必须有出厂合格证外，需经
试验进行复检并出具复检合格证明文件，严禁不合格材料用于本工程。
（7）合理配备施工机械，搞好维修保养工作，使机械处于良好的工作
状态。
（8）采用质量预按法，把质量管理的事后检查转变为事前控制工序及
因素，达到“预防为主”的目标。
（9）我司对本项目进行全程控制，即：设计、采购、加工生产、安装
及售后服务。
2、施工过程中的质量保证措施
根据本工程规模大、质量要求高特点，必须加强质量管理的领导工作，
严格执行规范、标准，按设计要求进行控制施工，把施工质量摆在首位，
精心管理、精心施工，保证质量目标的实现。
（1）建立由项目主管直接负责，施工主管中间控制，专职质量监员作
业检查，班组质量监督员自检、互检的质量保证组织系统，将每个岗位、
每个职工的质量职责都纳入岗位责任中，并制定严格的奖罚标准，使施工
过程的每一道工序、每一个部位都处于受控状态，并同经济效益挂钩，保
60
证工程的整体质量水平。
（2）制定项目各级管理人员，施工人员质量责任制，落实责任，明确
职责，签定质量责任合同，把每道工序，每个部位的质量要求、标准、控
制目标，分解到各个管理人员和操作人员。
（3）根据工序要求，制定项目质量管理奖罚条例，岗位职责质量目标，
分解到各个管理人员和操作人员。
（4）编写本工程关键工序施工的作业指导书，严格按作业指导书进行
交底和施工操作，做到施工有序控制和监控检查。
（5）施工现场的检查机构，由项目主管和质量主管牵头建立质量机构，
是保障工程质量的重要环节。根据工种不同设专职质量检查员，人员职责
到位，分人到贯彻工程全过程，通过检查机构职能运行，把技术要求、质
量要求传达到班组质监员，逐级负责控制各专业技术岗位和质量目标通过
每一系统的质量把关。
（6）我公司将委派从事过窗帘施工管理的人员担任指挥。
（7）施工人员：我公司将派驻无论从施工经验、施工技术、安全意识
及综合素质都具备高水准的施工人员进现场施工，并承诺将以高比率的施
工技术人员充实整个施工队伍，以提高工程质量。
（8）按图施工，做好技术交底，对施工难点，先由技术员示范，或做
样板，再全面展开。
（9）施工过程中严格按照施工工艺和质量要求进行，每分项分部工程
完工后均进行验收，不合格的坚决做到整改完善并经复验达优良方可进行
下一道工序。
61
（10）施工中发现质量问题，做到“四不放过”即不查清责任（原因）
不放过、对责任者不处理不放过、员工及本人未受到教育不放过、未采取
预防纠正措施不放过。
（11）实施“三检”制度，确保“三度”。作业人员自检，再报监理验收。
（12）选用优质的施工机具，减少施工误差，提高施工质量。
（13）坚持班前教育，班后总结，强化员工质量意识。
（14）杜绝不合格项转入下道工序。
（15）做好工程及中间验收工作，组织质量评定。
二、质量岗位责任制度
1、实行主管施工质量的公司领导对工程质量具体负责，项目主管、技
术负责人在技术上对工程质量直接负责的质量管理机制。
2、公司设立质监部，配备专职负责人和专职质量员，各项部设立专职
质量检查员。
3、各级专职采购员协助该级领导人员进行日常的质量管理，其主要职
责；
（1）进行质量思想和技术知识的宣传教育，贯彻上级颁发的制度、规
程、规范、并组织编制结合本单位具体情况的实施细则。
（2）深入施工现场进行中间检查和调查研究，掌握工程施工质量情况，
对违反操作规程作业，造成质量事故的现象和苗头就及时制止并立即报告
有关领导处理。
（3）参加质量检查验收工作和评级工作、参加质量事故调查，提出事
故处理意见、做好质量的统计上报工作。
62
（4）研究质量工作动向，总结质量管理经验教训并组织交流。
三、严格执行国家有关施工规范、标准：
1. 《房屋建筑工程质量保修办法》
2. 《建筑窗帘装修工程质量验收规范》 GB-50210-2001
3. 《建筑工程施工质量验收统一标准》 GB-50300-2001
4. 《民用建筑工程室内环境污染控制规范》 GB50325-2002
5. 《民用建筑工程室内环境质量控制规范》GB50325-2002
6. 《建筑材料放射性核素限量》 GB6566-2001
7. 《室内窗帘装修材料有害物质限量十个国家强制性标准》
8. 《室内窗帘装修材料溶剂型木器涂料中有害物质限量》GB/187680-2001
9. 《室内窗帘装修内墙涂料中有害物质限量》GB/187682-2001
10.《室内窗帘装修材料胶粘剂中有害物质限量》GB/187680-2001
11.《室内窗帘装修材料木家具中有害物质限量》GB/187684-2001
12.《室内窗帘装修材料壁纸中有害物质限量》GB/187685-2001
第六章 安全目标、安全保证体系及技术组织措施
安全管理目标
本工程安全生产目标，实现“五无”、“两控制”。“五无”即实现无人身伤
亡事故；无重大行车事故；无重大交通责任事故；无火灾事故；无压力容
器爆炸事故。“两控制”即：职工重伤频率控制在 ‰以下；轻伤负伤频率
控制在 ‰以下。
63
安全管理组织机构及主要职责
安全管理制度及办法
生产管理和技术管理的规章制度，是统一组织职工进行生产活动的准
则，是保证正常生产的有力工具。没有规章制度，就没有准绳，就容易出
项 目 副 经 理 技 术 负 责 人
公 司 安 全 质 量 检 查
班 组 安 全 质 量 检 查 员
项 目 主 管
安 全 质 量 检 查 工 程 师施 工 经 理 施 工 人 员
64
问题，因此为保证本工程的安全生产，建立和健全切实可行的规章制度：
1、安全生产制度
建立和认真执行“安全生产责任制”，做到分级负责，分片负责，事事有
人负责，时时有人负责，把坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针贯
彻到日常生产的各个环节中去，把安全生产真正地统一起来。
本工程项目主管是项目安全生产第一责任人，项目副主管是项目安全
生产直接责任人，并分别与公司签订责任书。项目部设立 1 名专职安全员，
其职责包括制定健康保护与事故预防措施、检查所有的安全规则条例的实
施情况等。
2、安全教育制度
项目部经常利用各种有效形式，广泛开展安全生产宣传活动，组织职
工学习有关安全生产的政策、法令、教育职工树立安全和生产统一的思想，
自觉遵守安全生产规章制度。
3、安全技术措施制度
安全技术措施是施工设计的重要组成部分，是指导安全产的技术文件，
也是进行安全生交底的重要依据，因此，没有编制安全技术措施的工程一
律不准施工。
4、安全交底制度
安全交底是具体贯彻安全技术措施的主要方法，是一项经常性的工作，
65
也是最实际最深刻的安全教育。各级领导在布置生产任务时，对施工安全
要提出明确的要求，把施工技术和安全技术同时交底，并组织工人讨论，
订立保证安全措施，使人人心中有数，个个做到安全。
5、安全检查制度
为了及时发现和消除不安全因素，应加强经常性的安全检查，项目部
要保证检查制度的落实，规定检查时间和参加检查的人员。项目部每两周
检查一次，施工班组每天检查一次。
6、事故分析制度
项目部严肃认真地贯彻执行国务院颁发的《工人职员伤亡事故报告规
程》，发生工伤事故后，应组织实地调查，找出事故原因，掌握事故发生
的规律，采取预防措施。
安全组织技术措施
施工安全措施
(1)建立安全保证体系，健全各级各部门生产责任制，责任落实到人。
各项经济承包有明确的安全指标和包括奖罚办法在内的保证措施。
(2)施工现场人员必须进行安全技术教育。项目主管部有严密的安全监
督措施，并经常对职工进行安全教育，提高安全意识。
(3)根据工程建设安全管理有关规定，本项目在开工前，首先应到建设
安全监督机构申办“工程项目施工安全许可证”、“消防施工许可证”，对项目
进行“安全组织设计”，以此作为施工全过程安全生产指导性文件，进行安
66
全技术交底工作。
(4)悬挂“六牌一图”及各种安全标牌：
按照我单位统一要求，施工现场进出口一侧挂放“六牌一图”即：①单位
名称牌、①工程概况牌、①安全纪律牌、①安全标语牌、①安全宣传牌、①
文明施工制度牌、①施工平面图
(5)严格按照施工规范和安全操作规程施工，在作业地点挂警告牌，严
禁违章操作野蛮施工。
(6)施工组织设计及作业方案应有针对性的安全技术措施，对每个分项
工程应进行全面的有针对性的安全技术交底，受交底人履行签字手续。
(7)在施工过程中，如有需要特种作业人员参与，必须持证上岗，操作
证必须按期复审，不得超期使用。
(8)建立定期安全检查制度。对查出的隐患应及时整改，做到定人、定
时间、定措施。安全检查应有记录。
临时用电安全防护措施
(1)非电工不得乱拉线，过路电缆应采取安全防护，用土埋好。
(2)临时用电必须建立对现场的线路设施的定期检查制度并将检查检验
记录存档备案。
(3)施工机具、车辆及人员应与内外线路保持安全距离，达不到规范规
定的最中距离时，必须采取可靠的防护措施。
(4)使用手动电动工具必须戴好绝缘手套，穿绝缘鞋，工具的电源线、
插头、插座应完好。
(5)配电采用三相五线制的接零保护方式，其他项目也应采取相应的接
67
零接地保护方式。
施工机械安全防护措施
(1)施工现场应有施工机械安装、使用、检测、自检记录。
(2)加强对司机的安全教育。
(3)机械设备由专人持证上岗操作 ，其他人员不得使用。
消防保卫措施
(1)昼夜有值班人员，并记录值班日志。
(2)临建符合防火规定，并设有消火栓，保证道路的畅通无阻。
(3)施工材料的存放及保管应符合防火安全要求，库房应用非燃料支搭，
易燃易爆物品应专库储存，分类单独存放，保持通风。
68
第七章 工程分包的管理
本工程无分包项目
第八章 文明、环境保护及文明施工
文明施工保证措施
1、文明施工管理体系
项目主管
技术负责人项目副主管
文明施工领导小组
现场文明施工规划管理
资
料
室
质
安
部
动
力
部
物
资
部
工
程
部
文
明
施
工
检
查
完
善
井
然
有
序
标
识
齐
全
机
械
设
备
电
器
保
养
完
整
消
防
器
材
按
规
定
放
置
台
帐
齐
全
施工现场
69
2、进入现场
施工人员和设备机具按甲方指定的时间和场地进驻现场，服从甲方在
现场的统一管理。保持现场整洁，在工程施工期间，应保持现场不出现不
必要的障碍，排除雨水或污水，将暂不使用的材料作出妥善安排，从现场
清除并运走任何废料。
3、文明施工规定
(1)严格按照本公司《施工现场文明施工的标准》，现场施工道路要保
持畅通，环境保持清洁，并设执勤人员进行执勤。
(2)在现场入口明显的地方制作“五牌一图”，即单位名称牌、工程概况
牌、安全措施牌、安全记录牌、安全宣传牌、现场平面图等。施工现场平
面图按照文明施工的有关规定，具有科学性，并分施工阶段联系现场实际
情况进行布置，做到紧凑、合理，便于施工。
(3)统一制作各种标识、公益广告、宣传标语画幅，并制作钢架宣传画
廊，反映施工进度情况及安全知识教育等。
(4)收班后或暂停施工时，将所有机具、材料摆放整齐，严禁杂乱停放。
(5)为减少道路扬尘，临时施工便道要经常洒水，以降低粉尘污染对人
体的危害。
消防保证措施
1、现场要有明显的防火宣传标志。每月对职工进行一次治安、防火教
育，教育义务消防队。定期组织保卫、防火工作检查，建立保卫、防火工
作档案。
2、施工现场要配备足够的消防器材，并做到布局合理，经常维护、保
70
养，采取防冻保温措施，保证消防器材灵敏有效。
3、电工、焊工动火前，要清除附近易燃物，配备看火人员和灭火工具。
4、施工材料的存放、保管、应符合防火安全要求。易燃易爆物品，应
专库储存，分类单独存放，保持通风，用电符合防火规定。
环保保证措施
1、实行环保目标责任制
1)把环保指标以责任书的形式层层分解到个人，列入承包合同和岗位
责任制，建立一支懂行善管的环保自我监控体系。
2)项目主管是环保工作第一负责人，是施工现场环境保护自我监控体
系的领导者和责任者。把环保政绩作为考核项目主管一项重要内容。
2、加强检查和监控工作：要加强检查、加强施工现场粉尘、噪音的监)
控工作，要与文明施工现场管理一起检查考核、奖罚。
3、保护和改善施工现场的环境，要进行综合治理：采取有准备的措施，
控制人为噪声、粉尘的污染和采取技术措施控制烟尘、污水、噪声污染。
4、采取措施防止大气污染
1)施工现场垃圾渣土要及时清理现场。
2)禁止在施工现场焚烧油毡、橡胶、塑料、皮革、树叶、枯草等以及
其他会产生有毒、有害烟尘和恶臭气体的物质。
5、防止噪声污染措施
1)严格控制人为噪声，进入施工现场不得高声喊叫，无故甩打模板，乱
吹哨，限制高音喇叭的作用，最大限度地减小噪声。
2)严格控制作业时间，一般晚上 10 点到次日早上 6 点之间停止强噪声
71
作业。确系特殊情况必须昼夜施工时，尽量采取降低噪声措施。
3)从声源上降低噪声，这是防止噪声污染的最根本上的措施。尽量选
用低噪声设备和加工工艺代替高噪声设备和工艺。
第九章 施工现场组织机构
组织机构关系图
将建立从项目部到作业层三个层次的工程项目管理体系。
第一层次：由项目主管、项目副主管和技术负责人组成。
第二层次：由技术组、质检组、施工组、安全组、材料组等管理职能
部门。
第三层次：装修作业队各一个。
现场组织机构框图如下： 项目主管
技术负责人项目副主管
施
工
组
安
全
组
质
检
组
技
术
组
材
料
组
第
一
作
业
对
第
二
作
业
队
72
项目主管部岗位职责
1)项目主管岗位职责
(1)代表公司全权负责工程施工全过程管理，对甲方负责。
(2)编制项目质量计划，使整个项目按照质量管理体系要求运行。
(3)确定项目管理组织机构配备人员，制定规章制度，明确有关人员的
职责，组织项目主管部开展工作。
(4)与甲方保持经常接触，解决工程施工中出现的各种问题，替甲方排
忧解难，确保工程进度、质量、投资处于受控状态，确保甲方利益。
2)技术负责人岗位职责
(1)具体主持项目质量管理保证体系的建立，并进行质量职能分配，落
实质量责任制，确定项目质量记录及项目的关键过程和特殊过程，并确定
相应的技术参数和实施措施及决策。
(2)组织项目的技术质量工作，审核项目施工组织设计与施工方案。
(3)与甲方保持沟通，保证设计院、甲方的要求与指令得以贯彻实施。
(4)组织有关人员对材料、设备的供货质量进行监督、验收、认可。制
定相应的管理规程。
3)项目副主管岗位职责
(1)在项目主管领导下组织施工现场的施工活动。
(2)动态管理计划进度，管好材料计划、劳动力计划、机械调配计划，
确保工程如期完成。
(3)负责项目的安全施工，领导安全管理组织体系，确保施工无死亡、
重伤和重大机械事故。
73
(4)施工协调，解决各部门在施工中的矛盾。
(5)具体抓好项目的进度管理，从计划进度、实际进度和进度调整等多
方面进行控制，确保项目如期完工。
(6)做好施工现场文明施工管理，使本工程成为文明工地。
(7)负责材料的验收，存储组织管理；负责材料采购的合同评审和质量
目标控制。
4）、技术组
整理、保管、修改有关技术文件、资料，负责处理现场安装时的技
术性工作，对外向甲方代表或监理工程师进行技术交底并解答有关技术问
题。提出并验算为防止因安装引起整体位移所采取的工法、工序的正确性，
对内向项目主管提供脚手架搭设、安装单元的划分、竣工验收、几何尺寸
安装方案、几何尺寸检验方法等理论依据，下达所有需整改项目、构件尺
寸等方面的更改、整改通知书。
5）、质量组
依据行业标准拟订本工程所需要受检的部位、要求、数量，编制现场
质检计划，安全人员跟踪检查，绘制钢结构构件质检流程图，向项目主管
提供可能产生质量问题的部位，并提供预防措施，向甲方代表及监理工程
师提供技术交底，并配合质检工作，在发现问题时要及时反馈并根据施工
程序进行处理。
6）、施工组
根据工作计划，合理安排施工人员、施工分段、施工工序，绘制具体
的网络图、进度表，协调各工作组之间关系，在作业现场指导施工人员正
74
确施工，解决施工中产生的问题，向项目主管提供可能影响进度的点、位、
人，分析并提出解决办法，对所有施工人员进行全过程的安全、质量、思
想、纪律教育，由于任务紧，难度大，要特别注意解决进度与安全、进度
与质量、交叉作业和劳动强度与劳动效率等方面的矛盾，切实做到保质、
保量、保安全，配合甲方代表、监理工程师、项目主管部其他成员在现场
的检查工作，合理划分区段、工艺、工序、工步。避免造成窝工或强弱不
均的结果。
7）、安全组
编制、督导、落实各种机具、操作、人身、工作场地等方面的安全文
件、规定，向项目主管提供安全督导重点部位，并绘制安全管理网络图，
对在高空作业的人员必须坚持班前、班中、班后安全教育，安全员实行责
任承包，变压力为动力，重点防范部位要有专人负责，进行全员安全活动
和安全教育，做好文字记录，以备查询、存档。
8）、材料组
根据施工图，测算各主耗材的数量，作好定货安排，确保进场时间。
总体部署
我公司将精心组织、合理安排、采用先进的定型工业建筑施工机具及
专用设备、开展优质服务，按期、按量、安全完成此项工程，并使其工程
质量达到优良工程。
75
第十章 计划、统计和信息管理
机构
施工单位将在其管理层设置计划、统计机构，配备高素质专职计划统
计人员，并根据工程需要在作业层配备计划统计人员，由专职机构统一负
责联络，严格按合同要求完成好计划统计工作，并认真接受甲方、监理工
程师的督导与协调。
编制与传递
施工中将进行进度计划编制与控制，加强对进度计划的跟踪、检查，
认真分析可能出现影响进度的因素，提早采取应对措施；当进度计划出现
偏差时，应及时修订施工计划，通过控制日计划保周计划、控制周计划保
总计划，里程碑的进行进度实现，推动整个工程高效优质完成。
信息管理
1）目标
通过信息化管理，实现信息准确、快捷传递，传递网络化；为工程施
工实现最优控制、合理决策、处理好与建设各方的关系和一次顺利竣工验
收提供保障；对工程施工过程进行控制，随时掌握工程动态，及时报警并
进行滚动调整。
2）措施
做好信息统计和筛选工作，信息统计的主要内容应包括施工日报、工
序质量检查表、工程材料检查表、测量记录表、设备检查表、施工大事记
等。
76
竣工资料及施工记录的移交
高度重视竣工资料及施工记录的准备、整理和移交工作。
竣工资料、施工记录的准备、整理
竣工资料和施工记录的准备、整理工作应贯穿于整个施工过程，认真
按合同要求和监理人指示的内容定期及时做好竣工资料、施工记录的收集、
整编工作，并按文件资料控制程序要求保证资料、记录的质量，保证资料
合格率，减少返工率。各人员积极配合，明确各自职责和任务，并建立经
济责任制，奖优罚劣，促进本项工作规范、有序进行。
第十一章 施工合理化建议及降低成本措施
第一节 合理化建议
一、合理化建议
我公司深感荣幸能参加本工程的投标，并十分珍惜和重视甲方及各专
家给予的此次投标机会。本着对甲方及此工程高度负责的态度，结合本公
司窗帘施工管理经验，针对此工程，我公司提出以下几点合理化建议，供
甲方及专家参考并请指正，建议：
1、在窗帘材料的使用上，除满足设计窗帘效果的同时，要考虑使用符
合环保要求以及幅射少的材料，以避免劣质材料释放的有害气体对人体健
康受影响。
2、尽可能采用防火、阻燃材料，尽量减少材料的使用量。对材料要严
格检验，消除消防隐患。
77
3、本工程由于多单位同时开工，在材料垂直运输和施工人员上下的交
通分流，由甲方或监理方统一协调。
4、为确保此工程优质、高速的完成，建议甲方对施工单位加大奖罚力
度。
5、保证施工质量，确保一次通过验收是甲方和施工单位的共同愿望，
加强现场监督是保证工程质量的有力措施之一，建议甲方除委托质量监督
站监督外，还需委托监理公司监督，严把质量关。
6、为确保工程质量及效果，使工程在施工过程中的已做完的部分不受
破坏，建议甲方严格要求各参建单位共同保护已做成品及半成品，减少工
程因人为或外界原因受到破坏。
7、为保证使用材料质量全乎甲方要求，建议甲方对我方的材料检验，
令所有材料都能满足质量及甲方的要求。
第二节 降低成本的措施
降低施工项目成本的途径，应该是既开源又节流，或者说既增收又节
支。只开源不节流，或者只节流不开源，都有不可能达到降低成本的目的，
至少是不会有理想的降低成本效果。控制项目成本的措施归纳起来有三大
方面：组织措施、技术措施、经济措施。
一、组织措施
项目主管是项目成本管理的第一责任人，全面组织项目部的成本管理
工作，应及时掌握和分析盈亏状况，并讯速采取有效措施；施工组是整个
78
工程项目施工技术和进度的负责部门，应在保证质量、按期完成任务的前
提下尽可能采取先进技术，以降低工程成本；项目主管部的其它部门和班
组都应精心组织，合理调度资金，为保质保量交付工程尽责尽职。
二、技术措施
1、制订先进的、经济合理的施工方案，以达到缩短工期、提高质量、
降低成本的目的。施工方案包括四大内容：施工方法的确定、施工机具的
选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。正确选择施工方案是降低成本
的关键所在。
2、在施工过程中努力寻求各种降低消耗；提高工效的新工艺、新技术、
新材料等降低成本的技术措施。
3、严把质量关，杜绝返工现象，缩短验收时间，节省费用开支。
三、经济措施
1、人工费控制管理。主要是改善劳动组织，减少窝工浪费；实行合理
的奖惩制度；加强技术教育和培训工作；加强劳动纪律，压缩非生产用工
和辅助用工，严格控制非生产用工比例。
2、材料费控制管理。主要是改进材料采购、运输、收发、保管等方面
的工作，减少各个环节的损耗，节约采购费用；合理堆置现场材料，避免
和减少二次搬运；严格材料进场验收和限额领料制度；制订并贯彻节约材
料的技术措施，合理使用材料，综合利用一切资源。
3、机械费控制管理。主要是正确选配和合理利用机械设备，搞好机械
79
设备的保养修理，提高机械的完好率、利用率和使用效率，从而加快施工
进度、增加产量、降低机械使用费。
4、间接费及其它直接费控制。主要是精减管理机构，合理确定管理幅
度与管理层次，节约施工管理费等等。
项目成本控制的组织措施、技术措施、经济措施，三者是融为一休、
相互作用的。项目主管部是项目成本控制中心，要以投标报价为依据，制
定项目成本控制目标，各部门和各班组通力合作，形成以市场投标报价为
基础的施工方案经济优化、物资采购、经济优化、劳动力配备经济优化的
项目成本控制体系。
综上分析，施工项目管理与项目成本控制是相辅相成的，只有加强施
工项目管理才能控制项目成本；也只有达到项目成本控制的目的，加强施
工项目管理才有意义。施工项目成本控制体现了施工项目管理的本质特征，
并代表着施工项目管理的核心内容。施工项目成本控制是施工项目管理绩
效评价的客观、公正的标尺。
第三节 采纳价值且有社会和经济效益的施工合理化建议
一、控制工程造价的合理化建议
为了坚持厉行节约，反对浪费，实行生产和节约并重，达到减少材料
消耗，降低工程成本，提高企业经济效益及管理水平的目的，建议制定了
以下措施。
1、综合节约措施
1）加强物资计划管理。一要坚持实事求是的原则，不得粗估冒算。提高计
80
划的准确性，防止因计划不周造成的积压、浪费现象的发生；二要坚持勤
俭节约，反对浪费的原则，挖掘企业内部潜力，开展清仓利库工作；三要
坚持计划的严肃性和方法的灵活性相结合的原则，计划一经订立或批准，
无意外变化，就必须严格执行。
2）加强现场管理
3）加强对计量工作和计量器具的管理，对进入现场的各种材料加强验收、
保管工作，减少材料的缺方亏吨，最大限度地减少材料的人为和自然耗损。
4）加强材料的平面布置及合理码放，防止因堆放不合理造成的损坏和浪费。
5）施工现场设立垃圾分拣站，及时分拣、回收、利用。
对市场上有固定规格的材料在现场施工时因现场条件需损耗大的材料实行
按现场条件要求到厂家定做。
二、节约措施
1、认真审查积极提出修改意见
在窗帘装修工程项目的实施过程中，按照窗帘装修工程项目的设计进行
施工建设。认真审查设计和材料的基础上，在保证工程质量和满足用户使
用功能要求的前提下，结合项目施工的具体条件，提出积极的修改意见。
2、制定技术先进、经济合理的施工方案
制定以合同工期为依据的施工方案，结合工程项目的规模、性质、复杂
程度、现场条件、装备情况、员工素质等因素综合考虑。施工方案主要包
括施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织
四项内容。施工方案应该具有先进性和可行性。
81
3、落实技术组织措施
落实技术组织措施，以技术优势来取得经济效益，是降低成本的一个重
要方法。在窗帘装修工程项目的实施过程中，通过推广新技术、新工艺、
新材料都能够起到降低成本的目的。另外，通过加强技术质量检验制度，
减少返工带来的成本支出也有够有效地降低成本。为了保证技术组织措施
的落实，并取得预期效益必须实行以项目主管为首的责任制。由工程技术
人员制定措施，材料负责人员供应材料，现场管理人员和生产班组负责执
行，最后由项目主管根据措施执行情况和节约效果对有关人员进行奖惩，
形成落实技术组织措施的一条龙。
4、组织均衡施工，加快施工进度
凡是按时间计算的成本费用，如项目管理人员的工资和办公费、现场临
时设施费和水电费、以及施工机械和周围设备的租凭费等，在施工周期缩
短的情况下，会有明显的节约。但由于施工进度的加快，资源使用的相对
集中，将会增加一定的成本支出，同时，容易造成工作效率降低的情况。
因此，在加快施工进度的同时，必须根据实际情况，组织均衡施工，做到
快而不乱，以免发生不必要的损失。
5、加强劳动力管理，提高劳动生产率
改善劳动组织优化劳动力的配置，合理使用劳动力，减少窝工；加强技
术培训，提高工人的劳动技能和劳动熟练程度；严格劳动纪律，提高工人
的工作效率，压缩非生产用工和辅助用工。
6、加强材料管理，节约材料费用
材料成本在窗帘装修工程项目成本所占的比重很大，具有较大的节约潜
82
力。在成本控制中应该通过加强材料采购、运输、收发、保管、回收等工
作的方法，来达到减少材料费用，节约成本的目的。根据施工需要合理储
备材料，以减少奖金占用；加强现场管理，合理堆放，减少搬运，减少仓
储和摊基损耗；通过限额领料落实，严格执行材料消耗定额；坚持余料回
收，正确核算消耗水平；合理使用材料，扩大材料代用；推广使用新材料。
7、加强机具管理，提高机具利用率
结合施工方案的制订，从机具性能、操作运行和台班成本等因素综合考
虑，选择最适合项目施工特点的施工机具；做好工序、工程机具施工的组
织工作，最大限度地发挥机具效能；做好机具的平时保养维修工作，使机
具始终保持完好状态，随时都能正常运转。
8、加强费用管理，减少不必要的开支
根据项目需要，配备精干高效的项目管理班子；在项目管理中，积极采
用最本利分析、价值工程、全面质量管理等降低成本的新管理技术；严格
控制各项目费用支出和非生产性开支。
9、充分利用激励机制，调动职工增产节约的积极性
从窗帘装修工程项目实际情况出发，树立成本意识，划分成本控制目标，
用活用好奖惩机制，通过责、权、利的结合，对员工执行劳动效率，减少
浪费，从而有效地控制工程成本。
83
第十二章 附表
1、进度计划表
2、劳动力计划表
劳动力计划表 单位：人
工种 按工程施工阶段投入劳动力情况
/ 施工准备 施工前期 施工中期
施工后
期
验收退
场
技术人员 2 2 2 1 0
安装工 15 16 16 10 1
安全员 2 2 2 2 1
管理人员 2 2 3 2 1
测量工 2 3 6 6 0
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3、机械设备表
机 具 名 称 规 格 用 途
钻头 Φ6mm 钻孔
钢卷尺 5M 测量
铅笔 2B 铅笔 现场画线
塑料膨胀管 Φ6mm 滑轨固定
自攻丝 Φ4x40mm 滑轨固定
窗帘头 约 窗帘滑轨用
扫帚 — 清扫基层或卷材
滚动刷 — 涂刷基层处理剂
毛刷 长 300mm
细部涂布基层处理剂、
胶粘剂或涂料用
橡胶刮板 — 涂布胶粘剂或涂料
剪刀 普通型 裁剪窗帘
壁纸刀 — 切割窗帘
4、临时用地表(图附后）
用 途 面积（平方米） 位 置 需用时间
临时办公室 20 平方 建筑西边 18 天
材料加工区 40 平方 建筑西边 16 天
库房 30 平方 建筑西边 12 天
门卫 6 平方 建筑西边 17 天
合 计 86 平方
85
86
第二部分 项目管理班子配备情况
项目管理班子配备情况
本工程实行项目主管负责制，在项目部下分设技术组、材料组、质量
安全组、设备组、电气组、给排水组等部门。
以项目主管及主要管理、技术、质安、物资等主管人员为中心，
组成精干、高效的项目主管部，对工程质量、工期目标、施工安全、
文明施工、项目核算及施工全过程负责。
为保证本工程能按时包质的完成，本公司还为该工程配置施工人
员 10-15 人，材料安保 2 人，财务 1 人。
87
项目管理机构配备情况表
执业或职业资格证明
已承担在建
工程情况
职务 姓名 职称
证书名称 级别 证号 专业 项目数
主要项
目名称
项目主管 熊刚 工程师 职称证 高级 911952009
工业与民
用建筑
技术负责人 熊刚 工程师 职称证 高级 911952009
工业与民
用建筑
采购员 陈明铁 助理工程师 职称证 初级 111700200028929 会计
材料员 张利峰 工程师 职称证 中级 111700500040987
工业与民
用建筑
安全员 张 杰 助理工程师 职称证 初级 111700400040443
工业与民
用建筑
预算员 张才捐 助理工程师 职称证 初级 111700300035034 会计
施工员 童少兵 高级工程师 职称证 高级 111700100046946
工业与民
用建筑
一旦我单位中标，将实行项目主管负责制，并配备上述项目管理机构；我方保证上
述填写内容真实，若不真实，愿按有关规定接受处理；附项目班子全体成员的上岗证书、
职称证书等（复印件）；项目管理班子机构设置、职责分工等情况另附资料说明。
88
项目主管简历表
姓名 熊刚 性别 男 年龄 29 岁
职务 项目主管 职称 工程师 学历 本科
参加工作时间 2009 年 担任项目主管年限 6 年
在建和已完工程项目
建设单位 项目名称 工程造价 开、竣工日期 在建或已完 工程质量
随州市供电公
司
国网随州市供电
公司调度楼及办
公用房的窗帘设
计供应工程
￥485， 已经完成 合格
随州市供电公
司
随州市供电公司
电力生产调度用
房室内窗帘工程
一标段
￥146，
0
已经完成 合格
香河万里通实
业有限公司
容盛神农架养老
公寓精装修工程
￥168， 已经完成 合格
随州市供电公
司
随州市供电公司
电力生产调度用
房室内窗帘工程
二标段
￥236， 已经完成 合格
一旦我单位中标，将实行项目主管负责制，并配备上述项目管理机构；我方保证上述填
写内容真实，若不真实，愿按有关规定接受处理；附项目班子全体成员的上岗证书、职
称证书等（复印件）；项目管理班子机构设置、职责分工等情况另附资料说明。
89
项目技术负责人简历表
姓名 熊刚 性别 男 年龄 29 岁
职务 技术负责人 职称 工程师 学历 本科
参加工作时间 2009 年 担任技术负责人年限 6 年
在建和已完工程项目
建设单位 项目名称 工程造价 开、竣工日期 在建或已完 工程质量
随州市供电公
司
国网随州市供电
公司调度楼及办
公用房的窗帘设
计供应工程
￥485， 已经完成 合格
随州市供电公
司
随州市供电公司
电力生产调度用
房室内窗帘工程
一标段
￥146，
0
已经完成 合格
香河万里通实
业有限公司
容盛神农架养老
公寓精装修工程
￥168， 已经完成 合格
随州市供电公
司
随州市供电公司
电力生产调度用
房室内窗帘工程
二标段
￥236， 已经完成 合格
一旦我单位中标，将实行项目主管负责制，并配备上述项目管理机构；我方保证上述填
写内容真实，若不真实，愿按有关规定接受处理；附项目班子全体成员的上岗证书、职
称证书等（复印件）；项目管理班子机构设置、职责分工等情况另附资料说明。
90
第三部分 售后服务承诺
1、施工前期为甲方提供服务
研讨制定科学的施工方案，报甲方批准，为工程顺利施工奠定基础。
将本工程列为公司重点工程，科学地配备资源，报甲方批准。
组建具有现代化施工管理水平的项目班子，并报甲方批准。
确定施工总体的管理模式，报甲方批准。我公司将在施工全过程中，
按照统一管理、统一调度、统一协调、统一计划、统一对外的原则对分包
单位进行协调、监督、管理，形成以项目主管负责制为核心，以合同管理
和成本控制为主要内容，以科学的系统管理和先进技术为手段的总包机制，
发挥总体优势，以独具特色的三级管理，全方位、全过程保障施工的顺利
进行。
2、施工过程中为甲方提供服务
涉及社会关系的协调
我方提前与地区派出所联系，了解该地区有关规定，办理施工人员
暂住证手续，施工中杜绝违法行为发生，确保一方平安，树立文明高素质
的企业形象。
施工中的材料、机械等运输车辆必须执行武汉市交通管理部门统一
规定，为不影响施工的顺利进行，我方将主动与交通管理部门联系，办理
准行证等手续或调整运输时间。
供货方面的协调服务
91
定额内材料设备的采购、进场验收，执行材料设备质量报验制度，
基本程序如下：
甲方供货的材料设备的采购、进场验收。
按我公司《顾客提供产品的控制程序》文件要求执行。签定用户提供
物资的协议，我公司可提供有关材料、设备计划、积极提供现场或场外仓
库，准备装卸、验收、堆放、看管的设施与条件，由该工程相关监管部门
验收并办理交接，质量、数量、规格有误时，报甲方及时处理。
与甲方方工地代表的配合
按时报送有关资料文件。
执行甲方的指令。
保障各个职能部门的正常运转。
参加甲方有关会议。
安排好甲方工地代表的生活。
承包单位填写
《工程材料/构配件/设备报验单》
承包单位另选 甲方单位审核
承包单位使用
方法：
审 核 证 明 资 料
到厂家考察，进
场材料检验，进
场验证复试
92
3、施工后期为甲方提供服务
交付使用后，详细介绍工程（特别是设备专业工程）的情况，总之
要使工程从我方顺利过渡到甲方。
协助甲方准备工程正式竣工验收的各项准备工作。
根据甲方指令，协助完成各有关项目的碰头、收口工作。
相关技术资料和施工管理资料的整理归档。
售后服务及相关管理
1、售后服务的内容
本着一切为用户服务的思想，处处要为用户着想．工程竣工验收，但
是竣工后的服务工作尚未完结。为使用户满意、放心，工程竣工后，我们
将继续为用户提供方便，并做好下列工作：
向用户提供所有的工程技术档案，有关说明及各种原始资料。
执行工程竣工后回访保修制度：竣工后随即向用户发放回访保修卡，
认真履行合同及有关规定、保修期内每隔半年回访一次。
凡属保修范围和内容的项目，我公司将在接到修理通知之日 1 天内，
派专业人员前往现场进行修理；若发生紧急抢修事故，我公司将在接到事
故通知后，立即派专业人员到达事故现场抢修。及时全面负责修复，做好
修复记录。并经甲方签字认可。
凡属其他原因造成的质量问题，我公司将向用户解释，并积极多与
配合修复。
适时邀请用户座谈，请用户对我公司的质量情况多提出宝贵意见，
93
以便令后不断改进。
为了更好的服务于甲方，及时解决工程施工遗留的缺陷。满足甲方
的需求，在公司设有专业维修服务部，公司服务部提供全方位项目维修服
务，维修工作全天候 24 小时持续服务。
2、售后服务承诺
我们承诺在保修期内及时进行工程回访及维修，在接到维修通知之日
起 1 天内派人维修：发生紧急抢修事故，在接到事故通知后将立即到达施
工现场抢修。
保修期限：
室内窗帘维修工程保修期为 3 年。
3、服务体系
在保修期内，我公司提供免费维修服务，维修部备有足够的维修材
料，并保证所有的维修材料质量及外观同于原用材料。
在保修期满后，本公司仍坚持随叫随到保证维修，并且只收主要材
料费。
每一次维修结束，我公司都由专业人员就造成维修的原因、维修措
施。维修的可靠性等向贵方提供书面报告，此报告一式二份，供甲、乙双
方留存。
项目竣工后，我公司向贵公司提供书面的质量保证书，对产品提供
完全产品质量保证。
回访制度
电话回访：
94
我公司会根据各分部分项工程的不同特点对以下情况进行电话回访，
并在回访服务后做好服务记录和登记工作。
上门回访
在工程竣工交付使用后 6 个月，我公司将派专业维护人员进行上门回
访，了解甲方使用情况及需解决的问题。
（1）对于发现的问题及时制定处理方案，以最大限度的减少甲方的损失。
（2）在回访服务后做好服务记录和登记工作，如需要进行再次回访服务
的，与甲方预约好下次回访时间和内容。
.上门维修
如接到甲方的报修要求，公司将在 1 天内派专业维修人员上门服务。
维修服务不中断进行，直到完全修复。
实行先检查维修服务，后论责任的原则。
在回访服务后做好服务记录和登记工作。
4、售后服务人员配备
维修责任人员一般由原项目主管担任。当原项目主管已调离且附近没
有施工项目时，应专门派人前往维修，生产部门主管应对维修责任人及维
修人员进行技术交底，强调服务原则，要求维修人员主动配合甲方单位，
对于甲方的合理要求尽可能满足，坚决防止和甲方方面的争吵发生。
维修负责人员按维修任务书中的内容进行维修工作。当维修任务完成后，
维修负责人要将工程管理部门或甲方确认的维修任务书返还生产部门，并
填写维修登记单送生产部门、财务部门。
5、服务及质量保证措施
95
工程交付后，签定工程保修合同，建立保修服务档案。
在保修期内，用户服务部将充分听取甲方意见，对甲方提出的质量
问题，认真分析、研究、制定维修方案。
从甲方通知我方起到维修工作完毕的过程中，若甲方对维修人员行
为、维修速度、维修结果等方面不满意或对我们的工作有建议，可以填写
意见反馈卡寄到我单位，或拨打我单位电话，以利于我们提高服务质量，
更好地为甲方服务。
6、巡检维护
在工程竣工交付使用后 6 个月，我公司将派专业维护人员进行上门回
访，了解甲方使用情况及需解决的问题。
7、故障响应时间
如工程出现质量问题，我司在接到通知后，一日内到现场与甲方共同
检查情况，凡属我方的质量原因，24 小时之内给予保修并达到设计使用要
求。不属我方质量原因的，我司将给甲方提出合理化建议，给予积极协助
和优惠服务。
8、今后的技术支持
保修期后的服务在保修期满后，我们将一如既往为甲方进行全面的服
务。为了让甲方放心，对甲方提出的问题能够得到及时处理，我们将由用
户服务小组对该工程负责服务工作，并定期向甲方提供有关建筑工程方面
的咨询，做好甲方的参谋。
提供本地化技术支持及售后服务
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本工程位于武汉市铁路职业技术学院，我公司将围绕本项目成立专门
的用户服务领导小组，负责对施工过程中施工环节和施工部位的控制工作，
对工程竣工后保修期内的注意事项和保修期结束后为甲方提供各种延伸服
务工作的领导、监督和检查。
责任保证：指定专人负责工程的用户服务工作，项目主管是施工阶段
用户服务工作的第一人；保修期内，用户服务部门指定专人负责。
保修期物资质量保证：公司物资部门负责物资统一采购、供应和管理，
并根据公司物资管理手册，对本项目保修期内所需采购的物资进行严格的
质量检验和控制。
技术措施保证：充分利用公司的技术优势,为本项目保修实现质量目标
提供专业技术保障。
劳务素质保证：我司安排有一支资质好、信誉好、专业施工能力过硬
的施工队伍专业进行工程保修。
建立完善的用户服务信息管理档案，系统、全面的为甲方服务。
保修期间，设专职保修人员在不定期现场进行保驾，对使用中发现问
题及时处理。
如工程出现质量问题，我司在接到通知后，一日内到现场与甲方共同
检查情况，凡属我方的质量原因，24 小时之内给予保修并达到设计使用要
求。
不属我方质量原因的，我司将给甲方提出合理化建议，给予积极协助
和优惠服务。
如果事故属紧急突发事件，我司会立即派技术骨干赴现场解决问题，
97
并达到设计使用要求。
