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《建设项目环境影响报告表》编制说明
《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的
单位编制。
1．项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两
个英文字段作一个汉字）。
2.建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地
点。
3.行业类别——按国标填写。
4.总投资——指项目投资总额。
5.主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、
学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可
能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。
6.结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分
析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，
给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建
议。
7.预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，
可不填。
8.审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。
建设项目基本情况
项目名称 XXXXXXXXXXXXXXXX
建设单位 XXXXXXXXXXXXXXXX
法人代表 XXX 联系人 XXX
通讯地址 XXX
联系电话 XXX 传真 — 邮政编码 XXX
建设地点 XXX
立项审批
部门
—— 批准文号 ——
建设性质 □√ 新建 □改扩建 □技改
行业类别
及代码
C1494 其他未列明食品制造
占地面积
(平方米) 9893
绿化面积
(平方米) —
总投资
(万元) 50
其中：环保投
资（万元）
5
环保投资占总
投资比例（%） 10
评价经费
(万元) —
预期投产日期 2016 年 6 月
建设内容及规模
一、 编制依据
（一） 法律法规
（1）《中华人民共和国环境保护法》（ 起实施）；
（2）《中华人民共和国环境影响评价法》（ 起实施）；
（3）《中华人民共和国大气污染防治法》（ 起实施）；
（4）《中华人民共和国水污染防治法》（ 起实施）；
（5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（ 起实施）；
（6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2015 年修正）》（
起实施）；
（7）《建设项目环境影响评价分类管理目录》（ 起实施）；
（8）《产业结构调整指导目录》（2011 年本，2013 年修订版， 起实
2
施）；
（9）《关于加强城市建设项目环境影响评价监督管理工作的通知》，环办（2008）
70 号，；
（10）山东省实施《中华人民共和国大气污染防治法》办法（山东省人民代表
大会常务委员会公告第 70 号）；
（11 ）山东省实施《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》办法，
；
（12）《关于加强环境影响评价和建设项目保护施“三同时”管理工作的通知》
（鲁政办发[2006]60 号）；
（13）《关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见》（鲁环发[2007]131
号）；
（二） 技术规范
（1）《环境影响评价技术导则—总纲》（-2016）；
（2）《环境影响评价技术导则—大气环境》（-2008）；
（3）《环境影响评价技术导则—地面水环境》（HJ/-93）；
（4）《环境影响评价技术导则—声环境》（-2009）；
（5）《环境影响评价技术导则—生态影响》（HJ19-2011）；
二、 项目背景
XXXXXXXXXXXXXXXX 位 于 XXX ， 占 地 面 积 亩 。 其
XXXXXXXXXXXXXXXX（本项目），总投资 50 万元，建于 2016 年 6 月，本项目
建有花生烘烤生产线，厂区内建有生产车间、仓库、办公用房，年工作 100 天，日
操作时间 8 小时，全年生产 800 小时，年加工花生 555 吨。
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》等
有 关 法 律 法 规 的 要 求 ， 需 对 该 项 目 进 行 环 境 影 响 评 价 。 我 单 位 受
XXXXXXXXXXXXXXXX 委托，派有关工程技术人员到现场进行调查和资料收集，
经查阅《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2017 年 9 月 1 日起实施），本项
目为：2 粮食及饲料加工，应该编制环境影响报告表。现按照国家有关环评技术规范
要求，编制完成该项目环境影响报告表。
三、 政策符合性分析
（一）产业政策符合性分析
根据国家发改委《产业结构调整指导目录（2011 年本）》（2013 年修正），该
项目不属于“限制类”及“淘汰类”，属于“允许类”项目，因此，该项目符合国家产业政
策。
（二）城市总体发展及土地利用性质符合性分析
本项目位于广饶县，根据《限制用地项目目录（2012 年本）》及《禁止用地项
目目录（2012 年本）》，本项目的建设不属于限制用地及禁止用地的范围。
由《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》（GB/T3840-91）可知，无组织
排放源所在的生产单元（生产区、车间或工段）与居住区之间应设置卫生防护距离。
依据“环境影响分析”章节“运营期环境影响分析”中“五、卫生防护距离”，确定厂区卫
生防护距离为 50 米。项目周边最近的敏感目标为南侧的 XXX，距离约 175m（见附
图），可满足厂区设施设置的 50 米卫生防护距离的要求。
综上，本项目的选址是可行的。
（三）山东省环境保护局鲁环函[2012]263 号文件符合性分析
表1 建设项目与鲁环函[2012]263号符合性
一、是否符合建设项目环评审批基本原则 符合性分析
（一）是否符合建设项目立项和环评审批程序规定
1.实行审批制的政府投资项目，建设单位应首先向发展改革等项
目审批部门报送项目建议书，依据项目建议书批复申请办理环境
影响评价审批手续
2.实行核准制的企业投资项目，建设单位可直接申请办理环境影
响评价审批手续
3.实行备案制的企业投资项目，建设单位必须首先向发展改革等
项目备案管理部门办理备案手续，备案后方可申请办理环境影响
本项目属于备案制的企业
投资项目
4
评价审批手续
（二）是否具备建设项目审批的必备条件
1.项目是否符合环境保护法律法规、产业政策、相关技术规范及
环境保护部和省环保厅的有关要求
是√ 否
2.建设项目所在地环境质量是否符合所在地县级以上生态保护规
划和环境功能区划要求
是√ 否
3.建设项目所在地是否完成减排任务，建设项目是否取得主要污
染物排放总量指标或是否有无主要污染物排放的证明文件
是√ 否
4.是否符合清洁生产要求 是√ 否
（三）是否符合项目建设与规划环评相协调的要求
1.各类园区必须依法开展规划环评工作，并将园区规划环评结论
及审查意见要求作为审批入园建设项目的重要依据。对已建成但
未完成规划环评审查的各类园区，其产业结构不明确、功能区划
不清晰、环保设施不完善的，不予审批入园建设项目
2.重点行业建设项目必须进入工业园区。化工石化、纺织印染、
铅锌冶炼、铅蓄电池制造、皮革鞣制、电镀、废弃电器电子产品
集中处理等行业及其他涉及重金属排放的新上项目应按规定进入
国务院和省政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发
区以及县级以上人民政府确定的各类产业集聚区、工业园区，否
则不予审批
本项目为
XXXXXXXXXXXXXXX
X，不在上述范围之内
（四）是否符合建设项目审批的限制性要求
1.对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建设项目
一律不批；坚决杜绝已被淘汰的项目以所谓技术改造、拉动内需
为名义上项目
根据《产业结构调整指导
目 录 （ 2011 年 本 ） 》
（2013 年修正），该项目
不属于“限制类”及“淘汰
类”，属于“允许类”项目，
因此，该项目符合国家产
业政策
2.对于污染物排放量大、高能耗、高物耗、高水耗项目，其环评
文件必须在产业规划环评通过后方可进行环评审查工作，污染物
不能达标排放的建设项目一律不予审批
本项目不属于“污染物排放
量大、高能耗、高物耗、
高水耗”项目
符合总量控制要求
3.对于环境质量不能满足环境功能区要求、没有完成减排任务的
企业的建设项目、没有总量指标的建设项目一律不批
4.对于在自然保护区核心区、缓冲区内的建设项目一律不批；在
饮用水源一级保护区内与供水设施和保护水源无关的建设项目一
律不批；在饮用水源二级保护区内有污染物排放的建设项目一律
不批；在饮用水源准保护区内新建、扩建可能污染水体的建设项
目一律不批改建、迁建建设项目不得增加排污量。其他涉及到饮
用水源保护区、自然保护区、风景名胜区一级重要生态功能区的
建设项目要从严把握
本项目不涉及饮用水源保
护区、自然保护区的核心
区和缓冲区、风景名胜区
一级重要生态功能区
（六）是否符合区域、流域和企业限批要求
1.区域限批或从严审批。
2.流域限批或从严审批。
3.企业从严审批。
本项目不属“区域限批”、
“流域限批”、“企业限批”
项目
（七）是否符合南水北调流域的有关要求
项目所在地位于东营市垦
利区不涉及南水北调流域
由上表可见，本项目的建设符合鲁环发[2012]263 号文件的要求。
四、 项目基本概况
（一）项目名称：XXXXXXXXXXXXXXXX
（二）建设单位：XXXXXXXXXXXXXXXX
（三）建设性质：新建，补办环评
（四）建设内容及规模：
项目建设花生烘烤生产线一条，年加工花生 555 吨。配套建设厂区内建有生产
车间、仓库、办公用房。
（五）建设地点：东营市 XXX。项目具体位置及管线走向见附图一。
五、项目基本组成
（一）主要技术经济指标见表 2。
表 2 主要技术经济指标表
项 目 名 称 内容 指标 单位 备 注
生产车间 建筑面积 196 平方米
6
建筑层数/高度 1/5 米
建筑面积 140 平方米
办公用房
建筑层数/高度 1/4 米
建筑面积 100 平方米
辅料库
建筑层数/高度 1/5 米
（二）项目组成
表 3 项目组成一览表
工程类别 名称 主要内容 备注
主体工程 生产车间 1 条生产线建筑面积 436m2（包括生产车间、办公用房、仓库） 建成
给水管线 市政供水管网 建成
供电 市政供电电网 建成公用工程
供气 市政供气管网
颗粒物经除尘器处理，无组织排放
废气
天然气燃烧烟尘经通过 15m 排气筒排放
建成
废水 生活污水排入旱厕，定期清掏作农肥 建成
固废暂存 一般固废暂存场所 建成
环保工程
噪声 优化布置，采取消声器、隔声、吸声材料、基础减振等措施 建成
（三）生产设备
表 4 主要设备一览表
序号
设备
名称
规格
型号
数量 备注
1 多功能烤箱 DGKX-A 1
（四）原辅材料
表 5 原辅材料消耗一览表
类别 项 目 名 称 单位 数 量 备 注
原料 花生 t/a 555 外购
辅料 编织袋 条/a 10000 外购
供气 天然气 立方 13330 外购
六 投资估算及来源
项目总投资 50 万元，资金来源为企业自筹。
七 公用工程
（1）给水工程
本项目供水采用市政自来水为水源。
1、给水
本项目用水主要包括职工生活用水、不可预见用水。
（1）职工生活用水：本项目劳动定员为 4 人，根据《建筑给排水设计规范》，
职工生活用水定额为 30 ～50L/ 人•d ，生活用水指标按 40L/ 人·d 计，工作天数为
100d，职工生活用水量为 16m3/a。
（2）不可预见用水：本项目不可预见用水取以上用水量的 10%，不可预见用
水量为
综上，本项目年用水量 。
2、排水
本项目职工生活污水产生量按生活用水的 85%计，生活污水产生量为
排入旱厕，定期清掏作农肥。
3、项目水平衡图
图 1 项目水平衡图（m3/a）
（2）供配电工程
本项目年用电量为 万 kWh，建设地址电力基础设施齐全，电力供应充足，
能保证项目用电需求。
（3）供气工程
本项目年用气量为13330m3，供气采用市政天然气管线。
（3）交通运输
本项目位于东营市广饶县，沿线与多条城区道路相交，交通条件十分便利，能
旱厕
新鲜水
职工生活用水
16
损耗
定期清掏作农肥
不可预见用水 损耗
8
保证项目建材、设备等的运输。
（4）通讯工程
项目所在区域移动通讯设施完善，能够满足本项目实施后对通讯的需求。
表 6 公用工程一览表
工程名称 基本情况
给水工程 本项目用水由市政自来水管网提供，可满足项目用水需要
供气工程 本项目供气采用市政天然气管线
供配电工程 项目建设地址电力基础设施齐全，电力供应充足，能保证项目用电需求
交通运输 位于东营市垦利区，交通便利，能保证项目建材、设备等的运输
通讯工程
项目所在区
移动通讯设施完善，能够满足本项目实施后对通讯的需求
与本项目有关的原有污染源情况及主要环境问题
本项目是新建项目，无原有“三废”污染源。（项目所在地周边环境详见附图一）
建设项目所在自然环境社会环境简况
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自然环境简况(地形、地貌、气候、气象、水文、植被、生物多样性等)：
1 地形、地貌
广饶县地势由西南向东北倾斜,西南部最高,地面标高为+28 米(黄海高程,下同),东北
部地面最低,标高为+2 米,坡降为
面积 148851 亩,占全县总面积的 %,主要有小张乡张郭至赵寺的南北缓岗,李鹊乡南
部的东西缓岗,花园乡牛家至石村乡榆林的缓岗等。地面标高 10～28 米不等,土壤多为褐
土。浅平洼地面积 328468 亩,占全县总面积的 %,分布在微斜平地之中,小清河以南
有小张洼、天鹅池、阎李洼、韩疃洼、央上洼、北堤洼、北贾洼、西营洼、大王东洼和
西洼等。各洼地面标高 5～20 米,比周围相对低 1～2 米。土壤多为潮褐土,少量为滨海潮
土和砂姜黑土。小清河以北有碑寺洼、芦李洼等洼地。地面标高 3～5 米,比周围低
米左右,土壤多为潮土。微斜平地处于缓岗与洼地之间,为县内分布最广的地貌类型。面
积 1049805 亩,占全县总面积的 %,小清河以南微斜平地的土壤以褐土和潮土为主,
小清河以北多为潮土和盐土。河流阶地因河水泛滥淤积而成,分布于淄河两岸,面积 5625
亩,占总面积的 %,土层主要是粗砂到细砂沉积物,高出河床 1～ 米。河流圈地处于
小清河与溢洪坝之间,面积 52125 亩,占总面积的 %,呈封闭状态,土壤主要是潮土。滨
海滩地海拔不高于 米,面积 121436 亩,占总面积的 %,分布于沿海老防潮坝以东,
土壤为滨海滩地盐土。
2 气候、气象
项目区位属我国东部温带大陆性季风气候区，基本气候特征是冬寒夏热，四季分明。
春季干旱多风，早春冷暖无常，常有倒春寒出现，晚春回暖迅速，常发生春旱；夏季，
炎热多雨，温高湿大，有时受台风侵袭；秋季，气温下降，雨水骤减，天高气爽；冬季，
天气干冷，寒风频吹，雨雪稀少，多刮北风、西北风。因地处平原，境内气候南北差异
不很明显。全年和夏季主导风向为南偏东风；冬季主导风向为西北风。
3 水文
（一）地表水 广饶县有小清河和支脉河两大水系的 12 条河流。小清河，境内流
长 34 公里，流域面积 585 平方公里，防洪流量 360 立方米/秒，流向自西向东。淄河，
境内流长 公里，最大行洪能力 768 立方米/秒，为南北流向。阳河，境内流长
公里，流域面积 26 平方公里，属季节性河流，南北流向。裙带河，境内流长 17 公里，
流域面积 平方公里，行洪能力 50 立方米/秒，南北流向。预备河，境内流长
公里，行洪能力 81 立方米/秒，流向自西向东。支脉河，境内流长 公里，流域面积
1388 平方公里，行洪能力 649 立方米/秒，流向自西向东。广北新河，系人工河，全长
公里，流域面积 80 平方公里。渑水河，境内流长 公里，行洪能力 15 立方米/秒，
除汛期外平时无水
（二）地下水 县内水文地质条件南北不同,水资源空间分布差异明显。南部井灌区
浅层和深层地下水相对储存丰富,水质良好,但持续干旱缺水和多年过量开采地下水,导致
淄河、阳河、织女河有河无水、有水皆污,两岸浅层地下水受到一定程度的污染影响。北
部地区浅层地下水为微咸水和咸水,仅深层地下承压淡水可被利用,但水质含氟量一般超
过生活饮用水标准。
4 土壤植被
根据全国第二次土壤普查的土壤分类暂行方案,广饶县土壤共分为 4 个土类,8 个亚
类,11 个土属,78 个土种。小清河南以褐土为主, 岗间洼地有潮褐土,砂姜黑土;小清河北由
东向西土壤依次为滨海滩地盐土、滨海潮盐土、滨海潮土; 东部贫水区以滨海盐化潮土
为主。各类土壤呈复域存在。 县境自然植被多为杂草和野生灌木丛, 树木种类极少。
灌木丛以柽柳居多。杂草类分布在田埂、路旁、沟边、河沿、荒地、林间隙地、沿海滩
涂等地。
5 资源
土地资源 全市土地总面积 万公顷，其中农用地 万公顷，占总面积
%；建设用地 万公顷，占总面积 %；未利用地 万公顷，占总面积
%。1855～1985 年，黄河平均每年淤地造陆 3～4 万亩；1985 年后，因黄河来水量
减少，造陆速度趋缓。
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水资源 多年平均水资源总量 亿立方米，其中地表水资源量为 亿立方米，
多集中在夏季，大部分排入海洋，利用率较低。多年平均地下水资源量为 亿立方米，
主要分布在小清河以南地区，其北为咸水区。黄河是境内主要客水水源，多年平均径流
量为 亿立方米，年际间丰枯变化较大。近年东营市尽可能多引、多蓄黄河水，年
均引水量 10 亿立方米左右，2015 年引黄河水 亿立方米，比上年增 亿立方米，
为黄河三角洲高效生态经济区建设提供水资源保障。小清河东营境内河长 34 公里，境
内流域面积 585 平方公里，多年平均入境径流量为 亿立方米；支脉河境内河长
公里，流域面积 1508 平方公里，多年平均入境流量为 亿立方米。 2015 年，
东营市总供水量 亿立方米，其中，地表水源供水量 90997 万立方米，地下水源供
水量 7282 万立方米，其他水源供水量 2445 万立方米。
矿产资源 主要有石油、天然气、卤水、煤、地热、黏土、贝壳等。东营市是胜利
油田主产区，截至 2015 年底，胜利油田已找到不同类型油气田 81 个，累计探明石油地
质储量 亿吨。东营区域地下卤水储量 亿立方米，深层盐矿主要分布在东营
凹陷地带，探明岩盐资源量 1097 亿吨。煤的发育面积约 630 平方公里，主要分布于广
饶县东北部、河口区西部，探明煤资源量 亿吨。地热资源主要分布在渤海湾南新户、
太平、义和、孤岛、五号桩地区及广饶、利津部分地区，分布面积约 5655 平方公里，
探明地下热水资源量 3447 亿立方米，是全省地热资源最丰富的地区。
生物资源 农作物品种数百个，木本植物 44 科、79 属、179 种（含变种），其中
用材树种主要有刺槐、毛白杨、旱柳、国槐、白榆等，经济树种主要有苹果、梨、枣等；
草场类植物有 35 科、84 属、93 种；中草药类植物 300 余种，其中有采集价值的近 70
种；有浮游植物 116 种，蕨类植物 4 种。畜禽类约 11 科 20 余种 40 多个品种，主要有
猪、牛、羊、鸡、家兔等。境内有各种鸟类 367 种，占全国鸟类总种数的 21%，有候鸟
271 种。鸟类中，国家一级重点保护鸟类有白鹳、丹顶鹤、大鸨、白头鹤、金雕、白尾
海雕、中华秋沙鸭、遗鸥、东方白鹳、黑鹳等 12 种，国家二级保护鸟类有大天鹅、小
天鹅、疣鼻天鹅、灰鹤、白枕鹤、黑脸琵鹭等 51 种，每年迁徙路过的鸟类有 600 多万
只。水生动物有 641 种，其中有淡水鱼类 108 种、海洋鱼类 85 种；主要经济鱼品种有
草鱼、刀鲚、鲫鱼、鲤鱼、鲈鱼、刀鱼等。
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社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：
1 社会经济概况
广饶县位于山东省东北部，黄河三角洲南端，地理坐标为东经 118°17′～118°57′、
北纬 36°56′～37°21′。北与东营区接壤，南与淄博市相接，东与潍坊市交界，西与滨州
市毗邻，东北部濒临渤海莱州湾。全县总面积 1166 平方公里，9 个镇、街道，553 个村
庄，16 个社区居委会。2015 年末全县户籍总人口 万人，人口自然增长率 ‰。
2015 年，全县实现生产总值 7676131 万元，比上年增长 %。其中，第一产业增加值
421601 万元，第二产业增加值 5133361 万元，第三产业增加值 2121169 万元。固定资产
投资 7704296 万元，公共财政预算收入 424045 万元，公共财政预算支出 513060 万元，
社会消费品零售总额 1731671 万元，进出口总额 528793 万美元。城镇居民人均可支配
收入 26303 元，农村居民人均可支配收入 15993 元。2015 年，广饶县顺利通过全国文明
县城、全省文化强省建设先进县复审，获第四批全国节水型社会建设示范区、国家农产
品质量安全示范县、全国“法治县”创建活动先进单位等荣誉称号。
2 科教文卫
教育体育事业稳步发展。教育体制改革不断深入，办学条件明显改善，教育质量逐
年提高。2015 年全年共申报各级各类科技项目 27 项，有 14 项列入各级计划，其中国家
级 1 项、省级 3 项、市级 10 项。新建扩建科技项目 23 项，研制开发高新技术产品（包
括新产品、新技术和新工艺）20 个。有高新技术企业 16 家。全年组织开展产学研活动
7 次，筛选各类科技成果 86 项，签订科技合作合同（协议）7 项，引进高层次专家 15
人，鉴定科技成果 13 项，13 项获市级科技进步奖。全年申请专利 803 件，其中发明专
利 248 件，发明专利授权 104 件。有高等职业学校 1 所，在校生 4294 人，专任教师 144
人。普通中学 16 所，在校生 31522 人，专任教师 3088 人，其中高级中学 1 所，在校生 10464
人，专任教师 860 人。中等职业教育学校 1 所，在校生 4390 人，专任教师 314 人。小学 25
所，在校生 27741 人，专任教师 1606 人。幼儿园 111 所，在园儿童 15691 人，专任教
师 1163 人。有艺术表演团体 1 个，从业人员 39 人，全年演出 132 场。创演大型现代吕
剧《夫妻井》，复排传统吕剧经典剧目《龙凤面》。另有取得注册资质的庄户剧团 43
个，全年演出 1500 余场。年末全县共有影剧院 4 个；文化馆、图书馆、美术馆和博物馆
各 1 处。推进总分馆建设，建成以广饶县公共图书馆为总馆，9 个镇街分馆、1 个县直
分馆和 1 个社区分馆、1 个县直图书室为服务点，以图书流动服务车为补充的总分馆服
务体系；县文化馆在全县 9 个镇街成立 9 处文化馆分馆。设立基层文化活动基地或示范
点 28 个；农家书屋 367 家；非物质文化遗产保护项目国家级 1 处、省级 5 处。公共图
书馆图书总藏量 万册。
3 居民生活和社会保障
全县居民人均可支配收入 26303 元，增长 %。全县居民人均生活消费支出 16462
元，增长 %，其中食品消费支出 3107 元，下降 %，全县居民恩格尔系数为 %。
全县居民人均住房建筑面积 平方米。城镇居民人均可支配收入 34376 元，增长
%。城镇居民人均生活消费支出 20706 元，其中食品消费支出 3608 元，城镇居民恩
格尔系数为 %。农村居民人均可支配收入 15993 元，比上年增长 %。农村居民人
均生活消费支出 11043 元，其中食品消费支出 2467 元，农村居民恩格尔系数为 %。
年末城镇职工基本养老保险参保 90032 人，比上年增长 %；城镇职工基本医疗保
险参保 77630 人，增长 %；失业保险参保 57927 人，增长 %；工伤保险参保 94166
人，增长 %；生育保险参保 49786 人，增长 %；城乡居民基本医疗保险参保
406904 人，城乡居民医疗保险全年报销医疗费用 22103 万元。城乡居民基本养老保险参
保 269632 人。年末，全县 93751 名 60 岁以上城乡老年居民领到城乡居民基本保险基础
养老金。城镇居民最低生活保障人数 442 人，农村居民最低生活保障人数 8826 人。编
制登记农村养老服务机构数 9 个，编制登记农村养老服务机构床位数 1421 床。
项目周围无自然保护区和风景名胜及重点文物保护单位和设施。
16
环境质量状况
建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地表水、地下水、声环
境、生态环境等）：
1 环境空气
根据东营环境情况通报第 7 期七月份全市环境情况通报（东营市环境保护局，2017
年 6 月 30 日），广饶县七月份 SO2 日均浓度 日均浓度
日均浓度 日均浓度 超标 倍，PM10
超标 倍，广饶县环境空气不满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准。
超标原因主要是由于本地扬尘、机动车尾气和燃煤焚烧污染等的综合影响。
2 地表水
项目周边主要地表水为淄河，淄河水质可以达到《地表水环境质量标准》
(GB3838-2002)中Ⅴ类标准的要求。
3 声环境
根据《声环境功能区划分技术规范》（GB/T15190-2014）及《声环境质量标准》
（GB3096-2008），项目所在区属于以工业生产、仓储物流，需要防止工业噪声对周围
环境产生严重影响的区域，属于 3 类声环境功能区。符合《声环境质量标准》（GB3096
-2008）3 类标准，即昼间低于 65 dB（A），夜间低于 55 dB(A)。
4 生态环境
该区域境内土壤以潮土、盐土为主，土壤缺乏有机质，普遍缺氮，严重缺磷，氮磷
比例失调，钾较丰富。植被类型少、结构简单、组成单纯。区内无地带性植被类型，木
本植物较少，以草甸景观为主体，天然植被以滨海盐生植被为主。
主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：
主要环境保护目标：居住区、淄河。
1、居住区、办公区：环境空气保护级别为《环境空气质量标准》（GB3095-2012）
二级标准；声环境保护级别为《声环境质量标准》（GB3096-2008）中 3 类标准。
2、淄河：保护级别为《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）V 类标准。
3、地下水：保护级别为《地下水质量标准》（GB/T14848-93）III 类标准；
项目周围敏感目标见下表，项目周围环境敏感目标见附图一。
表 7 周围环境敏感目标一览表
环境要
素
环境保护对象名称 方位
与本项目最近
距离（m）
保护级别
水环境 淄河 SE 3823
《地表水环境质量标准》（GB
3838-2002）V 类标准
XXX S 175
张庄 SE 705
西苑小区 NW 876
大气环
境
十村 N 900
《环境空气质量标准》
（GB3095-2012）二级标准
声环境 厂界外 1 米
《声环境质量标准》
（GB3096-2008）中 3 类标准
18
评价适用标准
环
境
质
量
标
准
1、环境空气
项目所在区域属《环境空气质量标准》(GB3095-2012）中的二类功能区，因此
执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012）二级标准。
表 58 大气环境质量标准（µg/m3）
取值时间 SO2 NO2 NOx PM10
小时平均 500 200 250 — —
日平均 150 80 100 150 75
年平均 60 40 50 70 35
2、地表水
淄河执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）V 类标准。
表 9 地表水环境质量标准（mg/L）
项目 pH COD NH3-N BOD5 石油类 TP TN
V 类标准 6～9 10
3、声环境
项目区域属《声环境质量标准》（GB3096-2008）3 类功能区，因此执行《声环
境质量标准》（GB3096-2008）3 类标准，即昼间 65dB（A），夜间 55dB（A）。
污
染
物
排
放
标
准
1、废气
有组织废气中 SO2、NOx、颗粒物执行《山东省区域性大气污染物综合排放标准》
（DB37/2376-2013）表 2 中浓度限值。
无 组 织 废 气 中 颗 粒 物 厂 界 浓 度 执 行 《 大 气 污 染 物 综 合 排 放 标 准 》
（GB16297-1996）表 2 中无组织排放监控浓度限值。
2、噪声
噪声排放执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中 3 类标
准。具体标准限值为：3 类标准昼间 65dB(A)、夜间 55dB(A)。
3、固废
一般工业固体废物执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》
（GB18599-2001）及 2013 年修改单。
表 10 运营期污染物排放标准一览表
项目 污染物 单位 限值 标准来源
SO2 mg/m3 50
NOx mg/m3 100
有组
织废
气 颗粒物 mg/m3 10
《山东省区域性大气污染物综合排放标
准》（DB37/2376-2013）表 2
无组
织废
气
颗粒物 mg/m3
《大气污染物综合排放标准》
（GB16297-1996）表 2
昼间 dB(A) 65
噪声
等效
声级 夜间 dB(A) 55
《工业企业厂界环境噪声排放标准》中
3 类标准
固体
废物
一般固废
《一般工业固体废物贮存、处置场污染
控制标准》（GB18599-2001）及 2013 修
改单中的相关标准(环发[2013]36 号)
20
总
量
控
制
指
标
根据《山东省环境保护“十三五”规划》，“十三五”期间山东省的污染物控制指
标以 CODcr、氨氮、SO2、氮氧化物、挥发性有机物、总磷和总氮为主。经工程分
析可知，本项目 SO2 排放量为 、NOX 排放量为 。
建设项目工程分析
工艺流程简述:
1 施工期工艺流程及产污环节
本项目施工期已完成，此次环评不再对施工期进行评价。
2 营运期工艺流程及产污环节
（1）生产工艺流程
图 2 本项目生产工艺流程及产污环节图
工艺流程简述：花生原料倒入入料口进入多功能烤箱，经过多功能烤箱进行烘烤、
去皮后，成品打包入库。
主要污染工序：
1、废气
本项目产生的废气主要为天然气加热烘烤期间产生的燃气废气和花生去皮产生
的颗粒物。
项目年用天然气为 13330 立方，根据《生活源产排污系数及使用说明（02010 修
订）》，天然气的产物系数为 m3、NOX8kg/万 m3、烟尘 10g/万 m3。本
项目燃气废气为 、、烟尘 。
据同类项目类比，花生去皮过程中的颗粒物产生量为
效率按 95%计算，车间沉降率为 95%，经布袋除尘器处理及车间沉降，花生去皮过程
产生的无组织颗粒物总量为
综上，本项目颗粒物无组织排放总量约为 、
分级筛
注：G-废气；S-固废；N-噪声；W-废水
原料
天然气加
热烘烤
成品外运
G、S、N
风机去皮
G、S、N
22
、烟尘 。
2、废水
本项目生产过程中不产生废水；职工生活废水产生量按生活用水的 85%计，生活
废水产生量为
3、噪声
项目噪声来源主要为设备产生的机械噪声，噪声强度约 75～80dB(A)。
表 11 主要噪声源及相关参数
噪声源 源强 dB（A） 声源种类 治理措施
多功能烘烤机 75-80 室内、连续
合理布局，基础减震，
隔声
4、固废
本项目产生的固废主要为花生皮、布袋除尘器底部粉尘、职工生活垃圾。跟据厂
家提供，本项目花生皮、布袋除尘器底部粉尘产生量为 50t/a，经厂家收集后外卖作饲
料；根据《第一次全国污染源普查城镇生活源产排污系数手册》，东营市城市生活垃
圾产生量平均为 kg/人·d，本项目营运期生活垃圾产生量按照 kg/人·d 计算，
工人平均每天 4 人，工作时间为 100 天，整个营运期生活垃圾产生量为 。在厂
区设置垃圾桶，由环卫部门统一收集定时清运集中处理。具体见表 12。
表 12 项目固废产生量及处置方案一览表
序号 项目 产生量（t/a） 处置方式
1 布袋除尘器底部粉尘
2 花生皮
50 外卖作饲料
3 生活垃圾 环卫部门定期清运
项目主要污染物产生及预计排放情况
内容类型 排放源 污染物名称
处理前产生浓度及产
生量（单位）
排放浓度及排放量
（单位）
SO2 m3
NOx NOX8kg/万 m3 燃气废气
颗粒物 10g/万 m3
大
气
污
染
物 花生去皮 颗粒物
COD
产生浓度：300mg/L
产生量：
0kg/a
SS
产生浓度：200mg/L
产生量：
0kg/a
水
污
染
物
生活污水
（）
NH3-N
产生浓度：25mg/L
产生量：
0kg/a
生活垃圾
布袋除尘器底部粉
尘
固
体
废
物
一般固废
花生皮
50t 0t
营
运
期
噪
声
营运期项目噪声主要产生于多功能烘烤机的噪声，声源声压级约为 75~80dB(A)。
噪声经墙壁隔声以后传播到外环境时已衰减很多。可达到《工业企业厂界环境噪声
排放标准》（GB12348-2008）3 类标准。
主要生态影响：
项目所在区域受土壤盐碱化影响，生态结构简单。项目厂址所在地属于工业用
地，项目各种污染物采用合理措施并使其达标排放，现有生态环境并不会因本项目
的建设运行而受到明显影响。
24
环境影响分析
施工期环境影响简要分析：
本项目施工期已完成，此次环评不再对施工期进行分析。
营运期环境影响分析：
1）大气污染源
1、污染物达标排放分析
本项目产生的废气主要为天然气加热烘烤期间产生的燃气废气和花生去皮产生的
颗粒物。项目年用天然气为 13330 立方，根据《生活源产排污系数及使用说明（02010
修订）》，天然气的产物系数为 m3、NOX8kg/万 m3、烟尘 10g/万 m3。本
项目燃气废气为 、、烟尘 。综上，本项目颗粒物无组织排放
总量约为 、、烟尘 。
本项目年工作时间为 100 天，每日连续加工 8 小时，风机风量为 6200m3/h，因此本
项目 SO2 的小时排放浓度为 的小时排放浓度为
时排放浓度为
（DB37/2376-2013）表 2 中 SO250mg/m3、NOX100mg/m3、烟尘 10mg/m3 的有组织排放
浓度限值。
花生脱皮后产生的颗粒物经布袋除尘器处理，直接排入车间内，颗粒物在车间内沉
降后，可减少无组织排放 95%以上。据同类项目类比，每 1t 花生去皮产生的颗粒物为
，本项目花生去皮过程中的颗粒物产生量为 95%
计算，经布袋除尘器处理以及车间沉降，布袋除尘器出风口风量为 1800m3/h，花生去皮
过程产生的无组织颗粒物总量为
可以达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表 2 中其他颗粒物无组织排放
浓度监控限值（
2、污染物对环境空气质量影响分析
本项目采用大气环境影响评价技术倒则估算模式进行分析。
表 13 有组织污染物源强及核算参数
污染物 SO2 NOX 颗粒物
小时评价标准(mg/m3)
有组织排放量（kg/a）
排气筒高度（m） 15
排气筒内径（m）
选取上述污染物排放参数，经估算模式计算后，正常排放情况下，污染物下风向轴
线浓度、最大地面浓度及敏感点地面浓度的估算结果见下表。
表 14 SCREEN3 点源估算排放浓度一览表
序号 算法 相对高度 距离 SO2 NOX 颗粒物
1 简单地形 0 10 -17 -15 -18
2 简单地形 0 100 -7 -5 -8
3 简单地形 0 100 -7 -5 -8
4 简单地形 0 200 -7 -5 -8
5 简单地形 0 300 -7 -5 -8
6 简单地形 0 400 -7 -5 -8
7 简单地形 0 500 -7 -5 -8
8 简单地形 0 600 -7 -5 -8
9 简单地形 0 700 -7 -5 -8
10 简单地形 0 800 -7 -5 -8
11 简单地形最大值 0 805 -7 -5 -8
由表可知，本项目点源污染物下风向轴线浓度、最大地面浓度及敏感点地面浓度均
能达到质量标准。
3、卫生防护距离
卫生防护距离是指工厂在正常生产状况下，由无组织排放源散发的有害物质对工厂
周围居民健康不致造成危害的最小距离。为防止企业有害气体无组织排放对居住区造成
污染和危害，保护人体健康，必须在企业与居住区之间设置一定的卫生防护距离。卫生
防护距离内宜绿化或设置其它生产性厂房、仓库，但不宜作为长久居住和办公使用。
26
( )
Dc
m
Q
BL r L
C A
= +
本 项 目 卫 生 防 护 距 离 采 用 《 制 定 大 气 污 染 物 地 方 标 准 的 技 术 方 法 》
（GB/TB13021-91）中推荐方法进行计算。计算公式如下：
式中：Cm——标准浓度限值，mg/m3；
L——工业企业所需卫生防护距离，m；
r——有害气体无组织源所在生产单元的等效半径，m；
A、B、C、D——卫生防护距离计算系数；
Qc——工业企业有害气体无组织排放量可达到的控制水平，kg/h。
表 15 无组织颗粒物源强及核算参数
污染物 无组织颗粒物
小时评价标准(mg/m3)
日均评价标准(mg/m3) /
厂界达标情况 达标
无组织排放量（t/a）
面源有效高度（m） 2
面源长度（m） 28
面源宽度（m） 7
大气环境防护距离（m） 无超标点
经计算：本项目的卫生防护距离为 ，因此，确定本项目卫生防护距离应为 50m。
距离项目最近的敏感点为南侧的 XXX，距离约 175m（见附图）。因此本项目生产车间
边界 50m 范围内无居民点、学校、医院等环境敏感点存在，符合卫生防护距离的要求。
综上所述，在上述环保措施都落实的情况下，本项目对周边环境空气的影响不大。
2）水污染源
本项目生产过程中不产生废水；职工生活废水产生量按生活用水的 85%计，生活废
水产生量为
3）噪声
营运期项目噪声主要产生于车间内风机的噪声，声源声压级约为 75~80dB(A)。噪声
经墙壁隔声以后传播到外环境时已衰减很多。可达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》
（GB12348-2008）3 类标准，对所在区域环境影响较小。
4）固废
本项目产生的固废主要为花生皮、布袋除尘器底部粉尘、职工生活垃圾。跟据厂家
提供，本项目花生皮、布袋除尘器底部粉尘产生量为 50t/a，外卖作饲料。在厂区设置垃
圾桶，生活垃圾由环卫部门统一收集定时清运集中处理。综上所述，项目固废在采取相
应措施处理后，对周围环境影响不大。
综上所述，本工程建成运行后对周围环境影响不大。
28
建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果
内容类型 排放源 污染物名称 防治措施 预期治理效果
SO2
NOx
燃气废气
颗粒物
15m 排气筒排放 环境影响可以接受
大气
污染
物
花生去皮 颗粒物 布袋除尘器处理 环境影响可以接受
COD
SS
水
污
染
物
生活污水（）
NH3-N
排入临时旱厕，
定期清掏作农肥
环境影响可以接受
生活垃圾 环卫部门清运 符合处理要求
布袋除尘器底部
粉尘
固
体
废
物
一般固废
花生皮
收集后外卖 符合处理要求
营
运
期
噪
声
营运期项目噪声主要产生于多功能烘烤机的噪声，声源声压级约为 75~80dB(A)。
噪声经墙壁隔声以后传播到外环境时已衰减很多。可达到《工业企业厂界环境噪
声排放标准》（GB12348-2008）3 类标准。
生态保护措施及预期效果：
项目在正常生产过程中，“三废”产生量小，并且经过相应的处理、控制后，排
放的污染量更小，对生态环境各要素不会产生影响。
结论与建议
结论：
XXXXXXXXXXXXXXXX：计划投资 50 万元，投产日期为 2016 年 6 月。通过工
程分析和实地调查，对该项目的环境影响评价结论如下：
1 规划及产业政策符合性
根据国家发改委《产业结构调整指导目录（2011 年本）》（2013 年修正），该项
目不属于“限制类”和“淘汰类”，属于允许类项目，符合国家产业政策。符合国家土地利
用规划要求，符合《关于印发<建设项目环评审批原则(试行)>的通知》（鲁环函
〔2012〕263 号）中关于建设项目审批原则的要求。
2 环境质量现状评价
建设项目所在区域环境环境空气质量不满足《环境空气质量标准》（GB3095 -2012）
二 级 标 准 ； 该 区 域 地 表 水 体 主 要 为 淄 河 ， 淄 河 满 足 《 地 表 水 环 境 质 量 标 准 》
（GB3838-2002）V 类标准；声环境质量符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）3
类标准；该区域以盐碱地和褐土为主，地处属暖温带落叶林区，植被以绿化植被、花
卉和绿地为主，野生动物主要有麻雀等，生态环境质量适中。
3 环境影响分析
营运期
1）大气污染源
1、污染物达标排放分析
本项目产生的废气主要为天然气加热烘烤期间产生的燃气废气和花生去皮产生的
颗粒物。本项目 SO2 的小时排放浓度为 的小时排放浓度为
烟尘的小时排放浓度为
准》（DB37/2376-2013）表 2 中 SO250mg/m3、NOX100mg/m3、烟尘 10mg/m3 的有组织
排放浓度限值。
30
花生去皮过程产生的无组织颗粒物总量为
为 2 中其他
颗粒物无组织排放浓度监控限值（
2、污染物对环境空气质量影响分析
本项目点源污染物下风向轴线浓度、最大地面浓度及敏感点地面浓度均能达到质
量标准。
3、卫生防护距离
经计算：本项目的卫生防护距离为 ，因此，确定本项目卫生防护距离应为
50m。距离项目最近的敏感点为南侧的 XXX，距离约 175m（见附图）。因此本项目生
产车间边界 50m 范围内无居民点、学校、医院等环境敏感点存在，符合卫生防护距离
的要求。
综上所述，在上述环保措施都落实的情况下，本项目对周边环境空气的影响不大。
2）水污染源
本项目生产过程中不产生废水；职工生活废水产生量按生活用水的 85%计，生活
废水产生量为
3）噪声
营运期项目噪声主要产生于车间内风机的噪声，声源声压级约为 75~80dB(A)。噪
声经墙壁隔声以后传播到外环境时已衰减很多。可达到《工业企业厂界环境噪声排放
标准》（GB12348-2008）3 类标准，对所在区域环境影响较小。
4）固废
本项目产生的固废主要为花生皮、布袋除尘器底部粉尘、职工生活垃圾。跟据厂
家提供，本项目花生皮、布袋除尘器底部粉尘产生量为 50t/a，外卖作饲料。在厂区设
置垃圾桶，生活垃圾由环卫部门统一收集定时清运集中处理。综上所述，项目固废在
采取相应措施处理后，对周围环境影响不大。
综上所述，本工程建成运行后对周围环境影响不大。
4 环评总结论
综上所述，在各项污染治理措施得到落实的条件下，则本项目所造成的环境影响
是可以接受的，从环保角度讲，本工程可行。
5 建议
项目的环保措施要与项目主体工程同时设计、同时施工、同时投产，确保各项防
治措施落实到位，实现经济效益，社会效益与环境效益的统一与协调发展。
（1）建立健全项目的环境管理和监测计划，对厂区内的污染物进行定期监测；
（2）建立健全的环保机构，加强环境管理工作，开展厂内环境监测、监督，并把
环保工作纳入生产管理；
（6）营运期加强安全管理工作；
（7）“三同时”验收。
表 16 “三同时”验收一览表
项目分
类
采取的环保措施 执行标准
15m 排气筒排放
《山东省区域性大气污染物综合排放
标准》（DB37/2376-2013）表 2
废
气
布袋除尘器处理
《大气污染物综合排放标准》
（GB16297-1996）表 2 中无组织排放
监控浓度限值
废水 排入临时旱厕，定期清掏用作绿化施肥 ——
生活垃圾：由环卫部门统一收集定时清运
布袋除尘器底部粉尘及花生皮收集后外
卖
《一般工业固体废物贮存、处置污染
控制标准》（GB18599-2001）及 2013
年修改单固废
营运期噪声通过墙壁隔声衰减
执行《工业企业厂界环境噪声排放标
准》（GB12348-2008）3 类标准
32
预审意见：
公章
经办人： 年 月 日
下一级环境保护行政主管部门审查意见：
公章
经办人： 年 月 日
审批意见：
公章
经办人： 年 月 日
34
注 释
本报告表应附以下附件、附图：
附件 1 委托书、营业执照、餐饮登记证、土地租赁合同
附件 2 审批登记表
附图 1 项目位置及周边环境图（应反映行政区划分、水系、标明纳污口位置和地理、
地貌等）
附图 2 部分现场照片
一、 如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响。应进行专项评价。
根据建设项目的特点和当地环境特征，应选下列 1---2 项进行专项评价。
1、 大气环境影响专项评价
2、 水环境影响专项评价（包括地表水和地下水）
3、 生态影响专项评价
4、 声影响专项评价
5、 土壤影响专项评价
6、 固体废气物影响专项评价
以上专项评价未包括的可另列专项，专项评价按照《环境影响评价技术导则》中
的要求进行。
