××公司
企业资源（ERM）管理系统软件购置
招 标 文 件
第一部分：投标人须知
第二部分：企业资源管理（ERM）系统软件技术及使用功能要求
第三部分：企业资源管理（ERM）系统软件购置合同基本条款
第一部分：投标人须知
1、定义
招标人：风华发电股份公司
投标人：由招标人认可的符合投标资格的参加本次企业资源管理（ERM）系统软件
购置投标的软件开发商，他应能按照招标文件提出投标文件，中标后实施合同。
2、招标范围
风华发电股份公司企业资源管理（ERM）系统软件的设计、开发、安装、调试及培训。
3、投标人资格审查
投标人应具有省级及以上的软件开发、设计资质。
投标人应在投标文件中提供资格的各种证照、资信证明等文件。
投标人应当按照本文件第 4 款规定的内容和要求编制投标文件。投标文件应对招标
文件提出的实质性要求和条件作出响应。
投标人的投标行为不得违反国家法律、法规和有关规定。
4、投标文件的内容和要求。
投标人简介（其中应包括生产经营及财务状况、资信和产品质量保证体系等内容）。
企业法人代表委托书。
企业《企业法人营业执照》及相关证照影印件，并加盖法人单位公章。
关于投标人资格和投标文件的声明。
企业资源（ERM）系统软件报价单，报价应包括：设备、材料、运输、安装、调试、
及税金（增值税票）等一切费用。要求按照招标人提供的招标项目一次性报价。
服务承诺及优惠条件。
5、投标文件递交
投标人投标文件一式两份（正、副本），封条密封后必须加盖法人单位骑缝章，并标
明“投标文件”字样。
投标人对投标文件未按本款第 1 条要求密封和加写标记，招标人将视为废标，并不
予退回。
投标截止日期（送达时间）：2003 年 6 月 25 日下午 17：00
投标文件收件人：风华发电股份公司计划管理部张乐平，联系电话：
招标人地址：风华开发区世纪大道 1 号镇大达街 87 号
开标时间：2003 6 月 27 日
6、投标文件的澄清
为有助于对投标文件进行审查、综合评定，招标人有权向投标人提出质疑，请其澄
清投标内容。
重要的澄清答复应是书面的，并作为投标文件的一部分，但不得对投标内容作实质
性修改。
7、无论投标结果如何，投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费
用。
8、对未中标者不作任何解释。
9、中标通知书
定标后，招标人将以书面形式向中标人发出《中标通知书》。
《中标通知书》将作为签订经济合同的依据之一。
第二部分 企业资源管理（ERM）技术方案及要求
特别说明：由于时间和水平上的因素，本《企业资源管理（ERM）技术方案（草
案）》不尽完善，还需进行大量的修改，只能作为该系统的总体框架和供货商投标时对
开发难度和工作量计算时的一个依据。在实际开发过程中，需要双方不断地进行交流、
沟通、完善技术方案和需求分析，并共同确定最终技术方案和需求分析，作为开发该
ERM 系统的依据。
第一章 绪论
随着电力行业的发展，尤其是电力行业管理体制的改革，电厂原有的管理体制和模
式已经不能适应变化了的形势，变化中的外部环境迫切要求电厂改变传统的管理模式，
以适应市场的需要。
首先，由于生产规模的不断扩大，许多管理职能仅仅通过人工方法已经不能满足需
要。例如：随着电厂生产规模的不断扩大，传统的利用人工来完成各种生产、经营数据
的收集、汇总、分析，不论是在准确性还是及时性上都不能满足管理的需要。利用管理
信息系统，将加快信息传递，缩短处理时间，便于及时择优决策，有效地提高企业的管
理效率。其次，电厂作为电力行业中重要的组成部分，只有锐意进取、强化改革才能在
新一轮的市场竞争中站稳脚跟。为了能够跟上现代化管理的步伐，建立和应用管理信息
系统势在必行。管理信息系统的运用，有利于带来新的管理模式和思想，将很多以往含
混不清的问题明确化、程序化、科学化、标准化，不仅可以使企业各部门和人员的权责
明确，而且可以更加突出信息作为企业生命线的重要地位。
在传统的管理方式中，管理人员耗费大量的精力来处理随机产生的应急问题，管理
往往处于被动地位。例如：在设备管理中，目前还基本停留在纠正性检修和大小修的管
理方式中，检修的大多数时间都用在事后消缺中，而不是预防性维护；在安全管理中，
运行人员进行设备定期切换主要是执行制度，而较少考虑设备的运行状况和检修历史。
所有这些都进一步表明，传统的管理模式，缺乏科学性和以成本管理为中心的经济头脑。
随着电力工业“厂网分开，竞价上网”的逐步推进和我国加入 WTO，电厂将面对愈
来愈激烈的市场竞争环境，不得不面临生存与发展的考验，在竞价上网的竞争中求得生
存和发展。如何围绕“以市场需求为导向，以经济效益为中心”的两个根本转变，确保安
全生产,加强科学管理，提高经济效益，是风华发电股份公司各级领导始终关注的重要课
题。因此，管理决策的准确性和科学性就成为决定电厂生存和发展的最关键的因素。管
理信息系统以其巨大的信息处理能力和及时准确的决策能力，能够为电厂的决策者提供
前所未有的、及时准确的企业和市场信息，对生产经营实行全面严格的成本控制，并以
管理数学模型、预测技术、经营决策模型及经济数学模型为依托，实现高层次的综合决
策。
风华发电股份公司是上海电力公司、龙源电力投资公司、风华市政府、英属维尔津
公司共同投资建设的大型现代化火力发电企业，装机容量 4×125MW，其中，二台机组
于上世纪 80 年代投产、另两台也于 90 年代投入商业运营。早在公司建立初期，就对电
厂信息化建设投入了极大的精力和热情，采用上海发的一套完整的电厂 MIS 系统，并
于 1999 年通过了实用化验收。随着社会的发展和企业管理现代化建设的需要，风华发
电股份公司为了进一步提高企业的现代化管理水平，推进规范化管理进程，满足一流电
厂科学管理的需要，不断提高企业工作效率和经济效益，要求开发一套信息管理系统，
决定重新开发具有现代化水平的企业资源管理（ERM）软件,以提高企业综合管理水平
和市场竞争力。
风华发电股份公司企业资源管理系统（FHERM）总体方案，将为整个管理信息系
统软件开发提供总体上的规划，为各个模块的接口定义、数据存储、功能处理等提供较
完整的说明和规范，为系统软件的开发提供依据。
软件系统名称：
全 称：风华发电股份公司企业资源管理系统
简 称：风华企业资源管理（FHERM）
系统用户：风华发电股份公司各部门、全体职员
第二章 FHERM 的作用与内涵
ERM 系统的作用为：
规范企业管理，降低电厂综合运行成本，提高电厂管理水平和经济效益，主要表现
在：
1、降低物资库存
通过 MRPⅡ算法科学的产生物资需求计划及采购计划，可有效的控制库存，最终将
大大降低电厂库存物资的资金占有量。如每降低一个百分点，则可减少几十到上百万的
库存资金占用，而由此带来的间接效益，则难以量化。
2、优化电厂供应链，降低物资采购成本
通过强化对电厂内外供需链的管理，可大大缩短采购周期，使采购成本降低
10%-30%。每年可节省物资采购成本几百到上千万。
3、提升机组运行的安全性能与经济性能，减少非计划停机次数
通过加强对设备的管理，推行点检制，提高检修工艺，规范消缺工作，提高机组安
全性能与经济性能，优化机组运行，及时发现设备隐患，减少非计划停机次数。
4、加强成本核算，提高市场应变能力
强化运行成本中心与设备维护成本中心的成本核算，可降低发电成本，为“竞价上
网”提供真正支持。
5、推广预防性维护，强化项目管理，降低设备维护、检修费用
以预防性维护为主，加强日常维护与点检定修管理。强化项目管理，采用项目管理
+工单管理+工作票管理的管理模式，控制设备维护项目的进度、质量、成本，一方面可
显著减少设备维护费用，另一方面可减少非计划停机次数。
6、延长电厂寿命
采用状态检修与日常维护可使电厂主设备的运行寿命延长 20～30%。对 万千
瓦机组而言，由此产生的直接经济效益累计大于上千万元。
ERM 系统的内涵为：
1、结合风华发电股份公司的企业特点，开发建设成具有中国特色的处于国内领先
水平的发电企业资源管理（ERM）软件系统。
2、以 FHERM 系统为依托，在电厂努力应用和推广先进的 ERM 管理思想，并结合
中国电力行业的改革发展趋势与目前的现状，使风华发电有限公司的信息管理与企业发
展目标紧密结合起来，有效地保证风华发电股份公司发展战略规划的落实和生产经营总
目标的实现，促进电厂管理的标准化、流程化，实现资源共享，逐步实现无纸化办公和
无纸化管理。
3、通过诸如设备运行状况、生产经营情况、各种人力资源、物力资源和财力资源
的可用性等最新、最准确的信息，提高信息资源流通速度和共享程度，达到纵向强化职
能管理，横向加强综合协调的目标，为领导和决策层及时提供需要的信息和辅助决策手
段。
4、在设计开发的 FHERM 中将融合国外先进的管理思想与理念，如：计划与控制、
全面预算与控制、MRP、成本管理、客户关系管理、供应链管理等，提高企业适应市场
变化的观念，使 FHERM 更加适应发展中的管理观念和机制，逐步形成外部市场化、内
部紧密化的经营管理思想。
5、开发企业员工的创造力和创新精神，为企业的发展培养现代化的人才。
第三章 FHERM 的总体设计思路
FHERM 的目标
1、将先进的 ERM 管理思想与中国电力系统的实际情况相结合
充分借鉴 MRPⅡ(制造资源计划)和 ERP(企业资源计划)的核心管理思想，结合发电
企业自身的生产经营、设备、运行以及物资管理等方面的特点，以及国内电力市场的特
殊竞争环境，实现以企业计划管理、物料管理、运行管理、设备管理、营销管理、成本
管理、全面质量管理、全面预算管理为核心内容，具有中国特色的电厂综合资源管理系
统 ERM；
2、物流、资金流、信息流、工作流和控制流的有机统一
强化以计划管理为龙头，以成本管理为中心，以标准化作业为手段，以 MRP 综合
物料管理为支持，以科学的分析为决策依据的新型电力企业管理思路，实现电厂内人流、
物流、资金流、信息流、增值流与工作流的有机统一和合理流动；
3、以成本为中心、效益为目标
紧紧围绕市场、效益和利润来经营和管理电厂，并建立以全面预算管理为龙头的系
统的改进、分析、评价和控制方法；
FHERM 的性质
1. 计算机辅助管理的实用系统；
2. 全面考虑 FHERM 的数据接口以及相关数据的流向和流量等数据交互问题的系统；
3. 综合性强，应用领域跨专业、跨部门，实现包括计划、物资、燃料、设备、全面
预算、项目、合同、资金、人事等一系列的管理职能；
4. 人机交互的系统，可以提供清晰、友好、易操作的图形操作界面；
5. 可以根据电厂发展的需要，在原有系统的基础上实现系统功能的进一步扩充。
FHERM 的数据接口
1、与浪潮国强财务软件连接
风华发电股份公司在信息化建设过程中，为改善管理，已经投运了部分管理系统，
在系统设计时，必须充分考虑 FHERM 与电厂现有的浪潮国强财务软件的接口，实现数
据流的交互与共享。要求 FHERM 与浪潮国强财务软件能实现自动相互读取数据，减少
数据信息重复操作的工作量。
2、采用统一的物资代码和标准代码
为了实现全国各行业间及电力行业内部各企业间的数据交换和数据共享，特别是物
流信息、燃料信息和设备信息，信息编码应符合国家和电力行业的各种规范及编码标准，
同时要使用本省和本单位的有关编码标准，做到统一编码，以构造信息交互与共享的基
础。
3、与外部环境的连接
应实现各类报表数据、公共信息数据和市场信息数据的转换，以及信息的交互和共
享，完成信息发布和接收任务。最终实现 Intranet/Internet 信息的交互和共享，为企业步
入国际化市场和在电力系统内共享信息创造条件。在与外部环境连接过程中，应充分考
虑系统自身的安全性，构筑安全防范措施。
FHERM 的设计约束
电厂是安全性要求很高的企业，设计时应充分考虑到对其现有的安全运行规程的支
持。
电厂对生产数据的实时性要求很高，设计时应充分予以考虑。
系统需要实现业务数据的采集（收集）、录入、分类、存档、统计、分析、优化、
预警、控制等基本处理。
采用电厂现有运行环境：网络、服务器、操作系统、数据库等应尽量使用电厂现有
资源，减少投资。
系统界面需要清晰、友好、易操作以及图形化。
研发过程中用户需要参与开发方的开发工作（合作开发）。
提供友好数据接口，全面考虑整个企业信息的数据接口以及相关数据的流向和流量
等交互问题，保留与未来系统的数据关联。
提供安全、可靠的系统控制。
提供开放、实用、可扩充、维护性好的系统。
用户与开发方共同享有版权。
开发方需要提供后期技术支持和维护。
在实现技术方面，FHERM 系统应具有如下技术特征：
采用软件构件技术，建立灵活的体系架构，支持系统自动裁剪，支持即插即用。
支持瘦客户端体系结构，基本实现客户端“零维护”
FHERM 系统架构在工作流平台上，支持企业业务流程重组（BPR），支持可视化定
制流程，支持“推”式处理，支持任务提醒。
FHERM 采用数据库对象层设计，支持各种数据库连接。
FHERM 提供强大的报表定制工具，用户可以轻松进行报表二次开发。
FHERM 提供界面定制工具，允许用户动态定制输入界面，满足客户化需求。
FHERM 提供全方位的系统日志功能，能监控系统运行情况，支持审计功能。
FHERM 支持完善的系统权限管理，包括按权限组、角色、组织机构层次等进行授
权。并可以与工作流系统结合使用。
设计开发的基本原则
当前，信息已经成为电厂的生命线，是电厂经营决策和运行管理的重要依据。管理
信息系统和电厂的运营方式，文化习惯更是息息相关，已逐步成为电厂管理的重要组成
部分。为了能更好地实现预期的目标，在 FHERM 开发设计过程中，将始终遵循“实用、
适用、先进”的指导原则。具体如下：
1、开放性
开放性是任何种类的管理信息系统，为延长软件生命周期所必须遵循的首要原则。
开放性靠标准化实现，标准化设计的软件便于维护与开放。为了能实现 FHERM 与相关
系统信息的交互与共享，在系统设计阶段就应充分考虑系统运行环节上的开放性，考虑
到 FHERM 与电厂已有的国强财务软件，考虑到物资代码、设备代码等基础信息的统一。
2、自治性
FHERM 系统应具有相对独立的应用环境和功能，能在预先考虑兼容未来系统的基
础上，实现信息的交互和共享。
3、适应性
FHERM 的设计与开发，不仅要充分考虑公司现有的组织结构，还要考虑未来的发
展变化，以适应不同管理模式和管理方式下的信息管理功能，因此，在系统设计阶段就
应充分考虑系统设计开发的适应性。基于工作流，采用可视化方式表达业务流程，支持
企业业务过程重组(BPR)。
4、可维护性
任何一个大型软件不可能没有错误，加上运行环境的变更，用户需求的扩充，使软
件维护的工作量加大。如果软件的可维护性差，那么这套软件从诞生之日起就注定要灭
亡。必须采用面向对象及组态的程序开发技术，采用基于工业标准的部件化软件体系结
构，实现应用部件的即插即用，系统的开放性、灵活性和扩展性好。具有功能强大的定
制工具及二次开发环境，易于实现系统的用户化定制及应用功能的扩充。从根本上解决
应用软件的可修改性、可扩充性、可理解性和可测试性，真正完善软件的可维护性。支
持混合型 B/S 结构，实现客户端“零维护”。
5、整体性
要特别强调以企业级的整体观念来设计应用系统，强调各个模块的集成整合和数据
交流，实现模块间的无缝连接，以及信息流、物流和资金流的协调和统一，综合体现系
统工程的观念和方法。因此，在物料代码、设备代码等的编制过程中，将在整个电力系
统内通盘考虑，为实现物流信息、设备信息和燃料信息的共享创造条件。
6、实用性与先进性
只有实用，先进才有意义；只有先进，才能保持长时间的实用。必须融入先进的管
理思想和模式，要对现行的业务进行适当规范和提高，决不能成为现实手工系统的仿真。
要以提高信息的实用性和共享性为主要目标，最大限度满足企业管理的需要，提高电厂
的经济效益。支持企业内部资源和外部资源的集成管理，能充分满足现代企业的经营管
理要求。另一方面要从 FHERM 开发所用的数据库系统及开发工具及所选择的开发方法、
开发策略、开发规范等诸方面考虑 FHERM 的先进性，同时 FHERM 要具有统一的应用
平台、统一的界面风格、统一的业务处理模式，界面友好，简单易学。要提供多种辅助
手段，方便用户使用。支持信息的“推”式访问和事务的集中处理机制，用户不必在庞大
的系统中搜寻待处理的事务和相关信息。
7、安全性与可靠性
FHERM 必须具有很高的可靠性和安全性，应建立完善的应用软件安全系统，确保
系统的安全运行。提供方便、易维护的用户权限、角色权限管理。提供运行日志，具有
审计功能、提供对实施过程的管理。
第四章 代码设计
代码设计是 FHERM 正常运行的重要基础，将直接影响系统运行的效率。为此，应
采用规范统一的代码设计原则。在所有代码中最重要的是物资代码、设备代码、设备位
置码。因此，供应商应提供科学、合理、简易的物资代码与设备代码的编制方法。下列
表述仅供供应商参考。
物资代码
一、编制的基本原则
物资代码编制工作是一项标准、规范和繁重的工作，要求所有工作人员必须采取统
一、规范的工作方式，严格地遵循物资代码编制的基本原则。在物资代码设计中应尽可
能从全局来考虑，为在电力系统内部实现物流信息的共享与交流创造条件。
1、唯一性
在电力系统各电厂之间的计算机信息共享与交流，只能建立在物资代码唯一性的前
提上。只有在此原则上形成的“一物一码”，才能无需转换和中介地快速实现以物资代码
为替身的物流信息的传输和交换。
2、完整性
在物资代码编制过程中，应尽可能包容公司物资管理环节中当前应用的所有物资，
未能一一列出的物资用户可以根据需要进一步细化和添加，以保持物资代码在本企业内
部的绝对完整性。
3、开放性
在完整性原则支配下，尽可能多地搜集信息，形成标准物资代码库，但是各个企业
内部应用的一些非标准物资，以及不断涌现的新物资，使代码不断丧失了完整性。为此，
允许用户在不破坏原有代码结构的基础上根据特征模板在各自的企业代码库中添加物
资及其属性，待公司统一组织修订，实现物资代码的维护与升级。
4、自治性
代码编制工作的完成并不是以文本文件的生成作为标志的，实际上大量的工作是在
代码的系统维护上。为了能满足这一要求，在系统设计中就充分考虑到系统功能的进一
步完善，使系统本身能独立于相关系统完成代码的生成、添加、删除和修改等功能，进
而实现物资代码的升级。
5、扩充性
代码应留有余地,当新的物资类别或以后信息需要时,便于发展扩充。
6、实用性
易懂、易记、易区别。
设备代码的设计
设备代码是电厂设备管理的核心支撑。设备代码设计分成两个部分：装置编码、设
备编号。装置编码简称装置码，它对应于电厂中一个工艺装置位置，也可以认为是电厂
的一项功能。每个装置码在电厂中是唯一的、相对固定的。而设备编号则是设备的个体
编号，用于跟踪一个设备从购置、安装、拆除、维修、报废的全过程。一个设备，可以
安装在不同的装置码上，在不同的装置发挥不同作用，这与设备编号没有关系。对于设
备的管理，按照两条线索来进行：按照电厂功能方面的要求，规程性的维护、检修以装
置码为主，参照装置码上当前设备信息；而对于设备本身的管理，则通过设备编号来实
现，设备的固有信息，是不随装置信息而改变的。根据以往的开发经验，装置码采用 KKS
编码系统，设备编号采用无意义的长整型数。
KKS 编码按系统、设备、部件、元件划分，结合编码对象不同的功能，给编码对
象编码并唯一标识该对象。KKS 码再结合安装位置、说明与分类，可以用最简练的方式
对设备进行详尽的描述说明。
根据 KKS 码的编码规则，可以具体到对安装在设备上的零部件进行编码，如设备
上的一颗螺丝钉
通过 KKS 编码，可对全厂所有的生产设备进行统一管理，查找方便快捷。
其它类型代码的设计
除物资代码与设备代码外，其它类型的代码还有很多，如全国行政区域代码，民族、
文化程度、性别、职业、和健康状况等代码采用国家标准；全国电网代码、电力企事业
单位代码，发供电企业调度方式代码，单位行业分类代码、隶属关系等代码采用电力行
业标准；对无国家标准及电力行业标准的信息代码优先采用省局统一编制的代码。这类
编码主要有：
（1）GB4754－84 国民经济行业分类和编码
（2）GB2210－84 中华人民共和国行政划分编码
（3）GB3304－82 民族编码
（4）GB2261－80 人的性别编码
（5）GB4766 －84 婚姻状况编码
（6）GB4767－84 健康状况编码
（7）GB4762－82 政治状况编码
（8） 国家标准报批稿，专业技术职业编码
（9） NDX1－90 电力企事业单位名称编码
（10）NDX3－90 电力企事业单位隶属关系编码
（11）NDX2－90 电力企事业单位行业分类编码
（12）NDX4－90 全国电网编码
（13）NDX5－90 发供电企业调度方法编码
（14）电力工业关键指标体系分类与编码标准
（15）电力设施可靠性统计编码 95 年补充版
在没有上述统一代码的情况下，为了保证编码的标准化和规范化，应按照 GB7026－
86《标准化工作导则，信息分类编码的编写规范》要求，遵循 GB7027－86《标准化工
作导则，信息分类的基本原则和方法》的有关规定，编制本厂的统一代码。如各类单据
代码、单位部门代码、人员代码、供应商代码、项目类型代码等，在这类代码设计中将
采用统一规范的方式，便于查询、统计和分析。
1、单据代码
单据代码是系统内部运行所必需的一类代码，可以采用统一的方式来编码。建议采
用如下结构：
××× ×××× ××××××
单据前缀 年 流水码
其中，单据前缀与单位部门相关联，流水码按年更新。
2、其它类型代码
其它类型的代码可以根据具体的对象来统一规范，如供应商代码可以采用如下结构：
××× ×××× ××××
国别码 地区码 流水码
第五章 FHERM 系统需求概述
计划管理
计划管理子系统应达到的目标
计划管理子系统应当为公司制定发展战略提供支撑，为生产目标的分解提供手段，
为降低生产成本提供依据。通过 ERM 软件的计划与控制这条主线，规划公司的长远发
展目标，协调和控制公司的各项生产经营活动，以实现公司的经营战略目标。
计划管理实质上也是一个全厂全面的资金管理。公司领导者关心的是资金的投入和
资金的收益。通过计划管理，可以把资金流从杂乱的数据中提取出来，采用科学的分析
方法，帮助领导进行成本分析和决策分析。
计划管理子系统应实现公司年、月、日经营计划、生产计划的编制、调整和考核。
内容包括计划目标、依据、资源需求、管理措施、效益分析和考核；制定公司中长期的
发展规划,主要包括大修、小修、辅修、技改、零购等项目的计划制定和审批；全公司工
程项目合同（协议）的签定、验收和结算；编制生产日报、月报的统计报表等；通过任
意查询自动、随意生成各种图表。
计划管理必须遵循电厂计划管理多层次的规律，为以成本管理为中心的目标管理，
制定科学合理的生产指标。电厂计划管理的多层次性表现为：下级编制计划逐级上报，
上级审批计划逐级下达；下级反馈执行情况，逐级统计上报；上级根据执行情况，调整
计划或制定新的计划。
计划管理的功能模块有计划编制、生产统计分析和综合统计分析等模块。计划管理
系统能够充分的挖掘火电厂的企业信息，并按专业制定相应的计划，而且可指定一个滚
动周期，到期末，系统自动将未完成的任务累积到下一期的滚动计划当中。
计划管理系统采用滚动式的计划编制方法。在已编制出的计划的基础上，每经过一
段固定的时期（例如一年或一个季度，这段固定的时期被称为滚动期）便根据变化了的
环境条件和计划的实际执行情况，从确保实现计划目标出发对原计划进行调整,可以自动
累积未完成的任务，亦可以人工干预对原计划调整。每次调整时，保持原计划期限不变，
而将计划期顺序向前推进一个滚动期。可以根据环境条件变化和实际完成情况，定期地
对计划进行修订，使组织始终有一个较为切合实际的长期计划作指导，并使长期计划能
够始终与短期计划紧密地衔接在一起。
生产计划编制的内容有发电量计划编制、供热量计划编制、煤耗率指标制定、厂用
电率指标制定、机炉出力计划编制、运行小指标制定、检修计划审核等。
生产统计分析模块的内容有发电量统计分析、供热量统计分析、煤耗率统计分析、
厂用电率统计分析、运行小指标统计分析、发电可调率统计分析等数据统计功能。
综合统计分析模块的内容有目标考核分析、安全统计审核、成本利润统计审核、劳
动统计审核等统计功能。
概括而言，计划管理子系统应达到的目标：
1、全面完善公司整体规划，为计划的制定提供联机数据；
2、强调公司年度计划与月度计划；
3、提供完备的月、季、年统计指标数据；
4、整个计划系统实现闭环控制（编制、实时监控、考核、分析、纠偏、调整）。
计划管理子系统设计要求
计划与控制是电厂管理的首要职能，它统一指导电厂的各项生产经营活动，只有具
备强有力的计划与控制功能，电厂才能够指导各项生产经营活动的顺利进行。计划管理
子系统应包括下面几个层次：
1、电厂长远规划，经营规划
实现经营规划内容的编制、调整与纠偏。经营规划内容包括规划目标、规划依据、
资源需求、管理措施、目标与考核、节能指标考核等；主要包括三年滚动计划、设备整
治规划、技改规划等，它受制于国家政策、企业目标、市场预测以及标准规范等。
2、电厂中期规划，即电厂生产规划
实现生产规划内容的编制、调整与纠偏。生产规划内容包括规划目标、规划依据、
资源需求、管理措施、目标与考核、节能指标考核等；它来源于长期规划，受制于市场
信息、预测信息和标准规范等。
3、电厂年度生产计划，即主生产计划
实现电厂年、月、周/日生产计划的编制、生产调度计划、以及运行 MRP 产生主要
生产资料的物料需求及模拟预测。它来源于中期计划，受制于调度计划、企业能力等。
发电日计划的生成与分析：接收电网下达的发电计划，包括年度发电计划、月度发
电计划, 每日发电计划，结合电网批准执行的设备检修计划，根据省公司调度曲线生成
发电日计划；计划管理将发电计划下达给发电部进行电能生产，接收运行反馈的发电量
等，并进行发电计划完成情况的对比分析。
检修计划的生成：根据滚动检修计划自动生成检修计划，也可直接输入检修计划。
4、项目计划
实现各种项目计划的编制、汇总、审核、下发等全过程的管理。它来源于年度计划，
月度计划，包括生产任务、检修计划、安全整改、技术改造等。
5、燃料需求计划
实现燃料需求计划的处理。根据发电计划生成燃煤采购计划；计划管理将燃料供应
计划下达给燃料管理部门组织燃料供应，接收燃料管理部门反馈的燃料供应情况，并进
行燃料供应完成情况的对比分析。
6、物资需求计划
实现生产、维护、安全库存、零星需求四类物资需求计划的处理、定期产生采购计
划的功能。根据设备备品备件定额标准、检修计划和申请计划生成物资采购计划；提供
领导和部门工作安排；实现计划审批过程计算机化。计划管理将物资供应计划下达给物
资管理部门组织物资供应，接收物资管理部门反馈的物资供应情况，并进行物资供应完
成情况的对比分析。
7、计划统计报表
生产、综合统计部分包括数据录入模块、数据计算模块、报表输出模块以及数据分
析模块。
数据录入模块
1、机、电气、锅炉生产小指标录入（分班次录入）
鉴于目前公司的实际情况，该部分可暂由各班组指标管理员根据每小时抄表数据计
算出上一班次 8 小时算术平均值后人工输入。但在总体设计时应考虑公司 DCS 改造完
成后的情况（DCS 改造完成后，将力争做到每半小时或更短时间由计算机自动采集各项
数据一次，并采用加权平均计算出每小时的各指标平均值，进而再根据每小时的平均值
加权计算出 8 小时的平均值）,预留好接口。
2、燃料、煤灰化验指标录入（每天录入）
燃料、煤灰化验指标的录入可通过从燃料、化验等系统自动读取数据的方式自动录
入，此项数据为每天读取一次（读取前一天分班数据）。
3、录入运行、财务、劳资、物资耗用（燃料、油类）等指标（每月录入）
此部分以及除第“1”项外的其他需分月录入的指标如：对外供电、供汽、非生产用
电等也应从对应系统中自动读取（读取上月累计数）。
4、其它指标（如同行先进水平、本厂最好水平、其它不能读取的需人工输入的指
标）
5、前 3 年或前 5 年的现有数据录入新系统。
数据计算模块
对于机、电、炉、燃料、化验等指标分别采用与对应指标加权计算每班及每日指标，
进而根据每日指标再加权计算出月指标，根据月指标加权计算出季指标，依次类推计算
出年指标。一般地，汽机指标按每班次发电量（实时读取时按对应发电负荷）加权、锅
炉指标按每班蒸发量累计（实时读取时按对应蒸发量）加权计算，化验指标、燃料指标
按前一天对应班次的耗煤量累计加权计算。最终通过运算能计算出实时（目前每天）的
发电生产成本，以适应“厂网分开、竞价上网”的趋势（天然煤用量*天然煤单价/上网电
量/10000）。其它热力计算及相关过程待程序设计时共同商讨。
报表生成与输出模块
1、生成与输出分班、分值报表
2、生成与输出生产日报、发电日志等
3、生成每班、每日厂用电平衡表，包括生产用电（机、电、炉、出灰、启停等）、
对外供电、生活后勤用电、机组检修用电等。
4、生成每班、每日变损、线损监控表，
5、生成运行月报（电生 15 表）、发电生产情况表（电统 103 表）、主要经济指标月
报表、产品产销存报表、电子秤与上报及反平衡指标对照表、能源购进及消耗库存表等
其它各类报表，所有上报报表均应有人工干预功能。
6、灵活生成其他各种需要的台帐和报表，支持用户自定义各种样式的 EXCEL 报
表。
数据分析模块
在指标统计基础上，数据分析模块提供能耗指标分析，经济指标分析等分析功能，
向管理层和决策层及时准确地提供反映生产状况的各项指标分析数据，为制定生产规划、
节约能源、降低发电成本提供依据。各项生产指标均应分月、分年形成台帐（需打印输
出），并储存于计算机中，进而根据当前和历史数据生成主要相关指标的曲线图表，以
便作对比分析（与去年同期、上期、计划指标）。
功能结构 计划管理子系统主要包含公司经营规划、公司生产规划、主生产计划、
物资需求计划、计划统计报表等功能，其功能结构图如图 5-1 所示。
图 5-1 计划管理子系统功能结构图
数据流图
计划管理子系统与设备管理、物资管理、燃料管理、人力资源管理、财务管理、全面预算管理等子系统存在数据接口。
计划管理子系统
生
产
规
划
管
理
主
生
产
计
划
管
理
计
划
统
计
报
表
物
资
需
求
计
划
管
理
经
营
规
划
管
理
项
目
计
划
管
理
燃
料
需
求
计
划
管
理
设备管理
检修管理
物资管理
燃料管理
计
划
管
理
项目管理
财务管理
预算管理
人力管理
燃料管理
燃料是电力工业的关键性要素之一，在火力电厂的生产成本中，燃料的费用一般占
50%以上。加强燃料管理、保障企业完成生产计划的同时控制燃料成本，是企业适应电
力体制改革和日益激烈的市场竞争的要求。
公司现有燃料管理子系统分为水尺验收、采样通知单、入厂煤化验、入炉煤化验、
燃料计划、燃料调运、港口管理、入厂管理、耗煤盘场、燃油管理、综合管理、报表处
理、编码初始化等功能模块。
可考虑在新平台中将这些模块移植过来；或还用老的燃料管理，新平台从老的燃料
管理中提取、查询数据。
燃料合同管理、燃料计价模块目前还欠缺，系统无法实现对各种燃料费用的实时或
定期核算（估价、核价、红冲、计价）。新平台中必须增加这些功能。
燃料合同管理
根据燃料计划安排，从合同管理子系统中获得供应商的有关信息和当前市场价格信
息，通过直接报价、历史成交价和网上报价的综合分析进行询价采购，签订燃料供应合
同。合同的内容、执行情况、付款情况等由合同管理子系统统一管理。
燃料成本管理
燃料成本管理主要进行燃料费用构成分析、燃料价格分析和亏吨亏卡及索赔数据处
理，并将索赔信息记载到供应商档案中，作为供应商考核管理的依据。
财务稽核管理
根据燃料合同、计量、检质信息完成燃料费用结算及相关的帐务处理。
设备维护管理(包括设备台帐、检修、点检、缺陷管理)
设备维护管理提供了对设备从安装调试、运行维修、改造更新、直至报废的全过程
管理。主要包括设备台帐管理和设备的检修管理。
需求理解
电厂设备一般都是在高负荷下运行，意外故障往往会直接影响生产。为了保证生产
的效率，电力企业在管理上特别强调设备的维护管理工作，高效的设备维护管理也成为
电厂追求有效降低成本的重要手段。现代设备管理强调对设备进行综合管理，即运用现
代科学技术，管理理论和管理方法，对设备寿命周期的全过程，从技术、经济和经营管
理等方面进行综合研究和管理，以提高设备综合效率和周期费用的经济性为目标，从而
为提高企业的经济效益服务。但实际上企业的设备管理还停留在一个比较低的层次，在
管理上还存在很多的问题：
设备的档案资料不健全
设备档案资料不健全有很多因素，比如说可能是由于设备管理的人员较少，本身管
理也不够规范，再加上设备的数量较多，手工管理无法系统的将设备的资料进行有效的
整理和分类，造成了设备的资料不全。也可能是企业的设备管理人员在设备运转的过程
中，不注重对设备的相关技术资料进行积累。设备台帐的建立，对于设备管理有很重要
的作用，它为设备管理提供依据。
设备管理和检修管理、缺陷管理等的集成度不高，信息需重复输入
检修经历，包括重大故障、缺陷、大修、小修记录和异动改进记录，不能从检修管
理、缺陷管理中关联，数据重复登录，共享性差。
设备的管理不够精细化
目前大多数企业对于设备的管理都比较粗放，往往都是只是注重重要设备和设备主
要系统的管理，而对于一些辅助设备，设备的子系统管理则比较薄弱，认为只要这些主
要的部分管好了，就可以了。但是按照人们常说的系统木桶效应来看，对于一个设备来
说，设备故障多发生于子系统薄弱环节，设备的性能要靠设备所有系统的性能来综合决
定。
设备管理缺少策划、设计和系统思考
由于设备管理缺少策划、设计和系统的思考，企业的设备管理工作缺乏系统性，对
于设备维修也主要采用事后维修，结果设备管理人员忙于应付设备上的各种突发问题，
使设备管理工作陷入恶性循环状态。 在设备管理的过程中，容易产生这样的思想倾向，
我们如果对设备的维修越多，就越能保障设备的运行；设备的运行越多，则产生的故障
也越多，故障多必然会维修更多，于是就产生了一个恶性循环的增强环路。但是我们如
果能够通过强化设备基础保养来抑制故障的产生，则会使原来的增强环路得到控制。
维 修
运行 故 障
同 同
基础保养
强化
同 反
同
增 强
环 路
抑 制
环路
备品备件的管理不到位，与库存和财务管理的集成度不高
由于设备管理和库存管理的脱节，无法将设备维修使用备品备件情况和备品备件实
际的库存情况结合来制定相应的采购计划，导致备品备件的积压，占用了大量的流动资
金，或者是备品备件不足，影响了生产。设备管理人员无法知道备品备件在仓库的具体
库存情况，对于检修过程中需要的备品备件不能进行准确的判断，如果过多的估计，会
延误设备的维修，影响生产活动正常进行；如果估计过少，会造成额外的采购，而使得
备品备件产生积压，好多备品备件的价格比较昂贵，这样就会占用大量的库存资金。另
外，虽然有检修的定额，但在实际检修的过程中，手工的管理很难将定额与实际检修联
系起来，照成了检修过程中大量的备件和材料的浪费。另外，对于设备管理过程中的所
消耗的备品备件和其它材料，不能和财务的核算紧密的结合起来，不利于生产成本的控
制
设备管理过程缺少规范的约束
设备管理的随意性很大，设备的维修缺少标准的约束，不但容易造成备件和材料的
浪费，增加了维修的成本，而且由于没有形成标准的工艺，不规范的操作很容易损还设
备。对设备的日常保养和维护，如果没有一套标准的作业规程，设备管理人员很可能会
少检或漏检，难以保证设备的可靠性
解决方案
设备台帐主要记录和提供各种必要的设备信息，建立设备台帐，反映设备的基本情
况以及变化的历史记录，提供管理设备和维护设备的必要信息。设备管理从本质是对设
备运动过程的管理。主要是通过对设备的管理和维护，使设备处于良好的运行状态，保
证生产正常运行；不断提高设备装备水平，保证企业技术进步。它的功能主要包括建立
设备所需各个方面的台帐，如设备基本信息、设备重要参数、备品备件定额、设备评级、
设备的变更挪用（须走流程）、校验等。在生产运行过程中，对设备的启停情况、设备
的重要故障、设备的评级情况、设备的历次检修情况、设备的异动情况、设备缺陷情况
进行及时的记录，便于进行设备的运行信息、检修信息、变更信息等方面的综合分析，
也为日常设备的管理和检修提供相应的依据。设备管理和实时系统集成，自动记录设备
的启停情况，并通过对设备状态参数的分析，可以帮助管理人员实时了解设备运行状态，
辅助管理人员根据设备台帐对设备出力水平、劣化趋势、设备寿命进行初步的分析。
基于对设备管理业务的理解，我们从以下几方面来阐述 FHERM 的设备管理解决方
案：
设备和其它业务高度集成
重大故障、缺陷、大修、小修记录和异动改进记录，直接从缺陷管理、检修管理中
关联，减少数据重复登录，提高共享性。
制定备品备件合理的安全库存，并将设备管理和库存管理、采购管理、财务管理进
行有效的集成，数据进行共享，为设备管理提供必要的库存信息，以及将备件和材料的
计划、申请、采购、领用进行规范的流程化管理，对于设备管理过程中的备件和材料的
费用都自动生成相应的费用台帐，这样提高了管理的透明度，减少检修过程中人为的浪
费，降低检修的费用。
提供完备的设备台帐管理
在设备的整个生命周期中，对于该设备，会产生很多相关的运行信息，如何将这些
信息有效的组合起来，为生产运行提供有效的信息和为决策部门提供决策的依据，是一
个很重要的问题。设备编码采用国际通用的 KKS 编码体系，KKS 编码是针对功能对象
的，不是设备，设备是用设备号区分的。设备安装在一个功能对象上，就具有该功能对
象的 KKS 码；设备拆除或报废，就没有 KKS 码，只有设备号。这样对于设备的管理实
际上是两个层次的管理，一个是功能对象层次的管理，一个是功能对象上所对应的具体
的设备的管理，从而使得设备管理更全面，更充分。
设备精细化管理
不但要管好重要设备和设备的主要系统，还要管好辅助设备和设备的子系统，提高
设备的整体性能，使设备的各部分都达到最佳的工作状态。
多种设备维修管理模式相结合
对设备管理的模式进行合理的策划和系统的设计，将多种设备维修管理模式相结合，
采用以设备的日常点检为设备维修和保养的基础，结合设备的计划检修和事后维修，来
对不同的设备制定不同的管理方案，降低维修的成本，提高维修的效率。
规范化管理
我们提倡的设备的规范化管理，按照 ISO 标准，使得设备一生管理的全过程中，各
个环节的行为规范化、流程闭环化、控制严密化和管理精细化，使设备各个环节有章可
循，有“法”可依，有“工艺”可执行。这样不论管理层如何变化，也无论操作与维修人员
怎样流动，设备管理的模式基本稳定不变。今后，随着企业人员素质的提高和设备的更
新，可以对管理内容作变更和调整，管理规范也应该不断的提高，但是基本框架与闭环
流程应该保持相对稳定。在设备管理的过程中，根据企业的设备状况、工人素质和技术
水平，制定可以指导操作工人、维修人员及生产辅助人员“全员”参加的设备管理作业规
范，通过宣传、推广和培训，形成可执行的设备管理行为准则。在实际执行的过程中不
断完善和改进，逐步建立操作和维修的规范。
可预期管理改进
建立完备的设备台帐，提供设备运行中的各种信息，便于对管理人员进行分析决策；
实现对设备从安装到报废的全过程的管理；
在设备管理的过程中，设备的规范化管理，使设备各个环节有章可循，有“法”可依，
有“工艺”可执行。从操作到维修，都逐步形成相应的规范。提高了设备管理的层次；
设备管理与运行、采购、库存、财务等管理高度集成，加强了数据的共享性和及时
性，也保证了数据的一致性和完整性；
设备管理和费用控制、财务管理集成，加强了成本控制管理；
检修、点检、缺陷管理
图 5-4 点检、缺陷、检修之间的关联
设备在运行过程中，必然会产生各种故障和异常，这就牵涉到对设备的检修管理，设备的检修
管理，包括三个层次的管理。
首先是设备点检，点检是按照一定的标准、一定的周期、对设备规定的部位进行检查，以便早
期发现设备故障隐患，及时加以修理调整，使设备保持其规定功能的设备管理方法。设备点检是对
设备的日常维护和保养，也就是预防性维修。
检修管理的第二个层次是对设备运行过程中的缺陷进行管理。运行人员在设备运行的过程中发
现设备的缺陷，进行登记，并上报点检进行诊断，点检对缺陷现象进行诊断并安排检修进行消缺，
包括安排消缺工时和消缺所需的材料。检修人员对缺陷进行检修，并登记消缺的情况和工时与材料
的消耗情况，然后由运行、检修、点检相关的人员三方验收，这样就完成了设备缺陷的闭环管理。
同时提供各种统计分析手段，对缺陷进行相关的统计分析。设备缺陷的管理属于设备的事后维修。
检修的第三个管理层次是计划性维修，按照相应的检修计划，来进行检修。包括大小修等。计
划性检修的管理流程一般为：制订检修计划，确定检修项目、进行实际的检修工作、对检修结果进
行验收，最后进行检修总结。在检修的过程中，肯定会有工时的消耗和材料的消耗，并且对于每项
具体的检修工作，都应该对应相应的检修步骤，也就是常说的工艺过程。而对于大小修来说，每次
检修的项目基本上都差不多，我们如果能够将每次检修进行有效的总结，比如对检修工时，对检修
异常正常
点检标准
点检计划
点检记录
点检执行
数据分析 转缺陷处理
缺陷通知
缺陷诊断
缺陷检修
检修执行
大中小修
检修计划
检修工单
其它维修
三级验收（检修、点检、运行）
费用控制
用料、检修的工艺工程等进行相应的分析和总结，为以后的检修工作提供相应的参照标准，这样对
于以后的检修工作的安排、检修用料的预算、检修进度和检修质量的控制都有很好的指导作用。首
先建立标准的检修项目库，包括该检修项目所对应的标准工时、材料、工艺过程。每次检修计划所
对应的检修项目可从标准库中选取，也可新增加。然后可对每一个项目的标准工时、材料、工艺过
程等进行调整，调整完后，可生成本次计划的采购申请，进入采购计划的流程中进行流转。也可生
成本次检修的工艺卡，打印出来供现场执行。检修完成后，进行验收和总结，并按照实际检修情况
对标准项目进行调整，使其更准确、更经济、更可行。
需求理解
检修管理中的材料和工时消耗定额管理混乱，提供费用预算时不能准确地说出费用发生原因；
检修工艺卡的编制烦琐；
设备缺陷、大小修检修记录不能直接和设备管理建立关联；
解决方案
检修管理，作为保证设备安全、经济运行，提高设备可用系数、设备的综合利用效率的重要措
施，是设备管理中重要的环节。FHERM 的检修管理，主要包括日常点检、设备缺陷、大中小修管
理三个管理层次的内容。
日常点检：是对设备进行预防性维修。作为设备的日常保全保养的重要手段，是防止设备发生
故障、提高设备的运行效率的重要手段，建立设备点检作业标准库，在点检作业库中定义点检内容、
点检方式、点检周期、点检人员等。点检人员的日常检查工作由系统根据点检标准内容的检查周期
自动生成，点检人员对每项检查内容按照标准项目进行检查，登记检查结果，并集成到设备台帐中
去。系统自动对超限的项目进行报警，也可根据检查项目，对某项检查项目进行分析。
设备缺陷管理：是对设备进行事后维修。及时发现设备的缺陷，并进行有效的处理，是保障生
产运行顺利进行、提高生产效率的重要手段。电厂的所有人员，包括运行人员和巡检人员在生产运
行的过程中，遇到设备的故障，进行详细情况的登记（填缺陷单），并自动发事务给专职点检，由专
职点检进行故障诊断，并根据现有库存的备品、备件、材料、工具等进行检修费用、物资需求计划
以及检修工时的预算，然后进行具体的消缺工作安排，并通知检修执行。系统提供强大的统计分析
功能，对消缺率、缺陷发生的频率、消缺工时、材料费用能够进行灵活的统计、对比分析，以及对
各类缺陷的发生次数，按照缺陷专业和缺陷设备进行统计分析。设备的缺陷信息自动集成到设备台
帐中去。
大中小修管理：是对设备进行计划性维修，是设备管理的一个重要组成部分。主要内容包括根
据设备技术档案、设备的运行状况、日常点检情况、设备的缺陷情况以及设备的技改计划来制定检
修计划（包括大、中、小修）。系统建立标准检修项目库，其中登记各个设备的标准检修项目，以及
每个标准项目的工序、工艺流程、标准检修工时、备品备件、标准检修费用、安全措施等内容。每
次制定检修计划的时候，只需从标准项目库中选取各设备的标准检修项目，然后根据本次检修的实
际情况进行调整即可。设备部将调整后的项目报计划部审批（计划管理）、领导审核后形成实际的检
修项目。系统根据实际检修项目的备品备件需求，以及检修项目工时安排，自动产生本次检修的物
料需求计划，并按照物资计划的流程进行流转，以及自动产生检修进度表。在检修的过程中，按照
检修项目进度表和检修项目的标准工序和工艺流程进行检修，及时反馈检修情况、工时耗用情况、
费用耗用情况和材料耗用情况。每个检修项目完工后，上报验收部门进行验收，验收合格后，进行
下一个项目的检修。在检修过程中，可以动态了解检修项目进展情况。本次检修计划完成后，进行
检修总结，包括工时、材料、费用等方面的内容。在检修的过程中，对于需要外委检修的项目，要
进行项目招标，签定工程合同，通过与合同管理模块集成，实现对合同的全过程管理。
系统能够根据检修内容辅助生成工作票，经人工修改补充后打印生成正式工作票。
FHERM 提供事务集中管理和信息的“推”式访问机制，在设备管理的过程中，将各有关部门、专
业之间的人员协调起来，有助于提高设备管理水平。
可预期管理改进
设备检修的规范化、标准化管理，使得检修的预算更科学、更合理，减少了材料和人工的浪费，
缩短了检修时间，降低了检修成本，节省了检修费用。
设备的缺陷管理实现了闭环化管理，通过事务机制和工作流机制，提高了消缺的效率，并且提
供多种统计分析手段，满足不同管理层次的人员的需要；
系统根据所有检修项目的备品备件需求，以及检修项目工时安排，自动产生本次检修的物料需
求计划；
系统按照物资计划的流程进行流转，以及自动产生检修进度表。
计量管理
计量管理的主要功能包括：
计量器具使用维护管理：实现计量器具的基础信息台帐和计量器具的启封与封存、降级及报废、
借入及借出、送检、更新、修理、使用等业务管理，并提供计量器具的 A、B、C 分类管理；
计量器具周期检定管理：实现厂内使用的计量器具和计量标准器具及设备的周期检定。根据厂
内计量器具周期检定规定，制定周期检定计划，到期自动提醒，在规定时间内进行检定，并填写交
接验收记录和自检记录。对本厂不能检定的计量器具，报经厂部同意及时送上级法定计量检定机构
进行周期检定；
计量器具抽检管理：记录计量器具的抽检结果，分类汇总统计，作为评估计量器具技术性能及
调整年度周检计划的依据，在用计量器具的抽检可分为功能抽检、完好率抽检、原始记录、计量器
具管理及全程校验合格率抽检，其中，合格率抽检应按使用频度、测试部门的重要程度进行抽检；
事故管理：按事故发生原因区分仪器设备事故、人员安全事故、工作责任事故，进行事故发现
发现登记、事故向上报告、以及进行事故处理跟踪等管理；
计量人员管理：实现对计量人员的培训、考核、任用、奖励等管理，并跟踪维护人维护的所有
计量器具的情况；
更改管理
实现更改项目的决策管理，包括项目计划、项目立项分析、项目内容论证、项目预算/决算、项
目效益分析与考核、项目评估分析等处理功能；
实现更改项目过程控制管理，包括项目查询、项目过程准备、进度计划编制、进度控制与调整、
实施反馈与记录、项目质量控制等处理功能；
项目合同管理对工程项目的合同进行记录、编辑及综合查询。
它与计划管理、检修管理、预算管理密切联系。
车辆管理
车辆管理实现电厂办公用车辆的全过程管理，主要功能包括
车辆台帐管理：记录每一辆车的基础信息，并对该车的耗油、里程、维修、安全的情况进行跟
踪管理；
驾驶员管理：实现全厂驾驶员的基本信息、驾驶证照、驾驶人员安全记录、出车记录、安全培
训记录等管理；
交通事故管理：对全厂车辆发生的交通事故进行登记管理，作为驾驶员考核依据之一；
车辆调度管理：
申请：各部门用车申请（见附表一）-----车辆调度（同时打印出派车单，见附表二，要求增加语
音功能）-------用车部门
汇总：（1）按车号汇总本次行驶里程、趟数、运量。（按月、季、年）
（2）按用车部门汇总本次行驶里程、趟数、运量。（按月、季、年）
查询：（1）用车部门查询：按用车部门汇总的车辆行驶里程。
（2）本部门查询：按车号及按用车部门汇总的运量、里程、趟数。
车辆修理管理
车辆年检、季检计划表（见附表三）；（需要输入、查询功能）
零星修理费用表（见附表四）；（需要输入、按车号、月度、季度、年度汇总金额、查询功能）
车辆固定费用统计表（见附表五）；（需要输入、按车号、月度、季度、年度汇总金额、查询功
能）
材料费用管理
材料费用统计表（见附表六）。（需要输入、按车号、月度、季度、年度汇总金额、查询功能）
油料消耗管理
外购油登记；
定点加油登记；
按车号、按月份汇总耗油量。（见附表七）
各项费用管理
日常登记；（登记内容见附表八）
按车号、按用车部门并按月度、季度、年度汇总金额。
通过以上流程，最终实现用车单位用车申请、车辆调度、车辆修理的全过程管理，包括：实现
对用车单位相关信息的综合查询、相关统计报表功能。
附表一、
风华苏源实业有限公司用车申请单
申请部门 用车时间
用 途 去 向
发车时间 发车地点
人 数 车 型
部门负责人 公司领导
备注
附表二、
风华苏源实业有限公司运输分公司派车单 NO.
使 用 部
门
车
型
车
号
起 止 地
点
用 途
发 车 时
间
月 日 时 回厂时间 月 日 时
行 驶 里
程
起数 止数 实际里程
调
度
驾驶员 空驶里程
运
量
趟 数
用车人
签 字
分摊派
里 程
用 户 测 满 意 基本满意 需要改进 不满意
评
附表三、 运输分公司车辆维修月度计划表
日期 车号 维修类型 备注
附表四、 运输分公司车辆零星修理费用统计表
日
期
车
号
工时
费（元）
材料
费（元）
管理
费（元）
外 加
工（元）
其 他
费（元）
合
计（元）
合
计
附表五、 运输分公司车辆固定费用统计表
日
期
车
号
运管
费（元）
大交
通费（元）
检测
费（元）
更 名 .
培训费（元）
其 他
费用（元）
合计
（元）
合
计
附表六： 运输分公司车辆材料领用明细表
日期 车号 材 料 名
称
数量 单价(元) 金额(元)
附表七、
运输分公司耗油统计表
日
期
车号 外购油（公升） 定点加油（公
升）
合计(公升)
附表八、
运输分公司各项费用统计表
日
期
驾
驶员
车
号
过
境费
停
车费
通
行证
出
差补贴
其
他(元)
合
计(元)
用
车部门
工具管理
建立工具台帐，进行工具的购置、修理、借用、故障及维修记录、租赁、归还、报废等管理，
对工具全生命过程跟踪有利于企业及时了解现有工具的实际情况，及时地安排生产或者进行采购，
以合理的库存量，保证生产的正常进行。
固定资产
实现固定资产全过程管理，包括固定资产的购入（从物流系统中）、折旧、租赁、变更、清理、
报废等功能。
电力固定资产由于电力企业的基础性，有着资产地理位置分布广、资产种类繁多、和日常的维
护检修工作结合紧密的特点。系统采用树型结构管理固定资产，清晰明了固定资产的结构关系，方
便固定资产卡片的管理和查询；提供固定资产卡片、折旧费用、折旧项目、折旧变动政策自定义功
能，满足用户的个性化服务要求；能生成有关固定资产的凭证，自动计提折旧，自动提供固定资产
变动处理，减少烦琐的日常处理工作；多角度查询分析，能按用户输入的多种并存的条件输出满足
条件的固定资产清单。
固定资产管理与物流管理、设备管理、财务管理有着紧密联系。
人事管理（人力资源管理）
系统概述
员工是企业经营最宝贵的资产，企业必须有效地管理人力资源。在企业间的竞争越来越激烈的
今天,如何吸引优秀人才、合理安排人力资源、降低人力成本、提高企业竞争力，已经成为企业管理
者考虑的首要问题。企业的人力资源建设是一项系统工程，与目前企业的人事管理存在本质区别。
企业应该成立企业人力资源发展规划小组，统筹企业的人力资源建设。企业的各级领导应该是人力
资源建设的带头人。
功能描述
人力资源管理子系统主要完成如下功能：
（一、）人事管理
实现各类人事组织管理，完成职工基本档案、履历、工作实绩评估、培训情况、上岗情况、专
业技术资质条件以及干部的基本情况、专业技术人员情况、大中专毕业生接收情况、中层管理人员
德能勤绩的跟踪管理。实现员工在企业期间内的档案材料全程管理。包括从招聘、上岗、工作期管
理、直至以各种原因离开单位止。
1、老干部信息系统：包括厂级干部退休的管理信息
2、职称管理：Ⅱ外语、计算机职称考试报名
Ⅱ初级职称的认定和管理
Ⅱ职称上报
3、劳务市场管理：下岗工人的分布、培训、竞争上岗重新就业的情况。
4、科技人员管理
5、干部、工人调配：（1）、大学生、技校生的管理 （2）、军转干的调配管理
6、出国人员管理
7、干部年报、档案管理（参照原 MIS 系统和省委组织部开发的人事档案系统）
8、干部退休和返聘
9、工人、干部的合同管理、人员信息管理参照原 MIS 系统
（二）、企业组织机构和人员配置
在企业组织机构和人员配置管理中主要对部门与人员的基本信息进行管理，完成部门代码和人
员代码的编制与维护，为系统正常运行和系统各项设置提供基础数据。
（三）、劳资薪金管理
结合部门考勤实绩和电厂各类工资标准进行劳动工资管理,统计和查询，计算职工工资、奖金。
1、工资的日常数据维护、查询、数据的转出等功能
2、工资、劳动管理初始化时能进行基本数据的转入（可以是数据库的形式），不需要进行重复
的手工录入，保证数据的准确性
3、组织机构的设置只要分同级、上下级，部门和班组代码要操作简单化，岗位设置（含岗级）
在一个界面完成
4、能建立一个比较方便的人员变动管理操作系统
5、能形成比较完善的岗位变动历史记录（包括岗位名称、岗级、工号、姓名、部门、变动时
间），形成每个员工的岗位变动台帐。
6、日常的人员减增和工资变动的数据标准的维护；对调整工资及统一标准工资可设置及格式进
行批量修改；形成工资审批表及新进人员定级表。
7、根据要求查询数据并按要求转出数据信息。
8、工资奖金的数据由工资发放系统直接转入。
（四）、考勤管理
完成全厂三级考勤管理体系，能实现班组、部门、电厂考勤的登记、查询以及考勤汇总表的打
印，规范考勤工作，方便统计，使上级对下级的考勤情况能有更多的监督和管理功能。
可以分类统计出一段时间内的出勤、缺勤、加班、补休等数据，为薪金核算、部门及个人考核
提供基础数据。
可分类统计出时间段内的出勤情况，缺勤情况及出勤率、缺勤率。作为劳动合同签定，奖金发
放的依据。
考勤的数据，可为工资核算提供依据。一旦一员工定岗，能根据考勤数据自动对此员工的薪金
发放进行核算。
部门出勤率的比较。根据企业年度出勤情况，参照企业生产年产值或总销售金额情况，为来年
计划总工时提供参照。
（五）、教育培训模块：
随着电厂设备的投产，生产、经营和多经后勤服务任务同企业职工总数之间出现的非同步增长
现象，迫切需要加强人员培训，提高员工综合素质和适应不同岗位的能力，使员工逐步达到“一专多
能”。
企业人力资源培训开发管理中制定企业人力资源中、长期培训战略，针对企业中心任务，制定
年度专业培训、岗位培训、技能培训和素质培训计划，对培训费用和实施情况予以汇总统计，对培
训效果进行综合评估，并根据反馈信息及时调整培训战略和计划。
1、培训班学员各功课的成绩应全部存档。
2、模块查询功能要能按姓名、部门、班级、性别、年限进行查询。
3、学历教育（MBA、大专教育、专升本）要载入学历档案。
4、培训应分代培、外培、继续教育、适应性培训。
综合查询
以职工基本属性信息为材料，形成职工基本信息及各项属性子集信息。并以形成的基本信息和
子集信息为基础，为公司人事、组织部门提供多角度的查询、统计信息。为公司决策层对于人事任
免 、 干 部 提 拔 、 招 聘 录 用 等 工 作 提 供 信 息 参 考 ；
物流管理
物流管理的模型可用下图表示：
物料管理的流程覆盖到全厂的每个班组、车间和科室，大力加强预算管理，做到任
何采购和订货一定要属于某个项目，每一步审批都可以查询预算执行情况，切实做到“前
期预算、中期控制、后期核算”。所有计划制订、审批、流转全部在计算机上完成，提
高工作效率三倍以上；各种合同数据、库存数据清晰明了，基本杜绝“人情采购”；自动
物料需求申请
MRP 运算
采购计划
采购执行
采购到货
质检
入库
领用申请
办理出库
费用控制
采购审批
采购策略
费用控制
领用审批
财务记帐
检修、消缺等转入 直接申请
采购合同管理
提醒库存低限、库存高限、严重积压、只进不出的物料，有效降低库存资金占用。
物流管理贯穿物料申购、审核、平衡、采购、验收、领用、使用的全过程。必须先
对企业所用的各种物料进行编码，包括企业所用的原辅材料、备品备件、劳保用品、办
公用品、工器具等。然后统一记录物料信息，可以定义物料的采购策略、库存高低限等
信息，同时也可以将物料和具体的设备建立管理，将物料和检修项目等建立关联。
以后需进行物料申购时，系统会自动根据在物料维护中定义的安全库存等进行库存
补充，生成物料申购计划。
物料和设备、项目建立关联后，系统也会自动根据生成的检修计划等产生物料申购
计划。
物资管理中还有一部分特殊的物资，这就是燃料。因为燃料是电力企业最主要的物
料，因此用专门的燃料管理模块对燃料进行管理。
（1） 物流管理以物料需求申请为源头。物料需求申请的来源分为两部分，一部分
是由各部门直接提申请，另外可由系统自动生成申请，例如检修计划生成的物料需求申
请。
（2） 物料需求申请提出后，下一步就要对其进行审批，审批可以结合费用控制进
行。对比项目费用预算或部门费用预算，如果已超出预算，该物料需求申请将不会被通
过。在此阶段进行审批的另一好处是：采购在源头就得到了控制，改变传统的“采购松、
领用严”的模式。如果源头控制不好，即使领用有严格的审批程序，但物料已采购回来
放在仓库，库存积压已成既定事实。
（3） 物料需求申请通过审批后，系统根据汇总后的物料需求申请进行物料需求运
算。物料需求申请是由各部门分散提的，各部门不一定十分了解库存情况，因此有可能
会出现仓库里有该物资，但他还是提出需求申请。物料需求计划（MRP）综合物料需求
申请、库存现有数量、在途库存数量等综合确定采购数量，防止过多采购或采购不足。
（4） MRP 运算自动生成采购计划时，还会考虑诸如批量等因素，必须为物料采
购制定采购策略，采购计划生成时综合考虑这方面因素。
（5） 采购计划下达后，系统按照正常流程运行：采购执行、采购到货及入库等。
在采购物资领用时再进行领用审核，此时还可结合费用控制来进行考核。如费用指标已
超标，则可禁止领用。
（6） 领用出库以后，财务系统可通过接口根据领料单汇总表作为财务凭证附件。
物流管理大致由以下模块组成：
（一）物资计划管理
物料需求计划
包括物料需求计划的编制、会签、审批、计划执行情况统计分析。可以实现对物料需求计划审
批流程的自动跟踪管理，并且随时可以全面了解计划的采购、到货与领用情况。并且可以接收由检
修计划所生成的物料需求计划（检修管理模块可根据检修项目的物料使用需求，自动生成请购单）、
由仓库生成的库存补充计划。由于对计划的透明管理，计划的审批在计算机上实现，申请人不用再
跑往各审批部门，提高了工作效率。摆脱了以前领导被动获取信息的局面，领导可以随时主动的了
解物供部门计划的完成情况，申请部门的计划领用情况。
（二）采购管理
采购计划管理
计划平衡：根据需求计划和库存物资、在途物资自动进行综合平衡，生成采购计划
采购计划执行情况：综合分析、显示采购计划、合同（采购单）的对应情况，统计采购
计划完成情况。
供应商资料及评估
将与本企业发生过关系的厂商记录下来，编制其自然情况台帐、主产品台帐、往来台帐、信用
台帐等。根据供应商交货质量合格率、交货期等进行评估。
采购询价与采购订单管理
采购部门应能根据采购计划中所列的材料进行询价。询价后与供应商签定采购合同。
采购部门应能跟踪订单的执行情况。根据执行情况实施监督检查、统计，进行合同付款查询。
随时查询计划数据和库存数据。
采购接收
质检人员对到货进行接受并检验，如发现不合格品，即通知采购员进行退货，合格则入库。
能进行采购订单、质检单、发票及接受量之间的核对。
FHERM 的采购管理系统帮助采购管理人员迅速处理采购申请、采购订单询价、采购批准、采
购订单下达、快速接收物品、加强采购资金和采购费用开销的控制。帮助采购人员对物料采购的申
请、订货、催货、收货等采购活动实实行全过程的动态跟踪管理和分析，确保采购工作高质量、高
效率和低成本地进行，使企业具有最佳的供货状态，避免物料的积压或短缺。
采购管理系统完全的在线操作，减少了工作流程，请求者可在线生成采购请求，采购员以一个
简单的步骤，将这些请求转换成采购订单，并自动使它们传送到审批部门，使之得到批准，同时可
自动获得合适的报价和供应商信息。
采购管理可实现收货和检验的全面跟踪，在线查询和报告可提供接收和催交迟运发货所需的信
息，以迅速解决收货中产生的问题。
（三）库存管理
可以对物料进行多种设置，如安全库存、库存高限、库存低限、保存期等。提供预
警机制，如出现库存越限等情况，则立即自动报警；
实现库存控制计划、安全库存定额、采购批量原则[批量、增量、采购点、采购周
期、ABC 分类原则（使用、库存）、库存成本目标与考核、库存控制分析、库存物资调
剂策略（对外、对内）等处理功能；实现对备品备件以及其他物资的消耗统计和定额分
析功能；
物资到货收料
当厂商将物料送到厂里来时，采购员首先填写一张收料单。送领导审批后，带货物
到仓库，会同仓库保管员进行数量和质量的验收。不合格的物资不能办理入库。
物料正式入库
物料入库有好几种情况，采购入库、退料入库、红字退料入库、盘赢入库、受赠入
库、转库入库等。仓库保管员都必须验核供货商的发票、合格证、收料单，点检物料名
称、规格、型号、数量、质量，在遇到高精度、贵重物品时，需要请申请购买部门及相
关职能部门共同验收，仓库保管员验收后，把入库物资按指定的位置放入货架，并且登
记入库台帐
办理合同付款
计划员（合同管理员）根据合同，向供货单位付款，包括预付款，阶段付款，一次
性付款，尾款等。需要经过财务审批，然后付款。
办理非合同付款
采购员根据收料单，向供货单位进行一次性付款。需要经过财物审批，然后付款。
申请领料
各个部门（车间或者班组）根据项目需要，申请领用所需的物资，包括材料、备品
配件、固定资产等。经过领用审批流程，实行费用控制。
物料出库
物料出库与物料入库相似，也有好几种情况，领用出库、向厂商退货出库、盘亏出
库、赠与出库、转库出库等。如果是申请领用，则申请领用单经过审批后，仓库保管员
将领用人所需的物资发给领用人，同时做出库登记，并且在领用人的费用限额卡上登记
相应的费用。如果领用的是固定资产，自动与固定资产系统连接。
仓库盘点
仓库保管员定期对仓库进出台帐和仓库现存物料核对一遍，检查物料是否由于本身
的物理或者化学因素造成损耗，检查仓库的存放环境。实现仓库物资盘点计划、盘点周
期、盘点清单、盈亏处理、盘点历史查询处理功能。
（四）、综合管理
实现财务稽核、物资综合查询与统计分析等功能：
1、财务稽核
实现物资相关的财务资金核算及相关的帐务处理功能；
2、综合查询与统计分析
实现对物资相关信息的综合查询、物资统计报表及经济活动分析功能。
可以进行下列查询：
库存余额一览表。
主要原材料、机电设备收、支、存统计报表。
各种材料年度进、耗、存明细表。
物资收发统计表。
各部门物资费用统计表。
季度（年度）合同统计表。
标准项目物资消耗统计台帐，反映标准项目物资计划与实际完成情况的数量及
金额的对比信息，同时也是标准或定额成本核算的考核依据。
非标准项目物资消耗统计台帐，反映非标准项目物资计划与实际完成情况的金
额的对比信息，同时也是标准或定额成本核算的考核依据。
库存物资额定的库存资金占用情况分析表，反映预算库存额定资金与实际库存
资金的对比信息。
采购成本分析表，反映年度某一具体物资品名的采购成本及总采购成本的变化
幅度。
ABC 统计分析图表，根据物资品种规格的不均衡性，将物资分为 A、B、C 三
类，以便确定物资种类的重点管理和一般管理的方法。
供应商分析表，反映供应商的供应规模及趋势，同时根据历史资料分析其价格
的变化形势。
根据项目性质（基建、生产、技改工程等）的统计表。
财务核算口径的统计表，例如：维护、消耗、大修、小修、技改等四类。
领料单汇总表作为财务凭证附件。
每一次稽核后，进行汇总，汇总的内容作为下一次稽核的参考。
根据工器具的寿命，统计出快要到期的工器具的资金总和。
经理级别人员统计所有物资的进、销、存情况
计划员统计分管物资的进、销、存情况
各个部门统计有权查询的物资库存情况
按照期初库存、末期耗用、末期采购、年末库存数统计库存。
按照指定的品种、规格型号统计库存，参照库存储备定额，分析超过储备定额
的物资
年度报废统计
统计一段时间内计划价波动较大的物资品种。
统计需要采购员补库的材料的品名、规格、数量等
物资管理子系统主要与设备管理、计划管理、财务管理、合同管理、预算管理等子系统间存在
数据接口。
合同管理
系统概述
合同管理属于其它各业务管理流程中的一个子过程，被其它系统所调用。在合同子系统中，对
合同管理的一般原则和规范建立统一的标准。坚持公平、公正和平等互利的原则，维护合同的严肃
性和法律效力，并严格按照规定条款履行，维护企业的利益。合同管理实现电厂所有合同项目的集
中管理和综合查询，包括物资采购合同、外包工程合同、燃料合同的执行情况、付款情况等，与相
关子系统实现数据共享。对合同的执行情况、付款情况进行监控，有利于贯彻集约化管理的思想，
对合同进行分类统计，打印报表。加强合同签定的权限管理和审核管理。
功能描述
合同管理子系统主要包括如下功能:
1、合同标准化管理
建立各类合同的标准与格式，规范合同的内容和条款，维护合同的严密性和法律有
效性，满足企业对外经营活动的需要；
2、合同权限管理
对部门和人员签订合同的业务范围和合同额进行界定，是加强合同管理的一个重要
方面，有利于规范化各部门和人员的采购权限。
3、合同审核管理
为提高审核操作的灵活性，可以根据系统设置与维护子系统中的设置来将合同生效
前的最后一级审核放在合同管理子系统中，实现合同管理的集约化。
4、合同文档管理
将企业产生的所有合同文档归口管理，有利于实现规范化的合同文档和合同操作流
程。
5、合同跟踪管理
提供合同执行情况、付款情况、审核情况、权限情况、供应商情况、市场行情等进
行全方位查询跟踪。
6、违约索赔管理
对于合同执行过程中或合同有效期内（设备保修期内），所发生的合同纠纷，可以
根据合同法等相关法制法规要求索赔，并对全过程进行管理，及时将承包方（供应商）
信息记入供应商档案，作为承包方（供应商）考核的依据。
7、合同统计报表管理
可以根据不同的职务及个人权限进行综合查询，及时了解合同执行情况和付款情况，
并且，根据要求生成有关统计报表。
功能结构
合同管理子系统中主要包含合同标准化管理、合同权限管理、合同审核管理、合同
文档管理、合同跟踪管理、违约索赔管理和合同统计报表管理等功能，子系统功能结构
如图所示：
数据流图
合同管理子系统与设备管理、物资管理、燃料管理、人力资源管理和综合查询等子
系统存在数据接口关系。
工程项目
系统概述
外包工程项目管理是电厂生产经营活动中非常重要的一个流程。电厂每年都有大量
的外包工程，需投入大量资金。因此，外包工程项目管理的好坏，直接影响电厂安全稳
定生产及经济效益。
工程项目管理子系统实现外包工程项目立项的全过程管理，包括项目申报、项目审
核、预算制定；实现外包工程项目招议标管理，包括制定标书文件、确定评委人选、制
定评分标准、评分及发布；实现工程项目合同管理，包括草签合同、合同审核及汇签、
合同存档、合同执行情况登记、违约及索赔；实现工程项目的工程管理，包括任意设置
检查点及要求、填写阶段检查报告；实现工程项目费用支付管理以及项目验收及评估管
理。
功能描述
工程项目管理主要包括如下功能：
工程项目管理
实现外包工程项目立项全过程管理，包括项目申报、审核、预算制定等功能；
工程项目招议标管理
合同管理子系统
合
同
标
准
化
合
同
审
核
管
理
合
同
文
档
管
理
合
同
跟
踪
管
理
合
同
权
限
管
理
合
同
统
计
报
表
违
约
索
赔
管
理
根据电厂的管理规定及预算金额，采用不同方式（招标、议标、直接选定）确定工程项目承包方，实现工程项目招议标
的全过程管理，包括制定招标文件、确定入围承包方、确定评标方案、确定评委、评分及发布；
工程项目合同管理
实现工程项目合同草拟、合同审核及汇签、合同存档、合同执行情况登记、违约记
录和索赔等功能；
工程项目实施管理
实现工程项目实施过程的跟踪管理，包括项目技术标准制定、检查点设置及检查要
求、阶段性检查日志；另外，还要根据工程的分类（包工包料、包工不包料）与物资子
系统建立关联；
工程项目费用管理
实现工程项目费用管理，包括支付申请、审核汇签、超预算申请等功能。
工程项目验收及评估管理
实现工程验收登记、工程总结、工程及承包商评估记录等功能；
承包商管理
实现承包商管理，包括承包商档案、承包商工程业绩档案、违约记录；
资金管理
系统概述
FHERM 资金管理主要是实现企业财务费用与相关的财务软件的接口，并根据包括
总帐/分类帐、应收帐款、应付帐款、固定资产等帐务信息实现财务统计查询管理，为开
展财务预决算、财务分析等提供参考依据。
功能描述
主要实现如下功能：
1、稽核管理
2、付款管理
实现合同付款管理，包括实际付款登记、应付合同款查询、
3、综合查询
4、“浪潮国强”财务软件接口
提供与浪潮国强财务软件及多经财务软件的接口。
预算管理
一、预算管理概述
1、预算管理就是将财务事后被动反映功能，前移到项目发生前的确定、发生中的
控制，即财务控制职能的前移；资金管理与预算管理相互融合，资金管理是中心，预算
管理是手段。
2、预算管理基础是企业各项计划，财务预算是计划的数字化反映；计划准确性、
细化程度直接决定预算管理职能的发挥，计划的粗化决定了预算的粗化、管理的粗放；
预算可以做到对一个总费用、一个总体项目、一个部门的控制，也可以做到对一个部门、
一个人、一个具体项目、具体物资的控制，这都取决于计划编制的准确性、可操作性、
未来性、有效性、稳定性和一定弹性。
3、预算管理控制过程，就是在企业各项经济业务过程中，遵循企业内部控制制度、
费用、资金审批管理办法、预算指标限额的过程；企业每一项经济活动的每一个环节、
每一个流程，都应受到一定条件的控制，使企业各项经济活动沿着既定的轨道前进。
二、预算管理系统总需求：
预算管理系统应包括预算初始、预算编制、接受、预算控制、预算报表、预算分析、
业绩考核、综合查询等功能。
（一）、预算初始：
1、预算类别、项目定义：按预算项目所体现的会计核算不同内容、企业经济活动
不同事项，可将预算项目分类处理，对每一类预算项目可定义其编制数据来源、编报周
期、控制周期。
2、预算核算关系（控制具体业务流程）的定义：定义预算项目与具体经济业务流
程某一环节的关系，即预算项目的预算限额是对哪一环节、哪一内容的控制。
3、预算分级定义：结合部门内部细化预算、考核的需要，实行预算的分级管理、
分级控制，并可根据每个部门不同预算需要，分别确定预算项目。
（二）、预算编制：
1、编制预算：预算编制过程实际上是企业计划确定后的各种事项的数字化过程，Ⅱ
编制本公司的预算，公司一定时期销售收入、燃料、材料、修理费、更改、办公用品、
劳保用品等预算，应直接来源于批准后的一定时期各种计划（由计划管理系统自动转换
产生）；预算自下而上、自上而下编制流程，由企业计划管理系统去完成；其他一些固
定费用，与企业各部门工作安排、国家政策、法规相关，同时系统应能提供前几年实际、
历史最好水平、定额水平、同类水平等基础数据，并留有各种预算编制方案条件的自定
义功能。Ⅱ部门内部预算编制，在公司总预算限额内，来源于部门细化后的计划，与公
司预算编制基本一致。
2、预算调整：建议在实行预算管理的初期采用不同预算方式，即年度预算相对固
定，可采用零基预算（一切从零开始）方式，月度预算采用滚动预算方式，将每月预算
差异自动转到下期，并在年度预算限额内自动调整以后各期的预算；同时留有一定权限
下的预算人工调整的功能，
3、预算审批：审批包括对本公司预算编制、调整的审核、确认，对本企业部门内
部预算的编制和调整的审核、确认。
4、预算下达：经过审批后的公司预算下达各部门（项目），各部门（项目）再细化
到下一级部门（项目），层层分解、下达、落实。
（三）、预算控制：
1、财务付款控制：对非物流系统以及未纳入 ERM 资源管理系统的经济事项，实行
财务付款控制，控制分为禁止付款、给出警告信息、调整预算等级别（财务系统已具备
此功能）。
2、经济过程控制：对各项经济业务发生前申请计划、招投标申请、合同订立，发
生中的物资领用、费用支付申请进行控制。
（四）、预算报表：
1、预算汇总表、单位预算表、部门预算表、预算调整情况表。
2、预计资产负债表、利润表、现金流量表、各项经济指标预算表。
3、各种预计财务报表应提供完全自定义、根据预算报表的自动取数功能，并考虑
上年同期数据的取数定义。
（五）、预算分析：
1、预算期间终结、结转建议采用系统提醒、人工分步确认的方式，财务应有最后
确认权。
2、异常因素录入：预算执行过程中，一些不可预料的事情影响预算的执行，可以
通过预算调整，也可通过剔除分析的方法进行；尤其是在月度、季度预算分析的情况下，
因项目发生时间改变、项目完工进度变化而引起当期预算实绩的变化，应采用异常因素
录入。
算完成分析：分析预算完成情况并与预算指标对比分析。
算对比分析：分析一定期间预算发生情况并与一定期间预算指标对比分析。
预算部门分析：针对一定业务内容（预算项目），分析该业务内容（预算项目）在
各部门的完成及分布情况。
预算构成分析：针对一定费用类别（预算类别），分析该类别各预算项目构成比例。
预算执行明细表：针对预算项目或部门，生成预算执行情况明细表。
预算进度表：生成一定期间的预算进度表。
（六）、业绩考核：
业绩考核，建议采用月、季度预考，年终考核兑现办法；厂部考核兑现到部门，部
门再按预算级次层层兑现。
由于月度预算采用滚动预算编制方法，月、季度预考按滚动前累计预算考核。
公司业绩考核表：分别按部门、项目、类别产生不同期间的业绩考核表，其中年度
综合考核兑现应能反映并扣除预考核情况。
部门业绩考核表：分别按部门、项目、类别产生不同期间的业绩考核表，其中年度
综合考核兑现应能反映并扣除预考核情况。
（七）、综合查询：系统应提供各种按部门、预算项目、预算类别的各种汇总表、
明细清单的查询功能，各清单项目应能自定义，查询人的权限尤其是部门权限应严格设
置。
二、预算管理各系统中具体需求：
(一)、物流环节：
根据一定时期生产、检修维护等计划，产生或编制一定时期物资采购、耗用、库存
计划。
根据一定时期物资采购计划，自动产生物资采购资金流量。
根据一定时期物资耗用计划，自动产生物资耗用费用预算。
采购合同订立确认，系统应判断是否符合招投标管理、合同管理、费用、资金管理
办法的要求，并在物资采购计划、费用预算范围内，系统对不符合以上要求的合同不予
确认。
合同是否需预付款、如何支付，应符合费用、资金审批管理办法要求，产生汇款通
知单。
物资入库确认，系统应能判断，有无合同、是否在合同限额之内、是否符合物资管
理规定，并产生入库单、汇款通知单。
根据职工系统编号（工号），即能反映其所在部门、班组，物资领用应确认有无该
部门、该项目预算，是否在预算限额内，是否按规定程序审批，并提醒该部门、该项目
的物资领用的预算进度，打印领用清单，并对物资消耗实行费用、实物量的双重限制。
采购、领用、库存应提供综合查询功能，提供各种按部门、项目、机组、材料类别、
用途等多种预算完成进度汇总表、清单，某项目完成后预算执行情况表、绩效考核表。
非本企业领料，能自动加以自动区别，产生各种销货清单。
10、福利部门领料，产生进项税转出清单。
11、材料、设备入库确认，在人为区分的基础上，系统应具备一定检查功能，区分
不同的进项税抵扣标准。
12、物资入库、出库数据与财务系统接口，财务系统应完全享有物流系统数据资料，
自动产生记帐凭证。
13、合同管理应能根据合同条款中付款方式，根据经财务确认后的预付款、物资入
库等情况，自动反映各合同的履行情况。
14、财务应保留物资入库、出库的最终确认权，在财务确认前应保留财务与相关部
门相互牵制的修改功能。
提供各种条件、流程自定义功能。
(二)、外包项目：
根据一定时期外包项目自动产生一定时期外包费用预算、资金流量。
外包合同订立确认，系统应判断应采用何种订立方式，其订立是否符合招投标管理、
合同管理、费用、资金管理办法的要求，并在外包项目计划范围、预算限额内，系统对
不符合以上要求的合同不予确认。
合同是否需预付款、如何支付，应符合费用、资金审批管理办法要求，产生汇款通
知单。
项目结算、审核、审批应符合项目管理、费用、资金审批管理办法的要求，产生付
款通知单，扣除预付款，并在合同签订限额内。
实时反映各项目工程进度、完工情况、项目结算情况、合同履行情况，外包费用预
算与项目执行情况，并产生一定时期绩效考核表。
提供各种综合查询功能。
提供各种条件、流程自定义功能。
(三)、人工费用：
人员信息中基础资料，应能满足费用、资金审批管理等内部控制制度对岗位职责、
权限管理的要求。
人工费用预算是否也编制到每一个部门、班组、具体的项目；但每一个环节一定时
期人工费用申请、发生或支付，系统应能判断是否执行了企业内部管理制度、是否在预
算限额内。
无论是厂部考核、部门内部考核，其人工费用应在预算限额指标内。
4、人员信息、考勤、考核等与财务—工资核算系统接口。
预算管理子系统
系统概述
加强企业预算管理的目的是为配合发电企业贯彻实施“低成本战略”的要求，完善“低成本战略”
体系，以市场为导向，为利润而拼搏，提高企业的经济效益，把经营管理提高到精细管理、超前控
制和动态管理的高级层次，争创国内乃至国际一流企业。
预算管理子系统是实现企业费用项目、资本性支出项目的核算管理；实现企业对实际成本的控
制和核算，为企业实现竟价上网提供实时成本；实现企业年度经营目标的预算决策，提供全面的事
前计划，事中控制和事后考核、分析手段；实现对各项责任目标的分解、考核奖惩与分析总结，提
高全员参与管理的积极性。
功能描述
预算管理是在模拟和预算的基础上，据根据企业的发展规划和经营战略，科学、合理地制定主
要生产技术经济指标、生产经营中各种资源消耗指标和费用开支指标，并按照预定的目标进行层层
分解，实行目标责任考核，并加强过程控制，对脱离目标的不利差异及时分析，采取纠正措施，以
使整个企业的生产经营活动处于受控状态，以保证企业目标的实现。
预算管理主要包括如下功能：
1、基础数据管理
实现对各项费用、指标、预算表格等基础信息的维护功能。
2、定额管理
实现对各项指标、费用、材料、燃料等定额数据的维护功能。
3、预算管理
实现企业年度/月度预算的编制与调整、查询、打印、对比分析、统计等功能。
1）年度预测
采用正向滚动预测与反向滚动预测的方法，实现年度预测功能：
正向预测
根据企业的计划电量指标（基础电量、竞价电量）、预测的竞价电量电价和企业制定的计划费
用指标（检修费用、材料费用、其他费用、管理费用、定额外费用、财务费用等），按照确定的目
标值（供电煤耗、厂用电率、综合厂用电率、耗油量等）及标煤单价目标值，测算出全年可能获得
的利润。
反向预测
根据企业的利润指标和当年费用预测值（检修费用、材料费用、其他费用、管理费用、定额外
费用、财务费用等），再按照实际可能发生的消耗值（供电煤耗、厂用电率、综合厂用电率、耗油
量等技术经济指标）以及预测的当年标煤单价，并根据预测的全年竞价电价测算出全年必须完成的
基础电量、竞价电量。
滚动预测
市场情况发生任何变化，如：燃料价格、竞价电量和价格、基数电量、费用超支或节余以及其
他预想、预测到的可能发生的情况等，必须再进行预测，根据实际执行结果修正数据，定期进行滚
动预测。
2）月份预测
通过财务预测表、现金流量预测表以及资产负债预测表进行每月的目标预测。
财务预测表
根据基数电量（上级部门下达数）、竞价电量（上月中旬竞价开标数）的计划值、预计要发生
的固定、可变成本以及电厂消耗指标、燃料单价等预测出当月成本、利润以及上缴额。此外，也可
依据目标利润，安排好各项指标和费用的控制值并下达执行。
现金流量预测表
预测的是当月资金的流入和流出，它体现的对企业资金的控制能力及企业的活力。现金流量预
测表中资金的流出额并不一定等于财务预测表中实际可能发生的费用额。
资产负债预测表
是对下一个月的流动资产、长期投资以及固定资产等企业资产构成情况作预测，它预测的重点
是企业长期、短期的还贷能力以及企业的活力。
4、计划管理
实现对材料、燃料、工程费用、其它费用的年度/月度计划的分解、查询、对比分析、统计、打
印等功能。
5、预算控制
通过超预算报警记录、被禁止项目记录、指标红绿灯控制等功能实现对与生产技术经济指标（如：
确保发电煤耗、厂用电率、综合厂用电率、耗油量等）、燃料管理（如标煤单价、采购成本、运输
费用、检斤检尺率等）、费用使用等相关业务过程的事前、事中、事后的全过程控制。
6、考核奖惩管理
实现考核奖励方案的管理，并根据考核发电量、利润、成本、费用、指标、物资管理、燃料管
理、可靠性管理等的指标的实际完成情况，确定相应的奖励考核方案。
7、总结分析
实现对各项生产技术指标、费用、物资管理、燃料管理、可靠性管理的预算与实际情况的对比
分析及经验总结功能。
8、综合查询
实现相关的查询、统计、报表功能。
劳保管理
需求说明：
劳动保护子系统可分为六个模块：职业病防治模块、工伤管理模块、伤残管理模块、大劳保管
理模块、小劳保管理模块、粉尘测定模块：
职业病防治模块：建立职业病体检档案，包括患职业病员工的接尘、接触有毒有害史、病历、
治疗过程、现况及处理意见。（历年档案的保存和查询）
工伤管理模块：
1、现有工伤员工的档案。包括：部门、姓名、性别、出生时间、受伤时间、受伤地点、工作时
间、受伤部位、受伤原因及过程、单位劳动鉴定委员会意见、指定医院的病情检查经过及结论意见、
诊断医师、诊断时间、市劳动鉴定委员的决议意见。
2、工伤待遇。职工按工伤等级应享受的待遇，包括各种补贴及执行情况。
残疾人管理模块：主要是单位安排残疾人就业情况表：从业总人数、残疾人所占比例、残疾人
员的分类、残疾人花名册、单位应安排残疾人数、尚需新安排残疾人数、缴纳保障金标准、已缴纳
残疾人的保障金。
大 劳 保 模 块 ： 建 立 工 种 岗 位 与 应 享 受 的 劳 保 （ 原 劳 保 卡 ） 一 一 对 应 的 数 据 库 ， 有
职工姓名、岗位、工种、岗位调整情况、劳保用品的质量、价格、制造厂家及现有库存、劳保用品
的发放情况及、查询、汇总。
小劳保模块：
1、每半年度的劳保计划：部门、班组、岗位工种、人数、计划 标准。
2、计划的下达、发放情况
粉尘测定模块：工作场所的粉尘浓度测定情况的分析和汇总劳保用品采购计划的确定、劳保用
品领用标准的制定由人力资源部执行。劳保用品的购置、发放在物流系统中。劳保领用及审批过程
以事务驱动机制进行。
劳保品仓储管理
管理用品
管理用品管理实现包括低值易耗品在内的各种管理用品的管理，它的主要功能如下：
计划管理：管理用品使用计划的申报、审核、下发。
领用管理：管理用品的领用、分发登记，建立主要管理用品台帐。可集成在物流管理中。
它与预算管理、计划管理、物流管理密切联系。
运行管理
符合《华东运行管理规定》、《上海省电力公司关于运行管理的实施细则》规定。包括运行日志、
运行方式、巡回检查、机组启停操作、停送电操作、运行班次、工作票、操作票、定期工作等。
技术监督
符合《技术监督管理细则》、《上海省电力公司技术监督考核办法》的规定。包括监督管理、监
督台帐、统计报表等等。
安全监察
符合《安全规程》规定。
可靠性管理
符合该专业规定。
多产财务查询
与多产财务中心财务系统数据接口，提供数据查询。财务系统为浪潮财务系统。
第六章 供货范围
供货商提供硬件平台、软件平台、FHERM 系统，各部分分别报价，FHERM 中按模块报价。
硬件平台：可采用两台服务器加一存储柜，也可将数据库放在现有的小型机中，供货商必须保
证硬件运行稳定可靠高效。建议 DELL 或 IBM 品牌。
软件平台：供货商提供 FHERM 运行所需要的各系统和应用软件，并承诺使用正版软件。
附件：关于征集企业资源管理(ERM)软件开发及应用需求的函
本附件是先前向有关软件公司征集企业资源管理(ERM)软件开发及应用需求的函，放在这里，
作为开发 ERM 的技术方案和要求的一个参考依据。
根据企业管理现代化的需要，我公司拟开发和应用企业资源管理（ERM）软件，现向贵公司征
集需求分析，作为权在投标人的依据。请贵公司根据我公司的应用要求（可在此基础上完善、补充）
写出需求分析，以文本和光盘形式寄送我公司。
1、企业资源管理软件开发应用要求
企业资源管理软件开发的目的：推广预防性维修，强化项目管理，以项目管理为基础，以计划
和费用控制为核心，以资源流动为主线，对企业内部资源进行全面规划和优化控制，强调业务流程
和工作流，通过工作流，将公司的人、财、物、资金、信息有效地与生产集成，改变公司原有 MIS
系统信息孤岛现象，支持公司业务过程重组，不断提高企业资源管理水平，提高工作效率，有效降
低资源利用成本。
我公司 ERM 大致包括以下模块(但不作为最终确定的模块)：
（1）计划管理：根据企业规划、上级部门调度考核计划以及缺陷管理、设备管理、检修管理
等系统编制科学合理的生产计划、更新改造计划、检修维护计划等，以项目为单位，与预算管理模
块相结合，进行预算费用的下达、控制和管理。
（2）燃料管理：对燃料来、耗、存、结算进行全过程管理，能采集皮带秤检斤数据。
（3）车辆管理：对公司每部车辆的基础信息、油耗、里程、维修、安全、调度、用车部门结
算进行管理。在网上进行用车申请、审批、派车等流转。
（4）工具管理：建立工具台帐，进行工具的购置、修理、借用、租赁、归还、报废等管理，
有利于企业及时了解现有工具的实际情况，及时地安排生产或者进行采购，以合理的库存量，保证
生产正常进行。
（5）劳保管理：建立劳保用品台帐，实行流程管理。
（6）管理用品管理：对应计划管理中的一个大项目。
（7）固定资产：对企业固定资产的购建、销售、报损、折旧等进行记录，通过对固定资产帐
表的查询及时了解资产的增减变化情况。
（8）计量管理：实现对计量器具的管理和对计量人员的管理、考核。
（9）检修管理：用于对设备的检修过程进行管理，包括检修项目（标准、特殊、外包）动态
管理、费用、实施、验收、总结。
（10）更新改造项目管理：项目确定、依据、明细、所需设备、物料需求、费用、人工、实施
情况、总结。
（11）工程项目管理，主要包括外包工程的合同、工程管理、费用管理。
（12）点检管理：根据人员岗位、时间查询点检路线、项目，记录点检日志，发现缺陷进入缺
陷管理，点检人员可给出消缺解决方案。
（13）缺陷管理：实现从缺陷的登录、审核、处理、验收、总结的全过程单轨制闭环管理。
（14）设备管理：建立设备台帐，记录和提供设备信息，反映设备的基本情况以及变化的历史
记录（如检修经历、缺陷情况等），提供管理设备和维护设备的必要信息。
（15）材料管理：包括物料申购（每条申购记录必须对应到相应的计划项目）、审核、平衡、
采购、验收、领用、使用等。
（16）仓库管理：入库、出（退）库、库存管理、清仓盘点管理、物资价格管理、备品备件管
理等。
（17）人事管理：人员基本信息管理，主要用于权限管理，并为其它模块提供信息。
（18）预算管理：根据计划管理制定的项目，进行预算费用的编制、下达、控制和管理。控制
项目费用、部门费用。
（19）资金管理：主要是对工程项目资金、合同资金、仓库资金进行监督和统计，进行稽核管
理、付款管理、合同管理。我公司采用的财务软件是浪潮集团山东通用软件有限公司的浪潮国强财
务软件，要求资金管理系统与财务系统能自动相互读取数据。
（20）合同管理：包括工程合同及采购合同的确立、录入（包括合同扫描原件）、会签、维护、
打印输出。合同的执行情况实施监督检查、统计、计算、查询。反映到货付款、拒付、延付情况及
相 关 诉 讼 事 宜 。 已 完 成 合 同 的 归 档 等 。
2、我公司的行政机构图如下：
总经理工作部
计划管理部
设备管理部
发电部
监察审计部
人力资源部
安全保卫部
部
财务部
党委工作部
多种产业部
工会
公司领导
检修公司
质检部
工程部
汽机分公司
锅炉分公司
电气分公司
修造分公司
燃检分公司
热控分公司
燃料公司
实业公司
开发经营部
生产部
器材分公司
航灰分公司
运输分公司
物业分公司
天龙大酒店
悦力水厂
咸亨酒店
多经企业
3、企业资源管理（ERM）的业务模型:
计划管理 预算管理
工程项目
更改项目
劳保管理
车辆管理
材料管理
资金管理
设备管理 缺陷管理
仓库管理
工具管理
计量管理
材料申购
材料审核
材料采购购
材料验收
供货商管理
商情管理
入库管理
出库管理
备品管理
仓库盘点
稽核管理
付款管理
合同管理
管理用品
系统管理
燃料管理
系统管理计算机中心
固定资产
检修管理 点检管理人事管理权限管理 软件管理 硬件管理
采购合同
要求投标人能将各相关模块有机结合起来，找出内在联系，实现信息共享，资源整合。
以设备管理为例，将设备管理与缺陷管理、检修管理、更改管理、点检管理相结合，进行
设备全过程管理。以设备编码为线索，实现对企业设备的缺陷管理、检修管理、技改管理等从
项目的产生、实施到验收的全过程管理。对一台具体的设备，不仅有设备基本情况、设备参数、
设备检修记录、设备缺陷历史、设备异动情况，而且还有设备大小修项目管理、大小修费用管
理、维修作业标准制订、点检标准制订、更改项目制订以及上述项目的全过程管理。通过建立
设备的上述详细档案，再结合点检检查分析，就有了进行新一轮检修项目安排的依据，也有了
编制新的可研报告，新的维修作业标准的依据，如此循环往复直至设备报废或被改造换型。
通过设备管理与物资管理的集成，系统为点检人员提供设备备品件库存信息，物资计划的
编制、审批、批准和物资采购、到库验收、保管、领用消耗的全过程情况。这样，当点检员准
备安排进行一个项目的检修时，既可以了解设备的所有历史数据，又可以了解设备备品备件的
库存信息。在编制设备检修计划时，系统能够自动编制物料需求。
设备管理与计划管理、预算控制的集成，使点检员在制订项目计划的同时，可以及时计算
该项目的预算费用，并以此为依据确定整个大小修的总体费用或技改计划费用、年度检修计划
费用。在项目实施后，进行整个项目费用的统计、辅助分析工作。
4、企业资源管理软件开发技术要求
企业资源管理软件必须融入先进的管理思想和模式，支持企业内部资源和外部资源的集成
管理，能充分满足现代企业的经营管理要求。
· 采用部件化软件体系结构，系统的开放性、灵活性和扩展性好。
· 采用开放式应用部件总线集成平台，实现应用部件的即插即用。
· 支持混合型 B/S 结构，实现客户端"零维护"。
· 软件功能成熟,性能稳定,质量可靠。
· 系统建设周期短，见效快。
· 系统建设成本低，建设费用低。
· 快速进入实用状态。系统应满足实用化要求。
· 打破子系统之间的壁垒，支持企业模型的可视化动态重组。
· 基于工作流，采用可视化方式表达业务流程，支持企业业务过程重组(BPR)。
· 支持信息的"推"式访问和事务的集中处理机制，不同的使用者进入系统后，计算机列出他必须
处理的任务，列出他能够进行的查询，用户不必在庞大的系统中搜寻待处理的事务和相关信息。
操作要尽可能简单、明了。
· 支持供需链的集成。
· 采用开放式数据库接口，支持各种主流数据库管理系统。
· 具有多层次的系统安全设施，确保系统的安全运行，提供方便、易维护的用户权限、角色权
限管理。
· 具有功能强大的定制工具及二次开发环境，易于实现系统的用户化定制及应用功能的扩充。
· 提供监控系统运行的手段，提供运行日志，具有审计功能。
· 提供对实施过程的管理。
· 提供多种辅助手段，方便用户使用，操作简便。
· 根据上述软件开发技术及应用要求，根据对电力行业资源管理的认识，并在此基础上完善、
提高，编制企业需求文件。
第三部分：企业资源管理（ERM）系统元件购置合同基本条款
订立合同双方：风华发电股份公司 （以下简称甲方）
（以下简称乙方）1、
供货范围：
企业资源管理（ERM）系统软件一套 ；
硬件平台及软件平台；
全套技术资料及文件；
知识产权：该系统属甲乙双方合作开发，甲乙双方共同拥有该
系统软件的知识产权。该系统所对应的技术说明书、技术方案、数据库
结构等资料由甲方单独享有知识产权。
2、合同价款： 万元，包括设备、材料、运输、设计、
开发、安装、调试及税金（增值税票）等一切费用，一次性包定，不再
计取其它费用。
3、交货时间要求：
本标书供货范围所列的全部内容，要求在 2003 年 12 月 25 日前完
成系统主要模块设计、开发、安装、调试、运行，交付乙方使用。
4、交货地点：风华发电股份公司
5、付款方式：合同订立后，预付合同款的 10%作为启动资金，系
统完成后经双方共同验收后付合同款的 40%，系统验收后无故障运行半
年后再付合同款的 40%，余款即合同价款的 10%作为质保金，在系统验
收合格且无故障连续运行 18 个月后一次结清。
6、质保期：系统验收合格且无故障连续运行 18 个月。
7、质量要求：符合国家有关标准，并提供最大限度的质保期。
8、验收：按双方签订的技术协议中的技术要求和标准，由甲方组
织现场初步实用化验收；由乙方组织省级及以上政府有关部门或电力行
业管理部门进行实用化验收并通过验收。
货物到安装地后，甲、乙双方一起开箱验货。
9、维修保养：乙方必须提供在质量保证期内按维护规定要求进行
的免费维修保养及非甲方人员原因造成的故障处理。
10、施工安全：乙方应加强对施工人员的安全教育，工程中发生的
非甲方责任的人身、设备事故均由乙方自己负责。
11、违约责任：
由于乙方责任，造成甲方设备损坏等损失，则乙方应赔偿损失。
由于乙方责任不能按要求、按时间完成工程任务，每拖延一天，
扣合同总价的 %。
ERM 系统未通过省级权威部门实用化验收，则甲方不予结算
该工程款项。
乙方应保证甲方使用该系统各软件时无版权纠纷，否则，责任
由乙方完全承担。
