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生态环境建设汇报材料
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生态环境建设汇报材料
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致，思想更统一。可通过修改使用，也可以直接沿用本模板进行快速编辑。
独特的文化与文明来源于独特的自然和生态环境，要
有和谐的城市、较高的文明水准必须充分认识自己城市的
自然特色，保护自然和因之而演化而来的文化特色。城市
的发展是以健康生机的自然环境为前提的，自然环境是孕
育城市文化的摇篮，因此，只有遵从自然规律的城市发
展，才能产生经久不衰的城市文化、城市形象与城市文
明。近几年来，满洲里在创建全国文明城市的实践中，大
力推进了城市生态工程建设、生态水网工程建设、绿色环
保工程建设、节能减排工程建设、公众对环保满意率工程
建设，极大地提升了可持续发展的生态环境水平。
一、大力推进城市生态工程建设
满洲里是一个草原城市，但由于地处干旱与半干旱地
区，受降水少、积温低、冻害重、土壤差等自然因素影
响，市内缺少绿色，年年栽树不见树。截止 XX 年年末，全
市森林覆盖率仅为 %。
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尽管如此，满洲里毕竟是一个想干事、能干事的城
市。近年来，努力打造“文化＋绿化”、“商都＋绿网”的城市
绿化个性建设特色，提出了向“城在林中，林在城中”的绿化
格局迈进的目标，初步形成了上级支持、行政推动、政策
引导、专家帮助、群众参与的有组织、有规划、大规模、
大范围的营造森林城市的绿化模式。
（一）实施项目，推进工程，大力提高森林覆盖率
1、启动“XX 年——20xx 年满洲里市造林绿化发展规
划”，积极纳入国家“三北防护林体系”。XX 年年初，邀请
到国家林业局造林司、“三北”防护林建设局、自治区林业
厅、呼伦贝尔市林业局等主管部门的领导和林业高级工程
师共 14 名来我市专题调研论证满洲里市城防林体系建设及
城市造林绿化问题。领导和专家们实地踏察了我市造林绿
化地块，详细了解了我市多年造林绿化情况，召开了满洲
里市口岸防护林体系建设及城市绿化调研会议，从技术层
面、社会层面、政治层面多层次、多角度、宽领域的进行
论证，较为清晰地为我市林业生态建设把清了脉络，指明
了我市林业发展的方向。
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专家组认为，满洲里市气候干、积温低、土壤差，造
林成本高、难度大，必须选择好乡土树种，确保水源基
础，落实管护责任。当年，国家林业局、“三北”局同时明
确，带帽对我市的城防林建设工程给予 200 万元的资金支
持。
2、启动“多元投资，亿元绿化”工程。坚持“广种灌木”
原则，推进“多元投资、亿元绿化”工程，推进国家“三北”防
护林体系满洲里边境口岸防护林建设示范项目，工程第一
年植树 40 万株。20xx 年，国家林业局领导、水利部领导多
次到我市调研，对亿元绿化工程的实施给予了高度评价。
3、实施“十万棵大树进边城”工程。XX 年年，累计种
植大树 万株，完成计划任务的 120%，在植树造林，尤
其是“大树进边城”的工作中，基于这是一项历史性的创新工
作，我市在积极运作的同时，更是持以科学谨慎的态度，
我们积极征求业内专家的意见，派专业技术人员赴哈尔
滨、鄂尔多斯市考察学习，在此基础上制订出切实可行的
实施方案；在实际栽种和栽后管理中，采取了机械挖大
坑、换好土的方法，打破限制根系生长的钙积层，为根系
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生长提供良好的土壤环境；用草绳缠根土，防止散坨失
水；支防风架杆抗风，涂白、喷药、抚育、防治病虫害，
施用生根粉、保湿剂、复地膜、抹芽，促进树木生长，铺
设节水灌溉管线浇灌，设置试验对比区以求证技术效果，
为今后开展这项工作摸索经验。
4、实施生态林封育工程。严格执行禁牧休牧政策，恢
复草原植被。完成国家“三北”防护林工程项目既林地围封
万亩任务，围封地点分布在外交会馆、西 301 国道南侧
等区域，其中投资 7 万元安装了 9 个大型重点防护林标志
牌，编制完成了《满洲里防沙治沙规划》。
5、推进种苗基地建设。规划建设了种植 106 万株的生
产能力的种苗基地，近年相继栽种了樟子松、大云杉、榆
树苗；圃区道路两侧绿化云杉 3 万株、6 米高的大云杉 160
株、扦插杨树 3 亩；采种工作全部完成。
6、建设园林示范工程。加大了东山植物园建设，在完
成了园区内道路、灯饰、公共设施的检查、维修、保养的
基础上，栽种大树 10000 株，及时进行浇灌等项管理工
作，种植草坪，摆设鲜花，形成了我市园林示范项目。
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7、以木材进口资源加工园区建设支持国家天然林保护
工程。我市大力发展进口资源加工园区建设，合作区木材
加工园区木材加工业迅速扩张，木材落地加工量 XX 年年达
到 380 万立方米，占进口木材总量的 35%。自治区规模最
大的进口木材加工企业三发木业竣工投产，隆生木质颗
粒、鑫富活性炭、中基木业、天意家具、金罡人造板等一
批木材综合利用项目建设快速推进，20xx 年加工量可达到
400 万立方米以上。预期“十一五”末期，进口木材达到 1500
万立方米，落地加工达到 700 万立方米左右，可形成东北
地区重要的进口原材料加工集散基地。我市的这一举措，
有力地支持了我国天然林保护工程，为我国的生态保护和
生态建设做出了重要贡献。
（二）大力提高建成区绿化覆盖率和公共绿地人均值
1、推进带状公园绿化工程。实施了北湖、东湖、北湖
北岸的绿化项目。
2、推进五类绿地建设。近年来，绿化工程主要包括五
类绿地：一是“地段绿化”，主要是外交会馆、世纪大街、华
山路、文明路等 9 个地段；二是“广场绿化”，主要有套娃广
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场、雕塑广场、现代广场 3 个广场；三是“建筑物周边绿
化”，主要有疾控中心、新闻中心、科技馆、东山医院、俄
罗斯博物馆、铁鑫市场等新建建筑物；四是“行道花卉裁
植”，主要有外交会馆及市区等主要街道；五是休闲绿地，
主要是外交会馆南侧休闲绿地，20xx 年已全部完成外交会
馆休闲绿地建设，共播种草坪 20 万平方米。
3、加大行道树木和绿地维护。每年对市区近 3 万余株
行道树、 亩公园、 万平方米公共绿地进行了
及时维护。每年培育栽植美化街道用花卉 20 万株，近两年
合计出动运水抗旱 14000 多车次，保证了苗木的成活率和
城市绿化的整体成果，提高了城市绿化覆盖率和绿地率。
（三）提高城市生态意识，推进依法治绿
1、强化管理，巩固成效。对新植和未成林地要落实专
人进行常年管护，定期复灌、施肥、松土、除草，防止人
畜践踏。采取一切抚育管护措施，保证所种树木栽种当年
成活率达到 85%，三年保存率在 80%以上的水平，确保造
一片，活一片，成一片。
2、完善法规，依法治绿。逐步建立和完善城市绿化法
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规体系，绿化管理办法；加强城市绿化管理与执法工作，
坚决查处侵占绿地、乱伐树木和破坏绿化成果的行为，实
施“依法管绿”，保护绿化成果。计划在条件成熟的情况下，
将我市造林绿化实施办法通过人大审议，形成工作规范。
3、筹措资金，加大投入。将绿化工程纳入到地方财政
预算中，给予定额补助；积极争取项目资金，将城市绿化
纳入“三北”和“城防林工程”范畴；同时，继续执行国务院
《关于开展全民义务植树运动的实施办法》，动员适龄人
员积极参与到绿化工作中去。
4、加强宣传，培养全民绿化意识。我们有计划、有组
织、有针对性地在全市范围内开展宣传教育活动，内容涉
及绿化、生态环境保护、野生动物保护、防火等方面内
容，在街道、社区、公益广告栏张贴宣传画，在街头、广
场、商场、居民区发放宣传单、宣传册，极大地调动了广
大群众参与保护、建设绿色家园的积极性。积极争取国
家、自治区的资金支持，创新管理机制，充分调动了全市
各单位和广大居民爱绿护绿的积极性和责任感，全力把一
个全新的绿化成果奉献给全市人民。
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二、抓实生态水网工程建设
（一）建设了二水源二期工程
在位于东湖区二卡湿地境内开采新水源并修建新水
厂，进行供水主管线铺设及相关配套建设，使我市供水主
管线形成复线。计划总投资 13763 万元，新增规模 3 万立
方米/d。包括水源工程、净水厂、输水管线及配水管网等。
XX 年年 12 月—20xx 年 5 月，完成了水源井工程，泵站、
净水厂基坑开挖，水源井至净化厂管道安装及输电线路
架；20xx 年完成净化厂供水管线开挖及管道安装、泵站、
净水车间主体及附属设施建设、调试供水，年底实现供水
目标。
（二）摸索落实查干湖旅游景区人工湖工程
计划完成海拉尔河雍水坝、河道整治，供水管线、泵
站及高位水池基础开挖和输电线路架设、供水管道安装、
泵站、高位水池主体工程及设备安装调试，铁北矿输干水
处理厂建设，实现向查干湖注水。
（三）实施“引水入市”工程
满足生产生态需要，打造城市生态水系，打造查干湖
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—西郊生态公园—北湖—东林场湿地城市生态水系。
（四）重点解决扎区、东湖区供水设施
加大了饮水安全工程建设实施力度，做好全市饮水安
全“十一五”规划的修编工作，全部完成了东湖区车站地区在
建供水工程。
（五）建立自来水市场化运作机制
形成多元投资、多元经营的公用事业管理新格局
以二水源二期工程建设市场化运作模式为基础，积极
推进对扎区、南区自来水设施配套、完善、改造建设。
（六）加快二水源净水厂改造工程
现已完成水处理车间主体工程及附属设施建设。饮用
水源水质问题，关系到满洲里市市民的生命健康问题，为
保护好水源，协调新巴尔虎左旗环保局，定期对水源地进
行巡视，检查周边是否有环境污染企业及环境污染现象。
到现在为止，没有出现以上企业及污染现象的发生。监测
站定期检查饮用水源水质，满洲里环保局已协助环科所对
水源地进行了实地调查，对饮用水源地重点采取措施，严
厉打击饮用水源地内环境违法行为，加强集中式饮用水源
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地环保整治行动。由市环境监测站全年对水源地水质进行
采样分析。同时，监测仪器设备条件的限制，目前仅能监
测 11 项指标。从长远上控制我市水源地水质，我们会同哈
尔滨检测中心站采样分析，建立了动态管理和远程监控能
力，详细掌握了我市饮用水源监测 23 项分析数据。各项指
标合格。
三、实施绿色环保工程建设
近年来，我市采取积极措施，加强了环境管理，提高
了环境质量，受到了市民群众的好评。
