第十一章 国际金融组织
11—1 国际清算银行
11—2 国际货币基金组织
11—3 世界银行集团
11—4 全球性国际金融组织的作用
11—5 区域性国际金融组织
11—1 国际清算银行
3
1
组织机构
业务活动和职能
2
成立宗旨
国际清算银行（瑞士的巴塞尔）
一、成立宗旨
国际清算银行是英、法、德、意、比、日等六
国的中央银行与代表美国银行界利益的摩根银行、
纽约和芝加哥的花旗银行组成的银团，根据海牙
国际协定于1930年5月共同组建的，总部设在瑞
士巴塞尔。刚建立时只有7个成员国，现成员国
已发展至45个。
国际清算银行的宗旨是：促进各国中央
银行之间的合作，为国际金融运作提供
额外负担外的便利，并作为国际清算的
受托人或代理人。
扩大各国中央银行之间的合作始终是促
进国际金融稳定的重要因素之一。因此
国际清算银行便成了各国中央银行家的
会晤场所，接受各中央银行的委托开展
各种业务。
二、组织机构
国际清算银行是以股份公司的形式建立
的，组织机构包括股东大会、董事会、
办事机构。
国际清算银行的最高权力机关为股东
大会，股东大会每年6月份在巴塞尔召开
一次，只有各成员国中央银行的代表参
加表决。
董事会是国际清算银行的经营管理机
构，由13名董事组成。
三、业务活动和职能
1.资金来源
成员国缴纳的股金；借款（向各成员国中央
银行借款，补充该行自有资金的不足）；吸收
存款（接受各国中央银行的黄金存款和商业银
行的存款）。
2.职能
是中央银行的银行；是商讨国际间货币和金融
合作的场所；是货币和经济研究中心；是协助
执行各种国际金融协议的受托人和代理人。
11—2 国际货币基金组织
3
4 资金运用
1
组织机构
资金来源
2
成立宗旨
国际货币基金组织总部外观
一、成立宗旨
国际货币基金组织(IMF)成立于1945年
12月，总部设在华盛顿，会员国有183。
①商讨国际货币问题，促进国际合作
②促进国际贸易发展，以提高就业水平
③促进汇率稳定，避免竞争性货币贬值
④建立多边支付制度，消除外汇管制
⑤向会员国提供资金，纠正收支失衡
二、组织机构
执行董事会
理事会
业务部门
①接纳或取消会员、修
改份额、批准币价变动
③董事会推选，最高行
政领导，平时无投票权
④若干业务职能部门
总裁
最高决策机构，各
会员国委派理事和
副理事各1人，任
期5年，可连任，
每年开一次会。各
成员国投票权取决
于其份额：基本票
数250；每10万美
元份额再增加1票
②常设机构，24成员：
中法德日俄沙英美等国
三、资金来源
1.基金份额：①记帐单位是SDR；②应缴
份额取决于会员国的国民收入、黄金外汇
储备、对外贸易等；③缴纳方法：25%用
可兑换货币或SDR，75%用本币。
2.借款：IMF向会员国协商借入资金。
3.信托基金：IMF出售黄金所得约46亿美
元，向低收入国提供优惠贷款。
四、资金运用
1.贷款特点
对象：限于会员国官方机构
用途：调整国际收支及经济结构
期限：1~5年不等
利率：浮动利率+利差
规模：与会员国所缴份额成正比
2.贷款种类
普通贷款(普通提款权)
出口波动补偿贷款
缓冲库存贷款
石油贷款
中期贷款
信托基金贷款
补充贷款
结构调整贷款
11—3 世界银行集团
3
4 多边投资担保机构
1
国际开发协会
国际金融公司
2
国际复兴与开发银行
一、国际复兴与开发银行
世界银行是国际复兴开发银行(IBRD)
与国际开发协会的简称，成立于1945年12
月，总部设在华盛顿，会员国现有180多个。
1.成立宗旨
协助会员国的经济复兴与开发
促进国际贸易的增长
促进国际收支的长期均衡
促进私人对外投资
2.组织机构(同IMF相似)
执行董事会
理事会
业务部门
①接纳或取消会员、修
改资本、决定收入分配
③董事会推选，最高行
政领导，平时无投票权
④在成员国设有办事处
行长
最高决策机构，各
会员国委派理事和
副理事各1人，任
期5年，可连任，
每年开一次会。各
成员国投票权取决
于其份额：基本票
数250；每10万美
元份额再增加1票
②有21成员国：美英德
法日为常任执董
3.资金来源
会员国缴纳的股本金(首付20%；待缴
80%)
发行债券募集资金
债权转让
净收益
4.贷款业务
①贷款原则
面向由政府、央行担保的公私机构
申请贷款的国家无法以合理条件从他方取得贷
款
IBRD贷款的目的是推动会员国生产性资源的利
用
采取项目贷款方式
贷款必须专款专用，并接受IBRD的监督。
②贷款特点
贷款利率：浮动利率，低于市场利率
长期贷款：15~20年
贷款条件较严格(硬贷款)
通常只向项目的货物和服务提供所需外汇资金。
③贷款程序（年）
提出计划，确定项目
专家审查
审议通过，签订贷款契约
工程项目招标
二、国际开发协会(IDA)
1.成立宗旨
成立于1960年9月，总部设在华盛顿。
向不发达国家提供一种比世界银行条
件更加宽松、期限较长、负担较轻、并可
用部分当地货币偿还的贷款，以促进当地
经济的发展和居民生活水平的提高。
2.组织结构
国际开发协会一切权力都归理事
会，董事会下设执行董事会负责处
理日常业务。 IDA的组织结构和管
理办法与IBRD相同，各部门人员均
由IBRD相应·机构的人员兼任。
3.资金来源
①会员国认缴的股本
②会员国提供的补充资金
③国际复兴与开发银行的拨款
4.贷款特点
对象：面向低收入国家的公私企业
用途：公共工程、农业及文化教育
期限：50年
费用：无息，仅收%手续费
偿还：头10年无须还本，第二个10
年每年还本1%，其余30年每年还本3%
三、国际金融公司(IFC)
1.成立宗旨
成立于1956年7月，总部设在华盛顿。
通过对发展中国家尤其是欠发达地区
的重点生产性企业提供无需政府担保的贷
款与投资，鼓励国际私人资本流向发展中
国家，支持当地资金市场发展，来推动私
人企业的成长，促进成员国经济发展。
2.组织结构
国际金融公司的组织机构和管理办法与世界银行
相同，其最高权力机构是理事会；理事会下设
执行董事会，负责处理日常事务，正副理事、
正副执行董事也就是世界银行的正副理事和正
副执行董事。
3.资金来源
国际金融公司的资金来源主要有三个方面：
（1）会员国缴纳的股金。
（2）从世界银行和其他来源借入的资金。
（3）国际金融公司业务经营净收入。
4.贷款特点
对象：面向发展中国家私营企业
用途：工业、公用事业及旅游业
金额：每笔200~400万美元
期限：7~15年
利率：一般为6%~7%
偿还：须用原借款货币
11—4 全球性国际金融组织的作用
一、战后IMF和世界银行的建立，为维护
美元的金融霸权地位起了重要作用
二、国际金融机构指导成员国摆脱国际收支困境
三、国际金融机构的贷款具有双重作用
四、国际金融机构的其他活动的影响
11—5 区域性国际金融组织
3
1
非洲开发银行
泛美开发银行
2
亚洲开发银行
一、亚洲开发银行
1.成立宗旨
1966年8月22日建立，总部设在菲律
宾首都马尼拉。
宗旨：通过发展援助帮助亚太地区发展中
成员消除贫困，促进亚太地区的经济和
社会发展。对发展中成员的援助主要采
取四种形式：贷款、股本投资、技术援
助、联合融资相担保。
2.组织结构
亚行的组织机构主要有理事会和董
事会。由所有成员代表组成的理事会是
亚行最高决策机构，负责接纳新成员、
变动股本、选举董事和行长、修改章程
等，通常每年举行一次会议。行长是该
行的合法代表，由理事会选举产生，任
期5年，可连任。
二、非洲开发银行
非洲开发银行（英语：African
Development Bank，ADB）是于
1964年成立的地区性国际开发银行，非
洲开发银行是非洲最大的地区性政府间
开发金融机构，成立宗旨在促进非洲的
社会及经济发展，共有53个非洲国家及
24个非非洲区国家为其会员。
三、泛美开发银行
泛美开发银行 （Inter-American
Development Bank ）
主要由美洲国家组成，向拉丁美洲国家提
供信贷资金的区域金融组织。 1959年成
立，行址设在华盛顿，该行的创始成员
国是美国国家组织的21个国家, 包括20
个拉美国家和美国。2009年中国加入。
本章小结
国际货币基金组织，世界银行(国际复
兴开发银行)、国际开发协会、国际金融公
司
课外作业
教材：
思考题2、思考题4
