目 录
一、房地产市场主要指标数据 3
【房地产开发完成情况】 3
开发投资维持高位、新开工面积增速放缓 3
【商品房销售情况】 4
商品房销售增速大幅回落 4
二、重点城市五月楼市分析 4
5 月楼市“假回暖”、开发商打折促销力度加大 4
三、区域城市楼市分析 5
【北京】 5
地方政策与规划 5
北京商业楼盘不得设计成住宅样式出售 5
北京 CBD 将不再增建居住区 6
北京市土地储备年度新增 2500 公顷 6
北京城市总规划 2013 年将重编——重点考虑人口因素 6
楼市表现 6
北京房价结构性下调趋势正在强化 6
土地市场 8
前 5 月北京住宅用地成交量不到计划一成 8
【上海】 11
地方政策与规划 11
上海一房一价实施细则公布 11
世博会地区 B 片区拟规划建设顶级商务区 11
松江新城扩容、功能定位提升 11
浦东无线金融城建设提速 11
上海版个人境外直投方案已上报——允许投资房地产和股权 12
楼市表现 12
5 月住宅成交量处于 6 年来低位、外环外楼盘占主力 12
土地市场 15
5 月仅 1 宗居住用地成交、6 月土地市场开闸放量 15
【广州】 17
地方政策与规划 17
6 月起广州实施新规防开发商“偷面积” 17
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2 0 1 1 年 6 月 5 日
区 域 市 场 月 度 报 告
（每月一次）
高通智库
区域市场月度报告
2
广州规定房企不报商品房预（销）售计划不发预售许可证 18
广州“三规”合一打造珠三角核心 18
广佛肇经济圈十年内实现一体化 18
广州白云新城西延区拟规划建设滨水宜居商贸新区 18
花都区将建中轴线核心区——规划面积 平方公里 19
广州 2011 年住宅供地计划两成将配建保障房 19
楼市表现 19
5 月近郊楼盘成交放大、楼市整体量升价跌 19
土地市场 21
广州通过预申请方式大规模集中推地 21
【杭州】 23
地方政策与规划 24
杭州加速保障房建设——10 月底前全部开工 24
楼市表现 24
“红五月”落空，库存量创近两年新高 24
土地市场 25
前五月主城区土地市场偏冷 25
【重庆】 28
地方政策与规划 28
重庆三方面调整土地增值税预征率——独栋别墅将上调至 5% 28
重庆市部分银行叫停首套房贷 28
重庆多渠道监管预售资金、银行监管不力将被追责 28
楼市表现 29
主城区商品房成交依然低迷、库存创新高 29
土地市场 30
5 月经营性用地成交量环比降 36% 30
【成都】 32
地方政策与规划 32
成都规范房产宣传营销——楼盘广告不得夸大其辞 32
成都部分银行首贷首付提至四成 32
成都国际航空枢纽综合功能区将形成千亿产业集群 33
成都蛟龙工业港欲打造 4 大板块——将建西部最大“数码港” 33
楼市表现 33
5 月成都楼市成交量同环比均涨、开发商促销力度加大 33
土地市场 35
成都土地市场持续放量、远郊区县地块大幅升值 35
区域市场月度报告
3
一、房地产市场主要指标数据
【房地产开发完成情况】
开发投资维持高位、新开工面积增速放缓
1-4 月份，全国完成房地产开发投资 13340 亿元，同比增长 %。其中，商品
住宅完成投资 9497 亿元，同比增长 %，占房地产开发投资的比重为 %。
1-4 月份，全国房地产开发企业房屋施工面积 352472 万平方米，同比增长 %；
房屋新开工面积 56841 万平方米，增长 %；房屋竣工面积 17127 万平方米，增长
%，其中，住宅竣工面积 13685 万平方米，增长 %。
1-4 月份，房地产开发企业本年资金来源 25362 亿元，同比增长 %。其中，
国内贷款 4800 亿元，增长 %；利用外资 222 亿元，增长 %；自筹资金 9486
亿元，增长 %；其他资金 10853 亿元，增长 %。在其他资金中，定金及预收
款 6449 亿元，增长 %；个人按揭贷款 2753 亿元，下降 %。
图表 1 ：2011 年 1-4 月全国房地产开发投资额同比增长 %
资料来源： Wind 高通智库
图表 2 ：2011 年 1-4 月房地产市场新开工情况
区域市场月度报告
4
资料来源： Wind 高通智库
【商品房销售情况】
商品房销售增速大幅回落
1-4 月份，全国商品房销售面积 24898 万平方米，同比增长 %。其中，住宅销
售面积增长 %，办公楼增长 %，商业营业用房增长 %。1-4 月份，全国商品
房销售额 14078 亿元，同比增长 %。其中，住宅销售额增长 %，办公楼和商
业营业用房分别增长 %和 %。
4 月单月商品房销售面积环比大幅下降 %，同比下降 %。受此影响 1-4 月
累计销售面积仅增长 %，增速较上月和上年同期分别下降 和 个百分点。
图表 3 ：2011 年 1-4 月全国商品房供求情况
资料来源： Wind 高通智库
二、 重点城市五月楼市分析
5 月楼市“假回暖”、开发商打折促销力度加大
5 月份，在我们重点监测的 14 个城市中，仅有青岛的成交量出现同比小幅下跌，
上海成交量环比微跌，其他城市（除杭州因数据缺失外）均出现同环比上涨的局面。
从数据来看，5 月楼市现回暖迹象。但综合分析可见，同比上涨主要是由于去年 5
月恰逢史上最严厉宏观调控刚刚开始，成交量速冻，出现了超低的特殊成交行情。从近
五年的平均数据来看，今年 5 月楼市成交量仍处于历史低位，市场总体成交仍没有摆脱
低迷现象。价格涨势基本得到控制，但成交量尚未放大，整体市场量价格局未有效打破。
此外，由于开发商加大了打折促销的力度，个别楼盘出现热销的局面。从一二线城
市的成交来看，开盘项目多为郊区盘或老盘，推出的户型也是转向刚需一族。多数城市
区域市场月度报告
5
现局部火爆、整体平淡的局面。
5 月份以来，开发商的库存压力不断增加，且呈现持续增大趋势。受限购、限贷等
房地产调控政策影响，短期内房地产市场成交量仍将维持在较低水平。同时开发商资金
面持续趋紧，预计将在二季度末至三季度各家开发商将对楼盘销售价格进行调整，今年
下半年房价的实质性下跌为大概率事件。
图表 4：重点监测城市 2011 年 5 月份成交量(截止到 5 月 31 日)
区域 城市
月成交
注释 （平方米或套）
5 月 4 月 环比变动 同比变动 4 月环比变动 4 月同比变动
环渤海
北京 619627 580362 % % % % 期房住宅签约面积
天津 808813 458276 % % % % 住宅成交面积
济南 3420 2190 % % % % 住宅成交面积
青岛 644743 580192 % % % % 住宅成交套数
平均 519151 405255 % % % %
长三角
上海 1593504 1603392 % % % % 住宅成交面积
南京 316877 211834 % % % % 住宅成交面积
杭州 - 282790 - - % % 商品房成交面积
苏州 393912 341494 % % % % 住宅成交面积
平均 768098 718907 % % % % 去除杭州影响
珠三角
广州 809224 560457 % % % % 住宅签约面积
深圳 274422 179893 % % % % 商品房成交面积
东莞 543353 538946 % % % % 商品住宅成交面积
平均 542333 426432 % % % %
中西部
重庆 1047077 1181630 % % % % 商品房成交面积
成都 392674 341362 % % % % 商品住宅成交面积
长沙 609774 371474 % % % % 商品住宅成交面积
平均 683175 631489 % % % %
数据来源：Wind 高通智库整理
三、区域城市楼市分析
【北京】
地方政策与规划
北京商业楼盘不得设计成住宅样式出售
5 月 16 日，北京市住建委、市发改委等五部门联合出台《关于加强部门联动，完
善商业、办公类项目管理的通知》，明确规定商业、办公类的商品房项目不得采用单元
区域市场月度报告
6
式或住宅套型式设计。6 月 1 日起，北京将全面叫停“商改住”项目。
本次政府出台政策，主要目标是限购以后仍然热销的“商改住”楼盘，并防止一些
开发商把酒店、写字楼、公寓等概念与住宅混淆，使购房者因缺乏鉴别能力而蒙受损失。
禁止“商改住”项目将给商业地产乃至楼市带来一系列的影响，其中之一就是郊区
商业地产开发可能会受到一定影响。一旦“商改住”彻底遭禁，开发商在开发郊区商业
用地时的风险和成本都将急剧上升，未来企业在获取郊区商业地产用地时可能会更加谨
慎，将来也难免不会出现郊区商业用地流标的现象。
北京 CBD 将不再增建居住区
5 月 19 日，北京市规划委公示《北京商务中心区控制性详细规划》中近期将进行
调整的部分，绿地规划和住宅密度是主要调整方面。CBD 地区的居住类用地的建筑密
度由原本的 25%更改为 30%。由于目前居住密度已经达到 30%，意味着该地区不再
增建居住区。
北京市土地储备年度新增 2500 公顷
北京国土局联合发改委、规划委及财政部联合下发《北京市 2011 年度土地储备开
发计划通知》。通知显示，今年全市土地储备年度新增 2500 公顷，其中，居住用地占
70%，商服及其他用地占 30%。其中，首都功能核心区、城市功能拓展区和城市发展
新区不低于 80%，生态涵养区不高于 20%。年度新增项目以土地储备机构实施为主，
政府主导比例不低于总量的 80%。
今年北京市将进一步加大六大高端产业功能区、北部研发和高新技术产业聚集区、
轨道交通沿线、规划新城、重点小城镇等区域的土地储备开发力度；重点支持通州核心
区、门头沟 S1 线、首都新机场、丽泽商务区等项目建设等。
北京城市总规划 2013 年将重编——重点考虑人口因素
北京城市总体规划 2013 年将进行重新编制。目前，北京城市总体规划中两个最主
要的指标已被突破。一是人口，第六次全国人口普查结果显示，北京市常住人口为
万人，提前 10 年突破了 2020 年常住人口总量控制在 1800 万人的目标。另一
个是人均 GDP 指标，城市总体规划里是 2020 年人均达到 1 万美元的 GDP 指标，但
在 2009 年时就已达到。
北京市规划委有关负责人表示，鉴于两大指标已经突破，这将是一次大修编。规划
部门现在起对人口问题进行充分研究，把空间、资源、设施、产业等有机衔接起来，为
总体规划修编打基础。同时，还要引导发展方式转变。
楼市表现
北京房价结构性下调趋势正在强化
区域市场月度报告
7
5 月北京商品房期房住宅签约套数为 6139 套，环比 4 月下跌了 %；签约均价
为 19710 元/平米，环比下跌 %，再次跌到 2 万元以下。5 月北京住宅市场开盘均
价为 23467 元/平方米，比 4 月下跌 %，同比 2010 年 5 月下跌 %。
5 月北京新发住宅项目预售证 17 个，获批预售住宅房源套数 5846 套，环比 4 月
上涨 %，这已经是连续 4 个月上涨。其中除了大兴君安国际、朝阳一瓶四合院户
型为 100 平方米以上的大户型外，其余均以 90 平方米左右，及 90 平方米以下的小户
型为主。
5 月共有 7 个项目签约量超过 100 套，其中共有 4 个项目签约均价不足 2 万元。
其中，限价商品房长阳国际城位列签约榜首位，签约 647 套，签约均价 12495 元/平米。
5 月成交商品住宅中，一居室成交占比高达 %，创今年前 5 个月的新高。
分析认为，随着调控的逐步深化，北京楼市房价下调压力也随之增加。5 月开盘均
价下降并非直接由政策所致，“一房一价”政策的出台，加之开盘的住宅项目大多集中
在郊区，价格相对便宜，拉低了当月的开盘均价。调控下成交量的下滑，使北京楼市库
存再度增加。截至 5 月 31 日，北京住宅总库存达到 万套，环比 4 月新增 3000
多套，同比去年 5 月新增 1 万多套。虽然从全市来看，目前商品房库存还不至于直接
影响市场走势，但是在通州等库存量创数年新高的区域来说，价格下调的压力愈来愈大。
此外，据统计，今年前 5 个月，北京保障房供应面积超过百万平方米，占市场总供
应面积的比例超过 30%，供应量同比上升 %。未来随着保障房实质供应的增加，
会在一定程度上挤占了商品房的成交，拉低成交均价，北京房价结构性下调的趋势正在
强化。
图表 5：北京商品房月度供求走势
资料来源：高通智库
图表 6：北京商品房成交均价月度走势
区域市场月度报告
8
资料来源：高通智库
图表 7：北京商品住宅成交月度走势（万平方米、元/每方米）
资料来源：Wind 高通智库
土地市场
前 5 月北京住宅用地成交量不到计划一成
5 月，北京通过招拍挂方式推出 7 宗经营性用地，土地面积达 740824 平方米。成
交经营性用地 7 宗，土地面积达 546910 平方米。5 月，北京住宅用地仅成交 3 宗，比
4 月还减少 1 宗；建设用地面积 公顷，同比下降 %。正在交易住宅用地有 10
宗，其中 3 宗是 4 月推出未成交的，可见目前土地供应较为充裕。
1-5 月，北京通过招拍挂方式出让住宅用地 公顷，不足年度计划供应量（1225
区域市场月度报告
9
公顷）的一成。从地块分布来看，已成交的 10 宗用地全部位于城八区以外的郊区；从
地块结构来看，有 2 宗地块需配建限价商品房、1 宗地块需配建公共租赁房。
6 月份起北京将逐步加大经营性特别是商品住宅用地的供应，年底前，还将有 1200
公顷经营性用地上市，土地供应充足。
¾ 经营性用地供应信息
公告日期 土地编号 土地位置 出让 方式 规划用途
土地面
积 建筑控制规模
5 月 5 日 京土整储招（朝）[2011] 037 号 朝阳区望京 招标 商业金融用地 ≤61907 平方米
5月16日 京土整储招（门）[2011] 042 号
门头沟区永
定镇冯村 招标
F1 住宅混合公建用
地,R2 二类居住用地 98906 ≤277795 平方米
5月16日 京土整储挂（顺）[2011] 043 号
顺义区仁和
镇梅沟营村 挂牌
F1 住宅混合公建用
地、S3 社会停车场库
用地
154602 ≤ 平方米
5月24日 京土整储挂（崇）[2011] 044 号
崇文门外大
街 1 号 挂牌 商业金融 ≤207452 平方米
5月24日 京土整储招（房）[2011] 048 号
房山区长阳
镇高佃二村 招标
F1 住宅混合公建用
地、R2 二类居住用
地、U9 其他市政公共
设施用地
105018 ≤243218 平方米
5月24日 京土整储招（通）[2011] 049 号
通州区于家
务回族乡 招标
R2 二类居住用地、C2
商业金融用地、F1 住
宅混合公建用地
126055 ≤ 平方米
5月24日 京土整储招（通）[2011] 050 号
通州区于家
务回族乡 招标
R2 二类居住用地、C2
商业金融用地、U1 供
应设施用地
226634 ≤156926 平方米
资料来源：北京市土地整理储备中心，高通智库
¾ 经营性用地成交信息
成交日期 土地编号 出让方式 规划用途 土地面积
成交金额
（万元） 溢价率
楼面
地价 竞得人
5 月 4 日
北京市大兴区孙村
组团四期 A-24 地块
居住用地项目
挂牌 R2 二类居住用地 35271 47600 % 5868
北京新唐兴
业地产有限
公司
5 月 4 日
北京市顺义区空港
物流基地星光国际
城其它类多功能用
地项目
挂牌 F3 其它类多功能用地 61808 25000 % 2697
北京佰鸣博
泰投资有限
公司
5 月 5 日
北京市大兴区庞各
庄镇 PGZ01-12 地
块商业金融用地项
目
挂牌 商业金融用地 144364 30500 % 2113
北京龙熙丽
景房地产开
发有限公司
区域市场月度报告
10
5 月 9 日
北京市顺义区仁和
镇梅沟营村（南侧）
地块
挂牌
R2 二类居
住用地、C5
医疗卫生用
地、C9 其他
公共设施用
地
121760 100000 % 4691 北京慧眼置业有限公司
5 月 13 日
平谷区马坊镇
A03-02、A03-03、
A04-01、A04-02、
A05-02 地块居住、
商业金融、社会停车
场库项目用地
挂牌
居住、商业
金融、社会
停车场库
128770 63900 % 3485 北京首城置业有限公司
5 月 27 日
北京市朝阳区中关
村科技园电子城西
区二期 A6 地块
招标 商业金融用地 85000 7210
湘电集团有
限公司、湘电
新能源有限
公司与北京
中关村电子
城建设有限
公司投标联
合体
5 月 27 日
北京市朝阳区中关
村科技园电子城西
区二期 c1-1 地块
招标 M4 高新技术产业用地 10100 4283
金汉王科技
有限公司
资料来源：北京市土地整理储备中心，高通智库
图表 8：北京土地市场居住用地供应与成交月度走势
资料来源：Wind 高通智库
区域市场月度报告
11
【上海】
地方政策与规划
上海一房一价实施细则公布
5 月 16 日，上海发改委网站发布《上海市发展改革委关于贯彻落实〈商品房销售明
码标价规定〉的通知》，相关实施细则规定商品房经营者应当在商品房交易场所的醒目位
置，公布已登记房源信息，明确标示每幢房屋的幢号、房源套数、已登记房源套数和已
登记房源实际成交均价。
世博会地区 B 片区拟规划建设顶级商务区
5 月 11 日，上海市规划国土资源局公布了世博会地区 B 片区控制性详细规划(公众
参与规划草案)，将就街坊规划土地使用、建筑容量和建筑高度等与公众利益相关内容
的规划情况听取公众意见。公示时间为 5 月 11 日至 6 月 10 日。
《规划草案》指出，世博会地区 B 片区具备建设顶级商务区的潜质，将发展成为环
境宜人、交通便捷、低碳环保，具有活力的知名企业总部聚集区和国际一流的商务区，
使之成为促进上海城市功能转型和中心城区功能深化提升的重要功能载体。
松江新城扩容、功能定位提升
5月19日，上海市规划管理部门公布了松江新城总体规划修改方案(2010—2020)，
新规划将东西产业园区纳入，新增的松江新城南部区域则将成为推动城市化进程、促使
松江从生产型城区向消费型城区转型的新引擎。未来松江新城将是全市第一个产城融
合、拥有百万人口的新城。
新规划显示，松江新城东至区界-金山铁路支线、南至申嘉胡高速、西至绕城高速、
北至辰花-卖新公路，规划面积 160 平方公里，预测到 2020 年，常住人口规模 110 万。
新城将大力发展服务经济，推动产业结构调整，形成“一带”(沿人民路的公共活动发
展带)、“四片”(4 个片区、9 个组团)、“两廊”(两条生态廊道)和“三心”(3 个新城公
共活动中心)的空间格局。
浦东无线金融城建设提速
2011 陆家嘴论坛上，上海市浦东新区副区长严旭透露，上海正在积极布局金融中
心的软硬环境建设。无线金融城、配套环境建设、金融城品牌文化建设等措施并举，推
进金融中心建设加速。
严旭表示，金融发展环境有硬环境和软环境两个部分，浦东新区地方政府从职权来
讲，更加关注硬环境的建设，主要涉及金融城的业态、形态、配套以及产业功能的规划
布局等。严旭透露，金融硬环境发展的着力点涉及完善商业配套建设、优化交通出行、
区域市场月度报告
12
提速无线金融城。
上海版个人境外直投方案已上报——允许投资房地产和股权
5 月 21 日，上海市金融服务办公室副主任徐权在 2011 陆家嘴论坛间透露，个人
境外直接投资方案已在去年以上海市政府名义上报国务院，目前仍在征求意见汇总阶
段。根据上报方案，个人境外直投被设计为非金融类的外汇投资，而不是人民币境外直
接投资。主要投向是移民投资、房地产投资和企业投资。
楼市表现
5 月住宅成交量处于 6 年来低位、外环外楼盘占主力
5 月，上海商品住宅成交面积仅约 83 万平方米，环比 4 月增加近三成，虽然较去
年新政后的 5 月同比有 166%的大幅上涨，但较 5 年以来 万平方米的月均成交
水平却仍有较大差距，在 6 年来的月成交低位徘徊。
5 月上海共有 47 个住宅项目开盘，是截至目前今年单月开盘项目最多的一个月份，
环比 4 月上涨 %，与去年 5 月开盘量持平，其中外环外区域楼盘占比高达 %，
另有 8 区县零开盘。5 月上海共有 33 个项目延迟上市，占预计上市总量的四成。
5 月开盘的住宅项目中，外环外区域楼盘占比高达 %，主要集中在松江、浦东、
嘉定等外围区域，这三个外环外区域的入市房源超过 5 月开盘总量的一半；此外，宝山、
奉贤、闵行和金山四区共有 17 个外环外楼盘入市，普陀有 1 个外环外项目开盘。相对
外环市场的火爆，位于中心城区的长宁、徐汇、黄浦、静安、虹口、闸北以及青浦、崇
明 8 区上月却呈现零开盘。
分析认为，5 月上海商品住宅成交量同比去年 5 月涨幅达 166%，主要是因为去年
5 月恰逢史上最严厉宏观调控刚刚开始，成交量速冻，因此出现了超低的特殊成交行情。
图表 9：上海商品房月度供求走势
区域市场月度报告
13
资料来源：高通智库
图表 10：上海商品房成交均价月度走势
资料来源：高通智库
5 月份，上海一手房共成交住宅 1142270 平方米，10894 套，占比达 69%；办
公用房 259416 平方米，1919 套，占比达 16%；商业用房 157504 平方米，1274 套，
占比达 9%；其他用房 102101 平方米，2479 套，占比达 6%。新房住宅成交以中小户
型为主，其中 70-90 平米户型成交占比达 26%，90-120 平米户型成交占比达 28%。
图表 11：5 月份上海新房住宅成交价格构成
资料来源：上海房地产交易中心网站 高通智库
图表 11：5 月份上海新房住宅成交面积构成
区域市场月度报告
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资料来源：上海房地产交易中心网站 高通智库
图表 12：5 月上海各类型商品房成交面积占比
资料来源：上海房地产交易中心网站 高通智库
图表 13：5 月上海各类型商品房成交环线分布
区域市场月度报告
15
资料来源：上海房地产交易中心网站 高通智库
土地市场
5 月仅 1 宗居住用地成交、6 月土地市场开闸放量
5 月，上海通过招拍挂方式推出 14 宗经营性用地，土地面积达 平方米。
成交经营性用地 4 宗，土地面积达 平方米。 5 月上海仅有 1 宗住宅用地成交，
成交面积 平方米，楼面地价 1063 元/平方米。
根据上海市规划与国土管理局的公告统计，6 月 3 日至 6 月 29 日，上海共计有 17
幅地块即将出让，其中宅地占 12 宗，包括 4 宗保障性住房用地，共计出让面积为
万平方米。与前几个月商业用地和保障房用地唱主角的情况不同，6 月上海土地市场住
宅用地共计出让 12 宗，占当月出让土地的 70%。
从目前开发商的反应来看，6 月即将开拍的多幅优质地块可能将上演抢地大战。其
中，最为热门的商业办公地块“长风地区 10 号北地块”截至 6 月 1 日已有 43 家开发商
领取了竞买申请书，已有 2 家提出了竞买申请；而更为热门的嘉定区 3 幅住宅地块更是
已有 50 家以上开发商领取了竞买申请书，已确定竞买的开发商也不在少数。其他住宅
地块引来开发商领取竞买申请书的几乎都在 10 家以上，在经历了上半年的供地荒后，
开发商的拿地热情高涨。
从 5 月下旬开始，一些即将推出地块的区县就开始以土地推介会的形式在业内推广
造势。在 5 月底举行的“淀山湖新城 2011 年度土地资源发布会”上，青浦区一次性推出
淀山湖新城 15 宗中低密度住宅与商业地块，合计约 1800 亩。这批目前土地市场上难
得一见的低密度住宅用地一经亮相，就引来了几十家开发企业的关注，当天推介会现场，
万科、金地、长江实业、招商地产等多家知名房企悉数到场，甚至还有专程从广东前来
的碧桂园公司相关人士。
¾ 经营性用地供应信息
区域市场月度报告
16
公告日期 土地编号 土地位置 出让方式 规划用途 土地面积 容积率
5 月 3 日 嘉定区德园路以东、金迈路以北地块
东至古猗园南路,西至德园南
路,南至金迈路,北至金通路 挂牌 普通商品房
5 月 3 日 嘉定区德园路以东、金通路以北地块
东至古猗园南路,西至基地边
界,南至金通路,北至翔二河 挂牌 普通商品房
5 月 3 日 华新镇 8 号地块
东至新益路,西至新凤北路,南
至华强景苑,北至华富街集资
楼
挂牌 普通商品房 20871
5 月 3 日
嘉定区高台路以南、
裕民路以东地块
(C13-1)
东至规划道路,西至裕民路,南
至白银路,北至高台路 挂牌 商业用地 2
5 月 3 日 嘉定区永盛路以东、福海路以南地块
东至赵泾,西至永盛路,南至基
地边界,北至福海路 挂牌 商办
5 月 3 日 嘉定区槎溪路以西、金通路以南地块
东至槎溪路,西至古猗园南路,
南至金迈路,北至金通路 挂牌 普通商品房
5 月 3 日 嘉定区福海路南、普惠路东地块
东至基地边界,西至基地边界,
南至南苑中学,北至福海路 挂牌 商办 2
5 月 3 日
奉贤区奉城镇兰博路
南侧、南门港以东区
域
东至未建设用地，南至河道，
西至未建设用地，北至兰博路 挂牌 商住
居住 ，商
业
5 月 3 日 徐汇区天平街道 68街坊小襄阳地块
东至嘉善路、南至建国西路、
西至襄阳南路、北至永嘉路 挂牌 普通商品房
建筑面积不
大于 6000 平
方米
5 月 4 日 334 街坊地块 东至国京路,西至闸殷路,南至三门路,北至闸殷村 挂牌 商办 25881
纵向规划道
路以西 4，纵
向规划道路
以东
5 月 4 日 松江区北场一号地块
东至竹港河，南至康城小区，
西至花江西路，北至沪杭高速
公路
挂牌 普通商品房
5 月 12 日 金泽镇急水港北侧地块
东至宝银路,西至金商公路,南
至急水港,北至湖滨路 挂牌 居住用地
5 月 17 日 长风地区 10 号北地块
东至中江路、西至泸定路、北
至同普路 挂牌 商业、办公
5 月 27 日 海门路 55 号地块 东至海门路,西至公平路,南至东大名路,北至东长治路 挂牌
其他商服用
地 5
资料来源：上海市国土资源局网站 高通智库
¾ 经营性用地成交信息
区域市场月度报告
17
成交日期 土地编号 出让方式 规划用途 土地面积
成交金额
（万元） 溢价率
楼面
地价 竞得人
5 月 5 日 宝刘加油站 挂牌 其他商服用地 660 3012
上海宝山宝
刘加油站
5 月 6 日 C02-18 地块 挂牌 商业用地，其他商服用地 15200 % 8980
上海川沙界
龙联合发展
有限公司
5 月 6 日
金山卫镇张泾河
以东，龙轩路以
南（A）地块
挂牌 配套商品住房 8935 1063
上海金山卫
房地产经营
有限公司
5 月 20 日 334 街坊地块 挂牌 商办 71496 % 6906 上海赣商置业有限公司
资料来源：上海市国土资源局网站，高通智库
图表 14：上海土地市场居住用地供应与成交月度走势
资料来源：Wind 高通智库
【广州】
地方政策与规划
6 月起广州实施新规防开发商“偷面积”
从 6 月 1 日起，广州将实施管理建筑面积计算办法，开发商“偷面积”行为将受
遏制。《广州市管理建筑面积计算办法》规定，住宅建筑层高大于 米的，即超过 2
倍层高的，按照该层水平投影面积的 3 倍计算建筑面积；居住建筑的阳台、入户花园以
及非居住建筑的空中花园、活动平台等半开敞空间，按照其水平投影面积计算建筑面积；
复式住宅的客厅、起居室层高小于等于该住宅的标准层的 2 倍层高的，按照该层水平投
区域市场月度报告
18
影面积计算建筑面积，大于 2 倍层高的，按照该层水平投影面积的 3 倍计算建筑面积。
广州规定房企不报商品房预（销）售计划不发预售许可证
广州市国土房管局公示《关于报送年度商品房项目预(销)售计划和商品房预售方案
有关事项的通知》征求意见稿，在 5 月 25 日~6 月 3 日向社会各界征求意见。
广州市国土房管局将结合各房地产开发企业年度商品房项目预(销)售计划和商品
房预售方案报送情况，对商品房预售许可等相关业务进行管理。对于未按要求报送年度
商品房项目预(销)售计划和商品房预售方案的房地产开发企业，暂不予核发预售许可
证。
广州“三规”合一打造珠三角核心
5 月 7 日，广州市发展改革委员会表示，将根据《珠江三角洲地区改革发展规划纲
要》要求，把广州的经济社会发展规划、城市空间规划、土地利用总体规划“三规”合
一，以实现产业互动发展，推动一体化进程。
广州发改委要求，广州要发挥省会城市优势，不断提高对珠三角城市群的辐射带动
能力。进一步优化功能分区和产业布局，建成珠江三角洲地区一小时城市圈的核心。
在发展布局上，广州中心城区重点发展现代服务业，外围城区加快发展先进制造业
和战略性新兴产业，推动形成现代产业新格局。
广佛肇经济圈十年内实现一体化
5 月 5 日，广佛肇经济圈第二次市长联席会议在佛山召开，会议原则通过了《广佛
肇经济圈发展规划（2010-2020 年）》。
《发展规划》显示，广佛肇经济圈将是珠三角一体化发展的先行区。《发展规划》
选取了基础设施、产业体系、生态环境、生活居住、城乡协调、社会建设、文化事业、
开发合作等八个方面作为发展重点。
《发展规划》提出，将推动广佛肇经济圈“两年内实现项目全面合作，五年实现制
度体制协调，十年实现经济圈全面大融合”。2012 年，基本实现广佛同城化、有效推进
广佛肇一体化，携领珠三角一体化发展的能力显著增强。到 2015 年，全面实现广佛同
城化，基本实现广佛肇一体化。到 2020 年，全面实现广佛肇一体化，率先实现现代化。
《发展规划》提出，要构建空间战略框架。以广州中心城区为核心，以佛山中心城
区和肇庆中心城区为副中心，形成“一主两副”的空间增长与组织中心，串联经济圈主
要城镇、重要发展区和休闲尤其地区，构筑生产、生活与休闲发展轴线，形成广佛肇生
产和生活高度一体化的一小时经济圈。
广州白云新城西延区拟规划建设滨水宜居商贸新区
5 月 9 日至 6 月 12 日，《广州市白云新城西部延伸区控制性详细规划》进行批前
公示。根据规划，该区域以商业金融用地和二类居住用地为主，定位为滨江宜居新区、
区域市场月度报告
19
商贸新区，具体功能包括宜居新区、商业服务批发市场、滨水娱乐休闲和创意产业。
花都区将建中轴线核心区——规划面积 平方公里
5 月 23 日举行的花都中轴线规划建设发展论坛透露，花都区将规划建设一条代表
城区建设标志性脊梁的中轴线，它将与广州老中轴线遥相呼应。分析指出，作为广州六
大副中心之一的花都区，将承担中心城区人口的转移，花都区房地产未来的增长空间是
比较大的。
广州 2011 年住宅供地计划两成将配建保障房
为确保完成年度计划中 7000 套公租房的配建任务，广州市国土房管局制定《2011
年市辖十区出让普通商品住宅用地配建保障性住房的工作方案》，并计划总共安排
平方公里用地配建保障性住房，占计划出让用地面积近两成。
根据计划，今年广州最多可能会在 14 个住宅地块出让中要求配建保障房，其中，
9 个地块位于供应计划中，5 个地块位于预供应计划中，主要在番禺、天河、花都等区。
而在具体地块方面，主要为一些占地面积较大的地块，才会考虑配建，面积较小的地块
由于涉及规划、配套等方面的问题，所以一般不作考虑。“限地价，竞配建”的出让方
式将会根据土地出让时的市场情况进行调整。
楼市表现
5 月近郊楼盘成交放大、楼市整体量升价跌
5 月份，广州十区二县一手住宅成交面积为 万平方米，环比大增 %，成
交套数为 7499 套，环比增长 %。在价格方面，5 月份广州十区二县一手住宅均价
为 11934 元/平方米，环比下降 %，重新回到 12000 元/平方米大关以下。在近郊
楼盘成交放大的推动下，市场整体呈现量升价跌的格局。
从区域成交情况来看，中心六区 5 月一手住宅均价达 18800 元/平方米，环比微跌
%；成交面积为 万平方米，环比上升 %，占广州十区二县成交面积的比例
为 %。新四区与二县市一手住宅均价则为 8326 元/平方米，环比微跌 %；成交
面积为 万平方米，环比涨幅为 %，占广州十区二县成交面积的比例为 %。
从热点楼盘来看，5 月份成交套数排名前三的楼盘分别为碧桂园凤凰城、广州亚运
城以及南沙滨海花园。从 5 月份全市成交套数前十的楼盘来看，万元盘有四个，比 4
月份减少了两个，它们分别是广州亚运城、保利世贸公寓、自在城市花园以及锦绣半岛。
分析认为，5 月份，开发商加大了中心六区推盘的力度，拿出了一些很实在的促销
手段，销售量自然水涨船高。限购的作用已经逐步显现，从已经过去的 5 月市场行情来
看，刚性需求已经成为绝对主力，投资和投机得到了很好的抑制。对于刚需族，外围供
应量较为充足的区域的开发商也做出了相对积极的应对，“以价换量”让成交明显增
区域市场月度报告
20
长。
图表 15：广州商品房月度供求走势
资料来源：高通智库
图表 16：广州商品房成交均价月度走势
资料来源：高通智库
如果除去增城、从化两个不“限购”的县，5 月份全市十区一手住宅成交均价为
14052 元/平方米，环比微跌 %，成交面积则为 万平方米，环比上升 %。
图表 17：广州十区新房住宅成交月度走势
区域市场月度报告
21
资料来源：Wind 高通智库
图表 18：5 月广州各类型商品房成交占比
资料来源：Wind 高通智库
土地市场
广州通过预申请方式大规模集中推地
5 月，广州土地市场通过招拍挂方式推出 21 宗土地，其中包括以预申请方式推出
的 17 宗土地；5 月广州仅有一宗商业办公用地以底价成交。
5 月 19 日，广州土地市场以与申请方式推出芳村、白云、番禺等 17 宗土地，是
广州市前四个月推地总量的两倍。其中，珠江新城 2 块金融用地建筑面积 11 万平方米，
大学城 4 块住宅用地建筑面积近 12 万平方米，这些地块均是目前广州最受开发商青睐
的区域。
区域市场月度报告
22
此次广州大规模一次集中推地，表现出政府对广州土地市场的低迷现状开始重视，
希望通过集中大量推地挽回市场信心。同时，采用预申请方式推地，政府可以根据预申
请情况来组织公开出让，一方面避免了流拍，另一方面也适度增大了土地收益。
¾ 经营性用地供应信息
公告日期 宗地编号 宗地位置 出让 方式 规划用途
土地面积
(平方米) 容积率
5 月 9 日 KXCD-C1-5 广州开发区科学城开源大道以东南、伴河路以东北 挂牌
商业金融业
用地（C2） 15104 ≤3
5 月 13 日 KXC-C2-3 科学城光谱中路以北、揽月路以西 挂牌
商业金融业
用地（C2） 20421 ≤3
5 月 20 日 AH0915075
广州国际生物岛螺旋路（岗头
段）以东，规划 C10 号路以南，
规划 C13 号路以西，环岛路以
北
挂牌 商业旅馆业用地（C2） 39353 ≤
5 月 20 日 AH0915077
广州国际生物岛规划 C13 号
路以东，规划 C10 号路以南，
规划 C7 号路以西，环岛路以
北
挂牌 商业旅馆业用地（C2） 19755 ≤
资料来源：广州市国土资源局网站，高通智库
¾ 经营性用地出让预告信息
公告日期 土地编号
出让
方式
规划用途
土地面积
（平方米）
规划建筑
面积
容积率
5 月 19 日
芳村原高尔夫 C 地块
AF030655
挂牌 商业金融业 16823 40375
5 月 19 日
芳村原高尔夫 H 地块
AF030475
挂牌 商业金融业 15767 37481
5 月 19 日 珠江新城 B2-11 地块 挂牌 金融办公 5948 71376 12
5 月 19 日 珠江新城 D4-B2 地块 挂牌 商业金融业 9570 40100
5 月 19 日 白云新城 AB2910006 挂牌 商业金融 28053 138862
5 月 19 日
白云区同德围 A、B、C
地块
挂牌 商住 18023 36046 2
5 月 19 日 金沙洲 B3711B-02 挂牌 居住 41216 63885
5 月 19 日 金沙洲 B3711B-08 挂牌 居住 86719 134414
5 月 19 日 白云山新储油库地块 挂牌 商住 24052 93803
5 月 19 日
番禺区榄核镇榄核村用
地 LHJ10-1
挂牌 居住 25191 44737
区域市场月度报告
23
5 月 19 日
番禺区小谷围岛大学城
DN0101
挂牌 居住 12905 40264
5 月 19 日
番禺区小谷围岛大学城
DN0102
挂牌 居住 6375 19890
5 月 19 日
番禺区小谷围岛大学城
DN0201
挂牌 居住 10281 32077
5 月 19 日
番禺区小谷围岛大学城
DN0202
挂牌 居住 7988 24922
5 月 19 日
花都区新华街三东大道
以南 J09-XH02 地块
挂牌 商业 13226 10755
5 月 19 日
花都区炭步镇炭步广场
北 J09-TB05 地块
挂牌 商业 16203 35647
5 月 19 日
花都区狮岭镇芙蓉大道
J08-SL01 地块
挂牌
公共服务设施
用地（C9）
27891
资料来源：广州市国土资源局网站，高通智库
¾ 经营性用地成交信息
成交日期 土地编号 出让方式
规划
用途 土地面积
成交金额
（万元） 溢价率
楼面
地价 竞得人
5 月 23 日 琶洲 AH041006地块 挂牌
商业办
公用地 17161 59463 % 4500
北京良业照明
工程有限公司、
广州良业实业
投资有限公司
资料来源：广州市国土资源局网站，高通智库
图表 19：广州土地市场居住用地供应与成交月度走势
资料来源：Wind 高通智库
【杭州】
区域市场月度报告
24
地方政策与规划
杭州加速保障房建设——10 月底前全部开工
5 月 21 日，杭州宣布在 10 月底前实现省政府下达的 44540 套保障性住房全部开
工，同时全年开工建设总量要达到 48300 套。这批保障性住房的目标任务已经做了分
解，其中廉租房 1200 套，经济适用房 11500 套，拆迁安置房 25100 套，公共租赁房
10500 套，目前已开工量达 9654 套。
目前，杭州主城区包括萧山、余杭在内，拆迁未回迁安置的就有 7 万多户，涉及拆
迁安置房接近 1000 万平方米。杭州市领导说：“哪里的拆迁安置没有解决，哪里的商
品房用地招拍挂先暂停。”
楼市表现
“红五月”落空，库存量创近两年新高
因为有人居展，五月是杭州传统上的楼市旺季，然而，今年楼市“红五月”彻底落
空，杭州主城区仅成交新房 2021 套，日均成交 65 套。在高峰的 09 年 5 月，日均成
交是 套。在市场行情非常差的 2008 年，5 月的日均成交量也超过了百套，达 108
套。
5 月份杭州共有 38 个楼盘共 4950 套房源上市，正好比 4 月开盘楼盘数量多 10
个，新上市房源量也比 4 月增长 46%。五月成交前十楼盘中，主要是两类楼盘：其一，
不受政策限制的商业地产，如成交排名第一的东方红街，是写字楼性质的酒店式公寓；
其二，是受限相对比较小的刚需楼盘，如江语海、观澜时代、晨光国际等。其中，江语
海是将原来的拼合户型拆开来卖，面积和单价均有不小幅度的下降，总价大幅拉低，才
引发“抢购”。观澜时代则有比较大力度的促销措施。晨光国际属于新开楼盘，有蓄客
和灵活定价优势。
截至5月31日，杭州住宅可售房源已经有48567套，写字楼可售房源也突破10000
套大关，城区库存房源和物业类型库存房源有至少 50431 套房源在售。去年同期杭州
主城区只有 6149 套可售房源，即使加上萧山、余杭两区房源，2010 年 5 月最后一天，
杭州楼市库存房源量也只有 24838 套。
图表 20：杭州商品房月度供求走势
区域市场月度报告
25
资料来源：高通智库
图表 21：杭州商品房成交均价月度走势
资料来源：高通智库
土地市场
前五月主城区土地市场偏冷
今年 5 月份，杭州主城区仅卖地 亿，同比去年 5 月份 亿的卖地额，下
滑幅度高达 %。今年 5 月份只出让了两宗商住用地，1 宗商业金融业用地，而去年
5 月，出让了 3 宗宅地，两宗商业用地，以及一宗综合体用地。
今年 1-5 月份,杭州市区共推地 92 宗，同比下降 %；共有 平方米土
地成功出让，同比下降 %，成交总额达 253 亿元，同比下降 %。其中出让宅地
34 宗，成交面积 平方米，比去年同期下跌四成，成交总额 亿元，相
区域市场月度报告
26
比去年前五个月的成交总额，跌幅在四成之上。商业用地成交 58 宗，成交面积
平方米，成交总额 亿元，比去年同期减少一成。
今年前五个月，主城区共出让土地 12 宗，同比下降 %；总出让面积 320158
㎡，同比下降三分之二；成交总额 亿元，同比降幅超过七成。共出让商住用地 10
宗，比去年少了一半，总面积 244005 ㎡，同比下降七成，但成交金额仅比去年同期减
少两成，达 亿元，其中四月份出让的两宗商业用地共卖出 亿元，楼面价均
在 15000 元/㎡以上。出让宅地（包括商住用地）仅有两宗，仅占去年同期的两成。成
交金额 亿，还不到去年的一成。
相对主城区土地出让市场的冷清，余杭和萧山区土地出让较热。1-5 月份，余杭区
共推地 39 宗，其中住宅用地 19 宗，比去年同期多 3 宗，但宅地成交总额达到 71 亿元，
同比增长 %。萧山五个月共推出 41 宗土地，成交总价 亿元，比去年同期高出
%；出让总面积共 平方米（约合 亩），同比升高 %。其中，
出让住宅用地 13 宗，成交面积 平方米（约合 亩），降幅达 %；成
交总额 亿元，比去年同期降 %。
¾ 经营性用地供应信息
公告日期 宗地编号 宗地位置 出让方式 规划用途
土地面积
（平方米） 容积率
5 月 3 日 余政储出【2011】32 号 星桥大道西侧、天元路北侧 挂牌 商业办公 5784
5 月 11 日 杭政储出[2011]13 号 西湖区（浮山单元C-3 地块) 挂牌
住宅（设配套
公建）用地 18923
地上建筑
面积
5 月 11 日 杭政储出[2011]14 号
杭州经济技术开发区
(杭州经济技术开发
区 C/R-I-10 地块)
挂牌 住宅（设配套公建）用地 18324
地上建筑
面积
5 月 11 日 杭政储出[2011]15 号 江干区（江干科技园FG12-R21-37 地块） 挂牌
住宅（设配套
公建）用地 51206
地上建筑
面积
5 月 16 日 余政储出【2011】25 号 文二路以南、朱庙路以西 挂牌 商业办公 28941
5 月 16 日 余政储出【2011】33 号 文一西路以北、金星二路以东 挂牌
商业办公（汽
车 4S 店） 9449
5 月 16 日 余政储出【2011】34 号 文一西路以北 挂牌 商业办公（汽车 4S 店） 8412
5 月 16 日 余政储出【2011】35 号 文一西路北、东西大道以西 挂牌
商业办公（汽
车 4S 店） 10130
5 月 19 日 萧政储出【2011】09 号 党湾庆丰村 挂牌 商住用地 66043
5 月 19 日 萧政储出【2011】10 号 所前镇联谊村 挂牌 商住用地 43407
5 月 20 日 萧政储出【2011】11 号 衙前镇衙前村 挂牌 商业金融用地 2356
5 月 20 日 萧政储出【2011】14 号 北干街道兴议村 挂牌 商业、办公用地（文化创 9893
区域市场月度报告
27
意）
5 月 26 日 余政储出【2011】39 号 仁和镇云会村 挂牌 商住 54518
5 月 27 日 余政储出【2011】40 号 闲林镇民丰村 挂牌 道路用地、商业办公 9684
（不
含道路用
地）
5 月 27 日 余政储出【2011】41 号 剑塘港南侧、09 省道西侧 挂牌 商业 34765
资料来源：杭州国土局网站 高通智库整理
¾ 经营性用地成交信息
成交日期 土地编号 出让方式
规划
用途 土地面积
成交金额
（万元） 溢价率
楼面
地价 竞得人
5 月 5 日 杭政储出[2011]10 号 挂牌
住宅（设配套
公建）用地、
商业金融用地
32794 32822 % 4673 名宸科技有限公司
5 月 5 日 杭政储出[2011]11 号 挂牌
居住及商业办
公用地 43359 90500 % 7459
杭州金盛置业
有限公司
5 月 5 日 杭政储出[2011]12 号 挂牌 商业金融业 32627 47164 % 5560
杭州传富网络
科技有限公司
5 月 6 日 余政储出【2011】13 号 挂牌 居住 7237 3949 % 1949
杭州美好桂花
源房地产开发
有限公司
5 月 11 日 余政储出【2011】24 号 挂牌 商业 65998 77000 % 5834
浙江纽蓝顿实
业有限公司、杭
州蓝信投资有
限公司
5 月 11 日 余政储出【2011】26 号 挂牌 商业办公 13239 3595 % 1358
邦帮实业投资
（杭州）有限公
司
5 月 11 日 余政储出【2011】27 号 挂牌 商业办公 6148 1312 % 1067
邦帮实业投资
（杭州）有限公
司
5 月 19 日 余政储出【2011】29 号 挂牌 办公 1982 3850 % 3885
杭州赛扬建材
有限公司
5 月 19 日 余政储出【2011】30 号 挂牌 居住 24151 6210 % 1714
桐庐伟邦房地
产开发有限公
司
5 月 23 日 余政储出【2011】28 号 挂牌
商业、酒店、
办公 16651 17600 % 3020
浙江铁道发展
集团有限公司
5 月 25 日 余政储出【2011】31 号 挂牌 商住 21370 46100 % 8629
浙江凯喜雅房
地产开发有限
公司
资料来源：杭州国土局网站，高通智库整理
区域市场月度报告
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图表 22：杭州土地市场居住用地供应与成交月度走势
资料来源：Wind 高通智库
【重庆】
地方政策与规划
重庆三方面调整土地增值税预征率——独栋别墅将上调至 5%
5 月 9 日，重庆市人民政府第 100 次常务会议审议通过了《重庆市地方税务局关于
调整土地增值税预征率的方案》。
重庆此次土地增值税预征率调整方案涉及三方面：普通标准住宅预征率由以前的 1%
调整为 2%；非普通标准住宅预征率由 2%调整为 %，其中规定，独栋别墅预征率上
调为 5%；非住宅(商业用房)预征率确定为 %。
调整后的预征率从今年 5 月 1 日起执行，即对房地产开发企业今年 5 月 1 日起取得
的开发产品销售(预售)收入，在今年 6 月预征土地增值税时，按照上述预征率执行。
重庆市部分银行叫停首套房贷
受央行年内连续五次上调存准率，银行资金收紧影响，重庆部分银行暂停房贷按
揭业务。某银行个贷部人士透露，“从去年底开始，房贷单子一直都是积压着在办，过
去一两个月就能办下来，现在最快都需要三个月。有些客户甚至等了半年，都还没有等
到银行放款。虽然分行并没有下发通知要求暂停接收房贷单子，基于支行自身无钱可贷
的现状，为避免纠纷产生，只能暂停接收单子。”
重庆多渠道监管预售资金、银行监管不力将被追责
区域市场月度报告
29
据了解，正在重庆市三届人大常委会第二十四次会议上审议的《重庆市城镇房地产
交易管理条例(修订草案)》，从多个渠道对房地产预售行为进行了规范。
条例草案要求，一个商品房预售许可证，只能设立一个预售资金专管账户，由开户
银行代为收取。预售资金监管银行监管不力将被追责。
按照条例草案的新增规定：在购房行为中，因预售人或房地产开发商的原因，导致
购房者无法办理房地产权属登记的，如果双方有约定，则按约定处理；未约定的，预售
人或房地产开发商应承担民事赔偿责任，购房人可要求解除商品房买卖合同。
楼市表现
主城区商品房成交依然低迷、库存创新高
5 月，重庆主城区商品房总成交量为 12851 套，成交面积 万平方米，与 4
月份相比下降 %，同比下降 %。重庆主城区的商品房继续维持着较低的成交量。
截至 5 月 31 日，重庆市主城 13 个区域可售商品房数量达到 158496 套，可售建筑
面积达到 1561 万平方米。这创下了自去年 4 月中旬调控以来的新高，也创下了近两年
以来的新高。2008 年楼市最严峻时，重庆主城区商品房库存约为 1800 万平方米。
图表 23：重庆商品住宅成交量月度走势
资料来源：Wind 高通智库
图表 24：重庆商品住宅成交均价月度走势
区域市场月度报告
30
资料来源：Wind 高通智库
图表 25：5 月重庆新房住宅成交面积分布
资料来源：重庆市网上房地产 高通智库
土地市场
5 月经营性用地成交量环比降 36%
5 月，重庆土地市场通过招拍挂方式推出经营性用地 6 宗，面积达 533725 平方米，
成交经营性用地 7 宗，成交面积 496293 平方米。其中，居住用地成交 5 宗，商业用
地 1 宗，游乐用地 1 宗。与 4 月成交 11 幅经营性用地相比，环比降幅达到 36%。
区域市场月度报告
31
¾ 经营性用地供应信息
公告日期 宗地编号 宗地位置 出让 方式 规划用途
土地面积
(平方米)
底价
（万元）
5 月 3 日 11030 江北区观音桥组团 I 分区I29-3-1/02 地块 挂牌 商业金融业用地 25136 24966
5 月 3 日 11031
九龙坡区中梁山组团 D 分区
D2-3，G 分区 G2-1/02、
G2-2/01、G4-3/02 号宗地
挂牌
二类居住用地、二
类居住用地兼容商
业金融业用地
24655 1480
5 月 16 日 11032 北部新区大竹林组团 G 标准分区 G26-2/02 号宗地 挂牌 二类居住 117361 19365
5 月 16 日 11036 高新区二郎科技新城中心区组团 L 分区 L1-1/04 号宗地 挂牌
商业金融业用地、
广场用地 18841 3354
5 月 16 日 11037
北碚区蔡家组团 L 分区
L51-2/01、L52-3/02、
L53-2/02 地块
挂牌 二类居住 169807 9909
5 月 16 日 11038
北碚区蔡家组团 L 分区
L54-2/02、L55-2/02、
L55-3/02、L56/02 地块
挂牌 二类居住、商业金融业 177925 11322
资料来源：重庆市国土资源局网站 高通智库
¾ 经营性用地成交信息
成交日期 土地编号 出让方式
规划
用途 土地面积
成交金额
（万元） 溢价率
楼面
地价 竞得人
5 月 5 日 南岸区南坪组团 D分区 D14-1/01 号 拍卖
二类居住
用地 7798 11200 % 4788
重庆国盛物业
（集团）有限公
司
5 月 5 日
南岸区茶园-鹿角
组团 I 分区
08-3/02、08-1/02
号宗地
拍卖 二类居住用地 51554 19200 % 2109
重庆市金科宸
居置业有限公
司
5 月 5 日
南岸区茶园-鹿角
组团 I 分区
09-1/03 号宗地
拍卖 二类居住用地 178664 96000 % 2985
重庆市金科宸
居置业有限公
司
5 月 20 日
北部新区大竹林组
团 G 标准分区
G23-1/02 号宗地
挂牌 二类居住 120511 91350 % 3032
万科（重庆）蓝
山置业有限公
司
5 月 20 日
北部新区大竹林组
团 G 标准分区
G26-1/02、
G26-6/02 号宗地
挂牌 二类居住 96006 64769 % 3373 重庆万旭置业有限公司
5 月 20 日 江北区江北城组团 挂牌 商业、车 24501 13664 % 2733 重庆市江北嘴
区域市场月度报告
32
A 分区 A12-1/04
号宗地（地下）
库、配套设
施用地
中央商务区开
发投资有限公
司
5 月 20 日
江北区江北城组团
A 分区 A15-3/04
号宗地
挂牌 游乐用地 17259 17709 % 6036
重庆市江北嘴
中央商务区开
发投资有限公
司
资料来源：重庆市国土资源局网站，高通智库
图表 26：重庆土地市场居住用地供应与成交月度走势
资料来源：Wind 高通智库
【成都】
地方政策与规划
成都规范房产宣传营销——楼盘广告不得夸大其辞
5 月 25 日，成都市建委房地产开发管理处表示，成都出台《关于规范房地产开发项
目宣传的通知》，强调房地产项目宣传和营销必须实事求是，不得以“别墅”、“豪宅”、“城
市地标”等用语夸大其辞。不得使用最佳、顶级、最高级、极致等绝对化用语和炫富字
眼。
成都部分银行首贷首付提至四成
从成都工商银行获悉，该行已确定上调首套房贷款首付比例，从原来的首付三成上
调至四成，尽管成都地区其他银行并没有明确表示提至四成，但都承认现在三成已经很
难贷到。
区域市场月度报告
33
除了工行外，其他商业银行如建行、中行以及股份制银行如招商银行等贷款部人士
表示，目前仍执行的是首套房贷首付最低三成，但具体楼盘会有不同。
成都国际航空枢纽综合功能区将形成千亿产业集群
从成都国际航空枢纽综合功能区管委会获悉，成都双流机场新航站(T2 航站)楼将于
明年建成并投入使用。去年底建成的中西部规模最大的成都空港第二货站，正在为英特
尔、富士康、仁宝、纬创等超大型电子企业的产品出口和外运搭建起快捷通道。功能区
负责人表示，“再过五到八年，待整个功能区建成后，这里将会形成一个新的千亿产业
集群。”
成都蛟龙工业港欲打造 4 大板块——将建西部最大“数码港”
从成都蛟龙工业港管委会获悉，总建设规模为 30 万平方米的蛟龙港·海滨数码城项
目日前正式启动其一期 7 万平方米的建设，建成后的该项目将涵盖品牌电脑、数码产品、
光源、音响、电子元器件、家用电器等电子产品领域，有望成为西部最大规模的数码港。
此次启动的海滨数码港将与威尼斯港湾、太空城产业基地、白河 298 项目共同成
为蛟龙工业港未来打造的 4 大板块。其中威尼斯港湾将建设集 10 栋甲级写字楼、大型
购物中心、健康体检中心等项目于一体的商业综合体。
楼市表现
5 月成都楼市成交量同环比均涨、开发商促销力度加大
5 月份，成都楼市共成交商品住宅 392674 平方米，成交面积环比上涨 %，
同比上涨 。
进入 5 月以来，成都楼市众多楼盘纷纷出手，推出了一系列的优惠售房措施，部分
楼盘给出的优惠力度之大，在以往的成都楼市中均较为罕见。如炎华置信·西江月按揭
付款最高优惠 6%，一次性付款最高 7%，诚意金登记 2%优惠；佳兆业·现代城诚意金
2 万抵 4 万，送精装 1200 元/平米；中海·金沙府：9000 元/平米起；万科·海悦汇城精
装房 6100 元/平米起。
分析认为，目前成都楼市供应量相对充足，包括品牌开发商在内，不少楼盘都有数
量不菲的房源，不仅可售房屋套数远大于已售套数，而且成交均价普遍比挂牌均价低。
随着楼市调控力度的继续从紧，以及进入 5 月以来各地银行系统提高首套房贷款首付比
例等诸多原因的影响，不少开发商的销售压力都非常大，谁的盘跑得快，谁的房子卖得
快，应该是最近地产企业最为上心的事，而价格绝对是购房者关注的第一个要件，开发
商加大促销力度，吸引购房者，目的只有一个就是力争快速销售，快速回款。
图表 27：成都商品房月度供求走势
区域市场月度报告
34
资料来源：高通智库
图表 28：成都商品房成交均价月度走势
资料来源：高通智库
图表 29：成都住宅成交面积月度走势
区域市场月度报告
35
资料来源：Wind 高通智库
图表 30：5 月成都各区住宅成交面积分布
资料来源：Wind 高通智库
土地市场
成都土地市场持续放量、远郊区县地块大幅升值
5 月，成都市土地市场通过招牌挂方式共推出经营性用地 22 宗，土地面积达
1208210 平方米；成功出让了 亩住宅和商业用地，共 13 宗。而 6 月将出让
约 2227 亩住宅和商业用地，整个 6 月招拍挂出让土地总量将是 5 月的 3 倍。
成都土地市场在沉寂三个多月之后，在 5 月 9 日开闸，随后土地市场供应持续放
量。5 月 31 日，成都市国土局拍卖出让了 5 块郊县土地。其中远郊邛崃县最高一宗地
区域市场月度报告
36
成交 750 万元/亩，而起拍价为 260 万元/亩，溢价率为 %。
¾ 经营性用地供应信息
公告日期 土地编号 土地位置 出让方式 规划用途 土地面积 容积率
5 月 3 日 CH05(211/252):40848
成华区府青路片区 A
地块 挂牌
商业用地兼容二类住
宅（住宅≤50%） /
5 月 3 日 SL01(211):40878 双流县东升镇街道办事处 挂牌
商业用地（产权不可
分割） ≥ 且≤
5 月 10 日 PX01(252/211):2011-13
郫县红光镇仁和村
4、5 社、犀浦镇双林
村 1、7 社
拍卖 二类住宅用地（可兼容商业≤20%） ≥ 且≤
5 月 10 日 PX02(252/211)：2011-14
郫县红光镇仁和村 5
社、犀浦镇双林村 2、
7 社
拍卖 二类住宅用地（可兼容商业≤20%） ≥ 且≤
5 月 10 日 QL01(252/211):2011-15
邛崃市君平大道南
侧、小北街东侧地块 拍卖
二类居住（兼容商业
≤20%） 16233 ≥ 且≤
5 月 10 日 QL02(252/211)：2011-16
邛崃市小北街东侧、
善政路北侧地块 拍卖
二类居住（兼容商业
≤20%） 3610 ≥ 且≤
5 月 10 日 QL03(252/211):2011-17
邛崃市滨水新城区 4
号地块 拍卖 二类居住 16502 ≥ 且≤
5 月 13 日 SL03(211):2011-22 双流县九江镇 挂牌 市场用地 ≥ 且≤
5 月 13 日 SL04(211):2011-23 双流县九江镇 挂牌 市场用地 ≥ 且≤
5 月 13 日 SL05(211):2011-24 双流县九江镇 挂牌 市场用地 ≥ 且≤
5 月 13 日 SL02(252/211):2011-18
双流县西航港街道办
事处 拍卖
住宅用地（可兼容商
业≤20%）
4 ＞ 且≤
5 月 13 日 XJ01(252/211)：2011-19
新津县五津镇红石社
区二组 拍卖 二类住宅用地 66667 ＞ 且≤
5 月 13 日 XJ02 (252/211)：2011-20
新津县五津镇红石社
区二、三组 拍卖 二类住宅用地 74036 ＞ 且≤
5 月 13 日 XJ03 (252/211)：2011-21
新津县五津镇红石社
区二、三组、抚江社
区一组
拍卖 二类住宅用地 74116 ＞ 且≤
5 月 23 日 CH06(211/252)：2011-26
成华区建设南支路 4
号、6 号关家片区 B
地块
挂牌
商业金融用地兼容二
类住宅用地（其中可
兼容≤50%住宅）
/
5 月 23 日 CH07(211):2011-27 成华区双林路片区 挂牌 商业金融用地 /
5 月 23 日 XD01(211):2011-28 新都区家具园区 挂牌 商业用地 ≤
5 月 31 日 XD02(252/211)： 新都区大丰街道办事 拍卖 二类居住用地（可兼 ＞ 且≤
区域市场月度报告
37
2011-31 处赵家社区 1 组 容商业＜10%）
5 月 31 日 XD03(252/211)：2011-32
新都区大丰街道办事
处赵家社区 2 组 拍卖
二类居住用地（可兼
容商业＜10%） ＞ 且≤
5 月 31 日 XD04(252/211)：2011-33
新都区大丰街道办事
处高家 6、7 组，太
平 7、8 组
拍卖 二类居住用地（可兼容商业＜10%） ＞ 且≤
5 月 31 日 WJ01(252/211)：2011-34
温江区永宁镇新庄社
区 13、14 组 拍卖
居住用地（兼容商业，
兼容量满足相关规范
要求）
≥ 且≤
5 月 31 日 QL04(252/211):2011-35
邛崃市平乐镇小学粮
站北侧地块 拍卖
二类居住，商业用地
（商业≥40%） 42837
≤ 且居住
容积率＞
资料来源：成都市国土资源局网站，高通智库
¾ 经营性用地成交信息
成交日期 土地编号 出让方式
规划
用途 土地面积
成交金额
（万元） 溢价率
楼面
地价 竞得人
5 月 9 日 CH01(252/211):03 拍卖
二类住宅用地（可
兼容商业≤10%） % 3460
四川通威地产
有限责任公司
5 月 9 日 CH02(252/211):04 拍卖
二类住宅用地（可
兼容商业≤10%） % 2700
成都锦瑞富置
业有限公司
5 月 9 日 CH03(252/211):05 拍卖
二类住宅用地（可
兼容商业≤10%） % 3700
上海实业发展
股份有限公司
5 月 9 日 CH04(252/211):06 拍卖
二类住宅用地（可
兼容商业≤10%） % 3840
上海实业发展
股份有限公司
5 月 9 日 WH03(252/211):07 拍卖
二类住宅用地（可
兼容商业≤10%） % 3660
北京居业投资
有限公司
5 月 20 日
JJ01
（252/211
）：2011-08
拍卖 二类住宅用地（可兼容商业≤10%） % 5200 成都尧禹置业
5 月 20 日
GX01
（252/211
）：2011-09
拍卖 二类住宅用地（可兼容商业≤10%） 95394 % 3800 中国中建地产
5 月 20 日
GX02
（252/211
）：2011-10
拍卖
A 地块：二类住宅
用地（禁设商业）；
B 地块：文化娱乐
用地兼容行政办
公用地、商业金融
业用地（禁设住
宅，禁止设市场用
房）
% 3300
中海振兴（成
都）物业
5 月 31 日
PX01(252/
211):2011
-13
拍卖 二类住宅用地（可兼容商业≤20%） % 1030
四川同聚置业
有限公司
5 月 31 日 PX02(252/ 拍卖 二类住宅用地（可 % 1086 成都晶宝实业
区域市场月度报告
38
211)：
2011-14
兼容商业≤20%） 有限公司
5 月 31 日
QL01(252/
211):2011
-15
拍卖 二类居住（兼容商业≤20%） 16233 % 1677
邛崃市凯祥房
地产开发有限
公司
5 月 31 日
QL02(252/
211)：
2011-16
拍卖 二类居住（兼容商业≤20%） 3610 4050 % 2493
成都万裕投资
有限公司
5 月 31 日
QL03(252/
211):2011
-17
拍卖 二类居住 16502 10044 % 1353 自然人
资料来源：成都市国土资源局网站，高通智库
图表 31：成都土地市场居住用地供应与成交月度走势
资料来源：Wind 高通智库
区域市场月度报告
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