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监 理 规 划
工 程 名 称
编 制 人
审 核 人
批 准 人
沈阳经济技术开发区信成建设管理有限公司
年 月 日
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目 录
一、 工程概况
二、 监理工作范围
三、 监理工作内容
四、 监理工作目标
五、 监理工作依据
六、 项目监理机构的组织形式
七、 项目监理机构的人员配备计划
八、 项目监理机构人员岗位职责
九、 监理的工作程序
十、 监理工作宗旨方法和措施
十一、监理的工作制度
十二、监理对安全施工的管理工作
十三、监理设施
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监 理 规 划
一、工程概况
1.工程名称：彰武中央商务区C座1号住宅楼
2.工程地址：彰武县化工街西侧
3.结构形式：框架-剪力墙结构
4.建筑面积：
5.建设单位：彰武汇海房地产开发有限公司
6.设计单位：辽宁德龙工程设计咨询有限公司
7.监理单位：沈阳经济技术开发区信成建设管理有限公司
8.施工单位：彰武汇海建筑工程有限公司
二、监理工作范围
施工阶段质量监理与安全监理。
三、监理工作内容
1.工程质量控制
质量的事前控制
掌握和熟悉设计图纸、设计文件及质量控制技术依据，参加图纸会审。
对施工队伍进行资质审查。
对承包单位报送的拟进场工程材料，构配件和设备的工程材料，报审
表及其质量证明资料进行审核，并对进场的实物按有关质量管理文件规定，采
用平行检验或见证取样方式进行抽检。
审查施工单位报审的施工组织设计或施工方案。
施工机械的质量控制。
协助施工单位完善质量保证体系。
主持第一次工地例会。
工程质量事中控制
施工工艺过程质量控制
针对监理项目的具体情况，施工工艺过程的质量控制可参照附表（一）的
内容组织实施。
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施工工艺过程质量的控制 附表1
序号 工程项目 工程量 质量控制要点 控制手段
1 土石方工程
·开挖范围及边线（从中线向两侧量测）
·高程
测量
测量
2 基础工程
·位置（轴线及高度）
·外形尺寸
·与柱连接钢筋型号、直径、数量
·混凝土强度
·地下管线预留孔道及预埋
测量
测量
现场检查
审核配合比、现场取样制作试件、审核试验报告
现场检查、量测
3 现浇钢筋混凝土结构工程
·轴线、高程及垂直度
·断面尺寸
·钢筋；数量、直径、位置、接头、锚固长度
·施工缝处理
·混凝土强度：配合比、坍落度、强度
·预埋件：型号、位置、数量、锚固
测量
量测
现场检查、量测
旁站
现场制作试块、审核试验报告
现场检查、量测
4 砌砖工程
·砌填充墙的砂浆强度等级（配合比）
·灰缝、错缝、垂直度、平整度
·门窗孔位置
·预埋件及埋设管线
砂浆配合比试验
旁站
量测
现场检查、量测
5 室内初装修
·材料配合比
·室内抹灰厚度、平整度、垂直度
·室内地坪厚度、平整度
试验
要求作样板间
要求作样板间
6 门窗工程
·木门：位置、尺寸
·铝合金门窗（钢塑）：嵌填、定位、安装、关闭、开关
检查、量测
检查、量测
7 屋面防水工程
·找平层：厚度、坡度、平整度、防裂纹
·保温层：厚度、平整度
·防水面层：填嵌、粘结、平整
·水落管：安装、接头、排水
观察、量测
观察、量测
观察
观察
8 室内给排水管道安装工程
·安装位置及坡度、接头
·管阀连接位置、接头
·水压试验
·水表、消火栓、卫生洁具、器件
·排水系统通水试验
观察、量测
观察、量测
水城市试验
观察、量测
观察、量测
通水试验
10 室内电气线路安装工程
·变配电设备安装：位置、标高、线路连接
·屏柜、附件及线中安装
·绝缘、接地
观察、量测
观察、量测
观察、量测
表中列出的“控制手段”：
观察——指以“目视”、“目测”进行的检查监督；
现场检查、旁站——指现场巡视、观察及量测等方式进行的检查监督；
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量测——指用简单的手持式量尺、量具、量器（表）进行的检查监督；
测量——指借助于测量仪器、设备进行的检查；
试验——
指通过试件、取样进行的试验检查，或通水、通电、通气进行的试验等。
2)工序交接检查
坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则。上道工序完成后，
先由施工单位进行自检、专职检，认为合格后再通知现场监理工程师或其代表
到现场会同检验。检验合格后签署认可方能进行下道工序。
3)隐蔽工程检查验收
隐蔽工程完成后，先由施工单位自检、专职检，初验合格后填报隐蔽工程
质量验收通知单，报告现场监理工程师检查验收。详见程序图
4)工程变更和处理
施工单位提出工程变更必须经监理工程师审查同意，报设计院或建设单位
同意后方可实施。
5)设计变更或技术核定的处理
由业主原因提出的设计变更或技术核定的处理经监理工程师审查后再经设
计院同意后进行施工。。
6)工程质量事故处理
包括质量事故原因、责任的分析；质量事故处理措施的商定；批准处理工
程质量事故的技术措施或方案；处理措施效果的检查。
7)行使质量监督权，下达停工指令
为了保证工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师有权指令施工单位
立即停工整改。
A．未经检验即进行下道工序作业者；
B．工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，
而效果不好，继续作业者；
C．擅自采用未经认可或批准的材料；
D．擅自变更设计图纸的要求；
E．擅自将工程转包；
F．擅自让未经同意的分包单位进场作业者；
G．没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆者；
H．其它。
8)严格单项工程开工报告和复工报告审批制度
凡单项工程开工及停工后工程复工，均应遵照规定的管理流程。
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9)质量、技术签证
凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由项目总监理工程师
一人签署。专业质量监理工程师及现场质量检验员可在有关质量、技术方面原
始凭证上签字，最后由项目总监理工程师核签后方有效。
10)行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见。
施工单位工程进度款的支付申请，必须有质量监理方面的认证意见，这既
是质量控制的需要，也是投资控制的需要。
11)建立质量监理日志
现场质量监理工程师及质量检验人员应逐日记录有关工程质量动态及影响
因素的情况。
12)组织现场质量协调会
现场质量协调会一般由现场监理工程师或总监主持。协调会后应印发会议
记要。
13)定期向总监、业主报告有关工程质量动态情况
监理部每月向公司及业主报告有关工程质量方面的情况。重大质量事故及
其它质量方面的重大事宜则应及时提出报告。
⑶质量的事后控制
1)单位、单项工程竣工验收
凡单位、单项工程完工后，施工单位初验合格再提出验收申报表。
2)项目竣工验收
3)审核竣工图及其它技术文件资料
4)整理工程技术文件资料并编目建档
2.工程进度控制
根据业主授权和合同要求，总监理工程师审批承包单位报送的施工总进
度计划。
总监理工程师严格审查并审批承包单位编制的年、季、月施工进度计划
。
专业监理工程师对进度计划实施情况检查、分析、督促施工单位按计划
实施。
当实际进度符合计划进度时，应要求施工单位编制下一期进度，当实际
进度滞后于进度计划时，专业监理工程师应书面通知，施工单位采取纠偏措施
并监督实施。
召开现场周会，做好工程周会详细记录。
及时向业主提供施工监理月报。
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3.工程费用控制
负责工程合同内的设计变更，材料代用及技术核定的签证，但须事先取
得业主的同意。
对工程施工合同内，项目设计标准的改变需经业主签证后由监理工程师
核定工程款。
审查施工单位每月完成的工程量及工程进度款。
签署工程款付款凭证，由业主进行最后签证。
在工程完工后，独立编制工程决算，并与业主一起和施工队伍进行工程
结算。
四、监理工作目标
1．投资目标：以合同提供的综合单价实量实测计算；
2．工期目标：2011年5月10日至2012年9月30日
3．质量目标：合格
五、监理的工作依据
1．工程承包合同文件；
2．工程设计文件；
3．国家及政府部门颁布的有关法律法规文件；
4．有关工程的标准、规范、规程、规定。
六、项目监理机构的组织形式
本工程项目建设采用直线制监理组织的形式。分两级管理，总监理工程师
全面负责委托监理合同的履行，主持项目监理机构的日常工作。专业监理工程
师根据工程项目监理岗位职责分工和总监理工程师的指令，负责实施某一专业
或某一方面的监理工作，具有相应监理文件的签发权。
七、项目监理机构的人员配备计划
根据本工程项目的实际情况，监理公司组成项目监理机构如下：
项 目 总 监：刘智
土建监理工程师：
水暖监理工程师：
电气监理工程师：
八、项目监理机构人员岗位职责
1．项目总监岗位职责：
确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；
主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监
理机构的日常工作；
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审查分包单位的资质，并提出审查意见；
检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调
配，对不称职的人员应调换其工作；
主持监理工作会议，签发项目监理机构的指令；
审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划
；
审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；
审查和处理工程变更；
主持或参与工程质量事故的调查；
调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；
组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理
工作总结；
审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的
竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的
竣工验收；
主持整理工程项目的监理资料。
2．土建监理工程师岗位职责：
负责编制土建专业的监理实施细则；
负责土建专业监理工作的具体实施；
审查承包单位提交土建专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理
工程师提出报告；
负责土建分项工程验收及隐蔽工程验收；
根据土建监理工作及工程实施情况做好监理日记；
负责土建监量资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；
核查进场材料、设备、构配件的原始凭证，检测报告等质量证明文件
及其质量情况，对进场材料、构配件、设备进行平行检验，合格时予以签认。
负责土建专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
按设计图纸及有关规定，检查承包单位的工艺过程或施工工序做好工
序交接过程中的监理工作，并对工序施工质量做出评定。
3．给排水、暖通监理工程师岗位职责：
负责编制给排水、暖通专业的监理实施细则；
负责给排水、暖通专业监理工作的具体实施；
审查承包单位提交给排水、暖通的施工计划、方案、申请、变更并及
时向总监提出报告；
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负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；
做好监理日记，负责给排水、暖通专业资料的收集、汇总及整理，参
与监理月报编写工作；
核查给排水、暖通进场材料、设备、构配件的原始凭证，检测报告等
质量证明文件及其质量情况，对本专业进场材料、设备、构配件进行平行检验
；
负责本专业的工程计量，审核计量的数据和原始凭证；
按图纸和有关规定，检查本专业施工工艺及施工工序，对工序施工质
量做出评定。
4．电气监理工程师岗位职责：
负责编制电气专业的监理实施细则；
负责电气专业监理工作具体实施；
审查承包商提交电气专业的施工计划、方案、申请、变更并向总监报
告；
负责电气专业分项工程验收及隐蔽工程验收；
负责电气专业监理资料的收集、汇总、参与编写监理月报；
核查电气专业进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量
证明文件及质量情况，对电气专业进场的材料、设备、构配件进行平行检验，
合格时予以签认；
负责电气专业的工程计量、审核工程计量的数据和原始凭证；
根据设计图纸及有关标准，对承包单位施工工序进行检查和记录，对
加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。
5．造价监理工程师岗位职责：
负责本项目施工过程中造价控制监理工作具体实施；
按合同约定进行工程量计量的审定和工程款拨付过程中的工作；
按合同有关条款对工程造价目标进行风险分析，并制定防范性对策，
尽量减少施工单位提出索赔的可能；
负责收集、整理与工程有关造价资料；
建立月完成工程量和工作量统计表，对实际完成量和计划完成量进行
比较、分析、制定调整措施，并应在监理月报中向建设单位报告；
审核承包单位编制各阶段资金使用计划，并控制其执行；
审核工程概算、标底、预算和结算；
计算、审核各类索赔金额。
6．合同管理岗位职责：
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协助业主确定本工程项目的合同结构；
协助业主起草与本工程项目有关的各类合同（包括施工、材料和设备订
货等合同，并参与各类合同谈判）；
进行上述各类合同的跟踪管理，包括合同各方执行情况的检查；
协助业主处理与本工程有关的索赔事宜及合同纠纷事宜；
与合同管理有关的其它工作。
7．信息管理的任务
建立本工程项目的信息编码体系；
负责本工程项目各类信息的收集，整理和保存；
运用计算机进行本工程项目的投资控制、进度控制、质量控制和合同管
理，并向业主提供有关本工程项目的项目管理信息服务，定期提供各种监理报
表；
建立工程会议制度，整理各类会议记录；
督促施工、材料设备供应单位及时整理工程技术、经济资料；
与信息管理有关的其它工作。
九、监理的工作程序
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建设监理程序框图
监理阶段 施工单位 监理工作内容 监理单位
提供与解释 承发包合同 熟悉与提问
提报 分包单位资质 检查确认
编报 施工组织设计 参与审查
建立 质量保证体系 督促检查
参加 施工图设计交底 参加和复查
复测 测量资料 检查
申请 单位工程开工报告 审批或参与审批
施
工
准
备
阶
段
自检 隐蔽工程 检查签证
对标自检 施工质量 检查与旁站
提报合格证 工地材料设备 检查确认
上报 工程质量事故 参加处理
组织申请 创优活动 参加评检
工
程
施
工
阶
段
质
量
控
制
内
容
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监理阶段 施工单位 监理工作内容 监理单位
组织进行 年、季施工计划 参与审查
编报 验工计价 核实签认
提报 不可预见费用 审核
申请 变更设计 参与审批或审批
要求 索赔处理 协调
工
程
施
工
阶
段
进
度
及
投
资
控
制
内
容
提报资料 工程质量检验报告 提报
整理提报 竣工文件 监督检查
竣
工
验
收
阶
段
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请求验收 竣工验收 参加
及时处理 保修工作 协调
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十、监理工作宗旨方法和措施
1．监理工作的宗旨：
按照监理合同规定的权利和义务，依据建设法规、技术标准、规范和省市
相关文件，对施工现场一切建设活动和参与人员的行为进行监督管理，并本着
公正、客观、科学的态度，以建设项目的工程质量为第一的准则，对工程项目
建设进行控制、管理、协调的工作。
我们的宗旨是：贯彻公司的质量方针及目标，在工作中严格监控、质量第
一、热情服务，共同努力实现合同目标，业主的满意就是我们最终目的。
2．监理工作的方法：
驻工地监理：在工程施工中监理人员对关键部位、特殊工序部位和关键
控制点实行旁站监理，采用见证、旁站、巡视、平行检验等方法开展监理工作
，并按有关规定，在承包商自检基础上对合格已完工程实行工程计量。把住材
料进场关和工程施工质量关，对已完工程验收确认。
监理日记：现场监量人员按监理日记格式要求，把一天检查后发生的监
理工作及时记录好，由总监或总监代表复核结果的真实性。各专业分别按要求
填写监理日记。
监理月报：每月向业主提交的报告，反映当月主要监理工作情况和工程
进展情况，指出工程上存在的问题和不足，提出解决建议和下月监理工作安排
。
监理例会：每周一次为现场总监或总监代表主持，建设单位、施工单位
有关人员出席参加，总结上周工程上存在的问题并提出解决方法，提出一周监
理实施要点。
监理工作联系单：工程建设中出现需要监理工程师以书面形式向业主报
告或协商的情况，使用监理工作联系单及时反映有关情况。
监理通知单：工程出现问题时，以书面形式向施工单位下达的通知单，
要求限期改正，监理复查。
停（复）工令：工程出现严重质量问题时由总监下达停工令，由施工单
位实施整改，待问题得到妥善解决后再下达复工令。
配合检查：施工过程中遇上级部门，质检站来现场检查，现场监理人员
将积极配合，如实反映情况。
工程计量核验制：按建设工程监理规范GB50319-
2000要求，在施工过程中对进场工程材料半成品，构配件和施工设备、工序、
分部分项工程验收、隐蔽工程验收等全部实行报验制。
竣工验收：工程竣工时，由项目总监组织有关人员初验，总监组织并
参加由业主组织的工程竣工验收，项目总监组织监理人员完善监理档案，并写
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出监理工作总结。
3．监理措施
3．1质量控制措施
3．1．1宣传、贯彻、落实《建筑法》和国家、省市制定的有关加强质量管
理及质量责任的法规、规章制度，明确各级、各方的质量责任，贪污进行质量
监督管理。
3．1．2督促施工单位建立健全质量保证体系，完善各项技术质量管理制度
，质量验收制度，坚持行之有效的质量自检、互检、交接检查制度及人名，等
级，偏差三上墙制度，不断提高企业的自控能力。
3．1．3严格验收程序和评定标准，监理工程师确保做到：
A及时的对每一个分项（隐蔽）工程进行验收评定，做到不卡、不托。
B保证坚持评定标准，不漏掉一个不合格分项工程，对评定结果承担相应
的责任。
C开展“样板”示范作业法，即对每个分项分部工程在施工前除应要求施工单
位编制技术，工艺措施，做好技术交底外，还必须在施工前先做出“样板”间或“
样板”分项工程，经检查确认合格后方可大面积施工。
D对质量问题或违规操作问题，监理工程师应做到及时发现，及时提出，
并督促责任单位及时整改，对提出不改的，除书面报告建设单位共同采取措施
外，尚应及时报告政府质量监督部门共同查处。
E实行全过程，全天候跟踪监理制不分节假日、公休日，只要现场有人施
工，就保证有人监理，做到不漏监、不漏检、不漏评。
F过程质量控制。
a关键过程：对工程质量起决定性作用的过程，如框架结构的节点部位，钢
结构的焊接，定位放线，隐蔽工程等。
特殊过程：即过程结果发生不合格，则很难补救的过程，如砼工程，地下
防水工程，钢筋焊接，地基基础工程，桩基础工程等。
一般过程：除特殊关键过程外其它过程均为一般过程。
b对关键、特殊过程应分别采取巡查，旁站或抽查等方式进行跟踪检查控制
，增加监督检查的频次和深度，确保过程结果符合规定标准。
c对特殊过程还应核查承包方的资质条件，设备配置及完好情况和人员培训
合格上岗情况等。
3．2工程进度控制措施
3．2．1认真审核承包单位报送的总进度计划，找准控制工期和主要工序及
相互衔接关系，采取有效措施确保主要工序的进度，并适时的穿插次要工序，
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以科学合理的总进度计划保证合同工期的实现。
3．2．2督促施工单位按总进度计划要求，编制好年、月、旬进度计划，并
认真监督实施，做到以旬保月，以月保年，以月保工期目标的实现。
3．2．3监理人员应对总进度计划年、月、旬计划做到心中有数，并随时对
照实际进度计划落实情况，注意分析影响进度的各种因素和解决办法，及时向
建设单位提出相应的对策和改进意见。
十一、监理的工作制度
1．设计文件、图纸审查制度
在工程开工前，监理工程师参加图纸会审会议，广泛听取意见，避免图纸
中的差错和遗漏。
2．技术交底制度
监理工程师参加建设单位组织的技术交底会，熟悉设计意图、施工要求、
质量标准、技术措施，并根据书面纪要开展监理工作。
3．施工组织设计（方案）审批制
开工前，总监理工程师应组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组
织设计（方案）及施工组织设计（方案）报审表，提出审查意见，签认后报建
设单位。
4．开工报告审批制
承包单位施工准备工作完成，具备开工条件后，提出工程开工报告并按要
求填写工程开工报审表，经监理工程师现场落实，报建设单位同意，签署工程
开工报审表后方能正式开工。
5．进场材料、构配件检验及复验制度
在材料和构配件进场同时，承包方按规定填写工程材料设备报审表，监理
工程师要进行外观检查和质量证明资料检查，不合格的材料不能进场，需要复
试的材料，构配件，应在监理工程师见证下取样送检，合格后监理工程师签署
报审表。
6．工序交接检查制
工序施工完成承包方自检合格后，报请监理工程师检查，合格后方可进行
下道工序施工，如果不合格，承包方自行整改至合格，再请监理工程师核验。
7．隐蔽工程检查制度
隐蔽工程完工后，由承包方质量负责人检查合格后，填写专职质量检验记
录及隐蔽工程报验申请表上报监理工程师，监理工程师24小时内检查隐蔽工程
质量，质量合格签署报验单后方可隐蔽。自行隐蔽的工程监理工程师有权要求
剥露检查。
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8．设计修改变更制度
监理工程师坚持按图施工的原则，在施工中发现实际与图纸不符时，由发
现问题的部门按规定填写工程变更单，由监理工程师组织有关部门研究后，按
有关部门签署意见施工。
9．工程进度控制制度
监理工程师按施工组织中计划进度进行进度控制，同时承包方每月向监理
工程师提供月进度计划，实际进度与计划进度有差距时，监理工程师有权要求
施工单位采取措施，实现月进度计划。
10．工程质量控制制度
监理工程师对施工质量有监督管理权力，如发现一般质量问题，随时通知
施工单位改正，情节比较严重的问题，下达监理通知单通知整改，整改合格后
填写监理工程师通知回复单，监理工程师核验签署后方可继续施工。严重的质
量问题，监理工程师报请发包单位同意后下达工程暂停令，施工单位整改合格
后，按规定填写工程复工报审表，监理工程师核验后签署工程复工报审表，承
包方可继续施工。监理工程师可根据需要，对施工过程进行旁站和巡视监理，
对工程质量进行平行检验。
11．工程质量核验制度
施工单位对已完工程进行质量检查，合格后向监理工程师提交已完工程工
程量清单并按规定填写工程款支付申请表，监理工程师接到申请表后对申请表
中内容进行质量检查合格后，进行工程量计量核验，并由监理工程师填写工程
款支付证书上报建设单位。不合格工程不进行工程量计量核验工作。
12．监理例会，报告制度
项目监理部实行每周例会制，邀请有关人士参加，就工程施工中质量、进
度、投资等问题进行研讨，并按月向建设单位报告工程施工质量、进度和资金
使用重大问题。
13．工程质量事故处理制
工程质量事故发生后，施工单位进行质量事故调查并写出质量事故调查报
告上报监理工程师，由监理部组织有关单位研究，提出质量事故处理意见，报
建设单位批准后，施工单位按批准的处理意见进行事故处理，完成后向监理工
程师报验，最后由监理工程师核验，确认无误后方可继续施工。
14．分包单位资审制
经建设单位同意，承包方可将部分工程分包，选定分包单位后，填写分包
单位资格报审报，提交项目监理部，由监理工程师对分包单位资质审查，审查
合格后签署分包单位资格报审报。未经批准的分包单位不得入场，更不能进行
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施工活动。
15．工程合同管理制
承包单位有义务将与本工程有关的合同协议复印件提供给本监理部，监理
工程师按有关合同条款、协议内容开展监理工作。
16．工程竣工验收制度
施工单位在验收前将编好的竣工文件及绘制的竣工图和填写工程竣工报验
单提交监理部，由监理部组织各专业监理工程师进行初验，并审查竣工文件，
确认完整初验合格后报建设单位，建设单位组织工程竣工验收，合格后签署工
程竣工报验单。
17．监理日记和会议制度
监理工程师应遵守本专业岗位职责，按要求书写监理日记，在监理例会上
，检查本周监理工作，沟通各专业情况，商讨难点，布置下周监理工作。
十二、监理对安全施工管理工作
根据《中华人民共和国建筑法》和国务院发布的《建设工程安全生产管理
条例》及省市文件要求，现场监理对施工安全有相应的管理职责。
1. 监理对施工安全及文明施工的管理范围
1． 1监理对施工单位的安全施工许可证具有检查权；
1． 2监理对施工组织设计具有审批权；
1． 3监理有权审查各专项安全施工方案；
1． 4监理对现场文明施工情况具有检查督促权；
1． 5监理对施工现场防火情况具有检查督促权；
1． 6监理对施工队伍安全组织及制度具有检查权；
1． 7监理对施工使用设备、机械的安全状况具有检查权；
1． 8监理对特殊工种持证上岗具有检查权；
1． 9监理对每日安全施工具有巡视检查权；
1． 10监理对存在安全隐患有权下达整改通知或工程暂停令。
1． 11监理对存在安全隐患拒不整改的行为，有权向上级行政主管
部门报告。
2． 监理对安全施工具体监督管理办法：
2．1施工单位进入现场，必须交验“安全施工许可证，”并提供复印件
。对无证施工单位，监理必须要求不得开工或停止施工。
2．2施工单位报批的“施工组织设计”，要有完整的关于安全施工的具
体方案措施。上报的“施工组织设计”，要具有法人资质的施工单位技术负
责人签字，然后填写“施工组织设计（方案）报审表，”上报审批。
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2．3监理对施工安全的重要部位，要求施工单位必须编制安全专项施
工方案并报批。没有专项施工方案，不得开工。专项施工方案主要包括：
2．3．1基坑支护及排水；
2．3．2土方工程；
2．3．3模板支撑；
2．3．4脚手架搭设；
2．3．5高空作业；
2．3．6自搭平台及吊篮；
2．3．7起重吊装工程；
2．3．8垂直输送设备、安装、使用及拆卸。
2．4监理对施工现场的文明生产情况，有权进行日常检查。主要对现
场三区分离、硬复盖、工人宿舍、厨房、沐浴间、厕所、安全标志、材料堆
放等情况进行检查，对达不到标准的，有权要求整改。
2．5监理对施工现场的防火工作，有权进行检查。要求施工单位制定
相关制度，成立防火组织，制定防火应急预案，配备防火设备，对存在重
大火灾隐患要求施工单位立即整改。
2．6监理于工程开工时，要求施工单位制定安全工作制度，按要求配
备足够的专职安全员，落实安全组织进行操作人员岗位培训。并做好安全生
产的内业工作，监理对施工单位安全内业资料应进行督促检查。
2．7监理对现场使用的机械设备，特别对塔吊、龙门架等，施工单位
必须提交合格证、准用证，否则不得使用。对其它施工机械的安全防护情况
应进行检查。
2． 8监理要求特种作业人员（如电工、电焊工、起重设备操作人员
等），必须持证上岗。监理要查验证件，并与本人相符，证件必须在有效
期内使用。
2．9监理对安全施工，要每天巡视，对“三宝”、“四口”使用及围护情况
进行检查，对违反规定的行为状况要进行制止及整改。
2．10监理要做好安全巡视记录，安全会议记录。对下达的通知单、监
理日记、会议记录等内业资料，详细记载妥善保管。
3. 监理对安全工作的职责
3． 1监理对施工组织设计和各专项施工方案必须按程序进行审批。
对不合格方案要及时退回施工方，并要求重新上报审批。
3．2监理对施工现场存在的安全隐患，要及时提出整改；对存在的重
大安全隐患，要下达通知单；要求整改，并做好记录。必要时，应下达工
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程暂停令，并通知建设单位。施工单位在接到整改通知后，应按整改要求
进行整改。整改后，要组织人员对整改内容进行检查。检查合格后，要填
写整改合格报告，并由项目经理签字，报监理审查。监理对整改内容进行
检查合格后，要在报告上签字确认。
3．3监理对下达的安全整改通知单，施工单位拒不整改的要通报建设单位
，并应向公司，行政主管部门报告，以求安全得到整改，保证施工安全。
十三、监理设施
1. 监理办公室一间，20平方米以上；
2．办公桌椅三套，单人床一张，行里一套；
3．卷柜一套（上下组合式）；
4．办公电话一部；
5．满足监理工作需要的检测设备和工具；
上述1-
4条设施由建设单位提供，由信成监理公司项目部妥善保管和使用，在完成监理
工作后，如数移交于发包单位。
