맘폚짧믡놣헏훆뛈훐닆헾틆횧뢶컊쳢뗄샭싛퇐뺿탬솢튵⣉붶ꮾ궼쏑몲웕ﺽ?몣곉붶ꮼ쏄켲㔰〱㐩햪튪ꎺ컒맺뛔짧믡놣헏컊쳢뗄퇐뺿웰늽췭ꎮ뾼싇떽뗘쟸ꆢ돇쿧볤랢햹뗄늻욽뫢ꆢ쫕죫쮮욽듦퓚뗄닮뻠ꎬ볦맋짧믡릫욽탔ꎬ튪붨솢튻쳗쿖듺짧믡놣헏쳥쾵ꎬ뻍탨튪폐잿듳뗄뷰횧돖ꆢ췪짆뗄훆뛈ퟶ뫳뛜ꆣ뇊헟헫뛔닆헾틆횧뢶퓚짧믡놣헏훆뛈쪵쪩맽돌훐쯹춹쿔뗄컊쳢뷸탐쇋짮죫럖컶ꎬ늢듓쳡룟짧믡놣헏춳돯닣듎ꆢ폅뮯닆헾쫕횧뷡릹ꆢ췪짆램훆볠맜훆뛈뗈랽쏦쳡릩쇋쿠맘붨틩ꎬ쒿뗄퓚폚쓜릻뷸튻늽췪짆컒맺뗄짧믡놣헏훆뛈ꆣ맘볼듊ꎺ닆헾횧돶ꎬ짧믡놣헏훆뛈ꎬ틆횧뢶ꎻ짧믡릫욽컒맺뗄짧믡놣헏훆뛈뷼킩쓪살좡뗃쇋뫜듳뷸늽ꎬ퓚뫜뛠랽쏦쪽샭쮳훐퇫헾뢮뫍뗘랽헾뢮뗄닆헾맘쾵ꎬ듙뷸헾뢮컊짧믡놣헏좨ퟷ돶쇋튻킩폐틦뗄뎢쫔뫍뇤룯ꆣ떫ퟜ뗄쮵살ꎬ컒맺뗄짧믡놣헏훆퓰뗄뛔뗈ꎬ퓶볓닆헾삧쓑뗘쟸뗄닆헾쫕죫ꎬ듓뛸퓶잿웤횧돶쓜솦ꎬ뛈뮹늻췪짆ꎬ듦퓚뫜뛠?듽뷢뻶뗄컊쳢ꆣ놾컄훷튪듓맺볒닆헾쪹룷뗘쟸짧믡놣헏훆뛈쳡릩뗄믹놾짺믮탨쟳놣헏듳훂뻹뗈ꆣ틆횧뢶뗄뷇뛈살첽쳖컒맺짧믡놣헏훆뛈뗄붨짨ꆣ㊣껓얻꾲웕ﻊ헖ꞽ릣겿릶ﺵ삳꾷뷊?튻ꎮ떱잰컒맺짧믡놣헏훆뛈쯹쏦쇙뗄컊쳢볡돖틔죋캪놾ꎬ폅뮯닆헾횧돶뷡릹ꎬ늻뛏쳡룟쏱짺횧돶뇈훘ꎬㆣ껉ꎻ尿킸쮿헕쫔쯗?ퟅ솦뷢뻶쏱짺컊쳢ꎬ볡돖닆헾믹뷰쿲짧믡쫂튵쟣킱ꆣ룹뻝룷뗘쟸ퟔ훐맺퇸샏놣쿕뾪쪼평ꆰ쿖쫕쿖뢶ꆱ쿲ꆰ춳헋뷡뫏ꆱ맬ꎬ헾뢮컊뺭볃ꆢ닆솦뫍릫릲럾컱쮮욽뗄늻욽뫢돌뛈ꎬ짨훃뫡쿲뻹뗈캪좷놣믹놾퇸샏놣쿕믹뷰내쪱ퟣ뛮랢럅ꎬ퓬돉쇋룶죋헋뮧뗄믹뷰뮯틆횧뢶쿮쒿뫍횸뇪ꎬ닉좡늹훺폫벤샸쿠튻훂뗄랽쪽ꎬ듙뷸늻놻폃살쏖늹짧믡춳돯믹뷰뗄늻ퟣꎬ헢퇹뻍떼훂쇋룶죋헋뮧뗄뿕헋랢듯뗘쟸뺭볃랢햹ꎬ쪹좫맺늻컊뗘쟸릫릲럾컱쮮욽듳쳥뻹뗈ꎬ훰퓋ꎬ늢쟒뮹튪횧뢶ꆰ뿕헋뮧ꆱ뗄샻쾢ꎬ뷸뛸떼훂춳돯헋뮧믹뷰늽쪵쿖늻춬쟸폲볤닆헾뺭볃뗄뻹뫢랢햹ꆣ춸횧룶죋헋뮧믹뷰ꆣ쯦ퟅ죋뿚샏쇤뮯뗄떽살ꎬ떱돇쫐뻓쏱훐뛀짺㎣꺼폇뿏?ꣂ즼붻𥳐?ퟓ얮헢튻듺죋돉캪퇸샏놣쿕뗄훷튪붻쓉헟쪱ꎬ죋뿚뷡릹붫믡뎯ퟅ볓잿솢램릤ퟷꎬ훆뚨맺볒닆헾짧믡놣헏틆횧뢶뗄맘쓚죝ꎬ룼볓늻샻뗄랽쿲랢햹ꎬ퇸샏뷰헋뮧붫쏦쇙룼캪퇏훘뗄쟥뎥캣믺ꆣ죧횧돶뛠짙ꆢ죧뫎랢럅횧돶ꆢ횧돶죃쮭쫜틦ꆢ횧돶죧뫎퓶뎤뗈뗈뛔듋ꎬ컒쏇쒿잰룄룯뗄?튪랽쿲쫇쫔춼춨맽룶죋헋뮧뗄짨솢훘튪쓚죝뚼튪틔램싉탎쪽좷뚨쿂살ꆣ췪짆닆헾틆횧뢶뗄램훆뮯뫍ꆰퟶ쪵ꆱꎬ늢붫ퟶ쪵틔뫳뗄룶죋헋뮧믹뷰춶죫놾쫐뎡놣횵ꆢ퓶붨짨ꎬ폃램싉탎쪽냑틆횧뢶훆뛈뗄풭퓲ꆢ쓚죝ꆢ탎쪽ꆢ풤쯣뫍횵살뷢뻶붫살뗄컊쳢ꆣ볠뚽뗈좷뚨쿂살ꆣ틲캪램싉뻟폐잿훆탔ꎬ폐쇋솢램ꎬ횧돶뻍믡폐㊣꺵?ꏕ쿋껆붲믆붺?놣헏좷놣닆헾춶죫뗄맦랶탔뫍맦쒣ꆣ훐맺뺭볃랢햹늻욽뫢ꎬ쯹틔짧믡놣헏튲늻욽뫢ꆣ뗘쟸볤릫릲ퟜ횮ꎬ훐퇫뛔뗘랽짧믡놣헏뷰뗄횧뢶쫇캪쇋놣횤맺볒뫪맛럾컱쮮욽닮뻠뺡맜폐뺭볃랢햹쮮욽ꆢ췁뗘쏦믽ꆢ죋뿚ꎬퟔ좻쳵볾닣쏦뗄릫욽ꎬ떫쫇튻캶쳡짽닆헾뗄틆횧뢶솦뛈믡퓶듳훐퇫뗄닆뗈뛠랽쏦뗄펰쿬틲쯘ꎬ떫뗘쟸볤닆헾쓜솦뗄닮틬좴쫇ퟮ훘튪뗄풭헾뢺떣ꎬ헢튲쫇늻쿖쪵뗄ꆣ틲듋ꎬ짧믡놣헏뗄쳡룟펦쫇뗘랽뛔룶틲ꆣ튻냣살붲ꎬ뗘랽헾뢮뗄짧믡놣헏닆헾횧돶뫜듳돌뛈짏좡뻶폚죋쫕죫뗄쳡룟ꎬ뛸헢뻍튪쟳뗘랽헾뢮튪놣횤믹놾뗄뻍튵퓚맺볒닆뗘랽뗄뺭볃랢햹쮮욽뫍닆헾쫕죫ꎬ튪쯵킡룷뗘쟸볤뗄닮뻠ꎬ횻폐헾뛔듋퓶볓횧돶뗄춬쪱ꎬ훰늽췪짆짧놣틆횧뢶훆뛈ꎬ삩듳뻍튵ꎬ볓듳훐퇫뗄닆헾틆횧뢶ꆣ튪ퟶ뗄릤ퟷ튲뮹폐뫜뛠ꎬ뗀슷튲쫇뫜싾뎤뗄ꎬ떫쒿뇪쫇쏷좷뗄ꎬ㎣꺲웕ﻖꞳ릡ꋖꞳ욶좲뮺쿀?벴볡돖듓맺쟩돶랢ꎬ붨솢뫍췪짆훐맺쳘즫뗄짧믡놣헏쳥쾵ꎬ볡돖컒맺닆헾퓚짧믡놣헏횧돶뗄뷡릹짏튲듦퓚뫜듳뗄늻뫏샭폫늻돇쿧춳돯ꎬ붨솢짧믡놣헏뗄뎤킧믺훆ꎬ췪짆웤컊뗄틆횧뢶훆뛈ꎬ욽뗈탔ꎬ튻랽쏦돇헲짧믡놣헏횧돶풽살풽룟ꎬ쇭튻랽쏦얩듥벸뫵쪵쿖뿉돖탸랢햹ꎻ랢믓짧믡놣헏뛔쫕죫럖엤뗄뗷뷚ퟷ폃ꆣ춨맽짧폫짧믡놣헏컞풵ꆣ평폚샺쪷뫍쿖쪵뗄풭틲ꎬ닆헾횧돶훐폃폚얩듥믡놣헏폐킧쪵쪩퓙럖엤ꎬ쪹죋쏱좺훚폈웤쫇뗍쫕죫좺쳥뚼쓜럖쿭짧믡놣헏쫂튵뗄횻폐짧믡뻈볃튻쿮ꎬ웤폠뗄쿮쒿벸뫵뻍쫇뿕냗ꆣ뺭볃짧믡랢햹돉맻ꎬ릹붨릲춬뗄짧믡샻틦믹뒡ꎬ듙뷸맺쏱뺭볃뗄㒣꺲웕ﻉꏕ쿖Ꭓ?뿋껆붽쾵?뷸튻늽랢햹ꆣ듓뛸캪쪵쿖짧믡릫욽뒴퓬쳵볾ꎬ펪퓬뫃뗄뮷뺳ꆣ컒맺뛔짧믡놣헏뗄횧돶풶늻벰탐헾맜샭럑횧돶ꎬ뛾헟횮컊뗄뻸뛔닮뛮솿돊짏짽쟷쫆ꎬ죧맻죎웤랢햹쿂좥ꎬ듸살뗄뇘붫쫇닆헾닎뾼컄쿗ꎺ횧돶뷡릹뗄뷸튻늽쪧뫢ꎬ짧믡놣헏횧돶뇘믡쫜떽룼듳쯰쪧ꎬ헢폫ꆾㆡ뾰닌뮣뫍욹ꮹ늲웕ﻖ욶죖뷊뗏횹ꮹ늷ﻎ例좻꾡빊ꆿꎮ뚫튻룶퓰죎탍헾뢮ꆢ솮뷠탍헾뢮뫍럾컱탍헾뢮쫇늻쿠쫊펦뗄ꆣ놱쪦듳톧놨ꎬ㈰〷⠰㌩ꎮ뛾ꎬ췪짆컒맺짧믡놣헏훆뛈뗄뛔닟벰붨틩ꆾ㊡뿋슶궿쯓쎣뫉ꏕ쾸앩헥䶡뾣껈쯃Ꭓ갲〰?ㆣ껌?ꏕ쿍뎳캣곍욲웕ﻗ웖Ꞹ뛖욶?⠰㈩탞뚩냦ꎮ믹폚헾뢮퓰잪뗄돐떣랽쏦ꎬ짧믡놣헏믹뷰펦쳡룟붣좫맺춳돯ꎬꆾ㖡뿕얿뗖꺣뫔?립ꢺ췐돉탈ꗊ뗏횹ꯕﶡ빊ꆿꎮ뷌톧폫퇐뺿ꎬ풭틲쫇퓚쒿잰듯떽쪡벶춳돯횮뫳ꎬ늢늻쓜췪좫뷢뻶샍뚯솦퓚좫맺㈰〶⠰㈩ꎮ랶캧쓚뗄쇷뚯쯹듸살뗄놣쿕틆컊쳢ꎬ늢쟒쪡벶춳돯뇘좻믡떼훂ꆾ㒡뿅쮳즷뫊허훅믆붵죓궼쏔꒡ꪡꫀ?훎뒶퓎특?룷뗘랽좨솦뗄럖룮뫍뛔폚훐퇫닆헾뗄틀삵ꆣ뗄웴쪾ꆾ䪡뾣껑ꟊ?뎣갲〰㘨⦣?퓚췪짆닆헾틆횧뢶훆뛈랽쏦ꎬ쪵훊짏쫇춨맽닆솦뗷뷚뗄랽ꆾ㖡뿖킹鬒뎼웄〰㙛䮡뾣?ꆤㄷ㊡췲ꑟ랽䏖큨쫽맺뻝楮憾굢쎳畳浥獳異摡瑥
关于社会保障制度中财政转移支付问题的理论研究作者：徐立业作者单位：山东经济学院财政金融学院,山东,济南,250014刊名：中国经贸英文刊名：CHINA BUSINESS UPDATE年，卷(期)：2009，(24)被引用次数：0次 参考文献(5条)1.安体富 完善公共财政制度逐步实现公共服务均等化 2007(3)2.孙光德.董克用 社会保障概论 20043.张康之 在构建和谐社会中去实现公正[期刊论文]-教学与研究 2006(2)4.潘成夫 收入分配不平等与经济增长--理论分析即对我国的启示 2006(10)5.中国统计年鉴2006 相似文献(10条)1.学位论文 陈秋华 预算管理创新与财政支出改革 2002 该论文运用社会主义市场经济理论、财政基本理论与公共财政原理,对预算管理创新理论进行了系统分析,并运用预算管理创新理论,结合现实中正在进行的预算支出管理制度改革,从部门预算、国库集中收付制度、政府采购制度、社会保障制度、转移支付制度五个方面阐述了财政支出改革实践.2.学位论文 潘楠 公共财政框架下我国社会保障支出分析 2006 20世纪70年代后，由于人口结构的变化以及经济发展的停滞，西方福利国家都面临了社会保障支出资金不足的尴尬局面，从而引发了财政困难。由此涉及的不仅仅是社会保障改革，还涉及到公共支出改革。财政因素成为决定社会保障制度成败的关键性因素。在社会主义市场经济条件，我国正进入一个新的时代，不仅仅是在追求经济高速增长，同时也关注人民生活幸福。政府亦更加追求公共服务的完善，国家财政更加倾斜于公共服务，社会保障支出成为至关重要的社会政策。社会保障不但为全体最广大人民生活幸福、稳定提供保障，也是政府宏观调控的一个重要手段之一。 国家财政即是社会保障的最后负责人，也是社会保障支出的主要来源之一。在许多发达国家，社会保障支出已经成为财政的第一开支项目。一些国家实际财政社会保障支出超过40﹪以上，甚至达到60﹪。而在中国，财政用于社会保障支出长期以来偏低，迄今为止不足15﹪。同时我国地方政府在执行社会保障支出政策时，还存在较大的效率损失，地方政府在支出责任上对于中央政府存在寻租便利。且在以往的财政格局中还呈现出中央财政的安排不固定、地方财政“缺位”的状态。而要作为政府的基本职责，国家财政就要由现在的半到位发展为真正全面到位，包括中央财政要将社会保障投入机制规律化，地方财政要由不承担或少承担社会保障责任发展到财权与事权及责任统一。 虽然在实际中我国社会保障支出水平低，但是国家财政不能对社会保障的投入超过所能承受的限度，以免存在未来财政支出风险。如何改革现有的公共财政制度以及社会保障制度避免更多的社会保障支出效率损失以及对社会保障财政支出的正确界定以配合财政支出，是我们应进一步研究的方向。 全文共分六个部分，具体为： 第一部分：导言。第一部分从选题的意义出发，就国内外目前对财政社会保障支出的研究现状做了简要回顾，为下面的论述提供了充实的理论基础。本文采用规范与实证分析研究结合、比较借鉴与探索创新相结合、理论分析与应用分析相结合、定性分析与定量分析相结合等方法，并提出了一些创新点与不足。 第二部分：社会保障支出理论及其公共财政关系现状。这部分是本文的理论部分。本文以公共品支出理论为基础，从界定社会保障产品属性出发，从理论上确定社会保障产品的准公共品属性，证明了社会保障支出与财政之间的密切关系。在此基础上对西方国家社会保障支出危机与财政问题作了比较分析，作为比较研究的延伸。 第三部分：我国公共财政框架下社会保障支出的现实分析。这一部分是本文的实证部分，通过建立模型对我国的社会保障支出水平、财政社会保障支出水平以及社会保障支出效率作出实证研究。从实证分析中，我们可以看到我国的社会保障整体水平偏低，且主要来源于财政投入。不仅在现在存在社会保障支出缺口，而且在未来存在一定的财政支出风险。而实际财政对社会保障投入不足，且地方政府在使用社会保障资金效率上有颇有偏差，在相对的比较下，大部分地方社会保障支出缺乏效率。因此，无论在财政支出、管理制度以及社会保障制度都需要适当调整以提升资金使用效率。 第四部分：我国各级政府间社会保障支出的制度因素分析。这部分是对上一部分实证结果作出制度原因分析。对我国现有财政格局下，不同级别政府在对待财政社会保障支出的进行规范分析。以一个标准通用性的委托一代理模型得出结论：由于信息不对称等制度性因素，中央政府必须向地方政府转移支付财政社会保障支出，并且不得不接受地方政府消极怠慢、寻租行为致使社会保障支出效率低下。而导致这样现象的发生正是由于我国中央与地方政府在财权、事权的不统一和社会保障支出责任界定不清晰所产生。 第五部分：完善我国社会保障支出制度公共政策选择。这部分本文介绍西方国家公共支出和社会保障制度改革经验。在明确我国社会保障支出责任基础上，分别从财政支出预算管理、转移支付内部完善和社会保障支出外部监督和预警机制，对我国在公共财政框架下社会保障支出在财政和社会保障上的改革提出建议和观点。 第六部分：结语。这部分是对本文的总结和概括以及对进一步研究的想法。3.学位论文 余波 社会保障适度水平与财政承受能力研究——以杭州市为例 2008 社会保障是社会的安全网和稳定器，建立健全同经济社会发展水平相适应的社会保障体系是社会稳定和国家长治久安的重要保证，也是事关群众切身利益的重大民生问题。在推进中国社会保障制度建设中，有两个问题不容忽视：一个是社会保障水平的适度问题，这是社会保障理论与实践中的重要问题，确定适度的社会保障水平有助于社会保障基本目标的实现，社会保障水平的适度与否，将决定着这一制度的成败，这是一个关系社会经济稳定发展、公民福利的切实问题；另一个是政府的社会保障财政承受能力问题，各级政府在大力推进行社会保障制度建设时，政府财力向社会保障实行倾斜和提高支出比例必将成为财政支出的主要方向，当社会保障的投入和支出占财政总支出的比重越来越大时，作为实现社会保障建设有重要参与者和资金的最终承担者，财政如何应对和承受实现人人享享有的适度社会保障，包括资金、管理等各方面的需求。这必然要引起我们的足够重视，以避免重蹈一些西方国家的覆辙。本文正是基于这两个问题，以杭州市为例对进行了一般阐述与分析研究。 本论文在研究上主要采用了定性分析与定量分析相结合、国内与国际比较研究相结合、静态分析与动态预测相结合、合理性分析与现实性分析相结合的方法，许多结论都来源于翔实的数据并建立在科学分析的基础上。在具体写作方法上本文偏重于实证分析，没有将理论研究作为重点。 具体内容上，本论文主要包括导论、社会保障适度水平的理论分析、社会保障适度水平评价方法、杭州市社会保障适度水平与财政承受能力的实证分析和提高杭州市社会保障财政承受能力的措施和建议五部分内容。在第一章导论中，主要阐明该论文选题的背景、现实意义、论文的基本内容、论文研究的方法以及论文存在的不足。第二章是该文的理论基础部分，阐述了社会保障的一般理论、社会保障适度水平的涵义、适度社会保障的意义和适度
社会保障与公共财政的关系。中国财政的发展趋势是“公共财政”，在公共财政这一背景下，社会保障必然占有相当重要的地位。第三章介绍了评价社会保障适度水平的模型，并利用国外和国内过去的一些详实数据和经验，论证了模型的一般适用性。第四章对杭州市近年来的社会保障发展情况和社会保障建设的目标进行了简要介绍，并应用适度性评价模型对杭州市近年来社会保障进行了适度性分析，得出目前杭州市社会保障投入与适度性的要求还有一定距离，要建立全面覆盖的适度社会保障制度，还必须不断加大各方面的投入。在此情况下，对当前以及今后一段时期的杭州市社会保障资金收支状况、财政收支状况、存在的问题和困难进行了分析和测算，得出作为社会保障的最后承担者——杭州市政府财政将面临越来越大的压力，必须未雨绸缪，及早出台应对措施。第五章，根据承受能上存在的问题，针对性地提出了七点提高杭州市要建立人人享有的适度社会保障制度财政承受能力的相关政策建议：一是完善公共财政体系，合理安排财政资金，加大社保资金投入；二是进一步加强社会保障体系建设，改革完善社会保障制度；三是继续实行多渠道筹集社会保障资金，进一步拓宽社会保障资金筹措渠道；四是继续完善社会保险费“五费合征”的办法，加强基金征缴管理，提高基金收入；五是加强社会保障资金管理，确保社保资金安全运行，提高社会保障资金使用效益；六是提高社会保险基金统筹级次；七是建立社会保障风险准备金制度。4.期刊论文 李建政 加强财政制度改革促进经济快速发展 -工会论坛——山东省工会管理干部学院学报2001,7(5) 财政制度的改革主要体现在预算编制改革、财政支出改革和社会保障制度改革三个方面,这是发挥财政职能、促进经济发展的重要改革内容.5.学位论文 赵蔚蔚 公共财政支出与我国社会保障支出问题研究 2008 国家财政既是社会保障的最后负责人，也是社会保障支出的主要来源之一。在许多发达国家，社会保障支出已经成为财政的第一开支项目。一些国家实际财政社会保障支出超过40％以上，甚至达到60％。而在中国，财政用于社会保障支出长期以来偏低，迄今为止依然在15％左右。同时我国地方政府在支出责任上对于中央政府存在寻租便利，且在以往的财政格局中还呈现出中央财政的安排不固定、地方财政“缺位”的状态。而要作为政府的基本职责，国家财政就要由现在的半到位发展为真正全面到位，包括中央财政要将社会保障投入机制规律化，地方财政要由不承担或少承担社会保障责任发展到财权与事权及责任统一。虽然在实际中我国社会保障支出水平低，但是国家财政不能对社会保障的投入超过所能承受的限度，以免未来财政支出风险。如何改革现有的公共财政制度以及社会保障制度，避免更多的社会保障支出损失以及对社会保障财政支出的正确界定以配合财政支出，是我们应进一步研究的方向。<br> 本文对国内外目前财政社会保障支出的研究现状进行了回顾，根据社会保障支出理论及其我国公共财政关系现状，证明了社会保障支出与财政之间的密切关系，在此基础上对西方国家社会保障支出危机与财政问题作了比较分析，对我国的社会保障支出水平以及财政社会保障支出水平做出实证研究。从实证分析中，可以看到我国的社会保障整体水平偏低，且主要来源于财政投入。在此基础上提出了完善我国社会保障支出制度的建议，明确我国社会保障支出责任，分别从财政支出预算管理、转移支付内部完善和社会保障支出外部监督和加大立法，对我国在公共财政下社会保障支出在财政和社会保障上的改革提出建议和观点。6.期刊论文 鲁全.赵淑惠 试论财政资金与不同项目社会保障基金的关系 -贵州财经学院学报2004(6) 财政性资金是社会保障基金的重要组成部分,它体现了政府在社会保障制度中的主体地位.随着社会保障外延的不断拓展,不同社会保障项目中的政府责任也不尽相同.社会保障制度的改革需要公共财政支出体制改革的支持.在公共财政体制下,财政性资金应成为社会救助资金与社会福利资金的主要资金来源渠道,而与社会保险资金保持适当的距离.7.学位论文 武萍 中国财政社会保障支出水平研究 2004 该文从中国目前财政社会保障支出水平存在的问题入手,与国外发达国家的财政社会保障支出水平进行比较分析,通过建立模型,根据适度社会保障水平和合理财政支出规模计算出合理的财政社会保障支出水平;再根据中国实际水平与合理水平存在的差异进行了可行性分析;并进一步阐述了合理的财政社会保障支出水平对经济运行的影响;最后提出了财政社会保障的相关政策建议.研究上采用了定性分析与定量分析相结合、国内与国际比较研究相结合、静态分析与动态预测相结合、合理性分析与现实性分析相结合的方法,许多结论都来源于翔实的数据并建立在科学分析的基础上.该文共分七个部分.在序言中,主要阐明该论文选题的背景和现实意义、论文的基本内容、研究的基本框架;论文研究的方法以及相关理论的进展、有待于进一步研究的问题.第一章是该文的理论基础部分,阐述了财政支出的一般理论以及中国财政的未来发展趋势是"公共财政",在公共财政这一背景下,社会保障必然占有相当重要的地位,并进一步阐述了社会保障的福利经济学价值.第二章对财政社会保障支出水平的含义进行了界定,说明了财政用于社会保障的支出所包含的内容,并分析了中国目前财政社会保障支出水平存在的问题,以及财政社会保障支出的规模与结构.第三章主要是以财政支出规模和财政支出结构两方面的比较作切入点,其目的主要是为了比较不同国家的社会保障支出,所以该文又从社会保障支出水平(社会保障支出占GDP的比重)、财政社会保障支出水平(社会保障支出占财政支出的比重)和社会保障制度的基本类型这几方面进行比较,作为比较研究的重要延伸,明确中国财政社会保障支出水平在国际中的位置.第四章通过建立模型以及对国外财政社会保障支出水平的实证分析,计算出中国近期和远期的适度财政社会保障支出水平,并对财政社会保障的供给与需求作了分析.第五章分析了在适度水平下,财政社会保障支出对宏观经济的影响.国民经济发展是一个复杂的系统,任何一个积极因素都可能直接和间接地推动国民经济发展,财政社会保障就是直接和间接地以不同的要素和途径推动国民经济发展的.该文的最后一部分,也就是第六章,主要是在以上各章节分析的基础上,提出财政社会保障支出的政策建议.8.学位论文 康振华 公共财政下的我国社会保障支出研究 2007 国家财政既是社会保障的最后负责人，也是社会保障支出的主要来源之一。在许多发达国家，社会保障支出已经成为财政的第一开支项目。一些国家实际财政社会保障支出超过40％以上，甚至达到60％。而在中国，财政用于社会保障支出长期以来偏低，迄今为止依然在15％左右。同时我国地方政府在支出责任上对于中央政府存在寻租便利，且在以往的财政格局中还呈现出中央财政的安排不固定、地方财政“缺位”的状态。而要作为政府的基本职责，国家财政就要由现在的半到位发展为真正全面到位，包括中央财政要将社会保障投入机制规律化，地方财政要由不承担或少承担社会保障责任发展到财权与事权及责任统一。 虽然在实际中我国社会保障支出水平低，但是国家财政不能对社会保障的投入超过所能承受的限度，以免未来财政支出风险。如何改革现有的公共财政制度以及社会保障制度，避免更多的社会保障支出损失以及对社会保障财政支出的正确界定以配合财政支出，是我们应进一步研究的方向。 全文共分五个章节，具体为： 第一章：绪论。本章从选题的意义出发，就国内外目前对财政社会保障支出的研究现状做了简要回顾，为本文的论述提供了充实的分析角度和借鉴。 第二章：社会保障支出理论及其公共财政关系现状。本章是理论部分，从理论上确定社会保障产品的准公共品属性，证明了社会保障支出与财政之间的密切关系。在此基础上对西方国家社会保障支出危机与财政问题作了比较分析，作为后续研究的理论支撑。 第三章：我国公共财政下社会保障支出的现实。本章是实证部分，对我国的社会保障支出水平以及财政社会保障支出水平做出实证研究。从实证分析中，我们可以看到我国的社会保障整体水平偏低，且主要来源于财政投入。不仅现在存在社会保障支出缺口，而且未来存在一定的财政支出风险。因此，无论在财政支出、管理制度以及社会保障制度都需要适当调整。 第四章：完善我国社会保障支出制度。本章介绍了西方国家公共支出和社会保障制度改革经验。在明确我国社会保障支出责任基础上，分别从财政支出预算管理、转移支付内部完善和社会保障支出外部监督和预警机制，对我国在公共财政下社会保障支出在财政和社会保障上的改革提出建议和观点。 第五章：结论。本章是对全文的总结和概括以及进一步研究的想法。9.期刊论文 肖楠 完善社会保障制度,促进经济健康发展 -今日财富2009(2) 一、政府财政支出远未达到普惠于民广义上讲,我国财政支出的三大部分,即行政性开支、经济建设投资、社会保障投入都属于社会公共利益.但这三部分在保障公共利益的职能、作用上却不尽相同.行政性开支是维护社会公共利益的成本,以尽可能少的行政性开支建成一个廉价政府是现代政治的原则与目标.从1978年到2004年26年间,我国财收入增长了倍,而行政开支增长了82倍.我国行政开支占财政总支出的比重达%,加上预算外支出,行政开支的实际比例达%,远高于世界卜绝大多数国家10%左右的比重.10.学位论文 王军 中国企业年金的承受能力分析 2007
在人口老龄化日益加剧的今天，养老保险制度已经成为国家制度建设的一个重要组成部分。如何在现有经济基础上设计符合本国国情的养老保险制度、协调养老与经济和谐发展的关系、平衡社会保障可持续发展等现实问题，已经成为亟待解决的重大课题。建立多层次、多支柱养老保障体系是国际养老保险制度改革和发展的主要趋势，企业年金作为养老保障体系的一个重要组成部分和重要支柱，对完善社会保障制度有着重要的、不可替代的作用。本文在论述企业年金的类型、特征、背景等理论基础上，对目前我国企业年金的承受能力进行了详尽的分析和阐述，最后提出了中国企业年金的模式选择与发展的整体构思，并提出了可行性的政策建议。 本文共分为六章，下面对内容进行简要说明。 第一章绪论：对本文的选题的背景和意义进行详细的阐述，同时对文章所选取的国内外文献进行综述，并确定了本文的研究方法和目的。 第二章企业年金的概述：首先对企业年金的类型及特征进行阐述，认为企业年金是养老保障体系“三大支柱”中的第二支柱，是对基本养老保险的补充。其次对企业年金产生的背景进行分析，说明企业年金是随着工业化的进程产生和发展的。它与社会养老保障制度、企业制度关系密切，政府的引导和管理作用对企业年金的发展有着重要的影响。最后对中国企业年金发展进程与现状进行了分析。 第三章企业年金的企业承受能力分析：主要从二个方面进行阐述，第一、企业愿意参加企业年金的动机分析，第二、企业年金的企业供给能力分析。在理论研究的基础上运用定性分析与定量分析相结合的研究方法，进行可行性研究。 第四章企业年金的个人承受能力分析：主要论述二个方面的问题，第一、个人愿意参加企业年金的动机，第二、企业年金的个人承受能力实证分析。 第五章企业年金对政府财政支出的效应分析：分二个方面进行阐述，第一、政府鼓励实行企业年金的原因，第二、企业年金对政府财政支出的影响。 第六章中国企业年金的模式选择与政策建议：通过对我国企业年金的类型选择、税收模式、运行模式及监管模式进行分析，认为企业年金应从“小补充”过渡到“大补充”，在目前条件不具备时，只能按“小补充”来设计企业年金制度。 本文链接：
