第九章 旅游合同法律制度
学习目标
通过本章的学习，学习者应当了
解合同法的有关规定，掌握相关规定
在旅游合同订立、履行、变更、解除
和违约问题中的适用，了解在实践中
因旅游合同所产生的争议以及相关的
解决措施。
第九章 旅游合同法律制度
第一节 旅游合同概述
第二节 旅游合同的有关规定
附：复习思考题
第一节 旅游合同概述
一、旅游合同
二、旅游合同的法律特征
三、旅游合同的双方的权利
义务
四、有关旅游合同的立法
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一、旅游合同
1、合同
2、旅游合同
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合同：是平等主体的自然人、
法人、其他组织之间设立、变更、
终止民事权利义务关系的协议。
1、合同
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2、旅游合同
旅游合同是旅行社向旅游者提供
旅游服务，双方因此明确相互权利
义务关系的协议。
目前在学术上存在争议：
委托合同说。行纪说。居间说。
混合说。服务合同说。
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二、旅游合同的法律特征
1、旅游合同主体的特定性
一方只能是旅游经营者——旅行社
2、旅游合同的标的是旅行社提供的旅游服务
3、旅游合同的内容是旅行社为旅游者提供的
旅游服务
4、旅游合同为双务合同、有偿合同
合同当事人互负对等给付义务的合同。
5、旅游合同是要式合同
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要式合同是指法律、法规对合
同的成立、生效有特定形式要求
的合同。实践中，旅游合同多采
用格式合同的形式。且通常采用
国家旅游行政部门推荐的合同范
本。
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三、旅游合同的双方的权利义务
1、旅行社的权利和义务
（1）旅行社的权利：向旅游者收取费用。
案例--240p
（2）旅行社的义务
①提供合同约定服务的义务
②保证旅游者人身、财产安全的义务
③委派正规的随团人员的义务
2、旅游者的权利和义务
（1）旅游者的权利
①要求提供合同约定服务的权利
②人身、财产安全受保障的权利
③要求旅行社委派正规的随团人员，即
合格的导游、领队带团旅游的权利
④对违约行为，有权要求赔偿。
（2）旅游者的义务
向旅行社交付合同约定的旅游费用。
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四、有关旅游合同的立法
目前我国的《合同法》
（即《中华人民共和国合同法
》）是将旅游合同作为无名合
同，适用《合同法》中总则部
分的规定。
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第二节 旅游合同的有关规定
一、旅游合同的订立
二、合同的效力
三、合同的履行
四、旅游合同的变更、转让和解除
五、旅游合同的违约责任
六、其它旅游合同常见法律问题
附：（一）国内旅游合同范本
（二）出境旅游组团合同范本
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一、旅游合同的订立
旅游者和旅行社经过协商，就旅游的
行程、价格、路线等要素达成一致意见，
就是旅游合同的订立。
1、订立旅游合同的形式：书面形式
2、旅游合同条款
①旅游行程
②旅游价格
③违约责任
具体来说，按《合同法》第
12条规定包括：当事人的名称或
者姓名和住所；标的；数量；质
量；价款或者报酬；履行期限、
地点和方式；违约责任；解决争
议的方法。
案例――243p
3、旅游合同订立的过程
当事人订立合同，采取要约、承诺
的方式。
（1）要约：指当事人一方向对方发出
的希望和对方订立合同的意思表示。
要约人即受该意思表示的约束。
要约须具备两个条件：
①内容具体明确。
②表明经受要约人承诺要约人即受
该意思表示的约束。
撤回要约；撤销要约；要约失效。
（2）承诺
承诺：指受要约人接受要约人发出的
要约，与要约人订立合同的意思表示。
承诺须具备以下条件：
①承诺必须由受要约人向要约人作出
②承诺必须是对要约明确表示同意的
意思表示
③承诺的内容必须与要约的内容相一
致
④承诺必须在要约有效的期限内做出
4、旅游合同的成立
指双方当事人依照有关法律
对合同的内容和条件进行协商并
达成一致意见。
合同成立的具体情况见244p。
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1、合同生效
2、无效合同的概念和种类
3、可撤销、可变更的旅游合同
4、合同无效和被撤销的法律后果
二、合同的效力
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1、合同生效
合同生效：指已经成立的合同，在合
同当事人之间产生的法律效力。
一份合法有效的合同应具备下列条件：
①当事人具有订立合同的法定资格
②当事人意思表示真实
③合同的内容不违反法律或社会公共
利益。
自成立时起生效。但合同成立和合同
生效是两个不同的概念
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指已经成立的但欠缺法定生效要
件因而被确认为无效的合同。其须具
备的法律特征是：
①无效合同具有违法性
②无效合同不得履行
③无效合同自始无效、当然无效
2、无效合同的概念和种类
《合同法》第52条规定了无效合同的种
类：
（1）一方以欺诈、胁迫的手段订立的，损害
国家利益的合同－案例－245p
（2）恶意串通，损害国家、集体或者第三人
利益的合同
（3）以合法的形式掩盖非法目的的合同
案例－246p
（4）损害社会公共利益的合同
（5）违反法律、行政法规的强制性规定的合
同
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3、可撤销、可变更的旅游合同
可撤销的合同是指当事人的意思表
示有缺陷，当事人可以通过自己的意思
表示而使合同效力归于消灭的合同。
（1）重大误解的合同
（2）显失公平的合同
（3）违背真实意思而订立的合同
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4、合同无效和被撤销的法律后果
产生溯及既往的效力，即该合同
从订立时起就不具有法律约束力。
其法律后果通常有三种：
①返还财产
②赔偿损失
③追缴财产
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三、合同的履行
指合同生效以后，合同双方当事人
在实施合同的过程中，全面、适当地完
成合同义务，实现合同目的的行为。
1、合同履行的原则
2、合同约定不明确时的履行原则
3、涉及第三人的合同履行
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1、合同履行的原则
①全面履行原则。
②协作履行原则。
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2、合同约定不明确时的履行原则
（1）质量要求不明确的：按照国家标准、行
业标准履行；没有国家标准、行业标准的，按
照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。
（2）价款或者报酬不明确的：按照订立合同
时履行地的市场价格履行；依法应当执行政府
定价或者政府指导价的，按照规定履行。
（3）履行地点不明确：给付货币的，在接受
货币一方所在地履行；交付不动产的，在不动
产所在地履行；其他标的，在履行义务一方所
在地履行。
（4）履行期限不明确的：债务人
可以随时履行，债权人也可以随时要
求履行，但应当给对方必要的准备时
间。
（5）履行方式不明确的：按照有
利于实现合同目的的方式履行。
（6）履行费用的负担不明确的：
由履行义务一方负担。
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四、旅游合同的
变更、转让和解除
(一)旅游合同的变更
(二)旅游合同的转让
(三)旅游合同的解除
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(一)旅游合同的变更
合同的变更：指合同内容的变化，
在合同尚未履行或者尚未完全履行时，
双方当事人依法经过协议，对合同内容
进行的修改或补充。
双方当事人协商一致，是变更合同
的条件
合同变更的形式：未明确规定，可口
头，也可书面，或依法律程序办理。
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(二)旅游合同的转让
1、合同权利的转让
2、合同义务的转移
3、合同权利义务的概括转移
案例－250p
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(三)旅游合同的解除
合同解除：指在合同有效成立之后，因当
事人一方的意思表示或者双方的协议，使基于合
同发生的民事权利义务关系归于消灭的行为。
案例－250p
1、合同解除的方式：
（1）约定解除：经协商一致。
（2）法定解除：当事人一方行使法定解除
权而使合同的权利义务关系归于消灭。
《合同法》94条规定：有下列情形之
一的，当事人可以解除合同：
①因不可抗力致使不能实现合同目的；
②在履行期限届满之前，当事人一方明
确表示或者以自己的行为表明不履行主要
债务；
③当事人一方迟延履行主要债务，经催
告后在合理期限内仍未履行；
④当事人一方迟延履行债务或者有其他
违约行为致使不能实现合同目的；
⑤法律规定的其他情形。
2、合同解除的程序
因为当事人解除合同的方式不同，相
应的也有不同的合同解除程序。
（1）协议解除合同的程序：双方当
事人意思表示一致。
（2）解除权行使的程序：应当通知
方式来解除和效力。
3、合同解除的效力
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五、旅游合同的违约责任
(一)违约的责任的概念
(二)违约的责任的承担方式
(三)免责理由由
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(一)违约的责任的概念
违约责任：指合同当事人违反合
同义务所应承担的法律责任。
在我国违约责任的构成不包括主
观要件，只要在客观上存在当事人
没有履行合同约定的行为，除法定
免责事由之外，就要承担违约责任。
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(二)违约的责任的承担方式
只要具备客观要件，违约责任即告
成立。不履行合同的当事人要以下列方
式承担违约责任。
1、继续履行
2、支付违约金
3、返还定金
4、采取补救措施
5、赔偿损失
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(三)免责理由由
免责理由：指有违约行为的
当事人，有权主张无需因此承担违
约责任的法定理由。
约定；法定。
1、不可抗力的概念
不可抗力，是指不能预见、不能避免
并且不能克服的客观情况。作为合同免责
理由，应符合以下条件：
（1）事件发生在合同订立后
（2）双方对不可抗力的发生不能预见
（3）不可抗力的发生是不能避免、不
能克服
2、不可抗力的范围
通常认为，不可抗力包括以下事件：
（1）自然灾害。
（2）因社会原因导致的不可抗力。
商业风险通常不能作为不可抗力。
－案例－259p
3、发生不可抗力时的合同义务
当事人要尽善良管理人的义务，防止
损失扩大。
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六、其它旅游合同常见法律问题
（一）订立旅游合同的主体资格
（二）以格式条款订立旅游合同
（三）有关精神损害赔偿
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（一）订立旅游合同的主体资格
1、旅行社的缔约能力
2、有关代理经营旅游业务而签
订的旅游合同
无权代理：案例－254p
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（二）以格式条款订立旅游合同
格式条款：指当事人为了重复使用而预
先拟定，并在订立合同时未与对方协商的条款。
如果一份合同的有条款都是格式条款，该合同
就是格式合同。格式合同又称定型化契约或标
准合同，即经营者事先拟定条款，无需和交易
对象进行磋商而订立的合同。
在旅游业中，各旅行社与旅游者订立的合
同，往往采取格式合同的形式。或者在合同中
大量使用格式条款。
1、以格式条款订立旅游合同的利弊
利：
①最重要是的节约交易成本。
②由专业人士撰写格式合同，在条款
上比较完备。
弊：
①另一方利益很难在合同中体现，不
利贯彻合同自由原则。
②拟定方会尽量体现自己的利益，对
另一方当事人的利益造成损害。
2、格式条款的拟定方的义务
《合同法》第39条规定：
（1）公平地拟定格式条款的义
务
（2）提请对方注意的义务
①足以引起对方注意；
②提示方法合理；
③提示在合同成立之前。
（3）说明义务
3、格式条款的效力
一般无效合同条款的规定。另外，
格式条款的拟定方利用格式条款免除自
己的责任，加重对方的责任，或者排除
对方主要权利，该格式条款也是无效的。
4、格式条款的解释
对格式条款的理解发生争议的，应
当按照通常理解予以解释；对格式条款
有两种解释的，应当以不利于格式条款
拟定方的原则进行解释；非格式条款优
先原则。
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（三）有关精神损害赔偿
根据最高人民法院《关于确定民事侵权
精神损害赔偿责任若干问题的解释》，在旅
游合同中，在一般情况下，旅游者不能因为
旅行社的违约行为而向旅行社要求精神损害
赔偿。
但是，旅游产品带给旅游者的是精
神上的愉悦和享受，如果一概不承认旅
行社在此方面的合同义务，可能不符合
旅游合同的特征。
案例－257p
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附：复习思考题
1、如何理解旅游合同的概念与特征？
2、什么是旅游合同订立、旅游合同
的变更或转让、旅游合同的效力、旅游合
同的撤消和解除？
3、违约责任的概念及承担方式？
4、以格式条款订立旅游合同的利与
弊？
5、如何理解不可抗力的概念与构成
要件？试列举履行旅游合同的过程中，可
能遭遇的不可抗力。
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