银白牛似横l叶也即啊?哈悯2士EZQSE明悦倒脱油蝴财政如何支持中小企注行融资李存英赵秋梅中小企业信息化的比例还不到5%，部分地区信息共享平台中4……t常重要的地位和作用，它是国民经济的豪要增长点，的建设坯处于初级阶段，存在辛苦一些问题，如缺乏与地区发是增加就业、稳定社会的重要保证，是技术展相适应的征信法律、法规支持，对征信系统建设的责权利创新的最要力量，是为大企业提供配套服务的生力军。在我和信息的采集、加工、整理、使用等环节没有明确要求;信用闺中小企业占999岛，提供的就业岗位占75%以上。受国际金产品需求最小的特点，导致专业化倍息中介机构缺失等，使融危机影响，我国中小企业丽临的市场环境仍然不容乐观，银行在放贷前需要多方沟通协调，深入企业调资摸底，才能中小企业发展依然受到融资难的制约。这既有中小企业信用较为全面地掌握信息，无形中增加了放贷成本。因此，完善的差、财务制度不健全等自身造成的原因，也有政策、财政支持信息共享平台，能有效缩短银行对中小企业贷前审查环节，不到位的原闵。因此，解决中小企业融资难是一个系统性、长为银行加大中小企业融资力度提供保障，提高服务效率，提期性的问题，要集合社会各界的力盘，统筹兼顾，综合治现。升服务质霞。本文主要论述财政如何支持中小企业班行融资。四是大力助推中小企业上市融资。各省中小企业一是健全分层次的信用担保体系。充分利用巾央促进局应推出多项措施助维中小企业上市融资，以帮助更多和地方两种资源，建立以地方财政为引导和支撑、民间机构的中小企业缓解发展中的资金瓶颈。据了解，2∞8年陕西省参与、中央财政拨一定比例tfj资的分层次的中小企业借用m中小企业实际借贷融资不足需求景的209岛，959岛的巾小企业保体系，多渠道筹措资金，扩大担保基金规模，提高担保机构存在资金紧张情况。陕阴省中小企业促进局为此确定了多项自身信用水平，增强承保能力，降低拥保费用。问时着jJ修补措施支持中小企业直接上市融资，对上市的中小企业奖励与积极构建巾央、省、地芝层中小企业信用担保体系，并在此l∞万元到3ω万元。同时，为准备上市的中小企业在项目制度框架下，加快组建省级和中央级再担保机构，~步形成申报等方面开启绿色通道，有效降低中小企业上市风险和成中央级担保机构对省级再损保机构、省级再担保机构对地市本，充分调动中小企业上市的积极性。级贴i1í企业服务相保机构的分级再损保运行模式。在此蔡础五是由立专门的中小企业银行。鉴于我国缺乏专上，设立专项资金，对ffi保公司给予一定的风险补偿。确立信门的中小企业银行，建议设立中小企业政策性和商业性银用担保风险补偿长效机制增强中小企业信用担保业的可持行，专门扶持中小企业发展。政策性中小企业银行将主要解续发展能力和业务创新能力。决中小企业在创业过程中和固定资产方面对中长期银行贷工是发挥好政策性担保机构的带动作用。用足款的需求，对需要扶持的中小企业发放免息、贴息和低息贷用活优惠政策，采取多种措施，扩大中小企业贷款担保公司款。商业性中小企业银行，可由城市合作银行、城乡倍用合作规模，增加财政性中小企业担保机构的资本金。直接由财政社或者城乡信用合作社联社改制而来，充分发挥这些区域性增加其注册资本，增强担保实力，提高银行的认知度。同时，银行对当地经济情况比较熟悉的优势，为中小企业服务。同建立中小企业担保基金，弥补担保机构代偿损失，强化担保时，权被推进邮政储蓄银行扩大资产业务，加速推进村镇银市场激励机制。鼓励商业性担保机构增加拘保资金和民间资行的发展布局。金参股担保机构，在县乡广注建立"会员制"和"互助制"的担大f是建立中小企业偌用制度。中小企业信用制度保机构，积极支捋发展民营销保机构。此外，还应建立信用担的建立要以借用记录征集、调查、评级为主要内容，这样就可保机构运行保障机制，规施银行与担保机构的合作，并核合以避免银行与企业之间出现倍息不对称的现象。担保机构之规能现有借用担保机构。间也要建立统…的客户资信数据库，逐步形成一个比较完整三是兜蕃f吉息共享平白的建设。据统计，我闵现有的中小企业资信记录体系，从而膏造一个讲信用的社会环42ω多万家中小企业，占全国企业总数的999毛以上。但臼前境，以促使中小企业树立讲借用的意识，让有着不良记录的E~9霄J2010年第1期33췲랽쫽뻝
但讲似横EQSZZEt: 中小企业增加倍誉成本和社会成本。同时，还黎促进资倍行。@~ω白白白白业的发展，建立专门的资借调吉普公词、信用评估公司，与金融机构进行的借用调查相互补充。鼓励信用调查评估中介机构的发展，支持建立中小企业资倍数据库，有偿为金融机构提四@~白白供客观公班的信用信息。郑红娜杨欣七是盖章立中小企业倍托债权基金。通过中小企业倍托债权基金，开拓社会融资大空间。2∞8年9月，杭州市西湖区"小企业集合倍托债权基金"首期"平湖伙月"倍托计划正式发行，这个作为"让中小企业以银行贷款基准和j攘的水自……时间以来，中国到东盟的海外投资规模漆步扩大，平得到融资"的全国首创项目，是在地方政府号|辛苦，社会各方但是由于中阁还没有建立自己的海外投资参与的基础上，为巾小企业打通社会债权融资而迸行的有益保险法律制度，使得我国到东盟的海外投资面临很大的风尝试，开辟了中小企业融资的广阔空间。此基金规模5仪)()万隙，â接影响了自由贸易区的发展。本文从1i个方面提出了元，其中，由两湖阪财政认购lω0万元，点布公司认购iω0} 完静我阔的海外投资i!f;除制度的建议。万元，杭州银行认购30ω万元，并设计成面向社会发行的理一、保险体制的摸到财产品。经过严格考察，有20家中小企业获得了贷款。据对从立法体例t肴，目前世界上各国的海外投资保险制股"平湖秋月巾品贷后进行的跟踪极汰，20家企业全部级霄状| 可分为双边的海外投资保除制度直在边的海外投资保险制度况良好，1ω%的企业贷款资金与贷前所承诺的用途一致和折中模式的海外投资保险制度。阂内有学者认为我阔宜采959毛的企业销售较贷前问期都有了不间比例的增伏。与上-I 用德国折中式的海外投资保除制度。gg者认为找阔应该采取年同期相比，20家贷款企业平均资产规模扩大了倍，平| 双边的海外投资保险制度的立法模式。之所以采取这种模均净资产增加了%，平均主营业务收入增加了%，平; 式，主要是由于我间经济发展水平的制的。我国的海外投资均负债凉减少了7脱。I一般为中小琐企业，近年来一些大刻的国有企业的海外投资| 逐渐增多，但总体上海外投资的水平和应对风险的能力不八是建立~善科技型中小企业创业投资引导基| | 扇，只有已经"出去"的企业安全、稳定地获得利润才能起到盒。创业投资引导基金作为一种政府支持创业风险投资事业i 对海外投资最布说服力的促进作用，所以我们建立海外投资进而促进高科技产业发展的最为有效的工具，可通过财政出| 保险制度的核心在于国内承保机构能否给予投资者以充分资引导社会资金从事创业风阶投资活动，解决商科技产业创的保护。承保的风阶发生以后，投资者是否得到有效的保护，业企业的资金缺乏问睡。创业投资引导基金可以转变政府财不仅要看1t所受的损失能否及时得到赔偿，而且要辛苦其得到政资金的支持方式，拓展中小企业的真接融资渠i踵，尤其是赔偿后是符能够及时摆脱与东道国之间的投资争议。在单边的海外投资保除制度中，承保的风险发生以后，投资者也会创业投资引导基金采用"馀基金"方式运作，能够吸引|社会资及时得到l本阔的保除机构的赔偿但是由于投资者母罔和东金参与创业投资，使财政资金放大10倍以上，可以充分发挥瑕同之间缺乏话如双边投\Jt保护协定类似的限定义务，所以财政资金的杠杆作用，成为促监科技成果向现实生产力转化只有投资者走完"用尽当地救济"程序之厨才能寻求母阔的的肋按器。外交保护o而双边的海外投资保险制度所承保的海外投资九是引导和监督中小企业健全财务制度。有些者，获得了保阶机构赔偿后，就从纠纷中解脱出来了，之后的中小企业由于自身财务制度不健全，企业财务报表不规袍，代位求偿就留给了保险机构c可以看出，只有双边的海外投造成企业信息可借度浆，银行无法产生信任感，而不敢对其资保除制度才能给予海外投资者充分的保护，所以，钱国的进行贷款。因此，财政部门应加大对中小企)/t执行财务会计海外投资保除制度宜采取双边海外投资保险的制度类嫂。制度的监管力度，指导中小企业建立健全内部控制制度，严二、保险机构的业法体制格执行年度会计决算注册会计师审计制度，从而确保会计信目前，阙际上对于海外投资保险机构设置的立法体例主息质量。只有这样，银行才能获得中小1Ë)/t真实、准确、完攘要有两种:同一制和分离制。分别以与美罔和日本的同一制的信息，增强对中小企业的信任感，向中小企业发放贷款，有和德阔的分离制为典剔。分离制是由政府机构和国箭公词共同负责承保梅外投资政治风除。其中海外投资保险申请由联效解决中小企业融资难问题。邦经济事务部、财政部初外交部代表组成的专门委员会审查(作者单位:李存英，河北省财政斤;赵秋梅，河北经贸大学)批准，并由其负责对海外投资保险的业务。同→制立法体例2010年第1期34缸~'1췲랽쫽뻝
