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纳税人员安全
工
作
手
册
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河 南 省 建 设 厅
二〇〇八年四月
目 录
1.新申报安全生产许可证流程…………………………P2-3
2.安全生产许可证延期申请流程………………………P4-5
3.建筑施工企业“三类人员”安全生产考核证
新申报考核程序………………………………………P6-9
4.建筑施工企业“三类人员”安全生产考核证
延期考核程序………………………………………·P10-12
5.建筑施工企业“三类人员”安全生产考核证书
的变更、补证及注销程序…………………………·P 一三-
一五
6.安全两项许可延期文件列表………………………··P16-17
7.安全两项许可有关表格列表…………………………····P 一
八
8.建筑施工企业安全生产许可证申请表样表………··P19-28
9.安全生产许可证延期情况汇总表………………………P29
10.三类人员延期考核情况汇总表………………………··P30
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新申报安全生产许可证流程
不
同
意
不 同
同 意
意
同意
企业提出申请并培训三类人员
提交申请表及附件材料
省辖市或扩权县初审
报送省厅政务服务大厅受理
每月中旬转专家组审核
审查情况公示
公布审核结果
不合格企业填写
《河南省建筑企
业安全生产许可
证（申诉、补充）
备案表》并报送
补充材料
报送单位领证或授权企业自行领证
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新申报注意事项：
省厅定于每月 10 号左右审核，故各省辖市建委或扩权县
等初审部门宜集中在每月上旬集中报送申报材料（上行
文 2 份，申请表及附件材料各 1 份）。
申请表填写：
1.封面“申请类别”必填写；
2.“企业法定代表人声明”栏身份证号及申请日期必填，必
须手工签名，必须加盖企业公章；
3.“企业基本情况”中注册地址和经济类型应与营业执照
一致，个别企业易将注册地址误填写为注册工商管理局
名称；
4.取得三类人员考核合格证的人员填写发证单位易误填
写为培训机构名称，证书号易误填写为培训考试合格证
号；
5.表二、三、四三类人员应分别为 A、B、C 证，个别企
业易混淆填写；
6.表三“级别”栏应填写为项目经理或建造师级别，个别企
业填写为考核证级别；
7.表六初审栏内必须加盖初审单位公章、与原件核对无误
章及负责人签字或盖章。
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不同意
同意
同意
不同意
省
厅
组
织
现
场
复
查
B 类
企业
按
A 类
错误
申报
安全生产许可证延期申请流程
Ｂ-8
企业提出延期申请（报送延期申请表并提交企业相关证件原件）
初审部门审验证件并在延期申请表右上角注明分类
标明类别
企业资
质等级
发生变
化的
B-5
企业进
行改制、
重组的
B-4
受 3 次
以 上
（含 3
次）处
罚、通
报批评
或安全
生产诚
信不良
记录的
B-3
在安全
生产许
可证有
效期内，
曾被暂
扣过安
全生产
许可证
的
B-2
在安许
证有效
期内，
发生生
产安全
等级事
故且对
事故发
生负有
责任的
B-1
已取得
安全生
产考核
合格证
的项目
负责人
数量和
级别与
企业现
有资质
等级标
准要求
不一致
的
B-6
未在规
定时间
内提出
延期申
请的
B-7
其他正
常延期
的
A
申请延期企业按豫建建〔2007〕一三 1
号对需复核的有关要求提交附件材料
省辖市或扩权县初审
报送省厅政务服务大厅受理
每月中旬转专家组审核
审查情况公示
公布审核结果
不合格企业填写
“河南省建筑企
业安全生产许可
证（申诉、补充）
备案表”并报送
补充材料
报送单位领证或授权企业自行领证
初审部门审验证件并在延期申请表右上角注明分类
标明类别
回收原安全生产许可证所有正、副本
合格
由省辖
市或扩
权县组
织现场
复查
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延期注意事项：
（除需参照新申报要求以外，还要注意以下几点）
按免复核和需复核两种类型分类后再按企业主项资质类
别分为市政类（编号中有 SZ 标志）、装饰类、其他施工
企业类三种分别汇总整理。
红头文件中要明确申报企业数量，报送数量不得少于两份，
每增加一个资质分类应再增加一份红头文件及汇总表。
延期汇总表应按豫建建〔2008〕12 号要求注明企业主项
资质类别和级别、法人、x 等信息。汇总表中企业名称必
须与企业公章名称一致。申报企业超过 3 家的必须报送汇
总表 Excel 格式电子文档。
申请表“一、企业基本情况”资质类别及等级应填写完整
（包括增项资质）。
企业申请延期应在安全生产许可证失效日前三个月内。例：
某企业安许证有效期为 2005 年 11 月 17 日至 2008 年 11
月 17 日，则其延期应在 2008 年 8 月 17 日至 2008 年 11
月 17 日间申请，2008 年 8 月 17 日前不予受理，2008 年
11 月 17 日后申请应按重新审查安全生产条件的 B-7 执
行。
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建筑施工企业“三类人员”安全生产考核证
新申报考核程序
一、 考核范围：
在河南省境内从事建设工程施工活动的建筑施工企业
（含中央管理的建筑集团公司、总公司下属的建筑施工企业）
三类人员（企业负责人、项目负责人、专职安全生产管理人
员）。
建筑施工企业负责人，是指对本企业日常生产经营活动
和安全生产工作全面负责、有生产经营决策权的人员，包括
企业法定代表人、经理、企业分管安全生产工作的副经理、
企业技术负责人。
建筑施工企业项目负责人，是指由企业法定代表人授权，
负责建设工程项目管理的负责人等。
建筑施工企业专职安全生产管理人员，是指在企业专职
从事安全生产管理工作的人员，包括企业安全生产管理机构
的负责人（部门经理或科处长）及其工作人员和施工现场专
职安全生产管理人员。
二、 考核条件
1．职业道德良好。
2．建筑施工企业工作的在职人员（一人仅能在一家建筑
施工企业申报考核，企业法定代表人除外）。
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3．学历和职称：企业主要负责人应具有高中以上文化程
度，初级以上的专业技术职称和一年以上的安全生产工作经
历；项目负责人应符合项目经理相应资质所规定的资格条件；
专职安全生产人员应具有高中以上文化程度，初级以上的专
业技术职称和两年以上的安全生产工作经历；。
三、 申报考核程序
1、知识考试：
申请人应首先参加“三类人员”安全知识考试（培训考试
或全省统考），并成绩合格（考试类别应与考核类别一致）；
2．个人能力考核：
申请人向所在单位提出申请，递交申请材料和相应职称、
学历等证件原件及相关复印件，申请人对有关材料的真实性
负责；
申请人所在单位收到有关材料后，应严格审核材料是否
完整、真实，并根据工作情况对申请人个人安全管理工作能
力进行考核评价；
3．企业申报：
企业对本单位符合申请条件的“三类人员”，在个人《申
请表》中签署审核意见并加盖企业公章，分批或集中向企业
所在地省辖市或重点扩权县（市）建设行政主管部门上报安
全生产考核申请；
4．市级建设行政主管部门初审：
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省辖市或重点扩权县（市）建设行政主管部门收到企业
申报及相关材料后，应认真审查申报的人员的职称、学历、
工作年限、业绩证明等相关材料原件（审查原件留存相关复
印件），并根据日常安全监督管理情况对申请人安全管理能
力考核情况进行审查核准；
初审合格的，在个人《申请表》上签署意见并加盖公章
后，统一汇总报省建设厅审批；
5．省建设厅审批：
省建设厅“三类人员”安全考核领导小组办公室（设在河
南省建设安全监督总站）对地市申报材料进行复审，复核有
关人员知识考试成绩、任职资格、工作业绩（受通报批评、
相关不良记录及责任事故）、重复任职情况等。复审合格人
员报省建设厅建管处审批发证，复审不合格的人员名单及不
合格原因，反馈回上报地市，由各地建设行政主管部门通知
所在企业或被考核人。
合格人员核发建筑施工企业“三类人员”安全生产考核合
格证书和安全知识考试合格证书，并在“河南省工程建设信息
网”（）予以公告。
四、 申报材料
1．企业需向当地建设行政主管部门提交的资料
（1）《河南省建筑施工企业主要负责人、项目负责人和
专职安全生产管理人员安全生产考核申请表》；
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（2）《建筑施工企业管理人员安全生产考核合格人员汇
总表》及电子文档；
（3）申请人身份证原件及复印件；
（4）申请人最高学历、学位证书原件及复印件；
（5）申请人工程或工程经济类专业技术职称原件及复
印件；
（6）项目负责人须有建筑施工企业项目经理资质证书
或建造师执业资格证书原件及复印件，业绩代替的需出具公
司任命文件及相关业绩材料。
2．各地建设行政主管部门需向省建设厅提交的资料
（1）审查情况报告；
（2）《建筑施工企业管理人员安全生产考核合格人员汇
总表》及电子文档；
（3）《河南省建筑施工企业主要负责人、项目负责人和
专职安全生产管理人员安全生产考核申请表》。
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建筑施工企业“三类人员”安全生产考核证
延期考核程序
一、考核范围
已持有建设厅发放的建筑施工企业“三类人员”安全生产
考核合格证书的人员，3 年有效期满。
二、正常延期考核
1.符合正常延期条件的“三类人员”在有效期满前三个月
内由申请人提出延期申请，提交规定的全部资料；
2.企业统一汇总向注册地建设行政主管部门申报延期
（申报材料详见豫建建[2007]一三 3 号文件），
3.省辖市建设行政主管部门初审，重点审查有关人员近
三年来的安全生产工作业绩情况，将初审合格人员统一报“三
类人员”考核领导小组办公室。
4.需报送材料：
⑴延期初审报告；
⑴初审情况汇总表及电子文档
⑴延期申请表。
5.省厅“三类人员”考核领导小组办公室对延期材料进行
复审并报厅建管处审批。延期合格的，省厅将在原安全生产
考核合格证书上打印新的有效期，并加盖“证书延期专用章”。
延期不合格的说明不合格理由和原因，反馈上报地市，由各
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地建设行政主管部门通知所在企业或被考核人。
逾期未办理延期手续的“三类人员”安全生产考核合格证
书将自行失效。
三、重新考核认定
1.按照有关规定需重新考核的“三类人员”，必须参加省
建设厅统一组织的培训和考试，未参加培训考试的人员或考
试不及格的“三类人员”，其安全生产考核合格证不予延期。
2.能力重新考核由各省辖市或扩权县（市）建设行政主
管组织实施，各地应根据重点考核内容进行核查并结合日常
监管情况综合确定能力考核结论。
3．材料申报
（1）“三类人员”安全生产考核合格证书延期申请表；
（2）河南省建筑施工企业管理人员安全知识考试合格
证；
（3）三类人员安全生产考核合格证书复印件（单位加
盖公章，标注“与原件无误”字样）；
（4）写出对本职安全生产工作以及针对有关发生事故、
受通报、不良行为记录等问题的认识、体会和下一步做好安
全生产工作的打算（要求手写，不少于 2000 字。不结合实
际、抄袭的无效）；
项目经理（或建造师）除上述 4 项资料外，还应提交项
目经理（或建造师）证书复印件（单位加盖公章，标注“与原
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件无误”字样）；
企业法定代表人除上述 4 项资料外，还应提交两次以上
讲安全生产课的照片或录音（像）带。
以上材料均由各地建设行政主管部门报“三类人员”考核
领导小组办公室。需重新考核的材料应与正常人员延期材料
分开，避免混淆。延期重新考核申请表意见栏内企业和省辖
市或重点扩权县（市）建设行政主管部门需注明“经重新考核，
同意延期”字样。
4.重新考试考核后延期申报程序同正常延期考核。
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建筑施工企业“三类人员”安全生产考核证书
的变更、补证及注销程序
一、证书变更
1．取得安全生产考核合格证的人员，因为工作情况变化
存在以下情形之一的，申请人所在单位应在变更事实发生后
一个月内到省建设厅办理证书变更手续，省建设厅收回“三类
人员”原安全生产考核合格证书，发放变更后的“三类人员”安
全生产考核合格证书。
（1）“三类人员”姓名或身份证号变更的；
（2）“三类人员”所在法人单位名称变更的；
（3）“三类人员”工作岗位调换，需变更职务、职称的（变
更人员类别应重新考试、考核）；
（4）三类人员工作单位调动，仍从事原工作岗位的。
2．需提交的材料
（1）企业申请；
（2）变更人员汇总表；
（3）建筑施工企业“三类人员”安全生产考核合格证书变
更(调动）申请表；
（4）变更姓名和身份证号需附身份证原件及复印件；
（5）变更企业名称需附企业资质证书副本及复印件（资
质证书副本中无变更前企业名称的，需附办理营业执照变更
时工商局出具的相关证明）；
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（6）项目经理调动需先办理完毕项目经理证变更手续，
并附变更后的项目经理证原件及复印件；
（7）“三类人员”原安全生产考核合格证书和安全知识考
试合格证书。
3．办理程序
（1）填写变更申请表并提供相关附件材料，由企业审核
并加盖公章（工作调动需原工作单位和现工作单位签署意见
并加盖公章）；
（2）省辖市或重点扩权县（市）建设行政主管部门审查
相关材料并核对是否符合变更条件，人员调动变更单位名称
的需核实原调出单位剩余“三类人员”数量是否还满足发放安
全生产许可证的要求，审查合格后在企业申请及变更申请表
上签署意见并加盖公章；
（3）省建设厅“三类人员”安全考核领导小组办公室初审
变更材料并签署意见（变更备案），换发“三类人员”安全知识
考试合格证书；
（4）省建设厅建筑管理处审批，换发三类人员安全生产
考核合格证书。
二、遗失补证
1．建筑施工企业管理人员遗失安全生产考核合格证书的，
应在市级以上公开发行的报纸上声明作废，并在一个月内到
原安全生产考核发证机关办理补证手续。
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2．需提交的材料
（1）申请人或所在单位出具的补证申请（企业签署意见
并加盖公章）
（2）登有遗失声明的整版报纸（显示报刊名和日期）；
3．办理程序
1.丢失安全生产考核合格证书的申请人将需提交的材料
报省辖市或重点扩权县（市）建设行政主管部门审查并签署
意见，由省建设厅“三类人员”考核领导小组办公室复核备案，
报建管处审批补证。
2．安全知识考试合格证书丢失的，不需登报，由申请人
或所在单位出具补证申请（加盖公章），经省辖市或重点扩
权县（市）建设行政主管部门审查签署意见，到省建设厅“三
类人员”安全生产考核领导小组办公室补发“三类人员”安全知
识考试合格证书。
三、证书注销
因退休或其他原因需注销安全考核合格证书的，由申请
人或所在企业提出注销申请（申请人本人签字、企业盖章），
省辖市或重点扩权县（市）建设行政主管部门审查签署意见，
带注销申请和“三类人员”原安全生产考核合格证书及安全知
识考核合格证书到省建设厅“三类人员”安全生产领导小组办
公室复核备案后，报厅建管处审批，办理注销手续（原考核
合格证书和考试合格证书收回，相关数据核销）。
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安全两项许可延期文件列表
一、建设部文件
1.《关于建筑施工企业安全生产许可证有效期满延期工作的
通知》（建质〔2007〕201 号）
2.《关于建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全
生产管理人员安全生产考核合格证书延期工作的指导意见》
（建质[2007]一八 9 号）
3.《关于建筑施工企业安全生产许可证新副本格式有关事项
的通知》（建质安函[2007]72 号）
二、建设厅文件
1.《河南省建设厅关于做好河南省建筑施工企业安全生产许
可证延期工作的通知》（豫建建〔2007〕一三 1 号）
2.《河南省建设厅关于开展建筑施工企业主要负责人 项目
负责人和专职安全生产管理人员安全继续教育的通知》（豫
建建〔2007〕一三 2 号）
3.《河南省建设厅关于做好建筑施工企业 主要负责人 项目
负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书延
期工作的通知》（豫建建〔2007〕一三 3 号）
4.《河南省建设厅关于尽快开展安全生产许可证延期工作的
通知》（豫建建〔2007〕147 号）
5.《河南省建设厅关于进一步做好建筑施工企业安全生产许
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可证延期工作的补充通知》(豫建建〔2008〕12 号)
6.《河南省建设厅关于对申请安全生产许可证延期企业中需
要重新审查安全生产条件的施工现场进行抽查的通知》(豫
建建〔2008〕26 号)
7.《河南省建设厅关于对需要进行重新安全考核的建筑施工
企业主要负责人 项目负责人和专职安全生产管理人员组织
实施考核的通知》（豫建建〔2008〕38 号）
8.《河南省建设厅关于进一步加强建筑施工企业安全生产许
可证和三类人员安全生产考核合格证审核工作的通知》（豫
建建〔2008〕61 号）
9.《河南省建设厅关于明确建筑施工企业负责人 项目负责
人 专职安全生产管理人员安全生产考核合格证考试方式的
通知》(豫建建〔2007〕106 号)
10.《河南省建设厅关于印发〈河南省建筑市场诚信行为信息
记录和公示管理办法〉的通知》(豫建〔2008〕63 号)
以上所有文件均可网上下载：
建设部文件下载地址：
建设厅建筑管理类文件下载地址：
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安全两项许可有关表格列表
一、安全生产许可证
1.建筑施工企业安全生产许可证申请表
2.建筑施工企业安全生产许可证延期申请表
3.建筑施工企业安全生产许可证(申诉、补充）备案表
4.安全生产许可证延期证明申请表
二、三类人员
1.三类人员安全考核合格证书延期申请表
2.三类人员安全考核合格证书延期初审情况汇总表
3.三类人员安全生产考核申请表
4.三类人员安全生产考核合格人员汇总表
5.三类人员安全考核合格证书变更（调动）申请表
6. 三类人员兼职申请（示范样式）
以上所有表格均可网上下载
下 载 地 址 ： 河 南 省 工 程 建 设 信 息 网 / 下 载 专 区
