知识经济时代管理科学的理论思考
【摘要】世界 经济 的 发展 变化呈现出全球化和市场化的趋势，传统的管理 理论 、
思想、方式、 方法 都将面临变革完善、创新发展的 问题 。因此，对管理 科学 中存在
的问题进行客观 分析 与评价，并在分析论述管理理论的基础上，提高到 哲学 高度上来
思考，创建适合我国国情的 现代 管理理论、方法与技术具有重要的现实意义。 【关
键词】知识经济 时代 ；管理科学；发展趋势 一、管理理论的形成与发展综述 在人类
历史 上，自从有了有组织的活动，就有了管理活动。管理活动的出现促使一些人对这种
活动加以 研究 和探索。经过长期的积累和 总结 ，对管理活动有了初步的认识和见解，
从而开始形成一些朴素、零散的管理思想，并在此基础上形成了管理理论。管理理论最早
出现于西方，先后出现了古典管理理论、行为管理理论、数量管理理论、系统管理理论、
权变管理理论和质量管理理论等许多对人类发展有重大价值的成果。 古典管理理论形成
于 19世纪末和 20 世纪初的美欧，以泰罗为代表的科学管理理论和以法约尔、韦伯为代表
的组织管理理论是其重要的组成部分。古典管理理论对人类生产率的提高指明了方向。行
为管理理论始于 20 世纪 20 年代，梅奥的霍桑实验揭示了人是 社会 人，除了物质方面
的条件外，还有社会、心理方面的需求，因此不能忽视社会和心理因素对人积极性的 影
响 。数量管理理论产生于第二次世界期间，它是以现代 自然 科学和技术的最新成果为
手段，运用数学模型，对管理领域中的人、财、物和信息资源进行系统的定量分析，并作
出最优规划和决策的理论。系统管理理论是指 应用 系统理论的范畴、原理，全面分析和
研究 企业 和其他组织的管理活动和管理过程，重视对组织结构和模式的分析，并建立起
系统模型以便于分析。权变管理理论形成于 20 世纪 70年代的美国，它把环境对管理的作
用具体化，并使管理理论与管理实践紧密地联系起来。质量管理理论则出现在日本，它强
调产品质量的不断完善和再造，从而实现企业的节约型生产。 二、知识经济时代更需要
管理科学 知识经济时代，管理依然需要，甚至更加重要，只是管理模式必须改变；管理
科学理论依然需要，但必须有新理论取代。因为管理科学无论是在我国还是在海外，都是
现代国家的兴国之道。在 科技 兴盛之世，大至一个国家，小至一个企业乃至社会各系统
都必须全方位管理，必须科学化，同时还将人性化。因为分散式的生产方式和资源配置本
身就是一种管理的式样，有序则生气盎然、万事俱兴，无序则无以繁荣、发达。各国企业
经营多角化的过度展开或收缩使企业界面临着不同的命运，IBM 与联想的购并、波音与麦
道、埃克森与美孚、上海大众汽车公司与美国及德国公司合作等新趋势，不仅强化了人们
对经济全球化的认识，也使人们到对各种错综复杂的管理问题的判断、决策、实施、反馈
等需要有一个正确的哲学思想来指导；越来越感到管理活动中不仅有着数理方面的科学方
法问题，而且也还大量地存在着属于管理文化范畴的问题。我国日前要解决的不仅是具体
方法和理论的问题，而且首先是管理的社会属性的各类问题。管理科学的哲学研究，为上
述问题提供了理论上的依据，如果说哲学本身面临着一场革命，那么，管理科学取得哲学
的灵魂后也会发生一场革命。这种“双重革命”，将使管理科学变成具有“灵魂趋使”的
巨大力量，变成有血有肉的管理理论和方法的严密体系。知识经济时代呼唤管理科学的发
展。 三、知识经济时代管理科学的内涵 知识经济时代的管理科学是以自然工程科学和社
会科学两大科学体系为母体和父体孕生出的子体科学。管理科学是充分运用两大科学体系
的现有成果全面地转化为生产竞争力，通过管理科学的理论、方法、措施的优化，激励人
们的行为优化，从而导致总体生产力的最大化与成本、质量、效益的最佳化。管理科学的
现实价值更在于为解决各种社会提供有创新意义的、切实可行的科学管理办法。知识经济
时代决定性的要素是人群的整体知识水平。“五商”素质和创新能力（“五商”指人的智
商、情商、德商、性商、体商）。知识是寄生在人头脑里的最宝贵资源，而且是一种“绿
色资源”（可持续发展的，无污染的、可再生资源）， 中国 拥有大量的这种深埋在人力
矿山里面的初级原料资源，管理科学就是从开掘人力矿到冶炼、加工、应用、输出高级人
才并促其发挥巨大作用的现代科学手段。管理科学研究的范围很广，凡是有人群行为的地
方，便应有管理科学的介入，以求得组织的科学化、行为适应化、内耗的最小化、产出与
投入的比值最大化、错误与风险的最低化。管理科学是多层面的。 1.管理科学方面的能
力是一种重要的管理技能。管理科学的知识有助于大至政府小至企业的决策者们分析决策
形势，防止出现难以应付的局面，识别新的机遇，经常能使政府和企业取得 政治 或经济
价值的最大化。
2. 管理 科学 在适当条件下是持续性竞争优势的源泉之一，擅于运用管理科学的组织
较其竞争者更能形成成本优势。 3. 管理科学还是由成百个公司及众多个人组成的行业，
他们给工商业、政府和个人提供管理科学服务。大至国家的科学管理，如政体、法治的演
变与设计； 研究 各级政府、议会、司法、监督机构的设置、制衡、运行、反馈、纠偏、
防腐；同时采用 计算 机 网络 系统与“专家程序决策系统”，“风险评估否决系统”建
立起“ 电子 政府”设立政府各级官员、议员、司法执法人员的资格标准与核查办法，候
选人先通过公开资格选拔，然后竞选或任命上任，使权力处于相对透明被监督之中。管理
的科学性就在于设立一套高效而完整的构架运行机制，不致衍生“制度性腐败”。 四、
知识 经济 时代 管理科学的 发展 趋势 走向知识经济时代，管理科学和实践将在管理
理念、管理对象、管理方式、目标模式、组织模式、效益模式等六个方面发生变革。 1.
管理理念：从基础型、理性型转向发展型。管理理念是领导者在管理科学活动中所持有的
思想观念和价值判断。作为观念形态的管理理念，是由 社会 经济关系决定的。知识经济
的崛起导致生产力和生产关系的重大变革，必然引起管理理念的变革。20世纪 90年代英
国城市大学罗尼·莱森首先提出了一种与传统的基础型和理性型管理理念不同的发展型管
理理念。莱森把管理理念作为生长在不同土壤里的一棵大树来描述三者的区别：从生长的
土壤来看，认为基础型管理生长的土壤是古典经济学，理性型管理的土壤是 现代 科学技
术，发展型管理的土壤是浓郁的人文思想。从三者的根来看，基础型管理的根是 政治 经
济学，理性型管理的根是行政学、行为科学，发展型管理的根是发展生物学和社会生态学
。从三者的枝干看，基础型管理的枝干是追求卓越，理性型管理的枝干是成效管理，发展
型管理的枝干是发展中的组织，这个组织是 学习 型组织。从三者的结果来看，基础型管
理的结果是最终导致经济的个人化；理性型管理的结果是 企业 组织化( 发展型管理的结
果是个人、企业和社会都获得了自我实现和发展。因此，发展型管理理念不再是表现为个
人对财富、成就的追求，也不完全是以 自然 科学为基础，强调科学和理性、硬性和数量
化，而是在管理中加入非理性因素，强调人与人、人与组织、人与社会和自然的共同发展
；决策的目的是引导企业与社会之间的交易行为，促进企业与全球社会的相互依存；决策
过程的基本要素不再是传统意义的个人、信息、资本、设备，而是行动、思想和感情。这
三个基本要素不断成长和组合的过程使决策不断优化，而承担这种成长和组合的载体是“
学习型组织”。 2. 管理对象：从有形生产要素为主转向无形生产要素为主。传统的决策
主要是对劳动力和物化劳动（劳动工具和劳动对象）等有形生产要素的管理。随着社会财
富生产过程和结果的 科技 含量的增大，科技知识等无形生产要素对一个企业的生存和发
展越来越举足轻重，从而知识资源的开发与有效利用，逐渐成为重要的管理科学方面的课
题。在知识经济时代，知识的价值和作用超过资本的价值与作用，知识生产力已成为经济
发展的关键要素。任何国家和企业都必须重视知识资源的开发和利用，迅速将知识转化为
直接生产力，才能适应知识经济的运行节拍，求得自身的发展。 3. 管理方式：从传统管
理转向综合集成管理。信息网络化和全球经济一体化，使企业面对一个全球的竞争环境和
经营形式。传统的依靠企业自身可利用的资源来建立竞争优势的决策方式，将束缚企业的
视野，限制创新思维，从而 影响 企业的市场 应用 能力和经营活力。集成概念的提出可
以认为是为知识经济时代的管理奠定了基础。集成管理实际上就是将集成的思想和观念创
造性地运用于管理科学的实践过程。也就是说集成管理是以企业内外软硬资源要素为基础
，以创新机制为动力，以实现社会责任为条件，以整体优化、优势互补、聚变换大为手段
，兼容各种决策手段和文化，在集成对象连锁互动、共同得益、协同推进中实现企业可持
续发展的一种决策方式。 4.目标模式：从注重经济目标转向更注重社会目标，实现双重
目标统一。在 工业 经济社会初期，企业管理的目标是赤裸裸地追求利润最大化。企业主
可以牺牲工人的利益、顾客的利益、社会公众的利益实现自身的利润目标。企业利润几乎
成为企业管理的唯一追求。随着社会生产力进步，如果一个企业不能对资源利用、生态平
衡、经济的可持续发展承担责任；如果不能对消费者的直接利益和间接利益承担责任；如
果不能对部属的身心健康和全面发展承担责任；如果不能为投资者带来应有的收益，那么
，在知识经济时代的市场竞争中，就会被淘汰出局。追求企业利润和社会责任双重目标的
统一，是 22 世纪企业管理科学领域的基本趋势。 5. 组织模式：从纵向层次结构转向横
向网络结构。企业组织结构的变革，是技术革命特别是信息网络化的必然结果。传统的组
织形式一般是根据物流程序设计的。专业分工和职能部门是物流的基础和程序。在传统的
金字塔型的分工协作关系中，分工越细、越专业化，企业协调监督就越复杂，导致了管理
环节增多，管理成本增高，企业效益降低，官僚主义突出的 问题 。在信息化的知识经济
时代，这种管理组织结构与信息开放性和企业快速应变的要求不相适应。信息具有开放性
的特点。标准化的信息可以通过计算机进行适时处理和提供共享。因此，企业决策中凡是
属于标准化的信息，如生产、技术、财务、劳动工资等都有条件实现电脑操作；而非标准
化的信息，主要是市场信息和环境信息，则可以通过信息网络提供给人脑进行 分析 决策
。这样，企业管理的部门和层次可以大大减少，使“企业流程再造”成为可能。 6. 效益
模式：从规模、质量型效益转向速度型效益。在工业经济时代，以规模求效益、以质量求
效益，是企业管理 历史 进程中的重要创新。规模和质量型效益模式虽然都是成功的管理
创新，但它们毕竟是工业经济时代以企业为主体的管理模式。还不能解决在科技迅速发展
和信息网络化条件下的市场需求个性化和对市场的迅速反映问题。因此，伴随知识经济时
代的崛起，美国企业从 20世纪 90年代开始创造了以迅速求效益的迅速型效益模式。速度
型效益规模要求：第一，把效率作为衡量企业组织功能的首要标准- 第二，提高企业的预
测力、判断力、决策力，健全应变机制；第三，企业应在利润增长、市场份额、企业成长
及社会责任三者之间实现动态平衡，在技术和市场双重驱动下实现效益增长。 可以预见
，管理科学的任务更加繁重，管理科学 哲学 研究任重而道远
