建设项目环境影响报告表
项目名称： 年产 30 万 m3 商品混凝土项目
建设单位： 邹平筑路有限公司（盖章）
编制日期：2017 年 8 月 14 日
国家环保部制
《建设项目环境影响报告表》编制说明
《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。
1、项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个英
文字段作一个汉字）。
2、建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。
3、行业类别——按国标填写。
4、总投资——指项目投资总额。
5、主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、
学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能
给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。
6、结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析
结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出
建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。
7、预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可
不填。
8、审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。
一、建设项目基本情况
项目名称 年产 30 万 m3 商品混凝土项目
建设单位 邹平筑路有限公司
法人代表 贾鑫淼 联系人 贾鑫淼
通讯地址 邹平县黄山街道办事处腾达路东首
联系电话 18254325806 传 真 邮 编 256200
建设地点 邹平县黄山街道办事处腾达路东首
立项审批部门 批准文号
建设性质 新建
行业类别
及代码
C3021 水泥制品制造
占地面积
（平方米）
40000
绿化面积
（平方米）
4000
总投资
（万元）
1300
其中：环保投资
（万元）
50
环保投资占总
投资比例
%
评价经费
（万元）
预期投产日期 2017 年 12 月
工程内容及规模：
一、项目背景
商品混凝土行业是国家鼓励发展的行业，可以代替城市各建筑工地的现场搅拌站，
商品混凝土的集中生产供应可以消除各建筑工地在生产混凝土时引起的粉尘和噪声
污染，减少了建筑工地污染环节，同时大量利用工业废料，改善城市环境，促进城市
文明建设，具有良好的经济效益和社会效益。推广商品混凝土是经济发展和社会化大
生产的必然，也是提高建筑工程机械化水平、保证工程质量、满足规模施工、减少城
市环境污染的需要。随着城市建设的加快和房地产开发的高速发展，对商品混凝土的
要求也日益强烈。
邹平筑路有限公司建设年产 30 万 m3 商品混凝土项目一直未办理环评手续，属于
违规建设项目，此次为补办环评手续，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人
民共和国环境影响评价法》和国务院《建设项目环境保护管理条例》等有关条款规定，
本项目需进行环境影响评价，并编制“环境影响报告表”。因此，项目投资方委托我公
司承担该项目的环境影响评价工作。我单位在接受委托后，对项目周围环境状况进行
了实地调查，收集了当地有关环境资料，在工程分析的基础上编制完成了该项目的环
境影响报告表，为主管部门审查和决策、设计部门设计和项目的环境管理提供依据。
二、编制依据
（1）《中华人民共和国环境保护法》()；
（2）《中华人民共和国大气污染防治法》()；
（3）《中华人民共和国水污染防治法》()；
（4）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》()；
（5）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》()；
（6）《中华人民共和国环境影响评价法》()；
（7）《建设项目环境保护管理条例》（中华人民共和国国务院令[1998]253 号）；
（8）《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2015 年 6 月 1 日）；
（9）国家发展和改革委员会第 21 号令公布的《国家发展改革委关于修改<
产业结构调整指导目录（2011 年本）有关条款的决定》；
（10）环发[2012]77 号《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》
（2012 年 7 月 3 日）；
（11）国家环保部 HJ -2016、-2008、HJ/-93、HJ610-2016、HJ -2009
《环境影响评价技术导则（总纲、大气环境、地表水环境、地下水环境、声环境）》
及 HJ 19-2011《环境影响评价技术导则 生态影响》；
（12）《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（2007 年 6 月 4 日）；
（13）鲁政发〔2007〕39 号《山东省人民政府关于印发节能减排综合性工作实施
方案的通知》；
（14）山东省环保厅《关于印发<建设项目环评审批原则（试行）>》的通知（鲁
环函〔2012〕263 号文件）；
（15）《山东省环境保护厅关于加强建设项目特征污染物监管和绿色生态屏障建
设的通知》（鲁环评函〔2013〕138 号；
（16）邹平筑路有限公司提供的有关技术资料；
（17）邹平筑路有限公司关于该项目的环境影响评价委托书。
三、项目选址及建设可行性分析
1、产业政策符合性分析
本项目为年产 30 万 m3 商品混凝土项目，根据国家发展和改革委员会《产业结构
调整指导目录（2011）（修正）》，本项目不属于目录中“鼓励类”“限制类”和“淘汰类”范
畴，是国家允许建设项目，符合国家的产业政策。
2、用地符合性分析
本项目厂址位于邹平县黄山街道办事处腾达路东首。项目所在地工业建设用地，
项目土地进行生产，符合邹平县黄山街道办事处用地规划。
根据国土资源部、国家发展和改革委员会 2012 年 5 月 30 日发布的 “关于发布实
施《限制用地项目目录（2012 年本）》和《禁止用地项目目录（2012 年本）》的通知”
中规定，项目不属于《禁止目录》和《限制目录》中的建设项目，不属于该文件中限
批或禁批的范围。
3、项目与环发[2012]77 号文符合性分析
按照《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）和《关于进一步加强
环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发[2012]77 号）的规定，对本项目的环
境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等做出评价，本项目在营
运过程中，不存在重大危险源，在认真落实工程拟采取的安全措施及评价所提出的安
全设施和安全对策后，工程的事故对周围影响处于可接受水平。本项目建设满足《关
于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发[2012]77 号）关于环境
风险评价的要求。
综上所述，本项目符合国家产业政策、符合规划、相关环保要求。
4、项目与鲁环函[2012]263 号文件的符合性分析
该项目与山东省环境保护厅鲁环函[2012]263 号文件符合性分析见表 1-1。
表 1-1 项目与鲁环函[2012]263 号文件符合性分析一览表
基本原则 符合性分析
（一）建设项目立项和环评审批程序规定
拟建项目按照程序规定办
理相关手续
（二）建设项目审批的必备条件
认真落实《关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见》
(鲁环发〔2007〕131 号)的有关规定。
经分析，拟建项目符合建
设项目审批的必备条件
（三）项目建设与规划环评相协调的要求
拟建项目符合黄山街道总
体规划
（四）加强环境风险管理的要求
根据《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通
知》(环发〔2012〕77 号)及《关于构建全省环境安全防控体
系的实施意见》(鲁环发〔2009〕80 号)，建设项目环评必须
开展环境风险评价工作。
本次评价包含环境风险评
价部分
（五）建设项目审批的限制性要求 选 项
1、对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建
设项目一律不批；坚决杜绝已被淘汰的项目以所谓技术改造、
是□ 否√
拉动内需为名义上项目。
2、对于污染物排放量大，高能耗、高物耗、高水耗项目，
其环评文件必须在产业规划环评通过后方可进行环评审查
工作，污染物不能达标排放的建设项目一律不予审批。
是□ 否√
3、对于环境质量不能满足环境功能区要求、没有完成减排
任务的企业的建设项目、没有总量指标的建设项目一律不批。
是□ 否√
4、对于在自然保护区核心区、缓冲区内的建设项目一律不
批；在饮用水水源一级保护区内与供水设施和保护水源无关
的建设项目一律不批；在饮用水水源二级保护区内有污染物
排放的建设项目一律不批；在饮用水水源准保护区内新建、
扩建可能污染水体的建设项目一律不批，改建、迁建建设项
目不得增加排污量。其他涉及到饮用水水源保护区、自然保
护区、风景名胜区以及重要生态功能区的建设项目要从严把
握。
是□ 否√
结论：拟建项目不在省环保厅审批的限制性要求的范围内。
（六）区域、流域和企业限批要求 选 项
1、区域限批或从严审批。对毗邻居民区的化工等有环境风
险的建设项目要限批；城市规划区内、经济技术开发区和高
新技术产业开发区等工业园区之外，对有污染的新上建设项
目要限批；对不认真执行环评和“三同时”制度，有较多未批
先建项目、有较多不达标排放的区域内污水没有有效措施进
行治理的园区要从严审批；县(市、区)辖区内一年内出现 3
次及以上建设项目环境违法行为的， 6 个月内对该县(市、
区)新上有污染物排放的工业类建设项目实行从严审批。空
气环境质量连续 3 个月排在最差的前 3 个点位且没有改善
的，对其所在的县(市、区)的涉及废气排放的建设项目实行
从严审批；对污染严重、防治不力的设区市或县(市、区)实
行从严审批。
是□ 否√
2、流域限批或从严审批。全省重点河流水环境质量未达到
省环保厅确定的年度改善目标的，河流两侧 5 公里之内对有
污水排放的项目要实行流域从严审批。流域水环境质量连续
3 个月超标倍数排在前 3 名的断面、超过达标边缘的河流断
面，对其负有责任的县(市、区)的涉及废水排放的建设项目
实行从严审批。
是□ 否√
3、企业从严审批。企业出现 1 次建设项目环境违法行为且
限期整改未完成的，或已批项目未按规定时限申请竣工环境
保护验收或验收未予通过的，对该企业的新上项目实行从严
审批；企业一年内出现 2 次及以上建设项目环境违法行为的、
企业存在信访案件未能及时解决的，一年内对该企业的新上
项目实行从严审批。
是□ 否√
结论：拟建项目不在省环保厅区域、流域和企业限批的范围内。
（七）南水北调流域的有关要求 选 项
1、南水北调核心保护区外延 15 公里之内有污水排放的建设
项目一律不批；15 公里之外有污水排放的建设项目应通过“治、
用、保”实现区域污水资源化并做到主要污染物排放量有所
削减。
是□ 否√
2、南水北调工程沿线区域涉及重金属排放、危险化学品等
对水源地可造成严重安全隐患的建设项目一律不批。
是□ 否√
3、沿线区域内不得新建、改建、扩建污染严重的项目。 是□ 否√
4、南水北调流域其行政辖区内的重点河流水环境质量未达
到省环保厅确定的年度改善目标的，对增加废水排放及其主
要污染物排放量的新上项目一律不批。
是□ 否√
结论：拟建项目符合南水北调流域的有关要求。
因此，该项目建设符合山东省环境保护厅鲁环函[2012]263 号文件的要求。
5、项目与《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》（环环评
[2016]150 号）符合性分析
表 1-2 本项目与环环评[2016]150 号文符合情况
序号 具体要求 本工程情况 符合性
1
生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能
必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生
态空间管控作为重要内容，规划区域涉及生态保护红线
的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线
的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、
确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、
通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线
范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工
业项目和矿产开发项目的环评文件
本项目不在生态保
护红线范围内
符合
2
环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境
质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评
应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业
污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、
结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量
目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化
污染防治措施和污染物排放控制要求
本项目已对照区域
环境质量目标，深
入分析预测项目建
设对环境质量的影
响，强化污染防治
措施和污染物排放
控制要求
符合
3
资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、
土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依
据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资
源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减
量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等
方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据。
本项目所在地资源
完全能够满足本项
目需求
符合
4
环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线
和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别
化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点
的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式
等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清
单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。
本项目符合产业政
策的规划。
符合
综上，项目符合环环评[2016]150 号文规定。
6、项目选址合理性分析
本项目位于邹平县黄山街道办事处腾达路东首 1100 米处路南，项目西侧为山东
和万实业有限公司至邹周路为工业集中区，南侧为沥青拌和站济青高速公路库建工程，
搅拌站南侧为济青高速筑路公司厂址，东南 700 米处为蒙一村，西南 870 米处为小杨
堤村；北侧为腾达一路，路北为工业集中区，距厂区 120 米处为中杨村，东北 130 米
处为东杨村、东侧为公路，路东为农田，距离项目最近的敏感目标东北侧中杨村 120
米，项目建建设符合卫生防护距离要求，项目周边环境良好。项目所在地水、电基础
设施齐全完善，交通方便，运输便利（项目地理位置见附图 1）。项目建设符合国家产
业政策、符合规划、相关环保要求。项目选址有以下特点：
（1）本项目选址交通便利，方便原料及产品的运输；
（2）本项目不占用基本农田，未压覆矿床和文物，不处于防洪区，对通航及军
事设施无影响，环境条件较好；
总体上讲，项目选址基本合理。
四、总平面布置分析
本项目总占地面积 10000m2，公司现处位置地势平坦，厂区大门位于厂区东南角，
项目原料石子、沙子仓库位于厂区北部、东北部，生产区总体位于厂区中东部，办公
区位于厂区西南侧。项目根据本产品的性质、规模、生产流程、运输、消防、安全和
环境保护的要求，结合场地自然条件等因素，按照国家有关标准和要求，对建筑物、
运输、绿化进行布置，能配备较为完善的供电、供水、排水、通讯等基础设施。项目
厂区布局紧凑流畅，不存在物料倒运现象（项目厂区平面布置图见附图 2）
总之，项目厂区布局科学合理，符合相关要求。
五、产品规模
仓库
本项目建设 3 条 HZS100 混凝土搅拌生产线，年产商品混凝土 30 万 m3。
六、工程内容
1、本项目工程内容包括主体工程、辅助工程、公用工程、仓储工程和环保工程。
工程实施主体组成见下表：
表 1-2 项目工程主体组成一览表
名称 内容
主体工程 生产区
生产区占地约 2000 平方米，项目厂区全部硬化防渗处理，项目建
设 3 条混凝土生产线，年生产商品混凝土 30 万 m3。生产工艺主
要包括原料储存、上料、气压称量、电子配料、传送，提升、搅拌
等。配套安装上料系统 3 套、电子配料系统 3 套，传送系统 3 套、
提升系统 3 套、搅拌卸料系统 3 套；100 吨水泥仓 4 个、150 吨水泥
仓 2 个、200 吨水泥仓 1 个、100 吨矿粉仓 6 个，100 吨粉煤灰仓 6
个，操作间 3 个各生产设备配置相应环保除尘设施，同时生产区修
建洗车台导流沟集水池
办公区 办公室占地 200m2，1 层砖混结构。
原料仓库 项目建设半封原料仓库 4000 平方米，主要储存沙子、石子闭处理。
停车场 项目混凝土车停车场，占地面积 1000m2，
辅助工程
洗车区 项目设置洗车台，安装洗车机，建设集水池收集洗车废水。
供水
项目用水有黄山街道办事处供水管网共给，为生产和员工生活用水，
可满足本项目需要。
排水
项目采用雨污分流；雨水收集后排放。
项目生产过程废水主要为清洗设备及运输车废水，经集水沉淀池沉淀
后全部回用；生活产生的污水经旱厕堆肥后，由附近农户定期外运农
用。
供电 项目用电由黄山街道供电所供给。
公用工程
供暖 项目冬季取暖房间使用空调。
污水处理
项目生产过程废水主要为洗清设备及运输车废水，经沉淀池沉淀后
全部回用于生产；生活污水经旱厕堆肥后，由附近农户定期收集外
运农用
固废处理
在生活区设 1 个垃圾桶，对生活垃圾进行统一收集，由环卫部门
统一处理；旱厕污泥由附近农户外运农用；集水池沉淀物清理收
集后外售。环保工程
废气处理
项目石子、黄砂堆放在仓库内，原料堆场采用洒水降尘、篷布覆
盖，厂界设置石墙围挡，并设置防尘网，传送带采用全封闭喷淋
降尘，筒仓装料粉尘采用脉冲布袋除尘器收集处理后经仓顶高空
排放，项目上料采用全封闭处理，对落料产生的粉尘采用集气罩
收集，配置布袋除尘器处理后经 15 高排气筒排放。
噪声治理 选用低噪音设备，设备设置减振设施，合理布局，加强绿化
2、项目主要设备如下：
表 1-3 主要生产设备一览表
序号 设备名称 型号及规格 数量 备注
1 喂料机 3 套
2 提升机 3 台
3 搅拌机
混凝土生产线（HZS100）
3 台
4 水泥筒仓 100t，H=16m，D=2m 4 个
5 水泥筒仓 200t，H=18m，D=4m 1 个
6 水泥筒仓 150t，H=16m，D= 2 个
7 煤粉灰筒仓 100t，H=16m，D=2m 6 个
8 矿粉仓 100t，H=16m，D=2m 6 个
9 混凝土搅拌运输车 8-12 立方米 24 辆
10 洗车装置 -- 1 套 建集水池 1 座
11 脉冲布袋除尘器 -- 10 套
筒仓采用 7 套，上
料、投料、搅拌采
用 3 套
12 气压电子称量系统 -- 3 套 --
13 皮带输送机 -- 3 套 --
14 铲车 -- 1 台 --
3、项目原辅材料用量及平衡见下表：
表 1-4 原辅料用量一览表
输入 输出
水泥 万 t/a
石子 万 t/a
黄砂 21 万 t/a
煤粉灰 万 t/a
矿粉 万 t/a
水 6 万 t/a
添加剂(羧酸减水剂) 万 t/a
商品混凝土 30 万 m3/a
*商品混凝土的密度约为
注:水泥添加剂，主要为聚羧酸减水剂，聚羧酸减水剂是一种高性能减水剂，是水泥混凝土运用中
的一种水泥分散剂。广泛应用于公路、桥梁、大坝、隧道、高层建筑等工程。该品绿色环保，不
易燃，不易爆，可以安全使用火车和汽车运输。特点:具有掺量低、保坍性能好、混凝土收缩率低、
分子结构上可调性强、高性能化的潜力大、生产过程中不使用甲醛等突出优点。
七、公用工程
（1）给水
项目用水由黄山街道供水公司提供生产、生活用水。
用水量需求预测：
℃生活用水：生活用水量按 40L/人·天计算，员工人数 50 人，年工作日约 300 天，
则生活用水量为
℃生产用水：按照原料配比，项目生产过程中用水为 6 万 m3/a。
℃道路喷洒用水及抑尘用水：本项目道路面积约 2000m2，用水指标 2L/m2·d，按照
每年道路洒水降尘 200d 计算，则年需水量 800m3；生产过程抑尘洒水量为 10m3/d，年
生产 300 天，则年需水量 3000 m3，总用水量为 4100m3/a。
℃冲洗用水：项目生产过程中设备每天冲洗一次，用量为 3m3/次；运输车辆（项
目运输车 24 台）每天冲洗一次，用量为 m3/辆；则用水量为 2340m3/a，冲洗废水
经沉淀池沉淀后全部回用于生产中。
℃绿化用水：项目设置绿化面积为 4000m2，用水指标 2L/m2·d，按照每年绿化天
数 200d 计算，则年需水量 1600m3，全部蒸发损耗。
本项目用排水量一览表见表 1-5；本项目水平衡图见图 1-1。
表 1-5 本项目用排水量一览表
用水量（m3/a）
项 目 年用水天数（d） 指标
新鲜水 再生水
1 生活用水量 300 m3/d*50 人 600 /
2 生产用水 300 57660 2340
200
3 道路洒水及抑尘用水
300
道路洒水
抑尘用水 10 m3/d
4100 /
4 冲洗用水 300 2340 /
5 绿化用水 200 8m3/d 1600 /
合 计 66300 2340
（2）排水
本项目生产过程中设备、运输车辆冲洗废水经沉淀池沉淀后回用于生产，生产用
水全部带入产品，道路喷洒抑尘用水全部损耗，本项目无生产废水；生活污水产生量
为 m3/d，经旱厕堆肥后，由附近农户定期外运农用，不外排。
图 1-1 项目用水平衡图 m3/a
（3）供电
项目用电由黄山街道供电所提供，电源由就近高压电路接入，可以保证连续稳定
正常供电。
（4）供热
项目生产过程不需要供热，冬季取暖使用空调，不使用燃煤设施。
八、经济技术指标和其他
主要经济技术指标
序号 指标名称 单位 数量 备注
1 建设规模 立方米 30 万
2 总占地面积 平方米 40000
3 总投资 万元 1300
4 职工人数 人 50
5 工作天数 日 300
新鲜水
抑尘用水
设备车辆清洗用水
损耗 120
化粪池
道路喷洒用水
2340
3000
800
损耗 800
生产用水
生活用水
集水沉淀池
外运农用沤肥600
480
损耗
66300
进入产品
损耗 3000
480
2340
57660 60000
绿化用水 损耗 1600
1600
6 工作时间 小时 8 1 班制
7 环保投资 万元 50
该项目符合当地经济发展方向，项目技术成熟，产品市场前景广阔。项目回报高、
风险小，具有良好的经济效益、社会效益。
九、环保投资情况
表 1-6 项目环保投资一览表
序号 治理项目 治理方案 投资（万元）
1 废水 生活污水 建设防渗化粪池一座
原料堆场扬尘
堆放在仓库，洒水抑尘、加盖篷布、
生产区周边设防风抑尘网
水泥、粉煤灰、矿粉装
仓过程中粉尘
采用仓顶的滤筒除尘器捕集回收后经
仓顶高空排放，高度约 18m。
投料粉尘 封闭处理、水雾喷淋装置
2 废气
道路运输起尘 地面硬化、定时清扫、控制车速
生活垃圾 定点收集后，由环卫部门统一处理
旱厕淤泥 由附近农户定期外运农用
除尘器收尘 回用于生产
3 固废
集水池沉淀物 外售
4 噪声 选用低噪音设备，设备设置减振设施，合理布局，加强绿化
5 合计 50
与本项目有关的污染情况及环境问题
一、污染情况及环境问题
1、废水
现有项目生产过程中设备、运输车辆及场地冲洗废水经沉淀池沉淀后回用于生产，生产用水
全部带入产品，项目已设置洗车水收集池，道路喷洒抑尘用水全部损耗，项目无生产废水；产生
的废水为生活污水经旱厕处理后外运沤制农肥，不外排。
2、废气
项目产生的废气主要为生产过程中水泥、粉煤灰及矿粉装仓上料过程中粉尘、上
料投料、搅拌粉尘、砂子堆场扬尘、石子堆场扬尘、道路运输起尘等。
（1）水泥、粉煤灰及矿粉装仓过程中粉尘
项目使用的水泥、粉煤灰、矿粉通过气运输至筒仓时，筒仓仓顶的排气筒采取重
力降尘后无组织排放。
（2）项目上料，投料、搅拌粉尘、砂子堆场扬尘、石子堆场扬尘均为无组织排
放。
3、噪声
本项目主要噪声源为搅拌机、上料机、打料泵、风机等机器设备及运输车辆运转
噪声，混凝土运输车、装载机等机械非连续工作，且只在负荷大时声级较大。本项目
产生的噪声源强为 70～100dB（A）。
4、固体废物
本项目产生的固体废物主要为冲洗废水沉淀池的沉淀物、筒仓上料收集粉尘、职
工生活垃圾及旱厕淤泥。
二、项目整改措施
1、环评要求项目筒仓上料采用脉冲布袋除尘器处理水泥、粉煤灰及矿粉装仓上
料过程中粉尘，并设置 15 米高以上排气筒排放。
2、环评要求项目骨料石子、砂子上料系统采半取封闭处理并配置布袋除尘器处
理上料过程产生的粉尘。
3、环评要求项目规范辅料储存场所，做好防渗硬化处理，防止物料泄漏污染环
境。
4、环评要求项目有厂区现露天砂子储存区采相应环保措施，如篷布覆盖、洒水
抑尘、厂区周围设置防防风抑尘网。
5、规范固废储存区，固废定期外运处理。
6、项目集水沉淀池固废定期清理，确保冲洗废水，通过到导流沟进入集水池。
二、建设项目所在地自然环境社会环境简况
自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、水文、植被、生物多样性等）
1、地理位置
邹平县地处鲁中山区北部边缘，黄河下游南岸。地理坐标为北纬 36°42’ ～
37°09’、东经 117°18’～117°57’。西北隔黄河与济阳县、惠民县相望，北隔小清河与
高青县为邻，东南与淄博市周村区毗连，东西分别与桓台县、章丘市接壤。最大纵
距 ，最大横距 ，总面积 。
本项目位于邹平县黄山街道办事处腾达路东首，交通方便，通讯发达，地理位
置优越。
2、地形、地貌
邹平县所在地貌单元为冲积平原，地形平坦开阔，坡度为 1/100～1/500，地面
高程为 ～。北起黄河南岸台子镇旧城渡口，南至临池镇郑家村，版土最
大纵距 公里，西起码头镇刘平村，东至长山镇韩家村，最大横距 。南
部是古老的低山丘陵，面积为 ，占总面积的 %。东部、西部是山前
冲积平原，面积为 ，占总面积的 %。北部和西北部是黄泛平原，面
积为 ，占总面积的 %。地势从南向北由海拔 的低山到海拔
的平原，呈倾斜式下降。
3、气候
邹平县属北温带大陆性季风气候区，气候温和，雨热同季，四季分明，春季干
旱多风，夏季湿热多雨，秋季天高气爽，冬季寒冷少雪。光热资源丰富，但年际变
化较大，冷暖旱湿变化剧烈，且有较强的不稳定性和不均匀性。全县太阳辐射总量
平均 59%。气温的季节变化是冬夏相差 ℃，一
月最冷月均为-3℃，七月最热月均 ℃，表现出明显的大陆性气候特点。
邹平县的降水主要集中在夏季，水量较少，且时空分布不均，致使旱涝经常发
生，多年平均降水最为 。降雨最大的特点是：年际变化差异很大；年内降
水分布十分不均，每年 7、8 月份降水量最多，占年降水量的 %，达 ，
占年均值的 30%，一月份最少，仅占年均值的 1%；降水量的地域分布不均，南部
降雨多于北部，以山区最多，多年平均在 640mm 左右，小清河南岸，里八田、九户
一线最少，多年平均在 540mm 左右。
邹平县地处暖温带大陆性季风气候区，四季分明，年平均气温 13℃，年平均降
水量为 ，且多集中于 7、8、9 月份，11、12 月份降雨最少，年蒸发量为 1118mm，
多年主导风向为东南风，平均风速为 ，年平均相对
湿度 %，最大积雪深度 23cm，最大冻土深度 47cm。
4、水文地质
（1）水文
区域内主要河流有黄河、小清河、杏花河和孝妇河、小清河在邹平县北部自西
向东流过（最终入渤海），县境内河段长 ，流域面积 172km2。杏花河自芽庄
湖浒山闸自西南向东北经焦桥镇张官村向东流入小清河，县境内长 ，流域面
积 425km2。黄河在县城西北由西南向东北流过，过县境河段长约 23km，多年平均
径流量 亿 m3。
地下水类型为孔隙水，主要含水层有两层：埋深 20～45m 的带状砂砾层和埋深
150～170m 的基岩风化裂隙及残积层。地下水流向为自南向北及东北，多年平均地
下水资源量为 亿 m3。地下水的补给、径流和排泄主要受气象、地表及岩性的影
响，补给来源主要为大气降水的垂直下渗及上游地下水的侧向补给。
（2）地质
本区域下伏基岩为白垩系玄武岩，上覆较厚的第四系沉积层，厚约 120m，主要为
冲积-洪积物。区内构造活动稳定，无古河道及大的断裂构造通过，未发现破碎带。本项
目生产装置中无高大建筑及对地层形成重压的设备，地质状况可满足生产装置的要求。
5、地震
根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001 ）及国家标准第 2 号修改单
（），该地区地震烈度为 6 度，设计基本震加速度为 ，设计地震分组
为第三组。
社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）
2015 年全年实现地区生产总值 亿元，完成财政总收入 亿元、地方
公共财政收入 62 亿元，城镇和农村居民人均可支配收入达到 28800 元、14800 元
（新口径）。完成固定资产投资 252 亿元。实现规模以上工业总产值 亿
元、利润 121 亿元。
邹平培植起了涉铝产业、纺织服装、食品医药、装备制造、冶金建材等主导产
业。魏桥创业集团跃居世界 500 强第 163 位（2016 年），比 2015 年提升 71 位，是
山东省唯一一家跨入世界 500 强的民营企业。在这里，有着亚洲最大的玉米深加工
循环经济产业园——西王集团。
2015 年，全县规模以上工业企业达 287 家，全年实施工业技改项目 123 个，完
成投资 亿元，实现高新技术产业产值 亿元。主动适应经济新常态，邹
平县把发展“大工业”作为立县之本、富民之策，致力于实现由工业大县向工业强县
转变，明确将推进涉铝产业高端集聚列为全县重点工作，作为实现逆势突破的重要
抓手和事关长远发展的战略抉择。
邹平县耕地面积 110 万亩，2015 年全县小麦种植面积 万亩、玉米种植面
积 万亩、棉花播种面积 万亩、蔬菜播种面积 万亩。粮食生产喜获“十
三连丰”，总产达到 万吨。连续三年被评为全国粮食生产先进县，并连续多年
获得全国产粮大县补贴资金，是国家优质粮食生产区。
2015 年，完成农田林网 万亩、成片造林 万亩、道路水系绿化 公里，
发展林下经济 万亩。截至目前，全县林地面积达到 49 万亩，林木蓄积量
万立方米，全县森林覆盖率达到 36%。
2015 年，累计完成各类水利工程 23 项，完成投资 亿元；建成高标准农田
万亩，目前全县 70%以上的农田达到了旱能浇、涝能排的标准。全县农机总动
力达到 139 万千瓦，农机总值 亿元，拖拉机总数 5628 台，是全省农机装备最先
进的地区之一。
截至目前，全县共发展现代农业示范基地 450 个，优质蔬菜大棚 4800 个、标准
化畜禽示范场 126 个。农民专业合作社达到 346 家，其中国家级示范社 2 家。农业
产业化龙头企业达到 126 家，其中，国家级龙头企业 2 家、省级龙头企业 10 家。土
地流转面积达 万亩。标准化基地面积达 万亩。“三品”认证总数达到 123 个，
其中无公害产品 40 个、绿色食品 59 个、有机食品 24 个，长山山药、邹平香椿、青
阳小米被认定为国家地理标志证明商标。被命名为中国山药之乡、中国甜椒之乡、
中国香椿之乡和全国食用菌行业优秀基地县。2015 年，被认定为国家农业产业化示
范基地。
邹平现代物流、电子商务、总部经济等生产性服务业和休闲购物、餐饮娱乐、
文化旅游等生活性服务业加快发展，圣豪商业、银座集团、大商集团先后扎根邹平。
一个功能完善、产业高端、带动力强的现代服务业发展体系正在崛起。2015 年全年
实现服务业增加值 亿元、社会消费品零售总额 亿元。电子商务发展迅
速，全县开展电商业务的企业达到 300 余家，年交易额超过 300 亿元。
2015 年，全县实现进出口总额 亿美元，引进县外资金 350 亿元、实际利用
外资 亿美元。在实体经济走出国门、参与全球战略资源配置、并购境外知名公
司的同时，邹平企业家们牢固树立社会责任意识和感恩意识，把“总部”留在邹平，
把管理、研发、营销、物流、结算等高端产业链留在邹平，形成了“根植邹平、花开
全球”的良好局面。
邹平县有“文化县”之美称。宋代名相范仲淹在这里度过青少年时代，近代著名
学者梁漱溟先生三十年代在邹平进行过长达 7 年的“乡村建设实验”。 1987 年邹平
县被确定为首批对美开放调查点；1989 年，邹平县接受了国家教委考察并被确定为
重点联系县，国家教委先后三次派出挂职调研组来邹平指导工作；邹平一中、实验
中学先后与澳大利亚阿伯芙公园中学、日本山口县小郡町立中学结成友好学校，定
期开展交流互访活动；美国“四健会”、福特教育基金会等多次来邹考察访问。
邹平西汉置县，是历史上有名的齐鲁上九县之一。境内有多处古文化遗址，1991
年，境内发现属龙山文化的丁公遗址，把中国文字史向前推进了 800 年。邹平人杰
地灵，古往今来群贤辈出。战国时，思想家陈仲子创立“於陵学派”，为战国时期六
大学派之一；秦汉之际，伏生传《尚书》，被历史学者称之为尚书再造；魏晋之际，
古代数学泰斗刘徽作《九章算术注》,奠定了中国古代数学领先世界的地位；隋末王
薄首举义旗，拉开了隋末农民起义的序幕；晚唐段成式作《酉阳杂俎》，内容广博，
闻名中外；北宋名相范仲淹的青少年时代在这里度过，为其“先忧后乐”思想的形成
奠定了良好的基础；明末张万钟因著《鸽经》而被誉为世界研究鸽子的真正开创者；
近代硕儒梁漱溟 19 世纪 30 年代在邹平创办了山东乡村建设研究院，进行了长达七
年的乡村建设实验，现代诗人李广田、版画家刘建庵、语言学家郭在贻、《周易》研
究专家刘大钧，都是知识界颇有影响的邹平籍人。邹平是全国第一个对美国学者开
放的农村调查点，1986 年以来，外国学者先后访问邹平达 1000 多人次。
邹平文物古迹遗址有醴泉寺、雕窝峪、范公祠、唐李庵、丁公城址、西南庄遗
址、梁漱溟墓，邹平旅游景点有鹤伴山国家森林公园、樱花山、梯子坝、禾和湿地
公园、邹平黄山等。据调查，本项目评价区范围内无重点文物、古迹、疗养院等重
点保护目标。
三、环境质量状况
建设项目所在地区域及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环
境等）
一、环境功能概况
本项目位于邹平县黄山街道，该区域所处环境空气属《环境空气质量标准》
（ GB3095-2012 ） 二 类 区 ， 新 月 河 附 近 地 表 水 属 于 《 地 表 水 环 境 质 量 标 准 》
（GB3838-2002）℃类水域，地下水环境属于《地下水质量标准》（GB/T14848-93）℃
类区，声环境属于《声环境质量标准》（GB3096-2008）2 类标准区。
二、环境质量现状
1、环境空气现状
根据滨州市 2015 年对邹平县环境监测数据，评价范围内环境空气中污染物 SO2
年平均值在 36-75 微克/立方米，NO2 年平均值在 34-64 微克/立方米、PM10 年平均值
在 99-152 微克/立方米， 年平均值在 56-103 微克/立方米，空气质量符合《环境
空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准的要求。环境空气质量综合指数在
之间。
2、噪声环境现状
根据滨州市环境监测站 2015 年的监测数据，邹平县区域声环境质量昼间平均等
效声级为 分贝，城市区域声环境质量为四级，处于较差水平。区域环境噪声质量
不符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的 2 类区标准的要求。
3、地表水环境现状
根据 2016 年邹平县环境监测站监测数据，新月河附近地表水体不能满足《地表
水环境质量标准》（GB3838-2002）中的℃类标准要求。
4、地下水环境现状
根据 2016 年邹平县环境监测站监测数据，评价区域地下水不满足《地下水质量
标准》（GB/T14848-93）℃类标准。
5、生态环境现状
本项目周围分布有农田、树林等，无原生植被。
主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：
项目所在区域内无自然保护区、名胜古迹及风景区等特殊环境敏感目标，项目周
边环境空气，地表水及地下水，声环境主要保护目标见下表：
表 3-1 主要环境保护目标一览表
环境要素 环境保护目标名称 相对方位 相对距离（m） 保护级别
中杨村 NE 120
东杨村 N 130
西杨村 W 390
环境空气
蒙一村 SE 440
《 环 境 空 气 质 量 标 准 》
（GB3095-2012）二类区
地表水环境 新月河 N 2300
《地表水环境质量标准》
（GB3838-2002）中的℃
类标准
地下水环境
周边≤6km2 范围浅层
地下水
/ /
《地下水质量标准》
（GB/T14848-93）℃类标
准
中杨村 NE 120
声环境
东杨村 N 130
《 声 环 境 质 量 标 准 》
（GB3096-2008）2 类标
准
四、评价适用标准
环
境
质
量
标
准
地 表 水：《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）℃类标准；
表 4-1 地表水环境质量标准(部分) 单位：mg/L(pH 值除外)
项目 pH DO CODCr BOD5 氨氮 石油类
℃类 6~9 ≥2 ≤40 ≤10 ≤ ≤
地 下 水：《地下水质量标准》（GB14848--93）℃类标准；
表 4-2 地下水环境质量Ⅲ类标准
项 目 PH 总硬度 总大肠菌群 亚硝酸盐
标准值 ～ ≤450 mg/L ≤ 个/L ≤ mg/L
项 目 高锰酸盐指数 氯化物 硝酸盐 挥发酚
标准值 ≤ mg/L ≤250 mg/L ≤20 mg/L ≤ mg/L
环境空气：《环境空气质量标准》（GB3095—2012）中二级标准；
表 4-3 环境空气质量二级标准 单位：µg /m3
项目 SO2 NO2 PM10
1 小时平均值 500 200 / /
日平均值 150 80 150 75
年平均值 60 40 70 35
声 环 境：《声环境质量标准》（GB3096--2008）2 类标准；
表 4-4 声环境质量标准 单位：dB(A)
类别 适用区域 昼间 夜间
2 居住、商业、工业混杂 60 50
污
染
物
排
放
标
准
废 气：《山东省区域性大气污染物综合排放标准》(DB37/2376-2013)中表 2 重
点控制区标准；《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表 2 无组织排放
监控浓度限值要求。
表 4-5 山东省区域性大气污染物综合排放标准（表 2）
污染物 核心控制区 重点控制区 一般控制区
颗粒物（有组织） 5 mg/m3 10 mg/m3 20 mg/m3
备注 自 2017 年 1 月 1 日起，开始执行本标准。
表 4-6 大气污染物综合排放标准（表 2）
污染物 监控点
最高允许排放浓度
（mg/m3）
颗粒物（无组织排放监控浓度限值） 周界外浓度最高点 mg/m3
废 水：生活污水经旱厕处理后外运沤制农肥。
噪 声：执行《工业企业厂界环境噪声排放标准限值》2 类标准。
表 4-7 工业企业厂界环境噪声排放标准限值 单位：dB(A)
名称 标准文号 单位 级别 标准限值
昼间 夜间工业企业厂界环境噪声排
放标准
GB12348--2008 dB(A) 2 类
60 50
固 体 废 物 ： 《 一 般 工 业 固 体 废 物 贮 存 、 处 置 场 污 染 控 制 标 准 》
（GB18599--2001）及其修改单（环境保护部公告 2013 年第 36 号）。
总
量
控
制
标
准
本项目生产过程中设备、运输车辆冲洗废水经沉淀池沉淀后回用于生产，
生产用水全部带入产品，道路喷洒抑尘用水全部损耗，本项目无生产废水；生
活污水经旱厕堆肥后，由附近农户定期外运农用，不外排。
项目工艺废气主要为生产过程粉尘和堆场扬尘，无需申请总量。
五、建设项目工程分析
运营期工程分析
项目工艺流程及产污环节：
工艺流程简介：
混凝土生产项目主要是以水泥为胶结料，把水泥、黄砂、石子等骨科和水按一定
比例配合，经搅拌机搅拌后形成的一种建筑材料。
骨科石子、黄砂由有铲车上料至计量斗中进行电子气压称量，称量好的骨料卸到
皮带输传送带上，由皮带输送机送到斗式提升机，又都是提升机送至搅拌机，同时水
泥及粉煤灰等通过电子计量采用气压管道输送到搅拌罐，水及外加剂分别由水泵及外
加剂泵输送到各计量斗中计量后送至搅拌罐，各种物料依次投入到搅拌机后，操作人
员按动启动电钮搅拌，搅拌完成后，打开搅拌机的装卸料门，将混凝土经装卸料斗卸
石子堆场 黄砂堆场 水泥、粉煤灰、矿粉
冲洗
计量 计量 计量
投料
混凝土搅拌机水、添加剂 沉淀池
商品混凝土
泵车
输
冲洗
废气 废气
噪声
噪声
噪声
废气
固废
图 5-1 项目生产工艺流程及产污环节图
废气
废气
至搅拌运输车中，然后搅拌运输车送到各工地。
各工艺流程如下：
℃原料堆场：将原料从原料堆场运至计量口(上料斗)。
℃配料：将石子、黄砂、水泥等进行计量，按照产品的不同进行不同比例的配比。
℃投料：将计量好的各种原料投入搅拌机中，水泥、粉煤灰、矿粉用压缩空气的
方法吹入专用仓，辅以管道输送给搅拌机；水和添加剂分别由水泵及外加剂泵输入搅
拌机。
℃搅拌：将所有的原辅料进行充分的搅拌，使水泥等粉料与砂子和石子的亲和力
达到最大。
℃装车运输：搅拌完全的商品混凝土经搅拌机卸料口装入运输车，将生产出的商
品混凝土运至施工现场。
主要污染源强分析：
1、废水
本项目生产过程中设备、运输车辆及场地冲洗废水经沉淀池沉淀后回用于生产，
生产用水全部带入产品，项目设置 立方米洗车水收集池，并设置导流沟及地面硬
化防渗措施，道路喷洒抑尘用水全部损耗，本项目无生产废水；废水为生活污水。
生活污水产污系数按 计，则生活污水产生量为
物为 COD、BOD、NH3-N、SS，生活污水经旱厕处理后外运沤制农肥。
表5-1 项目废水产生情况及处理措施
废水产生量
污染物
名称
产生浓度（mg/L） 产生量(t/a) 处理措施
CODCr 450
BOD5 260
SS 220
生活污水
480m3/d
氨氮 35
经旱厕处理后外
运沤制农肥
2、废气
项目产生的废气主要为生产过程中水泥、粉煤灰及矿粉装仓上料过程中粉尘、上
料粉尘、砂子堆场扬尘、石子堆场扬尘、道路运输起尘等。
（1）水泥、粉煤灰及矿粉装仓过程中粉尘
项目使用的水泥、粉煤灰、矿粉通过气运输至筒仓时，筒仓仓顶的排气筒会排出
一定的粉尘，据类比同类型企业相关资料，并参考《逸散性工业粉尘控制技术》技术
中“第二十二章、混凝土分批搅拌厂”，逸散尘排放因子取
煤灰、矿粉使用量 9 万 t/a，则粉尘产生量为 1h/d 计，
则粉尘产生速率 36kg/h，本项目共有 13 个筒仓，装仓操作过程等相同，每二个仓设
置 1 台布袋除尘器收集处理，项目筒仓共设置 7 个风量 4000m3/h 的袋式除尘器，总风
量 28000m3/h，则粉尘产生浓度 %以上，
本环评按保守效率 %计算，则粉尘排放浓度
量 15m，粉尘产生及排放情况如
表 5-2：
表 5-2 筒仓粉尘产生及排放情况一览表
总排放量
污染源 除尘设施
风量
（m3/h）
产生浓度
（mg/m3）
排放浓度
（mg/m3）
总风量
万
m3/a
粉尘排
放量
除尘
效率
（%）
筒仓
13 个
共配置除尘
器 7 套
4000×7 840
（2）项目上料，投料、搅拌粉尘
项目上料、投料、搅拌过程中有粉尘产生，项目投料过程中输送带采用全封闭处
理，由于上料、投料高度落差会在落料过程中产生一定量的粉尘，产生量与物料粒径、
高差等有关，据类比同类型企业相关资料，并参考《逸散性工业粉尘控制技术》技术
中“第二十二章、混凝土分批搅拌厂”，逸散尘排放因子取
子、石子使用量共计 万 t/a，则粉尘产生量为
处理后统一经 1 根 15 米高排气筒达标排放，项目三条线设置 3 个布袋除尘器收集处
理上料、投料、搅拌产生的粉尘，每个除尘器风量为 5000m3/h，总风量 15000m3/h，
则粉尘产生浓度 %以上，本环评按保守
效率 %计算，则粉尘排放浓度
（3）砂子堆场扬尘、石子堆场扬尘
本项目砂子堆场、石子堆场总面积 4000m2，均堆放在仓库内，砂子湿度较大、石
子粒径较大，均不易产生粉尘，堆场扬尘可采参考如下计算公式：
式中：Qp——起尘量，mg/s；
Ap——堆场的表面积，m2；
pp AUQ **10*
U——地面 10m 平均风速，m/s。
经查阅相关气象资料，U 取
小于 2mg/m3。原料堆放在仓库内并进行洒水降尘、篷布遮盖、生产区周边设置防风
抑尘网后除尘效率达 80%，堆场扬尘排放量为 1mg/m3。
（4）道路运输扬尘
本项目原料和成品需要运入和运出，运输工具为各种汽车，运输扬尘包括物料洒
落扬尘和汽车引起的道路二次扬尘。车辆行驶产生的扬尘，在道路完全干燥的情况下，
可按下列经验公式计算：
Q=(V/5)(W/)(P/)
式中：Q：汽车行驶时的扬尘，kg/km.辆；
V：汽车速度，km/h；
W：汽车载重量，吨；
P：道路表面粉尘量，kg/m2
本项目车辆在厂区内行驶距离按 100m 计，平均每天发车空、重载各 50 辆·次；空车
重约 ，重车重约 ，以速度 5km/h 行驶，根据本项目的实际情况，本环评要求企
业在生产时对于原料及成品运输车辆车厢必须要求采取封闭措施，以减少物料洒落扬尘
对公路周围大气环境的影响，对进出车辆携带的粉尘，采取在车辆出入口设置洗车台，
设置集水沉淀池，安装自动洗车装置，及时对进出车辆进行清洗,洗车废水收集沉淀池内，
并对厂区内地面进行硬化并定期清扫路面、洒水抑尘、控制车速，以减少道路扬尘，采
取上述措施后，本环评对道路路况以 计，则项目道路运输起尘量约
kg/h，产生浓度小于 1mg/m3。运输扬尘对周围环境影响很小。
3、噪声
本项目主要噪声源为搅拌机、上料机、打料泵、风机等机器设备及运输车辆运转
噪声，混凝土运输车、装载机等机械非连续工作，且只在负荷大时声级较大。本项目
产生的噪声源强为 70～100dB（A）。
表 5-3 拟建项目主要噪声产生情况分析表
序号 噪声源 噪声声级 dB(A)
1 搅拌机 80～90
2 上料机 70～80
3 打料泵 90～100
4 风机 85～90
5 运输车 80～85
4、固体废物
本项目产生的固体废物主要为冲洗废水沉淀池的沉淀物、除尘器收尘、职工生活
垃圾及旱厕淤泥。冲洗废水沉淀池的沉淀物主要为砂石料、混凝土颗粒，产生量约 15t/a，
外售给建筑公司；除尘器收尘产生量 t/a，回用于生产；职工生活垃圾产生量按
每人每天产生 ，每年工作 300d 进行计算，则本项目产生生活垃圾
卫部门定期清运；旱厕污泥产生量约
5、污染物排放情况
营运期污染物排放情况见表 5-4。
表 5-4 项目营运期污染物产生及排放情况
种类 编号 来源、名称 7 治理措施 去向或处理结果
G1 砂子堆场扬尘、石子堆场
扬尘
堆放在仓库内并洒水抑
尘、篷布覆盖，生产区
周边设置防风抑尘网
G2 运输道路起尘
地面硬化、定期清扫路
面、洒水抑尘、控制车
速业
满足《大气污染物综
合排放标准》
(GB16297-1996)表 2
无组织排放监控浓度
限值
G3 上料、投料、搅拌(有组织
粉尘)
采用布袋除尘器处理后
经 15 米搞排气筒达标
排放
废气
G4 水泥、粉煤灰、矿粉装卸
粉尘(有组织粉尘)
采用仓顶的布袋除尘器
捕集回收后经仓顶高空
排放，高度 15m 以上
满足《山东省区域性大
气污染物综合排放标
准》(DB37/2376-2013)
表 2 标准及《大气污染
物综合排放标准》
(GB16297-1996)表 2
排放标准限值
W1 冲洗废水
设备、运输车辆冲洗废水经沉淀池沉淀后全部生
产回用废水
W2 生活污水 由附近农户定期外运农用
S1 除尘器收尘 回用于生产
S2 冲洗废水沉淀池沉淀物 外售给建筑公司
S3 生活垃圾 收集后交当地环卫部门统一处理
固废
S4 旱厕淤泥 由附近农户定期外运农用
N1 搅拌机、泵、风机等生产
设备
隔声、减振、消声设备
等噪声
N2 运输车辆 限制车速、加强管理等
厂界达标
六、项目主要污染物产生及预期排放情况
内容
类型
排放源
（编号）
污染物
名称
处理前产生浓度
及产生量（单位）
排放浓度及排放量
（单位）
砂子堆场、石
子堆场
粉尘 --； ＜1mg/m3；
运输道路起尘 粉尘 --； ＜1mg/m3；
上料、投料搅
拌粉尘（有组
织）
粉尘
大
气
污
染
物
水泥、粉煤灰、
矿粉装仓粉尘
(有组织)
粉尘
CODCr 450mg/L t/a
BOD5 260mg/L t/a
SS 220mg/L t/a
水
污
染
物
生活污水
(480m3/a)
氨氮 35mg/L t/a
定期外运沤制农肥
噪
声
主要来源于搅拌机、上料机、
打料泵、风机等机械噪声，以
及运输车辆产生的噪声
70～100dB(A) 50～60dB(A)
除尘器收尘 回用于生产
固体
冲洗废水沉淀池沉淀物 15 t/a 外售给建筑公司
生活垃圾 环卫部门清理外运废物
旱厕淤泥 定期外运沤肥
其
他
主要生态影响：
为了减少该项目对生态环境造成的不利影响，建议加强厂区绿化建设，包括在生产及生活区
植树、种草、养花，在运输道路两侧建设护路林等，美化厂区环境，调节生态平衡。
七、环境影响分析
施工期环境影响简要分析：
项目施工期已完成，施工期环境影响已消除。
运营期环境影响分析：
一、环境空气影响分析
项目产生的废气主要为水泥、粉煤灰及矿粉装仓过程中粉尘、投料粉尘、砂子堆
场扬尘、石子堆场扬尘、道路运输起尘等。
（1）水泥、粉煤灰及矿粉装仓过程中粉尘
项目使用的水泥、粉煤灰、矿粉通过气运输至筒仓时，筒仓仓顶的排气筒会排出
一定的粉尘，本项目共有 13 个筒仓，配置 7 套布袋式除尘器，处理后粉尘分别由各
自 15 高排气筒排放。脉冲布袋除尘器除尘效率在 %以上，本环评按保守效率 99%
计算，则粉尘排放浓度
气由仓顶高空排放，排放高度 15m。
排放浓度可满足《山东省区域性大气污染物综合排放标准》(DB37/2376-2013)表
2 标准重点控制区要求（颗粒物 10 mg/m3），排放速率能满足《大气污染物综合排放
标准》(GB16297-1996)表 2 排放标准限值，对环境空气影响较小。
（2）上料、投料、搅拌粉尘
项目上料、投料、搅拌过程中有粉尘产生，项目投料过程中输送带采用全封闭处理，由于上料、
投料高度落差会在落料过程中产生一定量的粉尘，项目采用布袋除尘器收集处理后统一经 1 根 15 米
高排气筒达标排放，项目三条线设置 3 个布袋除尘器收集处理上料、投料、搅拌产生的粉尘，每个
除尘器风量为 5000m3/h，总风量 15000m3/h，则粉尘产生浓度
率在 %以上，本环评按保守效率 %计算，则粉尘排放浓度
排 放 量 。 排放浓度可满足《山东省区域性大气污染物综合排放标准》
(DB37/2376-2013)表 2 标准重点控制区要求（颗粒物 10 mg/m3），排放速率能满足《大
气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表 2 排放标准限值，对环境空气影响较小。
（3）砂子堆场扬尘、石子堆场扬尘
本项目砂子湿度较大、石子粒径较大，均不易产生粉尘，根据工程分析，堆场扬
尘产生量 2mg/m3。原料堆放在仓库内并进行洒水降尘、篷布
遮盖、生产区周边设置防风抑尘网后除尘效率达 80%，排放浓度小于 1mg/m3，能够
满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表 2 无组织排放监控浓度限值，对
环境空气影响较小。
（4）道路运输扬尘
本项目在生产时对于原料及成品运输车辆车厢必须要求采取封闭措施，以减少物
料洒落产生扬尘；对进出车辆携带的粉尘在车辆出入口设置洗车台，安装自动洗车装
置，对进出车辆进行清洗；对厂区内地面进行硬化并定期清扫、洒水抑尘，采取上述
措施后，项目道路运输起尘量约 1mg/m3。
综上所述，在采取车辆进出清洗、道路硬化、路面定期洒水清扫，生产上料、原
料堆放采取车间封闭、洒水降尘、厂区周围设置防风抑尘网措施，投料采用封闭处理
同时采取水雾喷淋措施，确保筒仓除尘器正常工作，其厂区内粉尘排放量将大大减轻，
无组织粉尘排放可满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表 2 无组织排放
监控浓度限值，预计对区域环境空气质量影响在可接受范围内，其仍可维持在现有功
能区水平上。
二、地表水环境影响分析
本项目生产过程中设备、运输车辆冲洗废水经沉淀池沉淀后回用于生产，生产用
水全部带入产品，绿化、降尘用水全部损耗，生产无废水；产生的废水为生活污水，
产生量为 COD、BOD、NH3-N、SS，生活污水经
旱厕处理后外运沤制农肥，不外排。因此，项目废水对周围地表水环境影响较小。
三、地下水环境影响分析
为了最大限度地降低本项目对地下水的影响，本项目必须采取完善、有效地防渗
处理措施，力争项目区域内无跑、冒、滴、漏现象发生。
（1）地下水防护措施
项目主要防渗区域为旱厕和砂子、石子储存位置；旱厕池底、池壁需采用刚性防
渗结构处理，生活污水输送全部采用防腐管道，管道采用刚性防渗管道沟进行表面敷
设，确保消除跑、冒、漏现象发生；砂子、石子储存区域进行严格的地面硬化；进行
严格的生产组织管理。
（2）地下水环境影响分析
在采取上述污染防治措施的前提下，项目不会对区域地下水水质及水文产生影响。
四、噪声环境影响分析
本项目主要噪声源为搅拌机、上料机、打料泵、风机等机器设备及运输车辆运转
噪声，混凝土运输车、装载机等机械非连续工作，且只在负荷大时声级较大。本项目
产生的噪声源强为 70～100dB（A）。
噪声污染的控制及防护措施拟从以下几个方面进行：
（1）在满足工艺的前提下，尽可能选用功率小，噪声低的设备；
（2）振动较大的设备采用单独基础，在其基础上采取相应的减震、隔音措施；
（3）设备布置时考虑地形、声源方向性和噪声强弱等因素，进行合理布局，使
高噪声设备尽量远离厂界，以求进一步降低厂界噪声；
（4）主要的降噪设备应定期检查、维修、不合要求的要及时更换，防止机械噪
声的升高。
项目采用《环境噪声评价技术导则-声环境》 (-2009)中推荐模式进行预测，
噪声从声源发出后向外辐射，在传播过程中经距离衰减、地面构筑物屏蔽反射、空气
吸收等阶段后到达受声点，本次评价采用 A 声级计算，模式如下：
℃单个声源到达受声点的声压级
LA(r)=LAref(ro)-(Adiv+Abar+Aatm+Aexc)
式中：LA(r)——距声源 r 处的 A 声级，dB(A)；
LAref(ro)——参考位置 ro 处 A 声级，dB(A)；
Adiv——声波几何发散引起的 A 声级衰减量，dB(A)；
Abar——遮挡物引起的声级衰减量，dB(A)；
Aatm——空气吸收衰减量，dB(A)；
Aexc——附加衰减量，dB(A)。
℃多个声源发出的噪声在同一受声点的共同影响，其公式为：
其中：Lp——预测点处的声级叠加值，dB(A)；
n——噪声源个数。
℃预测结果和分析
经过预测，设备噪声采用上述隔声、减震措施后，经过厂区距离衰减，厂界噪声
昼 间 ≤60dB(A) ， 夜 间 ≤50dB(A) ， 满 足 《 工 业 企 业 厂 界 环 境 噪 声 排 放 标 准 》
（GB12348-2008）2 类标准，对周围声环境影响较小。
五、固体废物环境影响分析
本项目产生的固体废物主要为冲洗废水沉淀池的沉淀物、除尘器收尘、职工生活
垃圾及旱厕淤泥。冲洗废水沉淀池的沉淀物主要为砂石料、混凝土颗粒，产生量约 15t/a，
外售给建筑公司；除尘器收尘产生量 t/a，回用于生产；职工生活垃圾产生量
由环卫部门定期清运；旱厕污泥产生量约
固体废物全部得到妥善处理，不直接排入外环境，满足《一般工业固体废物贮存、
处置场污染指控标准》（GB18599-2001）及修改单中的相关要求，对周围环境不会产
生明显影响。
六、风险分析
环境风险评价的目的是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素，建设项
目运营期间可能产生的突发性事件或事故（一般不包括人为破坏及自然灾害），引起
有毒有害和易燃易爆等物质泄漏，所造成的人身安全与环境影响和损害程度，提出合
理可行的防范、应急减缓措施，以使建设项目的事故率、损失和环境影响降低到可接
受水平。
本项目重点预测和评价环境风险事故对厂内办公区以及厂界外人群的伤害、环境
质量的影响，提出相对应的防范、减少、消除措施作为重点。
1、风险识别
风险识别范围包括生产过程所涉及的物质风险识别和生产设施风险识别。
]10lg[10Lp
n
1i
)i(A
（1）物质风险识别
物质风险识别范围包括：主要原材料及辅助材料、燃料、中间产品、最终产品以
及生产过程排放的“三废”污染物等。根据前述工程分析，本项目生产中使用到的各种
原辅材料、生产的产品以及排放的“三废”污染物均不属于《建设项目环境风险评价技
术导则》（HJ/T169-2004）附录中 A1 和《重大危险源辨别》（GB18218-2000）中的物
质，对环境影响较小，不再考虑。
（2）生产设施风险识别
根据工程分析，项目生产过程中，当除尘装置的除尘器发生破损或气流管道泄露
损坏，或者封闭的生产管线发生泄漏时，会使废气中粉尘浓度上升，严重时噪声排放
超标。
2、源项分析
最大可信事故是指事故所造成的危害在所有预测的事故中最严重，并且发生该事
故的概率不为 0。常见最大可信事故及其概率分析见下表。
表 7-1 常见最大可信事故及其概率分析
序号 可能的事故 事故后果 发生频率估计
1 收尘装置故障 粉尘超标排放，后果较严重 3 次/a
根据风险识别，本项目最大可信事故为收尘装置故障，确定概率均为 3 次/a，故
在发生最大可信事故的情况下的释放率较小。但在一定的程度下，会对人的健康造成
危害。故发生危险事故时，应注意防范对人群的危害。
3、风险防范措施
本项目设备、管线、除尘器发生破裂等，就可能引发风险事故。通过科学的设计、
操作和管理，可预防、避免事故的发生，将环境风险发生的可能性和危害性降低到最
小程度，真正做到防患于未然。本项目采用的具体防范及应急处理措施如下：
（1）设备、管道设计应留有较大的安全系数，关键设备均应考虑备用，并达到
安全目的，以防发生事故的发生。
（2）公司应建设科学、严格的生产操作规程和安全管理体系，做到各工段生产、
安全都有专业人员专职负责。
（3）加强安全生产教育。安全生产教育包括厂级、工段、班组三级安全教育、
特殊工种安全教育、日常安全教育、装置开工前安全教育和外来人员安全教育五部分
内容。让所有员工了解所有的防范措施和环境影响等。
（4）加强设备、管线、除尘器等密封检查与维护，发现问题及时解决。
（5）应在旱厕附近修建应急事故池，旱厕应采用水泥防渗双防渗，当发现旱厕
泄漏后，依靠地势和泵将污水抽入应急事故池暂存，应急事故水池容量为 60m3，旱厕
体积为 15m3，因此事故状态下可以容纳旱厕污水，因此应急事故水池的建设理论上是
可行的。
4、风险事故应急预案
（1）应急计划区
建设项目的危险目标主要为项目生产区，主要环境保护目标为厂内的办公区以及
厂外敏感目标。
（2）应急机构
1）机构组成
企业成立环境风险事故应急救援“指挥领导小组”，由总经理、副总经理及生产、
安全、环保、保卫等部门领导组成，下设应急救援办公室，日常工作由安全和环保部
门兼管。发生重大事故时，以指挥领导小组为基础，立即成立风险事故应急救援指挥
部，总经理任总指挥，副总经理任副指挥，负责全厂应急救援工作的组织和指挥，指
挥部可设在生产调度室。如若总经理和副总经理不在企业时，由安全、环保部门负责
人为临时总指挥，全权负责应急救援工作。
2）机构职责
指挥领导小组：负责单位“预案”的制定、修订；组建应急救援专业队伍，组织实
施和演练；检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。
指挥部：发生事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号；组织指挥救援
队伍实施救援行动；向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出
救援请求；组织事故调查，总结应急救援经验教训。
（3）人员分工
总指挥组织指挥全厂的应急救援；副总指挥协助总指挥负责应急救援的具体指挥
工作。安全科长协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作；环保部门负责
人负责事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、监测工作，必要时代表指挥部对外发
布有关信息，保卫科长负责警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作；生产科长负责事
故处置时生产系统、开停车调度工作，事故现场通讯联络和对外联系。
（4）事故预防防护
1）应急人员的事故防护
现场处置人员应根据不同类型环境事件的特点，配备相应的专业防护装备，采取
事故防护措施，严格执行应急人员出入事发现场程序。
2）受灾群众的事故防护
现场应急救援指挥部负责组织群众的事故防护工作，主要工作内容是：
根据突发环境事件的性质、特点、告知群众应采取的安全防护措施；
根据事发时当地的气象、地理环境、人员密集度等，确定群众疏散的方式。
企业需要编制相应的分布图，制定各单位的联络人，并有联系电话，当发生比较
大的事故时，要在第一事件通知可能受影响的单位，组织大家撤离。事故得到有效控
制后，再安排撤离人员返回。
（5）应急终止
1）应急终止的条件
℃事件现场得到控制，事件条件已经消除；
℃污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内；
℃事件所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能；
℃事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要；
℃采取了必要的防护措施以保护公众免受再次伤害，并使事件可能引起的中长期
影响趋于合理且尽量低的水平。
2）应急终止的程序
℃现场救援指挥部确认终止时机，经应急指挥领导小组批准；
℃现场救援指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令。
3）应急终止后的行动
℃有关部门及突发环境事件单位查找事件原因，防止类似问题的重复出现。
℃对应急事故进行记录、建立档案。
℃参加应急行动的部门负责组织、指导环境应急队伍维护、保养应急仪器设备，
使之始终保持良好的技术状态。
5、小结
本项目主要风险为除尘装置的除尘器发生破损或气流管道泄露损坏，或者封闭的
生产管线发生泄漏时，会使废气中粉尘浓度上升，严重时噪声排放超标。
若出现故障时，立即停产维修，消除故障后再生产，通过采取合理措施，环境风
险在可接受范围内。
七、防护距离
（1）大气环境防护距离
采用《环境影响评价技术导则 大气环境》（-2008）推荐模式中的大气环境
防护距离模式计算无组织源的大气环境防护距离，该模式是基于 SCREEN3 估算模式
开发的计算模式（版本发布日期 2009 年 2 月 5 日，更新日期 2009 年 12 月 16 日)。计
算出的距离是以污染源中心点为起点的控制距离，并结合厂区平面布置图，确定控制
距离范围，超出厂界以外的范围即为项目大气环境防护区域；
对于属于同一生产单元（生产区、车间或工段）的无组织排放源，应合并作为单
一面源计算并确定其大气环境防护距离。
根据计算，粉尘无超标点，说明项目废气排放影响范围仅限于生产厂区之内，本
项目不需要设置大气环境防护距离。
（2）卫生防护距离
本项目无组织粉尘排放包括砂子堆场扬尘、石子堆场扬尘、道路运输起尘，无组
织粉尘排放量 m2。
本项目卫生防护距离的确定采用《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》
（GB/TB13021-91）中推荐的方法，经计算，项目需设置卫生防护距离如下表所示：
表7-2 卫生防护距离计算参数汇总
厂区
项目
粉尘
1 无组织排放源面积 7000m2
2 近五年平均风速
3 环境标准浓度限值
4 无组织排放量
5 卫生防护距离(m)
6 提级后卫生防护距离(m) 50
注：对于没有小时浓度限值的污染物，可取日平均浓度限值的三倍值。
综上，本评价确定以生产区及储存区为界50m为本项目的卫生防护距离。项目卫
生防护距离内目前没有居民区、学校、医院等敏感目标，距离本项目最近的居住区为
项目北侧120米处的中杨村，同时本评价建议在今后的城镇规划中，在该区域内不得
迁入、新建、规划人群居住及三产设施，以及粮油、食品医药，学校、医院等敏感行
业。
八、总量控制分析
本项目生产过程中设备、运输车辆冲洗废水经沉淀池沉淀后回用于生产，生产用
水全部带入产品，道路喷洒抑尘用水全部损耗，本项目无生产废水；生活污水经旱厕
堆肥后，由附近农户定期外运农用，不外排。
项目工艺废气主要为生产过程粉尘和堆场扬尘，无需申请总量。
九、绿化措施
绿色植物不仅能美化环境、吸收二氧化碳制造氧气，而且具有吸收有害气体、吸
附尘粒、杀菌、改善小气候、避震、防噪音等许多方面的长期和综合效果，这是任何
其他措施所不能代替的。
因此，充分利用绿色植物的吸附、阻滞功能，积极在厂区内外采取有效的绿化措
施是非常必要的。
（1）各功能区之间及厂区周围建成高大树木的绿化隔离带，形成绿化屏障，以
减少噪声对周边居民的影响；
（2）种植相当数量的常绿树，保持四季常绿，选择种植吸附、净化能力强的灌
木、乔木；
（3）绿化种植应避开地下管道和电缆；
（4）种植若干花卉，以美化厂容；
（5）要做好树木的除虫灭害工作。
十、社会稳定风险评估
根据山东省环境保护厅办公室文件《关于开展建设项目环境信息公开和环境影响
评价社会稳定风险评估工作的通知》（鲁环办﹝2014﹞10 号），对因环境保护问题而涉
及群众自身利益等可能影响社会稳定矛盾隐患的情况必须进行社会稳定风险评估。
项目所在地为建设用地，无拆迁和移民，不存在安置问题。项目建成后布局合理、
功能齐全、设施配套，带动相关行业的健康快速发展，具有良好的社会效益。
（1）规范性分析：项目符合《产业结构调整目录（2011 年本）（修正）》，符合
国家和地方的相关政策法规及要求。项目严格按照法律法规实施，手续齐全，程序合
法。
（2）相融性分析：项目不存在征地、拆迁、移民等用地风险；项目建成投产将
有利于提高当地居民的收入水平，增加居民就业，改善生活质量。同时，当地社会阶
层的相关部门也将从企业的发展中受益。
（3）可控性分析：项目营运期废水、废气、噪声、固废会对周围环境产生一定
影响，但建设单位严格落实本评价提出的污染防治措施后，环境影响在可接受范围，
可将环境问题引发的社会稳定性风险降到最低。
（4）社会稳定性风险防范措施：为降低项目带来的社会风险，维护社会和谐和
稳定，项目应在组织保障、制度保障、宣传引导、信息联络、应急预案等方面采取切
实措施，尽量避免和减轻对群众带来的不利影响，倾听群众呼声，加强宣传教育和组
织引导，强化服务意识，及时化解和消除矛盾，努力维护社会和谐稳定。
项目建设并投入运营，可解决部分劳动力就业，顺应社会发展趋势，与项目地有
较强的社会适应性，符合当地政府、民众的期望，同时可为地方税收带来一定贡献。
本项目经济效益较好，社会效益显著，项目总体社会稳定性风险较低，在采取相应措
施后能够显著降低风险发生几率或消除风险，具有较高的可控性。
综上所述，本项目符合国家政策，经过社会风险评估，本项目社会风险较低。
十一、环境管理
为加强项目的环境管理，有效地保护区域环境，落实建设项目环境影响评价和“三
同时”制度，实现建设项目的经济效益、社会效益和环境效益的统一，更好地监控工
程环保设施的运行，及时掌握污染治理措施的效果，必须设置相应的环保机构，制定
全厂环境管理和环境监测计划。
（1）组织机构
工程应设置专门或兼职的环保管理部门，管理人员至少 1 人，负责环境管理工作。
（2）职责
℃贯彻执行环境保护法规和标准；
℃组织制定和修改本项目环境保护管理规章制度，监督各班组执行情况；
℃编制并组织实施环境保护规划和计划；
℃定期检查项目环境保护设施，保证设备正常运行；
℃组织开展本企业的环境保护专业技术培训，搞好环境保护教育和宣传，提高职
工的环境保护意识。
八、建设项目采取的防治措施及预期治理效果
内容
类型
排放源
污染物
名称
防治措施 预期治理效果
水泥、粉煤灰、
矿粉装仓过程中
粉尘
粉尘
采用仓顶的布袋除尘器捕
集回收后经仓顶高空排放，
高度 15m 以上
投料粉尘 粉尘
采用布袋除尘器捕集回收
后经 15m 以上高度排气
筒高空排放，
满足《山东省区域性大气污
染物综合排放标准》
(DB37/2376-2013)表 2 标准
及《大气污染物综合排放标
准》(GB16297-1996)表 2 排
放标准限值
原料堆场扬尘 粉尘
堆放在仓库，洒水抑尘、
加盖篷布、生产区周边设
防风抑尘网
大
气
污
染
物
道路运输起尘 粉尘
地面硬化、定时清扫、控
制车速
满足《大气污染物综合排
放标准》(GB16297-1996)
表 2 无组织排放监控浓度
限值
CODcr
BOD
SS
水
污
染
物
生活污水
NH3-N
外运沤农制肥，不外排
除尘器收
尘
回用于生产
生产工序
集水池沉
淀物
外售
生活垃圾
定点收集后，由环卫部门
统一处理
固
体
废
物
职工生活
旱厕淤泥 由附近农户定期外运农用
符合《一般工业固体废物
贮存、处置场污染控制标
准》（GB18599--2001）及
其修改单要求
搅拌机、上料机、
风机等
运转噪声
选用低噪音设备，设备设
置减振设施，合理布局，
加强绿化
噪
声 运输车辆 交通噪声
加强管理、控制车速、减
少鸣笛
厂界满足《工业企业厂界
环境噪声排放标准》
（GB12348--2008）2 类标
准要求
其他 --
生态保护
措施及预
期效果
厂区内及四周建设绿化带，道路两旁种植灌木、花草，减少裸露地面，能起到降低扬尘、
净化空气、改善环境的作用。
九、结论与建议
一、 结论
1、项目概况
本项目为年产 30 万 m3 商品混凝土项目，由邹平筑路有限公司拟投资 1300 万元
建设，项目位于邹平县黄山街道办事处腾达路东首，项目拟建设 3 条生产线，生产工
艺设备主要包括 HZS100 搅拌生产线，配套建设原料仓库、办公室及运输车场等，环
保工程包括仓顶滤筒除尘器、防风抑尘网、篷布遮盖设施、上料及搅拌封闭处理、水
雾喷淋设施、洒水设施、集水沉淀池、防渗旱厕、垃圾收集点以及减震、消声等降噪
设施。
2、项目建设符合性分析结论
（1）项目选址位于邹平县黄山街道办事处腾达路东首，项目选址合理，符合邹
平县黄山街道用地规划。
（2）根据国家发展和改革委员会《产业结构调整指导目录（2011）（修正）》，本
项目不属于目录中“鼓励类”“限制类”和“淘汰类”范畴，是国家允许建设项目，符合当
前国家的产业政策。
（3）根据国土资源部、国家发展和改革委员会 2012 年 5 月 30 日发布的 “关于
发布实施《限制用地项目目录（2012 年本）》和《禁止用地项目目录（2012 年本）》
的通知”规定，项目不属于《禁止目录》和《限制目录》中的建设项目，不属于该文
件中限批或禁批的范围。
（4）本项目按照《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）和《关于
进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发[2012]77 号）的规定，对
本项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等做出评价，
制定了相应的应急措施。
（5）项目建设符合山东省环境保护厅鲁环函（2012）263 号文件的要求。
3、厂区周围环境质量现状
（1）环境空气
项目所在地环境空气质量功能区属二类区。执行《环境空气质量标准》
（GB3095-2012）二级标准。项目选址区域 SO2、NO2、PM10、 等指标均满足
《环境空气质量标准》（GB3095－2012）二级标准限值要求，表明该地区环境空气质
量较好。
（2）水环境
项目所在地地表水环境质量功能区属℃类区，项目所在地地表水符合《地表水环
境质量标准》（GB3838－2002）℃类标准。项目所在地地下水环境质量较好，符合《地
下水质量标准》（GB/T14848－93）℃类标准。
（3）声环境
本项目所在区域处于 2 类区，环境质量标准参照执行《声环境质量标准》
（GB3096-2008）中的 2 类标准。项目所在地声环境质量能够达到《声环境质量标准》
（GB3096-2008）中的 2 类标准。
4、运营期环境影响分析结论
（1）大气环境影响分析结论
项目产生的废气主要为水泥、粉煤灰、矿粉装仓过程中粉尘、上料、投料、搅拌
粉尘、砂子及石子堆场扬尘、道路运输起尘。水泥、粉煤灰、矿粉装仓过程中粉尘通
过仓顶布袋除尘器处理后由仓顶排放，高度约 15 米以上，排放浓度可满足《山东省
区域性大气污染物综合排放标准》(DB37/2376-2013)表 2 重点控制区域标准，排放速
率能够满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表 2 标准要求。上料、投料、
搅拌粉尘通过布袋除尘器处理后由仓顶排放，高度约 15 米以上，排放浓度可满足《山
东省区域性大气污染物综合排放标准》(DB37/2376-2013)表 2 重点控制区域标准，排
放速率能够满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表 2 标准。砂子、石子
堆场扬尘、道路运输起尘为无组织排放，采取进出车辆清洗，道路硬化、保持道路路
面清洁、定期洒水，砂子及石子堆放在仓库并采取洒水降尘、篷布遮盖、生产区周边
设置防风抑尘网措施，投料采用封闭处理同时采取水雾喷淋措施等一系列防治措施，
其厂区内粉尘排放量将大大减轻，排放可满足《大气污染物综合排放标准》
(GB16297-1996)表 2 无组织排放监控浓度限值要求，预计对区域环境空气质量影响不
大，其仍可维持在现有功能区水平上。
（2）地表水影响分析结论
本项目运营期生产过程中用水全部损耗，无生产废水产生，产生的废水为少量生
活污水。生活污水经旱厕处理后外运沤制农肥，不外排。因此，项目废水对周围地表
水环境影响较小。
（3）地下水影响分析结论
项目主要防渗区域为旱厕和砂子、石子储存位置；旱厕池底、池壁采用刚性防渗
结构处理，生活污水输送全部采用防腐管道，管道采用刚性防渗管道沟进行表面敷设，
确保消除跑、冒、漏现象发生；砂子、石子储存区域进行严格的地面硬化；进行严格
的生产组织管理。在采取上述污染防治措施的前提下，本项目不会对区域地下水水质
及水文产生影响。
（4）噪声环境影响分析结论
本项目主要噪声源为搅拌机、上料机、打料泵、风机等设备及运输车辆运转噪声，
混凝土运输车、装载机等机械非连续工作，且只在负荷大时声级较大。在设备选型时
优先选用低噪声设备；对噪声级较高的设备设单独减振基础；在厂区总体布置中遵循
统筹规划、合理布局的原则，以减轻噪声对厂区及厂外周围环境的影响；厂区内外种
植花草树木，厂界种植乔灌结合的绿化带，进一步减轻噪声的影响。经过采取以上处
理措施，厂界噪声能够符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2
类标准。
（5）固体废弃物环境影响分析结论
本项目产生的固体废物主要为冲洗废水沉淀池的沉淀物、除尘器收尘、职工生活
垃圾及旱厕淤泥。冲洗废水沉淀池的沉淀物外售给建筑公司；除尘器收尘回用于生产；
职工生活垃圾由环卫部门定期清运；旱厕污泥由农户定期外运农用沤肥。固体废物全
部得到妥善处理，不直接排入外环境，满足《一般工业固体废物贮存、处置场污染指
控标准》（GB18599-2001）及修改单中的相关要求，对周围环境不会产生明显影响。
（6）总量控制
本项目生产过程中设备、运输车辆冲洗废水经沉淀池沉淀后回用于生产，生产用
水全部带入产品，道路喷洒抑尘用水全部损耗，本项目无生产废水；生活污水经旱厕
堆肥后，由附近农户定期外运农用，不外排。项目工艺废气主要为生产过程粉尘和堆
场扬尘，无需申请总量。
（7）风险分析结论
本项目主要风险为除尘装置的除尘器发生破损或气流管道泄露损坏，或者封闭的
生产管线发生泄漏时，会使废气中粉尘浓度上升，严重时噪声排放超标。若出现故障
时，立即停产维修，消除故障后再生产，通过采取合理措施，环境风险在可接受范围
内。
（8）防护距离
根据分析，项目废气排放影响范围仅限于生产厂区之内，本项目不需要设置大气
环境防护距离。本项目需以生产、储存为界设置 50m 的卫生防护距离，距离本项目最
近的居住区为项目北侧 120 米处的中杨村，满足要求，且本评价建议卫生防护距离内
不得新增住宅、学校、医疗等敏感设施或建筑。
5、项目环保措施与要求
建设项目环保措施一览表如下:
表 9-1 建设项目环保措施一览表
类别 污染物 治理措施
原料堆场扬
尘
粉尘
堆放在仓库，洒水抑尘、加盖篷布、生
产区周边设防风抑尘网
水泥、粉煤灰、
矿粉装仓过
程中粉尘
粉尘
采用仓顶的布袋除尘器捕集回收后经
仓顶高空排放，高度约 15m 以上
投料粉尘 粉尘
采用布袋除尘器捕集回收后经 15m 以
上排气筒排放
废气
道路运输起
尘
粉尘 地面硬化、定时清扫、控制车速
废水 生活污水
COD、SS、
BOD5、氨氮
经化粪池后清运用于农田沤肥
搅拌机、上料机、风机等运转噪
声
选用低噪音设备，设备设置减振设施，
合理布局，加强绿化噪声
运输车辆交通噪声 加强管理、控制车速、减少鸣笛
除尘器收尘 回用于生产
生产过程
集水池沉淀物 外售
生活垃圾 定点收集后，由环卫部门统一处理
固废
职工生活
旱厕淤泥 由附近农户定期外运农用
6、总体结论
综上所述，本项目符合当前国家产业政策，符合当地总体规划。项目运营期产
生的废气主要为粉尘，砂子、石子堆放在仓库并采取加盖篷布、洒水抑尘、生产区
周边设防风抑尘网等措施降尘，水雾喷淋设施，道路运输起尘采取地面硬化、定时
清扫、控制车速措施，上料、投料、搅拌粉尘通布袋除尘器处理后由经 15 米搞排
气筒达标排放、水泥、粉煤灰、矿粉装仓过程中粉尘通过仓顶滤筒除尘器处理后由
仓顶达标排放，项目运营过程中必须认真落实粉尘治理措施；项目无生产废水产生，
生活污水经旱厕处理后外运沤制农肥，不外排；运营期间设备和运输车辆噪声在采
取相应的隔声、吸声、减震等降噪措施的基础上，通过合理布局、加强厂区绿化，
再经距离衰减后，厂界噪声能够符合国家标准要求；项目固体废物通过分类收集，
可得到合理处置。在认真落实好各项污染防治设施建设，落实好本环评报告表中提
出的各项环保治理措施的前提下，本项目的建设和运行对周围环境影响较小，从环
保角度分析，本项目是可行的。
二、建议
1、加强污染治理设施的日常维护管理，确保治理设施的正常、稳定运行，最大
限度地降低对周围环境的不利影响。
2、充分利用自然条件，在厂界周围种植高大乔木，起到防尘、降噪、绿化效果。
3、加强环境管理工作，提高全体职工的环保意识，使清洁生产成为职工的自觉
行为，确保环评提出的各项污染防治措施的落实及正常运行。
预审意见：
公章
经办人： 年 月 日
下一级环境保护行政主管部门审查意见：
公章
经办人： 年 月 日
审批意见：
公章
经办人： 年 月 日
注 释
一、本报告表应附以下附件、附图：
附件 与环评有关的行政管理文件
附图 1 项目地理位置图（应反映行政区划、水系，标明纳污口位置和地
形地貌等）
附图 2 项目平面布置图
二、如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响，应进行专项评价。
根据建设项目的特点和当地环境特征，应选下列 1—2 项进行专项评价。
1．大气环境影响专项评价
2．水环境影响专项评价（包括地表水和地下水）
3．生态环境影响专项评价
4．声环境影响专项评价
5．土壤环境影响专项评价
6．固体废弃物影响专项评价
以上专项评价未包括的可以另外列专项，专项评价按照《环境影响评价技
术导则》中的要求进行。
委 托 书
山东天雅环境影响评价有限公司：
根据《国家建设项目环境保护管理条例》及《中华人民共和
国环境影响评价法》的有关规定，我单位投资建设的 年产 30 万
m3 商品混凝土项目，需要执行环境影响评价制度，今委托贵公司
承担该项目评价工作，请抓紧时间工作。
单位：邹平筑路有限公司（盖章）
日期： 年 月 日
