电动轮椅企业采购中成本控制策略研究报告.pdf

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电动轮椅企业采购成本控制策略研究报告 1 内容目录 一、前言 ..........................................................................................................................................................3 二、2023-2028 年电动轮椅市场前景及趋势预测 .......................................................................................4 电动轮椅行业监管情况及主要政策法规 .......................................................................................4 电动轮椅所属行业及确定所属行业的依据 ........................................................................4 行业监管体系 ........................................................................................................................4 （1）行业主管部门及职能 ............................................................................................................4 （2）行业自律协会 ........................................................................................................................5 （3）行业监管体制 ........................................................................................................................5 行业主要法律法规和政策 ....................................................................................................7 （1）行业主要法律法规 ................................................................................................................7 （2）行业主要政策 ........................................................................................................................9 （3）法律法规政策对企业经营发展的影响 ..............................................................................11 我国电动轮椅行业主要发展特征 .................................................................................................12 行业技术水平及特点 ..........................................................................................................12 行业经营特点 ......................................................................................................................12 行业主要进入障碍 ..............................................................................................................12 （1）行业准入壁垒 ......................................................................................................................13 （2）品牌壁垒 ..............................................................................................................................13 （3）市场渠道壁垒 ......................................................................................................................13 （4）全面的产品线和供应链壁垒 ..............................................................................................13 （5）技术和人才壁垒 ..................................................................................................................14 （6）资金壁垒 ..............................................................................................................................14 行业周期性、区域性和季节性特征 ..................................................................................14 （1）周期性特征 ..........................................................................................................................14 （2）区域性特征 ..........................................................................................................................14 （3）季节性特征 ..........................................................................................................................14 上下游行业发展现状分析 ..................................................................................................15 （1）上游行业对本行业的影响 ..................................................................................................15 （2）下游行业对本行业的影响 ..................................................................................................15 2022-2023 年中国电动轮椅行业发展情况分析............................................................................15 电动轮椅概述 ......................................................................................................................15 （1）分类 ......................................................................................................................................15 （2）发展历程 ..............................................................................................................................16 发展背景 ..............................................................................................................................16 （1）需求端 ..................................................................................................................................16 （2）政策因素 ..............................................................................................................................16 产业链 ..................................................................................................................................16 中国电动轮椅行业发展现状 ..............................................................................................16 （1）市场规模 ..............................................................................................................................17 （2）产量 ......................................................................................................................................17 电动轮椅企业采购成本控制策略研究报告 2 （3）出口情况 ..............................................................................................................................17 （4）需求量 ..................................................................................................................................17 未来中国电动轮椅行业发展趋势 ......................................................................................17 2022-2023 年我国电动轮椅行业竞争格局分析............................................................................18 行业竞争格局 ......................................................................................................................19 行业内主要企业 ..................................................................................................................19 企业案例分析：可孚医疗 .............................................................................................................21 公司市场地位 ......................................................................................................................21 公司竞争优势 ......................................................................................................................22 公司竞争劣势 ......................................................................................................................24 可孚医疗技术水平特点与趋势 ..........................................................................................25 2023-2028 年我国电动轮椅行业发展前景及趋势预测................................................................26 行业发展前景 ......................................................................................................................26 （1）国家产业政策的大力支持保障了家用医疗器械产品的稳步发展 ..................................26 （2）人口老龄化进程加速给家用医疗器械产品带来旺盛的需求 ..........................................26 （3）居民医疗保健支出的提高和消费者医疗保健意识的增强 ..............................................27 （4）物流和电商的高速发展大力推动家用医疗器械的普及 ..................................................27 （5）科学技术的进步、医疗水平的提升加速了本行业的发展 ..............................................27 行业发展面临的挑战 ..........................................................................................................28 （1）国际巨头的竞争 ..................................................................................................................28 （2）国外市场准入壁垒 ..............................................................................................................28 （3）我国医疗器械企业研发资金投入不足 ..............................................................................28 行业发展趋势 ......................................................................................................................28 （1）研发及工业设计要求高 ......................................................................................................28 （2）生产多品种且质量要求较高 ..............................................................................................29 （3）产品发展空间大 ..................................................................................................................29 产品发展趋势 ......................................................................................................................29 （1）智能化 ..................................................................................................................................29 （2）多功能 ..................................................................................................................................29 （3）可穿戴 ..................................................................................................................................29 （4）远程医疗 ..............................................................................................................................30 三、电动轮椅企业采购中存在的问题及成本控制策略............................................................................30 电动轮椅企业采购存在的问题、应对的方法和措施 .................................................................30 采购存在的问题 ..................................................................................................................30 应对的方法和措施 ..............................................................................................................30 电动轮椅企业采购成本控制中存在的问题 .................................................................................31 采购成本控制不力 ..............................................................................................................31 仓库管理水平较低 ..............................................................................................................31 采购成本控制问题的改进措施 .....................................................................................................31 原材料采购标准化 ..............................................................................................................31 建立完善的原材料采购信息系统 ......................................................................................31 对采购流程作进一步优化，严格落实材料采购制度 ......................................................32 强化市场调查，构建完善的采购询价报价机制 ..............................................................32 强化材料入库，严格迫近材料验收 ..................................................................................32 电动轮椅企业采购成本控制策略研究报告 3 强化库存量的控制，严格落实仓储制度 ..........................................................................32 制定完善的材料领用制度 ..................................................................................................33 强化人工成本控制 ..............................................................................................................33 制定严格规范的采购制度和监督机制以控制采购成本 .............................................................33 建立原材料采购计划和审批流程 ......................................................................................33 建立严格的采购询价报价体系 ..........................................................................................33 确立明确的验收标准 ..........................................................................................................34 建立严格的报损报丢制度 ..................................................................................................34 严格控制采购物资的库存量 ..............................................................................................34 建立严格的出入库及领用制度 ..........................................................................................34 四、电动轮椅企业《采购成本控制策略》制定手册................................................................................34 动员与组织 .....................................................................................................................................35 动员 ......................................................................................................................................35 组织 ......................................................................................................................................35 学习与研究 .....................................................................................................................................36 学习方案 ..............................................................................................................................36 研究方案 ..............................................................................................................................37 制定前准备 .....................................................................................................................................37 制定原则 ..............................................................................................................................37 注意事项 ..............................................................................................................................39 有效战略的关键点 ..............................................................................................................39 战略组成与制定流程 .....................................................................................................................42 战略结构组成 ......................................................................................................................42 战略制定流程 ......................................................................................................................42 具体方案制定 .................................................................................................................................44 具体方案制定 ......................................................................................................................44 配套方案制定 ......................................................................................................................46 五、电动轮椅企业《采购成本控制策略》实施手册................................................................................46 培训与实施准备 .............................................................................................................................46 试运行与正式实施 .........................................................................................................................47 试运行与正式实施 ...............................................................................................................47 实施方案 ..............................................................................................................................47 构建执行与推进体系 .....................................................................................................................48 增强实施保障能力 .........................................................................................................................49 动态管理与完善 .............................................................................................................................50 战略评估、考核与审计 .................................................................................................................50 六、总结：商业自是有胜算 ........................................................................................................................51 一、前言 要想长期稳定的发展，企业必须拥有稳定的采购系统，从根本上控制采购成本，这样才能从整 体上降低企业的经营成本。然而，部分电动轮椅的采购成本控制力度不是非常大，管理者无法从根 电动轮椅企业采购成本控制策略研究报告 4 本上控制采购成本，只能听之任之。 那么，如何改进采购成本控制问题的措施都有哪些？ 如何通过制定严格规范的采购制度和监督机制以控制采购成本？ 对采购管理部门的职责如何确定？ 等等 下面，我们先从电动轮椅行业市场进行分析，然后重点分析并解答以上问题。 相信通过本文全面深入的研究和解答，您对这些信息的了解与把控，将上升到一个新的台阶。 这将为您经营管理、战略部署、成功投资提供有力的决策参考价值，也为您抢占市场先机提供有力 的保证。 二、2023-2028 年电动轮椅市场前景及趋势预测 电动轮椅行业监管情况及主要政策法规 电动轮椅所属行业及确定所属行业的依据 根据《国民经济行业分类标准》（GB/T4754-2017），电动轮椅所处行业包括了“医疗仪器设 备及器械制造”（分类代码：C358）中的“医疗诊断、监护及治疗设备制造”（分类代码： C3581）、“机械治疗及病房护理设备制造”（分类代码：C3585）、“康复辅具制造”（分类代 码：C3586）以及“其他医疗设备及器械制造”（分类代码：C3589）。根据中国证监会颁布的《上 市公司行业分类指引》（2012年修订）的规定，电动轮椅所处行业为“专用设备制造业”，行业 代码为“C35”。电动轮椅细分行业为家用医疗器械制造行业。 行业监管体系 （1）行业主管部门及职能 国家市场监督管理总局为我国医疗器械行业的主管部门，下辖的国家药品监督管理局负责全国 医疗器械的监督管理工作，负责起草医疗器械监督管理的法律法规草案、拟订政策规划、制定部门 规章；负责组织制定、公布医疗器械标准、分类管理制度并监督实施；制定医疗器械研制、生产、 经营、使用质量管理规范并监督实施；负责医疗器械注册并监督检查；建立医疗器械不良事件监测 体系，并开展监测和处置工作；负责制定医疗器械监督管理的稽查制度并组织实施，组织查处重大 电动轮椅企业采购成本控制策略研究报告 5 违法行为；建立医疗器械问题产品召回和处置制度并监督实施；组织查处医疗器械在研制、生产、 经营、使用等环节的违法行为。 国家发展和改革委员会是我国医疗器械行业的宏观管理部门，主要负责组织实施产业政策，研 究拟订医疗器械行业发展规划，指导行业结构调整及实施行业管理。国家卫健委负责制定医疗机构 和医疗服务全行业管理办法并监督实施，建立医疗服务评价和监督管理体系。 （2）行业自律协会 我国医疗器械行业自律性组织主要包括中国医疗器械行业协会、中国医学装备协会等。 中国医疗器械行业协会主要负责开展有关医疗器械行业发展问题的调查研究，向政府有关部门 提供政策和立法等方面的意见和建议，组织制定并监督执行行业政策，参与国家标准、行业标准、 质量规范的制定、修改、宣传和推广，开展行业资质管理工作，参与制定行业规划等。同时，通过 制定行规公约，建立医疗器械行业和企业自律机制，规范行业与企业的生产经营行为。 中国医学装备协会是国家卫生健康委主管医学装备领域唯一的国家一级社会组织,是集“政、 产、学、研、用”于一体，为提高医疗机构服务能力和水平，促进医学装备产业发展的学术与技术 交流平台。 （3）行业监管体制 医疗器械行业关乎人的生命健康安全，医疗器械行业的监管体制较为严格，在产品注册、生产 及流通等环节均设立有严格管理制度。 1）中国医疗器械行业监管体系 我国医疗器械监督管理采取分类管理方式，按照风险程度由低到高，医疗器械的管理类别依次 分为第 I类、第 II类和第 III类。第 I类是风险程度低，实行常规管理可以保证其安全、有效的 医疗器械;第 II类是具有中度风险，需要严格控制管理以保证其安全、有效的医疗器械；第 III类 是具有较高风险，需要采取特别措施严格控制管理以保证其安全、有效的医疗器械。 产品类别 注册/备案 管理部门 有效期 第 I 类 备案 设区的市级人民政府药品监督管理部门 - 第 II 类 注册 省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门 5 年 第 III 类 注册 国务院药品监督管理部门 5 年 医疗器械注册证有效期为 5年，有效期满需延续注册的，应在有效期届满前 6个月向原注册部 电动轮椅企业采购成本控制策略研究报告 6 门提出申请，除存在不予延续注册情形外，原注册部门逾期未作决定的，视为准予延续。 II、医疗器械生产制造企业的备案和许可证制度 产品 类别 许可/备案 管理部门 许可证书/备案凭证 第 I 类 备案 设区的市级人民政府药品监督管理部门 第 I 类医疗器械生产备案凭证 第 II 类 许可 省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理 第 III 类 许可 部门 医疗器械生产许可证 医疗器械生产许可证有效期为 5年，有效期届满需要延续的，依照有关行政许可的法律规定办 理延续手续。 III、医疗器械经营许可制度 产品类别 许可/备案 相关部门 许可证书/备案凭证 第 I 类 无需备案或许可 第 II 类 备案 设立区的市级人民政府药品监督 第 II 类医疗器械经营备案凭证 第 III 类 许可 管理部门 医疗器械经营许可证 医疗器械经营许可证有效期为 5年。有效期届满需要延续的，依照有关行政许可的法律规定办 理延续手续。 2）医疗器械出口的国际市场认可标准 各国政府对医疗器械产品的市场准入都有严格的规定和管理，医疗器械出口国际市场的准入认 可主要有欧盟 CE认证和美国 FDA注册等。 CE认证系欧盟对产品的认证，通过认证的产品可加贴 CE标志，表示该产品符合有关欧盟指令 规定的要求，并用以证实该产品已通过了相应的合格评定程序及制造商的合格证明，是产品被允许 进入欧盟市场销售的通行证。CE认证由欧盟委员会指定的第三方公告机构执行。该认证主要适用 于欧盟，同时亦得到其他国家或地区的认可。 美国 FDA注册是全球最严格和复杂的注册体系之一。FDA对于制造商的生产质量体系检查一般 通过不定期现场检查来执行，只有通过 FDA现场检查方可在美国市场上市销售。 电动轮椅企业采购成本控制策略研究报告 7 行业主要法律法规和政策 （1）行业主要法律法规 我国颁布的有关医疗器械行业的主要法律法规如下所示: 序号 法律法规名称 主要内容 发布单位/ 实施日期 1 《医疗器械唯一标识 系统规则》国家药监 局 2019 年第 66 号 明确了医疗器械唯一标识（Unique Device Identification，简称：UDI）系统建设的目的、适 用 对象、建设原则、各方职责等要求 国家药监局 （） 2 《中华人民共和国产 品质量法》 针对产品质量的监督管理制定的法律规范，明确产 品质量责任，保护消费者的合法权益。在国家法律 层面提出了生产者需要对因产品质量问题对消费 者 造成损失予以赔偿。 全国人大常委会 （） 3 《中华人民共和国消 费者权益保护法》 是维护全体公民消费权益的法律规范的总称，是为 了保护消费者的合法权益，维护社会经济秩序稳 定， 促进社会主义市场经济健康发展而制定的一部 法 律。 全国人大常委会 （） 4 《医疗器械不良事件 监测和再评价管理办 法》（国家市场监督 管理总局令第 1 号） 加强医疗器械不良事件监测和再评价，及时、有效 控制医疗器械上市后风险，保障人体健康和生命安 全，医疗器械上市许可持有人（以下简称持有人）， 应当具有保证医疗器械安全有效的质量管理能力 和 相应责任能力，建立医疗器械不良事件监测体 系， 向医疗器械不良事件监测技术机构（以下简称 监测 机构）直接报告医疗器械不良事件。由持有人 授权 销售的经营企业、医疗器械使用单位应当向持 有人 和监测机构报告医疗器械不良事件。 国家市场监督管理 总 局、国家卫生健康 委 员会 （） 5 《医疗器械网络销售 监督管理办法》国家 食品药品监督管理总 局令第 38 号 为加强医疗器械网络销售和医疗器械网络交易服 务 监督管理，保障公众用械安全，从事医疗器械网 络 销售的企业、医疗器械网络交易服务第三方平台 提 供者应当采取技术措施，保障医疗器械网络销售 数 据和资料的真实、完整、可追溯。 国家食品药品监督 管 理总局 （） 6 《医疗器械标准管理 办法》国家食品药品 监督管理总局令第 33 号 为促进科学技术进步，保障医疗器械安全有效，提 高健康保障水平，加强医疗器械标准管理。 国家食品药品监督 管 理总局 （） 7 《国家食品药品监督 管理总局关于调整部 分医疗器械行政审批 事项审批程序的决 定》 国家食品药品监 督管 理总局令第 32 号 将第三类高风险医疗器械临床试验审批决定、国产 第三类医疗器械和进口医疗器械许可事项变更审 批 决定、国产第三类医疗器械和进口医疗器械延续 注 册审批决定，调整为由国家食品药品监督管理总 局 医疗器械技术审评中心以国家食品药品监督管 理总 局名义作出。 国家食品药品监督 管 理总局 （） 8 《国务院关于修改 〈医疗器械监督管理 条例〉的决定》中华 人民共和国国务院令 第 680 号 医疗器械临床试验机构由资质认定改为备案管理。 开展医疗器械临床试验，应当按照医疗器械临床试 验质量管理规范的要求，在具备相应条件的临床试 验机构进行，并向临床试验提出者所在地省、自治 区、直辖市人民政府食品药品监督管理部门备案。 国务院 （） 9 《医疗器械召回管理 办法》国家食品药品 监督管理总局令第 29 号 为加强医疗器械监督管理，控制存在缺陷的医疗器 械产品，消除医疗器械安全隐患，保证医疗器械的 安全、有效，保障人体健康和生命安全。 国家食品药品监督 管 理总局 （） 电动轮椅企业采购成本控制策略研究报告 8 10 《医疗器械临床试验 质量管理规范》（国 家食品药品监督管理 总局、国家卫生和计 划生育委员会令第 25 号） 加强对医疗器械临床试验的管理，维护医疗器械临 床试验过程中受试者权益，保证医疗器械临床试验 过程规范，结果真实、科学、可靠和可追溯。 国家食品药品监督 管 理总局、国家卫生 和 计划生育委员会 （） 11 《医疗器械使用质量 监督管理办法》（国 家食品药品监督管理 总局令第 18 号） 明确了医疗器械采购、验收、贮存、使用、维护、 转让等与使用质量密切相关的各个环节的管理规 定。 国家食品药品监督 管 理总局 （） 12 《医疗器械分类规 则》 （国家食品药品 监督 管理总局令第 15 号） 规范医疗器械分类，本规则用于指导制定医疗器械 分类目录和确定新的医疗器械的管理类别。 国家食品药品监督 管 理总局 （） 13 《医疗器械经营企业 分类分级监督管理规 定 》 （ 食 药 监 械 监 [2015]158 号） 根据医疗器械的风险程度、医疗器械经营企业业 态、 质量管理水平和遵守法规的情况，结合医疗器 械不 良事件及产品投诉状况等因素，将医疗器械经 营企 业分为不同的类别，并按照属地监管的原则， 实施 分级动态管理的活动。 国家食品药品监督 管 理总局 （） 14 《境内第三类医疗器 械注册质量管理体系 核 查 工 作 程 序 （ 暂 行）》（食药监械管 [2015]63 号） 规定了各级食品药品监督管理部门在负责第三类 医 疗器械注册质量管理体系核查工作方面的职责。 国家食品药品监督 管 理总局 （） 15 《医疗器械生产质量 管理规范》（国家食 品药品监督管理总局 公告 2014 年第 64 号） 组织修订了《医疗器械生产质量管理规范》，在机 构与人员、厂房与设施、设备、文件管理、设计开 发、采购、生产管理、质量控制、销售和售后、不 合格品控制、不良事件监测、分析和改进等方面的 内容进行规定。 国家食品药品监督 管 理总局 （） 16 《医疗器械经营质量 管理规范》（国家食 品药品监督管理总局 公告 2014 年第 58 号） 组织修订了《医疗器械经营质量管理规范》，在职 责与制度、人员与培训、设施与设备、采购、收货 与验收、入库、贮存与检查、销售。 国家食品药品监督 管 理总局 （） 17 《医疗器械注册管理 办法》（国家食品药 品监督管理总局令第 4 号） 规定了医疗器械注册基本要求、产品技术要求和注 册检测、临床评价、产品注册、注册变更、延续注 册、产品备案、监督管理、法律责任等内容。 国家食品药品监督 管 理总局 （） 18 《医疗器械生产监督 管理办法》（国家食 品药品监督管理总局 令第 7 号） 规定了医疗器械生产企业的生产许可与备案管理、 委托生产管理、生产质量管理、监督管理、法律责 任等内容。 国家食品药品监督 管 理总局 （） 19 《医疗器械经营监督 管理办法》（国家食 品药品监督管理总局 令第 8 号） 规定了医疗器械经营企业的经营许可与备案管理、 经营质量管理、监督管理、法律责任等内容。 国家食品药品监督 管 理总局 （） 20 《医疗器械生产企业 分类分级监督管理规 定 》 （ 食 药 监 械 监 [2014]234 号） 根据医疗器械的风险程度、医疗器械生产企业的质 量管理水平，并结合医疗器械不良事件、企业监管 信用及产品投诉状况等因素，将医疗器械生产企业 分为不同的类别，并按照属地监管原则，实施分级 动态管理。 国家食品药品监督 管 理总局 （） 电动轮椅企业采购成本控制策略研究报告 9 21 《创新医疗器械特别 审批程序（试行）》 （食药 监械管 [2014]13 号） 保障医疗器械的安全、有效，鼓励医疗器械的研究 与创新，促进医疗器械新技术的推广和应用，推动 医疗器械产业发展。 国家食品药品监督 管 理总局 （） 22 《医疗器械说明书和 标签管理规定》（国 家食品药品监督管理 总局令第 6 号） 对医疗器械说明书和标签的内容和表述等内容进 行 规范，保证医疗器械使用的安全。 国家食品药品监督 管 理总局 （） 23 《医疗器械质量抽查 检验管理办法》国药 监械管〔2020） 9 号 国家药品监督管理局和省级药品监督管理部门应 当 在每年第一季度制定年度医疗器械质量抽查检 验计 划，按照目标明确、重点突出、统筹兼顾的要 求安 排医疗器械质量抽查检验工作。 国家药监局 （） 24 《医疗器械临床试验 检查要点及判定原 则》 （药监综械注 〔2018） 45 号） 根据《医疗器械注册管理办法》和《医疗器械临床 试验质量管理规范》等要求制定本检查要点及判定 原则，用于指导医疗器械临床试验现场检查工作。 国家药监局综合司 （） 25 《国家药品监督管理 局关于进一步加强机 构改革期间药品医疗 器械化妆品监管工作 的通知》（国药监 〔2018） 19 号） 加强对药品、医疗器械流通环节秩序的日常监管。 严格按照药品、医疗器械经营质量管理规范对药 品、 医疗器械经营企业进行监督检查，尤其要对药 品、 医疗器械无证经营、非法渠道进货、不按照规 定条 件储存运输药品、货账票证款不一致、记录作 假的 行为和采购销售使用不合格中药饮片行为进 行重点 检查。 国家药品监督管理 局 （） 26 《医疗器械通用名称 命名规则》（国家食 品药品监督管理总局 令第 19 号） 为加强医疗器械监督管理，保证医疗器械通用名称 命名科学、规范，根据《医疗器械监督管理条例》， 制定本规则。凡在中华人民共和国境内销售、使用 的医疗器械应当使用通用名称，通用名称的命名应 当符合本规则。 国家食品药品监督 管 理总局 （） 27 《医疗器械注册技术 审查指导原则制修订 工作管理规范》（药 监办〔2018）13 号） 指导原则由国家药品监督管理局（以下简称国家 局） 发布，用于规范医疗器械注册技术审查、指导 医疗 器械注册申请人注册申报。 国家药品监督管理 局 办公室 （） 28 《医疗器械产品出口 销售证明管理规定》 （2015 年第 18 号） 企业应当建立并保存出口产品档案。内容包括已办 理的《医疗器械产品出口销售证明》和《医疗器械 出口备案表》、购货合同、质量要求、检验报告、 合格证明、包装、标签式样、报关单等，以保证产 品出口过程的可追溯。 国家食品药品监管 总 局 （） 29 《总局关于发布医疗 器械分类目录的公 告》 （2017 年第 104 号） 借鉴国际医疗器械分类管理思路，研究分析欧盟、 美国、日本等国家和地区的分类管理模式、分类管 理文件，优化、调整医疗器械分类目录框架、结构 和内容。 国家食品药品监管 总 局 （） 30 《医疗器械监督管理 条例》中华人民共和 国国务院令第 739 号 为了保证医疗器械的安全、有效，保障人体健康和 生命安全，促进医疗器械产业发展，对在中华人民 共和国境内从事医疗器械的研制、生产、经营、使 用活动及其监督管理。 国务院 （） 31 《医疗器械临床使用 管理办法》（国家卫 生健康委员会令第 8 号） 为加强医疗器械临床使用管理，保障医疗器械临床 使用安全、有效，适用于各级各类医疗机构临床使 用医疗器械的监督管理工作。 国家卫生健康委员 会 （） （2）行业主要政策 电动轮椅企业采购成本控制策略研究报告 10 时间 发布机构 政策名称 主要内容 2019 年 4 月 国家药监局 《关于调整医疗器械临 床试验审批程序的公 告》 自临床试验审批申请受理并缴费之日起 60 个 工 作日内，申请人在预留联系方式、邮寄地址 有 效的前提下，未收到器审中心意见（包括专 家 咨询会议通知和补充资料通知）的，可以开 展 临床试验。 2018 年 11 月 国家药监局 《国家药监局综合司关 于贯彻落实国务院“证 照分离”改革要求做好 医疗器械上市后监管审 批相关工作的通知》 要求各省级药监部门要放管结合，简化流程， 提升审批服务水平，通过加大制度创新和政府 职能转变，尽可能减少或整合现有的审批发 证。 2018 年 11 月 国家药监局 《关于发布创新医疗器 械特别审查程序的公 告》 简化审批程序缩短时间期限，提高创新器械审 评效率。 2018 年 8 月 国务院办公厅 《深化医药卫生体制改 革 2018 年下半年重点 工 作任务》 由药监局、卫健委、医保局负责推进医疗器械 国产化，促进创新产品应用推广，国产医疗器 械的进口替代步伐有望进一步加快。 2018 年 3 月 国家卫计委等 六部门 《关于巩固破除以药补 医成果持续深化公立医 院综合改革的通知》 持续深化药品耗材领域改革，实行高值医用耗 材分类集中采购，逐步推行高值医用耗材购销 “两票制”。 2017 年 10 月 国务院 《关于深化审评审批制 度改革鼓励药品医疗器 械创新的意见》 促进药品医疗器械产业结构调整和技术创新， 提高产业竞争力，满足公众临床需要。 2017 年 5 月 国务院办公厅 《关于支持社会力量提 供多层次多样化医疗服 务的意见》 提出了推动企业提高创新、研发能力，实现药 品医疗器械质量达到或接近国际先进水平，更 好支持多层次多样化医疗服务发展。支持自主 知识产权药品、医疗器械和其他相关健康产品 的研制应用。 2017 年 5 月 科技部办公厅 《“十三五”医疗器械 科技创新专项规划》 提出要加速医疗器械产业整体向创新驱动发 展 的转型，完善医疗器械研发创新链条；突破 一 批前沿、共性关键技术和核心部件，开发一 批 进口依赖度高、临床需求迫切的高端、主流 医 疗器械和适宜基层的智能化、移动化、网络 化 产品，推出一批基于国产创新医疗器械产品 的 应用解决方案；培育若干年产值超百亿元的 领 军企业和一批具备较强创新活力的创新型 企业， 大幅提高产业竞争力，扩大国产创新医 疗器械 产品的市场占有率，引领医学模式变 革，推进我 国医疗器械产业的跨越发展。 2017 年 1 月 发改委等 《战略性新兴产业重点 产品和服务指导目录》 修订 明确认定髋/膝/肩等人工关节假体、骨诱导人 工骨、人工骨/金属骨固定材料、人工椎间盘等 骨植入材料为战略新兴产业重点产品。 2016 年 10 月 工信部、国家 发改委、药监 局等 《医药工业发展规划指 南》 提出鼓励发展医疗器械知名品牌；大力发展高 性能医疗器械等领域。 2016 年 10 月 国务院 《“健康中国 2030”规 划纲要》 提出个人卫生支出占卫生总费用的比重 2020 年、2030 年分别为 28%、25%左右。提出推动 医 疗器械流通企业向供应链上下游延伸开展 服务， 形成现代流通新体系。 电动轮椅企业采购成本控制策略研究报告 11 2016 年 3 月 国务院 《关于促进医药产业健康 发展的指导意见》 该政策明确鼓励了国产医疗器械企业加强技术创 新，提高核心竞争力。明确提出发展人工 耳蜗 等高端植介入产品，实现进口替代，加快 医疗 器械转型升级。 2015 年 3 月 全国两会《政 府工作报告》 '‘中国制造 2025” 重点扶持 10 大产业领域，其中第十大领域为 生 物医药及高性能医疗器械，明确指出提高医 疗 器械的创新能力和产业化水平。 2013 年 9 月 国务院 《关于促进健康服务业 发展的若干意见》 意见明确支持医疗器械、新型生物医药材料研 发和产业化；加大政策支持力度，提高具有自 主知识产权的医学设备、材料的国内市场占有 率和国际竞争力。 2012 年 8 月 卫生部 《“健康中国 2020”战 略研究报告》 针对自主研发药品、医用耗材、医疗器械和大 型医用设备等，卫生部专门推出 100 亿元的民 族健康产业重大专项。 2015 年 8 月 国务院 《关于改革药品医疗器 械审评审批制度的意 见》 （国发[2015]44 号） 意见就如何提高审评审批质量、解决注册申请 积压、提高仿制药质量、鼓励研究和创制新药、 提高审评审批透明度等目标提出改革方向和 措 施。 2019 年 8 月 国家药监局 《国家药监局关于扩大 医疗器械注册人制度试 点工作的通知》（国药 监械注〔2019） 33 号） 探索建立医疗器械委托生产管理制度，优化资 源配置，落实主体责任。医疗器械注册申请人 （以下简称“申请人”）申请并取得医疗器械 注册证的，成为医疗器械注册人（以下简称 “注 册人”）。申请人可以委托具备相应生产 能力 的企业生产样品，注册人可以将已获证产 品委 托给具备生产能力的一家或者多家企业 生产产 品。鼓励集团公司通过注册人制度试点 进一步 整合、优化资源配置，落实医疗器械注 册人主 体责任。 2020 年 2 月 市场监管总局 国家药监局 国 家知识产权 局 《市场监管总局国家 药 监局 国家知识产权 局支持复工复产十条》 （ 国 市 监 综 [2020]30 号） 市场监管总局 国家药监局 国家知识产权局 对 医用口罩、防护服等医疗器械产品注册、生 产 许可和检验检测等实施特别措施，合并审批 流 程。 2020 年 4 月 市场监管总局 《市场监管总局关于支 持疫情防控和复工复产 反垄断执法的公告》 各省、自治区、直辖市市场监管部门要依法从 严从重从快查处妨碍疫情防控和复工复产、损 害消费者利益的垄断行为，重点查处口罩、药 品、医疗器械、消杀用品等防控物资及原辅材 料。 （3）法律法规政策对企业经营发展的影响 1）产业支持政策促进了企业的研发创新 作为国家重点支持的行业，国家产业政策对行业的发展具有积极的促进作用，近年来我国陆续 出台一系列法律法规和产业政策，支持医疗器械产业发展：《“十三五”医疗器械科技创新专项规 划》提出培育若干年产值超百亿元的领军企业和一批具备较强创新活力的创新型企业，大幅提高产 业竞争力，扩大国产创新医疗器械产品的市场占有率; 电动轮椅企业采购成本控制策略研究报告 12 《关于深化审评审批制度改革鼓励药品医疗器械创新的意见》提出促进药品医疗器械产业结构 调整和技术创新，提高产业竞争力；《市场监管总局国家药监局国家知识产权局支持复工复产十 条》（国市监综[2020]30号）对医用口罩、防护服等医疗器械产品注册、生产许可和检验检测等 实施特别措施，合并审批流程。上述政策对我国医疗器械行业提高自主创新能力、加快新产品创新 和产业化起到了积极的推动作用。 2）逐步完善的行业监管体制为企业经营发展提供良好发展环境 我国医疗器械行业呈现出越来越严格的监管要求，这也将有利于提高医疗器械质量安全水平， 促进行业有序竞争和优胜劣汰，提高了行业门槛。在趋严的监管体制下，不同医疗器械企业之间呈 现出一定的分化局面，为高标准运营的医疗器械企业的经营提供了良好的发展环境和机遇。自成立 以来，在研发、生产及质量管控等方面，逐步完善的行业监管体制有利于企业未来的经营发展。 我国电动轮椅行业主要发展特征 行业技术水平及特点 医疗器械产业是事关人类生命健康的多学科交叉、知识密集、资金密集型的高技术产业，许多 医疗器械是医学与多种学科相结合的产物，其发展水平代表了一个国家的综合实力与科学技术发展 水平。现代医疗器械的技术发展呈现出以下趋势：计算机技术在医疗器械设备中得到了更加广泛的 运用；伴随着互联网技术和电子信息技术的发展，医疗器械更加智能化。 我国医疗器械行业整体技术与国际先进水平仍然存在一定的差距。但随着近十几年的发展，我 国医疗器械行业的技术水平实现了较大程度的提高，目前，我国已经自主掌握了包括医用电子仪 器、光学仪器、医学影像设备、激光仪器等在内的上万个规格的产品，已能基本满足一般医院各科 室开展医疗活动的需要，特别是常规和中低档品种比较齐全。 行业经营特点 医疗器械行业的销售模式主要以经销和直销为主，随着电子商务行业的发展，对于家用医疗器 械，越来越多的公司通过电商平台销售产品。 行业主要进入障碍 电动轮椅企业采购成本控制策略研究报告 13 （1）行业准入壁垒 医疗器械关系到人们的生命和健康，具有较高的风险性，因此国家对相关企业的设立、产品的 生产与销售资格进行严格的审查，并建立了系统的管理和市场准入制度。以中国为例，企业生产的 每一种型号的产品都必须进行产品注册，其中须通过产品标准编制、样机送检、临床验证、质量体 系考核等诸多程序。通过产品注册后，要向食品药品监督管理部门提交产品标准，随后接受其现场 审核，合格后获得医疗器械生产许可证。如产品要进入国际市场，特别是目前最大的美国、欧洲市 场，还需分别获得 FDA、CE认证，并需获得 IS09001、ISO13485质量体系认证。 （2）品牌壁垒 家用医疗器械偏消费属性，由于目前生产厂家众多、呈现小、散、乱的格局，客户特别关注产 品质量、准确性以及稳定程度。医疗器械行业的品牌综合体现了产品质量、产品稳定性、产品设计 水平等因素，知名品牌的创立和形成需要经过企业长期的投入和积累，需要得到经销商和下游医疗 机构应用者的持续信赖与口碑。优质产品多年积累的品牌效应，可以大力提升企业市场占有率，精 准辐射受众群体，是新进入者短期内难以逾越的障碍，新进入企业需要经过漫长的市场考验来树立 品牌并建立客户对产品的忠诚度。 （3）市场渠道壁垒 家用医疗器械行业的销售网络和售后服务体系的建立和完善，需要大量的资源投入。很多家用 医疗器械具有大众消费品的商业属性，特别是在零售消费市场，拥有完善的市场渠道和营销网络是 企业核心竞争能力之一。 中国在物流和互联网技术上的巨大进步使得电商成为家用医疗器械行业的一个重要销售渠道。 家用医疗器械行业也是整个医疗器械行业中与电商结合得最紧密的一个细分行业。目前传统的家用 医疗器械行业以线下为主渠道，同时在电商领域，通过设立与线下不同品牌或型号的产品来避免消 费者对价格的直接比对，获得利润空间。作为新兴行业，目前的医疗器械的利润空间比较大，企业 在渠道创新方面的动力还不足，但是未来的销售渠道随着物流行业、互联网技术的不断发展，将打 通以地域划分销售区域的壁垒，医疗健康行业整体的前端销售渠道将会偏重于电商。电商渠道高速 发展，除医院和药房传统销售渠道外，企业能否形成线上与线下渠道联动，对提升企业销量及品牌 至关重要，新进企业在短时间内难以建立完善的销售和服务网络，对其进入市场形成壁垒。 （4）全面的产品线和供应链壁垒 家用医疗器械品类繁多，全面的产品线可以更好地提升渠道利用率及消费者一站式 购买的便捷性，同时，丰富的产品可以更好地相互协同并抵御风险。随着电商的快速发展，电 电动轮椅企业采购成本控制策略研究报告 14 商销售比例在不断提升，这要求企业有强大的订单处理能力，尤其是采购、生产及发货端。产品线 的建立和供应链管理能力提升需要长期持续的经验积累，新进入者很难在短期内实现，这也是其进 入本行业的主要壁垒之一。 （5）技术和人才壁垒 家用医疗器械产品技术含量较高，是结合医学、计算机、物理等多门学科的高技术产物，随着 中国医疗卫生体系的发展和进步，患者和医院对诊疗的准确性、可靠性和可跟踪性的要求不断提 高，因此，家用医疗器械行业需要大量的专业人才和复合人才，只有通过长期持续的人才引入、培 养以及经验积累，企业才能形成高水平的研发和技术团队以应对激烈竞争。新进入者一般无法在短 期内获得技术，这成为其进入本行业的主要门槛之一。 （6）资金壁垒 家用医疗器械行业是一个战略性新兴产业，产品性能和产品质量需要根据市场发展和客户需求 不断升级和改进，科研开发、生产装备改造、自主品牌推广和营销网络建设等均需要较多资金投 入。如果不具备较雄厚的资金实力以保障技术不断的创新和升级,企业在激烈的市场竞争中将难以 持续发展。 行业周期性、区域性和季节性特征 （1）周期性特征 医疗器械行业与生命健康息息相关，在一定程度上受到宏观经济和人均收入的波动影响，通常 随着医疗消费扩张和产品渗透率提升而不断增加。同时也会因突发性公共卫生事件，尤其是传染性 疫情而出现阶段性爆发式增长，但整体上受经济周期影响较小。 （2）区域性特征 从市场需求来看，我国家用医疗器械区域消费主要分布在华东、中南地区，主要是因为这些区 域较早受益改革开放政策，产业集中度高、产业链健全、经济发展水平高,人们的保健意识普遍较 强，对家用医疗器械产品的需求水平也较高。 （3）季节性特征 家用医疗器械根据产品种类和表现形态的不同，具有一定程度的季节性。冬季受气候影响，人 们的健康状况处于比较低的水平，家用医疗器械消费处于较高的水平，属于旺季，夏季则呈现淡季 电动轮椅企业采购成本控制策略研究报告 15 的消费特征，同时会受到中国春节假期、线上“618”“双十一”“双十二”等特殊时期波动的影 响。 上下游行业发展现状分析 （1）上游行业对本行业的影响 家用医疗器械行业的上游包括电子元器件、塑胶件、玻璃类、五金件等原材料及电子传感器、 PCBA、结构件等零部件，原材料及零部件市场是充分竞争市场，来源广泛，采购便捷，但由于材料 成本占总成本的比重较高，因此其价格波动对企业利润影响较大。 （2）下游行业对本行业的影响 电动轮椅所属行业的下游行业为各大药房、电商平台、各大商超、健康管理机构等销售渠道和 个人、家庭等最终消费者。家用医疗器械的市场需求主要与居民生命健康密切相关，需求刚性较 强。人民生活水平逐步提高，加上全面放开二胎政策及人口老龄化趋势日益严重，将增加人们对医 疗器械产品的需求，随着新医改政策的逐步落实，医疗卫生体系的不断发展完善，医疗保障方面的 政策陆续推出，将促进医疗器械市场保持较快的增长。在国内市场，受互联网快速发展的影响，电 商平台已成为重要的销售渠道之一,许多企业通过电商平台销售且取得较大市场份额。 2022-2023 年中国电动轮椅行业发展情况分析 电动轮椅概述 电动轮椅是在传统手动轮椅的基础上，叠加高性能动力驱动装置、智能操纵装置、电池等部 件，改造升级而成的具备人工操纵智能控制器，就能驱动轮椅完成前进、后退、转向、站立、平 躺、等多种功能的新一代智能化轮椅，是现代精密机械、智能数控、工程力学等领域相结合的高新 科技产品。 （1）分类 电动轮椅有多种分类方式，根据使用场所不同可将电动轮椅分为室内型电动轮椅、室外型电动 轮椅、道路型电动轮椅三类。室内型电动轮椅适合在室内和建筑物附近的平坦步行小径上近距离使 用；室外型电动轮椅适合在室外中距离行驶使用；道路型电动轮椅须具备规定的鸣号、转向、照 明、制动等各种信号装置，通常适用于在普通道路上较远距离行驶。通过体积大小可分成大型电动 电动轮椅企业采购成本控制策略研究报告 16 轮椅和小型电动轮椅；通过电机类型可分成有刷电机电动轮椅和无刷电机电动轮椅；通过电池类型 可分成铅酸电池电动轮椅和锂电池电动轮椅；通过控制器驱动原理可分成前驱动电动轮椅和后驱动 电动轮椅。 （2）发展历程 中国电动轮椅发展历程经历了四个发展阶段，2000年之前为起步期，生产企业数量少，技术 含量低，质量差，出口缓慢增长，2001-2008年此时为高速成长期，产销规模开始扩大，领先企业 规模小效益逐渐开始显现，成为群地球电动轮椅重要的代工地，产品以出口为主；2009-2014年为 结构转化期，美国金融危机影响下，出口增长缓慢，国内经济持续发展，人口老龄化出现，国内需 求快速增长；2015年至今为稳定发展期，国内市场需求持续增长，需求升级趋势明显，企业竞争 进一步增强。 发展背景 （1）需求端 随着中国人口老龄化的态势愈加严重，老年人对轮椅的需求量逐年增加，根据数据显示，中国 65岁以上人口数量逐年增长，从 2014年的 13755万人增长到 2021年的 20056万人，同比 2020年 增长 %，未来随着 65岁以上人口书数量的增长，对电动轮椅的需求还会进一步增加。 （2）政策因素 随着中国人口老龄化的加剧，国民对电动轮椅的需求也随之上涨，中国政府出台了若干利好政 策推动电动轮椅行业健康发展，以期提高国产医疗器械的创新能力。在政策利好的背景下，中国电 动轮椅行业得到了良好的发展。 产业链 电动轮椅行业产业链可分为上、中、下游三个部分。产业链上游市场参与者包括电动轮椅原材 料供应商；产业链中游环节主体为电动轮椅生产企业，业务范围包括电动轮椅研发、生产和销售； 产业链下游涉及电动轮椅的经销商和终端消费者。 中国电动轮椅行业发展现状 随着老龄化的加深，行动不便人群数量不断提高，其中包括了 8,502万残疾人、每年多达 200 电动轮椅企业采购成本控制策略研究报告 17 多万的脑中风患者、650万老年痴呆患者、近 400万由糖尿病等慢病导致行动不便患者，并且每年 新增因车祸，工伤，其他意外下肢伤残者超过 50万人。因此这是一个庞大特殊的群体，其对轮椅 的需求也逐渐由普通金属轮椅向更加方便、快捷的电动轮椅升级，尤其是长期行动不便人群对电动 轮椅的需求更加迫切。由于电动轮椅对比普通轮椅，其价格提高了 5倍以上，在挖掘市场潜力的同 时，更是直接扩张了轮椅的市场规模。 （1）市场规模 随着中国电动轮椅下游需求增加，带动中国电动轮椅行业市场规模逐渐扩大，根据数据显示， 中国电动轮椅市场规模总体呈现上涨态势，从 2014年的 亿元上涨到 2020年的 亿元， 同比 2019年上涨 %。随着未来中国老龄化进程的加剧，电动轮椅市场规模还会进一步扩大。 （2）产量 随着中国电动轮椅行业市场规模的逐步扩大，中国电动轮椅产量也在随之增长，根据数据显 示，中国电动轮椅产量逐年上涨，从 2014年的 万台，上涨至 2021年的 万台，随着下 游需求的增加，未来中国电动轮椅产量也将继续增加。 （3）出口情况 中国作为世界电动轮椅生产大国，其电动轮椅出口量远远大于进口量，根据数据显示，中国电 动轮椅出口量总体呈现上涨态势，从 2014年的 阿辆上涨至 2021年的 万辆，2022年 1-9月中国电动轮椅出口量为 万辆。 （4）需求量 随着中国人口老龄化的逐渐加剧和国家政策的扶持作用双重影响下，中国电动轮椅行业得到了 快速发展，电动轮椅需求量也在随之上涨。根据数据显示，中国电动轮椅需求量逐年上涨，2021 年中国电动轮椅需求量为 万台，同比 2020年上涨 %。 未来中国电动轮椅行业发展趋势 当下中国电动轮椅市场正处于从品质时代向品牌时代进发阶段。在电动轮椅行业发展初期，中 国电动轮椅市场销售以进口品牌为主，本土企业在产品质量、品质、功能性、安全性与产能上一直 难以保证。经过近十年的发展，国产电动轮椅产品在国家政策扶持和企业技术水平提高下逐渐取得 长足进步，并开始取代国外进口产品，相关企业也逐步从生产管理向品牌营销方向进行转变，一些 电动轮椅企业采购成本控制策略研究报告 18 知名品牌如“互邦轮椅”等由此诞生。 智能化电动轮椅通过内置 GPS定位系统，具备了车载导航与定位功能，并在手机或其他移动端 建立 App客户端应用或其他小程序便于轮椅的定位与导航。当电动轮椅使用者在需要去往某个目的 地或者迷路等情况下，可通过电动轮椅内置导航功能进行自动导航。此外，轮椅使用者的亲属、看 护者还可在手机或其他移动端应用 App或微信小程序实时查看轮椅具体位置、行驶路线以及轮椅产 品运行状态。智能化轮椅车身部位通过安装可监测人体生理参数和体征指标手环仪器，可对使用者 血压、血脂、脉搏、体温等体征指标参数进行实时监测。数据结果可在电动轮椅控制器触摸屏上显 示，也可以远程传输于手机 App客户端，若出现指标严重异常等情况则会进行相应警示提醒，方便 轮椅使用者家属或者看护人随时了解使用者使用轮椅时的身体状况。轮椅车身前后均安装机械防撞 设施，保证轮椅使用者不受前后机械碰撞损伤。此外，智能电动轮椅车身安装的多重安全管理和报 警系统，可最大程度保证老残人士的人身安全，当电动轮椅产品本身或使用者出现异常情况时，电 动轮椅可通过无线信号模式向使用者家属、看护人或附近康复医疗机构发送数据和警报提醒。 电动轮椅的重量主要取决于车架材质，蓄电池等原材料，因此电动轮椅实现轻量化最主要是从 制造材料角度实现。目前电动轮椅车架材料普遍应用合金材料，包括铝合金、钛合金以及镁合金 等，其中钛合金和镁合金综合性能相对铝合金略有优势，但在生产成本及技术要求限制下，铝合金 更具成本优势。铝合金强度与钢铁强度相当，密度是钢铁的三分之一，与其他材料相比，具有轻 量、耐腐蚀性等特点，其生产成本相对较低、工艺技术完善、不需要专业生产设备和技术，因此铝 合金材料成为目前轻量化综合性能最理想的材料。蓄电池部件方面，轻量化的锂电池逐步取代铅酸 电池也是未来电动轮椅蓄的升级趋势。同等容量下，铅酸电池重量是锂电池的 3-4倍，锂电池具有 体积更小、重量更轻、携带方便等特点，并且对高低温环境适应性更强，使用更加环保。 租赁的商业模式主要包括长期租赁和短期租赁，使用者可根据自身实际需求选择具体的租赁方 式。其中，短期租赁模式应用主要在大型三甲医院、专业康复医疗机构等医疗场所内，通常在咨询 台、急诊、门诊、候诊室、停车场等场所投放用于出租的电动轮椅，使用者可通过手机扫描电动轮 椅上二维码，进入共享电动轮椅 APP程序、微信公众号或小程序等移动客户端，并支付规定押金或 者凭征信信用，如支付宝芝麻信用等进行租借。长期租赁模式主要应用于器械租赁供应商、康复医 疗器械专卖店、网络器械租赁平台等供货方，使用者预先选择租赁产品、租期以及提货方式，对于 行动不便的患者可提供上门配送方式，供货方还将对使用者使用电动轮椅过程遇到的任何问题进行 及时反馈。未来，电动轮椅租模式不断兴起，将促进其市场空间全面释放。 2022-2023 年我国电动轮椅行业竞争格局分析 电动轮椅企业采购成本控制策略研究报告 19 行业竞争格局 我国现已有 100家以上的普通轮椅生产企业，国内约有 60家以上的电动车和电动轮椅生产厂 商，电动轮椅（含轮椅式电动代步车）的产量约占轮椅总产量 20〜30%,而具有室内外通用特点的 真正意义上的电动轮椅产品只占电动轮椅产品总产量的 10%,2016年国内电动轮椅产量约为 万台。 根据生意参谋的统计数据，天猫平台上轮椅销售额排名靠前的主要有鱼跃、英洛华、吉芮等品 牌，按照天猫平台上该类产品所有品牌的交易指数排名，可孚医疗自有品牌“可孚”2019年 12月 排名第 5、2020年 12月排名第。 1、竞争格局 第一梯队：定位高端市场，主要由外资品牌主导，行业集中度较高，代表企业有德国斯维驰、 奥托博克、日本三贵等。该类企业凭借智能化程度高，科技水平领先以及功能性全面等优势，已经 形成较强品牌优势。 第二梯队：定位中端市场，主要为本土领先品牌，代表企业有上海互邦智能康复设备股份有限 公司、广东凯洋医疗科技集团有限公司、佛山市东方医疗设备厂有限公司、江苏鱼跃医疗设备股份 有限公司等。部分企业已具有外资企业先进技术，但由于市场进入晚，在品牌竞争上与外资企业还 存在一定差异。未来，在科技水平不断进步以及中国政策利好政策引导下，部分本土厂商有望进一 步发展高端产品业务领域，不断形成品牌效应，逐渐进入中国乃至全球市场的第一梯队。 第三梯队：定位低端市场，主要由中小型电动轮椅生产企业所占据，行业集中度较为分散，产 品聚焦于中低端市场，技术壁垒较低，主要依靠价格以及成本优势形成市场竞争力。 行业内主要企业 从市场竞争情况来看，由于行业进入门槛较高，对相关企业相关的技术研发实力要求高，目前 我国电动轮椅行业市场集中度较低，市场上较为知名的品牌有江苏鱼跃、上海互邦、广东凯洋、英 科医疗等。 2020 年中国电动轮椅十大品牌 排行 企业名称 简介 电动轮椅企业采购成本控制策略研究报告 20 1 常州中进医疗器材 股份有限公司 成立于 2006 年 1 月，自 2012 年起，一直是国家认定的 高新技术企业，中进以研发、制造高端康复器材为主营 业务，经过十多年的发展，已经成为世界顶级康复器材 研发、制造企业，产品涵盖助行类、呼吸类医疗器材、 智能纳米洗浴设备以及老年人、病人专用的乐浴系列产 品、老年人及特殊人群的健身器材、救灾抢险产品；中 进的产品多次被奥运会、世博会等政府及相关组织机构 采购，目前中进产品遍布日本、美国、欧盟等 100 多个 国家和地区。 2 江苏鱼跃医疗设备 股份有限公司 自 1998 年创立以来，矢志于投身生命健康事业，实业 与资本双轮驱动、国际资源与本土动力兼具、医疗市场 与家用市场共进、产品与服务模式双重融合，组建了一 个全面覆盖医疗器械领域的专业化服务平台。 3 广东大洋医疗科技 股份有限公司 坐落于珠三角腹地佛山市南海区，同城广州，毗邻港 澳。公司成立于 2009 年，前期主要研发生产基地位于 南海区狮山长虹岭工业园区，后期新建基地（佛山达浩 医疗科技有限公司）位于三水区乐平工业园，毗邻海尔 基地，是全国 53 个国家高新技术开发区之一，总面积 8 万平方。 4 卫美恒（苏州）医 疗器械有限公司 创始于 1957 年，至今已有五十九年的历史，在全球有 3 个生产基地和 12 个销售分公司，行销网络遍布全球并 享有盛誉。集团主要研发生产和销售轮椅/护理床/助行 器/代步车等残疾人和老年人用品，近半个多世纪，卫美 恒产品不断更新换代，但始终以人性化的设计和精良的 品质走在行列的前沿。 5 潍坊八哥医疗器械 科技股份有限公司 位于国家级旅游城市、中国古九州之一的青州市。公司 注册资金 200 万。2016 年 5 月 26 日在齐鲁股权交易中 心挂牌上市（股权代码：300427）公司主营：爬楼轮椅 车、智能护理机器人、行障人员代步车和卧床人员智能 护理床。公司自 2015 年 8 月份成立至今已经研发出七 个系列的爬楼产品，已申报和正在申报的专利 20 多 项。 6 南京金百合医疗器 械有限公司 主营：手动轮椅、电动轮椅、电动站立轮椅、电动爬楼 轮椅、老年人代步车，坐落在有“博爱之都”之称的江苏 省省会-南京，是一家集研发、生产和销售为一体的知 名轮椅厂家，公司占地 30000 余平方，设有采购部、生 产部、设计部、质检部和销售部共百余名员工，所有产 品均经过国家质检机构严格检测，通过了 ISO9001:2000 国际质量管理体系认证、ISO13485:2012 质量保证体系 认证，并且获得了欧盟的 CE 认证。金百合注册有“金百 合”牌商标，拥有家用生活、康复护理、专业运动、代 步车、座便椅、拐杖等系列的多款产品。 7 深圳市雅途实业有 限公司 产品线包括智能出行和康复辅助两个大方向，产品覆盖 智能电动轮椅、智能代步车、智能医用病床、智能家用 电动轮椅企业采购成本控制策略研究报告 21 护理床等。 8 山东海迪科医用制 品有限公司 成立于 2012 年 12 月，是一家专业从事高端医疗器械研 发、生产和经营的综合性企业，主营业务包括可吸收/非 可吸收缝合线、缝合针、防疫防护产品、疝气修补片、 高分子夹板绷带、外科手术器械、医美产品、宠物食 品、智能轮椅等产品。 9 河南禾森医疗设备 有限公司 是国内领先的康复医疗设备生产企业。专业打造高品质 电动轮椅、手动轮椅、康复助行设备、电子治疗仪器等 家庭辅助医疗产品。是集研发、设计、生产制造、国内 外渠道销售和相关配套服务为一体的医疗设备专业机 构。 10 徐州世纪时创医疗 器械有限公司 成立于 2014 年，是一家专注轮椅、拐杖、助行器、坐 便椅等康复器械研发、生产、销售、服务为一体的专业 性企业。优越的地理位置，便利的交通条件为公司的发 展、创新注入了强大的生命力、创造力和持续发展的动 力。 资料来源：公开资料整理 综上所述，随着老龄化加剧，我国电动轮椅行业整体发展向好，未来仍将保持快速增长。而随 着消费持续升级，用户对于电动轮椅的功能要求也将不断提高，更为便捷、智能化的产品将备受消 费者青睐，未来类似于折叠式方便携带的电动轮椅将成为行业发展的重点。对于企业来说，只有不 断提高自身产品性能，才能在市场中占据一席之地。 企业案例分析：可孚医疗 公司市场地位 家用医疗器械行业市场化程度较高，行业集中度低，大多数企业实力相对薄弱、市场占有率较 低。公司是国内家用医疗器械行业名列前茅的企业之一，线上方面，公司是全国较早取得医疗器械 互联网 B2B、B2C交易许可证的企业，目前已完成主要包括天猫、京东、拼多多、唯品会、苏宁易 购在内的国内主要第三方电商平台布局，占据主流线上流量入口，深度覆盖线上消费者。线下销售 已成功进驻老百姓、益丰、千金、国药控股、大参林、海王星辰等主流大中型连锁药房，同时公司 在北京、广州、杭州、武汉、成都、太原等全国 20余个重点城市开设不同类型的自营门店，包括 一站式仓储大卖场、“好护士”家用医疗器械零售门店、“健耳”听力验配中心。根据生意参谋数 据显示，“可孚”品牌在天猫和淘宝平台的医疗器械类目下的交易指数排名靠前，具体如下图所 示： 从产品线来看，公司现有产品近万种，品种齐全，覆盖面广，涵盖了孕妇用医疗器械、初生幼 儿家用医疗器械和家庭养老用医疗器械，在血压计、轮椅、护理床、助听器产品等细分市场占有率 电动轮椅企业采购成本控制策略研究报告 22 位居行业前列。 2018年、2019年、2020年，公司主营业务收入分别为 108,万元、145,万元、 232,万元。报告期内，公司的营业收入快速增长，产品的市场占有率和品牌知名度不断提 升，未来公司仍将依托现有优势，提升公司研发水平，加大市场推广力度，提高市场占有率。而且 随着未来募集资金到位和研发生产等综合能力的进一步提升,公司的产能及销量将进一步扩张，市 场占有率有望进一步提升。 公司竞争优势 （1）良好的品牌知名度和突出的行业地位，为公司业绩的持续增长奠定了坚实的基础 经过多年发展，公司已成为国内领先的大型、综合性家用医疗器械企业，得到了市场的高度认 可。通过多年在技术研发和网络建设等方面持续不断的投入，凭借高品质产品和完善的营销网络， “可孚”品牌建立起了较高的品牌认知度和良好的市场口碑。家用医疗器械生产商、供应商，下游 客户、终端消费者对品牌的认同度不断提高，公司与渠道上下游的合作关系愈加紧密。公司亦发挥 自身在供应链中的积累的信誉度和终端用户口碑，提升对上游供应商和下游客户的影响力，增强公 司的供应链议价能力。 （2）线上线下联动的立体营销渠道，为公司精准销售提供了顺畅的通道 公司通过采用线上线下相互结合的方式，构建了以电商平台、连锁药房、自营连锁门店相结合 的立体式营销渠道，线下渠道有利于产品体验和即时交易，线上渠道有利于便捷购物和快速扩大市 场规模，两者互相导流和协同，能够快速提高企业或者产品知名度，同时对供应链的集中采购带来 了可观的规模效应。公司明确自身在价值链的定位,充分感知和了解市场需求，通过长期积累的良 好信誉和产品优势，建立了有效的客户网络。 在线上端，随着互联网电子商务的快速发展，家用医疗器械网购规模持续增长，电商渠道成为 家用医疗器械行业增长最快的销售渠道，且未来家用医疗器械网购规模将继续保持快速增长。公司 在国内主流的大型 B2C电商综合平台天猫 Tmall、京东 JD等布局了多家家用医疗器械旗舰店。经 过多年的内部培养和外部引援，公司的线上运营人员及团队规模处于全国较高水平。 公司通过多年业务积累，在线下拥有面向全国绝大部分省市的强大连锁药房渠道,核心客户包 括老百姓、益丰、千金、国药控股、大参林、海王星辰等全国知名的连锁药房企业，未来随着连锁 药房的整合、家用医疗器械对药房的贡献度提升及公司对连锁药房的进一步渗透，公司产品进入的 药房数量仍将继续增加。同时在自营门店方面，公司开立的一站式仓储大卖场、“好护士”家用医 疗器械零售门店、“健耳”听力验配中心，满足不同类型的客群对多品牌、多产品、多场景、多种 服务的需求，对“可孚”品牌效应起到巨大的推动作用。 电动轮椅企业采购成本控制策略研究报告 23 （3）全面覆盖的产品线，为提高客户忠诚度提供了强有力的抓手 家用医疗器械行业企业普遍存在规模小、产品单一的特点，公司产品品种齐全，覆盖面广，目 前已全面覆盖了家用医疗器械的主要产品品类，主要包括健康监测、康复辅具、呼吸支持、医疗护 理、中医理疗等领域。近万个规格的丰富产品线能够为消费者提供一站式解决方案，有效满足消费 者对品质和品类的需求，不仅拓展了公司收入的来源，同时也大大降低了单一业务板块或者单一产 品带来的收入波动风险，提高了公司的整体竞争能力。 （4）全面的大数据驱动的运营体系，为公司高效运转提供驱动力 公司作为国内领先的家用医疗器械综合服务商，已建立涵盖流量管理、商品管理、用户体验管 理、客户关系管理、新品开发等环节的数据挖掘和应用体系。公司对业务运营数据加以整合利用， 从而更好地掌握目标客群用户画像，形成基于消费者洞察的精细化运营。公司逐步沉淀消费者购买 数据、物流数据、货品数据等，为业务运营数据的打通提供良好的基础。 （5）优秀的研发团队和成熟的研发体系，为公司快速适应市场需求变化的产品升级提供了技 术保障 在消费升级和新零售模式快速发展的背景下，消费者对家用医疗器械的需求不断提升，公司良 好的新产品设计和开发能力，能够确保公司根据客户要求迅速做出反应，及时进行产品开发，持续 缩短研发周期，又好又快地满足客户多样化的需求。凭借多年的研发积累和产品研发能力，公司构 建了种类丰富、功能强大的产品体系。同时，可孚医疗还形成了一整套科学严密、分工高效的产品 设计、开发、测试、运维的流程，可以对市场上用户的最新需求进行收集反馈，推动产品的不断升 级。报告期内，公司研发投入总体保持增长态势。 （6）全面实施的质量控制措施，为公司产品质量的稳定性保驾护航 家用医疗器械与消费者健康息息相关，高质量是所有产品最基本和最重要的要求。公司自成立 以来即专注于家用医疗器械的研发、生产及销售，经过多年的积累和发展,公司已建立完善的质量 控制体系，对产品的质量要求贯穿于采购、生产和销售的全过程。公司对进厂原材料实行分类管理 和严格品质检验，从源头控制产品质量。在生产过程中，公司严格按照 ISO13485：2016、医疗器 械 GMP和三级安全生产认证等管理体系的要求组织生产，公司还制定了一系列企业内控标准，强化 产品质量管理控制，严控生产流程和工艺。全面实施的质量控制措施确保了公司产品质量，由此形 成的产品质量控制能力已成为自身核心竞争优势。 （7）优秀的管理运营团队，为公司持续健康发展提供了坚实基础 公司拥有一支长期稳定的管理团队，各层级团队成员均拥有多年医疗器械行业的从业经历，在 电动轮椅企业采购成本控制策略研究报告 24 研发、采购、生产或销售等一个或多个领域积累了丰富的行业经验。在管理团队的带领下，公司始 终从客户需求出发，不断挖掘新的市场机会，同时充分调度公司的各个部门资源予以快速反应。公 司还通过内部培养和外部引进两个渠道不断扩充和提升管理团队，增加管理团队的人才储备。 （8）多年积累的海量用户，为公司长远发展提供了保障 公司自成立以来，凭借高品质产品和良好的市场口碑，与行业内知名的药房建立了长期稳定的 合作关系，同时积累了一批忠实的优质个人用户。公司与老百姓、益丰、千金、国药控股、大参 林、海王星辰等全国知名的大中型连锁药房企业开展密切合作，公司先后多次获得连锁药房客户 “金牌供应商奖”、“最佳合作伙伴奖”等奖项。通过线上大型电商平台销售的快速发展，公司培 育了具有一定规模和品牌忠诚度的用户群体,产品已经进入 2000多万个家庭。公司产品用户主要以 个人为主，庞大的用户群体是公司各项业务的基础，也有利于公司通过对用户需求重点、信息偏好 等进行数据挖掘来研发产品和提供服务。 公司竞争劣势 （1）配套产能不能满足业务发展的需求 随着公司经营规模的不断扩大，目前公司主要产品的配套产能已不能完全满足公司业务和市场 发展的需要，公司需进一步扩大生产规模，形成产业化能力。随着未来家用医疗器械市场需求的快 速增长和公司销售规模的扩大，公司产能和市场需求的矛盾将更加明显。 （2）融资渠道单一 目前，公司正处于快速发展时期，在加快新产品的研发，扩大产品配套供应能力、拓展营销服 务网络、引进优秀人才方面均迫切需要大量的资金支持。公司目前融资渠道较为单一，在经营过程 中主要依靠股东投入、经营积累解决融资问题，公司现行融资渠道难以满足快速发展的资金需求， 限制了公司进一步扩大规模和长远发展。 （3）自动化水平有待进一步提升 经过多年的生产投入，可孚医疗各工艺环节的机械自动化生产水平得到了不断提高，但未来随 着可孚医疗产品品类和生产规模的扩大，将对可孚医疗的柔性自动化生产能力提出更高要求，而目 前公司仍有较多的工艺环节需要大量人工操作，人工操作的效率和产品一致性不及自动化机械设 备，未来可孚医疗需要投入更多的自动化生产设备，提升产品生产效率。 电动轮椅企业采购成本控制策略研究报告 25 可孚医疗技术水平特点与趋势 1、可孚医疗技术水平特点 公司采取自主研发、产学研合作、技术引入等多种创新途径相结合，提升了产品创新的技术水 平，积累了丰富的研发经验和技术成果，形成了颇具竞争力的关键核心技术。 2、公司技术水平最近三年的变化情况 最近三年，公司围绕家用医疗器械领域产品和技术创新，注重创新人才队伍建设,营造软硬件 优质创新条件，全方位加大研发投入，技术水平不断提升，技术价值逐渐释放。最近三年公司技术 水平变化主要为以下几个方面： （1）产品攻关能力增强，研发技术自主掌握。报告期内，公司围绕产品结构优化和质量提 升，重点针对健康监测类、康复护理、呼吸支持类等几大领域，自主开发了电子血压计、红外体温 计、微网雾化器、助听器、多功能护理床、静脉曲张袜等产品品类，为丰富公司产品线提供了扎实 的技术储备。 （2）支持系统自主开发，信息技术助力管理。报告期内，公司通过持续的自主研发和个性化 定制构建了较为完善的数字化运营支持系统，包括 EBMS系统、基础数据平台系统、零售会员系 统、直发系统、旺店通等，大幅提升了公司整体运营效率。同时，公司基于不断积累的用户、订 单、供应链等大数据，充分挖掘数据价值，实现用户群体精准画像和精准营销。 （3）营销模式探索创新，运营技术行业领先。报告期内，公司顺应新媒体和新零售的快速发 展，敏锐地捕捉市场动向和消费者需求，大胆探索营销模式创新，通过运用先进的运营技术，与供 应链和市场快速对接，形成了掌控力较强的渠道优势。 3、公司技术水平未来变化趋势 快速变化的市场需求和不断发展的产品技术，给公司的研发技术、信息技术和运营技术提出了 全面的挑战。未来公司将紧贴市场和科技变化形势，加大技术投入力度和高端人才引进，确保技术 发展为公司的战略决策提供强有力的支撑。公司技术水平未来变化趋势主要为： （1）研发技术：智能化、可穿戴化、多功能化、远程化将成为未来家用医疗器械产品的发展 方向，这些特点对研发技术提出了更高的要求。研发技术的发展将更加模块化、精细化、智能化， 以应对产品研发创新需求。 （2）信息技术：随着公司整体规模快速发展，未来信息技术将借助大数据平台适应规模化发 电动轮椅企业采购成本控制策略研究报告 26 展需求，由功能实现向信息安全叠加功能发展。数据安全、隐私安全、商业秘密安全等都将成为信 息技术的重点保障和攻关内容。此外，健康监测大数据和营销大数据融合的价值深挖，将成为信息 技术的另一个重点发展方向。 （3）运营技术：未来公司运营技术将继续跟随市场变化，紧紧抓住新媒体和新零售的发展机 遇，持续创新运营模式，确保运营能力的优势地位，引领带动行业发展。 2023-2028 年我国电动轮椅行业发展前景及趋势预测 行业发展前景 （1）国家产业政策的大力支持保障了家用医疗器械产品的稳步发展 医疗器械是医疗卫生体系建设的重要基础，具有高度的战略性、带动性和成长性,已成为一个 国家科技进步和国民经济现代化水平的重要标志。为加快推进医疗器械产业发展，更好地满足广大 人民群众健康需求，支持我国医疗卫生服务体系建设，国家在政策层面给予医疗器械行业大力扶 持。 在国家宏观发展规划层面，《“十三五”规划》提出提升新兴产业支撑作用，支持包括高性能 医疗器械在内的新兴产业发展壮大；《“十三五”国家科技创新规划》提出重点部署医疗器械国产 化在内的重点任务；《“健康中国 2030”规划纲要》提出提高具有自主知识产权的医学诊疗设 备、医用材料的国际竞争力；《中国制造 2025》提出提高医疗器械的创新能力和产业化水平。在 医疗卫生及医药产业发展规划层面，《关于促进医药产业健康发展的指导意见》、《深化医疗卫生 体制改革 2016年重点工作任务》、 《国务院办公厅关于促进医药产业健康发展的指导意见》、《全国医疗卫生服务体系规划纲要 （2015-2020）》等提出培育医疗器械新兴业态，支持创新产品推广，深化审评 审批改革等。上述政策对我国医疗器械行业提高自主创新能力、加快新产品创新和产业化起到 了积极的推动作用。 （2）人口老龄化进程加速给家用医疗器械产品带来旺盛的需求 人口老龄化是医疗需求增长的源动力，2019年，我国 65周岁及以上人口达 亿，占总人 口的 %,人口老龄化程度持续加深。根据世界银行发布的《中国养老服务的政策选择：建设高 效可持续的中国养老服务体系》报告，我国人口老龄化在未来相当时间内仍将持续，预计到 2050 电动轮椅企业采购成本控制策略研究报告 27 年，中国 65岁及以上老年人口占总人口比例将会达到 26%。随着老年人医疗保健需求的急剧增 加，现有医院床位及护理能力难以满足老年人的慢性疾病或残疾医疗护理需求，老年人的健康护理 逐步向家庭转移，从而带动家用医疗健康电子产品的市场需求。 （3）居民医疗保健支出的提高和消费者医疗保健意识的增强 提升了消费者对家用医疗器械产品的消费能力 随着居民收入水平的不断提升和国家财政划拨力度的增强，我国居民家庭人均医疗保健支出持 续高速增长，根据国家统计局数据，2013年至 2018年，我国居民人均医疗保健消费支出从 912元 增长到 1,685元，年均复合增长率 %，城镇居民和农村居民的年均复合增长率分别为 %、%。国内持续增加的医疗保健支出推动了医疗器械需求的快速增长。然而，与全球人 均医疗器械消费水平相比，我国医疗器械人均消费尚有很大的提升空间,我国居民人均医疗保健支 出占人均 GDP比重自 2013年以来逐步提高，但水平仍然较低，2018年该比重为 %，美国 2016 年人均医疗卫生支出占人均 GDP比重为 %。 未来随着老龄化时代的加速到来，我国居民的卫生健康和医疗保健意识不断提升,对健康问题 日益重视，不再仅仅考虑医疗器械产品的价格，而是日益重视质量和性能,使得我国医疗器械行业 中的优质产品，尤其是能显著为患者带来精准性、安全性和疗效的产品，越来越得到市场的认可和 接受。 （4）物流和电商的高速发展大力推动家用医疗器械的普及 在电商行业蓬勃发展的大趋势下，随着政策和资本的支持力度不断增强、信息技术及物流基础 设施的不断发展，电商已经成为家用医疗器械行业的一个重要销售渠道。家用医疗器械行业也是整 个医疗器械行业中与电商结合得最紧密的一个细分行业。方便快捷的购物体验、高效且新颖的营销 方式，充分激发出消费者购买需求及对产品的可触及性。同时在市场竞争越来越充分的环境下，未 来的销售渠道将打通以地域划分销售区域的壁垒，医疗健康行业整体的前端销售渠道将会偏重于电 商。家用医疗器械领先企业于 2013年左右纷纷设立电子商务部，在天猫、京东等主流电商平台建 立电商渠道，且实现了高速增长。 （5）科学技术的进步、医疗水平的提升加速了本行业的发展 技术进步是医疗器械行业发展的重要动力。医疗器械行业集医疗技术、软件开发、高端装备制 造集成技术、计算机技术等多学科于一体，随着该等技术的发展，医疗器械产品的性能不断提升、 应用领域逐渐扩大，也促进了医疗器械设备的更新换代，并创造新的市场需求。 此外，随着制造业技术水平的提高,我国医疗器械行业自主创新能力得到极大提高,同时也培育 电动轮椅企业采购成本控制策略研究报告 28 了一批具备相关技术知识的创新型和复合型人才，一批拥有自主知识产权和核心竞争力的优秀企业 逐渐涌现，国内外企业技术差距逐步缩小，国内企业市场份额逐年扩大，我国将逐渐承接全球医疗 器械制造业的产能转移，成为全球医疗器械制造中心，国内优质企业将进一步参与全球竞争，逐步 实现进口替代。 行业发展面临的挑战 （1）国际巨头的竞争 国外大型医疗器械制造商凭借其雄厚的资金、优越的品牌、先进的技术、集中的人才等优势迅 速占领我国市场，尤其是高端医疗器械产品市场。而且，随着我国对医疗器械产品关税税率的降 低，将削减国外高端医疗器械产品进入中国的税收成本，从而进一步加强了国际巨头在我国市场中 的竞争优势，给我国医疗器械制造商带来较大的竞争压力。 （2）国外市场准入壁垒 医疗器械产品优劣关乎到人类生命健康，各国政府对此类产品的市场准入都有严格的规定和管 理，如美国的 FDA注册、欧盟的 CE认证、日本《指定外国制造事业者指定书》、韩国 GMP证书 等，技术水平较低的医疗器械企业难以取得该等注册或认证。我国在医疗器械生产过程管理和质量 保证体系方面与发达国家仍有一定差距，通过国际认证的厂商和产品较少。此外，部分国家对本国 企业有一定的保护政策，准入门槛较高。 （3）我国医疗器械企业研发资金投入不足 根据 WIND数据统计，“WIND医疗保健设备与用品”行业分类下上市公司 2018年研发费用合 计 亿元，平均研发费用为 亿元，合计研发费用占营业总收入的比例为 %。和全球 相比，EvaluateMedTech分析预测 2024年全球医疗器械市场的研发支出将达到 390亿美元，预计 2024年 Medtronic是研发支出最多的公司，将有 27亿美元。国内医疗器械研发资金整体投入规模 较小，与同行业领先企业存在明显差异。 行业发展趋势 电动轮椅所属的家用医疗器械行业相较公用医疗器械而言，具有操作简单、体积小巧、携带方 便等特点，适合家庭或个人购买及使用。家用医疗器械产品的主要特点如下： （1）研发及工业设计要求高 家用医疗器械产品技术变化较快，新功能、新设计层出不穷，消费者对家用医疗器械产品的功 电动轮椅企业采购成本控制策略研究报告 29 能及外观设计越来越重视，对产品的实用性、性能质量及美观度也提出了更高的要求。因此行业内 企业的竞争不再是价格的竞争，企业的研发、设计能力在一定程度上决定产品在市场上的竞争力。 （2）生产多品种且质量要求较高 家用医疗器械行业具有高度的多样性，医疗器械产品丰富，其创新活力强，消费者对其外形及 功能要求各异，因此生产企业的生产线必须具备一定的弹性，能够迅速在不同产品、不同型号间完 成切换，必须具备多品种的生产能力。另外，家用医疗器械产品直接关系着用户的健康，因此用户 对产品的质量要求较高，生产企业必须具备较强的质量管控能力。 （3）产品发展空间大 在老龄化加速及居民消费升级等因素的推动下，我国家用医疗器械产品市场快速发展，成为医 疗器械领域中增长最快的子行业之一。我国家用医疗器械产品市场规模从 2015年的 480亿元，发 展至 2019年的 1,189亿元，年均复合增长率为 %。 产品发展趋势 随着科技的不断发展进步，未来家用医疗器械产品将朝着智能化、多功能、可穿戴及远程医疗 方向发展。 （1）智能化 在智能化方面，家用医疗器械产品将逐步具备数据传输、数据储存及数据分析功能，并将监测 数据上传至健康云平台，用户能够通过移动智能终端登录用户端，从而了解个人的健康数据。此外 也能以健康数据为基础建立健康云平台，对用户的健康数据进行分析，提供健康指导。 （2）多功能 多功能是指赋予一个家用医疗器械产品多种功能，比如一个设备可以完成测量血压、血脂、血 糖等多项功能。人的各项健康数据或多或少存在一定的关联，例如心血管疾病在发病前，都会伴随 高血脂、肥胖、高血压、糖尿病等症状，如果可以及时监测到这些数据，找到主导因素，并改变不 良生活习惯，可以很好地控制心血管病。另外，产品的多功能，还可以节约用户的购买成本。 （3）可穿戴 可穿戴主要是指进行长时间的动态健康数据监测，以提供更全面的健康数据信息，提高诊疗水 平。同时，在长时间的数据监测中，一旦发现异常的数据信息便可发出预警。 电动轮椅企业采购成本控制策略研究报告 30 （4）远程医疗 远程医疗是建立在智能化的家用医疗器械产品的基础上，个人健康数据传送至健康云平台后， 健康云平台再将数据传送至相应的医院或医生，由医生出具初步的诊断或直接在线交流回答患者的 紧急咨询，从而达到远程医疗目的。 三、电动轮椅企业采购中存在的问题及成本控制策略 电动轮椅企业采购存在的问题、应对的方法和措施 采购存在的问题 采购管理人员不专业，在采购过程中只考虑价格，存在以次充好现象。供应商开发工作严重滞 后，因此比价议价流于形式，没有建立物料采购价格的数据库和合格供应商名录，既无供应商开发 计划，也无采购成本降低计划，在采购过程中没有严格执行采购任务单，以节省资金为借口，想买 就买，不想买就不买，结果造成生产无法有效平衡生产，严重影响了生产进度，同时也增加了很多 生产成本，影响交期。 应对的方法和措施 根据公司经营战略，建立和完善采购管理体系、采购管理流程及制度，编制有效的供应商开发 计划，拓展信息渠道，组织供应商考察与评审，确保选择合适供应商合作，同时加强供应链管理， 确保采购物料能适时、适质、适量、适地、适价的交货；编制成本控制方案，并组织实施；避免合 同法务风险，达到缩短采购周期、降低采购成本、缩减库存占用、提高公司产品竞争力。 根据公司管理要求，制定部门制度、流程和职责分工，明确所有采购人员目标计划并持续推进 绩效管理，确保下属能力的提升与部门绩效目标的顺利达成。 根据公司产品生产周期，分析采购物资周期，提出物资交期缩短点，组织采购人员与供应商谈 判，缩短物资采购周期，确保公司物资周转率提高。 根据公司年度成本降低目标，组织分解分析年度成本降低目标，寻找成本降低点，加强谈判力 度，维护与战略供应商关系，支持公司年度成本降低目标达成。 电动轮椅企业采购成本控制策略研究报告 31 根据一年来的材料采购建立物料数据库为今后的供应商筛选和物料采购的比价议价工作奠定基 础。 根据公司质量体系要求，组织采购部人员学习质量标准文件，并发布至供应商，沟通物资质量 标准，收集供应商物资质量信息，提出改进方案，并监督方案执行，确保采购物资质量达到公司质 量要求标准。 电动轮椅企业采购成本控制中存在的问题 采购成本控制不力 要想长期稳定的发展，企业必须拥有稳定的采购系统，从根本上控制采购成本，这样才能从整 体上降低企业的经营成本。然而，目前采购成本控制力度不是非常大，管理者无法从根本上控制采 购成本，只能听之任之。 仓库管理水平较低 仓库的管理人员缺乏专业的管理经验，对于物品的摆放也没有严格的标准，使得仓库中的很多 物品摆放混乱，名称与数量无法有效对应。另外，由于对库存材料缺乏科学细致的管理，导致原有 的库存物资由于没有登记而被遗忘，需要时却又找不到，还得重新采购，原有的库存物资也由于长 时间保管而损坏变质，进而造成原材料损耗的发生。 采购成本控制问题的改进措施 原材料采购标准化 （1）采购部门每月月初或者每天上午报告采购计划，经过严格的审批后再进行采购。（2）采 购人员在采购前应该做好充分的准备，对市场行情有一定的了解，货比三家，综合考虑价格、质量 等多方面因素后再决定购买谁家的产品。对于长期供应的原材料，采购人员可以与商家进行一些协 商，通过大量购进获得一些优惠，降低采购成本。 建立完善的原材料采购信息系统 电动轮椅企业采购成本控制策略研究报告 32 （1）建立一套科学的采购系统，清晰地反映采购的时间、采购的质量以及原材料的需求情 况，采购人员通过这个系统能够非常清晰地知道应该采购什么样的材料，材料需求人员能够明确采 购系统中的东西是不是自己需要的。（2）对每天的成本做一个报表，据此对日常的经营与管理进 行一定的监督，一旦发现问题要及时解决，保证成本能够降低到最低的标准。 对采购流程作进一步优化，严格落实材料采购制度 在进行材料采购前，需严格按照相关采购制度做好申请;在具体采购过程中应当先对材料市场 作一定调研和了解，做到货比三家，尽可能选择性价比高的材料。 强化市场调查，构建完善的采购询价报价机制 在市场经济环境下，物价往往具有较高的不稳定性，其与供需关系有着极为重要的影响;再加 上原材料供货渠道众多，相同材料相同品质的原材料其价格也会存在较大差异。因此，为了更好地 了解与掌握市场价格变动，更加精准地对原材料价格进行把握，从而更好地对原材料成本进行核 算，所以，采购部门需深入市场去进行原材料价格调研至少两到三次，以便更好地了解和掌握材料 市场价格变动情况，并做相应的调查表，进而更好地对材料价格进行对比，以确定采购参考价格， 进而结合具体的采购单与材料供应商洽商最后的当天材料采购价格。 强化材料入库，严格迫近材料验收 当材料采购回准确入库时，需做好相关的验收工作，如对材料质量、数量、标准、计划以及报 价等进行严格审核，切实做好相关材料验收制度。所有采购回的材料需做好分类、分好品种并称量 好、对比价格、数量并做好记账等基础性工作;如在这一过程中发现有超出计划量、品质较差以及 规格不相符或是没能取得批准采购的材料应拒绝入库，如采购数量和价格与采购单存在差异的应当 予以及时处理;当验收完成后，相关管理人员需按照相关要求填制相关凭证，对于已验收合格的材 料，需按照采购单价填制好入库单并以些作为报销凭证，只有这样才能更好地确保成本核算具有较 高准确性。此外，对于当天采购的材料需当天进行验收并入库，且当天销售完成后还需及时对成本 进行核算。 强化库存量的控制，严格落实仓储制度 对于所有采购回来的材料、物品等，均需严格落实好先入库再出库的仓储管理制度，且在入库 过程中，需开具好相应的入库单据并录入电脑库管系统;对于所有领用的材料必须严格开具相应的 出库单据，并及时做好系统录入，以确保账实一致，且严格执行先进先出的库管原则，这样可以有 效避免由于积压时间过长而使材料发生变质的情况，同时也有利于清查库存。另外，还需充分结合 电动轮椅企业采购成本控制策略研究报告 33 自身经营情况科学合理地制定材料库存量限值，如应用计算机进行管理的，还可以实现由计算机进 行自动警示，以便及时补货;而对于一些销量较少的材料，应当适应地做出调整，以减少库存量， 从而避免出现材料变质而导致浪费的情况。 制定完善的材料领用制度 对于库存材料的管理，应当严格制定相关材料领用出库制度，严格办理相关领用手续，所有材 料的领用，均需由领料部门责任人签字后方可对其进行发放。同时，在领用单中需严格按照相关要 求填写好各个细项明细，全面落实好领用制度和手续。另外，如有特殊领用材料的，需在领用单上 注明领用原因和用途，并要有总经理同意的签字批准方可发放材料。 强化人工成本控制 对于一种劳动力较为密集的企业，其所需人数较多，这样一来就会在人工成本上面占据一大部 分，所以，强化人工成本控制是十分必要的。如不断加强人工成本弹性控制，以确保人均人工成本 增长幅度不高于人均增长值和人均销售收入增长值等，进而使人工成本得以与其产出效益实现合理 占比，这同时也是人工成本控制的关键性问题。 总而言之，做好其成本控制工作尤为重要，不但可以有利于经济效益的提升，同时还有利于企 业的长久发展。在进行成本控制过程中，要求相关工作人员能够正确认识到当前成本控制工作中常 见的问题及其原因，并从采购、材料验收、库存以及人工成本等方面着手进行有效控制，以切实提 升成本控制效率与质量。 制定严格规范的采购制度和监督机制以控制采购成本 建立原材料采购计划和审批流程 管理人员要根据营运特点，制订周期性的原料采购计划，并细化审批流程。减少无计划采购。 对于计划外及大件物品，则必须通过呈报总经理批准进行采购。 建立严格的采购询价报价体系 财务部设立专门的物价员，定期对日常消耗的原辅料进行广泛的市场价格咨询，坚持货比三家 的原则，对物资采购的报价进行分析反馈，发现有差异及时督促纠正。据市场行情每半个月公开报 电动轮椅企业采购成本控制策略研究报告 34 价一次，并召开定价例会，定价人员由使用部门负责人、采购员、财务部经理、物价员、库管人员 组成，对供应商所提供物品的质量和价格两方面进行公开、公平的选择。 对新增物资及大宗物资、零星紧急采购的物资，须附有经批准的采购单才能报帐。 确立明确的验收标准 验收控制的目的，是根据制定的食品原料质量规格，检验购进原材料，核对购进原料的价格、 数量与报价和订货是否一致，并且将收到的各种原料及时送至仓库或厨房。因此，验收控制是把握 好这个原材料的第一关。对于质量差、超预订的原料坚决给予退回，保证流入厨房原料的质量和合 理数量。 建立严格的报损报丢制度 对于经常遇到的原材料、损坏、丢失应该制订严格的报损报丢制度，并制订合理的报损率，报 损由部门主管上报财务库管，按品名、规格、称斤两填写报损单，报损品种需由采购部经理鉴定分 析后，签字报损。报损单汇总每天报总经理。对于超过规定报损率的要说明原因。 严格控制采购物资的库存量 库存控制的目的是通过科学的库存管理措施，以最低的库存量保证运营。完善定期盘存制度。 一般每半个月要进行一次。通过盘存，明确重点控制哪些品种，采用何种控制方法，如暂停进货、 调拨使用、尽快出库使用等，从而减少库存资金占用，加快资金周转，节省成本开支。严格控制采 购物资的库存量。要根据当前的经营情况合理设置库存量的上下限，每天仓管人员进行盘点控制， 并做到原材料先进先出的原则，保证原料的质量，对于一些由于生意淡季滞销的要及时通过前台加 大促销，避免原料到时过期造成浪费。 建立严格的出入库及领用制度 制订严格的库存管理出入库手续，以及各部门原辅料的领用制度，制订不同的领用手续。 四、电动轮椅企业《采购成本控制策略》制定手册 在明确“采购成本控制策略”可执行的情况下，我们首先要动员和组织相关战略制定成员，进 行学习和研究，并做好制定前的准备工作，再根据战略组成和制定流程，做出科学的具体方案。 电动轮椅企业采购成本控制策略研究报告 35 动员与组织 在决定制定“采购成本控制策略”后，就需要开始动员和组织相关人员进行战略规划。设计战 略规划是企业战略规划管理中最为基础的内容，企业必须邀请具有丰富战略规划设计经验且对行业 发展趋势有着深刻了解的专业人员，同时还应抽调对企业实际情况熟悉的一线工作人员，共同组成 一支具有丰富经验、专业互补的战略规划设计小组负责设计战略规划。同时，企业应为小组提供尽 可能齐全的资料，使小组得以综合考虑各种资料对企业外部机遇与挑战进行 SWOT分析，进而有效 提升企业战略规划的科学性和准确性。 动员 对于任何一个企业而言，要想真正有效地开展高水平的战略规划管理存在着很大的难度，这就 要求企业必须重视提升自身的战略规划管理能力，才可以更好地促进企业的发展。一方面需要不断 加强理论研究，不断丰富战略规划管理研究成果，为企业战略规划管理提供理论支撑。另一方面， 应重视战略规划管理团队的建设工作，吸收各种优秀人才参与战略规划管理，进而为企业战略规划 管理提供团队支撑。 部门 序 号 推动事项 推动要点 责任 人 推动时间 备 注 1 决定在公司推行 “采购成本控制 策略” 召开专门会议就推行“采购成本 控制策略”作出决定 2 成立公司“采购 成本控制策略” 建设领导和制定 小组 确定公司“采购成本控制策略” 建设小组的人员及分工。公司应 当在设立战略委员会，或指定相 关机构负责公司发展战略管理工 作，履行相应职责。 动员 3 进行建立“采购 成本控制策略” 思想动员 召开公司建立“采购成本控制策 略”思想动员会 组织 战略管理者是企业战略管理的主体，他们是企业内外环境的分析者、企业战略的制定者、战略 实施的领导者和组织者、战略实施过程的监督者和结果的评价者。因此，战略管理者的构成、各自 的参与方式、程度以及相互关系等因素，都对企业成功地实施战略管理有着重大的影响。 电动轮椅企业采购成本控制策略研究报告 36 由于战略管理者构成了企业战略管理的核心体系并直接参与到企业内外环境的分析的整个过程 中，因此，企业的战略管理者既是分析者又是制定者，既是领导者也是组织者。一般企业的管理层 由公司层管理者、事业层管理者和运营层管理者这三个主要的管理阶层构成。而战略管理者涵盖了 企业这三个层次的管理者。通常战略管理者包括企业的董事会、高层管理者、各事业部经理、职能 部门管理者以及专职计划人员。 成员 职责 （一）董事会 从战略管理的角度，董事会具有三项主要的任务： （1）提出企业的使命，为企业高层管理者划定战略选择的具体范围。 （2）审批高层管理者的建议、决策、行动，为他们提出忠告和建议，规划出 具体的改进措施。 （3）董事会通过它的委员会监视企业内外环境的变化，注意这些变化将会给 企业造成的影响。 （二）高层管理 者 企业高层管理者负责制定和管理战略规划过程。为了确定企业的使命，建立企 业的目标，制定企业的战略和政策，企业高层管理者必须高瞻远瞩。企业各层 管理者分配在企业战略规划上的时间因其在企业内的地位不同而异。 公司层管理者由企业的董事会董事、执行总裁、高级总裁、高级经理和高级顾 问组成。 （三）专职计划 人员 当企业高层管理人员无法应付过于繁重的战略指定工作的时候，通常将其中一 部分工作交给一个由高层管理人员组成的计划委员会，或由一名副总经理负责 的专门的战略计划或规划部门。这种专职的计划人员主要负责收集和分析各种 数据，提出和评价各种可行的战略选择。 学习与研究 学习方案 部门 序 号 推动事项 推动要点 责任 人 推动时间 备 注 1 组织相关人员参 加“采购成本控 制策略”班学习 领导小组和公司主要干部系统学 习“采购成本控制策略”的意义 与方法 2 组织员工需求调 查 组织员工满意度调查和需求调查 学习 与准 备 3 组织执行组成员 参加“深化班” 学习 执行员核心成员参加“深化班” 学习，草拟方案 电动轮椅企业采购成本控制策略研究报告 37 研究方案 构建闭环的战略研究体系，一是要开展形势分析，明确“我们在哪里”；二是制定战略策略目 标，明确“我们要去哪里”；三是推动战略实施，明确我们怎么去，包括战略规划与滚动规划的制 定、年度计划的制定、战略实施的手段等；四是提升战略实施的保障水平，确保战略实施效果。 也可以分领域、分区域、分业务持续深入开展研究，形成综合性、专题性研究报告，为公司指 明发展方向，为项目提供决策支持服务。 事项 建议 研究机制 构建了以公司战略发展中心团队为核心，规划计划、财务、企业管理、人力资源等多部 门参加，部门内部多岗位参与，外部支持机构协助的研究机制。 研究团队 形成了由战略发展中心+各部门组成的战略研究团队，充分发挥市场、研发、运营、管 理、商务、后勤等多专业结合的优势，同时与项目公司、研究支持部门、总部机关各部 门充分合作，做到跟踪及时、信息充分、数据齐备、研究有据、结论靠实。 优化战略研究 组织架构 建立战略研究与管理工作机制，集中公司内外部战略研究机构及各地区和项目公司为支 持力量，深入系统开展战略研究与管理工作。 构建开放式研 究网络 加强与外部咨询公司、行业协会、政府研究部门的沟通联系，并建立合作关系，形成开 放式的研究平台，开展重大战略课题的联合研究，实现跨部门、跨学科的开放合作。 加快信息、成 果共享与成果 转化 推进基础资料信息、业务信息、战略研究成果共享，拓宽资料和信息来源，构建战略研 究与管理相关数据库，建立定期成果交流机制。形成业务战略研究成果，定期发布《战 略发展报告》《行业要览》，以及《业务战略信息参考》、热点问题专题分析等不定期 报告。 加强战略研究 队伍建设 以战略支持机构研究人员为主体，培养和打造一支战略研究的核心专家团队。通过研讨 培训、出差调研、定期交换、相互挂职等多种形式，大力培养业务战略咨询专家，巩固 和提升业务战略研究队伍水平。 制定前准备 企业发展战略规划不仅仅只是企业如何在经济市场中发展，而是涉及多方面的规划。企业发展 战略规划人员需要对其包含的内容有清晰的了解，帮助企业制定出全面的发展规划，从而推动企业 在经济市场中不断的发展。 电动轮椅企业采购成本控制策略研究报告 38 制定原则 科学制定发展战略，精心设计流程，突出战略制定的广泛性、层次性和互动性，结合形势分析 找准切入点，发挥比较优势，分阶段差异化制定发展战略。 原则 建议 社会性 战略规划应充分结合外部社会环境，企业在进行战略规划的时候，不能仅仅只能对自身内 部情况进行分析，而应综合考虑包括社会因素、经济因素、文化因素、法律因素、政治因 素等外部社会环境，才可以更加精准地指导企业发展，从而促进企业的可持续发展。 科学性 科学性反映所拟定大战略符合客观规律的程度。换言之，战略是否具有科学性，应该与评 价者的偏好无关。无论是由谁来评价，只要他掌握了理性的和客观的标准，了解了企业的 实际情况以及战略拟定所依据的背景因素，都会得出相同和相似的结论来，就说明战略具 有科学性。 实践性 战略实质上是实践性的东西，而不是单纯思想性的东西。战略的实践性首先就在于它的对 策性。战略对策就是具有根本性、长远性、全局性的大对策。战略的基础是具有这三性的 深谋远虑(包括有关的理论思考)，战略的落脚点则就是由此形成的战略对策及其实践。 前瞻性 前瞻性是企业发展战略的根本特性，没有前瞻性就不称其为战略。前瞻性是不能用企业当 前发展轨道简单外推的方法保证的，而是需要对拟实施的企业发展战略与未来经营环境互 动结果进行分析和判断来获得。 创新性 创新不仅是保证民族始终具有源源不断的生机和活力的核心，还是提高有效性的关键，创 新的对象包括商品、用途和营销战略，创新的目的是提高消费者对商品的满意度，赋予企 业强大的综合竞争力，为市场份额的抢占奠定基础。综上，对创新创造引起重视是实现企 业可持续发展的前提，基于差异化理念所制定营销战略的有效应用，同样离不开企业的创 新和创造。 全面性 战略目标是一种整体性要求。它虽着眼于未来，但却没有抛弃现在；它虽着眼于全局，但 又不排斥局部。科学的战略目标，总是对现实利益与长远利益，局部利益与整体利益的综 合反映。科学的战略目标虽然总是概括的，但它对人们行动的要求，却又总是全面的，甚 至是相当具体的。 动态性 公司所面临的外部环境一直在变化，随着战略目标的逐步实现及调整，人力资源规划也需 要及时做出相应的调整；不能简单的将人力资源规划理解为静止的数据收集和一劳永逸、 永远不变的应用。 长远性 企业的战略规划管理主要是将利益放在未来的发展阶段，这样才是最为科学的发展措施。 企业在制定战略规划时，必须从自身长期发展目标和长期利益出发，全面分析企业内部条 件和外部环境，从而保证企业战略规划的科学性和合理性。 竞争性 在当前竞争日益激烈的现实情况下，企业只有制定出具有较强竞争性的战略规划，才可以 使企业得以从其他竞争对象中获得更多的市场资源，进而帮助企业在激烈的市场竞争中得 以立足。 全局性 企业在制定战略规划时必须坚持从全局出发，战略规划必须和国家、社会的整体发展战略 相契合，进而使企业在新形势下得以充分发展。 整体性 即企业在进行经营决策的过程中，要将企业作为一个完整的整体对待，方案的实施过程中 也要以全局的角度出发，用发展的眼观对待企业的经营决策。 实事求是 即企业的所有经营决策要以企业的实际情况为基础，要符合企业的实际需求，制定的决策 方案有实施的可能性。 电动轮椅企业采购成本控制策略研究报告 39 保证信息的准 确性和完整性 企业的经营决策是依靠大量的经济信息为基础实现的决策的，因此掌握经济信息的准确性 和完整性是企业实现科学决策的关键。 对比选优原则 企业在进行经营决策的过程中，要广泛的对比信息，集思广益，制定出多套实施方案，并 在实施方案中择优选择。 减少副产作用 原则 企业在执行经营决策方案的过程中必定会产生一些副作用，因此企业在方案实施前要明确 执行过程中的副作用可能存在哪些，将副作用降低到最低值。 坚持民主原则 企业在制定企业经营决策过程中不能仅凭企业领导的单方面决策，要广泛的听取各专业研 究人员和专家的建议，发挥个人的智慧和力量。 注意事项 企业在实施战略时，应该综合考虑多方面，并结合自身实际，采取适合自己的决策，从而在市 场竞争中保持不败之地。 注意事项 分析 企业战略规划 制定较为随意 目前，许多企业对于战略规划的制定并没有建立在对企业实际情况、行业竞争情况和社会 整体状况科学分析的基础之上，而是由企业拥有者或者主要管理者仅凭一些片面信息闭门 造车、凭空想象出来的，存在着很大的随意性。这就导致企业制定出来的战略规划严重偏 离于企业实际情况，这就必须使战略规划只能是停留在纸面上、口头上，难以真正将其落 到实处，充分发挥其应有的积极作用。 企业战略规划 实施不够到位 虽然战略规划已经制定出来，但是许多企业却由于各种主客观因素并没有采取有效措施全 力推进战略规划，仅仅只是将战略规划停留于规划层面，难以充分发挥其应有的积极作 用。究其根源，主要在于这些企业并没有制定出科学合理的战略规划实施方案，没有将战 略规划目标、任务进行合理分解，进而导致企业战略规划实施过程中难以到位。 企业战略规划 调整不够及时 许多企业一旦制定完战略规划之后，并没有根据战略规划环境的变化而进行及时有效的调 整，甚至错误地认为企业战略规划必须保持稳定，出于维护其权威性不应随意进行更改。 在这种情况下，很容易导致战略规划难以有效指导企业发展，甚至有可能会导致企业走向 歧途，使企业经营管理面临各种风险和隐患。 缺少消费者视 角 一般竞争战略理论主要是从企业资源和内部组织运营层面提出的理论，其推论的依据是低 成本和差异化两种活动在资源和组织上的不兼容，而没有考虑消费者对产品低价和特色需 求的分布状态。成本领先或者差异化会影响产品的价值形态，而产品的价值最终必须要经 过消费者的认可。 缺少外部协作 视角 一般竞争战略理论提出于 20 世纪 80 年代，当时业务外包尚没有盛行，因此一般竞争战略 理论主要是基于组织内部的资源配置，其视角是内部化的。但是，随着科技的发展，企业 间的分工合作越来越盛行，业务外包越来越普及，企业内的资源和组织冲突可以通过企业 间的分工合作来避免。当把企业间的业务外包，以及新科技的元素考虑在内，一般竞争战 略理论立论的基础就显得太狭隘，使该理论无法适应新时代的环境变化。 不同战略界限 不明 成本和特色是企业战略中的两个基本要素，所不同的是它们的偏重、程度和组合。在骑墙 战略可行之后，原有的成本领先和差异化之间的界定被打破，形成了一个决策的区间，界 限不明。 电动轮椅企业采购成本控制策略研究报告 40 有效战略的关键点 战略的制定过程对企业来说是组织各环节进行目标一致性协调的过程，因此制定中的大量讨 论、沟通工作是非常必要的。很多企业制定了战略，但是在内部确作为高度机密，锁在柜子里或者 只有少数人知道并理解，这种做法是不可取的。现在，很多企业强调战略的透明度，强调战略制定 过程中，组织各层级的充分参与，在制定的过程中达到引领方向、规避风险、达成共识。在这里通 过头脑风暴、战略研讨会、各种宣贯学习活动等方式方法，可以使企业的战略真正做到在内部人所 共知。 另外，战略本身也是随着时间的推移而需要不断的调整变化的。很多企业习惯于制定了战略后 3到 5年内不做任何调整，结果导致战略规划与实际运营脱节，战略失去其应有的价值，是非常值 得防范的。 关键点 内容 可预期的战略 目标 战略目标是对企业战略经营活动预期取得的主要成果的期望值。战略目标的设定，同时也是企 业宗旨的展开和具体化，是企业宗旨中确认的企业经营目的、社会使命的进一步阐明和界定， 也是企业在既定的战略经营领域展开战略经营活动所要达到的水平的具体规定。 建立健全战略 决策体系和责 任体系 发展战略和规划管理要实行统一领导，分层管理，子战略和规划纳入整体发展战略体系统一管 理。明确负责战略管理的工作机构，建立工作制度，配备专职工作人员，按照公司统一部署制 定发展战略和规划，子战略和规划方向、目标、行动计划要符合公司整体发展战略和规划。积 极适应新时代、新形势下业务结构复杂、多元化经营的特点，确保公司业务规划、区域规划高 效推进和有效落实；深入探索战略实施机构的一体化运行机制，组成战略实施集群，确保战略 任务的实施承载、规划指标的有效分解和战略资源的优化配置。重点在战略性新兴业务、战略 营销区域试点组建战略实施集群，探索、积累和形成可复制经验后推广应用。 做好市场的调 查、细分、定 位 实施“采购成本控制策略”，应该建立在科学、缜密的市场调查、市场细分和准确的市场定位 基础上。因为市场调查、市场细分和市场定位能够为企业决策者提供顾客在需要方面的差异 性，准确地把握“顾客需要什么？”在此基础上，分析满足顾客差异需要的条件，要根据企业 现实和未来的内外状况，研究企业是否具有相应的实力去满足顾客的需要。 要实施“采购成本控制策略”，科学，彻底的市场调研，市场细分和市场定位应成为基础。由 于市场调查，市场细分和市场定位可以为决策者提供客户在物质需求和精神需求方面的具体信 息，并准确理解客户的真实需要。基于此，企业需要分析能够满足客户差异化需求的条件，根 据公司的实际情况及其未来的内部和外部条件，研究公司是否具有适当的实力来满足客户的需 求。 战略要有连续 性 任何一个战略必须要实施三至四年，否则就不算是战略，如果每年都对战略进行改变的话，就 等于是没有战略，而是跟时髦。这并不意味着你就永远一成不变，首先你要不断地寻找先进的 做法，第二总是要寻找更好的方式来实施你的战略。如果有了新的技术，那么就要问下我这家 公司如何用这个技术使我的战略变得更有效呢？如果你有一个很清晰的战略的话，实际上，变 化得速度更快，因为有战略你就会确定出优先顺序，确定出哪些是重要的。如果没有战略的 话，所有东西你都会觉得是重要的，这样哪个先做、哪个后做反而搞不清楚了。 环境适应性 差异化战略作为一种战略，首先是寻求对环境的适应而存在的。理性的分析技术是基于环境的 变量，战略的核心在于对环境的适应，战略能够使组织通过确定外部环境中的机会与威胁，获 得组织与环境的协同与适应。 电动轮椅企业采购成本控制策略研究报告 41 竞争位势与定 位 差异化战略是分析企业的竞争位势基础上，选择合适的定位。企业战略的核心应在于选择正确 的行业，以及在竞争作用力面前寻找进退有据的地位，做出适当的定位。 面对竞争力，企业可采用三种基本的通用战略应对——成本领先、差异化和目标集聚。 实施差异化贵 在创新 随着社会经济和科技的发展，一方面客户的需求会发生变化，昨天的差异化将成为今天的一个 普遍现象。竞争对手也在发生变化，尤其是产品价格、款式、广告、包装和售后服务等，这些 都很容易被一些企业所模仿。因此，任何差异都不会持续，要使公司的差异化战略成为长效 药，唯一的出路就是创新，利用创新来适应客户需求的变化，利用创新去战胜对手的模仿跟 进。 差异化应恰到 好处 引入差异化战略应加强对整个营销过程的管理和控制。最重要的是注意顾客的反馈意见。由于 任何营销策略的成功与否，最终的决定是作为上帝的客户，没有得到客户的认可，理想的策略 就是张纸。只有通过客户的反馈，企业才能准确确定是继续保持，还是加强或撤销企业当钱的 营销策略。只有消费者认可的差异才是有益的，过度的差异可能会带来两方面的负面影响：一 是会引起消费者不满；二是会增加成本，迫使企业提高商品价格，从而抵消了差异带来的价 值。因此，适度差异是差异化营销的重要原则。 难以模仿性 企业差异化战略的成功还在于自身不容易被竞争对手模仿。由于管理资源产生于团队的互动和 通过互动积累的经验，是组织通过长期团队工作、试验、学习和演化而来的组织特殊技能，所 以管理资源是在别处无法简单复制的。 核心能力理论对企业的启示是企业在实施差异化战略过程中，要努力培育出自身的核心竞争 力，使得自身的差异化不会因为竞争对手的模仿或替代而变得“不差异”。 要及时延展和 升级 任何成本差异都取决于时间，因为竞争、技术和需求等其他因素在不断变化，环境或先决条件 的变化可能会使公司原本非常有效的差异化的价值变得无效。所以，企业必须与时俱进，继承 过去品牌的无形资产的同时，对企业产品进行适当升级延伸。 动态能力 动态能力理论里所讨论的能力已经不同于前面提到的企业核心能力，而是改变企业能力的能 力。从本质上来说，动态能力论表现出了一种动态的非均衡状态，认识到在一个变化无常的环 境中，企业需要对能力持续不断地维护、培养和开发，从而实现企业持久的竞争优势。 在自身产品上 完善 企业起步后若产品有市场，或遇同业竞争，均需扩大生产规模以提高产品竞争力。而企业仅靠 自身的资金积累是很难在短期内扩大规模的，此时就需要融资来扩大再生产。融资的方式有信 贷、股权融资或发行债券等。若融资渠道通畅，企业还可以通过并购、重组等方式迅速扩大生 产规模。同时，企业应将触角伸向产业链的前端和后端，打造完整的产业链；通过期货市场实 现对原材料和产成品价格和供应的控制，通过外汇市场实现对用汇风险的控制；将富余资金投 资于证券、期货和房地产市场，以期实现资本的增值。 在企业组织管 理上完善 企业规模扩大，人员增加后，提高组织管理效率成为迫切的话题。企业要由大变强，就必须通 过完善公司治理以提高组织管理效率，构建先进、高效的组织管理体系。所谓“大公司病”就 是因为管理不善，导致部门职责不清，甚至互相扯皮，员工军心涣散，企业一盘散沙。公司治 理简单讲就是企业组织管理体系的制度化建设，完善企业各项管理制度，依法管理企业，将员 工积极性和创造性发挥最大化，激励的同时依法监管。只有明确产权关系，制定完善各种法 规，特别是明确部门职责，加强对员工的激励措施和监管措施的制订，公司高管带头遵守法 规。员工上下按制度办事，而非看老板的脸色行事。这样公司治理必然会水到渠成，企业运作 井然有序。 在企业竞争核 心上完善 企业要进一步提高核心竞争力，必须在技术创新和品牌建设方面下功夫。“一流的公司卖技 术、二流的公司卖产品、三流的公司卖力气”就是现代企业获利模式的最好写照!发展战略中 “标准、专利、商标和版权”越来越成为国际大企业获利的法宝。企业在实施技术研发时可参 考上世纪 90 年代美国硅谷科技网络公司对科技人才实施股票期权或送红股等方式。物质的激 励和雄厚资金的支持是技术创新成功的关键。知识产权的立法保护是技术创新的底气和信心源 电动轮椅企业采购成本控制策略研究报告 42 泉。 加强创新创造 能力 在企业差异化产品战略过程中, 要以差异化竞争为基础进行创新创造能力的改造, 创新是民族 具有生机与活力的保障, 也是企业“采购成本控制策略”的有效措施, 主要包括产品的创新、 用途的创新、营销战略的创新等, 不断提高顾客满意度, 加强企业的竞争能力, 为企业抢占市场 份额做好准备, 不断增强企业的创新差创造能力, 促进企业的可持续发展。 要有一个独特 的价值诉求 就是你做的事情和其他竞争者相比有很大差异。价值诉求主要有三个重要的方面：准备服务于 什么类型的客户？满足这些客户什么样的需求？你们会寻求什么样的相应价格？这三点构成了 你的价值诉求。你的选择要和对手有所不同。如果你想和跨国公司竞争做同样的事情，就不太 可能成功，因而必须制定一个战略，采取一种独特的视角、满足一种独特的需求。 精心设计的价 值链 要有一个不同的、为客户精心设计的价值链。营销、制造和物流都必须和对手不同，这样才能 有特色否则只能在运营效率上竞争。 要做清晰的取 舍，并且确定 哪些事不去做 制定战略的时候要考虑取舍的问题，这样可以使你的竞争对手很难模仿你的战略。取舍非常之 重要，因为鱼和熊掌不能兼得，只能有所为、有所不为。企业常犯的一個错误就是他们想做的 事情太多，他们不愿意舍弃。如果你有取舍的话，对手学了你就会伤害他自己，这就迫使对手 做出取舍：或者彻底放弃自己已有的核心优势，或者放弃抄袭，或至少不会有效地抄袭你。 在价值链上的 各项活动，必 须是相互匹配 并彼此促进的 西南航空的低成本模式、戴尔的直销和大规模定制模式为什么难以模仿？因为他们的优势不是 某一项活动，而是整个价值链一起作用。竞争对手要想模仿你不能只模仿一件事情而是要把整 个战略都模仿过去才能有效。 战略组成与制定流程 战略结构组成 战略目标实际上表现为战略期内的总任务，决定着战略重点的选择、战略阶段的划分和战略对 策的制定。可以说，战略目标的确定是制定发展战略的核心。 项目 具体 总体目标 主要包括战略宗旨、战略目的、战略目标、战略投资方向、战略投资项目(附相关投资项目 的投资模式、商业模式、赢利模式和经营模式纲要)、战略重点、战略措施、战略规划检验 方法和程序等。由董事长组织编制，主要解决企业发展方向和战略投资项目问题。 企业经营战略 配合落实企业总体发展战略的经营管理战略。即公司内部各个经营单位，为配合企业总体 发展战略实施所制订和实施的子战略。经营战略是在企业总体战略的指导和制约下，指 导、管理具体经营单位的计划和行动的战略。由总经理组织编制，配合企业发展总体战 略，将企业发展战略中制定的目标、项目落实到日常经营管理行为中。 企业职能战略 企业职能战略即公司职能部门战略。是企业各职能部门为配合企业总体发展战略实现，而 编制的企业投资运作、研究开发、生产作业、市场营销、财务管理和人事管理等主要职能 部门的战略规划。由总经理指导各职能部门负责人编制，各部门配合企业经营战略，组织 落实经营战略。 电动轮椅企业采购成本控制策略研究报告 43 战略制定流程 第一步：提出企业的初步目标、决策和任务。考虑在今后一段时期内应该完成什么样的任务， 达到怎样的目标。 第二步：分析企业资源。应对资源的有利方面和不利方面作一个实事求是的估价，分析时既要 重视生产和财务方面的资源，也要重视人力的资源，尤其是人的能力和技术。 第三步：估价企业的潜力。主要是两个方面：一是分析企业的技术能力；二是分析企业的竞争 者的情况。把本企业的产品与竞争者的产品作比较，分析其本身的长处和短处。 第四步：调研国内外市场，包括对顾客的调研和市场的调研。 第五步：评价和选择进入市场的报告。进入市场要重视研究企业的顾客、供应者、批发者、零 售者在销售渠道中的分布情况以及怎样得到他们的帮助和合作。 第六步：制定企业发展战略规划。其内容有形势分析，要达到的具体目标、活动日程安排、财 政预算等。 部门 序号 推动事项 推动要点 责任 人 推动时 间 备注 1 确定企业的发展 方向及目标 召开专门会议确定公司战略目标。 2 科学编制公司 “采购成本控制 策略” 战略规划是为了实现发展目标而制定的具体规 划，表明公司在每个发展阶段的具体目标、工作 任务和实施路径。 3 制定相关的约束 和政策 这就是要找到环境和机会与自己组织资源之间的 平衡。要找到一些最好的活动集合，使它们能最 好的发挥组织的长处，并最快地达到组织的目 标。这些政策和约束所考虑的机会是现在还未出 现的机会，所考虑的资源是正在寻找的资源。 这是近期的任务，计划的责任在于进行机会和资 源的匹配。但是这里考虑的是现在的情况，或者 说是不久的将来的情况。由于是短期，有时可以 做出最优的计划，以达到最好的指标。经理或厂 长以为他做到了最好的时间平衡，但这还是主观 的，实际情况难以完全相符。 4 基于公司战略修 订公司相关制度 整理并修订公司人力资源、绩效管理、财务管理 等制度。 5 形成完整“采购 成本控制策略” 方案 将相关准备资料系统整理形成可执行激励方案 方案 制定 6 “采购成本控制 策略”方案的研 讨和修订定稿 组织公司相关人员对草案进行研讨并按决议修订 电动轮椅企业采购成本控制策略研究报告 44 具体方案制定 具体方案制定 具体方案根据公司实际情况制定，以下为制定战略考虑因素（参考）： 项目 策略 愿景规划 企业的使命、愿景，长期目标或发展期许 战略目标 未来 3-5 年的规划与相关目标，战略的制定方式、参与程度 战略规 划方面 支持能力 目前的资源能否支持战略达成？如何实现战略目标？ 商业定位 业务定位、目标市场、客户的选择与需求 行业状况 行业态势、竞争格局、行业标杆与竞争对手优劣势对比 企业情况 公司的核心竞争力在何处？如何发扬？公司短板在何处？如何有效规 避或优化改善？ 盈利能力 业绩与利润来源及占比、发展空间、存在风险等。 商业模 式方面 新商机 有无新的发展可能/创新机会/提升空间？ 目标市场 1、企业现阶段的目标市场是什么？ 2、为什么选择该行业和市场？ 3、企业的主要消费市场有哪些？如何细分的？ 4、目前企业在业务覆盖的市场，市场容量有多少？市场占有率如何？ 主要营销策略是什么？ 5、我们开发新客户采用的方法有哪些？哪些比较好用？ 6、主要竞争对手有没有？有哪些？竞争对手哪方面做的比较好？ 市场方 面 客户定位及 价值主张 1、我们的主要客户是哪些？ 2、客户的关注点在哪些方面？ 3、我们能给客户提供什么样的服务和价值？ 4、我们与客户保持粘性的方法？做了什么样的业务动作？ 5、客户满意度及老客户的维护情况如何？ 6、企业是如何进行客户定位/细分的？ 7、客户对产品/服务的关注点在哪里？ 8、我们想要传递给消费者的价值是什么？ 电动轮椅企业采购成本控制策略研究报告 45 市场定位及 策略 1、行业市场情况如何？行业竞争程度如何？ 2、企业在行业中处于什么水平？主要竞争对手有哪些？ 哪方面比我 们更强？ 3、行业标杆有哪些？ 行业平均利润率是多少？ 4、本企业的商业模式是什么样的？主要价值创造过程有哪些？ 公司发展战略与与行业发展、竞争态势、经济、社会、 文化等外部因 素是否适宜？ 与公司的规模、产能、产品特性、公司竞争优劣势等条件是否符合？ 营销渠道、 方式、区域 拓展 1、企业是如何开展市场营销的？现在的市场覆盖范围及情况？ 2、企业有没有未来的市场拓展规划？若有，是怎样的？ 3、企业的产品销售渠道都有哪些？销售方式是什么样的？目前已拓展 区域和即将拓展的区域在哪里？代理商合作的具体方式？ 4、营销战略及营销策略是如何制定和执行的？ 营销方 面 核心竞争力 1、企业的核心竞争力是什么？有什么样的优势资源？ 2、企业是否具备核心壁垒？ 3、和竞争对手企业对比，企业的核心竞争力是什么？ 4、持续争取或保持核心竞争力的关键因素在哪里？企业如何采取行动 的？ 5、如何确保企业核心竞争力的可持续性？其关键点在哪里？ 生产方式和 服务 1、生产、研发或服务的方式是怎样的？优化和创新能力如何？ 2、对于满足市场需求存在哪些优劣势？ 3、企业产品的供应链是如何管理的？关键环节有哪些？在关键环节上 我司是如何应对的，现在或未来打算采取哪些行动？ 产品方 面 利润来源/盈 利模式 1、现有的核心业务有哪些？ 2、主要业绩和利润来源在哪些方面？比例大约是多少？ 3、是否有新的利润点可以开发？ 成本结构 1、企业成本由哪些方面构成？较大的成本支出在于哪些方面？ 2、企业的主要成本是什么？营业成本率是多少？行业的营业成本率大 约是多少？企业的各项业务的毛利是多少？管理成本，产品成本，人 力成本各占多少比例？ 3、企业是如何控制和优化成本的？ 模式创新规 划 1、核心业务、增长业务及种子业务有无规划？未来准备如何发展及转 型？ 2、本行业主要的商业模式有哪些？行业是否有创新型商业模式出现？ 3、内部创新关注点在哪里？行业创新关注点在哪里？产业创新机会在 哪里？ 运营方 面 企业资源 企业资源是指企业所拥有或控制的有效因素的总合，主要分有形资 源、无形资源和组织资源，包括资产、生产或其他作业程序、技能和 知识等。 公司有强大的战略同盟 公司有很好的社会背景 公司有比较好的社会关系 公司社会关系一般 电动轮椅企业采购成本控制策略研究报告 46 企业治理 1、我们的创始股东有几人？现在的股东有几人？ 2、各股东的股份比例是怎样的？ 谁是实际控制人/控股股东？ 3、股东们现在是否都参与企业管理？担任什么岗位？股东间都是什么 关系？股东之间是如何沟通与决策的，对企业的发展是否起到了积极 作用？ 4、执行效果怎样？建立了哪些制度？运行是否顺畅？ 存在什么问题 5、企业是否有引入优秀骨干进入企业股东的想法？ 6、如何做财务风险管控？ 人员配置是否合理？ 公司理念是否形成？定位是否合理？是否真正得到落实？ 股权结构是否合理？ 配套方案制定 分类 项目 具体内容 组织架构 组织架构与公司战略的适配度？如何提升组织效率？组织规 划方面 沟通协调 内部沟通协调情况如何？跨部门协作能力如何？出现问题如何解决？ 产业规划 公司以后有无产业整合的机会/计划？如何联动相关产业资源？产融规 划方面 资本规划 公司有无融资规划和上市规划？ 配置情况 人员配置如何？（适配度、胜任力、流动性、继任计划） 培训发展 培训开展情况及有效性、人才发展体系建设情况 薪酬激励 相关薪酬福利、晋升通道、激励措施执行情况、满意度及优化建议 人力资 源管理 方面 绩效管理 绩效考核目标制定、考核方式、评价体系、反馈机制等实施情况及存 在问题或担心、优化建议 企业文 化方面 文化影响 工作氛围、企业文化的理解程度，相关文化的落地措施、实施情况等 五、电动轮椅企业《采购成本控制策略》实施手册 培训与实施准备 在战略规划实施过程中，企业领导者发挥着团队领头羊的作用，其一言一行都必然会影响企业 电动轮椅企业采购成本控制策略研究报告 47 员工心理，这就要求他们在战略规划实施过程中必须注重发挥模范带头作用，坚定不移地推进新战 略。与此同时，企业实施战略规划必须具有广泛的群众基础，这就要求企业必须重视加强人力资源 管理，对广大企业员工进行战略规划的培训和教育，使企业每一个员工都能够正确地了解新的战 略，顺利达到企业战略规划执行的需求。 部门 序 号 推动事项 推动要点 责 任 人 推动时间 备 注 1 进行方案培训和 实施动员 分别进行激励对象和全员宣讲方 案并动员做好相关准备 培训 与实 施准 备 2 按方案要求调整 组织分工和配置 资源 对公司的组织架构、职能分工和 人力资源配置等相关资源进行优 化，确保按要求配置到位 试运行与正式实施 试运行与正式实施 当企业顺利完成战略规划设计之后，便开始进入战略规划实践阶段，便应明确这一阶段的重点 目标，清楚战略规划实施过程中需要重点解决的问题以及要达到的预期目标。在明确重点目标之 后，企业管理层应将重点目标进行合理分解，然后将目标分散到各个职能部门，使每个职能部门都 得以明确自身要完成的目标。企业通过目标分配，进而使每一个企业员工都承担起相应的任务，从 而使企业得以团结一心，更好的完成企业的战略规划。 部门 序号 推动事项 推动要点 责任人 推动时间 备 注 1 试 运 行 实施 2 正 式 实 施 实施方案 结合实际、精心制定工作实施方案 面对每年出现的新形势，结合自身实际和业务特点，逐年印发“采购成本控制策略”工作实施 方案和具体工作要点，明确工作目标、具体措施和责任分工，各地区公司对目标和举措进行层层细 化分解，落实责任，制定各项目具体实施细则，确保开源节流降本增效工作有计划、高质量、有成 电动轮椅企业采购成本控制策略研究报告 48 效地开展。 战略实施全过程闭环 管理 公司在科学编制、动态调整战略规划的基础上，推进战略规划的实施落地，逐步建 立包括年度实施要点、战略沟通分解、战略执行落实、战略执行评估、战略绩效考 核、战略监察审计等六个环节的战略规划年度实施程序，有序配套建立相关管理制 度、流程及工作标准。 编制年度实施要点 年度战略规划实施要点是在逐年分解落实公司总体规划的基础上，结合决策层的年 度经济形势分析预判和战略任务部署，形成的对公司年度各项工作的战略指引。各 级战略实施机构应遵循战略指引，强化战略协同，优化资源配置，确保实施要点中 的战略任务列入公司各类年度计划，并同时转化为年度重点工作任务，实现战略管 理嵌入公司整体运营管理流程的管理目标。 强化战略沟通分解 战略沟通分解是在加强内部战略沟通的基础上，运用战略管理工具，将公司战略规 划分解为各战略实施机构的年度战略任务和绩效目标，并转化为全体员工可理解、 可执行的行为的过程。先期选择战略性业务板块和重点骨干子企业进行应用试点， 导出试点机构的年度战略任务与战略绩效指标，形成可复制经验后有序进行推广， 逐步增强业绩考核的战略导向。 推进战略执行落实 战略规划实施过程中，战略决策机构、管理机构和实施机构应严格履行战略职责， 团结一心，协调一致，密切沟通，协同推进年度战略目标的实施落地。战略实施机 构应根据年度战略任务和绩效目标，逐一落实责任，协同推进，遇有重大问题应及 时向战略管理机构报告。 构建执行与推进体系 构建“采购成本控制策略”推进体系，进一步高效推进战略实施，确保战略稳准落地。 有效推进战略实施，通过设置以业务管理为主导的管控体系，科学编制实施五年规划和年度计 划，实施业绩管理与分级授权等一系列手段，推动战略实施并及时动态跟踪、评估、调整。 对大多数企业来说，战略构画的是一幅长远发展的蓝图，但如果不能有效地通过实施路线图将 战略目标分解到每个年度的重点工作任务上，则会出现战略与执行的脱节。很多企业战略要求摆在 那里，但日常的运营又是另一个模样，你说你的，我做我的，战略无法有效落实。 好的方法是在战略制定之后，详细的讨论战略实施的路径，形成战略实施路线图，并将重点任 务进行细化，落实责任部门、时间以及相关资源。这样公司每个年度的经营计划与预算的编制也就 能够更加有目的性。年度的运营与整体战略目标的实现也就因此而实现了联通。 战略对于身处变化多端、竞争日趋激烈的市场环境中企业来说是至关重要的。制定切合实际的 发展战略既需要决策者的大智慧，也需要内部建立一套坚实的管理体系，任重而道远！ 电动轮椅企业采购成本控制策略研究报告 49 战略落地是连接企业理想与现实的桥梁，是企业实现理想的必经之路。当企业制订出一个清晰 而科学的战略规划之后，应该在能力与资源的基础上，把企业的内部能力与资源转化为现实的战略 竞争力，避免战略规划与企业经营脱节，形成“两张皮”现象。在新时代、新形势、新精神历史背 景下推进企业建设具有长远意义。 加强战略工作组织领导。各地区公司、项目公司总经理亲自抓工作落实，规划计划部、 财务部、企管部等部门明确分工，负责对工作的组织实施、检查指导和整体推进。 加强工作动态督导督办。通过周报、月报对工作开展情况进行督办督导，传递压力，确 保各项措施部署落地。 加强组织领导、建 立动态督导督办机 制 加强季度执行情况分析。各项目按季度上报措施落实情况和实施效果，汇总分析后及时 做好工作部署调整和典型经验的总结和推广。 大力加强宣传引导。充分利用企业报刊、网站、微信公众号等各种宣传媒介，及时宣传 报道工作进展和取得的成效。 组织开展员工合理化建议活动。充分发动广大员工积极参与，征集各类员工合理化建 议，推动形成全员参与的良好氛围。 积极交流推广典型经验。召开战略工作专题推进会，各项目交流分享工作经验，学习推 广典型做法。 营造全员全链条参 与环境 加大考核激励力度。加大工效挂钩力度，对工作取得显著成效的项目，在年度业绩考核 兑现及特殊贡献奖等的评审中予以倾斜，激发各项目工作积极性。 增强实施保障能力 切实加强战略实施保障，通过完善绩效考核体系，优化战略研究组织架构，构建开放式研究网 络，加快信息共享与成果分享，强化成果转化应用，加强战略研究队伍建设等手段确保战略实施效 果。 环境风险识别应对。围绕短、中、长期战略发展目标，紧扣业务管理中的重点和难点，全面辨识 和分析公司经营和新项目开发过程中的重要风险，建立风险数据库，构建公司风险指标体系。 基于情景分析的战略风险评价。把可能对战略产生较大影响的风险因素确定为关键维度，通过专 家调查的方式，对关键维度风险因素进行情景开发，利用战略风险情景分析矩阵，确认最终战略 风险。 注重战略风 险防控 实施战略风险监控与规避。逐步建立健全风险防控体系和应急预案，持续跟踪综合风险度排名靠 前的重点国家，做到预防到位、反应及时、应对有力、损失可控。 找到战略实施的关键节点，理清其中的逻辑关系，科学制定战略地图。基于标准战略地图框架， 结合公司业务特点，定制化设计财务与业务、利益相关者、内部流程、学习与成长四个维度，共 同反应公司业绩情况。 加大业绩考 核力度 为每个关键节点确定量化目标，实现战略指标化，开发与战略地图相匹配的计分卡。例如，在低 成本战略实施中，在财务与业务方面就设计制定了主营业务税前利润、现金贡献、投资资本回报 率、操作成本、完全成本、付现成本、发现储量有效转化率、产量递减控制率等指标。 电动轮椅企业采购成本控制策略研究报告 50 在公司机关部门和重点单位推广应用基于平衡计分卡的业绩合同。业绩合同由战略地图、计分 卡，以及以关键绩效指标(KPI)为核心内容的传统业绩合同三部分组成。 动态管理与完善 持续变革是战略执行的精髓 建立常态化经营策略研究与调整机制，以战略为指导，构建项目策略研究体系，比如“一项目 一策略，两年全覆盖，逐年滚动更新”，分层次、有重点、讲落地，提升项目决策支持能力。 对于企业家来说，优秀的战略如果不经过思考，不能融会贯通地去应用，只会适得其反。一定 程度上，优秀的理论自身在经受实践检验的同时，也在检验着实践者的智慧和能力。 要达到企业制定“采购成本控制策略”的目标，就必须进行持续的变革；只有持续变革，才能 真正形成最适合、最优的战略。 根据竞争环境变化进 行灵活调整 应该说，企业战略规划并非一劳永逸的，而是需要不断根据竞争环境变化进行灵活调整， 这就要求企业必须重视战略规划调整工作，及时掌握战略规划实施情况，全面了解市场环 境变化，进而针对性地进行企业战略规划调整，以便使战略规划更加符合企业发展实际情 况，进而促进企业的良性发展。 战略管理工作应遵循 动态调整原则，保持 战略规划体系的科学 性、前瞻性、适用性 和有效性。 总体规划中，三年滚动规划依据五年发展规划编制，同时对五年发展规划的持续优化与修 编。战略决策机构在战略规划期内做出的重大决定，作为战略规划补充或调整，及时列入 规划体系。在贯彻战略规划过程时，坚持战略指引、双向沟通、适度聚焦、优势多元原 则；进一步明确自身战略定位，有针对性地选择符合自身优势与特点的战略策划与引导， 加快差异化发展步伐。 进一步研究完善公司 发展战略 进一步研究完善公司发展战略和中长期规划、业务规划、职能规划和子企业发展规划；加 强战略协调与沟通、任务分解与落实、资源优化与共享，形成清晰的战略导向、时间表、 路线图和保障体系，确保战略规划具有更强的可实施性。 战略评估、考核与审计 开展战略执行评 估 战略执行后评价是公司重要的战略控制措施，是从公司层面到战略实施机构、从当期业绩到 可持续发展、从重大战略任务到战略绩效指标多个维度进行的全面评估。遇特殊年份，年度 战略执行情况年度评估与五年规划中期或终期评估工作结合进行。 实行战略绩效考 核 公司强力推进战略规划实施，强调绩效考核评价体系的战略导向，先期可在战略实施集群试 点探索经验，逐步推进落实。逐步完善与战略实施和控制相关的组织、制度和文化，渐进推 动对子企业的战略绩效考核，并作为业绩考核评价的组成部分。 加强战略监察审 计 公司监察、审计部门将战略规划执行与战略绩效纳入全面监督范围。对背离公司战略规划方 向、执行公司战略规划不力、延误公司战略实施和导致重大损失的行为，根据公司管理制度 予以责任追究。 电动轮椅企业采购成本控制策略研究报告 51 六、总结：商业自是有胜算 人生和事业有很多相似之处：两者本质上都充满不确定性，但又都具有提升长期胜率的方法。 决定人一生命运的，往往只是几个判断和决定，这很大程度上源自于你的认知；而认知能力的提 升，往往需要你长远的成长和坚持。我们也可能偶尔成功，但各种短期的偶然性终会被时间熨平， 最终的结果基本是公平的。 人与人之间智商的差别并不大，那么为什么人与人之间在人生与事业的成就上会有那么大的差 别呢？有一句话说的好：成功路上并不拥挤，因为坚持的人不多。人生和事业充满了一个又一个挑 战，在前进的路途中，我们需要坚持不懈、勇敢顽强和沉着冷静，才能不断突破自我，超越极限。 做企业也一样，如果没有坚定的信念，没有一种气魄和胆识，注定是无法成功的。 除了坚持，还有什么导致人与人之间最大的差距呢？天道并非一定酬勤，艰苦的坚持和勤劳固 然重要，然而更重要的是认知。你的人生高度，包括你的财富能达到的高度，不会超越你的认知高 度。认知能力的提升，是思维方式、思维层次的提升，是深度思考能力的提升，它能让你具备一眼 洞穿事物本质的能力。花半秒钟就看透事物本质的人，和花一辈子都看不清事物本质的人，注定是 截然不同的命运。而能否抓住行业本质，是企业的一大核心竞争力。 人之所以痛苦，常在于追求错误的东西。认知的提升，需要正确的人生观、价值观、世界观指 引。只有正确的人生观、价值观、世界观，才能放大你的格局，才能让你的认知到达足够高的层 次，你的人生才不会偏离方向，你才能获得真正的成就。正如：为客户创造了价值，企业也就从中 分享了价值；为这个社会创造了多少财富，企业就有多么伟大。 亲爱的朋友，人生和事业就如逆水行舟，不进则退。人生和事业最痛苦的不是错过了，而是明 白的时候已太晚。正如开头提及的——人生和事业有很多相似之处：两者本质上都是充满不确定性 的，但又都具有提升长期胜率的方法。而巴菲特之所以这么成功，有个重大的原因就是他悟的早而 且活的久，20多岁就开始积累财富，一直到现在快 90岁了还没有停止。 我们要找到提高胜率的方法，最好还能如巴菲特般早开悟、早积累！ 那么如何才能提高胜率？又如何早开悟、早积累呢？ 持续的学习和钻研，不断的实践和总结，是切实可行的方法。然而更重要的是如何学习，学什 么？ 为此，盛世华研将结合十余年的行业研究、管理咨询等方面的知识体系，持续不断的针对不同 电动轮椅企业采购成本控制策略研究报告 52 行业开发不同专题报告，供每个热爱学习、研究的人学习，也供企业家、经营者、投资者、行业管 理者、政府等企事业单位参考决策。同时也希望能让每个人都能更早的开悟，更早的理解经济和产 业运行规律，并根据规律制定策略，更早的积累，从而获得伟大的成功。 盛世华研：致力于让每个人都能成为行业专家、管理专家、投资专家，成功企业家…… 盛世华研 注 1：此系列报告的撰写我们参考了众多专家、学者、研究机构公开的成果及理论，在此表示 深深感谢。能找到出处的，我们都尽量注明出处；如侵犯了您的权利，请联系我们。 注 2：此系列报告我们仅收取非常低的费用，属于非盈利性产品，相对于一般几千、数万的研 究报告，基本是免费开放供大家学习。在此也希望大家能尊重盛世华研的知识产权，不要盗用，如 需转载部分内容，请联系我们，并注明出处。 电动轮椅企业采购成本控制策略研究报告 53 法律声明 版权声明 本报告由盛世华研调查和制作，报告版权归属于深圳市盛世华研企业管理有限公 司。报告中所有的文字、图片、表格均受知识产权法律法规保护，部分文字和数据采集 于公开信息，所有权为原著者所有。没有经过本公司书面许可，任何组织和个人不得以 任何形式复制或传递。任何未经授权使用本报告的相关商业行为都将违反《中华人民共 和国著作权法》和其他法律法规以及有关国际公约的规定。如需引用、刊发，需注明出 处为“盛世华研”，且不得对本报告进行有悖原意的删节与修改。否则引起的一切法律 后果由该客户自行承担，同时本公司亦认为其行为侵犯了公司著作权，公司有权依法追 究其法律责任。 免责条款 本报告是基于盛世华研公司及其研究员采用桌面研究、行业访谈、市场调查及其他 研究方法，结合盛世华研监测数据，并通过盛世华研知识体系及数据模型研究获得。本 报告中发布的调研数据受调研方法及样本的影响，以及调查资料收集范围的限制，部分 数据可能未必能够完全反映真实市场情况，盛世华研对该等信息的准确性、完整性或可 靠性不作任何保证。因此，本报告仅供个人或单位作为市场参考资料，本公司不承担因 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