第13章
现代市场经济
授课:涂晓今
内容提要
所谓资源配置,就是指在一定的范围内,社会对其所拥有
的各种资源在其不同用途之间分配。它的实质就是社会总劳动
时间在各个部门之间的分配。在现代社会经济条件下,资源配
置有两种方式:即计划配置方式和市场配置方式。二者各有其
特点,各个国家在不同历史时期资源配置的方式是不同的。
在市场经济中,社会资源的配置是由市场机制来实现的。
商品经济和市场经济既有联系又有区别。商品经济是市场经济
存在和发展的前提和基础,而市场经济则是商品经济发展到社
会化大生产阶段的必然产物,是现代化的商品经济。在市场经
济中,市场机制作为基础性的调节手段,它具有其积极作用。
但是,市场经济也不是万能的,其自发性、盲目性、滞后性等
缺陷,只能通过国家的宏观调控加以解决。现代市场经济又称
有宏观调控的市场经济。国家干预主要侧重于宏观领域,目的
在于调节和控制社会经济的均衡运行,弥补市场调节的不足。
市场调节则作用于微观领域,目的在于提高经济运行的效率,
刺激经济发展的活力。
现代市场经济是市场机制在资源配置中起基础性作用
的经济。它是高度发达并与社会化大生产相联系的大商品
经济。其最基本的特征是经济主体平等性、经济关系竞争
性、经济环境法制性和经济系统开放性。现代市场经济体
制,是指为市场主体的活动、市场体系的形成与运转,以
及宏观调控系统和社会保障制度的运作提供一系列相应的
制度安排,是以市场机制作为配置社会资源基本手段的一
种经济体制。构成现代市场经济体制的框架有四个基本要
素:规范合格的市场主体,完整统一的市场体系,灵活高
效的宏观调控系统和健全完善的社会保障制度。
市场经济的体制模式是从西方发达资本主义国家产生、
发展和演变的。根据政府和市场这两个活动主体在经济活
动中扮演的角色和对经济影响所占比重的不同,可以区分
不同的市场经济体制模式。
我国商品经济的发展选择市场经济体制,不仅是我国经
济体制改革理论与实践发展的必然结果,也是推进我国社会
主义现代化建设的客观需要。我国社会主义市场经济是同社
会主义基本制度紧密结合在一起的,除了具有市场经济的一
般特征以外还具有其特殊性。
市场经济的重要运行方式是虚拟经济,它是与虚拟资本
运行相关联的。在经济运行中,实体经济主要包括农业、工
业、交通运输业、商业等产业部门。在现代经济中,虚拟经
济不仅包括银行业,还包括证券业、保险业等;不仅包括资
本市场,还包括货币市场、外汇市场等。它是一个涵盖金融
业的概念。虚拟经济是市场经济高度发达的产物,并以服务
实体经济为最终目的。它具有高度流动性、不稳定性、高风
险性和高投机性四个方面的特征,它既有积极作用,又有消
极作用。我们要在认真研究国内外发展虚拟经济的经验和教
训的基础上,正确处理好各方面的关系,按照一定的原则促
进我国虚拟经济的稳定和健康发展。
经济学案例:市场经济的历史功绩
2008年10月08日 来源:人民日报
选择社会主义市场经济,是我国改革开放30年最伟大的成
就之一。实行市场取向的经济体制改革以来,我国经济总量迅
速扩大,人民生活极大改善,经济对世界的贡献越来越大,同
时我国的国际地位和国际影响日益增强。在当代中国,凡是市
场经济发达的地区,经济社会发展水平就相对较高;而那些欠
发达的地区,大都是市场经济不发达的地区。今天,从一般意
义上总结和分析市场经济带来的经济繁荣及其运作机理,对于
进一步发展社会主义市场经济也会有所启发。
实际上,市场经济的魅力早已被人类社会发展史所证明。
直到17世纪,经济发展的停滞不前似乎是自然而然的。在1700
年以前的1000年里,欧洲的人均收入年增长率只有%。世界
上其他地方的情况也大致如此,630年才增长1倍。而在步入市
场经济的1820至1990年这170年间,英国人均收入增长了10倍,
德国增长了15倍,美国增长了18倍,日本增长了25倍。
市场经济带来的经济发展不仅是量的增长,而且是质的提
升,是通过重大创新实现的。其典型案例就是改变了人类生产
方式、生活方式和思维方式的三次工业革命都发生在市场经济
条件下。第一次工业革命发生于1760年到1840年,首先发生在
英国,美国、法国、德国紧随其后。这次工业革命的标志性产
品是蒸汽机以及用工厂化的生产方式生产的棉纺织品、铁器、
陶瓷等。第二次工业革命发生在1840年到1950年,美国、英国、
德国和法国等国家的通信和交通发生了革命性变化,先是出现
了电报和铁路,接着又出现了电话、汽车、飞机等。生产越来
越多地以内燃机为动力,公司制度得到广泛发展。我们现在日
常生活中的耐用消费品,几乎都是第二次工业革命的产物。第
三次工业革命由美国、日本和欧洲引领,其主要特征是信息经
济或知识性工作的兴起、计算机的广泛应用以及服务业从业人
员比例的大幅度提高。第三次工业革命展示了未来经济发展的
趋势——有科技含量的产品将成为经济增长的主力,有创新能
力的国家、地区和企业将成为未来竞争的佼佼者。工业革命对
一国经济发展的意义,如同马克思所讲的率先的技术创新对企
业发展的意义一样——率先就会走在前边,就会获得超额利润。
从纵向的历史观察回到横向的现实比较,我们依然可以得出
相同的结论:在当今社会,有没有健全的市场经济体制,是经济
能否持续快速发展的关键。在科学技术不断发展、生产中的高级
要素越来越发挥着巨大作用的今天,一个国家、一个地区的经济
能否得到长足发展,既不仅仅取决于资源是否丰富,也不仅仅取
决于区位优势。就前一方面来说,日本70%的土地不适合农牧业,
台风、地震频发,但它无疑是一个经济强国;我国浙江自然资源
并不丰富,经济却相对发达。就后一方面来说,我国不少交通方
便、区位优势明显的地区经济并不发达,而有的地方如浙江义乌
并没有区位优势,其经济却相当具有活力。
从总体情况看,市场经济可以激励创新、激励竞争,可以更
广泛更有效地利用资源,可以造就千千万万的企业家,而这一切
正是经济发展的关键所在。我国改革开放的伟大实践又一次证明
了这一点。当然,市场经济也有缺陷和不足,需要不断进行完善。
在新世纪,我们要全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化,
进而实现中华民族伟大复兴,就必须沿着发展社会主义市场经济
的道路前进。(李义平/中国人民大学教授)
案例思考:
1、什么是市场机制和市场制度,它的作用有哪
些?
2、请举一例,说明市场是如何发挥作用的?
3、请以《毒奶事件》为例,说明我国市场经济
还存在哪些缺失?
资源配置方式和市场经济
资源配置方式
资源配置,是指在一定的范围内,社会对其所拥有的各种
资源在其不同用途之间分配。它的实质就是社会总劳动时间在
各个部门之间的分配。由于资源的稀缺性,任何一个社会都必
须通过一定的方式,把有限的资源合理分配到社会的各个领域
中去,以实现资源的最佳利用,即用最少的资源耗费,生产出
最适用的商品和劳务,获取最佳的效益。资源配置合理与否,
对一个国家经济发展的成败有着极其重要的影响。一般来说,
资源如果能够得到相对合理的配置,经济效益就会显著提高,
经济就能充满活力;否则,经济效益就明显低下,经济发展就
会受到阻碍。
在现代社会经济条件下,资源配置有两种方式:即计划配
置方式和市配置方式。
相关链接 资源配置有两种方式
(1)计划配置方式。是指国家有关部门根据社会需要
与可能,以计划配额、行政命令来统管资源和分配资源的
方式。计划配置方式是按照马克思主义创始人的设想,在
社会主义社会,生产资料将由全社会占有,商品货币关系
将不再存在,因而资源配置的方式主要是计划,即通过社
会的统一计划来决定资源的配置。在前苏联和东欧国家,
正是按照这一理论来实践的,把计划作为资源配置的主要
方式。我国改革开放以前的一段时间里,计划也曾经是资
源配置的主要方式,而市场的作用受到很大的限制。在计
划资源配置方式中,在一定条件下,这种方式有可能从整
体利益上协调经济发展,集中力量完成重点工程项目。但
是,配额排斥选择,统管取代竞争,市场处于消极被动的
地位,从而容易出现资源闲置或浪费的现象。
(2)市场配置方式。是指依靠市场运行机制进行资
源配置的方式。市场成为资源配置的主要方式,是从资
本主义制度的确立开始的。在资本主义制度下,社会生
产力有了较大的发展,所有产品、资源都变成了可以交
换的商品,市场范围不断扩大,进入市场的产品种类和
数量越来越多,从而使市场对资源的配置作用越来越大,
市场成为资本主义制度下资源配置的主要方式。这种方
式可以使企业与市场发生直接的联系,企业根据市场上
供求关系的变化状况,根据市场上产品价格的信息,在
竞争中实现生产要素的合理配置。但这种方式也存在着
一些不足之处,例如,由于市场机制作用的盲目性和滞
后性,有可能产生社会总供给和社会总需求的失衡、产
业结构不合理以及市场秩序混乱等现象。
商品经济和市场经济
市场是伴随着商品经济的产生而产生,
又伴随着商品经济的发展而发展,但不能说
有了商品经济和市场,就等于有了市场经济。
商品经济和市场经济既有联系又有区别。
相关链接 商品经济和市场经济的区别与联系
第一,商品经济和市场经济的区别。它们两者的区别主要是
内涵不同。商品经济是指在社会分工条件下,具有不同经济利益
的生产者之间相互交换劳动,进行劳动联系的一种方式,也就是
通过商品货币关系实行等价交换的经济形式。商品经济产生于原
始社会末期,它的存在和发展是以社会分工和不同利益主体的存
在为前提的;商品经济强调直接以交换为目的,它是与自然经济
和产品经济相对应的一种形态。市场经济则是一种资源配置方式,
是一种经济体制。它表明在商品经济条件下,社会经济运行的核
心和基础是市场机制;它所强调的社会资源的配置方式主要是通
过市场手段而不是计划手段,与市场经济相对应的是计划经济;
严格地说,商品经济和市场经济不是同时产生的,只有当商品经
济发展到社会化大生产的高级阶段,市场机制对商品的价格和生
产者的经营活动起调节作用,或者说市场对资源配置起基础性作
用时,商品经济才发展为或表现为市场经济。所以市场经济是商
品经济发展到一定阶段的产物,是商品经济的实现形式,是市场
在资源配置中起基础性作用的经济。
第二,商品经济和市场经济的联系。商品经济
和市场经济既有区别,但又相互联系。商品经济是
市场经济存在和发展的基础,没有商品经济,就没
有市场经济,商品经济越发展,市场经济就越发展,
因为商品货币关系是市场机制发挥作用的前提和基
础;商品经济的规律是市场机制的内在根据,比如
市场机制对于经济生活的调节作用,就是以商品经
济的基本规律——价值规律为内在依据的。所以,
商品经济的发展和成熟程度,决定市场经济的发展
和成熟程度。
商品经济是市场经济存在和发展的前提和基础,
而市场经济则是商品经济发展到社会化大生产阶段
的必然产物,是现代化的商品经济。在市场经济中,
社会资源的配置是由市场机制来实现的。市场机制
对社会资源的配置,主要通过市场上商品和各种生
产要素供给与需求的变化,以及由供求变化所决定
的价格变化,引发商品生产者和经营者之间的竞争,
从而引导资源在各地区、各产业之间的流动。竞争
在资源配置中起了重要作用,竞争促使商品生产者
改善经营管理,降低消耗,提高产品质量,使资源
得到充分利用。竞争必然引起优胜劣汰,保证了资
源始终掌握在能够最有效地运用它的商品生产者手
中,从而实现资源配置的优化和获得最佳的经济效
益。
在市场经济中,市场机制作为基础性
的调节手段,其积极作用是十分巨大的:
它解决企业生产什么、为谁生产和如何生
产等根本问题;它使资源得到合理配置;
它调节供求,实现供求的基本平衡;它促
使企业提高效率,是企业不断提高科技水
平和经营管理工作水平的原动力。但是,
市场经济也不是万能的,其自发性、盲目
性、滞后性等缺欠,只能通过国家的宏观
调控加以解决。
市场经济从自由放任到有宏观调控
市场经济是在一定的社会经济条件下发育和发展的。资
本主义社会经历长达300余年的历史,先后从自由放任的市
场经济发展到有宏观调控的市场经济。
在自由放任的市场经济条件下,市场调节是经济运行的惟一的调
节手段。一切经济活动都是以市场为轴心,以市场价格为导向展开的。
市场自发调节社会再生产的运行和社会资源的配置,盲目左右市场经济
主体的活动,决定经济运行的变化,影响社会经济的发展。市场波动的
周期决定经济运行的周期,市场的扩张和收缩决定着资本的流出流入,
支配着经济的增长与衰退。自由放任的市场经济在其运行的过程中出现
了严重的两极分化、环境污染、经济危机、市场秩序混乱和社会矛盾激
化等一系列社会经济问题,极大地影响了市场经济的正常运行,严重地
阻碍了市场经济的健康发展。随着社会的进步和生产社会化的发
展,自由放任的市场经济的历史局限性愈加明显,愈加不适
应社会生产力进一步发展的需要,以至于不得不在国家的干
预下通过自我扬弃的方式向现代的市场经济转化。
现代市场经济又叫有宏观调控的市场经济。一方面,市场调节本
身要受到政府的调控,使其自发作用和不利影响的程度相对减弱。在某些市
场调节乏力的领域或部门,国家干预已经成为主要的调节手段。另一方面,
国家干预的出现,改变了市场经济单纯依靠市场调节的传统方式,变一只手
调节为两只手调节,使经济调节手段趋于多样化。作为调节市场经济运行的
两种调节手段,国家干预和市场调节各有侧重、互为补充。其中,国家干预
主要侧重于宏观领域,目的在于调节和控制社会经济的均衡运行,弥补市场
调节的不足。市场调节则作用于微观领域,目的在于提高经济运行的效率,
刺激经济发展的活力。与自由放任的市场经济不同,现代市场经济是有政府
调控的市场经济。在自由放任的市场经济条件下,政府只充当“守夜人”的
角色,不直接参与经济活动,更不管经济运行的调节与控制,市场经济是在
无政府状态下运行的。而在现代有宏观调控的市场经济条件下,政
府的职能及其作用发生了很大的变化。其表现是:第一,政府作为
市场的组织者参与构造、干预和调节市场,参与市场的发育、整合和市场机
制创新;第二,政府作为国家垄断代表介入社会再生产的各个阶段和国民经
济的各个领域,影响资源配置,调节国民收入的分配。第三,政府作为经济
运行的协调者,制定经济计划,实施经济政策,运用各种调节手段协调社会
总需求与社会总供给、投资与消费的比例关系,调节产业结构,影响经济运
行的周期。第四,政府按经济社会发展的需要提供经济、信息、法律、行政、
安全、社会保障、乃至外交的服务。
现代市场经济的基本架构
现代市场经济体制的一般框架
现代市场经济是市场机制在资源配置中起基
础性作用的经济。它是高度发达的并与社会化大
生产相联系的大商品经济。其最基本的特征是:
经济主体平等性、经济关系竞争性、经济环境法
制性和经济系统开放性。
现代市场经济体制,是指为市场主体的活
动、市场体系的形成与运转,以及宏观调控系
统和社会保障制度的运作提供一系列相应的制
度安排,是以市场机制作为配置社会资源基本
手段的一种经济体制。构成现代市场经济体制
的框架有四个基本要素:规范合格的市场主体,
完整统一的市场体系,灵活高效的宏观调控系
统和健全完善的社会保障制度。
相关链接
现代市场经济体制的四个基本要素
第一,规范合格的市场主体。市场主体是指参与经济活
动的当事人,包括从事商品生产和商品交换的各种组织和个
人。通常情况下,市场主体主要是指企业。作为规范合格的
市场主体有两个前提:首先,必须是产权清晰,必须拥有从
事商品生产和经营自主权。这既包括有权拥有和支配资金,
有权安排自己的产供销活动,有权决定用工办法和工资奖励
形式,有权规定产品价格等;还包括对自己财产的直接占有、
使用、支配和处置等权利。其次,必须责权明确,能够自负
盈亏、自我约束。这包括能够严格遵守现代市场经济的各项
“游戏规则”,如进入规则,交易规则、竞争规则等,能够
遵守国家法律法规和市场经济规律,在竞争中求生存、求发
展。
第二,完整统一的市场体系。市场体系是指在现代社会化
大生产充分发展的基础上,由各类市场组成的有机联系的整体。
包括生活资料市场、生产资料市场、劳动力市场、金融市场、
技术市场、信息市场、产权市场、房地产市场等,它们相互联
系、相互制约,推动整个社会经济的发展。在社会化大生产条
件下,市场所配置的资源不是局部资源而是社会资源。要使市
场机制有效地发挥调节社会资源的作用,市场体系必须具有完
整性、统一性和开放性。因此,培育和发展完整、统一、开放、
竞争有序的市场体系,是建立社会主义市场经济体制的必要条
件。
第三,灵活高效的宏观调控系统。现代市场经济是在政府
宏观调控下运行的。政府宏观调控是现代市场经济正常运转的
一种内在调控机制,是现代市场经济体制不可或缺的重要组成
部分。
第四,健全完善的社会保障制度。社会保障是以国家为主
体,通过国民收入的分配与再分配,对全体社会成员的生活权
利给予社会性保障的制度。现代社会保障制度是现代市场经济
体制的重要组成部分,是维护市场经济有序运转的条件。
上述构成现代市场经济体制框架的四个基本要
素,是相互联系、相互依存的,缺一不可。其中,
前两个要素构成现代市场经济运行的基础,后两个
要素构成现代市场经济运行的条件。
市场经济作为经济运行的一种方式或模式,不
具有独立的社会性质,它可以存在于不同的社会制
度中。现在世界上大多数国家都实行市场经济体制。
虽然,由于各自的国情不同,各国所实行的市场经
济体制也各具特色,但是,作为一种完备的现代市
场经济体制,都必须由上述四个方面要素所构成。
换句话说,作为现代市场经济体制,都必须具有上
述四个方面的共性。
现代市场经济体制模式的国际比较
市场经济的体制模式是从西方发达资本主义国家产生、发
展和演变的,最早可追溯到17世纪中叶。它经历了两个不同的
发展变化阶段,大致说来,即17世纪中叶开始的自由市场经济
阶段和第二次世界大战后的现代市场经济阶段。现代经济体制
模式都是自第二次世界大战后发展起来的,是一种政府干预下
的市场经济体制。
虽然,各国市场经济的发展有其一般的规律和共性要求,
即通过市场机制来解决生产什么,如何生产和为谁生产,通过
市场来调节资源配置,但是,由于各国经济发展水平、社会政
治结构以及历史文化和意识形态的差异,政府干预经济的途径、
方法和程度是不同的。根据政府和市场这两个活动主体,在经
济活动中扮演的角色和对经济影响所占比重的不同,可以区分
不同的市场经济体制模式。其中,具有代表性的有四种现代市
场经济发展模式,即美国的宏观需求管理模式、德国的社会市
场经济模式、法国的指导性计划模式、日本的政府主导型模式。
相关链接 西方发达国家的四种市场经济体制模式
(1)美国宏观需求管理型的市场经济体模式。它是以私有
制为基础,以自由企业经营为主体,同时辅以国家宏观调控的
市场经济体制。政府干预仅限于对若干宏观的经济目标(如就
业和通货膨胀等)加以控制。其主要特点:第一,以生产资料
私有制为基础,历来崇尚自由竞争;第二,经济发达,垄断资
本实力强大,有完善的市场体系。第三,工会力量相对较弱,
劳资冲突没有欧洲国家那么尖锐;第四,政府对经济的干预主
要通过法律和宏观经济政策,立法完善,执法严格;第五,政
府仅掌管邮电、国防、教育等服务事业。
(2)德国社会市场经济体制模式。它不是自由放任的市场
经济,而是社会指导的市场经济。注重有效的市场竞争秩序是
其重要原则,也是社会市场经济体系的核心。其主要特点:第
一,政府致力于构造有序竞争的市场环境,限制垄断,促进社
会公平和有效率;第二,建立有效的中央银行调节体系;第三,
建立完整的社会保障制度。
(3)法国指导计划型的市场经济体制模式。它主张政
府对经济的干预。政府在市场经济的基础上,通过国民经
济计划和国有企业对国民经济实施双重调节。企业的经济
活动必须符合国家制定的经济政策,政府扮演了“全职保
姆”的角色。其主要特点:第一,国有企业在国民经济中
占相当大的比重;第二,政府对国有企业的干预较多;第
三,注重国家计划的调节作用。
(4)日本政府主导型的市场经济模式。政府具有制定
社会经济计划和经济政策的决策权,对企业决策实行诱导,
而后,企业根据政府决策制定具体的政策。其主要特点:
第一,在企业的决策中,大企业处于主导地位;第二,宏
观经济决策的主体是政府,议会的作用十分有限;第三,
政府为经济发展制订中长期计划和进行年度经济预测;第
四,卓有成效的产业政策是政府在资源配置中发挥作用的
有力工具;第五,政府对经济运行和发展的调控主要采取
财政手段和金融手段。
通过对发达资本主义国家的市场经济
体制模式的比较,可以看出经济体制模式
不能照搬照抄,没有哪一个经济体制模式
能放之四海而皆准。一国要发展市场经济,
既要考虑市场经济的共同特征,而且还要
根据本国经济的发展水平,社会政治结构,
以及意识形态、价值观念的不同,走出一
条具有本国特色的市场经济发展道路,找
出一个适合本国国情的市场经济体制模式。
参考资料 法德与美英上演对台戏
二十国集团金融峰会尚未召开,欧美间长期存在的经济模式之争再次凸
现。法国总统萨科齐日前公开指责美国和英国的“盎格鲁-撒克逊”经济模
式是这次国际金融危机的主要根源,并威胁说如果峰会拒绝法国有关加强金
融监管的提议,他将退场抗议。
法国对“盎格鲁-撒克逊”模式的抨击得到了德国方面的大力支持。德
国财政部长施泰因布吕克2009年3月31日在接受英国广播公司(BBC)采访
时,同样毫不客气地批评了美英的“盎格鲁-撒克逊”模式。他说,“9•11”
之后美国联邦储备委员会通过放松银根向市场注入了过多的流动性,同时又
打着“自由化”的旗号大幅放宽金融监管,导致泡沫的最终破裂。
“法德同盟”还表现在对新的经济刺激方案的共同立场上。美国和英国都
希望欧洲国家政府继续出台新的刺激方案,以推动经济恢复增长。但法德两
国则主张应该先关注政府此前出台的刺激方案的效果,并且担心政府债台高
筑将引发通货膨胀的风险。施泰因布吕克更是明确表示:“我们不能欠下我
们的子辈、孙辈都难以偿清的债务。”
有分析人士说,法德与英美在峰会前夕上演的“对台戏”表明,西方国
家内部在经济和社会政策上长期存在的矛盾与分歧,因国际金融危机的爆发
和经济衰退的威胁而充分暴露。如果经济状况继续恶化,这样的“对台戏”
恐怕还要不断上演。
我国对市场经济体制的选择
我国选择社会主义市场经济体
制的必然性
商品经济的充分发展,是社会经济发展不可逾
越的阶段,是实现生产社会化、现代化的不可少的
基本条件。要大力发展我国的商品经济,必须改革
高度集中的计划经济体制,选择市场经济体制。这
不仅是我国经济体制改革理论与实践发展的必然结
果,也是推进我国社会主义现代化建设的客观需要。
相关链接
我国选择社会主义市场经济体制的必要性
第一,选择市场经济体制是进一步解放和发展生产力的需
要。新中国成立以后,我们在经济建设上逐步采取了高度集中
的计划经济体制。这种计划经济模式有其自身的特征与弊端。
主要是:所有制形式日趋单一化,排斥多种经济形式和多种经
营方式;经济管理的决策权集中在国家手中,企业只是严重依
赖于上级政府的经济实体,或者说是行政机关的附属物;经济
管理的基本方法是行政手段,经济计划主要通过行政指令和实
物调拨来实现,市场调节的作用非常微小,甚至于没有市场调
节;分配上实行统收统支,国家统负盈亏,企业吃国家的“大
锅饭”,职工吃企业的“大锅饭”,等等。随着我国国民经济
的发展,高度集中的计划经济体制的弊端越来越显露出来,在
一定程度上阻碍了我国社会生产力的发展。人们从改革的实践
中体会到,对传统体制进行全面改革,选择市场经济体制,会
解放和发展生产力。
第二,选择市场经济体制是社会主义商品经济
理论不断发展和认识逐步深化的结果。我国的经济
体制改革理论,首先是从对传统计划经济体制弊端
的反思开始的。我国学者在改革开放之初就前瞻性
地提出了要正确处理计划与市场关系的主张。认识
到社会主义社会既然存在商品经济,在运行体制上
必须实行市场经济体制,这是具有客观必然性的选
择。
第三,选择市场经济体制是改革实践发展的必
然结果。随着以市场为取向改革的逐步深入,市场
调节作用日益扩大,极大地调动了经济运行的活力
和促进社会生产力的发展,为确立社会主义社会市
场经济体制的改革目标准备了实践条件。
第四,选择市场经济体制是参与国际竞争的需要。
在各国经济日益走向全球化的今天,扩大与世界各国的
经济交往,参与国际分工,参加国际竞争,提高我国国
际竞争力和国际地位,必须实行市场经济体制。因为,
我国走向世界市场所面对的是世界市场经济体系、国际
市场体系和国际市场调节体系,在世界经济交往中所遵
循的是以市场经济法则为基础的国际惯例、国际规范和
国际准则。不实行市场经济体制,我国经济难于同国际
市场经济接轨,难于在国际竞争中增强国家的竞争力,
难于在扩大对外开放中利用国际市场资源加快国内的经
济建设。
经过三十多年的改革,我国市场经济体制基本框架已经建立,市场
机制已在社会资源配置中发挥着基础性的作用。2008年12月18日,胡锦
涛同志在纪念中国共产党十一届三中全会召开30周年大会上的讲话中指
出:改革开放以来,我们锐意推进各方面体制改革,使我国成功实现了
从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制的伟大
历史转折。已经形成公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经
济制度,形成按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,形成在
国家宏观调控下市场对资源配置发挥基础性作用的经济管理制度。这极
大地促进了我国社会经济的发展和国际地位的提升。我国进出口总额已
跃居世界第二,实际利用外资、外汇储备跃居世界第一。从1978年到
2008年,我国国内生产总值年均实际增长%,是同期世界经济年均
增长率的3倍多,我国经济总量上升为世界第三。我国主要农产品和工
业品产量已居世界第一,人民生活总体上达到小康水平,我国综合国力
迈上新台阶。
我国提出把社会主义市场经济体制确立为经济体制改革的目标模式,
正确解决了关系整个社会主义现代化建设全局的一个重大问题。今后,
我们要始终坚持社会主义市场经济的改革方向,继续完善社会主义市场
经济体制,继续加强和改善宏观调控体系,不断为经济社会又好又快发
展提供强大动力。
相关链接
美国承诺争取尽快承认我国市场经济地位
京华时报2009年7月29日报道, 据新华社电,首轮中美
战略与经济对话2009年7月28日在华盛顿闭幕。中国国家主席
胡锦涛特别代表、国务院副总理王岐山和国务委员戴秉国与
美国总统巴拉克·奥巴马特别代表、国务卿希拉里·克林顿
和财政部长蒂莫西·盖特纳共同主持了为期两天的对话。
在经济对话中,双方围绕应对国际金融危机这条主线,
就事关两国经济的战略性问题进行了深入探讨,取得了许多
重要成果。双方表示,要通过加强合作,共同构建强有力的
金融体系,确保两国乃至全球金融安全稳定。双方强调,要
采取有力措施,提高经贸合作质量和水平。美方承诺为美高
技术产品对华出口提供便利。美方愿与中方加强合作,争取
尽快承认中国市场经济地位。双方将共同支持扩大基础设施
投资,继续推进双边投资保护协定谈判,加强贸易融资合作。
(资料来源:京华时报,2009年7年29日)
近些年来,西方发达国家纷纷承认我国的
市场经济地位,这除了它们对各自国家利益的
考虑外,也充分证明了我国市场经济体制的建
设已取得重大进展,已经达到了国际公认的标
准。我国社会主义市场经济体制的建立与发展,
不仅大大促进了我国社会经济的全面发展,增
强了我国的综合国力,也大大提高了我国国际
地位和国际影响力。
我国社会主义社会的市场经济
体制的特点
我国社会主义市场经济是同社会主义基本制度
紧密结合在一起的,除了具有市场经济的一般特征
以外,还具有其特殊性。
第一,我国社会主义市场经济是在以公有制为
主体、包括私人经济在内的多种所有制经济共同发
展的条件下运行的市场经济。
第二,我国社会主义市场经济要以实现共
同富裕为根本原则。
第三,我国对市场经济的运行能够实行更
有效、更自觉的宏观控制。
更好发挥市场在资源配置中的基础
性作用
经过多年改革,我国社会主义市场经济体制已经初步建立,市场在资源
配置中的基础性作用得到越来越大的发挥。在市场准入方面,坚持和完善公
有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,毫不动摇地巩固和
发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展,国有经
济的战略性调整和布局加快进行,非公有制经济快速发展。在市场体系方面,
包括土地市场、资本市场、劳动力市场、技术市场在内的生产要素市场迅速
发展,商品交易市场规模庞大,服务市场不断完善,同时消除行政壁垒,打
破地区封锁,全国统一的市场体系初步形成。在市场运行方面,价格机制在
资源配置中发挥着主导作用,除了少数关系国计民生的工农业产品实行政府
指导价外,在社会商品零售总额、农副产品收购总额和生产资料销售总额中,
市场调节价比重分别达到%、%和%。在宏观调控方面,以财税、
金融和计划为主,辅之以用地审批、环境评价的调控体系逐步完善,调控的
科学性、有效性明显提高。同时,收入分配领域的改革力度不断加大,社会
保障体系进一步完善,政府职能加快转变,都为更大程度地发挥市场在资源
配置中的基础性作用提供了条件。
但是,由于市场在资源配置中的基础性作用没有制度
化的硬约束,在一些地方和一些领域,市场在资源配置中
的基础性作用常常不能得到有效发挥。从资金资源看,我
国长期实行低利率政策,加之间接融资占主导地位,造成
利率和贷款的投向不能正确反映资金的市场供求,资金的
市场配置常常被扭曲。从土地资源看,国家规定工业用地
必须实行招标、拍卖、挂牌的市场方式出让,但一些地方
为吸引投资仍然采用协议方式或“零地价”出让,土地资
源被大量浪费,市场配置资源的基础性作用没有得到落实。
从矿产资源看,一些关系国计民生的煤炭、金属等矿产,
国家要求实行资源有偿使用制度,但一些地方任意采用变
通的办法,无偿行政审批或低价承包,没有形成反映市场
供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的资源价格形成
机制,导致了一些不可再生资源被私采滥挖,挖煤开矿成
了一个暴利行业。
市场在资源配置中的基础性作用常常被削弱的
根本原因在于,我国社会主义市场经济体制还不完
善,市场在资源配置中的基础性作用还没有形成规
范的制度,加之对市场资源配置影响最大的政府职
能转变还不到位,政府配置资源的权力过多过大,
直接影响了市场在资源配置中的基础性作用的有效
发挥。这些情况说明,对市场在资源配置中的基础
性作用,不能停留在一般性的要求上,而要让这种
作用通过制度的方式体现出来、规范下来、运行起
来,从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性
作用。
制度是带有根本性的东西。自我国提出社会主义
市场经济的改革目标以来,经过多年努力,我们已经
积累了一整套建立社会主义市场经济体制的基本经验。
强调从制度上更好地发挥市场在资源配置中的基础性
作用,是总结近年来经济体制改革的实践经验,从完
善社会主义市场经济体制出发,对发挥市场配置资源
作用提出的新要求。强调从制度上更好地发挥市场在
资源配置中的基础性作用,就是要将那些经过实践检
验、行之有效的经验上升到制度的层面,用制度加以
固定,使之成为保证我国社会主义市场经济体制平稳
运行、健康发展的基础。强调从制度上更好地发挥市
场在资源配置中的基础性作用,有利于加快完善社会
主义市场经济体制,促进市场在资源配置中的基础性
作用制度化,使社会主义市场经济彰显强大的生机活
力。
市场经济的重要运行方式──
虚拟经济
虚拟资本与实体资本
马克思在《资本论》第25章《信用和虚拟资本
》中,分析了虚拟资本的形成和性质。他认为虚拟
资本是商业和银行信用过度膨胀,或者信用被使用
到惊人程度的结果,同时,虚拟资本也是伴随货币
资本化的过程而出现的,是生息资本的派生形式。
在马克思看来,虚拟资本是指在资本的所有权与经
营权分离的基础上,资本的所有者以股权(或股票)
形式所持有的资本。
虚拟资本虽产生于并必须借助于实体资本,但又是从实体
资本独立出来的另一套资本。以上市股票为例,投入股份制企
业的资本实体处于生产和经营过程,不断创造新价值和利润,
发挥着职能资本的作用。而与此同时,这些股票中有的又在资
本市场流通转让,交易频繁,被用于获取交易(价差)利润,
并充当同实体经济相对应的另一套资本的载体。如果考虑到在
有价证券基础上产生出来的金融衍生工具,则同实体资本相对
应的就可能是几套资本。一套资本变为几套资本,前一套资本
是实体资本,后一套或几套资本就成为虚拟资本。
作为虚拟资本载体的有价证券等,之所以成为商品并能够
流通交易,不是因为它们是在生产过程中创造出来的,而是因
为流通才使它们成为商品。有价证券不是劳动生产物,本身不
凝结着无差别的人类劳动,因而是无价值的。但它们是所有权
证书,代表着取得收益的权利,能够为持有者带来收益,这种
收益便成为其“市场价值”的内容。在信用制度发达的条件下,
人们把凭借所有权带来的定期收益,以市场利息率为尺度,就
能计算出收益是相当于多少资本带来的。
虚拟资本市场价值的变动及其决定方法有其独
特的运动形式。它们的市场价值是由证券的定期收
益和利率决定的,不随职能资本价值的变动而变动。
一般说来,它们的市场价值与定期收益的多少成正
比,与利率的高低成反比。如:股票的价格 = 一
定时期收益量 / 市场利率。虚拟资本价格的波动,
既决定于有价证券的供求,也决定于货币的供求。
它们价格的涨落,取决于有价证券与货币这两种资
产相互的替代程度,而导致它们相互替代程度的因
素是人们资产的选择。
虚拟资本是一把双刃剑,对社会经济发展有既
有积极作用,也有消极作用。
相关链接
虚拟资本对社会经济发展的作用
(1)虚拟资本对社会经济发展的积极作用。第一,它
能扩大货币资本的积累。有价证券作为现实资本的纸制复
本,是未来收益的凭证,代表对未来收益的索取权,因而
它们的发行和流通能为扩大货币资本积累创造条件。第二,
它能促进资本的集中。虚拟资本的载体一一有价证券的价
格波动,使一部分人有条件以此作为货币财富的集中手段,
同时还为企业的兼并、重组提供了条件。第三,它能加速
资本周转。这主要体现在银行超过价值准备发行银行券进
行贴现方面。第四,它能分散经营风险。虚拟资产的多样
性、可转换性和高度流动性,可以使很多有风险的实物资
产,转换为更安全的的金融资产,从而使企业能以较低的
风险成本实现资本存量的置换。
(2)虚拟资本对社会经济发展的消极作用。
第一,有价证券买卖能够成为投机的工具,造成
虚假繁荣,导致经济危机的爆发;第二,经济危
机的爆发,不仅使商品难以转化为货币,有价证
券也难以转化为货币,这必将大大缩小整个社会
的支付能力;第三,在虚拟资本的积累过快于现
实资本积累的情况下,就会导致现实资本供求和
生息货币资本的供求出现明显的差别,而生息货
币的过剩或不足,并不反映或不完全反映现实资
本的过剩或不足,因而增大了宏观调控的难度。
1 虚拟经济的特征和作用
与虚拟资本运行相关联的就是虚拟经济。虚拟经济是相对
实体经济而言的,是资本虚拟化的必然产物。在经济运行中,
“实体经济”是用于描述物质资料生产、销售以及直接为此提
供劳务所形成的经济活动的概念。它主要包括农业、工业、交
通运输业、商业、建筑业、邮电业等产业部门。“虚拟经济”
则是用于描述以票券方式持有权益并交易权益所形成的经济活
动的概念。在现代经济中,虚拟经济不仅包括银行业,还包括
证券业、保险业等;不仅包括资本市场,还包括货币市场、外
汇市场等。它是一个涵盖金融业的概念。
虚拟经济是市场经济高度发达的产物,并以服务实体经济
为最终目的。随着虚拟经济的迅速发展,其规模已大大超过实
体经济,成为与实体经济相对独立的经济范畴。与实体经济相
比,虚拟经济具有明显不同的特征,概括起来,主要表现为高
度流动性、不稳定性、高风险性和高投机性四个方面。
相关链接 虚拟经济的特征
第一,高度流动性。实体经济活动的实现需要一定的时间和
空间,即使在信息技术高度发达的今天,其从生产到消费需要耗
费一定的时间。但虚拟经济是虚拟资本的持有与交易活动,只是
价值符号的转移,相对于实体经济而言,其流动性很高。随着信
息技术的快速发展,股票等虚拟资本无纸化、电子化,其交易过
程可以在瞬间即刻完成。正是虚拟经济的高度流动性,提高了社
会资源配置和再配置的效率,使其成为现代市场经济不可或缺的
组成部分。
第二,不稳定性。虚拟经济相对实体经济而言,具有较强的
不稳定性。这是由虚拟经济自身所决定的。虚拟经济自身具有的
虚拟性,使得各种虚拟资本在市场买卖过程中,价格的决定并非
像实体经济价格决定过程那样遵循价值规律,而是更多地取决于
虚拟资本持有者和参与交易者对未来虚拟资本所代表的权益的主
观预期,而这种主观预期又取决于宏观经济环境、行业前景、政
治及周边环境等许多非经济因素,因而增加了虚拟经济的不稳定
性。
第三,高风险性。由于影响虚拟资本价格的因素众多,
这些因素自身变化频繁、无常,且随着虚拟经济的快速发展,
其交易规模和交易品种不断扩大,使虚拟经济的存在和发展
变得更为复杂和难以驾御。由于人们受专业知识、信息采集、
信息分析能力、资金、时间精力等多方面限制,因而虚拟资
本投资成为一项风险较高的投资领域,尤其是随着各种风险
投资基金、对冲基金等大量投机性资金的介入,加剧了虚拟
经济的高风险性。
第四,高投机性。有价证券、期货、期权等虚拟资本的
交易虽然可以作为投资目的,但也离不开投机行为,这是由
市场流动性的需要所决定的。随着电子技术和网络高科技的
迅猛发展,巨额资金划转、清算和虚拟资本交易均可在瞬间
完成,这为虚拟资本的高度投机创造了技术条件,提供了技
术支持。越是在新兴和发展不成熟、不完善、市场监管能力
越差,防范和应对高度投机行为的措施、力度越差的市场,
虚拟经济越具有更高的投机性,投机性游资也越容易光顾这
样的市场,达到通过短期投机,赚取暴利的目的。
虚拟经济产生于实体经济发展的内在需要,并以推进实
体经济的发展为基本目的。从这方面来看,虚拟经济的主要
功能有:一是通过发行和交易相关票券,发布企业的财务信
息及其他有关信息,引导资金流动,促进和调整经济资源在
各实体经济部门和企业间的配置,提高经济效益;二是促进
企业组织制度的完善(例如,没有股权分散、股票交易,则
没有现代股份公司及其内部治理结构);三是通过提供各种
金融工具,促使实体经济部门运作风险得以分散。
在现代市场经济中,虚拟经济如同血液,已深入到国民
经济机体的每一个部门、每一个方面,实体经济的正常运行,
已离不开虚拟经济。可以说,没有虚拟经济,就没有现代市
场经济。近50年来,尤其是20世纪80年代以来,虚拟经济中
一个令人注目的现象是,在金融创新中,金融衍生产品快速
发展。金融衍生产品的主要功能在于,分散和防范金融风险,
并通过促进资金流动(包括国际流动)来促进经济资源的有
效配置。
虚拟经济以金融系统为主要依托,通过包括股
票、债券和不动产抵押等工具,渗透到物质资料的
生产及相关的分配、交换、消费等经济活动中,从
而推动实体经济运转,提高资金的使用效率。虚拟
经济本身既不创造价值,也不创造使用价值,其存
在必须依附于实体经济。脱离了实体经济,虚拟经
济就会变成无根之草,最终会催生泡沫经济。毫无
疑问,虚拟经济是一把“双刃剑”:它既是适应实
体经济的需要而产生,可以促进实体经济的发展;
也可能会对实体经济带来较大的负面影响,甚至是
破坏性的损害。
正确面对虚拟经济的发展与挑战
虚拟经济的过度发展,确实会助长泡沫经济,
但是,我们决不能因此就忽视虚拟经济的合理性和
正面作用,将之视为“洪水猛兽”而拒之门外。
虚拟经济的产生和发展是不以人的主观意志为转移
的,它是市场经济发展的客观历史进程。我们应该
摒弃以往那种着重从道德观念来看待其存在与发展
的惯性思维,从历史客观性和必然性的角度来对待
和研究虚拟经济的发展规律,变被动消极地防御为
主动积极地利用,从而加速我们建设社会主义市场
经济体制与国际经济接轨的过程。
虚拟经济不能脱离实体经济,二者必须紧密结合。
事实表明,虚拟经济离实体经济越远,泡沫越大,泡
沫破灭后的灾难也越大。没有实体经济基础的虚拟经
济,将是一个危机四伏的经济。脱离了实体经济的支
撑,虚拟经济就有可能演变为投机经济,为经济运行
带来不断增长的泡沫,美国近年来的网络泡沫和房地
产泡沫的最终破灭,就是一个例证。
我们要认真研究国外发展虚拟经济的经验和教训。
西方国家作为高度发达的市场经济国家,既有发展虚
拟经济、促进实体经济增长的成功经验,也有虚拟经
济发展过度、导致泡沫经济破灭的教训。还有新兴工
业化国家和地区在实现工业化的过程中,容易出现的
虚拟经济混乱和失控问题。这些,都值得我们去认真
地研究,并从中吸取经验与教训,以促进我国虚拟经
济的稳定和健康发展。
复习与思考
1.什么是资源配置?资源配置有哪些方式?
2.请阐述商品经济与市场经济的区别与联系。
3.为什么说现代市场经济是有政府调控的市场经济?
4.请阐述现代市场经济体制的基本特征及基本构成要
素。
5.简述西方发达国家现代市场经济的几种经济发展模
式。
6.试论述我国选择社会主义经济体制的必要性。
7.我国社会主义社会的市场经济体制有何特点?
8.什么是虚拟资本与实体资本?虚拟资本对社会经济
发展具有什么作用?
9.什么是虚拟经济?虚拟经济具有什么特征和作用?
10.你认为我国虚拟经济的发展应注意哪些问题?