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广场门岗、外广场安保服务外包
招标文件
【 】
【2015】年【12】月【11】日
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目 录
第一部分 投标须知...................................................................................................................- 3 -
1. 项目和招标人简介........................................................................................................5
2. 投标人的资格................................................................................................................5
3. 招标方式........................................................................................................................5
4. 招标文件的解释和答疑................................................................................................5
5. 投标费用........................................................................................................................5
第二部分通用条款 .........................................................................................................................6
1. 招标文件组成.................................................................................................................6
2. 招标文件的修改.............................................................................................................6
3. 招标文件澄清.................................................................................................................7
4. 投标语言.........................................................................................................................7
5. 投标书的制作要求.........................................................................................................7
6. 报价形式.........................................................................................................................8
7. 投标保证金.....................................................................................................................9
8. 投标有效期...................................................................................................................10
9. 投标文件的形式和签署...............................................................................................10
10. 投标文件的密封及标注...............................................................................................10
11. 投标截止时间...............................................................................................................11
12. 迟到的投标文件...........................................................................................................11
13. 投标文件的修改与撤回...............................................................................................11
14. 开标..................................................................................................... 11
15. 评标原则、方法...........................................................................................................12
16. 合同授予.......................................................................................................................14
17. 履约担保.......................................................................................................................15
第三部分专用条款 .....................................................................................................................- 16 -
1. 投标答疑时间和答疑接收.........................................................................................- 16 -
2. 投标保证金.................................................................................................................- 17 -
3. 履约保证金.................................................................................................................- 17 -
4. 评标办法.....................................................................................................................- 17 -
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第四部分投标文件格式文本 .....................................................................................................- 23 -
1. 投标函.........................................................................................................................- 23 -
2. 开标一览表.................................................................................................................- 24 -
3. 法定代表人授权委托书.............................................................................................- 27 -
4. 投标报价表.................................................................................................................- 28 -
5. 投标人基本情况表 .......................................................................................................30
6. 投标人财务运营状况表 ...............................................................................................31
7. 企业近三年同类管理情况一览表 ...............................................................................32
8. 派驻本项目的人员组织架构表.................................................................................- 33 -
9. 拟投入项目管理班子主要成员履历表.....................................................................- 34 -
10. 技术标偏离表.............................................................................................................- 35 -
11. 商务标偏离表.............................................................................................................- 36 -
第五部分 招标要求及服务标准 .................................................................................................36
1. 安防服务人员入选标准 .................................................................................................36
2. 项目具体情况： .............................................................................................................36
3. 服务质量要求 .................................................................................................................36
4. 安管服务内容包括但不限于： .....................................................................................36
5. 岗位设置： .....................................................................................................................37
第六部分 .......................................................................................................................................47
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第一部分 投标须知
序号 条款名称 内 容
1 项目名称和地址 项目名称：
2 招标人
招标人名称：电 话：
传 真：
第二联系人： 裴国昌
电 话： 18045654433
传 真：
3 监督电话
4 评标办法
合理低价法，详见本须知附件评标办法。
提醒投标人注意：投标人报价高低将直接影响评标结果。
5 招标范围
包括以下部位的日常外广场管理、门岗及外广场安保服务：
广场门岗及外广场安保外包
6 服务标准 不低于第五部分《招标要求及服务标准》。
7 质疑及答疑
质疑截止时间:【2016】年【1】月【15】日【13】时前
答疑截止时间：【2016】年【1】月【15】日【17】时前
8 投标文件的份数 文件评标。
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9 投标文件有效期 自投标文件递交截止日起 90 日历天。
10 投标担保
投标保证金的形式： 汇款
投标担保的金额：人民币【 50,】元
（大写：【 伍万元】整 ）
开户名称：
11 履约担保
履约担保的形式：履约保函或履约保证金
履约担保的金额：人民币【伍万】元
12 投标文件的递交
投标文件递交截止时间：【2016】年【1】月【19】日【10】
时【00】分前
投标文件递交地点：
13 开标时间和地点
开标时间：【2016】年【1】月【19】日【10】时【00】分
开标地点：
备注：
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1. 项目和招标人简介
项目名称和地址：
见前附表。
招标人
见前附表。
监督电话
见前附表。
2. 投标人的资格
具有物业管理资质叁级（含）以上。
只有收到投标邀请函的企业，才有资格作为投标人参与投标。
3. 招标方式
本项目采用邀请招标。
4. 招标文件的解释和答疑
投标人应认真阅读招标文件，包括所有说明、术语等。如发现招标文件有错误或印刷
错误，应及时向招标人澄清，否则责任自负。
投标人在收到招标文件后，若有疑问需要澄清，应于【2016】年【1】月【15】日
【13】点前以书面并盖公章形式，在集团网上招标管理系统向招标人提出质疑，招标人将
以书面形式在 网上招标管理予以解答。
所有问题的解答，将在【2016】年【1】月【15】日【17】点前提供给所有投标人。由
此而产生的对招标文件内容的修改，招标人都将以书面形式在集团网上招标管理系统予以
澄清并上传澄清文件，投标人自行查看，。投标人在收到该澄清文件后，应于当日以书面
形式确认收到，该澄清文件作为招标文件的组成部分，对双方具有约束作用。投标人未查
看的、未予确认的，不影响澄清文件的效力和执行，且招标人有权取消该投标人的投标或
中标资格。
投标人对招标文件自行做出的解释、推论和应用，均不构成对招标文件的有效解释、
推论和应用，对招标人不构成任何形式的约束。投标人由于对招标文件的任何误解所造成
的后果，均由投标人自负。
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5. 投标费用
投标人应承担其编制投标文件、递交投标文件、参加本次招投标活动等所涉及的一切费用。
不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。
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第二部分通用条款
1. 招标文件组成
招标文件包括下列文件及所有按本招标文件规定发出的任何答疑文件和补充修改文件：
第一部分：投标须知
第二部分：通用条款
第三部分：专用条款
第四部分：投标文件格式文本
第五部分：招标要求及服务标准
第六部分:合同
第七部分：廉洁合作协议
投标人应认真审阅招标文件中的各个组成部分，充分了解本招标文件中的各项规定，
投标人一旦中标后将承担合同责任和义务；如果投标人的投标文件不符合招标文件的要求
或提交的投标文件不能实质性响应招标文件，该投标文件将被拒绝，责任由投标人自行承
担；
凡获得招标文件的投标人无论中标与否，均应对招标文件保密和保护招标人的知识产
权，并应承担因其泄密或侵犯招标人知识产权的行为等而引起的一切损失和责任。
2. 招标文件的修改
招标人在《前附表》规定的投标截止日期之前，有权对招标文件进行修改。这种修改
可能是招标人主动做出的，也可能是为了解答投标人要求澄清的问题而做出的。招标人对
招标文件的修改，将以向投标人发出招标文件的补充文件的方式做出。
招标文件的补充文件应是招标文件的一部分，将以书面的方式通过集团网上招标管理
系统发给所有获得招标文件的投标人，并对其起约束作用。投标人收到招标文件的任何补
充文件后，应立即告知招标人并同时以书面的方式通知招标人，确认已经收到招标文件的
补充文件。
如果招标人认为有必要对招标文件进行修改，或为满足国家法律、法规的规定时可以
通知投标人延长本招标文件《前附表》中规定的投标截止时间。这种通知应当以书面的方
式通过集团网上招标管理系统发给所有获得招标文件的投标人，投标人收到通知后,应当立
即告知招标人并同时以书面的方式通知招标人，确认已经收到该通知。投标人未予确认的，
不影响修改文件的效力及执行。
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当招标文件的内容与修改书内容相互矛盾时，以发出时间较晚的修改书为准。
如招标人在评标过程中对招标文件的技术要求不做修改，则投标人的初始报价，将作
为定标的依据。各投标人应自行审慎确定报价。
3. 招标文件澄清
投标人在获得招标文件后，如果有问题需要招标单位解释和答疑，应当在规定的截止
时间，分别以法定代表人或其授权代表签字的书面方式向招标人提出质疑文件并提供
Word 文档形式电子版。
招标人将对答疑截止日期前收到的对招标文件澄清和了解的要求，以书面形式答复（包
括对询问的解释，但不说明询问的来源）所有获得招标文件的投标人。
招标答疑文件或补充招标文件将成为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等效力。
本招标文件（含招标文件的补充文件、答疑文件）是签订合同的主要依据，合同条款
中涉及本招标文件的条款应当与本招标文件（含招标文件的补充文件、答疑文件）相一致，
但合同解释顺序另有约定的除外。
投标人对招标文件自行做出的理解、解释、推论和应用，招标人概不负责。由于对招
标文件的任何误解所造成的后果，均由投标人自负。特别提醒投标人注意：如果投标人发
现本招标文件各组成部分之间出现歧义或存在相互矛盾，组成文件中出现明显或不符合思
维逻辑等的错误时，包括文件编写过程中经常出现的打印错误等，投标人应按第 3 条的规
定，以书面形式请求招标人以书面形式予以澄清。如果投标人在投标过程中未能发现并对
有关歧义、矛盾、错误提出澄清要求，而在中标后发现并提出，中标人在执行招标文件的
前提下将必须接受由招标人依据合同有关条款做出的书面解释。
当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等对同一内容的表述不一致时，以集团网
上招标管理系统最后发出的文件为准。
4. 投标语言
中文
5. 投标书的制作要求
投标文件应包括下列内容：商务标、技术标、投标文件电子版，具体内容执行专用条
款。
制作要求:
1) 投标文件内容统一采用宋体 4 号字体，表格内文字采用宋体小 4 号字体，页码用
.
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宋体 5 号阿拉伯数字，统一编在正中下方；
2) 投标文件应有较详细的目录。文字及一般表格采用 A4 纸张，如有图纸采用 A3 纸
张；文字部分和图表部分都要编页码，用喷墨（或激光）打印机打印（或复印），
并折叠成 A4 大小装订于标书内相应位置；
3) 投标人必须使用招标文件附件提供的表格格式，表格可以按同样格式扩展；
4) 投标人必须提供投标文件电子文档（包含但不限于：WORD、EXCEL、PPT、
JPG、DWG、PDF）；
5) 标书不要求进行精装，不得活页装订。
投标人提交的投标文件必须使用本招标文件提供的投标文件表式，表式可以按同样格
式进行扩展。
投标文件还包括根据本招标文件规定须提交的或投标人认为有必要补充的或投标人为
增加其投标的竞争性而提交的其它资料。
投标人提交的投标文件必须使用本招标文件第四部分投标文件格式文本规定的格式进
行填写。对未按招标文件要求填写的投标书招标人有权按无效投标文件处理。
投标文件已经被接受后，除招标文件中有规定退还的原因外，招标人概不退还投标文
件。
6. 报价形式
投标人在提交标书前，应对本项目的有关招标范围、验收/检查标准、项目所在地区域
环境、交通情况等情况均详细研究明了，应认真考虑自身标书中投标报价风险以及中标后
自身的经济承受能力，合理确定自身的投标报价。投标报价中应已包括按招标文件和合同
条款中的规定，执行及完成本项目所包含的全部工作内容的费用，投标人应对投标报价的
准确性承担一切责任，如有任何错漏，后果自负。
投标报价已经包含（但不限于）各种劳务费、保险、因达不到服务标准的返工、配合、
协调、办理相关手续、配合项目各类临时活动的配合措施、管理费、利润、税金、政策性
文件规定的各项应有费用及合同明示或暗示的所有一切风险、责任和义务的费用。不论投
标报价书中的项目特征是否描述完全，都将被认为已包括实施招标工作内容及完成此工作
内容而必须的各种辅助工作的费用。
定期评估要求：招标人对服务项目定期的评估。
投标人应在投标书所附的投标报价表上标明拟提供服务的单价和总价。
招标人不接受任何有选择的报价，对同一项目只允许有一个报价。
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投标文件报价单价和总价采用人民币表示。
各投标人在投标时必须在投标文件中提供一份所实施项目的详细清单报价书（必须配
备电子文档）；仅有投标总价无完整的报价分析者，评标时一律按无效投标处理。
其他报价要求：见前附表。
7. 投标保证金
投标人需提交投标保证金，金额执行专用条款。投标保证金一律采用银行转账或转帐
支票方式缴纳，招标人确认到帐后统一向投标人开据投标保证金收据。
开户银行及账号见第一部分投标须知中的《前附表》。
投标人未能按要求提交投标保证金，将被视为不响应招标文件，招标人有权拒绝接受
其投标文件。
投标保证金的退还：中标合同签订后 15 个工作日内，向未中标且未出现通用条款第
条中规定的情况的投标人一次性退还投标保证金（招标人不承担投标保证金在招投标期间
的利息），中标人投标保证金则直接转为中标合同约定的履约保证金的部分金额，不足部
分由中标人按中标合同约定补足支付。
如投标人有下列情况，投标保证金将不予退还：
1）投标人接受投标邀请后不予回标的；
2）投标人在递交投标文件后至投标有效期期满前,要求撤回已递交的投标文件，或要
求对该投标文件做出实质性修改；
3）中标人不按照招标文件规定的时间与招标人签署正式的合同；
4）由于投标人未能遵守本招标文件的其它规定而致使招标人的招标工作失败或对招
标工作产生极其不利的影响，包括但不限于投标人的恶意串谋、欺诈、威胁、贿赂、提供
虚假投标文件资料等行为；
5）中标人不按照招标文件规定的时间签署正式的合同；
6）投标人在投标过程中以任何方式对评标工作施加影响，影响招标顺利进行的；
7）投标人无正当理由，拒不同意招标人评标时依据招标文件的规定，对其投标报价计
算错误所进行的修正的；
8）投标人有违反招标文件的其他行为。
8. 投标有效期
投标有效期自开标之日起【90】个日历天止（如签定合同，则应保证投标价格在合同
有效期内一直保持有效）。
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在 条规定有效期内，招标人可以要求投标人同意延长有效期，这些要求及答复以
书面形式(或传真、电报)传给投标人。投标人可以拒绝延长,投标有效期满时，该投标人的
投标失效，但其提交的投标保证金将无息退还。同意延长投标有效期的投标人既不能要求
也不允许修改其投标文件，但需要相应延长投标保证金的有效期。
9. 投标文件的形式和签署
商务标和技术标投标文件均要在集团网上招标管理系统上传。同时，技术标投标文件
还需于线下提交一套纸质版文件存档，纸质版技术标文件需打印，字迹应清晰易于辨认
纸质版技术标文件封面应加盖投标人公章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。
招标文件给定的投标文件格式中明确要求签字或盖章处，均应签字或盖章。由委托代理人
签字或盖章的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托
书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。
除投标人对错误处修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修
改处应由投标人加盖投标人的印章或由投标文件签字人签字或盖章。
10. 投标文件的密封及标注
投标文件密封：
“商务标”和“技术标”通过集团网上招标管理系统上传；
商务标无需投递纸质版；“技术标一”线下提交一套纸质版，单独装订成册；“技术标二”线
下提交一套纸质版，单独装订成册。
技术标纸质版文件各册均须按左侧书本式进行装订（胶装），装订须牢固不易拆散和换页，
不得采用活页方式装订。
技术标投标文件正面按照规定加盖投标人公章和法定代表人印签一枚。
对于纸质版技术标投标文件，投标人应密封后提交。如果投标文件体积或质量较大，
可使用多个密封袋（箱）进行密封。密封袋（箱）除由投标人用自制封条在每个开口处密
封并加盖投标人公章或法定代表人印鉴两枚并标以密封日期外，其正面须：
1、写明投标文件递交场所的名称和地址。
2、具有下列识别标志：
A. 投标名称【
B. 【2016】年【1】月【19】日【10】时【00】分开标，此时间之前不得开封
C. 注明投标人的名称、地址和邮编，以便迟到的投标文件能被原封退回。
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如果密封袋上没有按上述规定密封、填写并加写标志，招标人将有权拒绝接受投标文
件，也不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成的过早开封的投标文件，招标人
将予以拒绝，并退还给投标人。
11. 投标截止时间
投标人应于截止时间前在 网上招标管理系统上传投标信息和投标文件，并提交技
术标纸质版文件。
时间、地点、联系人、电话见本须知前附表。
鉴于网络状况存在一定的不确定性及附件较大时上传响应慢，提醒投标人提前足够的
时间，以确保在投标截止时间前进行网上报价及上传相关商务标、技术标等投标文件。
鉴于交通状况存在一定的不可预见性，提醒技术标投标人提前足够的时间，以确保在
投标截止时间前将其纸质版投标文件送达规定的地点。
按招标文件通用条款第 条，招标人可以延长递交标书的截止时间，在这样情况下，
招标人及投标人的责任和义务将在延长期内有效。
投标文件递交地址、收件人见第一部分投标须知中的《前附表》。
12. 迟到的投标文件
根据在第 11 款规定的投标截止时间后送达任何投标文件将被视为无效并拒收。
13. 投标文件的修改与撤回
投标人可以在递交投标文件以后，修改或撤回其投标文件。但这种修改与撤回的通知
应在第一部分投标须知中的《前附表》规定的投标截止时间前送达招标人，并得到招标人
的书面确认。
投标人的修改或撤回通知应按本招标文件通用条款关于投标文件递交的规定制作、密
封、标记和递交，另外还应在密封袋上标明“修改”或“撤回”字样。撤回通知也可以电报或
传真，但必须同时寄出一份投标人授权代表签字盖章的真实原件。
投标文件在投标截止时间之后不能修改。
投标文件在投标截止时间至投标人在投标表格中写明的投标有效期终止之日之间不
能撤回。在此期间内，如果投标人撤回投标文件，其投标保证金将被没收。
14. 开标
本工程开标时间：见前附表，在网上招标管理系统上统一开标，并以网上开标结果为
准，原则上不在线下开标；
商务标、技术标均需通过集团网上招标管理系统提交，投标人还需投递技术标纸质文
件（技术标纸质文件应按前述的要求），且需在投标截止时间前送达。
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14．4 开标会当场废标条件
出现下列情况之一招标人可以在开标会上当场决定投标文件作废：
1) 技术标纸质版文件未按照本须知要求密封的，投标授权人对该废标情况签字确认后，原
封退还投标人；
2) 技术标纸质版文件或样品未送达指定地点的或逾期送达；
3）在集团网上招标管理系统的投标报价及上传商务标和技术标文件晚于投标截止时间的；
4）投标书中出现两个以上投标报价的。
5）投标人串通投标抬高或压低报价的，或者有符合《中华人民共和国招标投标法》等有
关法律法规中有关无效标规定的行为的。
6）上传的商务标和技术标文件不能有效读取的；
15. 评标原则、方法
评标原则
1） 公开、公平、公正。
2）科学合理。
3）反不正当竞争。
4）贯彻招标人对本项目招标的各项要求和原则。
5）定性的结论由招标小组全体成员按少数服从多数的原则，以记名投票方式决定。
评标办法
采用合理低价法。
提醒投标人注意：投标人报价的高低将直接影响评标结果。
评标程序
1）符合性及完整性评审。
2）技术标评审。
3）商务标评审。
4）推荐中标人。
注：上一环节评审不合格的投标文件不能进入下一阶段评审。
评标标准和内容
1）符合性及完整性评审
根据招标文件的规定，对投标文件进行符合性及完整性评审。评审内容和标准见附表
.
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一。
不响应招标文件实质性要求和条件的投标文件将被拒绝，并且不允许相关投标人通过
修正或撤消其不符合要求的差异或保留而使其成为响应性的投标。符合性和完整性评审时
被拒绝的投标文件，不再参与任何后续评审。
2）技术标评审
评审内容和标准见附表二。如平均得分少于 60 分，应判定为技术标评审不合格。
3）商务标评审
在评审时如发现投标人的报价有算术错误，该错误将按以下方法更正：
A. 如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；
B. 当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非单价有明显的小数点错误，
此时应以标出的合价为准，并修正单价；
C. 按上述修正原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，调整后的投标报价对投标人
起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标保证金
将被没收，并不影响评标工作。
D. 为避免疑问，上述规定的招标人对投标文件进行的错误和不平衡报价的修正，是招标
人的权利而不是招标人的义务。招标人完全有权不进行该修正，有权决定进行该修正
的程度。无论招标人作何种选择，招标人均无需就此向投标人承担任何的责任。
注：
A. 开标后单方面的让利或折扣将被拒绝。
B. 商务标的修正仅限于算术性错误，漏项将被认为包含在其他项目中，不予修正。
C. 当各投标人都有漏项、错项时，由招标小组统一组织清标。
4）通过商务标评审的主要条件如下：
A. 标价合理，即投标总价及单价总体合理，没有非合理性偏高或偏低的投价。
B. 未提出偏离招标文件要求的特别声明。
C. 符合招标文件规定的其它条件。
5）质疑
A. 若对投标文件内的有关内容存有疑问，招标小组以书面或答辩形式向该投标人提出质
询，并要求其做出书面澄清，但书面澄清不能实质性修改其已交回的投标文件。
B. 质询或答辩应做书面记录，招标小组应在记录上签字确认。拒绝响应或出席招标小组
质询或答辩的投标人将失去中标机会。
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C. 量化打分保留两位小数 。
6）废标条件
在评标过程中，如发现投标人或投标文件出现下列情况之一，该投标文件将被视为无
效（废标）：
A. 投标人存在以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假
方式投标的。
B. 投标文件未按照本须知要求密封的；
C. 投标文件未按规定时间上传至集团网上招标管理系统；
D. 递交时间晚于本须知前附表递交截止时间；
E. 递交投标文件时没提交投标保函或按要求缴纳投标保证金的；
F. 投标人授权代表未携带授权委托书和未携带证明本人身份的有效证件。
7） 除 中 6）条规定当场废标的情况，招标人可以在开标会上当场决定外，其他情况
交由招标小组在评标时做出评判并形成书面记录。
8）推荐中标人
在技术标评审合格基础上，最低商务报价的投标人将被推荐为中标人。
16. 合同授予
招标人将把合同授予技术标、商务标评审合格，且报价合理最低的投标人。
招标人无义务必须接受报价最低的投标或其他任何投标，且无义务对投标人做出任何
解释。在授予合同时，招标人保留着把全部项目授予一个投标人或两个以上投标人的权利。
中标通知书
1）确定中标人后，招标人将以书面形式通知中标的投标人其投标被接受。
2）中标通知书将成为合同的组成部分。
合同的签署
中标人在接到中标通知书后，应及时与招标人联系，按照招标文件和中标人的投标文
件，订立书面合同。
如果中标人收到中标通知书后，无正当理由拒绝按其中规定的期限和本须知的规定签
订合同；或在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，招标人将视
同该中标人放弃其中标资格，招标人将按照本须知规定的办法重新确定中标人或重新组织
招标，并没收其投标保金或要求投标保函出具方承担保证责任。
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17. 履约担保
履约担保的形式可以是现金、支票、汇票。履约保证金额为人民币 5 万元整，可用投
标保证金转为履约保证金，不足部分以汇款补齐。
如是采用银行保函，应使用本招标文件中规定的格式。
中标人在签订合同后 5 天内向招标人提交一份履约保函或交纳履约保证金，办理履约
保函的费用由中标人承担。
如中标人未能按约定及时提交履约保函或履约保证金，则招标人有权解除该合同。招
标人亦有权取消中标人中标资格，投标人的投标保证金将予以没收或要求投标保函出具方
承 担 保 证 责 任 。
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第三部分专用条款
1. 投标答疑时间和答疑接收
投标人在获得招标文件后，如果有问题需要招标人解释和答疑，应当在【2016】年【1】月
【15】日【13】时前，
投标文件的构成文件
投标文件应包括下列内容：商务标、技术标、投标文件电子版。投标文件的组成应包括（但
不限于）下列主要内容：
1） 商务标
A. 投标函（第四部分 1）
B. 开标一览表（第四部分 2）；
C. 法定代表人资格证明书（第四部分 3）；
D. 法定代表人授权委托书（第四部分 4）；
E. 投标保函或汇款凭证(扫描件）；
F. 投标报价表及报价明细表（第四部分 5）；
G.投标人基本情况表（第四部分 6）；
H. 投标人财务运营状况表（第四部分 7）；
I. 企业近三年同类管项目理情况一览表（第四部分 8）；
J. 派驻本项目的人员组织架构表（第四部分 9）；
K. 拟投入项目管理班子主要成员履历表（第四部分 10）；
L. 商务标偏离表；（第四部分 12）
M. 招标文件要求投标人提交的其他资料。
2）技术标
A. 技术标包括以下文件：
B. 拟派项目经理简历(附近照一张)及培训证书；
C. 根据现场实际情况编制切实可行的管理方案；
D. 广场设施管理维护、安防服务质量保证的措施、方法及突发事件的应急预案；
E. 服务标准实施措施；
F. 拟用于本项目日常管理服务人员配置（可在甲方提出标准基础上，单独提供
人员配置优化方案）；
G. 日常服务管理团队介绍；
H. 技术标偏离表（第四部分 11）；
.
.
I. 合理化建议。
2. 投标保证金
投标人需提交投标保证金（开标前到帐），金额【伍】万元。
投标保证金的退还
中标合同签订后【15】个工作日内，向未中标且未出现通用条款第 条中规定的情况的投
标人一次性退还投标保证金（招标人不承担投标保证金在招投标期间的利息），中标人投
标保证金则直接转为中标合同约定的履约保证金的一部分，不足部分由中标人按中标合同
约定补足支付。
3. 履约保证金
【伍万元整】
4. 评标办法
评标委员会本着公开、公平、公正和择优的原则，对满足招标文件实质性要求的投标文
件，按照规定的评判标准进行评比，并推荐两名中标候选人作为最终中标人。
评标顺序：
A. 开标前对投标文件进行完整性及符合性评审；
B. 技术标评审：投标人依次进行10分钟的述标，请各投标单位在开标后委派项目经理
及技术负责人进行现场答辩。
C. 招标人根据述标情况以及技术标文件进行评定，评定合格者进入商务标评审环节。
不合格者将退出本次评标过程。
D. 商务标评审：评定商务标得分。商务标报价未按照招标人要求提供的，将按废标处
理。
本次招标采用合理低价法评标，在技术标评审合格的基础上，最低的合理价格为第一中
标人，招标人将依据评标结果确定 1 名中标人。
.
.
附表一符合性和完整性评审表
符合性和完整性评审表
项目名称：日期
投标人名称
序号 评审项目 判别项
符合招标文件要求
1
投标文件格式，包括填写、装
订、密封签字盖章等 不符合
提供，符合招标文件要求
2 投标人授权委托书与身份证明
不提供，不符合招标文件要求
提供，符合招标文件要求
不提供或不符合招标文件要求3 投标保证金
不参加
响应招标文件要求
4 付款条件
不响应招标文件要求
全体评委签字：
.
.
附表二技术标评分表
技术标评分表
项目名称：日期
各投标人得分
序
号
项目
内容
评分标准 总分值
方案合理、严谨，有针对性的方案，且严格响应甲方外广场管理、安防技术标
要求，不漏项。
9-10
方案基本可行、基本符合现场实际情况，有针对甲方的专门方案，基本满足甲
方日保技术标要求。
5-8
1
实施 方
案 （10
分）
方案不可行或方案不具体、不详细。 0-4
项目经理年龄在 30-40 周岁，有丰富的外广场管理、安防管理经验、有 5 年以
上的与招标项目同样规模服务经历，有专业的服务资质。
11-15
项目经理年龄在 30-40 周岁，有从业经验、有 3 年以上的与招标项目同样规模
外广场管理、安防服务经历，有专业的服务资质。
6-10
2
拟派现
场经理
问答
（15 分）
项目经理 35-40 周岁，有 3 年以下从业经验，但无单独担任项目经理的经历。 0-5
服务标准明确，有完善的服务体系、制度和控制措施，且能满足招标人要求。 11-15
有服务标准，但体系和制度不够完善。 6-103
服务 标
准 （15
分） 服务标准和制度欠完整。 0-5
具备响应甲方对乙方作业人员、设备、工期调整等突发事件的处理能力。 11-15
乙方对出现的作业人员、设备、工期调整等突发事件处理能力一般，不能完全
保障。
6-104
突发事
件响应
能力
（15 分） 不具备响应甲方对乙方作业人员、设备、工期调整等突发事件的处理能力。 0-5
5 管理制 有全面的管理制度、培训体系，严格执行招标人服务标准及合同要求。 8-10
.
.
管理制度、培训体系较为完善，基本能满足要求。 4-7度及控
制
（10 分） 制度简单，无培训制度 0-3
有 1-2 个以上大型商场外广场管理、安防服务经验或具备甲级写字楼、四星级
以上酒店、机场等项目服务管理经验，以及良好的业内口碑。固定员工数量 500
人以上.派驻现场的新/老员工占比为 4：6。平均年龄 30 岁以下，退伍军人占总
人数的 50%。
16-20
具备商业、甲级写字楼、四星级以上酒店、机场等项目服务管理经验，固定的
员工 500 人以下，市场口碑较好.派驻现场的新/老员工占比为 6：4。平均年龄
35 岁以下，退伍军人占总人数的 30%。
9-15
6
人员素
质及管
理业绩
（20 分）
具备 3-4 个安防服务项目，固定的员工 200 人以下，市场份额小、口碑一般.
派驻现场的新/老员工占比为 7：3。平均年龄 40 岁以下，退伍军人占总人数的
20%。
0-8
有专门的安全保障措施、应急预案、专业的安全保障设施和安全控制体系 11-15
有专门的安全保障措施、应急预案，但无相应设施 6-10
7
安全环
境保障
措施
（15 分）
无安全措施、无安全设施 0-5
8 评定分值（1-7 项之和） 100
评标日期： 年 月 日 评委签字：
.
.
附表三技术标评分汇总表
技术标评分汇总表
项目名称：日期
评委姓名及评分各评委评分汇总
投标人名称
算术平均分
全体技术标评委签字：
.
.
附表四、商务标评分表
商务标评审表（适用于合理低价法）
招标（采购）项目名称：
投标单位及评审结论
序号 项目内容 评标标准 总分值
单位1 单位2 单位3 单位4 单位5
1 初始投标报价 / /
2 第一次清标问卷后投标报
价
/
/
3 第二次清标问卷后投标报
价
/
/
4 修正算术误差后报价 / /
5 评定分值合计 E1为第4项中合理最低报价，得100
分。其他投标人得分为
100-100*(En-E1)/E1
100
全体商务标评委会签意见：
注：详细的商务标标函分析及商务标评分表应附于本表之后。
.
.
第四部分投标文件格式文本
1. 投标函
投 标 函
致：____________________：（招标单位名称）
我们收到贵方______________项目的招标文件，经慎重研究决定，愿意参加投标，并
严格按照招标文件中的要求提供服务。
服务费用：
我方愿以人民币: (大写)元（RMB￥元）的投标价格、按合同条款、技术标准等，承担
上述项目的安防服务，并承担管理质量责任。
本司授权__________________全权代表我单位提交下述文件五份，其中正本一份，副
本四份，电子文档一份。
投标文件的组成按招标方前附表编制。
同时确认遵守以下条款：
1.一旦我方中标，我方保证按照合同要求的服务频率和服务标准实施服务。
2.如果我方中标将按照合同条款及招标投标书承诺承担法律责任。
3.我方同意所递交的投标文件在“投标须知”规定的投标有效期内有效，在此期间内我方
的投标有可能中标，我方将受此约束。
4.除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的
合同。
5.我方愿意将贰万元的投标保证金按招标方要求的方式及时间递交。
6.贵方对服务标准如有调整或招标范围的变化，我方同意中标价格按你方认可的标准
进行调整。
7.如果我方中标，我方将按照规定提交履约保证金，作为承担责任的保证。如果不提
交，你方有权取消我方的中标资格，且有权没收投标保证金。
投标人：(盖章) 单位地址：
法定代表人：(签字、盖章) 邮政编码：
电 话： 传 真：
开户银行名称： 银行帐号：
日期：年 月 日
.
.
2. 开标一览表
开标一览表
投标人名称：
序号 项目名称 投标人响应
1
投标年总价
金额单位：人民币（元）
小写：
大写：
2
投标月单价
金额单位：人民币（元）
小写：
大写
3
服务标准、服务频率（是否响应或高于
招标文件要求）
4 服装配置（是否响应招标文件）
5 付款方式（是否响应招标文件）
6 投标保证金
7 其他补充说明
投标人：(盖章)
法定代表人：(签字、盖章)
年 月 日
.
.
法定代表人资格证明书
法定代表人资格证明书
单位名称：
地址：
姓名：性别：年龄：职务：
系的法定代表人（身份证编号：）。为项目的签署投标文件、进行合同谈判、签署合同和处
理与之有关的一切事务的法定代表人。
特此证明。
投标人（盖章）：
日期：年月日
.
.
3. 法定代表人授权委托书
法定代表人授权委托书
【 】：
我以法定代表人身份授权______为全权代表，参加贵司组织的项目的投标，签署投标
文件及其他书面文件，负责参加开标、询标、商务洽谈、签署合同及招标活动中的一切事
宜，我司均予承认。
法定代表人签字：
投标人（盖章）：
日 期： 年 月 日
附：
授权代表姓名：
身份证(复印件)：
职务：
详细通讯地址：
传真：
电话：
邮政编码：
.
.
4. 投标报价表
投标报价汇总表
投标人名称：
广场门岗、外广场安保
一、项目概况
项目名称 区域 外广场
服务面积
（平米）
详见：主要数据指标 服务人数总计(人) 13 人
二、报价汇总表
报价
项目
编号
项目 单位 价格 备注
1 员工工资 元/月
包括队员工资、管理
人员工资。
2 员工福利 元/月
节假日加班、高温、
奖金等。
3 服裝费 元/月
4 管理费 元/月 (1+2+3)* %
5 利润 元/月 (1+2+3+4)* %
6 税金 元/月 (1+2+3+4+5)* %
7 投标月总价 元/月 (1+2+3+4+5+6)
8 投标年总价 元/年 (7)*12
报价
汇总
9
人员综合平均单
价
元/人/月
(投标月总价)/月服务
总人数
三、附表
附表 附表一：人工单价分析表
.
.
附表一：人工单价分析表
序号 项 目 数量 价格（元/人/月） 备 注
1 管理人员
基本工资
福利
各种保险
餐费
其他
管理人员月工资小计
2 队员
基本工资
福利
各种保险
餐费
其他
队员月工资小计
3
人工工资月总计
.
.
5. 投标人基本情况表
投标人基本情况表
投标人：
授 权 代 表 签 名 ：
_______________
企业名称
经济类型 成立时间
法定代表人 姓名 职 务
经营、技术负责
人
姓名 职 务
登记机关： 注册资本金:
工商登记
执照号： 上年审验:
税务登记 登记机关： 税务号：
企业资质等级 证书号：
主营：
经营范围
兼营：
管理人员： 技术人员：
职工情况
工人： 员工总数：
固定资产 资产总值： 生产能力：
产销情况 上年产值： 销售总额：
企业详细地址
公司本部： 省 市 区 路 号
分公司（办事处）： 省 市 区 路 号
企业联系电话： 传真: 电子邮箱:
通信联系
业务联系人： 电话：
.
.
日 期：__________
请将以下证件附在此后：企业营业执照（复印件加盖公章）、税务登记证（复印件加盖
公章）、组织机构代码证（复印件）、投标人资质证书（复印件加盖公章）。
.
.
6. 投标人财务运营状况表
投标人财务运营状况表
一、开户银行情况：
名称
地址
电话： 联系人及职务：
开户银行
传真： 手机：
二、近三年资产负债情况： （单位：万元）
序
号
财务状况 【】年 【】年 【】年
1 总资产
2 流动资产
3 总负债
4 流动负债
5 税前利润
6 税后利润
投标人：
授权代表签名：_____________
日 期：______________
.
.
7. 企业近三年同类管理情况一览表
企业近三年同类项目情况一览表
序号 委托单位 项目规模 服务内容 服务起／至时间 年费（万元） 人员配备数量 合作情况简述
.
.
8. 派驻本项目的人员组织架构表
派驻本项目的人员组织架构表
【】。
.
.
9. 拟投入项目管理班子主要成员履历表
拟投入项目管理班子主要成员履历表
项目名称：
姓 名 年 龄 专 业
职 称
资格证
书编号
拟担任职务
参加工作时间
从事专业工作年
限
从业经历
服务单位 项目名称 项目规模 服务时间 职务
注：应附学历证、职称证、资格证等证书复印件。
.
.
10. 技术标偏离表
技术标偏离表
序号 条款号 原条款内容 建议修改后条款内容
注：增加或删除条款，请在本表中标明删除条款位置或添加位置。
投标人声明：除本偏差表所列出的偏差外，投标人完全接受合同条件中的其他条款内
容。
投标人（盖章）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
法定代表人或其授权代表（签字）：
.
.
11. 商务标偏离表
商务标偏离表
序号 条款号 原条款内容 建议修改后条款内容
注：增加或删除条款，请在本表中标明删除条款位置或添加位置。
投标人声明：除本偏差表所列出的偏差外，投标人完全接受合同条件中的其他条款内
容。
投标人（盖章）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
法 定 代 表 人 或 其 授 权 代 表 （ 签 字 ） ：
.
.
第五部分 招标要求及服务标准
广场门岗、外广场安保招标要求及服务标准
1. 服务人员入选标准
广场门岗、外广场安保人员入选标准
年龄在 22－35 岁之间，初中以上学历，身体健康，五官端正；
男：身高（净）在 米以上，其中 米以上的安管服务人员占总数不
低于 20%；
50%以上安管服务人员具有 1 年以上的停车场工作经验；无不良行为习惯或
嗜好，无刑事犯罪或社会治安处罚记录。
2. 项目具体情况：
服务质量要求
详见附件。
3. 外广场安管服务内容包括但不限于：
（1）广场 1 号门、2 号门两个主门设形象门岗。
（2）制定安全巡视方案。
（3）24 小时治安、消防巡逻与治安维护；协助公安机关处理刑事案件。
（4）安全防护设施的管理与维护。
（5）交通与车辆停放秩序的管理。
（6）甲方安排乙方处理的与本项目治安维护、车辆管理有关的其他事务。
4. 岗位设置：
广场岗位及外广场配备领班 1 名，安保人员 12 名，共 13 人。
5. 门岗及外广场工作范围及内容：
外广场服务工作标准
巡逻岗：
白天每小时巡视 1 次；
按照规定时间进行外围巡视。
巡逻内容：
区域内的公共设施、设备管理。
道路标识指引正确，如遇特殊天气，及时采取措施，防止造成任何损失。
路灯、井盖、残障通道护栏是否完好。
.
.
外围其他公共设施设备的安全巡视。
雨雪刮风天气时加强墙体广告、店招及其他附属物的安全情况的巡视。
所有路锥按规定位置摆放，早 8 点前摆放到位，晚闭店前收回。
公共区域秩序管理：
区域内不得出现派发广告、拾荒乞讨人员。
严禁出现未经同意的摆摊推销和小摊小贩现象。
制止溜旱冰及玩滑板等引起人群聚集及存在安全隐患的行为。
严禁悬挂未经同意的横幅、广告等。
严禁（非）机动车乱停乱放，禁止出现占道、洗车等现象。
监督外围区域内的环境卫生状况，出现污染及时联系班长通知保洁人员处
理。
按照开闭店的时间要求开启和锁闭通往楼层的疏散通道门。
1 号门及 2 号门按规定开启方式开启，保证所有通道门冬季处于关闭状态。
接受客户的咨询和求助。
固定岗：
.负责区域内（半径 30 米）道路畅通，禁止机动车、非机动车乱停乱放。
.区域内不得出现派发广告、推销和拾荒乞讨人员。
.严禁出现未经同意的摆摊推销和小摊小贩现象。
.制止轮滑、骑车等引起人聚集及存在安全隐患的行为。
.确保车库出入口畅通有序，严禁逆向进出。
.负责区域内公共设施、设备的完好情况，如发现道路、井盖等设施出现损坏，
存在安全隐患时，及时做好防护措施并上报。
.监控泔水收集车对环境的污染。
.接受客户的咨询和求助。
.紧急事件发生时，按领导要求做好交通路线的指引与人员疏导工作。
广场大型活动现场管理：
.及时疏导外围车辆，杜绝乱停乱放。
.禁止其他派发广告、推销人员出现。
.根据活动规模临时加岗，协助活动方安全人员维护现场秩序，防止抢购、踩
踏事故发生。
.
.
.检查现场卫生状况，活动结束通知保洁人员及时清理现场。
.对布展与撤展过程进行监控，制止违章施工。
.发生突发事件，及时报告，并按照预案执行。
.
.
附件：安保服务承包商管理暂行办法
第一条 为规范外广场安保服务承包商（以下简称承包商）服务，提升物业服务的整体
水平，特制定本办法。
第二条 本办法适用于【】签署《物业服务承包合同》（下称“原合同”）的所有服务承
包商。
第三条 对承包范围内的工作效果和标准、工作纪律、仪容仪表、遵物业公司各项管理
规定情况等进行综合评价，并将评价结果作为向承包商支付服务费用的依据之
一。
第四条评价办法
1、 严格按照附件——《服务检查细则》条款进行每日、周、月、年评价。
2、 评价方式：采取扣分的方式进行评价。
3、 检查人员由品质监察部、所在项目管理处经理和各专业部门经理、外包方
现场负责人组成。
4、 检查方式：每月至少检查两次（每月第一周和第三周的周三）。采用随机抽
查和普查两种方式交叉或重复进行，对检查中发现问题，按照相关条款和分值
扣除相应的分数。
5、 考核基础总分为 100 分，每月得分在 95 分（含）以上，则全额支付月服务
费用；每降低一分，扣除月总服务费用的 1%，以此类推，扣完为止。
6、 如果连续 2 个月低于 85 分（不含），则物业公司有权加倍扣分，并可单方
解除合同。
7、 对于扣分标准为 10 分的项目，为物业公司重点关注项目，如果每年度内同
项问题累计发生两次，则双倍扣分。同时物业公司有权单方解除合同，并由承
包商承担所造成的损失。
8、 对于未按照合同人数配备人员，在月底支付服务费用时先按照本办法扣除
相应的分数，并扣除所缺人数的月服务费总额。特殊情况需由项目管理处经理
写出书面报告，经物业总经理批准后可不扣除服务费。
.
.
9、 对于《服务检查细则》中未提及的项目出现问题，视情节轻重进行处理直
至解除合同等处理。
10、 对于同类问题发生多处、多起、多次的，扣分计算公式为：本项扣分标
准分值×N 次/N 起/N 处。
第五条本办法与双方签订的原合同的关系
1、 本办法作为原合同的补充，并在今后续签合同时作为合同附件。
2、 本办法与原合同相悖之处，以本办法为准。
第六条本办法自 年 月 日起执行。
第七条本办法解释权和修订权归【】。
第八条附件
附表一、安防服务检查细则
附表二、服务日常检查表
附表三、服务周检查表
附表四、服务月度考核评定表
附表五、服务年度考核评定表
附表六：乙方人员劳动纪律及岗位职责（见合同）
附件七：停车场外包公司服务质量周检查表（见合同）
附件八：停车场服务人员工作标准（见合同）
附件九：停车场收费管理财务管理制度文件（见附表）
.
.
附表一：
安防服务检查细则
服务范围：门卫服务、巡逻服务、守护服务、车辆指挥管理、消防例检、装修管理、临时性
任务
一、基本要求
检查项目 达到的标准
未达标
扣分标
准
安防人数 符合合同约定的人数 10 分
安防员要求
20-35 周岁，身高 170cm 以上，五官端正，文化程度和身高等符
合合同约定
3 分
1．熟知岗位职责和本岗位应知应会 3 分
满足岗位要求 2．了解集团和公司基本情况：如集团名称、商管公司概况、管
理理念、服务要求等
1 分
二、素质要求
检查项目 达到的标准
未达标
扣分标
准
1.严禁聚众赌博、监守自盗、任何刑事事件和违反治安等行为。 10 分
2.要礼貌待客，严禁用粗言秽语，讥讽客人或对客人不礼貌，以
及因安防服务原因造成业主和顾客投诉。
10 分
3．爱护区域内各种公共财物，不得故意损坏区域内任何公共财
物
10 分
4. 严禁工作时间内擅自进入区域内非乙方服务区域内。 3 分
5. 严禁出现危害他人和业主的行为。 5 分
6. 安防员严禁从事第二职业。 1 分
7.工作时严禁打私人电话、抽烟、会客、吃东西及其他与工作无
关的事。
1 分
8.安防用具严禁用作工作以外用途、不得暴力操作、违规操作，
现场设备有损坏的必须出具经项目管理处经理签字确认的书面
材料；不使用时集中存放，摆放有序。
2 分
9.听从物业管理公司委派属乙方安防工作范围内的指令。 1 分
工作纪律
10.严禁私自为业主和顾客提供合同外服务。 1 分
1.男职工发根不过衣领，前发不遮眼，不梳怪异发型，不染颜色
（黑色除外）。每天修面，不留胡须，不留大鬓角、不得纹身、
指甲不得超出指甲盖外延 2mm。
1 分
仪容仪表
2. 女职工着淡妆上岗，严禁浓妆艳抹，佩戴夸张的饰物，不涂
指甲油、指甲不得超出指甲盖外延 2mm。
1 分
.
.
3. 上班时间统一着工作服，并应保持干净整洁，不得佩带饰品。 1 分
4. 态度要友善、面露微笑，使用礼貌用语，不可带有情绪工作。 1 分
5．遵守甲方其它相关规定 1 分
三、工作要求
检查项目 达到的标准
未达标
扣分标
准
1．提前 10 分钟到岗位，自检仪容仪表。 1 分
准备
2．交班前 5 分钟，班长布置当天的工作任务及注意事项。 1 分
1．仔细查阅上一班记录。了解上一班次的值班情况和未完成工
作，交接哨位警械等，并做好交接记录。
1 分
接班
（接岗）
2．列队赶赴分派哨位，队伍整齐有序。 1 分
记录要
求
各种记录保存完好，字迹清楚明了，无丢失、无赃污等，并及时
上交存档。
1 分
相关责
任
各岗位安防员有责任对公共设备设施使用情况进行监督和检查，
发现问题及时报修。
1 分
所有安防人员，必须熟知各项应急预案，并能与实际相结合。 2 分
突发事
件
保安公司要制订各项突发事件的应急预案，并定期组织演习，做
到有详细的年度演练计划和培训记录等。对甲方的紧急事件能给
与积极响应。
2 分
通讯设
备
各岗位要保证通讯器材完好，发现问题及时维修，确保出现问题
时能及时保持各岗位之间的联络
1 分
通用
要求
消防设
备
熟知消防知识、广场内消防设备、设施摆放位置，会正确使用各
种消防设备设施，消防知识无盲点。
1 分
反光服 上班期间门岗执勤必须穿反光服。 1 分
车辆进
入
严格实行车辆登记制度，陌生车辆进入时要严格盘查，要求出示
相关有效证件，并做好相关记录。
1 分
收费 按规定标准收费并及时足额上缴费用，无弄虚作假或贪污等现象。 5 分
携物出
门
携物出门的大件物品需凭物业管理公司签发的出门条或向物业
公司核实情况得到通知后方可放行。
1 分
人员管
理
管理区域内无拾荒、摊贩、推销人员、散发广告人员等进入。 1 分
门岗
服务
门岗亭
地面干净无垃圾、无杂物、办公桌面干净无尘土、玻璃透亮无尘
土、无手印，室内无异味，物品摆放整齐，无个人物品、无乱摆
乱放。
1 分
巡逻
管理区域内实行 365 天 24 小时全天候安防巡逻服务，无脱岗现
象。要保持良好的精神状态，特别是夜间巡逻要重点观察服务区
内的可疑情况。
2 分
巡逻
服务
装修管 确保在装修规定时间外，无影响他人休息情况，区域内无乱放垃 1 分
.
.
理 圾。
1．及时制止乱贴小广告现象，发现可疑人员在区域内做危害设
备设施及业主的行为要及时处理和上报。
1 分
其他
2．在巡逻期间要检查车辆完好性，发现问题及时上报 1 分
停车场
停车场内的标线、指示标牌，做到无损坏、无丢失，标识醒目，
车场内管理无盲点。
1 分
非机动
车
非机动车集中停放整齐。 1 分
引导 引导安全停车，保证进出车道畅通、无堵塞交通情况。 1 分
停放
管理区域内车辆停放有序，有车位号的车辆按号停放，无乱停乱
放现象。
1 分
车辆 出现车辆故障等要及时上报和疏导，无责任丢失车辆现象。 1 分
设施设
备
停车场设备设施齐全、整洁，丢失和损坏能及时上报。 1 分
车辆
指挥
指挥 指挥动作标准，精神状态饱满。 1 分
.
.
附表二：
服务日常检查表
【】商业管理有限公司 检查日期： 年 月 日
检查项目/位置 现场抽检出现的问题 扣分情况
合计
整改意见：
验证结论：
承包单位负责人
签字： 日期：
安防督导
签字： 日期：
.
.
附表三：
服务周检查表
【】商业管理有限公司 检查时限： 年 月 日— 年 月 日
检查项目/位置 现场抽检出现的问题 扣分情况
合计
整改意见：
验证结论：
承包单位负责人
签字： 日期：
安防督导
签字： 日期：
.
.
附表四：
服务月度考核评定表
考评时限 年 月 日至 年 月 日
本月评定记要：
（1）主要问题简述：
（2）整改意见和要求：
部门负责人：
综合评定结论：
本考核期总得分：分，应扣除费用为元。
本期实际支付的费用为 元整。
承包方负责人
签字： 日期：
安防督导
签字： 日期：
物业经理
签字： 日期：
物业副总审批意见：
签字： 日期：
.
.
附表五：
服务年度考核评定准则
项目 内容 优秀 良好 一般 差
服务质量（200） 200 140-199 80-139 1-79
质量
（400）
专业能力（200） 200 140-199 80-139 1-79
沟通协调（50） 50 30-49 15-29 1-14
服务
（150）
投诉处理（100） 100 60-99 30-59 1-29
价格（75） 75 50-75 25-50 1-24
价格
（100）
付款方式（25） 25 17-24 9-16 1-8
管理政策（25） 25 17-24 9-16 1-8
安防管理（50）
安防措施（25） 25 17-24 9-16 1-8
管理政策（25） 25 17-24 9-16 1-8
职业安全（50）
安全措施（25） 25 17-24 9-16 1-8
.
.
服务年度考核评定表
供方名称： 编号：
供应/分包范围：
供货/分包时间：
序号 主要评价内容 复 评 意 见
1 质量状况
2 服务情况
3 价格情况
4 内部管理情况
综合评分结果(依据评价准则)：
复评人签名：
经办部门经理意见：
财务部负责人意见：
相关部门分管领导意见：
经办部门分管领导意见：
总经理批准意见：
.
.
第六部分 合同
甲方（发包方）：【 】
乙方（承包方）：【 】
甲方系【 】广场（下称“本项目”）的物业服务企业，乙方为安管保卫服务专业机构。
双方本着做好本项目物业安管保卫工作，创造安全舒适环境，树立本项目良好形象，甲方
委托乙方为本项目约定区域提供安管保卫服务（下称“安管服务”），乙方接受甲方委托。经
友好协商一致，甲、乙双方达成以下合同，以资共同遵守。
一、服务期限
本合同项下服务期限为【 】个月，暂定自【 】年【 】月【 】日起，至【 】
年【 】月【 】日止，服务起始日最终以甲方“进场通知书”为准。
服务起始日起 60 天为考察期。考察期内，如甲方认为乙方安管服务不符合本合同约定，甲
方可立即通知乙方解除本合同，而无需向乙方说明任何理由。本合同自甲方通知到达乙方
时终止，双方按乙方实际提供服务的天数结算安管服务费。除此之外，甲方无需承担其他
任何费用或责任。
二、乙方服务区域、内容
1.安管服务区域包括：哈尔滨广场门岗及外广场。
2.安管服务内容包括但不限于：
（1）制定安全巡视方案。
（2）24 小时治安、消防巡逻与治安维护；协助公安机关处理刑事案件。
（3）安全防护设施的管理与维护。
（4）交通与车辆停放秩序的管理。
（5）甲方安排乙方处理的与本项目治安维护、车辆管理有关的其他事务。
3. 门岗及外广场工作范围及内容
巡逻岗：
白天每小时巡视 1 次；
按照规定时间进行外围巡视。
巡逻内容：
.
.
区域内的公共设施、设备管理。
道路标识指引正确，如遇特殊天气，及时采取措施，防止造成任何损失。
路灯、井盖、残障通道护栏是否完好。
外围其他公共设施设备的安全巡视。
雨雪刮风天气时加强墙体广告、店招及其他附属物的安全情况的巡视。
所有路锥按规定位置摆放，早 8 点前摆放到位，晚闭店前收回。
公共区域秩序管理：
区域内不得出现派发广告、拾荒乞讨人员。
严禁出现未经同意的摆摊推销和小摊小贩现象。
制止溜旱冰及玩滑板等引起人群聚集及存在安全隐患的行为。
严禁悬挂未经同意的横幅、广告等。
严禁（非）机动车乱停乱放，禁止出现占道、洗车等现象。
监督外围区域内的环境卫生状况，出现污染及时联系班长通知保洁人员处理。
按照开闭店的时间要求开启和锁闭通往楼层的疏散通道门。
1 号门及 2 号门按规定开启方式开启，保证所有通道门冬季处于关闭状态。
接受客户的咨询和求助。
固定岗：
.负责区域内（半径 30 米）道路畅通，禁止机动车、非机动车乱停乱放。
.区域内不得出现派发广告、推销和拾荒乞讨人员。
.严禁出现未经同意的摆摊推销和小摊小贩现象。
.制止轮滑、骑车等引起人聚集及存在安全隐患的行为。
.确保车库出入口畅通有序，严禁逆向进出。
.负责区域内公共设施、设备的完好情况，如发现道路、井盖等设施出现损坏，存
在安全隐患时，及时做好防护措施并上报。
.监控泔水收集车对环境的污染。
.接受客户的咨询和求助。
.紧急事件发生时，按领导要求做好交通路线的指引与人员疏导工作。
广场大型活动现场管理：
.及时疏导外围车辆，杜绝乱停乱放。
.禁止其他派发广告、推销人员出现。
.根据活动规模临时加岗，协助活动方安全人员维护现场秩序，防止抢购、踩踏事
.
.
故发生。
.检查现场卫生状况，活动结束通知保洁人员及时清理现场。
.对布展与撤展过程进行监控，制止违章施工。
.发生突发事件，及时报告，并按照预案执行。
三、履约保证金
乙方应在本合同签署后 2 个工作日内，向甲方缴纳人民币【】圆整履约保证金，作为
乙方妥善履行本合同义务的担保。
如发生乙方违约，甲方有权从履约保证金中扣除乙方应承担的赔偿金或违约金，该等
扣除金额将视为乙方向甲方支付的赔偿金或违约金。乙方应在甲方扣款后 2 个工作日内补
足履约保证金。
服务期限届满，甲方确认乙方已妥善履行完毕合同义务且与乙方结算付清安管服务费
后 5 个工作日内，退还乙方履约保证金余额（不计息）；乙方应同时退还甲方履约保证金收
据原件。
四、安管服务费
1.本合同项下安管服务费标准为人民币【 】圆整/月·人（￥【 】/月·人），按本合同
约定安管服务人员数量计算，安管服务费为人民币【 】圆整/月（￥【 】/月），服务期
限内安管服务费合计人民币【 】圆整（￥【 】）。
2.前述安管服务费固定包干，不因任何原因（包括物价上涨、最低工资标准或社保交费
基数上调等）调增，其中已包含管理费、服装费、安管设备采购与使用费、人员工资、保
险、食宿、服装、加班、奖金、福利、利润、税费等乙方履行本合同项下安管服务及其他
约定义务，甲方应向乙方支付的全部费用。除此之外，甲方无需就本合同项下安管服务向
乙方或第三方支付任何其他费用。
五、安管服务费支付
安管服务费按月结算支付。乙方每月妥善提供安管服务，经甲方确认合格后 10 个日历
日内，甲方向乙方付清上月的安管服务费。
乙方指定收款账户如下：
开户名称：【】
.
.
开 户 行：【】
帐 号：【】
甲方向以上账户付款，即视为完成本合同项下对乙方付款义务。乙方对上述账户信息
的准确性和可用性承担全部责任，若上述账户信息发生任何变化，乙方应提前 5 个工作日
书面通知甲方，否则甲方不对乙方未能收到或迟延收到任何款项承担责任。
乙方应在甲方付款前向甲方开具足额合法发票，否则甲方有权顺延付款，且不承担违
约责任。
六、甲方的权利和义务
1.甲方负责为派驻本项目的安管服务人员提供停车管理员值勤所需的器械、装备，包括
【】。
2.甲方有权对乙方安管服务人员进行考核，对不符合甲方要求的安管服务人员有权要
求乙方限期调换。
3.甲方有权采取各种手段，包括但不限于要求乙方安管服务人员进行指纹打卡、随时
查阅打卡记录、点名、岗上检查等，检查乙方安管服务人员的上岗情况，并就检查出的乙
方违反本合同约定的情况，要求乙方承担违约责任。
4.甲方有权根据实际岗位情况，要求乙方减少或增加安管服务人员数量，安管服务费
按照本合同约定标准相应调整。
5．甲方应按约定向乙方支付安管服务费。
6.甲方不因签署、执行本合同及对乙方人员实施现场监管而与乙方人员建立劳动或劳务
关系，也不因此代乙方对其人员承担任何责任。
七、乙方的权利与义务
1.乙方应为本项目派驻安管服务人员【】人（含项目经理【 】人）；共分为【】班，
每班【】人；每天 24 小时各班轮流上岗值勤。
2.乙方保证安管服务人员满足以下标准要求：男；年龄在 22－30 岁之间；初中以上学
历；身体健康；五官端正；身高（净）在 米以上，其中 米以上的安管服务人员占
总数不低于 20%；50%以上安管服务人员具有 1 年以上的停车场工作经验；无不良行为习
惯或嗜好，无刑事犯罪或社会治安处罚记录。
3. 乙方安管服务人员须经甲方考核通过后方可上岗。乙方如需调整上岗人员，须提前
至少 24 小时通知甲方，并获甲方许可。如未经甲方许可使用不符合本合同约定标准的人员，
.
.
无论多少，甲方均有权扣除当月安管服务费。
4.乙方须向甲方提交安管服务人员花名册、身份证复印件、派出所提供的无犯罪记录证
明等资料备案。
5.乙方确保合法用工，依法与其员工建立劳动合同关系，并保证该劳动合同关系在本合
同履行期间合法存续。乙方自行承担安管服务人员的工资、住房公积金、劳保、福利、各
项保险（含社保及本条第 14 项约定的保险等）等费用，并向甲方提供相关证明文件复印件
备案。甲方不承担任何乙方与其员工劳动合同项下责任，乙方处理与安管服务人员劳动纠
纷不得影响本合同正常履行。
6.乙方保证自己具备提供本合同约定服务的合法资格，并负责办理安管服务人员上岗涉
及全部审批手续，否则因此遭致政府部门处罚，乙方承担全部责任。服务期限内，乙方应
确保上述经营资格的持续有效性，否则甲方有权立即解除本合同。
7.乙方确保服务人员上岗 3 个月内流失率不高于 30%。
8.乙方安管服务人员每周应以班为单位，参加一次甲方为其举办的业务知识培训（参加
培训不计费）。如有特殊原因无法参加培训，需向甲方请假。
9.乙方安管服务人员发生安全事故导致受伤或死亡，乙方承担全部责任；如造成甲方损
失，乙方应全额赔偿。
10.乙方安管服务人员应遵守甲方的各项劳动纪律和管理规定，服从甲方的岗位安排、
管理和调动，按照甲方为其制定的排班表上岗值勤，和甲方人员一起参加班前班后会并点
名。
11.乙方应按甲方要求，对安管服务人员在工作时间统一着装；安管服务人员应佩带工
牌（带相片）上岗，相关费用由乙方承担。乙方应确停车管理员管服务人员服装整齐、干
净、无破损。乙方也应保证安管服务人员不得在非工作时间穿着印有甲方或广场、物业标
识的停车管理员制服或者以甲方安管服务人员、甲方停车管理员的名义对外行事。
12.乙方项目经理全面督导服务区域內每日的安管服务工作，巡检（分自检和参与甲方
检查）现场工作情况，及时做好工作记录，及时处理有关投诉，并做好与甲方主管负责人
的日常工作联系。
13.乙方应配合甲方的各项检查并及时对检查出的问题进行整改。服务期限内，如发生
乙方人员失职、失当或违法行为导致甲方或第三方的人身、财产损害的，乙方应承担全额
赔偿责任。
14.乙方应自行购买符合如下保险，并在进场作业 3 日前将保险单原件交甲方核查并复
印备案：
.
.
（1）安管服务人员的人身意外伤害保险。保险金额不低于人民币 50 万元/人，保险截
止期限应不早于本合同约定的服务期限届满之日。
（2）安管区域的公众责任险。保险金额不低于人民币 100 万元，保险截止期限应不早
于本合同约定的服务期限届满之日。
15.乙方安管服务人员不得使用私人电器设施（如电炉子、电饭锅等）。但经甲方事先同
意后，乙方安管服务人员可在休息室内使用微波炉等安全电器。
16.乙方安管服务人员在交接班时，应严格依照甲方提供的《设备设施及物品清单》进
行清点、交接。如乙方安管服务人员发现物品、设备等损坏、丢失，应立即报告乙方上级
领导及甲方主管人员。对于搬运出服务区域的物品，乙方必须严格按照甲方制定的《物品
搬运管理规定》操作。
17.乙方每月至少两次派出一名高层管理人员或质检员到本项目检查服务情况，征询、
落实甲方意见，每月向甲方提交一份正式的服务区域工作情况报告。
18.遇有紧急情况或突发事件时，乙方有责任在最短的时间内配合甲方提供充足的人员，
并应无条件听从甲方现场工作人员调遣。
19.乙方不得以任何形式将本合同项下服务全部或部分转包给第三方。
20.乙方对甲方扣除款项存有异议的，可以向甲方提出异议申请，甲方书面答复意见为
最终意见。
21.乙方安管人员在执行外广场管理事务时，应当遵守甲方的各项规章制度要求，按照
法律法规规定以及本项目的外广场管理制度行事。
22.乙方因签订及履行本合同而获知的甲方或甲方关联公司的资料信息，均属于甲方的
商业机密，乙方应承担保密义务，未经甲方书面同意，不得向任何第三方透漏。
八、违约责任
1.如乙方全面、适当履行本合同，甲方无正当理由逾期支付安管服务费，经乙方书面
催告仍未支付的，甲方自逾期付款之日起，每日向乙方支付应付未付款项 1‰的迟延付款
违约金。
2.若乙方派驻本项目现场的安管服务人员不足合同约定人数，或乙方未按本合同约定
或甲方要求安排安管服务人员上岗值勤，则甲方有权按照 300 元/人·日的标准扣付乙方安管
服务费。
3.如乙方安管服务存在瑕疵，导致甲方对第三方承担责任，乙方除应全额赔偿外，还
应按照赔偿金额的 30%向甲方支付违约金。
.
.
4.乙方未按甲方要求更换不合格人员，每逾期 1 日，应向甲方支付月安管服务费 1%的
违约金。
5.发生如下情况之一，视为乙方严重违约，甲方有权立即解除合同：
（1）甲方 1 个月内收到针对乙方安管服务的属实投诉超过 3 次（含）。
（2）乙方未按甲方要求更换不合格人员超过 5 日。
（3）乙方派驻本项目现场的安管服务人员不足本合同约定，或未按甲方要求安排安管
服务人员上岗连续超过 5 日，或累计超过 10 日。
（4）乙方服务过程中发生重大安全事故。
（5）乙方未经甲方事先书面允许，将本合同项下安管服务整体或部分转包。
（6）乙方违反本合同其他约定，且在甲方书面指出后未予限期改正。
6.本合同因一方违约导致提前终止（包括守约方行使合同解除权的情况），违约方除按
照相关约定承担违约责任外，还应向另一方支付相当于 1 个月安管服务费的违约金。
7.在乙方违约的情况下，如果乙方支付的违约金不足以补偿甲方因乙方违约行为而遭受
的损失，则甲方有权要求乙方就差额部分予以补偿并使甲方免受损失。
8.无论任何原因导致本合同终止，乙方均应按甲方要求限期撤走全部人员和设备，否则
每逾期 1 日，应向甲方支付相当于月安管服务费 3%的滞留违约金。
9.本合同项下乙方应承担的违约金或赔偿金，甲方有权从应付乙方的任何一笔款项或履
约保证金中直接扣除。
10.本合同项下违约方的损失赔偿范围包括守约方的直接损失和间接损失，包括但不限
于守约方向第三方承担的赔偿责任、诉讼费、仲裁费、律师费、鉴定费等费用支出。
九、禁止商业贿赂条款
1.甲乙双方均应严格遵守《中华人民共和国反不正当竞争法》、《关于禁止商业贿赂行
为的暂行规定》、《中华人民共和国刑法》、《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题
的意见》等关于禁止商业贿赂行为的规定，坚决拒绝商业贿赂、行贿及其他不正当之商业
行为。
2.双方确认商业贿赂是指乙方或其工作人员为促成交易或从甲方取得比他人更多的商
业利益或更特殊的商业待遇而给予甲方人员不正当利益的行为，包括但不限于提供：
（1）促销费、宣传费、赞助费、科研费、劳务费、咨询费、佣金或报销各种费用、含
有金额的会员卡、代币卡（劵）、旅游、考察、房屋装修等。
（2）借款、融资担保、商品赊销、回扣、购物折扣、置业、礼品（如纪念品、节日礼
.
.
品等）、馈赠、娱乐、招待等。
甲方就甲方人员接受乙方提供的上述不正当利益行为不承担还款或担保等任何法律责
任，乙方也不得以此为由主张减免或抵扣任何应付费用或拒绝履行其他协议义务。
3.若甲方人员要求乙方或其工作人员给予其上述任何形式的不正当利益，乙方应向甲
方相关监察部门（
4.若发现乙方或其工作人员违反本条规定，甲方有权解除协议，乙方除需按甲方查明
的行贿金额的两倍向甲方支付违约金外，还需按本协议其他约定承担导致协议终止的违约
责任。同时甲方可依法对乙方采取必要措施（包括暂停支付所有应付账款，或通过司法途
径向乙方追偿由此造成甲方的一切经济及商誉损失），并将乙方列入甲方及甲方所属集团的
黑名单，永不合作。
十、争议解决方式
甲、乙双方在履行本合同中如有争议，协商不成的，应向本项目所在地有管辖权的人
民法院提起诉讼解决。
十一、通知
本合同正文首页抬头载明地址等联系方式为甲、乙双方的有效联系方式。任何一方如
改变其联系方式，应及时书面通知另一方。否则，另一方按照本合同载明联系方式通知一
方，视为该通知已有效送达。
十二、其他
1.除本合同另有约定外，乙方就本项目安管服务向甲方提供的全部文件资料，均应视
为乙方向甲方做出的单方承诺。如若该等文件资料内容与本合同约定不一致，或旨在减轻
或免除乙方合同责任时，应以本合同约定为准。
2.本合同未尽事宜，由双方协商解决，并另行签署补充协议。
3.本合同如下附件构成合同组成部分，与合同主文具有同等效力：
附件一：《甲方提供设施设备及物品清单》。
附件二：《乙方人员劳动纪律及岗位职责》。
附件三：《乙方派驻人员名单及资料》。
4.本合同经甲、乙双方盖章生效；一式五份，甲方执三份、乙方执二份，具有同等法律
效力。
.
.
（本页无正文）
甲 方：【 】 乙 方：【 】
授权代表：【 】 授权代表：【 】
地 址：【 】 地 址：【 】
电 话：【 】 电 话：【 】
传 真：【 】 传 真：【 】
电子邮件：【 】 电子邮件：【 】
开 户 行：【 】 开 户 行：【 】
户 名：【 】 户 名：【 】
账 号：【 】 账 号：【 】
签订日期：【 】年【 】月【 】日
.
.
附件一：甲方提供设施设备及物品清单
.
.
附件二：乙方人员劳动纪律及岗位职责
.
.
附件三：乙方派驻人员名单及资料
.
.
第七部分 廉洁合作协议
甲方：【 】
乙方：【 】
为加强项目合作期间的廉洁管理，确保项目高效优质按期推进，甲乙双方经协商签订
本协议作为《【】》（下称“合同”）的附件，并作为双方共同遵守的廉洁行为准则。
一、甲方责任
1、甲方有责任向乙方介绍本单位有关廉洁管理的各项制度和规定。
2、甲方有责任对本单位项目管理人员进行廉洁教育。
3、甲方人员应严格遵守本单位有关廉洁管理的规定，不得接受乙方的宴请，不得接受
任何形式的实物、现金或礼券。
4、甲方在双方合作期间发现甲方人员任何形式的索贿受贿行为，均应及时采取措施予
以制止，并及时通报乙方单位领导。
5、甲方人员如违反廉洁管理制度及本协议规定，甲方应视情节严重、影响大小给予行
政及经济处罚。
6、对于乙方举报甲方人员违反廉洁规定的情况，甲方应及时进行调查，根据调查情况
进行处理。
二、乙方责任
1、乙方应保证乙方有关人员了解甲方单位有关廉洁管理的各项制度及本协议的规定，
并确保乙方有关人员遵照执行。
2、乙方不得宴请甲方人员，不得以任何形式向甲方人员赠送实物、现金或礼券。
3、乙方单位在双方合作期间发现乙方人员任何向甲方人员行贿行为，均应及时采取措
施予以制止，并及时通报甲方单位领导。
4、乙方有责任接受甲方对乙方在双方合作期间廉洁管理执行情况的监督。
5、乙方单位人员有义务就甲方人员任何形式的索贿或受贿行为及时向甲方单位领导举
报；如乙方向甲方人员行贿，或甲方人员向乙方索贿，乙方满足其要求且未向甲方举报的，
一经查实，除赔偿由此给甲方造成的损失外，乙方自愿在合同约定的安管服务费总价的基
础上扣减 20％作为对乙方未向甲方举报的违约金，乙方应对本方知情不报人员进行处罚。
.
.
6、如因乙方单位及人员在双方合作期间贿赂甲方人员，甲方有权终止合同的履行，由
此给甲方造成的全部损失和损害由乙方负责赔偿。
三、本协议经双方盖章后生效，一式六份，双方各持三份，具有同等法律效力。
甲方（盖章）： 乙方（盖章）：
授权代表： 授权代表：
时间：【】年【】月【】日 时间：【】年【】月【】日
