然祈行政事业单位公针例法农赞荣行政事业单位会计是指连镜、系统和全面地记录下i己人到账本中，在固定资产变卖或者作废时也不进行必行政事业单位内部货币资金的运转过程，监督行政事业要的登记管理，变揉成作废后的朋定资产还长期挂在账单位按照国家预算执行，反映其他财务的收支的活动。上，有的单位在慕建工程项目已经晓工投入使用了，也因家已经颁布实施了新的《会计法>.这一举措大大改善不对基建工程进行及时地决算，当然也没有登记固定资和提升了行政事业单位会计制度基础工作。伴随着政府产了。收支分类改革的推进和预算管理制度的深入改革，现在除了以上几点使得管理制度的要求难以实现之外，的行政事业单位的会计制度仍然不能真实、金刷、精准找们政府的内部设置不科学也是造成这一后果的原因地反映出市场经济条件下行政事业单位产生的资金运之一。我们不少政府部门的有双重职能，可以属于事业作、财务状况和使用资金的情况，不少环节还比较薄弱。管理部门，也可以纳入到行政管理部门。对于单位mî言，…、存在的问踊有事业经费和行政经费两种，这就很难界定远用哪种会1.不重视对资产的管理计制度更合适。不少单位根据自己的需求来实行不同的行政事业单位资产的一项意要权利或经济潜能就制度，有选择《事业单位会计制mJ.也有选择《行政单位是为行政事业单位业务工作的开展创造好的物质提件。会计制度>.还有的单位竟然同时采纳这两种会计制度。但是→直以来，很少有领导和会计人员能够重砚这些资正是因为执行情况不均衡，也不规范，这在很大程度上产的，有的单位连定期的资产撒点制度都没有;有的单影响到了财政年终结算报表的数据对比和数据统计，不位，上下级问调拨也不按规定办理有关于续;还有的单能准确反映出政府采购过程中的资金和物资的流转情位不将巴结投入使用的资产人账(比较常见的一种原因况，造成了行政事业单位会计在信息上的不真实。是产权证没办妥);也有的单位对固定资产原价的组成二、成因分析不是很明晰。l法律法规;r;;完静2不能较合理地核算摹建工程明日财务关于行政事业单位会计制度的怯律法规并不少，但在传统的旧体制的影响下，行政事业单位的基建工是这些法律文件中的部分条款缺乏切实可行性，形间虚程项目财务是与其他财务分开的，会叶审核也是分离设，这就使这部分法律内容不具备法律自身应当具有的的。所以这就有了单位基建会计和单位预算合计的区权威性和严肃性，这也危及到了会计人员的合法权利。别。但是在现在的形势下，不断深化改革政府收支分类例如，根据《会计法》的规定，如果会叶人员对单位管理制度和颜算管理制度，再将幕建会计从行政事业单位会中出现的违规或违法行为知惰的但是不举报的，是边反计中剥离，想必会影响相关信息的质量，也不便于各单了《会计法》的。但是考虑到现实情况，会计人员在知情位管理基建丁程项目和资金。的情况下是很难举报的，这是要冒着将来被打击和报复3.内部监控制度的不健全的巨大风险的。这样的条款对会计人员来说过于苛刻国家会计法律法规中已经规定了行政事业单位内了，立法时考虑得并不周金。部版控制度。各行政事业单位还需要在此基础上，根据2.会叶人员自身素质不高本单位的业务管理的特性进→步补充这一制度。这一制行政事业单位的有些会计素质涵养不寓，投有完全度的确史主要是为了规地单位内部会计管理。单位内部胜任会计工作的能力。比如说，有的行政事业单位出现的牵制制度、财务分析制度、财务处理制度等都应当建会计人员老龄化;有的行政事业单位没有专职的会计人此外，还有稽奇制度、合计人员岗位责任制度、财务员或者黠聘用的人员不具备会计人员从业资格;有的行清查制度等及对他们的执行情况、考核制度都是必要的。政事业单位会计不能积极学习和帮实新的制度和管理4.固定资产的账目管理不真实办法;还有的行政事业单位会计人员没有责任心，敷衍在不少行政事业单位，固定资产的账面金额与实际了事，常常造成会计信息错误或者是…鸭幕础工作的操价值并不对应。长期以来，行政事业单位没有严格管理作不规范。最为严重的是，有的会计人员在利益驱动下，单位固定资产的意识，怠于管理。固定资产的管理手续与单位某略领导人和负责人合谋，通法处理有利可图的比较繁琐，有的单位为了省事，不将接受的外来的捐赠经济事顷，设置个人小金库、账外账，或者销毁重要的原181 첽췲랽쫽뻝탐떥맺뫍쫕뗄뗘ퟷ튻ㆣ쫇떫닺캻늻㊣퓚돌뇰훆볆㎣늿놾뛈솢쟥㒣볛뇈볇튪짏돽컒횮맜폐믡헽펰쓜뿶뛾맘짨좨샽훐쇋쪤풱헾냬폫뺭ㄸ?헾캻볒쳡횧탐랴ꆢ꺲캪쫇뗄ꎬ늻닺뒫쿮ꆣ뛈훐맜껄볠떥잣닩꺹횵뷏죫뛔쇋쏇튻샭쫂훆볆쿬ힼ꺷폚헢췾죧돶ꆶ쟩뻞꺻죎믲램볃쫂내틑짽럖헾펳닆듦믖탐튻ꎬ짏붫좨뫜믄춳쒿쯹떫뫍냾샭?믡뿘캻좷훆듋첶짙늢만랱떽뗇폐믹ꆣ틔늿튵뛈틲퓬돉ꣂ킩헢탔쿖뿶듳솢죋헟ꎻ맦컶튵헕뺭쇋샠쫂돶컱퓚?헾횱폐쿂틑횤쏷?뗄닆틔쫇풤샫믹뾼볆훆솢췢뛈꣗탐늻뚨쯶헋볇붨짏뢮컒쏅룼캪랴돉틲즷램뻍뫍룹럧웈풱떥뮹뎣랶쒳쿮떥맺냤탐룄튵쫐ힴ뗄펶쫂틔벶뺭쎻컺쾺뻉컱헢퓚쯣ꎬ붨램뛈훷뗈쪲헾뛔놾맜튻벸쏇럑뫏톡ꆷ횴닆펳쇋럖ꢹ싉쪹퇏뻝캥쫇쿕쪱쯔릤샏울캻폐뎣ꆣ믈캻볒늼헾룯떥뎡뿶컊퓗튵살볤춶냬ꆣ쿀쳥쫇뻍쿖맜쿫咳?싉컱튪ꆢ뮹벰蝹쫂펦닺폐훐샭爽뗣쓚늻튲뫍쫊퓱ꎬ탐돶컶컄헢쯠ꆶ맦ꆷ뫜뗄뾼뇗ퟷ쇤폃믡퓬ퟮ쇬짨탐믡쓚풤쪵쫂뗄캻뺭뫍쳢쪲떥ꎬ뗷죫췗훆폫폐퓚샭뇘쳏욶램룷맜쫇닆뛔쓕튵ꆣ돌쪹늿짙뿉ꆶ뮹쟩쓪헾믍볾탔믲쓑싇퓉뮯볆돉캪떼훃볆늿쯣쪩튵췆뗄볃쪹蝹닺캻뫜솬늦⦣?웤쇋훆믡좵맦탐샭캪컱민쯻쯄떥뎤틢퓚뇤믹뷸뗃짨헾틔늻쫂폐뿶훕뢮훐럖ꎬ캥ꆣ뻙헢쓜ꎻ죋퇏룶쫇믵횴쇋떥뷸믡쳵폃쒹뗄튵짙뚨튲믒쯋펰쯻탎뛈뾺쒲훐헾럖닩쏇뾹캻웚쪶만싴붨탐맜훃뢮쓉뺭늻뷡닉?램헢떫놨퇹늢?킩솦폐풱쓜쫂볆훘뫍죋헾횸뇒탐탂캻뫍볆볾?튻컱폐웚늻뗄닓쿬닆쫆ꎬ췗뮽틑쫂쳘맦컶훆틔캪뚨믲릤벰샭늿죫럑떥뻹쯣릺싉튲ꆷ쫇쪲믡ꆣ믽튵탅뢺킡솬ꎬ뗄믡풤훆쿂뷰?쿮릤쇬내킵尿컱믹퓙쿠쪽ꇈ뺭튵탔랶뛈횴만살떡쇋ퟷ돌쪱뿆쏅떽솽캻뫢놨맽럖쓚캣캪뾼쳵훜뮸볆뇈탐뻟벫떥쾢쫇퓰탸뷰랴ꆶ볆쯣뛈탐뗄훘ퟷ떼맦닺쒵ꢹꎬ럖붨붫맘?떥뷸ꆢ믕뚨폚쪡럏쿮뗘톧훖룹믡뺹뇭돌쳵죝벰횪싇헢뿮좫쯘죧헾놸캻듭죋뿢쫂ꆢ뗄펳믡훆맜죔헾쟩튪뫍닺뚨죫ꗎ꒳탐뾪늻믹탅?캻튻뇤뫳쒿뻶튲폐ꎬ뻝볆좻훐뿮떽쫇뛔ꆣ훊쮵쾰컳뫏쾵퓋웤볆뛈샭좻쫂뿶좨뾪믡엌냬헋뮶쳏헾뗄뛏붨쾢쇋뮹늽쓚닆?닺ꎬ싴틑쯣튪쫇쮫맜헢ퟔ훆춬늻쫽퓚램좱뻟쿖몭튵뫍믲쒱춳쯻램믹훆늻튵ꎬ샻햹볆뗣샭⢱풹쫂뫍짮믡뗄탐탨늹늿컱죋ꆢꆣ믲만뺭쟳퓬훘뻍벺뛈쪱맦뻝탅싉랦놸죧떫쪵쎰퇸폐떥실헟췢뫍맽닆ꆷ뒡뛈쓜떥늻믲뒴죋훆폐좽첶뾲튵믡뮯볆훊헾튪돤뒦풱뾼헋만붫헟뚨뾢떱쓑돉횰늿뫜뗄닉랶뛔뷰쾢램쟐맻쫇쟩ퟅ캻쪵캥좫돌컱ꎬ뚡뗄헦캻짙뺭퓬풱뛈맘쾳꣗웎떥볆룄듓솿쫂퓚헢샭룚뫋쏦뚨뷓ퟷ릤좻틔쓜쏅쓑탨쓉뇈뫍짏맦쪵싉죋믡늻뿶붫룟탐쎻탂튻램쏦ꎬ뗄헢ퟷ짮쪵닺뮷볃뫃쓜뚼쫖ꎼ쪲?캻짳풤룯탐튵듋튻맜훆뷰쫜럏춶튲ꆣ뷧쟳뫍컯늢뿉ퟔ풱볆뻙살헾폐킩뒦믲뗘볠쫕튻ꆣ죫ꆢ짺뷚잱뗄릻쎻탸﮵䀹뫋쯣헾튲떥믹훆샭뛈퓰뛮닺쪱뮹쿖뫳뿉뛔뚨살폐솽퓚쫽늻탐짭죋놨믡놻쮵쫂헟볇뚽횧뻙냩룄좫뗄뮹쓜컯훘폐ꎻ쓒궼믹튲믡뢮쫂늻캻뒡뛈ꆣ뗈죎뚼폫췢뎤쪹횮맻틔폚쫊쪵톡훖뫜뻝헦짙탔펦뫏풱볆듲맽튵횰룱샻쿺슼탐뗄듫쯦룯쏦뇈뻍훊쫓ꎻ뮹믖?붨쫇볆쫕튵뇣쓚짏ꆣ떥뚼훆쪵퇏맜살늻웚폃뗇췢쫴퓱믡듳춳쇷ꎬ떱램뛔죋믷폚췪뫍탄릤틦샻믙쿂헾믮듳ퟅꎬꆢ뷰뷏쳵헢폐훔쓗릤럖뗄횧떥폚캻펦뛈뇘볊룱샭뷸맒쇋볇풭쓄늻ꆶ볆돌ꆣ떫탎뻟좨쫇풱뫍뿁좫믡맜ퟷ쟽뿉훘쫂뚯듳헾쿖뺫퓋놡볾킩뗄귒샫쟸럖캻룷룹튻쓚떱ꆢ튪맜쫖뻨탐퓚ꎬ만틲뛸훖춬훆뛈쟩폐샻캥놨뿌돶볆샭럳춼튵ꆣ룄뢮퓚ힼ죵떥?샠믡뻝훆늿붨닆뗄샭탸퓹뇘헋튲뚨퇔헾뛈짏늻탩맜랴횪뢴쿖죋탐퇜닙쿂짆ꆣ컱ꎬ떥샭쟩풭캻
~~ø::;;;，;:嗣I:Î，......~'"巾'始会计资料。注意法律条款的实际操作性、科学性、实用性及严谨性。3.监督机制不健全相关的配套措施也要跟上，不同的法律法规之间的衔接对行政事业单位会计的的监管需要国家、社会、单要自然得体，执行上费有统一规划。建立健全行政事业位内部共间协作和配合。但是当前的配合坯很不理单位会计管理制度，使会计的每项工作和监督部门都能想，不能形成有效的监督合力。监管机构不及时地对行够有章可循，有法可侬，弥补会计核算中出现的法律漏政事业单位地管理制度的执行情况进行督促，对货币资洞。现要强化各方面负责人的法律法纪意识，严格依法金的使用情况和管理也没有按照布关要求，违规违纪行追究有关人员违法行为的法律责任。为的处罚力度也比较蝇。这略问题都是长期存在的，迄@合并事业单位会计和行政单位合计。不仅要从经今还未得到纠正。济业务活动的角度出发，还要考虑到方便管理，结合行4.不了解电算化合计知识政事业单位会计人员的素质，以此来制定相关的行政事不少行政事业领导和合计人员缺乏对电算化合计业单位会计制度。2∞7年开始全因实施的政府收支分类知识的了解，并不很清楚对电算化会汁的软、硬件和生改革制度，时我国整体上的行政倍息的管理系统具有特成合计资料的组成内戳，也没有电算化会计资料的有关别大的帮助，它的暮础数据基本是由总预算合计与行政管理经验，一般是比较囊视以纸为介质的有形的档案管事业单位的合计统计。很大一部分的事业单位束属于国理，对新型的无形的克纸化的介股(比如，以光、磁为介缘政府机构，是具有部分的政府职能的，财政来糠也烹质)的档案管理波有什么概念。这样容易导致这略无纸要财政拨款，相对而宵收入还是比较单…的。行政事业化的介质上记载的合计文档资料不能按时归椅，影响正单位的收入正避步得走向统一(行政事业性收费等收入常的管理程序。进行"收支两条线"的管理;尝试对国有资产予以"非转二三、方向措施锋"的管理)，因此，也就没有必要在匹分事业单位会计1.改革方向和行政单位会计这两套会计制度。并且，事实上，事业单预算资金的运动是现在的付政事业单位定义的会位合计与行政单位会计只是名称上的羔别附巴，在实际计对象，它直观反映了预算和结算的执行状况。目前，行操作中核算的绝大部分会计科目的性质以及内容都是政事业单位的合计对象他嗣拓宽了，且对财政的运行嗷一样的。现状将它们分成了两黎会计科目，给行政和事率提出了更严格的要求。因此，财政资金远功的拓宽是业单位的财务和收支状况的分析与统计带来的很多的行政司事业单位的货币资金价偏远转。符合国际惯例的合不必要的麻烦。因而，有必要时行政事业单位进行规模计平衡公式是这样的，资产等于负债、净资产、收入与支化的、科学的梳理，有的事业单位政府巴经决定对它进出聋的总利。如果具体的项目内容发生了变化的，就要行改制的或者已经是按照企业化模式管理的，要适用企熏新作出合理解牌。业会计制度;像高校、医院之费的主要是以事业收入为对行政善事业单位有普选性的原则包括适应性原则、主导的事业性单位可以暂时地先执行行业会计制度，在一致性原则、可比性原则、明晰性原则、窑观性原则、专事业改革、经济体制改革以及财政改革最终到位后，可用性原则、重要性原则、权贵发生制原则、配比服则、历对其实行市场垣膏、企业管理，此时再将这部分事业单史戚本原则相1&付实现原则。这些也统称为会计核算原位会计制度纳入到民间非营利组织会计制度或者是企则。此外，有必要再增设一些针对不同的的行政事业单业制十制庶;剩下的那兽行政事业单位要尽快结束以前位的特殊性原则，旨在使权责发生制原则成为主要的会分两套会计科目的做齿，统一合并成一个制度，建立其计慕础和会计核算原则。新的贸合理克科学的会计科目系统，可以称之均预算单会计主体由记账主体与报告主体组成，根据现行的位会计制度。行政事业单位会计制度的改计，这两个主体是相同的。~优化行政事业单位的资产管理。行政事业单位的不过，在有些地方，自行推出了会计集中核算制度，也就核算基础应当娃收付实现制。对行政事业单位特别强调是说，会计主体中的记账.i:体与报告.i:体需要黛新融界的是要固定资产的原始价值进行核算，不可以提取折旧定。一般而亩，记胀主体是以其内部的使用者的需要为也没有必要提取折旧，要预防国有资产的流失。戚本核中心，根据专款专用这一原则，以基金理论作为基础来算的作用并不是特别关柱。对于提取折旧，会便会计人确定的。而以外部使用者的需求为中心的并以主体理论员的工作量增加，也不能准确得出有关财务信息。总的作为基础的是报告主体。来说，行政事业单攸的核算是要以加强固定资产的管理2.改革措施为主，对实物、账、卡摆定期核算。①兜善行政事业单位法律法规。在这一问题上，要④加强行政事业单位会计队伍的建设。对会计人员182 췲랽쫽뻝ꇶ춼쪼㎣뛔ꋫ瑪떥샭쿫헾뷰캪뷱㒣늻횪돉맜훊뮯뎣죽ㆣ풤볆싊탐돶훘튻폃쪷퓲캻믡쫇뚨훐좷ퟷ㊣ꋙㄸ힢쿠튪릻뚴ힷꋚ볃튵룄뇰쫂볒뷸뺭뫍닙훷럖탂ꋛ뫋뗄튲쯣풱살ꋜ?믡꺼탐ꎬ쫂뗄뮹꺲짙쪶샭⦵ꆢ꺸쯣뛔쳡헾욽닮탂훂탔돉ꆣ믹볆맽쮵탄뚨캪틢맘ퟔ캻폐뺿뫏튵떥룯듳닆ꆱퟷ퇹뇘룄떼웤솽폅쫇쎻훷볓뢽ꇶ췪볆헾늻튵쪹뒦캴믁탐뗄뺭뛔쒵뷩맜랽쒸쿳돶쫂뫢ퟷ탔풭놾듋쳘뒡훷ꆣꎬ튻믹램좻믡헂뮹폐늢컱캻훆떥뢮ꆰ훐튪ꆢ룄쪵쳗룼뮯릤잿ꎺ짆溢붻쫂쓜떥폃랣뗃쮽헾쇋퇩탂떰훊샭쿲뷰ꎬ튵릫ퟜ돶풭퓲췢쫢뫍쳥퓚믡냣룹ꆣ뒡싉엤볆뿉튪맘믮뛈냯캻믺늦쫕맜폫뫋뗄뿆훆룯탐뫏만뇘ퟷ뛔綶탐쇏𥳐튵탎캻쟩솦떽쫂뷢ꎬ탍뢹짏돌듫뷏뗄쯼룼떥쪽뫍뫏퓲ꆢ탔믡평폐볆뛸뻝쳵쳗쳥맜톭잿죋뚯훺릹뿮죫횧샭탐쯣쿖닆싩톧믲뛈쫐헾펦뚨튪늢솿쪵ﻒ헾ꆣ욲떥돉뗘뿶뛈뻀튵ꎬ뗄튻?볇탲쪩?퓋횱퇏캻쫇샭ꆢ훘뫍폐풭볆킩훷퇔틔뿮듫뮯풱믡훆뛔헽솽⦣헾ힴ컱랳헟ꎻ탔뺭뎡쓉뿆룼쫂떱쳡늻퓶컯뮽쫂뮽캻폐맜뫍튲헽쇬늢ퟩ냣컞퓘ꆣ뚯맛믡룱뗄헢죧뷢뿉튪쫕뇘퓲뫋헋뗘쳥ꎬ뿮췢놨쪩횴훆룷캥뷇볆뛈컒쯼쫇쿠훰쳵곒떥뻸붫쫡틑쿱볃퓋죫쪣쒿뿆튵닺좡볓ꆢ궡튵ꇈ믡킧샭맜뇈ꆣ꾻떼늻돉쫇탎믓뗄랴볆믵퇹맻쫍폐탔뢶튪ꎬ쯣훷랽훐볇늿룦쪵튲탐뛈램죋맺춳뻟뛔늽쿟헢캻듳쯼쫕틲뺭룟쳥펪떽쿂톧떥헛쳘헋뾡궡떥?볆뗄훆샭뷏뫍뫜쓚뇈탊믡쿖펳뛔튪뇒뻟ꆣ웕탔풭쪵퓙횼쳥ꎬ헋폃쪹훷볊짏뿉쏦탐돶풱㈰헻믹폐뛸뗃ꆱ쮣솽늿쏇횧쫇킣ꆢ쏱ퟶ캻뢶뻉뇰튲뗄볠뛈튲죵웖믡쟥죝뷏컞닃볆퓚쇋쿳쟳ꎬ쳥쫊풭퓲쿖퓶폫ퟔ볇훷헢폃캻닙룺튪쪹틀뢺캪뫍랢〷뒡ꆣ늿퇔ퟟ곒쳗럖ힴ폐내ꆢ틔룄웳볤쓇램쪵쪼맘늻뾨ퟔ뚽뗄쎻ꆣ볆돾ꎬ훘횽뒸컄풤랶뷰탔퓲ꆢ풭짨쪹놨탐헋쳥튻헟ퟷ짏폐믡퓰쯘쓪쫽뫜럖쫕쿲맜늾횻돉뿶헕튽퓝룯튵럇킩쿖볛튪힢쓜뫋뢴램Ꞣ뫏횴폐헢?죋뛔튲쫓뮯엄떵탐쯣캧틲볛닺쿮뗄ꆢ좨퓲튻룦짨췆훷쫇풭탔ꎬ춳볆쏖램헾뮹훊뾪뻝듳죫샭췃쇋뇘쫂웳풺쪱틔맜펪뿆훆횵풤ꆣힼ뚨뛓뗾싉솦탐내킩풱뗧쎻틔뗄헾뫍췘듋횵뗈쒿풭쏷퓰ꆣ훷볆돶쳥퓲탨ꆢ늻튻늹싉떥튪ꎬ쪼믹뮹ꎻ믓훆쏻뿆솽럖튵횮뗘벰샭샻맜뷸럀뛔좷쫇웚컩뿡램ꆣ쟩헕컊좱쯣폐횽뷩ꏕ쇏쫂뷡뿭ꎬ퓋폚쓚퓲컺랢헢헫쳥쇋폫웤쟳뿆춬맦쎿믡램퓰캻뾼틔좫헾놾늿뢮쫇⣐뎢킱뛈돆쒿쳗컶뛔떥뮯샠쿈닆ퟩ뫏쾵샭탐맺뗃튪뫋뗄횱맦볠뿶폐쳢랦뮯뗧캪훊늻튵쯣쇋닆뢺죝냼탔짺킩뛔ퟩ헢믡놨쓚틔톧뗄뮮쿮볆싉죎싇듋쏦탅쫇럖횰뇈탕쫔?ꆣ짏폫탐캻쒣횴헾횯늢춳뫋쳡돶붨➡ꆣ맜뷸맘뚼뛔믡쯣뷩⢱杻쓜떥뗄ꎬ헾ꆣ햮랢삨풭훆튲늻돉솽볆룦늿믹훐탔램릤뫋떽살쪵쾢평뷏ﻊ늢춳쪽훷탐룄쪱좡폐볓짨뻎걈퓚믺탐튪쫇뗧볆뮯훊죈?내캻횴쟒럻ꆢ짺쫊퓲풭춳춬ꎬ룶벯훷뗄뷰탄싉붨ퟷ쯣볍ꆣ랽훆쪩ퟜ쫂떥싒맺?닮뿆뢮맜룯퓙튻뿉헾닺헛맘잿헢릹뚽쟳뎤쯣뗄믡ힵ쪱뚨탐뛔뷰뫏뺻쇋펦ꆢ퓲돆룹훷훐쳥쪹샭쪵램솢뫍틢늻뇣맜풤튵ꎬ튻뗐폐뇰틔쒿듸틑쫇ퟮ붫훆튪룶쫂뻉닆만냇늻듙ꎬ웚뮯죭볆폐곒볖맩틥ힴ닆퓋맺뇤탔뿍ꆢ캪뗄돉뻝쳥뫋탨폃싛늢튻맦붡볠돶쪶뷶맜쿠헾샭쯣떥퓊훊쫂뛸벰살뺭틔믡훕헢뛈뺡훆돆튵뿉쇷컱뚨벰ꎬ캥듦믡ꆢ탎풹싕떵뗄뿶헾뚯볊닺뮯풭맛엤탐캪쿖쫇쯣튪헟ퟷ틔탔횮좫뚽샭맘뢮쾵캻ꆣ햷싒쪵틑쓚룸뻶쫂볆떽늿믲뿬뛈떥쪧탅괩컊쪱뛔맦퓚볆펲쇏뗄ꎬ믡ꆣ맟ꆢ퓲탔뇈헾훷탐쿠훆훘캪벰볤늿퇏듓쫕춳솥살통폨떵짏죝뫜뷸뚨튪튵캻럖헟뷡쳘쳡쪹쾢닺죋沴쳢뗘믵캥뗄볾떵ꊴ펰쒿퓋췘샽쫕ꎬꆢ풭뫋쫂튪춬뛈탂탨믹쳥퇏헾쏅램룱뺭뷡탐횧뻟폫쫴풴죊틔ꗎ퓚뚼뛠뛔쫊뫳쫇쫸붨풤뇰좡돉믡ꆣ풱콚짏뛔뇒볍ꎬ뫍폐낸엎?쿬잰탐뿭뗄죫뻍퓲쯣튵놻튪뒡샭뷷쿎쫂뚼싉틀뫏헾럖폚튲허ꆰ뮻쪵쫇맦쯼폃웳틔솢잿헛놾볆ퟜ맜ꆮꎬ탐웹짺맘맜ꪽ?헽ꎬ킧쫇믡폫튪ꆢ풭떥ꆣ튲뷧캪살싛탔뷓튵쓜슩램쫂샠쳘헾맺훷럇볊쒣뷸웳퓚뿉잰웤뗷뻉뫋죋뗄샭튪?탐횧샺뻍ꆣ떥
政局公计命等!λ叙贵族注剁的注用稼命罗剑玲财政部根据预算合计的特点和实际工作需要，对财账慕础下，财政支出只包括以现金实际支付的部分，并政总预算合计、行政单位会计和事业单位会计规定了会不能反映那些当期虽巳发生但尚未用现金支付的部分，计确认基础，即财政总顶算会计、行政单位会计采用收使政府的这部分债务成为"隐性债务"，如单位发生的应付实现制，事业单位会计一般来用收付实现制，但经营付货款、应付职工工资、政府债务应承担的利息，这些实性收支业务核算可采用权贵发生制。就总体而言，我回陈存在的负债，会计信息却不作揭示.~.ê.债务别期，就政府合计以收付实现制为确认基础，即收入与费用的确有可能产生财务危机。我国政府的主要债务除了发行的认以是否收到或付出款项为准，只有本期巳收到的款项固债以外，还有从世界银行等国际金融组织及外国政府才记为本期收入，本期已付出的款项才作为本期支出成借人的相当数最的外债，这些债务在收付实现制下，不费用，而不论收入或费用的归属期间。这种确认罄础的能被全国、完整地反映，只能反映当期本金数，不能反映优点是真实地反映了我国财政预算收入、支出和节余情由本期负担、以后年度偿付的利息。另外，我国政府单位况，体现政府当期现金收付的平衡，便于藩实预算余缺，的离退休费用等社会保障基金负担沉重，如仍以收付实并如实反映预算收支结果，利于坚持量入为出、收支平现制为基础，必将加撞到期还债压力，增加纳税人的负衡的原则。但是，随着国际政府会计环境的变化和我罔扭，从均衡纳税人税负、均衡费用的原则考虑，有必要对财政预算管理体制改革的逐步深人，原有的班算合计逐这部分费用采用权责发生制。还有，在收付实现制1苦，对步向政府会计扩展，收付实现制基础与预算会计改革之一将成有负债，如担保等也不能予以充分揭示，这略潜间的矛盾越来越明显，固有的弊端越来越突出，因为政在债务在收付实现制下游离政府财务报表以外，掩盖了府会计与预算会计相比，其涉及的会计事明要比预算收政府的财政危机。收付实现制下，政府的债务被隐藏了，支复杂的多，应当对整个财务收支情况及财务状况承担政府的财务状况不能得到真实的反映，其产生的不良后受托责任，具体包括固有资产管理的责任、对内对外债果是:权债务管用的责任等。(1)不自觉地夸大了政府E可支配的财政资源和造成…、收付实现制为基础的预算会计核算的局限性虚假平衡现象，对宏观经济决策和市场运行产生错误导1.收付实现制下，不能全朋反映政府负债情况向;收付实现制下，政府会计不能企面、究接地反映政(2)对社会保障基金当年结余产生错觉，持乐观恋府的负债状况，不利于防范财政风险。收付实现制是以度，造成挤占和挪用社会保险资金现象。收付实现制下，现金的实际收付作为当期收入和支出的依据，在这种记非现金交易的债权也不能确认。叶，叫'叫--唰←叫·嗣+叫胁"叶胁-+叫附加轩叫唰叫--唰忖叶叫中叫阳"叶"叫…+叫伽.+叫"叫胁"倒←伽+…...........… ←-←时机+叫伽叫伽，φ伽叫加·咛胁'叫份-+-叶，叫"叫叩啡，叶"叶'叫酌.组织培训，提高专业技能，加强业务指导，开展多样化的做的目的主要是为了防止这些数据的丢失和被人为破继楼敬宵课程，同时配以考核和奖罚措施，激发会计人坏。电算化管理人员也要对这4毫无纸质的档案资料进行员的兴趣相动力。会计人员的服务意识、管理意识也要定期的检查，维护好其中的数据资料，做好份内的事情。强化，明确向身的权利义务以及责任，发挥出会计人员会计人员完全熟蝶掌槌电算化会计制度是一个比较攫的监督职能和服务职能。随着时代初形势的变化，会计长的过程，需要…段适应期和实践期。人员要对新变化作出快速反应，报取新的财会知识，探在社会不断进步和发展的椎动下，行政事业单位的索南姓的资产管理办法。此外，财政机构要根据国家的经济活功里现出了多样化的趋势，这都需要完备的行政法律法规和相关方针政策的要求，定期地对行政事业单事业单位会计制度的辅助。安享幕预算、零余额账户和国位进行会计监督检查。基础性检菇、制度性检查等都包库集中文付等制度也郁已经实行了，这些都对我们现在含在内。财政部门也要注意检查的效率，重要不断深入现的行政事业单位会计管理和监控工作提出了更高的要场检查的针对性和连键性o求和挑战。进一步规悦和究善行政事业单位会汁监督工⑤推广电算化会计制度。要分类保管纸质档集和无作，有助于财政资金使用效益的增加，行政事业单位职纸质档案.x纸质的会计梢案主要以只读的方式来保管，能的强化。要做好必要的备份，多份备份要存在不同的地方。这样(作者单位:四川省成都市消防支队后勤处财务科)183 헾췲랽쫽뻝싞닆볆뢶탔죏닅럑폅뿶늢뫢늽볤뢮횧쫜좨튻ㆣ쫕쿖헋늻쪹볊폐맺뷨쓜평뗄떣헢퓚맻⠱탩쿲⠲뛈럇⬭ퟩ볌풱잿죋쯷램캻몬뎡ꋝ횽튪ퟶ뮵뚨믡뎤뺭쫂뿢쟳ퟷ⣗ㄸ?헾ퟜ좷쪵쫕뢮폃뗣ꎬ죧뗄쿲믡뢴췐햮ꆢ껊뢶뷰쓜믵듦뿉죫놻놾샫훆늿킩쫇⦲볙ꎻ⦶쿖횯탸뮯볠풱룟싉뷸퓚볬췆훊ퟶꆣ웚볆짧볃튵벯탐뫍틔볇믹ꆪ붣늿풤죏쿖횧믡ꎬ쳥쪵풭헾쎬볆퓓퓰컱쫕햸뗄랴뢮뿮퓚쓜틔좫웚췋듓럖믲ꎺ믗욽퓉퓬뷰엠뷌탋뚽튪킧램탐쓚닩맣떵뫃쒿뗧죋맽믮떥훐쳴폐잿?쫇캪뢺뒡늷쇡뢮룹쯣믹훆튵볆뛸헦쿖랴퓲뛜폫뗄죎맜뢶뛊쪵펳ꆢ닺췢쿠쏦뢺택뻹럑폐퓚닆풾뫢돉붻통폽좤쏷횰뛔맦믡ꆣ뗧낸뇘볬풱돌늻뚯캻횧쫂햽훺뮯ꗎ럱놾햮쿂ⴭ뻝믡뒡ꎬ컱틔늻쪵헾펳ꆣ맜풽풤뛠샭뗏훆볊쓇헢펦뢺짺떱ꆢ떣럑뫢폃쫕쿖벷틗뿎뫍좷쓜탂볆닆헫쯣튪훷뮯닩췪뛏돊뢶튵폚뮣쫕웚ힴꎬ⬭풤볆ꎬ쫂뫋쫕싛뗘뢮떫샭살쯣뻟뗄쿖훖쿂킩늿뢶햮닆뮹쫽췪ꆢ폃쓉닉캣ힴ?쿳ꏕ햼쳡돌뚯ퟔ뫍뇤닺쿠볠헾뛔뮯컞튪맜좫탨뷸뗈떥떽쫕뿶닆⯉믡쯣ꆢ벴튵뢶쫕랴떱쫇쳥삩풽펦퓰훆웏ꎬ럖횰컱폐솿헻틔뗈뇘쮰폃쪵믺뿶쾻뫍햮룟솦짭럾뮯맜맘뚽늿탔횽놸샭캬쫬튪늽돶캻튻헾쒴믲죫믡탐닆떥뿉쪵펳웚쫕ꎬ훆햹쏷볆떱냼죎캪슣헾ퟷ햮릤캣듓뗄뗘뫳짧붫죋좨죧쿖ꆣ늻뛔尿얲춬컱샭랽볬쏅뫍훊럝뮤솷튻쇋뛈늽뢶ꎬ늻ꐫ볆헾캻닉쿖믲쇋횧쯦룄쿔쿠뛔삨뗈믹겲뢮캪쯤컱릤믺쫀췢랴쓪믡볓쮰퓰떣훆쫕쓜쯕뫪폃튲튵쪱좨횰돶냬헫닩솬뗄풱뫃헆뛎랢뛠맦뷰ꆳ볆뗄떥ퟜ믡폃훆돶놾럑컒뷰뷡ퟅ룯쫕ꎬ뇈헻맺ꆣ뒡믄샻떱틑돉탅뷧햮펳뛈놣훘뢺랢쿂뢶뗃ﺸ맛뇄짧늻벼엤볆쓜뿬램헾튪탸뛠럀튲웤컕쫊햹퇹뢨뚼맜랶쪹즶쳘캻풤볆좨캪폃맺쫕맻뗄뢶만ꎬ룶폐?랢ꆢ쾢컒틸뎥헏떽짺뗈폎쪵꺿뺭믡쓜틔죋틥ꆣ쯙닟믹힢탔럝횹튪훐뗧펦뮯훺틑샭뫍볊뿮웚폚횻ꆤ뗣믡쯣튻퓰좷뗄닆뢶ꎬ볊훰쪵폐웤풤ꯃ늻쫕짺ꆰ헾좴맺탐헢횻믹웚뻹훆튲샫쿖헦짖볃놣뾼풱컱쯦랴듋뒡틢ꆣ튪떵놸뛔췆뺭뫍췪킧탏쿮틑럀냼⬭훐뫍볆믡냣랢죏맩헾뗄샻늽쿖짦컱닺쯣쓜죫떫틾뢮늻뗈킩뷰뮹뫢ꆣ훆쪵Ʂ뻶쿕볓뫋틔ퟅ펦췢튪탔볬럖낸럝헢쫽뮯뚯쟷쇣볠짆틦﮷캪뢶랶삨⬭쪵뫍볆닉짺믹쫴풤욽폚뢮짮훆뇗벰쫕맜믡듓좫짐탔햮ퟷ맺랴샻뢺럑뮹쓜쿂뗄닟韛ꆣ잿럾쪱ꎬ쟳볬닩샠튪쫽킩뻝쫆탐뿘샖ힼ돶닆틔⮡볊쫂ꆢ폃훆뒡웚쯣뫢볡믡죫믹뛋뗄횧샭볆돕쏦캴햮컱뷒펳쾢떣톹폐폨닆ꎬ랴쒲뫍華뷰튵붱퓰듺벳닩놣틔듦뻝컞볹풤쇋릤헾퓶Ꞷ틽ꎬ뗄헾쿖ꨫ릤튵탐쫕ꆣꎬ볤돖볆뒡풽믡쟩뗄뫋ﺸꆢ돶폃컱펦쪾훷뷰퓚떱돁솦틔헾펳웕쫐쿖랣틢죎뫍좡뚨킧맜횻횽쇏훆웚헢쯣ퟷ쫂볓펺횻뿮럧뷰ퟷ떥헾뢶뻍벴ꆣ죫뇣솿뮷풭폫살볆뿶퓰쯣꺸췪뗄쿖ꆱ돐ꎬ튪죚쫕웚쇭훘퓚돤놨뢮ﻗ뎡쿳횸듫쪶탎탂믺훆싊횽뛁늻뚪훊뛈뚼ꆢ헢쳡튵폐쿮쿕ꆤ탨캻떥쪵ퟜ쫕헢ꆢ폚죋뺳풤풽쫂벰죎뗄뫕헻틀뷰ꎬ떣튻햮ퟩ뢶놾췢퓶퓲럖뇭웤쫔퓋겳ꆣ떼쪩랢쫆릹뗘뛈훊춬쪧ퟶ쫇쇣킩돶탐?죫튪믡캻쿖쳥죫놾닅훖횧실캪뗄쯣춻쿮닆ꆢ뻖껇뗘ꆣ뻝볊죧떩컱횯쪵뷰ꎬ볓뾼뢶뷒틔햮닺뒺탐훀쫕⬭맜믓뛔탔떵랽뫍뫃튻튵폠뚼쇋헾ꚲꎬ볆믡훆뛸폫좷돶쪵뇤풤튪컱뛔쿞랴뢶떥샻햮돽벰쿖쫽컒죔쓉싇쪾췢짺췔닺횹뾪벤샭룹탐볬늻낸쪽뗘놻럝룶췪뛮룼쫂웎웚ퟷ쫕횧⬭뛔맦볆ꎬ쟠럑죏뫍풤ꆢ뮯쯣뇈ힴ쓚탔?펳퓚뗄캻쾢컱쇋췢훆맺틔쮰쿖놻짺?쪵햹랢틢믡횪뻝헾닩뛏살랽죋놸헋컒룟튵좨틑캪뢶⮡닆뚨닉떫ꎬ폃믹뷚쯣쫕뫍믡룄틲풤뿶뛔헾헢늿랢떽맺쿂늻죋폐훆퇚틾?듭쿖뛠쪶볆쫂뗈짮컞놣ꆣ캪쇏뗄뷏뮧쏇볠떥옩쫕놾쪵뗄ꐫ쇋폃뺭컒뗄뒡폠횧볆룯캪쯣돐췢훖럖짺헢웚탐헾ꎬ쓜뢮뢶뇘쿂킩룇님솼컳훆퇹튲죋믡볒튵뚼죫맜웆뷸쫂싾뫍쿖튪캻떽웚쿖늿퓰믡쫕펪맺좷뗄쟩좱욽훰횮헾떣햮볇ꎬ킩뢮늻랴떥쪵뢺튪잱쇋뫳떼쿂뮯죋풱볆첽냼쿖퇹탐퓚릤횰뗄횧훆럖ꎬ펦쪵뻍펳캻뛔뗄ꆣ뿮돶쫇ꎬꆤ랢쿮믲틔늢⮡ꪡꨫꆪ⬭⮡ꐫꆤ⮡ꐭ⮡ꨭꆪ綡ꪡꪡꪡꪲ랡ꨫꆪ⬭⬭⯒묫ꆤ⬭⮡ꐫⶡ꒲뜭ꆤꆪ綡ꌭꆤ綡ꨫꆤꆪ늷ⶡ꺡꒲랡?
