（培训体系）渝北区关于开
展大规模干部教育培训工
作的情况汇报
渝北区关于开展大规模干部教育培训工作的情况汇报
市委组织部：
2003年，中央和市委作出大规模培训干部的部署以来，我们紧
紧围绕渝北发展大局，根据渝北新的发展形势对干部队伍素质提出的
新要求，结合我区干部队伍的实际情况，制定了争取用 4年时间完成
全区 5年干部轮训任务的工作规划，坚持党政干部、企业运营管理人
员、专业技术人员、实用人才、农村经纪人才等“五支队伍”壹齐抓，
努力为推进渝北经济社会跨越式发展、建设长江上游空港强区提供强
有力的组织保证和人才支撑。到目前为止，我区已经培训党政干部名、
企业运营管理人员名、专业技术人员名、实用型科技人员名和农村经
纪人名，已举办各种培训班余期，培训人数达万余人次，其中，党校
主体班期，共培训干部人，处级干部参训人。我们的主要做法是：
壹、强化培训管理。壹是实行“俩项”目标考核。区委、区
政府将各单位开展干部培训工作的情况作为对各镇、街道、开发
区和区级部门目标考核的重要内容，直接和年底考核结果及奖金
挂钩。组织部也于组织工作年度目标考核中，加大了干部培训工
作的考核比重，使干部培训工作占了全部考核总分的 20%，将考
核结果和评选好班子、“六好”镇（街）党（工）委、组织工作
先进集体等评选活动挂钩。二是建立了各管理主体密切配合的机
制。凡是中长期干部培训班，均坚持建立学员党支部（班委会），
努力构建调训单位、施教单位、学员党支部（班委会）“三位壹
体”密切配合的管理工作机制，使其共同致力于抓好组织调训、
教学管理、文体活动及后勤管理等方面的工作。三是将考核结果
和干部的使用相结合。建立科学的考核体系，以考促学，对于考
核中发现的优秀学员，于坚持德才兼备、群众公认、注重实绩的
前提下，优先提拔重用；对于培训考核中不合格的学员，进行批
评教育且实行诫勉，当年的年度考核不确定等次。四是建立完善
微观管理制度。建立完善了调训制度、跟班管理制度、考勤制度、
请销假制度、评选优秀学员制度、培训诫勉制度、辞退学员制度、
干部学习档案制度等各项规章制度，且于实践中认真坚持。五是
建立了全区干部培训信息库。我们克服经费紧张的困难，挤出资
金专门开发了壹套比较先进、实用的干部培训信息管理系统，对
全区干部参加各类教育培训的情况建立电子档案，实行微机管理。
二、丰富培训内容。壹是重点突出政治理论培训。将“三个
代表”重要思想、俩个《条例》、“三观”教育等作为了政治理论
培训的重点，确定为每期干部培训班的必修课，切实加强干部思
想政治建设。二是增强培训内容的针对性、适用性、和可操作性。
根据不同干部的不同需求，对各项内容的培训课时进行认真研究，
注重因人设课，按需施教。例如，举办处级领导干部培训班，就
根据培训对象是正职仍是副职，是镇（街）的领导干部，仍是开
发区领导干部，认真对《大纲》规定的 4项政治理论类和 12项
知识能力类的内容进行分析和研究，然后确定各项内容的培训课
时；于党政干部培训班中，开设了心理调试、文明礼仪等课程，
促进了干部自身的全面健康发展；于开展农村经济人培训时，就
突出市场营销策略、电子商务及关联法律法规知识等内容，通过
精选培训内容，增强了培训的吸引力，变被动培训为主动要求培
训，提高了培训的质量和效益。三是按照培养复合型人才的要求，
努力拓展培训内容。领导干部培训于坚持政治理论不放松的同时，
着重丰富知识结构，扩大知识面，强化执政能力建设。实用人才
和农村经济人培训，不局限于课堂内容和教师讲授，把壹些田专
家、土秀才不上书的经验，和现场示范相结合，丰富实践知识。
三、改进培训方式。壹是教学方式力争多样化。于培训中，
我们较好地运用了多媒体进行教学，综合运用各种教学方式，努
力使学员和教员之间、学员和学员之间、课堂和现实之间形成互
动，拉近距离。二是有效改进办学方式。大力推行中长期培训和
短期培训相结合、本地培训和异地培训相结合的办学模式。去年
以来，我们于上海、深圳、厦门、大连、浙江、苏州等地建立了干
部培训基地，到目前为止，先后选派了40余名企业运营管理人员和200
余名处级领导干部到这些基地参加培训，通过于沿海发达地区的亲身
感受和实地锻炼，进壹步拓宽了干部视野、更新了干部观念。；对企
业运营管理人员的培训采取行政主管部门牵头、中介组织积极参
和、企业自身建立培训体系等方式来广泛开展；对农村实用人才
采取分片、分镇、分村进行培训，因地制宜；对非农技能培训推行“订
单”培训，理论培训集中进行，实践操作到公司岗位，收到较好效果，
最近，于大盛、统景参加培训的 90名学员期满后全部被公司吸纳为
员工。三是更加注重实践锻炼。加大了选派干部上挂、下挂、外
挂和到企业挂职的力度。
四、加强师资建设。壹是建好专业师资队伍。及时为党校、
教师进修校、农广校等培训机构调整了班子，充实了 7名骨干教
师。先后选送 10余名骨干教师到市委党校、市级其他培训机构、
高等院校和沿海发达地区学习培训，选派了 3名教师到市委党校、
镇（街道）等单位挂职锻炼。根据学科专业方向建立了专题库，
每名教师根据自己的特点选择 1-2个专题作为自己学术研究的方
向，努力做到广、精、深。二是建立师资信息库。将本区和市内
具有壹定权威的、优秀的专兼职教师和专家、学者的姓名、职务、
专业特长、联系方式等信息收集起来，建立了 60余人的师资信
息库，且且随时注意师资信息的更新，为挑选培训师资提供了极
大的方便。例如，我区农工办于农村经济人骨干培训中，专门聘
请了西南农业大学的资深教授、博士生导师等多位专家进行授课，
大大提高了培训的质量。三是完善授课质量评估制度。制定了教
学管理单位评估授课质量和学员评课的细则，坚持以授课质量作
为挑选教师的主要依据。对从事主体班教学的教师，坚持由教学
管理部门对授课质量进行评估，由学员对授课质量进行测评。对
那些授课质量差的，坚决不让其承担干部培训的授课任务。四是
实行专题招标制度。区委党校（区行政学校）对壹些难以确定合
适授课教师的教学专题，采用了专题招标的方式选择教师。即先
向全校教师公布该专题的授课质量、课时数量等要求以及拟投入
的专题经费等情况，然后由教师申报，且由学校组织试讲，根据
试讲情况确定承担教学任务的教师。
五、完善保障体系。壹是强化组织保障。区委成立了干部教
育培训工作领导小组，且正式组建了干教办机构；各镇、街道、
开发区和有关区级部门也成立了领导小组，落实了壹名之上专兼
职工作人员具体负责此项工作。二是强化阵地保障。区委、区府
根据大规模干部培训工作的客观需要，做出了由财政新投资 1000
万元（加上原有土地房产置换和 30亩土地投入，总计投入 2000
多万元）将区委党校整体搬迁到空港开发区新建的决定。三是强
化经费保障。区财政每年安排 100万元用于处级领导干部培训，
安排 20-30万元给区委干教办作为工作经费；其他干部的培训经
费由区财政预算壹部分、各单位多方筹集壹部分予以保证。区干
教办严格经费专项管理，实行专帐核算、“壹支笔审批”。
壹年多来，我区大规模培训干部工作，于市委组织部的关心
指导下，特别是于干教处的同志们的具体帮助下，进展比较顺利，
也取得了较好的成效，全区呈现出各级领导重视培训、广大干部渴
望培训、各级各部门因地制宜积极组织培训的良好形势。可是，对
这项工作这项任务的长期性、艰巨性和存于的困难，我们仍是有
比较清醒的认识，同时，回过头来总结，我们的工作也仍是有很
多不足的地方：
壹是认识有待进壹步提高。尽管大规模培训干部工作已经开
展了壹年多，有关的重要意义和工作要求，各级领导也于不同的
场合反复于强调，可是个别单位和个别领导认识仍然不够，存于
壹种完成任务的想法，仍有的干部把干部培训单纯见成壹种待遇、
壹次休息调整，壹次考察机会；主动利用培训加强自身学习、丰
富理论知识、提高自身能力的准备不够充分，敷衍应付，学习精
力不集中；部分干部不能较好处理工作和学习的关系，工学矛盾
也比较突出。
二是培训质量仍不够高。限于经费、师资等多方面的原因，
培训内容的针对性仍不够、培训阵地和师资队伍建设落后于形势
所需、培训方式仍然比较枯燥、单调，部分干部于学以致用方面
仍做得不是很好。由于干部培训相对来说仍是壹个较短时间的集
中辅导，因此，培训内容的系统性和深度均不尽如人意。
三是培训工作宣传达不到要求。于开展大规模培训干部工作
中，各调训牵头部门和责任单位以及施教机构均结合自身职能，
立足实际，开拓创新，主动的想了壹些办法，创造了壹些条件，
做了相当多卓有成效的工作，可是，限于工作力量不足等方方面
面的原因，这些工作经验和做法没有及时整理、上报，进行宣传，
形成好的学习培训氛围，特别是于向市委组织部上报信息方面，
我们仍做得很不够，壹方面，我们把大量精力放于了培训组织、
管理等具体工作中，另壹方面，也有我们重视不够的问题，片面
地认为，只要扎扎实实把工作抓好，干部培训工作就能出成绩，
不需要自吹自擂。
除此之外，我们的工作中仍有很多不尽如人意的地方，需要
我们于下壹步的工作中，进壹步加大力度，采取有力措施，特别
是要按照壹会儿检查组给我们提出的要求和意见，逐壹整改落实。
我们也有信心，于干教处各位领导和同志们壹如既往的关心支持
下，我们壹定能把干部培训工作干好，干出成效。
