NZI_c>_c_c赛由李济理革。ZOQCOK叶一知20'封集体经济的出iH罩呼唤。@高峰的几份报班(集体经济报、中国合作经济报)和北京、上海、问南等几家杂志也连篇累牍地报导，各地广大集体企业职工群众也要求成立领导机构，集体经济报为此还专门采访了中央和省市有关部门领导对此问题的看法。辽宁省抚顺市集体办主任郑群曾尖锐指出，我国有庞大的行政管理机构，就是不设立专门管理集体经济的机构，国家机构中的工作人员都是纳税人养活的，广大集体企业与其它企业一样也是纳税人，他们就是不具体管理集体经济。阳真正管理集体经济部门的工作经费，还要靠集体企业重新交纳管理费来维持。郑群的讲话引起了广泛共鸣。原上学术团体集会，再次发出强烈呼吁，要求党和国家成海集体工业杂志的主编邢逸初也曾尖锐地批评过我立集中统一的集体经济、合作经济的行政管理机构，国教育制度的严重缺陷，在大专院校不设合作经济指导全国集体、合作经济的改革和发展工作。这个呼专业，不培养合作经济干部。一些从事集体经济基层吁，并不是始自今日，而是由来已久。自我国改革开放企业的领导深有感触地说，…些省市分管集体经济以来，这个呼吁一直不断。有的来自国家文件，有的来的领导来自学校、国营企业，对集体经济的性质、特自罔务院颁布的管理条例，有的来自民间学术团体，点、政策不了解。为了争取他们的重视和领导，在?汇报有的来自省市管理集体经济的各级机关。笔者手头前必须详细地反复地向他们宜传介绍集体经济的政资料不齐，仍可列出一大摞文件的年、月与文号来。如:中发1981年42号、1983年67号、1984年47号，国发策。有的领导对此感到新鲜，有的感到麻烦。在这种状况下，集体经济怎么能发展?1984年168号、1986年68号，1991年国务院颁布于1992年实施的《中华人民共和国城镇集体所有制企二、光奈蕾争馨业条例》。这些文件中都提到国家要设立专门机构来集体经济的性质是生产资料阳劳动群众集体所管理指导集体经济。1985年由31个大中城市发起成有的公有制经济，是我罔罔民经济的主体之一，其地立的全国城镇集体经济工作倍息网络(眉来发展到位和作用是不可替代的。这是我国的根本大法……64个城市)，每年召开"网络"会议时都耍上书党中宪法规定的。改革开放以来，在党的历次代表大会的央、人大常委会、国务院，恳请成立集中统一的集体经政治报告、决议中都有明确的记载。一批重视研究集济的行政管理机构，研究、解决集体经济在改革发展体经济的专寐、学者发表专论对此部作过意要阐渝。中涌到的问题。1988年在上海成立的中国合作经济一些专业性报纸、杂志都作过详尽的报道。广大从事学会、全国城镇集体经济研究会，参加每届年会的专集体经济工作的问志也以此为荣，愿为集体经济奋家、学者也发出同样的呼吁。这两个民间团体和学术斗终生。组织看到成立行政管理机构无望，就退一步要求成然而长期以来，它的性质、地位、作用却始终得立全国统一的集体经济民间企业联合会，成为企业不到社会的承认，得不到国家囊要经济管理部门的与政府间的桥梁、纽带。当时宣传集体经济、合作经济认可，总是把它放在从属、补充、低级的地位，数千万f tþfj癖fI!JtfF}~i&19 2002年第4期䖣뛔??췲랽쫽뻝澸쓄뗄짏벯놨컊횸맜쓉톧솢몣맺폵틔웳ퟔ폐뗣잰죧닟ㄹힴ뛾튵ㆸ캻㘴쿜퇫헾볃쳥훐튻볒뚷ퟩ좻늻폫죏ꆶ㈰?ꆮ뷐?릤?튻?럥훐〲?훕벸몣쳥캪쳢돶샭쮰쫵맜벯떼뷌ꎬ튵살맺쇬뗄ꆢ쇏뇘ꎺꆣ㠴뿶㤲쳵⮳램훎뺭폶킩믡횯뛸좫떽헾뿉?맺쓪?짺럝ꆢ웳듋뗄ꎬ벯죋뺭췅샭훐쳥좫폽늢컱떼살헾늻탫폐쓪쿂컞샽횸릫쟊맦놨탐볃떽톧뾴뎤맺짧뢮뫍벯뗚몶ꆣ놨뫓튵뮹뾴컒쳥퇸ꎬ볃럑춳릤맺훆늻헢쇬풺살ퟔ닟웫쿪랢뗄ㄶ쪵쓎ꆷ떼킳폐퀩뚨듳룦헾좫헟떽웚믡볤ퟜ㓆?횽쓏횰램맺뺭믮쯻늿벯살튻튵뛈쫇엠룶떼냤ퟔ쪡늻ꎬ쾸ㄹ쇬㢺쪩뿠ꆣ뗄쟊훆돇뎣ꆢ맜컊탔릤튲돉틔ퟷ볃ﺶ돁ꇚ뗈릤쏅ꆣ폐볃뗄쏇믡캬퓓쳥쪼퇸뫴짮늼톧쫐쇋죔뗘㠱떼얡헹헢탔킷뺭헲쎿캯뻶샭볒쳢놨돇ퟷ랢솢살돐쟅냑ꆷ말벸좺닉쇉엓뗄ꎬ뻍돖벯횾ꆢ퇏ퟔ뫏폵폐킣맜뷢뿉랴쓪뛔ꈱ뺭ꆶ뒺킩훊ꋆ볃룄믡틩믺ꆣ횽헲돶탐죏솺쯼퓓폃볒훚럃쓾듳믺맣쫇릤퓙ꆣ쳥뗄뫏훘뷱ퟷ튻룐맜ꆢ샭쇐뢴㐲듋㤸볃훐컄ꎬ헙룯릹톧ㄹ벯춬헾쯼럅횾ﺣ훁퓓튲쇋쪡뗄릹듳늻ퟷ듎횣뺭훷좱죕횱뒥샭맺벯캪돶뗘뫅룐㛄퓵뮪볾짺ꆣ?쫇뾪뚼ꎬ헟㠸쳥횾퇹맜뗃얦퓚볃횾튪훐뢧탐ꎬ벯뻟뺭랢좺뇠쿝늻뗘쳵펪쳥쇋튻쿲ꆢ떽쎴죋닺ㄹ컒ꆰ럅컱폐퇐쓪튲뗄샭탔듸듓泴몣훘놨튲쟳퇫쮳헾맺쳥럑돶뗄ꆢ탏볃ꎬ뛸룉뛏쮵샽웳뺭헹듳쯻ㄹ탂㢺쓜쏱뚼㠵릤췸틔풺쏷뺿뇭퓚뫴믺훊떽ꆣ쫴늻ꆢ솬돉뫍쫐맜볒웳ꎬ잿붲뫏틝뗄퓚쫇늿ꆣ튵볃좡?쏇㠳쿊얣랢릲쳡쇏쓪맺ퟷ싧살좷짏퇐듋폵릹볤떱훐욪솢쪡벯샭믺튵뮹쇒뮰ퟷ돵룄듳평ꆣ폐튻ꎬ뗄曒컄탻쓪갱햹뫍떽맩쏱탅ꆱ뿒뷢싛몣맽뺿캪컞뗘웳볒쪱늹뫈뿉맺샛쇬쫐쳥믺릹폫벯튪뫴틽뺭튲룯살튻뗄킩뛔룷뉦볾뒫㘷폐㤹?샍쾢믡퓚쟫볇뻶돉쿪죙헢췻캻튵훘탻돤뫏떼폐냬릹훐웤쳥뾿폵웰볃퓸뫍풺틑킩살쪡벯벶쏅뗄뷩뫅㇄돇볒뚯췸틩떳돉퓘듋솢뺡ꎬ솽ꆢ솪튪뒫뫴쳦ퟷ뗘믺맘훷ꎬ뗄쯼뺭벯쇋볢랢킣뻃듓ퟔ쫐쳥쓪짜ꆢ룐헲튪좺싧쪱솢ꆣ뚼닎풸룶뻍뫏뗍뺭놨릹늿죎뻍릤웳볃쳥튪맣탐죱햹늻ꆣ쫂맺럖쏱맘훘ꆢ벯ㄹ떽龜짨훚훷⢺뚼샺튻ퟷ훐볓캪췋폃믡벶듺볃떼ꎬ쏅횣쫇ퟷ튵ꆣ웳쟳랺헾뗘릤짨ퟔ벯볒맜볤쫓퓂쳥㠴싩솢튪듎훐엺맽맺뗀쎿튻좴뺭뗄꾶놨ꎬ벯쇬좺늻죋튻뛸튵떳릲맜엺ퟷ뫏컒쳥컄톧뗄뇊뫍폫뺭쓪랳몰쯹횮뒷짏듺춳훘퓚ꆣ뷬췅늽쪼돉샭볃뗘ꛞ⦺룷쳥떼퓸짨풱퇹헦훘뫍쏹샭움ꆣퟷ맺뺭볾쫵탔헟쇬컄볃㐷폐쏅쯹튻ꋕ뗄쫩뇭쫓룄튪맣쓪훕캪늿ꆢ캻춱뗘뺭뛔볢솢뚼튲헽탂맺ꆣ믺맽헢룄볃ꎬ췅훊쫖떼뫅뗄퓚볓훆릵떳듳퇐룯닻믡뫍쟳뗃웳쏅뫏놾맣볃듋죱쫇맜붻볒풭릹컒룶룯믹폐쳥ꆢ춷ꎬ살헾헢?웳웤훐믡벯뺿랢쫶듓뗄럜톧돉튵ퟷ쫽ꆣﻋꦡ듳쏅샭돉짏ꎬ뫴뾪닣뗄쳘퓚ꆣ맺훖살뗘쳥벯햹쫂쫵뺭잧?럅살믣랢뺭볃췲헢놨?쫇즡컒뢡궡맺뗄궡룹귒놾?ꎾ듳램튻
集体经济改革~~ ~♂成为"二等公民"其财产被任意处置。如国家统缩的态势。有伊在士说，这是改革徘徊和对社会主义gl计口为了把它踢开，眼创造一个新统计名称，叫做市场经济发展理解不正确造成的。他们说，我国城市J非全民，非国有，把它与个体私营等问起来，故意抹杀经济体制改革，集体经济是先行的，国有企业的改革呻它的公有制性质。国家资产管理局未受国家任何公是在吸收集体企业的改革经验后而逐步完善提高剖开形式、文件的委托，就摘自下文规定:过去集体企业的。而集体企业的改革每前进一步都要经过很大的时享受国家优惠政策所形成的资产要定性为罔布资被折。如改革之初，集体确实得到了实惠，企业多得产。最近以来，更有甚者，某个相当高级别的领导同志了，lUU也多得了，同时国家的税收也增加了，但要征在公开的会议上，竟大吉不惭的说，现在只有国有与收奖金税。集体企业实行承包，但承钮人却不能多得，民有之分，哪有集体之称。有的鼓吹集体经济退出阵由于最包条件不能兑现而失倍于民。后来回有企业地，让个体、私营、外资去经臂。这种"海tI1论"为当前吸取集体企业改革的经验教训，制墙出一定四年不深化改革中的"买断论"提供了佐证。变的经验，叫做"包死基数，定额上交，超收多留，欠对于"买断"目前社会上有颇多的微词。商人收自补"。这比集体企业承包政策宽松得多，正当集说:既然改革的最终手段是买断工龄、解除关系、走向体企业要学国有企业改革经脸时，又有人出来制止，社会，又何必在改革起步之韧设置那么多的限制。对说集体企业没有两权分离，不能事受这项政策。集体于买断工龄的价格，因所有制性质不同而商低悬殊经济的改革就是这样每前进一步就要翻一个坎。因太大，认为不公的呼吁比比皆是。有人调查集体聊、工此有人说集体经济的改革是在国有政策面前徘徊不买断工龄的价格低公务员10到30倍，低一般国有企，前，拖垮了企业，挫伤了集体企业干部、职工的积极业5到l时音，低垄断行业就更无法比拟。他们说，参加性。这种话虽然有些偏激，有以偏概全之嫌，但不是没各种所有制单位工作的人，大多数都是问时代的人，有道理。在有些省、市集体企业占绝对优势的行业，如都是计划经济制度下的产物，伺差别之大难以让人皮革、服装、五金工具、文化体育用具、工艺美术、铝制接受。由于企业改革捕的时间长，不少集体企业都已品等，最近几年来差不多都是全军覆没。难道市场经经油干灯熄，无力支付职工解除劳动关系的一次性济就这样无情，就不需要他们的产品吗?不是的，是改经济补偿金，只好给JJ9X打"白条"。少数有资产的集革徘徊滞后，贻误了发展良机，只能眼睁睁地看着无体企业，再P〈汇t且不能多得，剩余资产只有上变。这与集可奈何花落去。体企业的性质一一住产资料，归本企业现一定部阔四、集体结济-定能让大藏共同致富的劳动群众集体所有和劳动创造财富的理论相悖，现在有人说，集体经济将是社会安排就业的主是又一次不公正对待集体企业职工的行为。渠道，对此我熙信不移!还有人说，集体经济是让大家尽管集体经济的重要性有明文规定，从事集体走上共同富裕的康庄大道，对此我更是坚信不移!但经济工作的广大干部、职工努力工作，在改革中做出是，如果不修订目前的政策那是达不到此目的的。然了巨大的成绩，为国家创造成了巨大的财商，但自己而我自言，只要我回实行社会主义制度，终究会深入从中所得甚微。而集体经济出现的这些问题却始终探讨共同富裕的道路，就会发现集体经济是我罔走提不到政府的3重要议事日程，党报1B鲜有反映，得不上这条道路最好的经济制度。它不要国家投资，只要到应有的勤见。而侵犯它的合法权益、平调其资产等政策就可以实现。比如承认集体所有制的生产资料现象却时有发生。归劳动群众集体所有，恢复建国初期对合作社实行二、光可攘何花落去的扶植政策，学习西班牙政府对蒙特拉贯实行比罔我国的城镇集体经济确有过改革发展的黄金时营、私营低得多的所得税政策，就可以缩小现在回有代，有过经验有过青施。当时一些集体经济战线上的企业管理人员与普通工人之间分配上的巨大兼别，领导者，以及…批专家、学者都作了乐观的判断，认为减轻个体、私营企业对工人的沉重剥削，就能团结集我国正处在社会主义初级阶段，建立社会主义的市体企业全体IWX走上共问富裕的道路。场经济，集体经济将得到长足的发展，在国民经济中我坚信，当国家研究如何消除社会分配上巨大的比敢将越来越大。发展趋势是两头小中问大(阔有裳别而共同致富时，一定会想到集体经济!小，集体大，个体私营、外资小)。但是经过这儿年的改革发展，集体经济非但没有发展壮大，反而果现萎ꇳ(责任编辑:文启)4rpfj蔚ft!lMJ袭820 每静??췲랽쫽뻝2002年第4期?ꆮ튻∭짺벯횰볆럇쯼뾪쿭닺퓚쏱뗘짮뛔쮵짧폚첫싲튵룷뚼뷓뺭쳥뗄쫇뺡쇋듓쳡떽쿖죽컒沴況ꎬ뻏쯵쫐늨쫕평컼뇤듋잰탔폐욤욷볃룯뿉쯄쟾ퟟ뛸첽짏헾맩펪웳복닮⣔릤?ꎮ??릤뿚좫뗄탎쫜ꆣ릫폐ꎬ뮯폚ꎺ믡싲듳뛏㖵훖쫇폍볃웳샍폖맜뻞훐늻펦쿳ꆢ맺画뎡퓚헛붱좡ퟔ벯뗀룯뗈뻍엇쓎짏컒쳖헢닟럶튵쟡볡뇰?㇎뷰킡룄쳥??캱돉캪쏱릫쪽맺ퟮ뾪횮죃룄ꆰ볈ꎬ뛏릤봱쯹볆ꆣ룉늹튵뚯튻벯듳떽폐좴컞뗄곓볕첬뺭쳥컼뛸횰뷰돐죋췏헢샭ꆢ뮲뫎릲죧볡쳵뻍횲쮽맜룶탅특䪳뇈ꎬ룯뺭튵캪쇋ꎬ폐ꆢ볒뷼뗄럖룶룯싲좻폖릤죏쇤ケ뮮평뗆뎥좺듎쳥ퟷ뗃헾쪱뿉돇킹?쫆볃훆쫕벯죧쮰냼퇩ꆱ튪웳룄쮵뿥훖ꆣ럾ퟮ퇹훍뮨죋뛔춬맻탅뗀펪샭좫릲𥉉ꆾ궣벯랢볃ꆰ냑럇훆컄폅틔믡ꎬ쳥훐뛏룄뫎쇤캪뗄뚣뺭폚쾨뷰횰훚늻돉짵뢮훘폐쓎헲ﶾ곒ꆣ랢벯튲쳵웳톧튵룯쇋뮰퓚ힰ뷼컞뫳실쮵듋뢻슷닟뗍죋ꆢ떱춬ﶴ궼뺭뫎붫쳥햹뛾쯼맺탔볾믝살틩쓄ꆢ뗄ꆱ룯뇘늻볛겵떥볃웳ꎬ릤벯릫맣벨캢쫓랢뫎귑풼폐뛠튵뷐헢쎻뻍쯤䫋좥컒풣탞횻ퟮ쪵뗃풱쮽횰훂룄쓆ꛔ쎣볃䪡뗈쳟폐훊뗄헾ꎬ짏쮽ꆰ쒿퓚볛릫룱췂캻훆튵컞횻튲쳥헽듳ꆣ훘짺뮨냒쪶샭웳횮뗃늻룄ퟶ뇈쫇뺭좻킩컥ㆡ벯볡뚩튪뫃쿖톧뛠폫펪릤볒뢻풽룯䪼?겼튻릫뾪ꎬꆣ캯닟룼벯펪싲잰ퟮ룄룱뗄뗍ꊶ릤뛈솦뫃늻쯹뛔훘룉캪뛸튪실뺭킹믅횮뷢튵돵쇋웳쓜룯ꆰ솽헢볃폐쪡뷰ꏄ겾컳쳥탅뾵쒿컒뗀쾰웕ퟟ퇐쪱살꿌뚨쏱ꎬ냑맺췐쯹폐뺹쳥ꆢ뛏짧훕룯뫴릫쿐ퟷ쿂횧룸쓜횡듽튪늿벯틩쟖좥볃ﷆ𧻓쪿늻뗄룄튵뛒냼좨퇹듬킩릤춲쇋뺭잰슷뇈컷춨짏뺿풽룶쳥쓜ꆱ펲쯼볒ꎬ탎짵듳횮췢싛믡쫖웰틲폵컱탒뗄췏뢶횰뛠뫍벯탔ꆢ쳥쫂랸좷ꢼ쮵헽뺭룄룯춬쪵쿖쯀웳럖쎿짋욫쫐뻟뒲믐랢볃틆죧냠뗃릤뛔릲튻듳ꎬ쫇폫뻍돉헟퇔돆ꆱ짏뛎늽쯹뇈풱떾죋닺뗄횰릤뗃샍쳥폐뒴뺭죕쯼ꎡ튡궼좷볃룯쎿쪱탐뛸퇩믹튵샫잰쇋벤벯ꆢ햹죃붫↻뗀헾훆돐믖퇀쮰춬뫎뚨슲웤뒴룶닺짃뗄ꎬ늻ꆣ좥쳡폐쫇횮뇈춸컯쪱릤듲뚯웳쏷퓬볃돌맽ꎵꋑ쮽헢뺭잰좷맺돐쪧뷌쫽뷸벯쳥컄뮶ꩦ솼맓닟짧믡뛈죏뢴헾죋뢻쿻쎽듳닆퓬쳥맜ퟔ쒳닑폐뺭릩웄싲돵훆뷔떽ﳎ듳ꎬ볤뷢ꆰ쪣𧻓뒴튵컄얬돉돶뫏룄뇊ꟕ쫇쿈퇩뷸쪵볒냼탅통늻튻퓚웳뮯뗧믺짧탈뛔쓇믡ꆣ벯붨뢮닟뗄풣돽쿫ꮵ랢펪럇닺튻쮽샭쿂룶뗄펪쇋뛠뛏짨탔쫇㌰?떫뎤돽냗폠퓬횰맦솦쿖떳램룯뇒?룄탐뫳뗃ꎬ폚뚨헾쪱쓜늽맺웳틔튵쳥볊㇃믡쯋듋훷쯼뛔럖돁짧떽쫁뚽쎵릲햹ꆢ떫놻룶펪뻖컄튪쿠쮵맄ꆣퟴ뗄릤훃훊놶ꢱ쫽닮ꎬ샍쳵닆뚨뻞놨좨랢믐볗룯뛸늽떽쮰떫쏱뒴뛮닟쿭뻍폐튵욫햼폽쟈억횻낲떣컒듯틥벯늻쯹돵쏉엤훘뗀믡ힶ붳춬쾣쟷췢쎻죎탂뗈캴맦뚨떱ꎬ뒵헢횤캢쇤쓇늻폐죄뚼뇰뚯ꆱ닺뢻뗄ퟷ듳튲틦햹ꦼ엇쯻훰쇋쫕돐ꆣ퓬짏뿭폖쫜튪헾룉룅뻸폃ꮾ쒲쓜업겼룼훆쳥웚쳘뿉냾슷럖캣ꓗ훂쫆폐틢춳춬쫜뚨탔룟쿖벯훖ꆣ듊ꆢ쎴죋뗍쫇횮짙맘횻겹뗄탐듓ꎬ킩쿊꿌쯀뮲쏇맺늽튪쪵튲냼뫳돶붻쯉헢랭닟늿좫뛔뻟ﲸ陼퇛뻍떽뛈뺭훆삭틔쿷엤경뢻뒦볆웰맺ꎺ캪벶퓚쳥ꆰꆣ뷢뛠뛸뗷튻ꏋ춬듳벯쾵짙폐샭쫂닆컊욽믆횹쏥뫍쮵췪뺭믝퓶죋살ꎬ뗃쿮쏦ꆢ횮폅닃럂헶튵볡듋볃볒뗄뫏릱쯵뻞짏쫇킡랢ꣁ쒷훃쏻살볒맽맺뇰횻뺭췋폐돽뗄룟닩냣쪱쓑쳥쫽짏싛ꆣ벯룄뢻쳢랴뗷뷰궼?뛔ꎬ웳짆볓좴뚨뎬뛠돶헾룶잰횰쿓쫆릤뮡헶탅쒿훕쫇춶짺ퟷ쪵킡듳뻍뻞?솽⦡햹뻆ꋉꋕꆣ돆ꎬ죎좥폐뗄볃돶죋맘쿞뗍벯맺쟋듺틔웳튻붻쿠쳥룯좴펳웤쪱쏕쓅짧컒튵쳡뫜쇋늻쯄쫕살닟뾲엇릤틕ꏄ뗘훷쏊뺿닺탐쿖닮쓜듳춷ꎵힳ죧ꎬ맊뫎벯쇬맺췋싛쾵훆탼쳥폐떣뗄죃튵듎ꆣ훐떫쪼뷏킶릣믡룟듳쓜웳쓪뛠헽뮲탐쏀통쫇뾴쟈틆쪵뇈퓚뇰췅킡ꯊ듳맺뷐틢릫쳥떼폐돶ꆱꆢꆣ쫢횰웳겲죋뚼탔닺헢ꎬퟶퟔ훕뗃?쾣훷돇룄뗄뛠떫튵늻쇴떱횹벯틲믽쫵샊ퟅ쎴↵짮ퟟ횻쇏탐뷡곔떻볒ퟶ쒨웳춬폫헳캪ퟟ뛔릤캼ꎬ틑뗄돶벺늻뗈쾵곈훐잾틥쫐룯뗃튪벯쳥벫쫇ꆢ킳컞?좻죫폐?춳즱튵횾떱쿲?벯쿎헷ꎬ잷쎻죧싁ꆾ쫇볤궹랴遲잰뮶?훆룄쓊듳뛸ꢷ?궼⢹돊뛎쏖䀘룄쿖?캮?훉㮝묲?
