保税仓库申请书
天津 海关:
我单位拟设立 天津海
泰 保税仓库，愿遵守《中华
人民共和国海关法》和《中华人
民共和国海关对保税仓库及所存
货物的管理规定》，接受海关监
管，承担保税仓库的法定义务，
按规定向海关办理相关手续，请
予审查批准。
申请单位(印章):天津海泰保税仓库有限公司
申请单位法定代表人（签名）：
何群
2013年 4 月1 日
保税仓库申请事项表
海关受理和批准程序及工作要点
一、 申请场所
进出口货物收发货人按照工商注
册地到所属区域海关办理注册登
记手续。天津港保税区所属企业
应到天津保税区海关办理相应手
续。
受理部门：天津保税区海关
加工贸易管理科。
二、办理注册登记程序
注册海关依法对申请材料是否齐全、是否符合
法律形式进行形式审核，根据不同情况分别作出
如下处理：
1. 申请材料不齐全或者不符合法定形式的，
应当当场告知申请人需要补正的全部内容。
2. 申请材料仅存在文字性、技术性或者装
订等可以当场更正的错误的，应当允许申请人当
场更正，并且由申请人对更正内容予以签章确认。
3. 对申请材料齐全、符合法定形式的，
由注册地海关向申请人出具《中华人民
共和国海关进出口货物收发货人报关注
册登记证书》
三、办事时限和收费
申请人提交材料符合法定要求
的，海关在10个工作日内向申请
人核发《中华人民共和国海关进
出口货物收发货人注册登记证书
》，不收取任何费用。
《中华人民共和国海关进出
口货物收发货人注册登记证书》
有效期限为三年。
四、申请时应提交的文件
1 加工贸易企业备案变更申请
表 2 商务部主管部门签发的
《【加工贸易业务批准证】变更
证明》 3海关按规定需要提交
的其他单证和材料
五、办理程序
1 经营企业向海关递交材料
，主管海关进行初步审核 2
经营企业进行加工贸易备案合同
变更录入 3主管海关对加
工贸易备案合同变更进行初审，
复审操作。备案合同变更中如有
涉及批报的内容，需报主管海关，
直属海关领导批准；如有需要办
理担保手续的，经营企业按照规
定办理担保手续； 4进行银行
保证金台账变更手操作 5 核
发变更后的加工贸易手册
保税仓库企业 主管海关
1年内申请验收
10日内实地验收填制《
海关保税勘验记录表》
直属海关
合格制法《保税仓库
注册登记证书》
不合格书面通知仓库企业
许可决定自动失效
10日内审核完毕
海关总署
30个工作日
通过保税仓库
网上备案系统
《报税仓库注册
登记证书》
一、定义
保税仓库验收是指经营企业向仓库主
管海关申请办理保税仓库验收手续，
海关对仓库进行验收，对于验收合格
的，准予保税仓库开展保税仓储业务
的行政管理行为。
• 二、操作流程
• 1. 企业递交申请资料
• 2. 主管海关受理主
• 3. 管海关实地验收
• 4. 主管海关初审
• 5. 加贸处复核
• 6. 关领导审批
• 7. 验收合格，制发《保税仓库注册登记证
书》；验收不合格，书面告知企业
三、企业申请所需提供的资料
1. 企业验收申请
2. 消防验收合格证书
3. 产权证明，租借房屋的还应收取房屋租赁
合同（申请时已收的除外)
4. 海关认为需要的其他单证
• 四、正常情况处置
• 验收合格
• 1.实地验收
• 按照设立保税仓库的条件，对经营企业和仓库情况进行实地验收。
• 2.办理书面审批手续
• 经审核，对符合规定条件且无异常情况的，填写《海关保税仓库/出口监管仓库审批表
》、《海关保税仓库/出口监管仓库勘验记录表》办理报批手续，经批准后，对于保税
仓库验收合格的，向经营企业制发《保税仓库注册登记证书》。《保税仓库注册登记
证书》有效期3年。
• 经审核，风险值提示在红色区域以及有关监控核查指令的备案、变更业务，经办关员
应《拱北海关保税业务审批表》填写有关风险处置情况和办理意见，报主管科长核批
或处长审批。
• 3.办理计算机操作手续
• 验收合格的，在H2000系统中办理保税仓库电子帐册备案手续。
• 五、异常情况处置
• 1.退单处理
• 经审核，应作退单处理的，经办关员应在《海关保税仓库/出口监管仓库审批表》签注
退单的理由，并报主管科长核批同意，根据以下具体情形办理相关的退单手续：
• （1 退企业补正资料。
• 经审核，对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应一次性告知申请人需要补正的
全部内容，连同企业报审资料退回企业。逾期不告知的，自收到申请材料之日即为受
理。
• （2 验收不合格
• 经验收，对不符合条件的，经批准后，向企业制发书面通知。
• 2.交外勤作业岗位
• 经审核，需交外勤作业岗位处理，并需根据核查结果办理有关业务手续的，应在核查
系统中填写《风险处置作业表》，并注明核查要求及工作时限等内容后，转交外勤作
业岗位处理。
• 六、工作时限
• 1.主管海关应当自受理企业验收保税仓库申请之
日起10个工作日内提出初审意见，随附有关材
料报加贸处复核。
• 2.加贸处应当自接到主管海关初审意见之日起
10个工作日内，完成复核、报关领导审批等工
作。
• 七、工作依据
• 1法律
• 《中华人民共和国海关法》
• 2部门规章
• 《中华人民共和国海关对保税仓库及所存货物的管理规定》（海关总署令第
105号）
• 3规范性文件
• 1.《海关总署关于印发〈中华人民共和国海关对保税仓库及所存货物管理操
作规程〉的通知》（署加发〔2007〕48号）
• 2.《海关总署关于执行〈中华人民共和国海关对保税仓库及所存货物的管理
规定〉有关问题的通知》（署加发[2004]84号）
H2000保税仓库电子帐册系统
背景和概况
•必要性和法律依据
•保税仓库的计算机管理模式
•重要地位
•项目进度
必要性和法律依据
保税仓库制度是现代海关制度的
一个组成部分，按照建设现代海
关制度和电子海关的要求, 必须
对保税仓库实行计算机管理，同
时也改变过去由于海关管理手段
落后，被走私分子钻空子利用保
税仓库走私的经验教训。
根据总署令105号《中华人民共
和国海关对保税仓库及所存货物
的管理规定》有关规定,海关对
保税仓库实行计算机管理,仓库
也必须实行计算机管理并与海关
联网。
保税仓库计算机管理模式
按照H2000电子账册保税仓库管
理系统(内嵌式)+联网+仓库计算
机管理系统这个模式，海关对保
税仓库实现全程计算机化管理。
重要地位
海关H2000电子账册保税仓库管
理系统处于海关管理的核心地位,
是保税仓库进出库报关数据的海
关账册,报关进库,报关出库的数
据,包括报关单每项商品的品名，
税号，数量，金额。它的进出存
情况在账册内忠实反映，是海关
监管的主要依据之一。
项目进度
本项目在总署立项、开发，受到总署领导
高度重视，得到总署各部门大力支持配合。
在科技司信息中心数据中心的大力支持和
科技人员的努力下，在全国海关关心尤其
是上海、宁波和黄埔海关的协助下，分别
开发了H883和H2000下的保税仓库电子账
册管理系统。H2000保税仓库系统在H883
保税仓库系统的基础上进行修改完善后，
在上海海关试点后，已在全国海关推广，
尽快推广应用到所有的保税仓库。
系统基本功能介绍
每个仓库建立一本或多本电子账
册（备案式或记账式），通过通
关系统，将入出库报关单中保税
物料内容在电子底帐中进行增、
删、改的操作，海关通过该电子
账册全面了解该仓库进、出、存
的基础数据。
通过ＤＳＳ系统查询统计等功能
可以进行风险管理、预警、管理
质量等各方面监控分析。
实现方式
保税仓库编码规则。按照仓库类型，在经营单位
企业十位编码第七位加入字母产生特殊编码，相
当于每一个仓库具有唯一身份证件。保税仓库的
注册编码为十位，前5位按《关于修订海关统计
经营单位指标的通知》(署统［1992］1337号)定
义设置，第6位为企业性质代码，第7位为保税仓
库类别代码(“D”为公用型保税仓库、“E”为液体
保税仓库、“F”为寄售维修保税仓库、“G”为
（暂为空），“H”特殊商品保税仓库、“I”为
备料保税仓库)，第8至第10位为顺序号。如：
370296D002。
使用唯一仓库编码，经海关审核
开立电子账册，产生电子账册号，
通过报关单备案号栏内填写电子
账册号实现核注、核扣电子底账。
通过报关单仓库编码、电子账册
号、贸易方式、进出标志，根据
核扣方式代码表。保税仓库报关
单内容核增、核减电子底帐。核
扣举例：某报关单 进口 1233保
税仓库货物 J01004E00001 第
一项料件 将会核注
J01004E00001电子帐册且核增
1号料件
为方便海关和企业管理，电子账册有两种类型
可以选择。备案式和记账式电子账册。备案式
电子账册是传统的电子账册，仓库经营单位要
预先将准备进库的货物品种数量等向海关备案，
进仓货物必须在备案范围内，该帐册比较适用
备料库和液体库。记账式电子帐册是备案时只
备表头表体料件部分通过报关单反填生成。主
要针对公共保税处，由于公共库是对社会开放
的，对其它单位要存的货物有很大的不确定性，
即使了解也不是十分精确，有的保税仓库如飞
机航材品种很多，备案将会很繁琐。
保税仓库货物的进出库全部在帐
册表体料件项下核注、核扣余量
显示直观、准确。进出仓库的货
物通过进出仓的报关单核增或扣
减在电子账册的货物数据。
通过仓库编码和电子账册号入手，
借助后台的ＤＳＳ系统进行综合
查询统计分析、风险管理。
仓库备案环节仓库备案环节保税仓库基本业务流程图
经营范围电子帐册备案
生成经营范围IK帐册
保税仓库电子帐册备案
生成“K”帐册（备案式电子帐册）
异地报关的企业需进行帐册分册备案
生成“F”分册（F－异地报关分册）
H2000审核通
过
H2000审核通过H2000审核通过H2000审核通过
H2000审核通过
货物入仓环节货物入仓环节保税仓库基本业务流程图
录入、申报报关
单
打印报关单去口岸报关
H2000审单中心集中审单通
过
现场海关审核、验放通过
货物正式入库，并将报关单货物项的
内容在电子帐册中进行增加的操作
保税仓库基本业务流程图 货物出仓环节货物出仓环节
录入、申报报关
单
H2000审单中心集中审单通过
打印报关单去口岸报关
现场海关审核、验放通过
货物正式出库，并将报关单货物项的
内容在电子帐册中进行减少的操作
H2000保税仓库电子账册
企业申报
保
税
仓
电
子
帐
册
备
案
变
更
及
电
子
帐
册
反
馈
口岸电子执
法系统
公共平台
（外部网）
申报
反馈
海关备案
（电子帐册）
海关审单查
验放行系统
（通关）
数据仓库
生
成
每
日
核
算
电子底帐
底
帐
核
注
海关主管
部门
货物正式出库，并将报关单货物项的
内容在电子帐册中进行减少的操作
主要业务特点
企业异地通关以及跨关区提取与
保税区出口加工区之间货物的保
税流转，促进保税物流健康发展。
无单耗，无核销，海关操作手续
简单，海关监管严密。
方便的查询统计分析系统，提高
海关工作效能。
便于总署及各级海关监控。
一 企业申请所需提供的资料
仓库主管海关保税部门在出具保税仓库注册登记联系函时，应收取
以下单证：
1.《保税仓库情况登记表》
2.《保税仓库登记证书》复印件
3.经营企业营业执照复印件
二 、正常情况处置
准予建立保税仓库电子帐册。
1.办理书面审批手续
核准仓库名称。仓库主管海关保税部门应核准保税仓库规范名称，
规范名称中应包括经营企业名称和保税仓库性质 ，并以“保税仓库
”作后缀。
批注仓库性质。仓库主管海关保税部门在《保税
仓库企业情况登记表》上批注仓库性质及第7位
代码。其中“D”为公用保税仓库、“E”为液体
危险品保税仓库、“F”为寄售维修保税仓库、
“G”暂为空，“H”为其他专用型保税仓库、
“I”为备料保税仓库。
办理注册登记。仓库主管海关保税部门为经营企
业办理联系函，经营企业凭联系函到海关企管部
门办理保税仓库注册登记手续。
经审核，风险值提示在红色区域以及有关监控核查指令
的备案、变更业务，经办关员应《拱北海关保税业务审
批表》填写有关风险处置情况和办理意见，报主管科长
核批或处长审批。
2.办理计算机操作手续
验收合格的，在H2000系统中仓库主管海关为企业建立保
税仓库经营范围电子账册和通关电子账册，并根据仓库
的具体情况选择备案式（K账册）或记账式电子账册（J
账册）。海关在电子账册审核环节进行以下操作：
设置与批准内容一致的保税仓库面（容）积；
设置电子账册最大周转金额；
确定是否需要设置某项商品的最大周转数量。
五、异常情况处置
退单处理
经审核，应作退单处理的，经主管科长核批同意，根据
以下具体情形办理相关的退单手续：
退企业补正资料。
经审核，对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应
一次性告知申请人需要补正的全部内容，连同企业报审
资料退回企业。逾期不告知的，自收到申请材料之日即
为受理。
退企业修改商品申报规范性。
经验收，对申报商品不符合规范性审核要素的，要求企
业进行修改完善。
