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指引一：
新办纳税人“套餐式”服务办税指南（ 版）
温馨提示：
1、新办纳税人指的是未在税务机关进行信息采集或在
税务机关进行了信息采集但尚未做税（费）种认定等事项的
纳税人，目前新办纳税人“套餐式”服务只适用于企业（个体
工商户新办纳税人套餐申请延后实现）。
2、套餐申请人必须是企业办税员、财务负责人或者法
人其中一员且已实名认证。在“多证合一登记信息确认”审核
通过之后，此申请人自动绑定企业，另外两员需按照一般流
程注册实名再绑定该企业。
3、企业进行新办纳税人“套餐式”服务申请前需要准备的
资料有:如办理银行存款账户账号报告，应携带企业基本存款
账户或一般存款账户开户证明资料的原件或加盖公章的复
印件（已在线上传电子件的可免于提供）；如办理发票票种
申请，应携带发票专用章和单位公章。
4、新办纳税人“套餐式”服务办理期限为两个工作日（包
括当日）,是指从纳税人成功提交新办纳税人“套餐式”服务申
请到所有子事项在税务机关受理完成的时间。企业工商登记
完成，到申请新办套餐服务前的时间不算在办理时限内，两
个工作日不包括企业待补正资料、领取文书、到第三方服务
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公司购买防伪税控设备、发行防伪税控设备的时间。
5、每月最后三个工作日不允许使用新办纳税人“套餐式”
服务，若仍然要申请新办纳税人业务请使用“广东省电子税务
局-事项办理-多证合一登记信息确认”功能申请或到前台申
请。
6、为顺利发行您的税控设备，请尽快完成办税员、法
定代表人的实名认证。
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具体操作：
一、新办纳税人“套餐式”服务申请
（一）注册登录
进入广东省电子税务局（），申请人
点击右上角注册按钮，填写个人信息，进行身份注册。
红色打*的项目为必填项，其中用户名设置要求为用户
名最少需包含 4 个字符，最多可包含 12 个字符，可以使用
数字、中文及字母，且前四个字符必须为字母或中文；密码
设置要求为长度 8 到 16 位，可以使用数字及大、小写字母，
其中数字和大、小写字母都必须至少要有一位。
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勾选同意协议并注册
注册成功后，输入设置的用户名密码，按住滑块向右拖
动，验证通过，点击登录，进入电子税务局。
（二）实名认证
弹框自动弹出办税身份选择的页面，点击右方“个人办税”
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下的“实名制申请”
自动跳转实名认证页面，弹出选择提示： 您是否已经
在税务机关前台进行过实名信息采集，选择否（若您已经在
办税服务厅前台进行过拍照实名，则这里选择是）
跳转至“实名认证”页面，若想线上实名，则选择第 1 条，
点击扫码下载按钮，则跳转广东税务 APP 下载页面，通过
APP 进行实名认证。若想线下实名，则按照第 3 条直接前往
办税服务厅进行实名信息采集。
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下载完成广东税务 APP 打开后，显示主页面，点击左上
角小图像，点击“请登录”，弹出登录页面，输入申请人用户
名和密码进行登录。
登录 APP 后，系统会自动检测当前用户是否已实名，如
未实名，系统会弹出实名认证提示，用户点击“确定”按钮后
进入实名认证流程界面。
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身份证信息输入
点击下一步，首先检测是否安装支付宝 APP，如检测到没有
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安装支付宝时，会直接进入实名信息核验环节，检测到有安
装支付宝时，会弹出下图提示：
如果当前登录的支付宝账号实名信息和填写的拟实名
的信息不一致，则可点击“否”按钮直接进行实名信息核验，
如果一致则点击“是”，直接跳转至支付宝进行实名信息核验。
芝麻认证服务（人像活体采集）
根据系统提示做相关动作完成活体验证流程。当跳转到
支付宝进行活体身份信息校验提示认证失败原因为“您提供的
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身份信息与当前登录账号实名信息不一致，请确认后重新提
交”时，广东税务 APP 出现下图提示，点击“确定”按钮，即
可重新进行实名信息核验。
活体验证完成后，还需要上传身份证正面照完成后续实
名认证流程。
照片上传完成后，点击【下一步】进入手机验证码校验
过程，输入手机号码，点击【发送验证码】，将手机短信收
到的验证码输入界面验证码输入框，点击【下一步】按钮完
成实名认证。
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（三）套餐申请
实名认证成功后，点击事项办理—新办纳税人套餐模块
进入套餐申请页面。
（四）提示内容
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（五）身份校验
输入纳税人识别号，按回车键后弹出校验提示框，输入
法人身份证后六位，点确定，进入套餐申请主页面。
二、多证合一登记信息确认（默认显示页面）
页面内默认带出工商登记信息，标灰字段无法自行修改。
若信息有误，请先到工商变更登记后再采集信息。
标＊的字段为必填项，填写完整后事项名称右方显示“已
填写完整”，必填项未填写完整系统默认不予提交，点击提交
提示未录信息。
（一）纳税人基本信息
填写标＊的必填字段信息
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页面右边框红部分，可校验填写内容是否齐全。
（二）负责人信息
填写办税员信息。办税员、财务负责人和法人三员中需
至少有一人信息与申请人信息（姓名、证件类型和证件号码）
匹配。
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（三）注册资本或投资总额
按实际情况填写投资总额。
在注册资本信息栏、投资总额信息栏点击“添加”按钮，
分别填入企业注册资本、投资总额信息。
在投资方信息栏中补充填写投资方经济性质，国籍和注
册地址。
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（四）总分机构信息
在“总分机构类型”下拉选择栏中选择总分机构信息。
若选择非总分机构时，则后面内容不需填写。
若选择总机构时，则需要在分支机构信息表栏下点击“添
加”填写分支机构信息。
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若选择分支机构时，则需要填写总机构信息。输入总机
构识别号，其他信息自动带出。
若选择分总机构时，则需要填写总机构信息和分支机构
信息。
（五）代扣代缴信息
点击添加，代扣代缴、代收代缴业务内容和税种自动弹
出。
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（六）已在前台办理多证合一登记信息确认但尚未做税
（费）种认定等事项。
已在前台办理多证合一登记信息确认但尚未做税种核定
的，也可以办理新办纳税人“套餐式”服务。在办理时，“多证
合一登记信息确认”默认显示“已完成采集”，需要更改相关内
容的需前往办税服务厅前台进行变更。
（七）暂存功能
纳税人可以在资料填写期间，点击“暂存”按钮，暂存已
填写内容。在下次进入新办纳税人套餐时读取暂存数据，继
续填写相关内容。
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三、财务会计制度及核算软件备案
展开“财务会计制度及核算软件备案”页面，按照企业实
际情况，选择财务会计制度，填写会计核算软件的详细信息。
在财务会计制度备案—会计报表情况栏下点击“增加”，
输入企业资产负债表、利润表及现金流量表的报送期间、报
送期限和会计报表类型。
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四、存款账户账号报告
纳税人可自行选择是否在新办纳税人套餐中办理存款
账户账号报告。
（一）办理流程
展开“存款账户账号报告”页面。企业在银行开设了对公
账户并和银行签订好扣税协议后，点击“增加”增行，正确填
写存款账户信息。其中账户性质选择基本存款账户或一般存
款账户，账户名称和纳税人名称一致。
有条件的企业可直接在线上传银行开户许可证或账户
账号开立证明的电子版，或加盖公章的上述资料复印件。也
可选择在套餐审批完成后携带加盖公章的上述复印件前往
办税服务厅进行资料确认。
（二）暂不办理
点击存款账户账号报告前面的选择标志，当标志变成 X
时，存款账户账号报告为非必填。
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根 据
《中华人民
共和国税收
征收管理法
实 施 细 则 》
第十七条规
定：“从事生产、
经营的纳税
人应当自开立基本存款账户或者其他存款账户之日起 15 日
内，向主管税务机关书面报告其全部账号；发生变化的，应
当自变化之日起 15 日内，向主管税务机关书面报告。”请您尽
快完成银行存款账户账号的开立，并向税务机关报告（可前
往办税大厅前台办理或通过广东省电子税务局-事项办理-涉
税事项办理-登记-存款账户账号报告功能办理）。
五、纳税人资格类型认定
展开“纳税人资格认定”页面。
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根据企业实际情况，选择申请认定为增值税小规模纳税
人或增值税一般纳税人。
若选择成为增值税一般纳税人（非默认选择，需点选），
则填写“增值税一般纳税人登记”，输入核算地址、“纳税人类
别”选择“企业”，选择“主营业务类别”，下拉确认“会计核算
健全”栏次。一般纳税人生效时间默认为“当月 1 日”，且一经
认定，不得取消。
若选择成为增值税小规模纳税人，则无需填写上述内容。
若同时也不需要领用发票，则申请套餐完成，直接提交；若
选择登记为小规模纳税人且需要发票或者选择登记一般纳
税人，则继续填写票种核定及最高开票限额申请。
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六、票种核定及最高开票限额申请
展开“票种核定及最高开票限额申请”页面。
（一）发票票种核定申请
点击“添加”，“发票种类”选择需要申请的发票类型，“申请
每月最高领票数量”可选择“5 份”、“10 份”、“15 份”、“20 份”、
“25 份”，申请增值税普通发票、增值税电子发票、机动车销
售统一发票需要填写“单份发票最高开票限额”（申请增值税
专用发票在《增值税专用发票最高限额申请》中单独填写）。
点击“删行”按钮可对“增加”的申请记录进行删除。
“购票员信息”栏下，点击“添加”，输入领票人、联系电
话、身份证件类型、身份证件号码信息。点击“删行”按钮可
以对“增加”的申请记录进行删除。
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注意事项：
1、新办小规模纳税人不得申请增值税专用发票。
2、不得同时申请税控发票（增值税专用发票、增值税
普通发票、增值税电子发票、机动车销售统一发票）与通用
机打发票。
（二）增值税专用发票最高限额申请
在申请增值税专用发票时才需要填写。
在基本信息栏中填写“申请原因”，发票信息栏自动带出
申请的专用发票种类，填写“申请最高开票限额”。一般纳税
人申请专用发票单份最高限额只能选择为十万元或以下。
（三）防伪税控设备申购
申领增值税专票、普票及电子发票需进入“防伪税控设备
申购”页面。（目前我省提供两家第三方防伪税控设备服务商
供纳税人自由选择其中一家）
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申请及领用方式可选择下拉内容有：暂不申请、在线申
请、线下申请。
若选择“暂不申请”，经确认后，弹出服务单位的联系方
式，不需填写“防伪税控设备申请及领用”模块，退出申请。
若选择“在线申请”，需选择“防伪税控设备服务商”，填
写“企业联系人”和“企业联系电话”，完成在线支付。待套餐
审核通过后根据网站提示信息前往办税服务厅领取税控设
备并发行。
若选择“线下申请”，选择防伪税控设备服务商，填写企
业联系人和企业联系电话。提交申请后自行前往防伪税控设
备服务公司购买税控设备，再前往办税服务厅进行发行。
若选择“在线申请”但支付不成功，可用“个人进入”后，
点击“事项办理”→“新办纳税人套餐进度查询”。
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进入新办纳税人套餐申请进度查询模块，点击“查看详
情”→“支付”，进入二次支付流程，如下图：
选择防伪税控设备服务商，填写企业联系人、企业联系
电话，点击确定，系统跳转到税控服务单位缴费网页，扫描
二维码缴费后即完成二次支付。
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二次支付可多次进行，若最终仍无法成功支付，同选择
“线下申请”一样，企业提交套餐申请后自行前往防伪税控设
备服务公司购买税控设备，再前往办税服务厅进行发行。
七、附报资料
（一）选择在新办纳税人套餐中办理存款账户账号报告
的纳税人，有条件的可直接在线上传企业基本存款账户或一
般存款账户开户证明资料（电子版）,也可选择在套餐审批完
成后携带上述资料的原件或加盖公章的复印件到前台确认
（已在线上传电子件的可免于提供）
（二）选择暂不办理新办纳税人套餐中办理存款账户账
号报告的纳税人，无需在线提交附报资料。可自行前往办税
大厅前台办理或通过广东省电子税务局-事项办理-涉税事项
办理-登记-存款账户账号报告功能办理，并携带企业基本存
款账户或一般存款账户开户证明资料的原件或加盖公章的
复印件到前台确认（已在线上传电子件的可免于提供）
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八、提交申请
确认所有子事项申请全部填写完成后，点击左下角“提交
申请”，完成新办纳税人套餐申请。防伪税控设备申购方式选
择“在线申请”的，跳转相应服务商（目前我省提供两家第三
方防伪税控设备服务商供纳税人自由选择其中一家）支付页
面。
服
务
商
一
支
付
页
面
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服务商二支付页面
九、套餐进度查询（个人身份）
提交完套餐申请后，申请人输入申请的账号密码登录后，
点击右方“个人办税”下方的“个人进入”，以个人身份进入电
子税务局。
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点击“事项办理—新办纳税人套餐进度查询”模块按钮，
可查询整个套餐申请的办理状态。
点击“查看详情”，可以查看套餐各子税务事项的受理意见。
十、事项进度管理（企业身份）
申请人以个人身份进入查看到申请的“多证合一登记信息
确认”通过审批后，点击右上角“切换身份”按钮，点选企业，
点击下方的“企业进入”，以企业身份进入电子税务局。
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查询方式一：
点击“我的待办”下“新办纳税人套餐办理申请”或者“办理”
按钮，点击“查看”按钮，跳转到“事项办理----事项进度管理”
页面。
查询方式二：
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点击“事项办理”进入“事项进度管理”模块，可以查看各
子项目的处理详情，也可以在事项进度管理模块进行信息的
补正（除多证合一登记信息确认外）和《税务事项通知书》
（一般纳税人登记）、《税务事项通知书》（发票票种核定）
的签收。
十一、电子文书签收（企业身份）
审核通过后，在“办税桌面—我的待办”模块，对税（费）
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种认定和增值税专用发票最高开票限额的事项文书进行签
收。
十二、电子信息下载（企业身份）
“新办纳税人套餐”通过审核后，申请人以企业身份进入，
点击“事项办理”—“电子信息下载”，电子证件类别选择涉税
文书，点击查询，可下载所有批复文书。
十三、现场确认和防伪税控设备领取发行
（一）确认资料
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如办理银行存款账户账号报告，应携带企业基本存款账
户或一般存款账户开户证明资料的原件或加盖公章的复印
件（已在线上传电子件的可免于提供）；如办理发票票种申
请，应携带发票专用章和单位公章。前往指定的办税服务厅
进行确认，签收《新办纳税人套餐业务确认单》。
（二）领取发行防伪税控设备
在线成功支付税控设备款的纳税人在办税服务厅领取
税控设备并完成现场发行；选择“线下支付”或者在线支付不
成功的纳税人自行前往服务公司购买税控设备，再前往办税
服务厅进行发行。
