China Index Academy
产业地产市场月度报告
2022年2月
中指研究院
CONTENTS
0301 02
产业政策
动向
工业用地
市场
企业
动态
目 录
市场
数据
企业
动态
政策
动向
供求：1-2月土地推出面积、成交面积同比增长；2月土地推出面积、成交面积同
比增长、环比下降。
价格：1-2月成交楼面均价同比下降，2月成交楼面均价同环比均下降。
溢价率：1-2月工业用地成交溢价率同比下降，2月溢价率环比增长。
国务院：关于长江中游城市群发展“十四五”实施方案的批复
发改委：关于加快推进城镇环境基础设施建设的指导意见
上海、北京等省份及城市均在城市创新产业发展上发力，本期月报将逐一解读
联东集团：与贵阳市人民政府签署战略合作协议
越秀地产：与港科大合作打造南沙产学研基地
此外，东湖高新、中电光谷等企业均有产业发展新动向，本期月报将逐一点评
政策动向
PART 1 1. 国务院：关于长江中游城市群发展“十四五”实施方案的批复
2. 发改委：关于加快推进城镇环境基础设施建设的指导意见
3. 上海：关于本市推进空间信息产业高质量发展的实施意见
4. 北京：发布产业园区规划环境影响评价与建设项目环境影响评价
联动实施办法
5. 重庆：新型城镇化规划（2021—2035年）
6. 成都：发布“十四五”世界文创名城建设规划
国务院：关于长江中游城市群发展“十四五”实施方案的批复
2月24日，国务院发布《关于长江中游城市群发展“十四五”实施方案的批复》, 《批复》要求，江
西省、湖北省、湖南省人民政府要落实主体责任，加强组织领导，健全协同机制，细化任务举措，
形成工作合力，确保《长江中游城市群发展“十四五”实施方案》各项目标任务落到实处。实施中
涉及的重要政策、重大工程和重点项目要按程序报批。
点评与启示：长江中游城市群发展要推动高质量发展，坚持协同联动、共建共享，彰显江西、湖
北、湖南三省优势和特色，以培育发展现代化都市圈为引领，优化多中心网络化城市群结构，提
升综合承载能力，在全国统一大市场中发挥空间枢纽作用，打造长江经济带发展和中部地区崛起
的重要支撑、全国高质量发展的重要增长极、具有国际影响力的重要城市群。
发改委：关于加快推进城镇环境基础设施建设的指导意见
2月9日，发改委发布《关于加快推进城镇环境基础设施建设的指导意见》,全面提高城镇环境基础设
施供给质量和运行效率，推进环境基础设施一体化、智能化、绿色化发展，逐步形成由城市向建制
镇和乡村延伸覆盖的环境基础设施网络，推动减污降碳协同增效，促进生态环境质量持续改善，助
力实现碳达峰、碳中和目标。
点评与启示：《意见》的出台，将有利于加快推进城镇环境基础设施建设，提升基础设施现代化
水平，推动生态文明建设和绿色发展。
加快补齐
能力短板
着力构建一
体化城镇环境
基础设施
推动智能
绿色升级
提升建设运营
市场化水平
上海：关于本市推进空间信息产业高质量发展的实施意见
2月16日，上海发布《关于本市推进空间信息产业高质量发展的实施意见》，《实施意见》明确了
“十四五”时期上海空间信息产业的发展目标，到2025年，以构建通导遥一体化空间信息系统为导
向，形成数字赋能的空间信息技术创新体系和产业融合发展新格局，打造全球空间信息领域科技创
新策源地、数智制造新高地、优势企业集聚地、应用服务输出地。
点评与启示：《实施意见》对“十四五”期间上海推进空间信息产业发展提出了明确的方向和任
务。下一步，上海市将围绕强化“四大功能”、深化“五个中心”建设的总体目标，推动空间科
学、技术、应用全面高质量发展，创新示范应用场景，优化产业空间布局，推进上海城市数字化
转型，提升城市能级和核心竞争力。
服务支撑国家
总体需求
锻造数字化智
能化制造能力
开发新型航天
器系统及有效
载荷
加快地面终端
与应用系统建
设
深化关键核心
技术研究
打造科技创新
平台体系
夯实产业链
供应链基础
加强产业技术基
础保障条件建设
引导支持商业
航天有序发展
培育壮大数字
信息应用
统筹优化
产业布局
拓展国际合作
深度广度
北京：发布产业园区规划环境影响评价与建设项目环境影响评
价联动实施办法
2月23日，北京发布《北京市产业园区规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动实施办法(试
行)》(征求意见稿)，文件指出，为贯彻落实《国务院关于开展营商环境创新试点工作的意见》(国发
〔2021〕24号)和《北京市营商环境创新试点工作实施方案》(京政发〔2022〕6号)，进一步优化营
商环境，推进产业园区规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动改革。
点评与启示：在环境质量符合国家及本市相关考核要求、环境管理体系较为健全的产业园区内，
推行规划环评与项目环评联动改革，入驻产业园区的建设项目依据其环境影响程度和环境风险大
小，分类优化环境影响评价手续办理要求，加强事中事后监管，转变管理方式，提升管理效能，
深化审批制度改革，推动产业园区高质量发展。
重庆：新型城镇化规划（2021—2035年）
2月8日，重庆印发《重庆市新型城镇化规划（2021—2035年）》，到2025年，新型城镇化水平迈上
新台阶，城镇综合承载能力、发展带动力明显增强，国际化、绿色化、智能化、人文化现代大都市
初步建成，成渝地区双城经济圈建设和“一区两群”协调发展取得重大进展，全市常住人口城镇化
率达到73％。
点评与启示：当前，我国仍处于工业化、城镇化深入发展的历史阶段，传统行业所占比重依然较
高，工业绿色低碳转型任务艰巨。《规划》提出了十四五期间工业绿色发展的总体思路，旨在构
建工业绿色低碳转型与工业赋能绿色发展相互促进、深度融合的现代化产业格局，支撑碳达峰碳
中和目标任务如期实现。
实施工业领域
碳达峰行动
推进产业结构高
端化转型
加快能源消费低
碳型转化
促进资源利用循
环化转型
推动生产过程清
洁化转型
引导产品供给绿
色化转型
加速生产方式数
字化转型
构建绿色低碳技
术体系
完善绿色制造支
撑体系
成都：发布“十四五”世界文创名城建设规划
2月16日，成都印发《成都市“十四五”世界文创名城建设规划》（以下简称《规划》），到2025
年，成都文创产业增加值将达到3100亿元—3400亿元；上市（挂牌）文创企业不低于50家，市级以
上文创产业园区达80个；具有国际国内影响力的文创品牌不低于30个。
点评与启示：《规划》旨在明确“十四五”时期成都世界文创名城建设的总体思路、战略布局、
发展重点、重大工程和保障措施，标志着世界文创名城建设具备了纲领性指引。此前，成都已率
先发布了《成都市数字文化创意产业发展“十四五”规划》，这在全国省会和副省级城市中尚属
首个。
传媒影视 创意设计 现代时尚 音乐艺术
动漫游戏 会展广告 现代文博 文化装备
工业用地市场
供求
价格
溢价率
PART 2
供求：1-2月土地推出面积、成交面积同比
增长；2月土地推出面积、成交面积同比增
长、环比下降。
价格：1-2月成交楼面均价同比下降，2月
成交楼面均价同环比均下降。
溢价率：1-2月工业用地成交溢价率同比下
降，2月溢价率环比增长。
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图： 2014年-2022年2月全国300城工业用地推出成交情况
-30
-20
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10
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2
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6
8
10
12
推出规划建筑面积(左) 成交规划建筑面积(左)
推出规划建筑面积同比(右) 成交规划建筑面积同比(右)
亿平米 百分比(%)
2021年2月-2022年2月全国300城按月份工业用地推出成交情况
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0
1
推出规划建筑面积(左) 成交规划建筑面积(左)
推出规划建筑面积同比(右) 成交规划建筑面积同比(右)
亿平米 百分比(%)
注：上文所述推出、成交面积均为规划建筑面积
数据来源：CREIS中指数据,,
供求：1-2月土地推出面积、成交面积同比增长；2月土地推出
面积、成交面积同比增长、环比下降
1-2月土地推出面积同比增长，成交面积同比增长。2022年1-2月，全国300城共推出工业用地亿
㎡，同比增长%；同期全国300城共成交工业用地亿㎡，同比增长%。单月来看,2月，全
国300城工业用地推出亿㎡,同比增长%，环比下降%；成交亿㎡，同比增长%，
环比下降%。
13
图： 2014年-2022年2021月全国300城工业用
地成交楼面均价及溢价率
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成交楼面均价(左) 平均溢价率(右)
亿平米 百分比(%)
图： 2021年2月-2022年2月全国300城按月份工业用地成
交楼面均价及溢价率
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成交楼面均价(左) 平均溢价率(右)
亿平米 百分比(%)
数据来源：CREIS中指数据,,
价格：1-2月成交楼面均价同比下降，2月成交楼面均价同环比
均下降
1-2月成交楼面均价同比下降，2月成交楼面均价同环比均下降。2022年1-2月，全国300城工业用地
成交楼面均价元/㎡，同比下降%；单月来看,2月，全国工业用地成交楼面均价为元
/㎡，同比下降%，环比下降%。
2月工业用地溢价率环比增长。2022年1-2月，全国300城工业用地平均溢价率为%，较上年同期
下降个百分点。2月，全国300城工业用地溢价率为%，较上月下降个百分点。
企业动态
PART 3
1. 东湖高新：与随州市曾都区人民政府签署战略合作协议
2. 启迪控股：与黑龙江文投集团合力打造跨境电商产业基地
3. 华南城：鹏程科技签约合作
4. 东湖高新：智园科技携手安徽广电集团打造数字创意产业聚
集地
5. 越秀地产：与港科大合作打造南沙产学研基地
6. 中电光谷：与华电湖北发电有限公司签订战略合作协议
东湖高新：与随州市曾都区人民政府签署战略合作协议
2月10日，随州市曾都区人民政府与武汉东湖高新集团股份有限公司在随州签署战略合作协议。随州
市曾都区委副书记、区长何胜，东湖高新集团董事长杨涛出席签约仪式。
点评与启示：此次签约是东湖高新集团贯彻省委省政府对湖北联投“三全三商”定位的责任担当，
同时也是东湖高新集团立足武汉深耕湖北的重要战略布局，意味着东湖高新集团与曾都区人民政
府合作机制正式建立，接下来，双方将开展高效务实的对接工作，就此次合作助力随州市、曾都
区高新科技产业集群发展，区域经济跨越式发展
启迪控股：与黑龙江文投集团合力打造跨境电商产业基地
2月15日，黑龙江文化产业投资控股集团（简称：黑龙江文投集团）与哈尔滨启迪科技园就打造“数
字经济产业园”事宜签署合作协议，合力打造跨境电商产业基地、跨境直播电商孵化基地、跨境电
商产业人才培养基地。黑龙江文投集团总经理刘岩与哈尔滨启迪科技园总经理吕广贺出席签约仪式。
点评与启示：黑龙江文投集团与哈尔滨启迪科技园依据国家文旅部《关于推动数字文化产业高质
量发展的意见》，在数字经济、数字文化产业领域展开重要合作。依托双方在科技文创、信息技
术、网络资源等方面的优势，合力打造“数字经济产业园”。
中试成果
转化
联东集团：与贵阳市人民政府签署战略合作协议
2月15日，贵阳市人民政府、贵安新区管委会与北京联东投资（集团）有限公司签署了《战略合作协
议》，乌当区人民政府、云岩区人民政府分别与北京联东投资（集团）有限公司签署了《联东U
谷·贵阳智造园投资协议》、《云岩区都市产业园三期项目委托运营管理服务合同》。
点评与启示：当前，联东集团正在着力打造科技型产业服务平台，通过大数据产业研究和大数据
招商系统，助力城市优化产业结构、引进科技型企业，实现高质量发展;通过建设智慧园区、投资
一线股权基金、组建专业产服团队等措施，帮助入园企业解决发展难题，实现快速壮大。联东集
团将继续积极发挥自身优势，聚焦产业园区建设、优质项目招引等重点领域，深化战略对接，拓
展务实合作，为贵阳贵安做强做大做优工业经济贡献更多力量。
中试成果
转化
优先级规模 亿元
优先级评级 AAA
票面利息 %
华南城：鹏程科技签约合作
2月16日，华南城与深圳特区建发集团旗下鹏程智慧共享科技（深圳）有限公司在华南城总部大楼二
楼会议室举行了合作签约仪式。特区建发集团、鹏程智享公司及华南城控股集团、华南城商管集团
相关领导出席仪式。
点评与启示：双方未来将在停车场景建设、运营管理服务、增值运营服务、园区路面停车、园区
安防、专线服务、智慧园区建设等领域全面深化合作。双方深挖产业资源，以现有园区的智能化
升级为起点，拓展全国重点城市片区的园区运营管理输出和项目开发。
东湖高新：智园科技携手安徽广电集团打造数字创意产业聚集地
2月17日，智园科技运营有限公司与安徽广电集团旗下全资子公司安徽广电数字产业发展有限公司签
署合作协议，成立合资公司安徽广电智园科技运营有限公司（以下简称“广电智园”）。安徽广电
集团党委书记、董事长李树，东湖高新集团董事长、智园科技董事长杨涛出席签约仪式。
点评与启示：双方将以广电智园为平台，顺应数字产业化和产业数字化发展趋势，打造一批服务
数字创意、数字经济的产业聚集园区，培育一批创新性文化创意领军企业，助力安徽省数字创意
产业和数字经济蓬勃发展。
中试成果
转化
越秀地产：与港科大合作打造南沙产学研基地
2月21日，越秀地产摘得广州南沙庆盛【2022】NGY-1地块，将与香港科技大学合作打造穗港协同的
产学研基地，引入优质科技创新企业，为企业提供一站式生产、研发空间，并结合港科大技术及科
技资源优势，及越秀集团金融产业等优势，通过运营服务全面赋能入驻企业，孵化更多优质独角兽，
共同打造大湾区科创枢纽。
点评与启示：此次南沙穗港产学研基地项目获取标志着越秀地产在广州南沙的战略布局进一步强
化，未来，越秀地产将在广州南沙城市建设提升、产业结构优化、宜居宜业优质生活圈建设等方
面发挥更积极的作用，为南沙乃至粤港澳大湾区的发展贡献更大力量。
中电光谷：与华电湖北发电有限公司签订战略合作协议
2月15日，中电光谷与华电湖北发电有限公司（简称“华电湖北公司”） 签订战略合作协议并举行
座谈。根据协议，双方将在优势互补、互惠互利、共同发展的基础上加强合作，打造“清洁友好、
多能联供、智慧高效”的产业园区。
点评与启示：根据协议，双方将在武汉“1+8”城市圈、襄阳、宜昌等园区项目的能源整体规
划、组织投资、建设运营多品类综合能源利用等方面开展合作，同时还将推动武汉创意天地二期
综合能源项目合作，共同打造示范项目。
谢
谢
观
看
