西德能源经济的投资需求(西柏林德国经济研究所)曼弗雷德·霍恩载能体的采掘、变挽手日发配，属于资本特别集约的生产过程。与此有关的经济部门如煤炭开采，石油与天然气开采，矿物油加工以及电力、天然气和远热供应等，在下面总称为"能源经济"。1980年能源经济的固定资本总投资将近170亿马克;相当于商品生产部门固定资本总技资的1/4，占企业〈不包括住房出租)固定资本投资总额的近9%。此外，与煤炭产品和矿油产品的运输、库存和分配有关的其它投资活动，尚未考虑在这里确定的范围之内。在本报告中将分析，能源经济部门中的投资是怎样发展的E此外，将预计八十年代的能源需求。其根据是柏林(西〉德国经济研究所、科隆大学能源、经济研究所和埃森的莱茵一威斯特伐利亚经济研究所在1981年秋季提出的关于联邦政府能源计划!第3次补充统计报告的能源预测。一、1960-1980年投资的发展按1980年价格计算，能源经济的固定资本总投资在1960-1980年间平均年增率I约3%。1960-67年间，整个能源部门的固定资本投资相对固定在平均年增率约5%的水平。只是在1966-1967年的衰退之后，1968年开始了显著的低落，这在统计资料中大概被夸大了@此后，出现了一次平均年增率为9%的投资热。这次热浪告终于1974/75年的衰退。直至1980年，再也没有达到1975年的实际投资量(187亿马克〉。这个过程的特点，电力经济的投资活动起了决定性的作用。在六十年代，能调经济的固定资本总投资有一半以上是落在这个部门的，七十年代甚至高达2/3。天然气和远热供应在能源经济投资量中的比重，也是增长的。与管道线路有关的能源供应的比重，在1960-1974年间，总共从64%提高到85%，在此之后，固定保持在82%-84%之间。相反，在硬煤开采部门，1960-1973年固定资本总投资差一点没有中断-降到开始水平-18 -"
的1/3;只是到1973年以后，硬煤开果部门的投资预算才重新有所增加。最突出的是1976和1978年，两年各开支了近10亿马克。在褐煤开采部门，七十年代初的投资支出稍有缩减，然后长期固定在每年亿马克的水平。但自七十年代中期以来，这个经济部门也加强了它的投资活动。在1976-1978年间μi甚至第二次出现了褐煤业的投资超过硬煤业的投资的现象。石油和天然气开采的固定资本总投资水平，除六十年代末和七十年代初的低点之外，几乎未曾变化。只是在近几年里，这个部门的投资支出才稍有增长。矿油加工业的投资发展特别不稳定。这个部门的投资高点是在七十年代前半期，平均每年达13亿马克，而1976-1980年间，每年投资额仅有8亿马克。4二、投资发展的分析投资理论往往是从承认下述观点出发的a企业在其投资决策中，侧重考虑的是长远的利润最大化。这是正确的，它与约根森的投资理论是一致的。这一理论认为，固定资本技资决定于销售的变化，投资成本与商品价格的比率(即资本利用价格〉的变化以及现存资本量h用对变化着的消售进行经验主义的验证来解释各个能源经济部门的投资活动，得到的却是难能令人满意的结果。资本与载能体价格比率的变化与能源、经济固定资本投资这二者之间微碍的联系，有一定的说服力。用已经掌握的综合统计资料，无法对能源经济的投资状况从技资理论上作出满意的解释。所以，下述考察仅限于说明生产发展、生产能力和固定资本投资这三者关系的大概情况。1960-1973年间，矿油加l工业的生产额扩大了四倍。在此之后，虽然产量减少，但仍象以前一样，在能源供应中作为一种补充能源发挥的很大的作用。炼油产量的增长是通过加强扩大提炼能力而实现的。从1960年到1973年，蒸馆能力提高了1亿吨，达到亿吨。由于投资计划不再能及时适应销售形势的变化一一在1973年石i由涨价以后一一生产能力到1978年再次提高仅不到1，400万吨。由此而引起的提炼生产能力的利用不足一一一从1974年以来利用程度波动在62-70%之间-一在此期间引起了生产能力的持续下降。但如果说，矿油加工在七十年代后五年的投资额能维持在每年约8亿马克的水平，那首先应归因于深度加工设备的建设。由于矿油产量的增长，使1960-73年间每年的硬煤开来量减少了4，000万吨而保持在每产9，800万吨的水平。鲁尔煤矿公司范围内的具有相当生产能力的矿井首先陷入了危机过程，、-19
1968年以后才有所好转。硬煤开来业固定资本投资的萎缩表现为，最迟从1974年以来，仅能从事最急需的补偿和维护投资活动，以至于这个部门的固定资本投资量持续下降。只是到1973年以后，硬煤开采业的投资政策才从缩小生产能力转变到能源政策所要求的维持原有生产能力的方向上来。在露天开采部分，由于成本较低，褐煤开采才没有受到石油竞争的危胁，它的产品绝大部分用于火力发电。为了缓慢地而又持续地提高褐煤产量，其实际投资到七十年代中期才稍有下降。自1975年以来，首先以汉姆巴赫露天煤矿的开发为启端，开始在投资预算中确立扩犬这个部门的投资。石油和天然气开采量的增长，是天然气开采起了重大作用。1973年以后出现的石油和天然气开采实际投资的增长，主要是加强勘探，以及矿床采剥集约化的结果，这两项措施可以减缓石油开采的衰退和稳定天然气的开发。在电力工业部门，生产与投资的关系比较密切。从六十年代中期到七十年代中期，对电力的需求扩张尤为剧烈，这对1970-1975年间的投资热起了决定性的作用。此外，随着1967年施达得和符尔加森核电站的建成，一项资本集约化程度极高的电力生产工艺技术取得了商业性的突破，也有一定的影响。迄止1980年总共有11座输出总功率达8，7000兆瓦的核发电机组投入了运行。这在1967-1980年间电力生产设备的生产能力的增长中，每年平均至少约占20%。公共煤气供应在六十年代中期到七十年代中期，也有很大的增长。这一发展，主要应归诸于由传统式的以煤为基础生产煤气向天然气供应的过渡。煤气供应的固定资本投资，在整个调查期内呈上升的趋势，这一趋势在最近几年间还有所增强。投资的近80%是用于包括附属的加压、控制与监测设备在内的管道网络的扩建。输气网在六十年代每年都要继续延伸2，000公里。在此期间，与重新部署天然气覆盖面有关的相对较昂贵的中高压输气管'道的敷设，起了增加投资的作用。在七十年代的头五年，输气管道每年平均延长了3，800公里z中高压范围内的管道敷设再度翻了一番，同时低压管道的敷设是下降的。在1975年以后的这几年里，整个管道敷设每年达到了近5，500公里。在此阶段，煤气建设的重点，是加强居家和小用户与供气网的接通，这使加强中低压管道的敷设成为当务之急。与能源政策的预期相反，远热供应的建设在七十年代，最初进展缓慢1970-1975年接通值〈这个指标反映的是用户方面的远热设备的容量)的平均年增量为每秒1，600兆焦耳，1975-1980年仅为940兆焦耳/秒。同时，热电厂输热量的增长，也从每年平均750兆焦耳/秒一20-
降为390兆焦耳/秒。管道敷设从每年330公里降为220公里。只是在1978年以后，由于联邦和州主要在未来投资计划中用投资津贴和补助促进废热利用，才刺激了热电厂，特别是以煤为燃料的热电厂和与此有关的供热设备的建设。与1977年相比，到1980年为止，远热供应方面的固定资本投资，翻了一番。三、八十年代的能源投资需求将有巨大增长关于八十年代能源投资需求的估计。根据的是1981年秋季提出的能源需求预测的结果。能源经济部门的投资需求如下z一一在硬煤开采方面，国内的硬煤开采量可望稳定在1980年的水平(约8，800万吨标准煤)。其前提是，jJJ2000年，要有迄今尚未开发的储备煤田来补偿开采量将尽的煤田，至少是2，000万吨。硬煤开采部门正力求从现有矿山开始，尽量开发这种储备矿床，以降低投资费用。包括所有先行工作量和选矿设备在内，建设这样的后续矿山所需要的投资经费是年采量每吨含400马克。新的坚井设备方面的专门投资费用高达每吨600马克。还要把补偿投资这项可观的支出考虑进去。此外，如果考虑到随着矿床开采深度的不断提高，以及煤炭特定品位的日益下降不算在有效的先行工作量中的这部分在投资支出总额中的费用比重还要提高，那么，硬煤开采的固定资本投资(包括选矿设备、煤球厂和炼焦广)到1990年估计约需115亿马克〈按1980年价格计算)。虽然硬煤开采的投资支出在最近几年内已接近这样的要求，但这是否能达到为了稳定开采量所需的投资线是很成问题。这主要是能源价格和国家补贴政策的发展所决定的。一一褐煤产量，在八十年代很可能徘徊在1978-1980年间已达到的水平。褐煤开采方面的投资重点，在八十年代前半期将放在来因河地区的汉姆巴赫露天煤矿和赫尔拇施泰塔河地区的另一个露天煤矿的开发上。在八十年代后半期，投资支出在利润方面将可能下降，同时褐煤的精化将成为重点。1981-1990年这整个时期，投资量估计约100亿马克。一一为了使石油和天然气采量稳定在七十年代末的水平上，直到1990年都必须加强投资，包括加强勘探活动，这样大概需要投资150亿马克。这个数字包括了所有改善矿床的采储比和勘探活动，但不包括无效的预先工作量。固定资本投资约为63亿马克。这意味着投资的平均年增率要从1980年的亿马克提高到6亿马克以上。←一-矿油加工生产在至IJ1990年为止的这些年里，主要因为取暖油销售的巨大低落而可能缩小。但同时产品系列将明显地朝有利于质的矿i由衍生物的方向转化。适应变化了的销售-21一
结构的调整，其前提是在深度加工领域提供巨大的投资。根据企业的规划，后续深度加工的产量，约有2/3落在催化设备上，有三分之一落在热裂化设备上。八十年代矿油加工的投资需求估计总共约100亿马克。一-jú1990年为止，根据能源预测，电力供应的投资需求，是受核电增长17，500兆瓦和硬煤发电增长11，000兆瓦的发电量所制约的。此外，假定大约有一万兆瓦的发电设备需要补偿投资，特别是用硬煤为燃料的火力发电厂的设备。核电站的特定设备费用(均按当年价格计算), 1980年净投资均需1，900马克/干瓦，1990年净投资约需4，800马克/千瓦，烧硬煤的发电厂的特定设备净投资，1980年约需1，100马克/千瓦，1990年约需2，400马克/千瓦。在此假定下，包括必需的配电设备投资在内，电力供应在八十年代的投资需求总计约1，600亿马克(按1980年价格计算〉。必须从目前每年100亿马克(1980年水平)的水平提高到平均每年150亿马克，到后几年甚至要达到每年170亿马克。电厂规划对今后若干年虽然规定了相应的增长率，但至少在八十年代中期不可能供核电站和火力发电站的批准和建设速度，加快到实现在此估计的投资要求的地步。一一煤气供应将来的生产增长有放慢的迹象。最终能源部门的煤气销售在1976-1980年间每年平均增长240万吨标准煤当量之后，在八十年代前半期只能增长160万吨标准煤当量，而八十年代后半期的增长将低于100万吨标准煤当量。由于这一变化，在未来年度管道网的敷设预计将减少，不能重新达到前五年的水平。首先是1984年之后，预计敷设活动将明显低落。在此之前，根据能源经济的投资计划，投资支出最初尚能保持较高水平。但在此之后，管道敷设的减少可能导致投资支出的急剧下降。-一一远热供应到1990年为止，估计生产将提高390万吨标准煤当量。因此，远热的能源消耗可能会增长330万吨标准煤当量，而在1990年达到IJ890万吨标准煤当量的水平。考虑到送热过程的损耗相当于远热能源最终消耗的%这一情况，供热厂和热电厂的输热量需达到44兆焦耳/秒才能满足这一需求。在考虑远热生产和输送的不同设备所需的不同的特定投资支出的情况下，组成远热供应共同体的企业的投资需求，包括补偿投资在内，到1990年估计至少要达到143亿马克。与1980年实际投资近9亿马克的水平相比，这意味着年平均投资量要有很大的增长，即要达到15亿马克左右的水平。四、总结总的看来，能源经济只有在大大扩大投资支出的情况下，才能满足几个经济研究所能源一22一
预测中提出的到1990年时的能源需求。特别是电力和远热供应的投资需求将增长很快，仅这两个经济部门在能源经济八十年代的投资支出总额中的比重，即将近75%。在八十年代，与产量有关的能源经济的固定资本投资将达到新的高峰。这主要应归诸于电力和远热供应这两个资本集约部门的投资超比例的增长。除煤气供应外，在八十年代，所有部门产出每吨标准煤当量的能量的固定资本投资，都将提高。在矿山部门，越来越困难的采掘条件产生的后果是，只有通过较多的投资才能使产量稳定在现有水平上。在矿i由加工部门，根据需求结构的变化调整精炼能力则需要巨额投资。因此，在这个部门中，特定的技资用也将会一度提高。与1976-1980年这五年相比，电力供应的固定资本的特定投资在八十年代同样将达到很高的水平。除了电力生产和输送能力的扩大和补偿将普遍加快这个原因之外，主要是规划中的核能在电力生产能力中的比重将有所增长。此外，由于急需的环境保护费用的增加，特定投资费用也要增加。为了加快远热的使用，远热供应在未来年份里必然要大大增加具生产和输热的能力。这可能会带来明显提高特定的固定资本投资的结果。只有在公共的煤气供应方面，技资将相对下降。这主要表现在增加销售的同时将更好地利用供气网络。本报告中估计的能源经济固定资本投资由七十年代的近1，700亿马克提高到八十年代的2，300亿马克〈按1980年价格计算)，只有在能源需求按前几节所说的规模增长以及对于大型能源生产技术设备建设的法律批准前提条件得到改进的情况下，才有可能完全兑现。此外，在某些部门〈特别是在硬煤开采和远热供应部门)，资金筹措相当困难，将会延误投资规划的实施。(朱JJ新译自〈西柏林德国经济研究所周报}，1982年第27期。)一23一
