第十四章 贸易宏观调控
第十四章 贸易宏观调控
教学目的：让学生了解贸易宏观调控的必要性和层次，掌握贸易宏观调控的目标和手段，以及贸易宏观调控体系的构成
教学重点：贸易宏观调控的手段
教学难点：贸易宏观调控的效果及其影响因素
教学内容
第一节 贸易宏观调控的必要性及层次
第二节 贸易宏观调控的主要目标
第三节 贸易调控体系
进一步阅读与思考
第一节 贸易宏观调控的必要性及层次
一、贸易宏观调控的必要性
二、贸易宏观调控范围与调控层次
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一、贸易宏观调控的必要性
社会主义市场经济的内在要求
实现社会主义生产目的的客观要求
构建和谐社会的重要基础
实现内外贸一体化的重要保证
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二、贸易宏观调控范围与调控层次
国家对贸易活动宏观调控范围
从被调控贸易主体来看
所有从事商品贸易活动的个人和法人
从被调控的贸易主体的行为来看
商品的买卖行为
附属商品的买卖行为
服务和劳务性行为
海商行为
其它商业行为
从调控的内容上看
商品和劳务经营者及其交换关系；商品及其交易行为：经济合同；市场物价；计量；卫生；商标；广告；市场票证；商品交易所；商业计划；国有资产；技术专利；经营作风；其它
贸易宏观调控层次
第一层次是国家立法机构
第二层次是政府经济管理部门
第三层次是行业协会
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第二节 贸易宏观调控的主要目标
一、整个贸易产业与国民经济发展相协调
二、商品市场运行的动态平衡
实现商品市场供给与需求总量平衡
商品市场运行的动态平衡
商品市场供给与需求的总量平衡
商品市场供给与需求的结构平衡
实现商品市场供给与需求的结构平衡
大类商品供需平衡
主要商品供需平衡
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商品供需的地区平衡
商品供需的季节平衡
三、商品市场上物价总水平基本稳定
四、贸易运行的秩序化与规则化
五、国内贸易发展与国际贸易发展相适应
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第三节 贸易调控体系
一、贸易调控的主要手段
二、贸易规制
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一、贸易调控的主要手段
经济手段
国家运用价格、税收、信贷、工资等经济杠杆，运用手中掌握的经济力量来管理活动，调节贸易关系
价格杠杆
税收杠杆
信贷杠杆
预算杠杆
法律手段
国家通过经济立法和经济司法，调整贸易活动中的经济法律关系，处理经济矛盾，解决经济纠纷，维护商品市场秩序
宪法中的有关经济制度的条款
全国人民代表大会及其常务委员会制定的有关贸易管理的法律、法令以及综合性经济管理法律、法令中涉及贸易活动的条款
国家最高行政机关国务院根据宪法和法律制定的有关贸易经济管理的行政法规以及综合性经济行政法规中涉及贸易经济的条款
贸易主管部门及国务院所属各部、委联合或单独发布的关于商业方面的法规以及其它经济行政法规适用于商业的部分
各省、自治区、直辖市地方权力机关和行政机关依据国家法律、结合本地区情况制定和发布的关于贸易经济管理规范性文件以及综合性法规中关于商业贸易的条款
行政手段
国家依靠行政组织、按照行政系统、行政层次、行政区划，通过发布行政命令、指示、规定、决定、条例等，强制地约束贸易活动，处理贸易关系
商业登记约束
商标注册约束
广告行为约束
市场行为约束
合同行为约束
审计约束
商业行政约束
计划手段
国家按照预先确定的目标，运用一系列指令性计划或指导性计划指标及方法来约束、调节和引导商业活动，调控商品市场
按其计划管理的形式：指令性计划、指导性计划
按其时间长短：长期计划（又称贸易发展战略）、中期计划、短期计划
按其内容：商品流转计划、商业网点计划、商业教育计划、商业科技计划
经营性手段
国家直接经营一部分国有贸易企业（例如国有粮食经营企业），直接参与某些特殊商品的经营，或者国家直接购买，以此来影响、调控商品市场供求变化
教育手段
国家通过对各类贸易经营主体进行思想政治、伦理道德教育，影响他们的经营理念和动机，从而调节贸易活动
道德教育
社会舆论的引导
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二、贸易规制
贸易规制的涵义
以法律、规章、政策来对社会贸易活动加以规范和控制
贸易规制的种类
禁止
特许
价格、费率与数量控制
产品或服务标准与技术生产标准
信息提供及产权与权利界定
我国现行贸易规制内容
价格与收费规制
公平竞争规制
产品质量规制
保护消费者权益规制
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进一步阅读与思考
进一步阅读：
厉以宁著. 超越市场与超越政府——论道德力量在经济中的作用. 北京：经济科学出版社，1999
丁俊发主编. 国内贸易经济管理. 北京：中国物资出版社，1998年2月版
万典武主编. 新中国商业简史. 北京：中国商业出版社，1996
进一步思考：
我国当前贸易宏观调控的必要性？
贸易宏观调控的目标是什么？
贸易宏观调控的手段有哪些、各起什么作用？（作业）
什么是贸易规制？我国贸易规制主要有哪些内容？（作业）
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