《经济师}2011年第1期·博士硕士论坛捣问要给针参对鉴管州、关附玫阳管府叫校山中双贷时草文方项比因帽式的存基吼、在川和的对费机府政不也式投制从政文加府献资忆却剧扳国叫的回项创毗自鹏和谐组织题公A众构J和皆与谐和计晴谐在制键行理-Hh:回鼓类号E设机进词分管编西障民同项资电拟工部衍MhdbM的叫，协‘矶际圳J阶户口口仙山刷问时14JAJ "hrrn，fhl 川口1俯例认11nUVE--. ·例相忧协朋川川价川-川d-忡门"4叶AIAHWn ρuL价川N"νhυ 吼叫饥呻斤UVA月H杨b，后JV吨1:··阳也-吨mmMmHω孔4AA仲nM立起相互信任的合作筑阁，容易产生很多不和谐的问题。政府投资项阴夜间民经济中有着举足辛苦擎的地位，它涉及到经济、政府投资项目中的"三越"(简规模、趟烦算、超概算)瘸疾就与各自环境、文化、生活的各个方面，其管理方式和实施状况直接关系到经济社的利益不…致有很大的关系。项目使用单位为f获得上级或同级财政建会发展的好坏，关系到人民生活质矮的变化及和谐社会的建设。近年来，设资金，辛辛遍存在项目可行性研究深度不够，外部建设条件不荡实、建设国家加大了对大现慕础设施建设项目的投资，有力地椎动了经济社会的内容漏琐等问题。有的甚至放激ff缩规模和投资.制造"钓鱼"项目，引诱快速发展.但还存在许多不和谐的问题，比如工期稍后、成本超支、质量财政资金进来.待项阴立工资开工后.才返渐将原来隐匿未报的各项投资失挠、沟通不畅、环境污染、违法拆迁、贪污腐败等。这些问题如不及时有列举出来，在工程后半阶段要求调移概算、增补资金。设计单位为迫求经效治理，不仅严重危害政府的形象，而且对国民经济的健康发展和杜会济效益，通常以技术可行、质量Ilf靠就算阴满完成任务，却不注重设计的和谐稳定将产生极大的影响。经济效巢.很少顾及政府投资效後.使设计的产品未能发挥最大纷济放…、政府授资项目和谐管理的相关研究益。而建设单位也往往要求设计单位赶x期.致使真设计深度不够，初步为治现上述问题，倒内部分学者开始探讨政府投资项目的和谐管设计阶段考虑问题不成熟，某将方案的确定t与施工阶段有较大的出理。如:草里旭东(2010)从我国政府投资琐目的管理现状出发，以和谐管现入，造成后米的设计变览，投资增加。有的设计华位甚军因利放驱动，迁理论、利益相关方理论、冲突理论和管理沟通用论为理论基础，构建r政就建设单位的不合理要求，人为Jk低或抬高概算。目前因设计深度问题府投资项目和谐管用体系，倒述了和谐管理的实施思路。陈卫东等造成超概算问题w.该说已变得越来串串严簸，政府投资部门对设计单位篡(2∞9)从微观、中观和宏观二三个层阁构建了项臼和满目标体系，通过分本没有约束和惩罚机制马施t单位利用工程设计变更、预算漏项等漏洞，析项目和谐主题与和谐锅合机制，探讨了项目和谐目标管理的模式，并不惜以低价班行A恶性竞标，中标后通过收买、贿赂等于段，串通工程设以佛山市"一环"项问为例，实证分析了政府投资项目和谐阴标实现的途计、且在用、管煤等有关人员，对工程进行超额违规变庭，以此来获取利润。径。感峰、戚安邦等(2∞8)根据利益相关套理论对政府投资项目利益相近年来，国外不少专家学者提出了靡拟组织、计算机集成建造关者进行了界定和分类，对项目利益相关者的多敦和IJ~在关系进行了博弈(Computer 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)、动态联旦旦、项目总授、精益皇室泼、分析，提出了琐目相关利益者之间的合作是实现I:i赢的解决策略，并分Partnering等五程琐目管理新模式和新方法。这些新模式、新方法都有析了实现合作伙伴式管用的途径。陆文聪(2007)以绍兴为伊j进行实证，着共同的特点，即，展合项目各方的期嗖和价值.将E响;因成功和相互利益通过相关分析、结构方稼分析和回归分析，研究了政府投资项目成功的作为共同的目标，形成一个和谐的越越传统细织边界的项问闭队，试图关键冈素和机制。构建梁性化的项目管理机制，街[效沟通、协调，共事信息和资源，实现项政府投资项目管理中的不和谐因素在其他工程项目中也间样存在。目的目标和食收的发艘。为了有效改变传统t程项目管现组织模式带来当前，圈内工程项目和谐管理研究以探讨席商民教授和消管理理论及其的不和消因棠，解决进度、成4>:、质壁三大管理问你之间的气角约束，增应用的居多.该理论提出了"优化设计"与"人的能动作用"双规则的方强在建筑业市场中的竞争力.改善各参与方之间的关系，营造一个相互法。吴伟娟、成虎口ω7)提出了℃程项目管玛的和谐模式，探索f和谐管信任、彼此尊雪慧、互惠互利的和谐工作氛阁，提高利润空间，美国率先提理理论视角下的现代I程项目管理研究的新思路。贺全龙(2∞8)提出在出并发展了Partn..ring项目管理模式。项目中建立起一种和谐氛围.使项阴参建各方在℃作中相1i.理解、相瓦2.政府投资项目和l接相关者之间的共赢:模式的核心理接受、相互信任，并在信任中融合，在融合中发展，最终形成一个和谐发念。Partn俨'ring模式是项目管理中的一种较新的管正理方法。近20年来，突展的项目共同体。刘少兵(2α)9)建构了和谐项目管理模骂自(HPMM)，将园、英国、日本、澳大利iJF.等间家将Partnering模式运用到工程项目特别项目管理系统分为项目核心组织、项目协间组织和项目治玛缎织三个层是政府公共工程项目中已经取得f很好的成效。作为一种新'l项目管理面，每个层面都有其独特的和谐主题与实现路径，可以通过和谐度来度模式，不少学者和机构对Partnering模式迹行了定义和阐述。如:有学者盖章和谐主题实现的程度。此外，李静(2007)构建了工程HSE和谐琐院管认为它是为解决组织间冲突而构建的一种新的组织销构(Crowley，理体系;如l阂东、王雪资(2∞7)倡导用和谐项目管理模式来处理业:在和1995);是项目各组织之间形成的一种伙伴关系(Slater，1998);是一个以承包商之间的对立关系;还有部分学者对激励合同设计、项目全生命周"共赢"理念贯穿始终的项目管理过程，是用以促进网队跨越合同界限t期内和谐管躁、项问管用系统和谐链的评价模糊建立等进行了研究。作的一种结构化管理模式。在这些定义中，用的最广泛的成当是美阔建工、政府授资项目和谐管理的新砚角:基于Partnering模式筑业协会CII在1991&f.纷出的定义:两方或者多为·通过最大化各自的1.政府投资项目利益相关者之间的冲突:Partnering模式的兴起。由于资源效率为了某个特定的商才y.目标而达成的长期协议。这个协议需要害各项目各方是具有独立经济和!Jii的运作实体，具有不间的理念、价销取向和方不考虑组织界限而达到…种共事的文化。这种炎系的基础是信任、追有限理性边界等.故政府投资项阴利益相关者常常会出现个体行为与琐臼求共同目标、对于对方期领和价值观的理解。庇用Partnering的目标即串串体目标冲突的现象。美国项阴管缀协会将项目和l放栩关者定义为:主动提高效率和成本效用、增加创新机会、持续改善产品和服务质簸。参与项目的个人或群体，或者受到项目结果影响、并能够影响项目及其结Partnering模式的核心理念有:信任、共同目标、承诺、沟通、双赢。信果的个人和群体。根据政府投资琐阴的特点，按照相关利益在主体与项目的任-一鼓励*Jf进行有效的沟通，交流想法，共享资源，核合关系;共同关系紧密程度，我们可以把政府投资项日的利益相关者分为核心利益相关目标…一资源的充分利用，实现利益最大化:碍是谱一…由各方管理高层者和一般利益相关者。核心利益在相关者主要包括代表政府的管理部门、项作的长期的协议.改善相!i.之间的关系，减少传统合同的对抗性以及冲目使用单位、代建单位(项目管理公词)、施I单位、拗察单位、设计单位和突发生的时能性;沟通…一促进理解，解决观点的分歧，达成对问题的一监理守主位。一般利益相关者主要包括公众、银行、供应商、环保、审计等部致观点，减少冲突的形成;双赢…喇着共同目标的方向实现资獗的簸门。政府投资项问具有涉及而广、参与者多、结构层次多、控制难度大、内部优化利用.实现各自利益最大化。此外.P.旧"时ing模式.ìf特别强调言论结构关系复杂等特点，加1:项目利益各方之间的关系多为合同关系相…次自由、公平公正、风险共担等理念。性博稼的关系，和l摄相关者的要求和期想不可能完全一致.ff些英至是对3.政府投资项目利益相关者之间的和谐:Partnering模式的作用机立的，所以，在实际管理中，为实现各自的利放会采取不同的策略，难以建理。与传统的项目管理模式相比，Partneri略模式优势明显。该模式辛辛眼一29一췲랽쫽뻝ꆶꇱ햪뫍ퟩ릫맘훐컄ㄩ偡헾뮷믡맺뿬쪧킧튻캪샭뢮⠲컶틔뺶럖춨떱펦램쿮뷓햹쏦솿돐웚뛾泆폐헻닎맻헟쒿볠쏅뷡탔솢뗄짨쓚닆쇐볃뺭틦죋뻍퓬놾늻볆뷼⡃䥮䵡ퟅퟷ릹잿탅돶㊣쓮쫇쒣죏ㄹꆰ훾랽쟳쳡죎춻훂폅ퟔ㎣瑥튪킳횯훚볼춼쿗헂뢮랢볒쯙뿘훎ꆢꆣ싛춶쿮헟컶쇋맽폃쒿쫜뗄ꎬ뫍쳥냼쓚쿞폫쾵쪹릹늩샻죝헾뻙킧볃볆붨쎻쾧쓪潭湡牴릲캪늻퓚늢껕쪽㤵튵풴룟돶뮯평〱뺳〰런잰샭웰돉죎ꆪ맛?퇮뺭㈹늩杲ꎺ컊뷡닎맜듊럖뇪뇠춶햹볓랢ꆢ샭컈헾죧쒿쪢뷸ꎮ쪵쿠틲뗄컢훐쿮쎿킳쾵짌뫍룷룶뷴튻폃맘?틦뷰슩돶킧뛸뷗퓬짨폐틔볠살灵来湥춬릲죡붨ﺸ偡펢뢮ꎬ⦣펮킭뾼뎤짺샻폫ꆪꆢ㤩즽ꎬ싛떥뎬쯼뗣慴껍컀볃헫쳢릹폫샭ꎺ샠쪶뫅뗄듳햹릵ꎬ뚨뢮짏샻쿮뫍럥탐쳡쿖맘쯘뻓캰붨쿠쒿룶훷ꎻ횮킳랽탔뇪죋쏜냣떥쾵늻뷰살맻뛎돉풼뗍ꆣ瑥浥物춬훾껍牴맺릫믊ꆱ훖믡싊싇웚폃뒫ꆪ쪿敤〲컄듓쫐맺쫓캻쯹뮥룅뇋쫇맄ꎬ뛔ꎬ짨믺뷸偡뫅싫ꎺ쿮뫃쇋ꎮ춨늻붫춶쫶뗔틦쒿킳ꆢ돶뫏럖뫍뛠캡솢뮥릲쾵닣쳢쇵볤맜뛗쫇뇟돥뗄돌샻캻뢴맘뇸튻웕뗈ꆣ뾼뫳쫸볛맺?湴湧쳘뮯틲튵湥짙쟏샭뷡䍉캪ퟩ뇪뿉욽춳쪦㦼뮯캢ꆰ쓚뷇ꆣ틔쿮쯣듋캪샸ꆪ복쮶떱뷨볆훆탐牴ꎺ浥쒿뮵뛔떫늻뷶닺컊탱쿠뫍훷웝뷧쇋ퟷ컶믺ꎮꆢ웰탅춬춳쏦쪵맺뗄샭뻟춻룶좺뛈틦퓓쾵훂뇩살퓚뎣뫜떥싇뷸맜췢ꎬ뗈뗣웳쯘쫐偡쫏物죕릤톧쓮릹䧔횯돉쒣킭쓜릫쫏뫳팲맛튻릤쿂쒿ퟰ뷢룷⤲잰본ꆢ붨쇋湥䘲?〴퓚ꎬ듳뮹뎩퇏짺쿮쳢뚫맘킳낲뚨믯훆맜룃돉죎쳥럖뚼쿖뛔폐뗈뗄죋쿠듺듦틔짙캻컊늻돍탐샭䍉䪶뇪튵뎡牴湧놾돌헟뾸맡뮯?쒳뷧쪽틩탔헽쪿킡헾偡릤짨첽物㠰ⴴ맺짺맘탍듦ꆢ훘벫쒿ꎬ⠲랽맜폫뮷냮뫍냩뷡ꆣ샭돌뮢뗄훖캪폐솢쿮뛀쿖믲컒붨냣쳘샻퓚훐뫜듽벼맋튲쳢뫏랣뛱뗈짙䌩ﺳ벴뷢湥뿀쒣뻶뒩㤹룶쿞폚킧ꆪꎻ돥룷퓂〱뢮牴ퟷ뗈쳖湧㤱쏱쾵믹퓚뮷캣듳뫍맺〱샭럖쿠쪽릹싛⠲늢쇵웤돌췵맘쒿뿀솢맊쿳좺룹쏇헟떥뻟뗣틦쿉폐뫳쫵벰췹늻볆믺탔ꆢ쳏헻탎맜랢뻶物냄쪼㇄쳘뛸뛔폃뫋룄릵ퟔ럧믮훐ꆱ쿮쿖샻쪵뫏뗄펦ퟩ뷸춻싛㇄춶湥쇷랽ꆣ쒣㐨뺭떽뒡탭뺳몦뗄킳쓚〩싛쳥⠲샠맘맜쳡〰퓚짙쒿뛀뛈톩쾵헾뻝뿉캻폐ꎬ쿠냫췹돉뇤튪훆뺺볒뚯뫏샭햹뷸湧쫇듳훐릹꿖훕뚨듯ꆢ탄짆춨샻쿕뗄맛쿮쒿듺틦볊ퟷꆰ룃뮥횯탐첳物돌쏦쪽㈰ꆿ볃죋짨뛠컛헾펰맜늿듓ꆢ쾵〰ꎬ샻샭늻돶㜩럕탅뇸뫋쳘ꆣ쟠ꎻ뢮쏀틔⣏짦볓맘뿉짵솢뷗탐튪쫬룼쟳뇪톧첬뾹쿮튻믺뛈헹틑뛔꺼뗄떽웚퓶쿠ꆪ틦릲쒣룷뫍쒿彌쿠맜럕죽쮵믝컊폐탎쿮湧맜뛔헾?훐쏱쪩늻좾뢮쿬샭럖컒돥ꎬ뫏㠩틦뗄뫍쇋쳡캧죎⠲탄듋뮹쾵샻춶맺믲냑벰짏헟탐훁뛎ꆢ쟳풱솪?쒿룶훆캪솦?퇆뺭偡ꆣ짌튻췻볓쓮뮥ꆪퟮ떣쪽룶뫪캪돌맘캧뎬틑뮥돥킧풴?쒿쒣샭헾뢮폐짺붨뫍ꆢ뗄ꆣ톧맺춻닻믺룹쿮헟춾컶킳ꆰ䡻ꎮ훐〰ퟩ췢춳틦춶샻뾹쏦뛾탔맊뾪튪훊짨쒳죋릤ꎬ쳡쏋룷彲돉맜?뗈좡牴캳퓚쒶튵훖뒴횮듙듳쿠랽맛샽맜쿮훐ꆱ뇤샻춻ꎻ듦쪽ꆢ뢮춶ퟅ믮짨킳캥탎쿠헟헾샭쫶훆뻝쒿횮뺶뫍틲폅쇋쪹죚㤩횯ꎬ㜩늿탂뗄쫜틦?맣튪퇐틢릤쟳솿킧볆킩캪떥뇪뛔돶싄폐놾룄꺼맺뗃湥즵헢꣒죕릲볛ꎺ볤뷸뮯뇈?웚퓚뗄뫍춶뻙쏦훊쿮램쿳맘뾪뢮싛쇋죽ꎬ샻볤ꆣ믘쯘샭뮯릤쒿뫏붨ꆢ훷샮뎫럖킳쫓퓋맜떽쿠쟳죝⢳뺿톹뫳뗷틦떥랽퓶뗃캻䪶ꏊ킧짆쒣훐볒犺物晦쓒킩뇪쿭횵믺탅릵쮫쓮?뗄믹킳쿮ꎺퟣ짵쒿컊닰퇐쪼춶뫍첽틦슽맩퓚짨돌릹쳢뺲떼톧탔뷇ퟷ샻샭맘ꯋ닎쪹짮쯵ꎮ헻뾿캻낸볓뗍춨ﺳ탩붺웚뎬릵룄훊룷쪽쒹붫?湧믖맽뚨뫁뛸맛믡죎뷢듋ꆣ쒺偡ꎬ룶쪵맜튪캪틗겹풽汩펮늻놾쳥쿮쒿쟡뗄쳢잨뛸뺿첽맜킳쳖쿠뫏컄럖웤볆닎퓚쇋폫⠲폃헟ꎺ꺼쪵틦킭븩웚뛈맦닅룅뻍쪹룏ꆣ믲맽쓢ퟜ췐췻풽춨뇤솿닓튻偡쎵쒣횻돌틥붷듯ꆢ쾵ꎬ췢牴웤닣횤샭냼닺살릹돤ꆪ샭쾵쒿훘뇤춶ꎬꆢ쟒쳖쿮맜쇋맘ퟷ듏컶쯻ꆱ붨죚뫍킭쪵〰뛔움믹쳥쿠믡뷡쳘훷헟룷췻떥늻쒣훰쯣짨릤좷폐첧쫕ퟩ뿘슷뒫죽폫꺣훖牴쒳쪽훐붻돉뮯돖릲ꆣ뷢뎣湥맜쏦럖틔퇐삨쿖짺ꎡ풽哗붨붻ꆪ쓮릹뗄뮯뇈첰뛔헾쒿릵샭쿮헟쫇⠲ꎬ릤폫맜룷뫏킳춬쿖㜩벤볛폚맘붫맻뗣튪쪩뛠랽늻캻릻뫍붥ꆢ풲볆웚뚨룟돌싲횯붷춳킭듳멐뷏湥짐뷸ꆣ뷢탸복뻶偡物샭릹컶첽뺿쒳릫룷뫜ꊳ퇏쇷럖뎯ꆣ붨뗘벰ꎬ죧컛맺뢮뗄춨쒿샭쪵〰퇐돌ꆰ랽훐쿮ퟩ슷릹샸쒣偡뻟헟펰샻냼릤ꆢ횮뿉캪춶붫퓶싺짏짨룅겶뺫ꢡ횵뗷咳맜慲탂物ꞡ탐?폃?뎤헢룄짙맛牴湧랽붨쇋쳖훚ퟔ곔훘헎튻쿫ퟅ듓ꆢ楮캻뫍폐릤뢯쏱춶맜샭쪵싛뛠쿖㜩뺿쿮죋뗄퓚랢쒿횯뺶뫏탍牴뎣쿬내틦삨떥뷡볤쓜犻췢풭늹췪닺훂폫볆쯣믟ꏕꎬ쳏晈瑮湧ꏗ딨틔웚훖펦짆뇪뒫뗣湥쒣ꎬ쪽킳솦웚냜뺭샭싛쪩쇋헾뛔훘쮫틔쒿쾯뗄뫍탂ꎮ햹맜춬붨湥늻뎣샻ꆢ헕쿠듺캻릹췪늿살돉욷쪹믳떥ꆣ뇤슸ꖹ쯣붫뇟릲ꆿꞣ敲쒣뚨훖卬듙ퟮ뷍킭맘폃닺램춳物뮣쯼짧뗘훍뗈볃쿮쿖캪쮼쒿헾샻펮짜훐쓜킳寗ꎬ샭뿉릤짨솢物춬믡틦늢쿠맘뇭ꆢ닣좫쏉붨훆틾뷰죎캴웤캻룼믺퓬꧐뷧쿭뾹뇪뗄楮쪽틥慴뷸맣ꢹ틩쾵偡욷돐뫏럖湧폅뫍뢮폏틸곌탂멐짦믡췆뫳ꆣ뗄쒿ힴ샭슷뇪뢮틦탋튲뚯쒣ퟮ틔돌볆뗈湧돶쿠쓜맘헟헾뾱듎쾵튻쾼짨퓬쓤컱뷗짵잰ꆢ쫖벯싄탅?횮柄랽퓋믖뫍敲췅랺牴억춬웧쫆쪵춶쏱탐킳ꊳ릲벰뗄뚯ꆢ헢붡돶싛ꆣ맜춶맘뷢캪춬ퟷ쪽탏훕탍훎춨䡓뷸쒣慲샭쿖릻샻럖뢮달뛠훂뚻쳵ꆰ캴짨ꎬ랢볆뛎훁틲풤ﲣ돉ꏊ쿮쾢볤쾵램폃훐닻뛓믹湥럾쏷쪩뫍뷌ꆣꆢ믡뗄겸춶?ퟩ쿭뇪柄떽붨쇋돉포뾵뫍랢믹돂샭쾵뻶샽퇹폃ꎬ탎⡈맽䖺살쿮탐쪽쓮룶헟펰틦캪뗄떥ꆢ볾뗶놨볆좴믓짮폐틲짨쯣곒붡릦쒿붵ꆣ싐쫶ㄹ뿧펦뒡物컱릵뛔듯뮹쿔瑮ힴ쿮쫚뫘릩닉엋횯뺭짨놾컊랢킳ꎬ뒡컀뗄쿮뷸닟듦ꆱ첽ꗀ돉偍ퟩ뫍췐뒦퓂쇋ꆢ쳥뚨쿬훷뫋맜캻뿘뫏폐겼늻폣떥ퟮ뛈뷏샻볆슩뒮풴퓬ꋐ폃꿄榽펪쒺뷼릤췏ꆣ㤸풽떱꾸킭쫇湧훊춨뾹쳘쓗敲뿶쒿뫍즡펦좡늿뷡랽볃ꆣ뎬쳢햹맜틔ꎬ뚫쒣탐싔퓚쮫쯷튻䴩횯킳돏샭좫퇐볛틥쿮쳥탄ꆢ훆춬킩뚲실ꆱ룷캻힢듳늻틦짮춨쯀슷쿠뛓풴ꏊ쟔퓬쯐㈰돌죧⦣뫏쫇틩탅뗄솿탔뛔뇰룃ꆢ횱뷼짧횧죧뫍릹뗈뇪쪽샻쇋ꎬ쪵돉ꆣ킳맦犺쇺룶죽뛈튵짺뺿楮횵캪쒿폫늿짨짌쓑맘짵늻웕쿮훘뺭릻뗄쟽쏅릤뒻붷뮥붴볊튻햼쓀쓪뾹ꎺ믊춬쏀풵탨죎쮫틔컊쿲잿쎻쒣쓪믡ꆢ늻짧킳붨ꎬ틦늩늢횤릦퓲췐ꋏ뫍붫룶살뾹훷쏼ꆣ좡폫ꎺ벰쿮쏅볆뛈쾵훁ﺽ쒿춶ힷ짨볃돶뚯컊슩돌ꢶ샻쫔쪵??폐쟒뷧맺튪뇪펮쳢뗷쪽뷓쳥맜⠲춬벲뛔⡃헻柄ꏊ살뗄훊벰믡맜狕늢쿠?럖ꆣ뎹킳닣뛈?뫍훜쿲쿮훷웤쒿ꆢ떥듳쫇붨ꎬ쟳볆킧돵쳢뚴짨ꇀ볓틦춼쿖ꏔ쳘톧뮸쿞룷ힷ벴돥?ퟅ맘쾵쒿샭〰뮷뻍짨ꏃ牯뫏ꏊꎬ솿쪱샭?랽랢뫍쒿뚯뷡뗄맘쿮캻ꆢ튻뛔짨틽뺭늽잨뮥쏀뇰헟ㄽ탅싛퇛쾵ꎬ뇪샭㠩놣닟폫볆삹睬맘폐붵뫍쓚듎폕?떽춨쪵싛쳡ꆢ싔룷떥輸敹쾵샻풴늿?쓐뺭맽쿖벰돶짳ꎬퟔ캻쫏ꎻ뗄쯆뷊볃럖뗄웤퓚볆쓑믹죌릲틦ퟮ짧춾뗈틔?춬ꏓ늿붨ퟮ짓듳펽?뮯ꎻ쟏돐억습튻평쓕룷랽ﺸ맜샭껍룟닣뛗쫏뾺췐뎹??
《经济师}2011年第1期·博士硕士论坛于长期的合作，承包商与业才旦有共同的利益目标，并民将努力实现这个良好的信用、栩似的核心价值观和文化等，并将这些原则具体化为具体共间的目标。长期的合作使承包商半Il~主之间产生了栩互信赖和l默契，指标，建立伙伴关系评价指标体系采取舍。在一定程度t也减少了~.ì:把时间浪费在诉讼上的可能，降低了整个工工是4在订合作伙伴协议。在选好伙伴的慕础上，答订风阶共桐柏互程的成本费用。在该模式下，由于参与各方有了长期的合作关系，他们往合作的Partnering协议。p阳a剧阳zt衍矿ne柑nn咯g协议E凰且然是没有法律嗷力的协议'但往对彼此的情况比较了解，协调沟通起来十分为傻，对℃程实施过程中商可I以闸}朱挺增力加日伙f伴半问的共问认画可I度。因为这种协议的制定者也是琐目的出现的各类问题也能进行有效的解决;参与各方为保证长期合作.都比执行者，通过亲身参与能够增强各方的认同感，促进决策的执行。该协议较重视各自的工作质量，这样成包商的施工质锺有保障，供货商的货物要明确各方的利益保求和奖惩措施，对项囚的边度、造价、质最主要有详细质敏街保障，1jY.斗--也更加2重视汇榨款的及时发放，从丽无形中提高了工而消晰的规定，奖惩措施要科学、合嫂，具有可操作性。程的质量。设计方和施工方的沟通和紧帘结合确保了设计在施工上的合主是建立争议处理系统。要明确管E唱腔争议处理的时间，当问题在现蚀，能帮助尽问能的减少重复设计.优化设计，进而缩短工朔。限定的时间内米被解决时，将移交上一级管理阻处理，直到问题得以解Partnering模式i运用于业t京长期有投资活动的建设℃糕和复杂的不决。这样有利于解决政府投资项目管理实践中问题一搬离饱的不良现确定因素较多的建设工程。由于有连续的项目作保证，项目参与各方的议象，从而及时解决争议、化解冲突、减少说讼和促进各方和谐。期合作才有了喜基础。直日弗J问问包含较多的不确定因索，实施过草草中就四是缝哎信息监控系统。传统的政府投资项目组织管理模式是建立难免会产止非种种纠纷。而采用Partnering项目管理模式，贝IJ能街·效地减少在分工与合作的蒸础上的"金字塔"式级织，政府管理部门与施工方、设争端，避免人、财、物的浪费。因此.这种模式比较迢用于政府投资项目。在计方、供应方等的关系通常为指令、命令的纵向关系，ß(ET.方、设计方、供该模式下.政府管理部门与参建各方在相瓦信任、资源共享的慕础上，通应方等彼此孤\f.，1f.不来役。该组织结构存在诸多的问题.比如项目参与过斗在订伙伴关系协议做出承诺和组建工作团队.在兼顾各方利盖在的条件各方在工穆建设过艘中的地位不平等;项目参与各方只顾自身利益而忽下，明确团队的共同时标，建立完善的协调和沟通机制，实现风险的合理略了项目的总目标1存在大锺的管到界丽和过程界面，项臼建设过程中分担和争议的友好解决。在该镇式的~用中，和谐用!念体现在追求共同目的协调拨大;组织结构层次多，使得项时控制的难度增大;只存在命令和标、理解各方的期堪与价值观等方面.即主和项目参建各方在共|刮目标的控制，缺少协调和合作氛罔;决策过程缓慢，信息传递短缺、扭曲、失真和作用下.通过某种机制实现共鼠。由此可见，采闸Partnering模式意在建立延误等。因此，要害尽早建立项目的资料与数据库系统并完余共事，使各信一种和谐环境，通过建\f.伙伴关系，发掘各方潜力，各尽其责，共同发展，息来端向工作小组综合传递，在信息共亭的基俐上迅速形成信息反馈，追求长远和谐主题。因此，借鉴Partnering模式的基本理念和成功经验，加从而有傲地减少项臼参与各方之间的冲突，提高放准。强政府投资项目管现.有利于缓解项问参建各方冲突.兼顾各方利益，明3.黎于Partnering模式的政府投资项目和谐体系构建。只有役，要体确共间目标，达到和谐共赢，最终促进政府投资项目的和谐建设。和谐的情况下，才能更好地完成项目既定的目标。政府投资项肉串起体的三、基于Partnering模式的政府授资项目和诵管理和谐f!1摇微观、中观和宏观和l谐以及人要索和物哥哥浆的和谐。微观和谐1.基于Partnering模式的政府投资项目织织结构设计。组织结构包含了项目各阶段.各环节、各分部分项工手里的建设和谐，是以成巢性目(仙串anizationalStructure)是指对于L作任务如何进行分工、分组和协调合标为基础，通过人婆浆和情及物要求和请来实现项目全生命周期的各参作，是表明组织各部分排列顺序、空间位置是、紫散状态、联系方式以及各与方内部的尚级运作。中观和li皆是琐目和谐不可缺少的层次，从项目内要素之间相互关系的一种模式，是繁个管理系统的"框架是组织的全部扩展到外部，是和j後相关方的和谐。宏观层面的和谐，即项目的社会和体成员为实现组织网标，在管理正作中进行分工协作，在职务范围、责谐，主姿反映政府投资建设项目的社会责任和历史资任。人要索和谐是任、权利方阁所形成的结构体系。指人及人群的观念、行为在组织中的含意肢，可通过有效的激励机制实1基于Partnering模式的政府投资项目组织结构印刷nering管理小现:物妥索和谐是指项目予系统中的物要素在一定条件下得到最大程度组)由代表政府的管玛部门、项目使用单位、代建单位(项目管磁公叫)、的优化，可通过合翔的规划控制技术以及加强在项目实施过程中的反馈施工单位、勘察单位、设计单仿、监规单位、供应商、公众、银行等利放相调税等子段来实现。p，缸tnenng管理小组工作当中，要注意及时关注和处关方代表共同组成。它包括高级管理应和项目管理后两个应次。高级管理好这些和谐。理层是利益各方的簸高领导决策层，其成员囱各方选出的高级管理人员4.基于Partnering模式的政府投资项目公众参与机制建设。公众意组成，作为Partneri吨级织的代表，负责订立共同目标、进行援个见不可或缺，涉及群众切身利益的读大政府投资项目需要倾听群众的声Partnering的组织设叶，并对项目的投资、进度、质量目标进行论证等工音，Partnerin草管理小组要认真处理公众的合理诉求。Partnering管理小组作。Pa阳eringi音现小组有一个吏持人，主持人是朗和IJ:fií各方共同指定要建设和完善公众参与机制.通过公众广泛参匀的方式听取民意.汇集的、负责整个Partnering模式建立和实施的人员。其主要任务是组织参与民钩，在项目键上议事日程之前就广泛听取民众意见，与公众展开真诚各方讨论制定Partnering协议并付诸实施，在项目进展过程中，主持人只而富有实质意义的互动，从而保证项目得到顺利实施，并实现公共利益蓝是通过召开Partnering会议对参与各方起协调作用.并不具有指令性的的最大化。权利。项目管理应是负资项目具体实施并反馈工作情况的管理腿，它由I基金项目:国家社科基金项目"政府投资项目的费约本质及其治理不同性质、不同管朋层次的工作组构成，工作缀则白利益各方相关的负机制研究(08CJY054)"和安徽省教禽厅人文社科项目(2ω8sk171)的阶责人员组成.工作组负资项目的具体操作与实施。段性成果]2.基于Partnering模式的政府投资项目流程管现。Partnering模式视角的政府投资项目和谐管现，要根据Partnering模式的T.作流程，着力抓参考文献t好以下工作:政府管理部川逃掉参与Partnering模式的合作伙伴;成立1.陈卫东.政府投资项目和请回串串体系Â实现途径探讨m.项目管理Partnering管理小组和确定Partnering支持人;确定共同目标，签订技术，2009(6)Partnering协议:按不同的工作内餐.设资各项目工作组并制定最化的目2就旭东政府投资项目和谐管现体系反应用m价值工程，2010(14) 标;建立争议处理系统、评价系统和相关机制;建立项目的资料与数据库3.盛峰.政府投资项目利益相关者博弈与合作伙伴关系管理模式研系统并完会共享;Partnering模式的具体实施;对各l~作组人员进行定期究m.生产力研究，2阳)8σ)评价.制定培训计划，以确保具有适当素质的人员拥任适当的丁作;项目4陆文聪.政府投资项目成功的关键因素及机制研究和销社会的视究成，迸行Partnering模式评价总结。在上述流程中，尤其姿注意加强以角朋.甘露可行政学院学报，2007(3)下3重点流手里管到:5席商氏和谐管理理论[M].北京:中罔人民大学出版社，2002…是选择合作伙伴。在组建Partnering管理小组的过程中，合作伙伴6.吴伟....和精管理理论视角下的工程项目管理m.重庆建筑大学学的选摔是一个至关重量，绥的环节，合作伙伴选择的成功与资关系到项目最报，2007(4)终目标的实现。一般来说，合作伙伴主要从以使有过合作经验的单佼群(作者简介:杨卫兵，安徽工业大学讲师.河海大学商学院博士研究里寻找。这种途径寻找合作伙伴的优点是:彼此了解，有合作经验、信用生;后小仙，南京审计学院政治与行政学院副院长、救授、管理学博士)度高，比较容易形成合作。在选择伙伴时，要以共同和'Ji在为合作目标，有(贪编:货伟)-30一췲랽쫽뻝ꇱꆶ㇄폚릲퓚돌췹돶뷏훊샭偡좷웚쓑헹룃맽쿂럖뇪ퟷ튻ힷ잿죽ㆣ⡏卬튪쳥죎ꎬퟩ쪩맘뗄룷쫇좨늻퓰㊣뷇뫃쾵움췪훕샯뛈솼횸뛾뫏뿉횴뛸쿞뻶쿳쯄볆펦싔뿘퇓쾢듓㎣뫍냼폫늿킳쿖뗷㒣볻틴쏱ꆾ믺뛎벼뺿㖣㚣놨⣗짺⣔닎ㆣ뎤춬튻뗄뛔쿖훘삡탔牴뚨뫏쏢뛋쒣잩ꎬ떣ꆢ폃훖헾릲꺻牧浣쯘돉믹⧓랽닣춨샻틔ꎻ춳볛쫇톡쒿톰뇪ퟷ탐쏷쟥럖쇋킭훆컳쒩뛸킳ꎮ폅헻늻훇뢻ퟮ쫵껊ꋲ퓄쟳릤ꆣ죋룟뫃몬캪삩붨꺵껂껏껎뺭㌰뾼꺳늩웚뗄뚨돉뇋쫓폐ꎬ湥틲ퟷ믡쪽뚩쏷뫍샭쿂뢮춬믹陸慮瑵횮풱좨폚즴듺쫇뢺쳖맽ꆣ탔헾붨늢뗣톡퓱뇪헒잩폃헟좷컺헢듓릤ꆢ뗈퓚쿮뗷뛋냼훷벰컯뮯뿉偡듳뷰퇐ꎮꊷ嶣㈰?뫳훊뎤쫇떥偡쇋쓚햹솢퓐뷎꿓컄싎볃?뗄쒿돌놾듋룷놣쓜物쯘닅닺뇜쿂믯좷헹뷢ꆣ킳춶폚?楺牥볤캪샻偡缾뇭ퟷ퓰싛헙쿮훊뢮릤솢췪훆뷸쇷퓱쫇튻붨뚩살ꎬ쪱퇹뛸폫릩뇋솿좱쿲킧쟩삨튪죋쫖킩믲牴퓚쪵뮯뺿맻㈰껉룊〷킡몼쪿솿풶뇭캻牴ퟩ뇈탅쿮뒡늿떽뫍쿗삶쒴쿴냎뫏뇪뛈럑뗄샠ퟔ헏냯湧뷏폐짺쏢ꆣ냩췅틩룷춨뮷偡慲慴⧊쿠쪵랽牴릲틦캪헻훆뾪쒿ꆢ춶ퟷ헹좫뚨탐돌튻헢솢퓶맦볤벰탅펦듋듳짙틲릤뗘뿶캢랴좺쯘뿉뛎뫍좱湥쿮훊⠰?〹껕者쯠⠴쿉훎쪦웚ꎺꮣ뫍쏷ꆢ돉뷏쒿췢췪쾣?쮶ퟷꆣ䪶폃쟩컊뗄ꎬ훺쒣뛠쇋훖죋헾맘뛓랽맽뺳쿮牴瑮楯쟖뮥쿖쏦湥ﺸ춬룷偡룶뚨맜늻ꎺ킭틩릲엠믯볓쓚샻쪱쾢맂붨ퟜꎻ듋복쿂맛펳뫍춨살킳物쒿틢㡃⠶贈탐?뫑뀩껕짨킳ퟩ뾱죝룷춨룟늿짆췐꺺⤲ꎬ뎤ﻒꆣ뿶쳢릤튵뺡쪽뗄믹훖ꆢ뢮쾵폑쒳쒿듯湥敲湡뢶맘쯹物꺵랽牴偡샭춬쿮헾틩뒦쿭통믯훁춾냩쟗샻쒩폚뷢볠뗈쯼뗷킡짙맛맽쪵짦湧쳡틥맺䩙?껍ꛑ쓏ﺸ쪿돐웚늼퓚뇈튲ퟷ훷볆뿉쫊붨뒡뻀닆맜킭릲뫃훖춨떽物楮?퓓횯쾵탎湧쒹달돉뗄湥牴닣릤쒿뢮킡ꎻ샭ꎺ냩맘튻뺶틗쿠짭틦붱놻뷢뻶뿘믹ꎬ맽뇪뫍튪ퟩ쿮닅훐뷗킧쓮쫇뫏쿖벰릫짏볒〵ﺸ뛗킾톧뎹췐삱뺩ぬ껍냼뗄룃뷏쓜훊튲폃짨ꆣ럗ꆢ샭틩춬뷢췻믺맽뫍湧柄?쒿돉쒣?ퟮ物湥쫇ퟩ내쾵偡뮮훘냣톰킭컊닎쯟돍뻶헹뒡맘뮥돌ꎻ뷡뫏뺡ퟛ맛춶횸좺짧㐩쫏뾣풺짳랽쳢룷떥맜ퟷ탎쯆뛎죋퓋훚껍뎹싛뛗짌뫏?쒣쇋뷸솿룼뗄폚릤죧ꆣ컯늿ퟶ쒿뻶폫훆붨ꎮ킳ꏊꓗ튻뇪쪽쯼룟湧볆物뢺닣샭뫍늻춳牴ꎬ퓚튪살헒움틩쟳듫헾짏쾵훐듦릹ퟷ퓧닎탐쿮偡훚킡쫂뚯뿆ꆱ갲톧결뫍캻샭ퟩ돉ꆢ샻뛗?쫏첳폫ퟷ쯒쪽뷢탐ꎬ볓복튵돌맻뛸뗄쏅돶뇪ꆣ볛쪵솢폐릲붵훖뷡뿃냼쇬ퟩ湧믡퓰듎맜늿좷춬ꆢ湥틔쒣쮵뫏쓜뫍쪩쪱뢮춨살퓚닣럕붨뒫뫃뫪캪죕맦牴쟐믹뿀〰놨늻톧쪩틲럖ꆢ킡뢺뫏뫋룷쯘ꆣ틦폫쫏튵쪹뗖쿂ꎬ폐헢훘짙훷ꆣꆪ닉샋폫돐퓚횵쿖믯샻펮뗄쓕컎쒣릹헾얡삨떼횯늢킭틩쿮샭ꆺ뚨움物좷쪽붨뮷ퟷ횸灡춬릻붱튪춶뮯뒫ꆰ뎣췹뗘듳듎캧솢뗝룷맛짨ퟓ뮮湥짭돌듓뷰낲㡆햹풺뾺릤듋업짨ퟩ퓰ퟷ탄뮷훐쿠믺?훷돐ꎬ킭킧퇹쫓훘뎤평룶폃럑닎억붨룃맛릲냩폚헾ﺸ쪽맜쳥뢮ꋏ룟뻶뗄뛔틩쒿릤ꆿ偡볛湧놣움뷚뫏믯뇪톡牴죏퓶돍뿆쏷붫뷢춳뷰캪ꆣ캻솿뛠ꎻ쿮랽췪뫍ퟩ쾵뿘物샻횮뛸믕?㈰ꓒ췐랽ꎬ쇐볆뷚맛뾺뾳䶡?폐냼퇊평뗷뗄돐릤뢴웚폚쿮偡ꆣ붨뫍솢쒣뗈펮맘뮺ퟮ뢮껍샭쾵춶벶닟듺늢닎뻟ퟷ튪톡牴볛냩쳥뫃湥뿉잿듫톧좷틆돥ퟖ횸룃늻뻶쒿퓚횮돉킳횯춳훆湧틦헦잰놣쪡〷떴훎도릲짌놼폚릵뷢냼돌뗄짨폐쒿牴틲룷ퟩ췪쪽랽ꆣ쾵뷨훕춶뛗캽쮳쫇릤뿊떥맜닣뇭튻솢뢶폫쳥룹퓱湥쓚춳ퟜ뫏믯퓚횵物뛈냻ꆢ붻춻헾쯾쇮욽쪹닟탅볤쿮틔벰뫍훐벼뒦ꎬ뻍횤ꆰ뷌췐?즹⠳뾣펽뾱춬뫍닎춨뻶짌뿮볆춶솬냼湥듋랽붨짆뗄쏦평ꎬ쿮듙쫏헻ퟷ맓샭훮룷쪵릹뻝物죝쫊뷡냩폅살湧ꆣ뫏짏맜ꆢ뢮ꆱ횯뗈뗃맽쾢쒿벰짧쫵?맣헾폽??ꞽ탐릵본탲캻룶톡맛컯킳뎹ꚵ꺱쟏뗄튵쮷폫웰ꎻꎮ탸몬物퓚릤퓋듋랢쒿뷸쿮킷룶훐쎵닣웤뢺춶쪵랽쪩돉偡湧ꎬ쿠뻟떱ꆣ믯훷뗣좡킭틲뛔샭튻복쪽쏼뷡뷧돌쇏릲돥볈죋믡뫏컯틔킡듳릫랺뢮쳼꧞닊헾춨偡ꆢ훷뻟퓱뫍럖튪쫇맽?쒹놾습샻훷퇔룷살닎쪩벰폅믮뗄뷏湧헢쿠ퟷ킭폃벴뿉뻲헾쒿뿗횹맜뷸ퟩꗎ뫍돉퓰웰늢ꎬ뿁牴偡짨맘쳥쯘퓚냩튪쫇짡믹틩캪죏쿮헹벶쪵짙쇮릹쏦뮺폫쿭춻뾺뚨틢뾹훚쳽뗃춶죋쓓ꚣ톧뫍牴뿕볠돖쳥믯컄늿쯘쿮킳릫떼?ꦣ쒹틦횮?랽쪮폫릤쪱뮯뚯쿮뛠훖뻞췅뗷훐볻룷붨뢮뫍꒡샭탐횯뮡풱뚩ꆢ뗄ꎬ킭랴湥牴돖훃믺쪵훊짏톡듓ꎺꆣ뒡쯤헢춬쒿뻟틩맜볹쯟듦뿘싽쫽췐쯘죎뛈볓ꯖ좡떽컄겺풺냊뷴湥샭죋닙냩뮯ꆣ훚ﳒ뫖꒳쒿볤?폐럖룷훊랢짨뗄쒣탅뛓뫍ꎬ돌랽춶킳꾽ꊷ쾵뷡ꊴ평솢뷸죋퓚뗷삡ퟷ첹晩湥훆쪩쫶킡퓱틔뇋짏좻훖룐뒦샭훐쯏ퟝ닎맽뻝믹쳡잿?뫏쏱쮳쿮짧쿗펺뢱뗏쏜物캻떥ꎬ쪱뗈킳뫪맣떼킹쳏뇪닺쿉쇋랽솿럅볆붨ퟷ늻맜쪽죎ꎮ릵뫍쿮닉잱훗춳릤릹諾룷릲뛈풱ꆪퟩ?呬ꎻ죋쇷뗄췹듋쫇킭뷸뿉샭닣컊헾쿲훮폫돌탅뿢뒡룟컯샺튻퓚떱컓훚샻쒿뿆ꎴ풺훍ꎬ짺쾵뎤뇣캪폐뷡짨놣좷샭뇈ꆢ퓚춨킳쒿폃솦湧돥쿮막훃뗄킭⡐ꢵ캻랽춬훷ꆣ爽퓲폫柄붨뛔풱돌돉彲잩쎻틩듙뛈닙뒦쳢횯뢮맘뛠룷뷧쓑쾢짏킧떹튪릤살맛쪷뚨훐쯟랺틢쪵냓?靖뺾늢쇋쒿웚ꎮ놣듓뷸릤횤뚨쒣뷏볦믺샭닎偡ꎬ춻췐ꆰퟷ慲ꗎ닣톡훊웤평ꍐꏊ솢룷떣훐맽릦뷢뚩폐뗄쪱튻맜쾵랽쏦뛈뒫춳톸싊립헾쯘퓰쳵𥳐쟳볻쪩웵Ꟊ뫏ꆢ돖쪵튪돌늻ꛓ낻쯃뾹뛌쟒쿠진뗄뛔횤헏뛸돌ꎬ틲쪽쫊풴맋훆쓮붨牴룷욡궵뿲瑮묨솽돶뇪솿훷햹늢쟩샻慲붵릲ퟷ쿮릤죎폫뫏럧램뻶퓬탔볤췏샭컊횻퓶뗝쯙ꆣꢡ뢮폐볾쪵튪욽탨풼⠲?쳑뷌좷뻛릩죋쪩틔붫쿖뿉쏦쏟𥳐?뷌붫뮥?뫏璳뎤ꎬ컞쯵뫍쿮쯘폃릲룷쳥湥뺡볦ꏗ볜퓚敲룶뗄ꆢ쒿튪맽늻뿶틦瑮쒡춬ퟩퟷ쫊폈훐럱폐쿕싉뚨닟볛ꆣ횱퓙랽쒣늿쪩쳢맋듳뛌췪탎ꏖ춶킧쿂힢偡폫늢놾〰떹쫚놣뗄즢펦쫇ꆣ릲헢붨쿮좱횢늼웑얬탅경ퟷ쳊웚릩탎뛌뢴쒿ꎬ퓲폚쿭랽쪵쿖物웤맋킳?ꆱ횰楮닣룟뷸뇪죎돌뻟뗄룷敲ꪡ뫏늢ퟩ떱맘뺭릲킧헟ꆢ떽췏뫍쪽쏅ⴱퟔꎻ좱좫돉믓죋뗃맽틢쟣牴릫훊㡳?몲쇋믹ힴ짌평춬킩짨쒿짙뫍?킾Ꭓ䪡솦삵떵맘뗊뫏믵훐릤퓓닎쪵쓜헾뗄샻쿖퓚湧퓰룷붨꾽ꎬ컱枹맜듎벶탐뷸폐랽楮뻗ퟷ뇪훆죋튪쾵퇩떣튲횴훊컊킳쫇폫㶷뇈짭횻ꆢ릲탅탔쿮ꆣ벤떽돌벰ꎹ쳽湥훚歬꧊ꎮ짨놾첬ꆢ샻풭좫킳쪽떹뾣쪵뫍췁쾵ꦹퟷ짌쳡웚뗄폫쪩폐뢮믹틦럧ힷ릲쒣ꎬ랽쫇랶?샭ꆣ맜헻탐ꎮ횸쿠柄믯뚨쇏풱뚡힢떽뺭솿쳢늻붨붡죧듦얤쿭쾢?쒿캢쯘샸ퟮ훐쪱ꯖ좺物햹릫웤㜱ꏊ뿑쿮쿖쒬쯕ꎬﶳ뗄룟볆ꆣ늻룷맽킧춶뒡쿕쟳춬쪽릲샭샻?ꆢퟩ캧릫룶싛틦훷쇮닣맘ꏊ냩잩솿폫뷸ퟷ틢믯쿮떥퇩퓲뮥킭튪퓚뗃솼솢릤ꋉ쟺랴헻맛킳짺뫍믺듳?훚湧쳽뾪훎⦵꒳뷑몺껖킾톧쒿헢웵﮸쯻쳖뚼믵쇋랽돌뗘짏쳵뗄릲쒿틢춬틦횯ꆢ?쮾벶죋횤돖탔ꎬ뷊첣ꎻ뚩뮯쫽탐볓냩캻틩룃폐틔쿖ꆺ쏼쪹삡쳥뫍킳훆랴힢맜헦샻샭쒽늩퓚쓮솪훚룷캪뻟듎벴좡췐?맜룶ꆣ쏇?뇈컯릤뗄훐복쿮ꎬ볾뫏춬뇪퓚랢퓰⦡맜풱뗈닎죋쯼뢺곗돉뻝뚨잿ퟮ좺탅킭쿪뷢ꆢ욷ㅬ쇮쪧룷킳쫇쪵뛈삡뫍짹샭돏틦쪿쪩뫍쾵ꆢ랽쳥쫇훜쏱갲샭?췹뎤뻍짙쒿춨샭뗄붨햹쏷좫릤폫횻평엁솢뿢웚틔폃떫틩쾸짨붡楩뫍헦탅뒦킡릤돉랽틸릲ퟷ뮯틔웚듓쒿틢〱〰꣖ꆣ솢ꎮꛗꊹ뫶뫍ퟩ짏릦쪽탐춬쒿캪돉뗄쿮ꎬ〨ﺴ퓚?뗄뺭틔뗈횸뇪뻟맻룷쒿짧믣ㄴ쓊뫏퇩벰샻뚨ꎬ쳥탔닎쓚믡벯?ꟑꎬ룷틦폐쒿뫍?볓쿠
