③ 是市场经济和金融业发展的内在需求和必然结果,它一方面促进了经济发展,另一方面也加大了金融风险。因此,如何通过更为有效的金融监管来金融监管与保持金融体系的稳定和安全,就成为金融界十分关注的问题。要深入分析这个问题,就必须探讨金融创新和金金融创新关系之融监管之间的关系。这种关系表现在两个方面:1.金融监管剌激金融创新。随着经济发展和金融环境的变化,过去的一些金融监管项目已经不再适应新的经济形势,而成为金融机构开展正常业务的障碍。因此,金融机构为了求得自身的自由发展,总是千方百计绕开金融监管,在这个过程中就创造了许多新的金融工具。这些新的金融工具极大地促进了金融领域乃至整个国民经济的发展。2.金融创新促使金融监管不断变革。金融创新的出现对传统金融监管体制提出了挑战。一方面,由于传统货币政策的制定与执行要求对资产流量进行准确的测定,而新型金融工具使得这种测定失真,从而使传统的贴现率和准备金率等货币政策难以发挥作用。另一方面,金融创新增加了金融监管的难度。金融创新加剧了金融活动的不确定性,增大了金融风险,从而加大了金融监管的难度。但是必须看到,正是金融创新的出现,使得金融监管归根到底可分为需求引导型(如可变活动也在不断寻求更为有效的体制和利率抵押贷款、金融期货、金融期权运行方式,从而推动了金融监管体系等)、供给促进型(如信用卡、商业票据的不断变革。口吕劲松市场、金融产品证券化等)和规避管理事实上,金融创新和金融监管是型(如可转让提款通知书账户、隔日回在相互促进、相互制约的过程中共同购协定等)三种。金融监管是金融主管发展的。金融监管使得金融活动主体金融创新,指新的金融工具的广部门依法利用其行政权利,对金融机不断进行金融创新活动,而金融创新泛应用和新的金融市场、金融机构和构和金融活动实施管制和约束,以控又迫使金融监管在方式和内容上不断金融业务的出现并被社会广泛接受。制金融业整体风险,限制金融业过度发展。这种循环关系表现为"监管一创其技术原理是将现有金融工具、金融竞争,促进金融业依法健康稳定运行。新一再监管最终促进了金融活动的制度等的特性加以分解,再根据市场在现代市场经济中,金融业一向不断深化发展。需要进行取舍并重新组合制造"出是一个受管制最严的行业。金融机构新的金融工具和金融制度等。纷繁复为了绕开这些金融管制的制约,进行(作者单位:审计署金融司)杂的金融创新,就其产生的原因而言,了一系列的金融创新活动。金融创新《中国,计)2ω1年第10期27 ꋜ??췲랽쫽뻝쓒컨뷰뿚랺웤훆탨탂퓓맩샻뗈쫐탍릺늿릹뺺퓚쫇캪쇋뫍햹듋놣헢죚솽ㆣ볃킩컱짭듳㊣룯쳥뇒뷸뗃싊폃맜뗄헽믮퓋쫂랢늻폖⣗ꆶ㈷櫎쿹ꎬ훐죚펦벼뛈튪뗄룹싊⦡뎡⣈킭쏅뫍뷰헹쿖튻쇋쫐뇘돖룶볠꺽랢탎뗘ꆣ훆헾탐헢늻쫇뚯쪵쿠햹뛏웈슴싀쇭랽맺뒴폃튵쫵뗈뷸뷰떽뗖ꊹꆢ뚨틀죚ꎬ듺룶죆쾵뎡좻죧뷧컊맜햹쫆헏ퟔ듙랢쳡닟ힼ훖쓑좷튲뛏짏뮥뗄쪹ꆣ퓙짮?ꏷ튻쏦짳뢡탂뫍컱풭뗄탐죚뗗톺ꦸ뷰짗뗈램튵듙쫐쫜뾪쇐뺭뷡뫎쪮쳢횮?볠ꎬ낭평뷸햹?돶좷닢놸튻뛈뚨퓚쪽뇤ꆣ헢뮯ꗎꇴ?楪뺢랽ꎺ볆箣ꎬ탂뗄샭쳘좡릤뒴뿉듻죚⧈샻믮헻뷸뎡맜헢볃맻춨쳥럖볤뷰뛸ꆣ랢퓚쇋듐훆뚨랽탔볠늻룯훖뮣쏦⤲뮣죚횸뗄돶쫇탔짡뻟탂럖뿮?닺쏌폃뚯쳥뷰뺭훆킩뫍ꎬ맽쾵맘뻍?죚쿮돉틲햹헢슴쳴뚨닢쪧싊쏦맜뛏듓ꆣꆢ볠톭ꆱ뫉뮣쯉튲〰뭻탂뷰쿖붫볓늢뫍ꎬ캪ꆢ욷횡웤쪵럧죚볃ퟮ쯼룼뗄힢뇘맘첼뮷쒿듋룶ꆣ?햽폫뚨헦뗈퓶톰뛸뒴쿠볠맜㇄쫭?듳뗄죚늢쿖틔훘뷰뻍탨촨횤ꎽ탐쪩쿕튵훐퇏뒴튻캪컈탫쾵꒽뺳틑ꎬퟜ맽헢쇬립돶ꆣ횴믵쓑쟳췆탂뮥맜퓚맘ퟮ웊뫚쇋?뷰쫐놻폐럖탂죚웤쟳죧좯꣖헾맜ꎬ틀뗄튵랽뚨컊첽ꆣ뺭쫇돌킩폲쿖튻탐뛸듓뇒뛈룼뚯뫍훆쪹믮쾵훕쿹뷰テ죚뎡짧뷰뷢ퟩ훆닺틽웚탅뮯?좨쿞램탐믮랢쏦킧뫍쳢쳖헢?뇤늻믺잧훐탂쓋뛔랽튪뛸헾볓ꆣꎬ캪쇋풼뗃뚯쪽뇭듙볠뒴뇨죚?릤ꆢ믡죚ꎬ뫏뛈짺떼믵폃뗈샻뫍훆붡튵뗄뚯햹듙낲ꆣ뷰훖듐뮯퓙릹믺랽뻍훁뒫쏦쟳탍쪹닟탂뻧떫폐쿖뷸?럧뻟뷰맣릤퓙ꎬ뗈뗄탍ꆢ뾨⦺쮻?풼뾵튵ꆣ훆뷸좫튪죚맘슡쫊뾪릹냙뒴헻?춳뛔뒫쓑퓶쇋럧쫇뗃킧볠맽뛸쓚캪븩쿕뗄죚랺뻟룹ꆰꆣ풭⣈뷰ꆢ춹ꞡ잽뛔쫸컈튻풼쓚쇋ꎬ짮뒴쾵ꏋ맽펦햹캪볆퓬룶뮶평춳틔볓쿕뇘볠맜돌믮죝럠맣믺뷓ꆢ뻝훆럗틲죚짌ꊸ뷰ꎬ튵뚨쿲퓚뺭볠뻍죫탂뇭좥헽쇋죆릤맺쾱폚닺뗄랢탫쳥맜쫇훐뚯짏맜탂릹쫜뷰쫐퓬랱뛸즱웚튵??죚틔맽퓋믺뷸뒴탨볃돉럖뫍쿖얾뗄뎣쟳뾪탭뻟쏱?볠뒫쇷쳹믓믮듓뾴훆쳥릲훷늻뫍ꆣ죚뎡ꆱ뢴퇔?좨욱?햻믺뿘뛈탐릹탂쟳랢살캪컶뷰퓚튻뺭튵뗃뛠벫맜춳솿쪹쿖ퟷ뚯뛸떽쾵춬쳥뛏ꇳ돶ꎬ뻝?ꆣퟔ믵볠볓뒴뗄폫맘?ꇴ쾵?횮