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施工进度计划和质量管理制度
及处罚细则
江苏南通二建集团东联公司
二○○七年四月
诚信 高效 协作 创新
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目 录
一、总则 1
二、施工进度计划管理制度 1
三、隐蔽工程验收规定 2
四、钢筋工程管理规定检查要点 2
五、模板安装检查要点 3
六、砼工程管理检查要点 4
七、建筑装修质量管理办法 5
八、施工质量控制补充管理规定 9
九、工程质量奖励管理制度 10
诚信 高效 协作 创新
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施工进度计划和质量管理制度及处罚细则
一、总则
为加强对项目部施工现场各项生产活动的管理力度，确保工程施
工的质量，加快工程施工的速度，提高施工现场安全文明施工等综合
管理水平。特制定以下制度：
二、施工进度计划管理制度
1、项目部按监理工程师和公司核准的周、月、总施工进度计划
组织施工，施工月进度计划是工程总计划的分解和细化，施工周进度
计划是月进度计划的分解和细化，确保周、月、总计划施工进度计划
全部完成。
2、月进度计划每月 25 日前、周进度计划每周六或周日由项目部
技术负责人上报公司企业管理中心和公司生产经理。延期一天罚技术
负责人 20 元。
3、若周计划未完成，则罚项目部 100 元，若连续第二施工周计
划没有完成则加倍罚款，依次类推。
4、若月施工进度计划未全部完成，则罚施工项目部 200 元，若
当月计划全部完成，则把当月每周罚款总额 50﹪返还项目部。
5、若连续两个月月施工进度计划末完成，则把两个月的罚款数
额合并一起，加倍处罚。
6、若因项目部管理原因，致使工程主体（含围护结构）不能按
期封顶，则根据合同约定进行处罚。
7、若工程不能按施工合同工期按期完成，又没有办理工期顺延
手续，则根据合同条款约定，建设单位要求的违约索赔，根据实际情
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况由此引起的费用增加部分由项目部承担。
8、若周、月、总施工进度计划都能依照监理工程师和公司核准
的计划按期完成，应视作项目部正常管理，或对项目部酌情奖励。
三、隐蔽工程验收规定
1、检查验收记录要及时、认真、严格督促施工段作业，重视过
程控制，全部完成后才组织检查验收，一旦发现不按此要求施工，生
产经理处罚 50 元，质量员、施工员分别罚 20 元。
2、在隐蔽工程验收时，项目施工员必须详细填写工程名称和分
部分项名称，被验收的轴线、标高、数量，必要时用简要图加以说明。
3、通过隐蔽工程验收检查，如符合设计与规范要求，参检人员
应及时办理签字手续，意见是必须是肯定性的，不能无检查意见，如
不及时办理手续或无检查意见的，罚责任人 20 元。
四、钢筋工程管理规定检查要点
1、保护层是否满足要求
2、钢筋的交叉点是否绑扎牢固
3、钢筋负筋位置是否正确
4、箍筋位置是否正确
5、钢筋弯钩锚固长度是否正确
6、钢筋搭接长度是否正确
7、板、主梁、次梁钢筋位置是否正确
8、钢筋连接是否正确
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以上各项中，有一项合格率低于 85%，对各相关责任人均罚款 20
元；有二项，罚款 40 元，以此类推。凡检查发现钢筋严重浪费现象，
罚相应责任人 50-200 元。
五、模板安装检查要点
1、模板的支撑体系是否满足承载力要求
2、模板的标高是否满足要求
3、模板是否涂刷隔离剂
4、模板的平整度、接缝是否满足施工要求
5、模板固定是否牢固、对拉螺栓位置是否按交底施工
6、梁、柱的对拉杆是否按要求设置
以上六项中，有一项合格率低于 85%，对各相关责任人均罚款 20
元；有二项，罚款 40 元，以此类推。
7、后浇带支模要求：严格按照施工方案进行施工，后浇带部位
与整体模板不进行连接，后浇带两边采用独立支撑，如发现不按此要
求施工，罚生产经理、木工施工员 50 元，质量员、技术负责人各罚 20
元。
8、水平构件模板拆除必须以同条件试块强度为依据，砼强度达
到规范规定的标准后方可拆模，若强度未达到提前拆除，每次罚生产
经理、质量员 50 元，施工员、技术负责人 20 元。
9、模板拆除时，一定要特别注意防护模板的损坏，若发现拆模
时损坏一张模板，罚责任人 20 元。
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10、外侧剪力墙没有预埋螺杆（看脚杆）引起上下楼层接槎明显
缺陷，则每一处每一次罚款 20 元。
11、剪力墙上口模板明显弯曲不直，每次罚款 20 元。
六、砼工程管理检查要点
1、模板安装：项目质量负责做好对模板的位置、标高、截面尺
寸、垂直度、接缝等是否正确，预埋件位置和数量是否符合施工图要
求，支撑是否牢固，模板内的垃圾是否清理干净。
2、钢筋进行检查：项目质量员主要针对钢筋的规格、数量、位
置、接头是否正确，项目质量员要督促工长安排人在浇注砼时对钢筋
进行修整。
3、项目预算员负责向生产经理提供浇注砼的方量，及时联系砼
搅拌站。
4、项目资料员负责塌落度筒及时试模的准备工作。
5、工长协助材料员做好对砼方量的抽查工作。
6、砼到达现场前不允许出现初凝和离析现象，砼不允许直接加
水，发现一次处以 50 元罚款。
7、砼浇注过程中尽量做到连续作业，其间隙时间尽量缩短，振
捣必须密实，尽量减少蜂窝、麻面、烂根等现象。
8、在浇注砼完毕后 12 小时内，对于平均气温超过 5℃，工长安
排专人对砼表面覆盖和浇水养护。
7、为防止砼裂缝，当室外温度高于 30℃时，新浇筑砼必须使用
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一次性薄膜覆盖，进入冬季施工，新浇筑砼必须采用塑料薄膜和草帘
被覆盖，并采用其他冬季措施；室外气温低于-10℃，无特殊措施严禁
浇筑砼。
8、钢筋砼结构柱、剪力墙、梁板，每出现一处烂根、露筋、漏
振、蜂窝、孔洞、夹渣、麻面、胀模、竖向钢筋偏位，则每一处每一
次罚款 30 元。
9、楼梯间踏步砼收理不到位，每一踏步罚款 5 元（侧模埋在砼
里）。
10、浇筑砼时，要严格控制砼的厚度。砼实际平均厚度不得大于
设计厚度的 5mm，不得小于设计厚度的 10mm，一旦发现超过此范围
的，罚责任人 50 元。
七、建筑装修质量管理办法
1、进行主体施工前必须由项目技术负责人编制屋面和装修阶段
的专项施工方案。包括屋面、室外、室内墙面、楼地面、室内装修工
程以及雨季施工方案，技术方案编制完成后，技术员根据《技术管理
制度》报相关领导进行审批，经公司审批后的方案，方能报监理（建
设）单位认可。项目技术负责人依据监理（建设）单位认可的施工方
案，结合工程和现场实际，在施工前一天对工种进行技术、质量、安
全交底。施工作业前，由工长对各施工作业班组进行班前施工交底。
2、施工过程中，必须按照技术交底进行，技术交底上的所有施
工工艺和质量要求只有项目技术负责人有权更改和修正，各工种及相
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关人员必须执行，若发现有错误的地方或者有更好的工艺，可向技术
员提出，由项目技术负责人签署书面同意文件后，方可实施，严禁擅
自更改技术交底做法。现场若不按施工组织设计、施工方案和技术交
底要求施工的，罚技术负责人 50 元，生产经理、质量员、施工员各 20
元。
3、屋面的做法，核实屋面的详细做法，注意屋面施工后女儿墙
的高度、出屋面门下槛高度等，特别是细部做法必须得到设计的认可，
使用的防水材料必须施工前 10 天进场试验员负责办理材料抽检，合
格后方可使用，严禁在没有抽检，或者抽检结果没有出来之前进行防
水施工。违反本规定，处以 50 元罚款；情节严重的，处以 100 元以
上罚款。
4、屋面施工前，必须有防雨措施，相关防雨材料进场，找坡层
和保温层施工必须分段进行。防水施工后，关键部位（后浇带、后浇
洞、出屋面的管道，出屋面的设备基础等）必须进行 24 小时蓄水试
验。严禁改变屋面的坡向和坡度。违反本规定，处以 50 元罚款。
5、屋面防水层上的砂浆或混凝土保护层，除按厨卫间方法外，
必须设置分格缝，间距不得大于 。如有钢丝网的其位置必须提
到上面，以防止屋面找平曾的开裂通病；违反本规定，罚款 20 元。
6、装修阶段的各分项施工前，必须进行样板施工，分为材料样
板和工艺样板，材料样板必须在施工样板前确定。材料样板必须在监
理建设（监理）单位认可后方可组织材料进场，工艺样板报分公司验
收合格后，经建设（监理）单位同意后方可进行大面的施工，若同一
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部位需前后有几个分项工程施工，后续的样板可在前期认可、并没有
质量缺陷的样板上施工。
7、墙面的抹灰施工缝，根据工程特点和使用的材料，由技术员
提出防止墙面风裂、通长风裂的措施，工长负责实施，质量员负责监
督和落实。
8、装修阶段由于上下、前后工序穿插较多，实行交接检和会签
制度，一个作业面完成后，由项目技术负责人组织，质量员、本道工
序施工负责人、下道工序施工负责人及相关人员参加，进行工序交接
检查，并在会签单上签字。若不按此规定施工，对相关责任人处以 20
元罚款。
9、厨卫间的防水施工要求同上面的“屋面的做法”，屋面、卫生
间蓄水试验结果必须经建设、监理检查验收、并在上签证认可。
10、砌体结构的构造柱、过梁、圈梁、预制混凝土块必须是清水
混凝土标准，模板与砌体接触处须设海棉条；违反本规定，处以 20
元罚款。
11、砌筑头角必须垂直带线；马牙槎进行必须上下一致，拉结筋
必须做出明显标志；违反本规定，罚生产经理、质量员、施工员各 20
元。
12、内墙腻子施工，必须按每道工序验收合格后再进行下道工序，
其主要工序分为：墙面、天棚及其阴阳角找补（厚度超过 20mm 的须
经多次找补成活），尤其是踢角部位阴角的平直度；然后根据设计要
求分遍成活，分遍验收，验收合格后方可进入下道工序；违反本规定，
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处以 20 元罚款。
13、水泥砂浆的楼梯踏步、台阶，抹灰是其角部必须通长设置 8-10
的圆钢，其锚固间距不得大于 300mm，不得使用其他钢筋；不论何
种地面（除贴地面外）其门口、室内外凡有高差的必须在阳角口设置
通长铁条、铝条或铜条并呈 45 度角，防止这些部位的破坏，所有材
料完全可办理签证（也可提出变更）；违反本规定，处以 20 元罚款。
14、大开间的商业网点、厂房、地下车库的楼地面的建筑做法是
水泥砂浆压光的，必须在结构施工缝一次性机械化完成，并使用塑料
纸上铺纤维板一次性保护到位，待局部砌筑抹灰，批刮腻子等全部完
成，一次性清理。保护费用公司另给；违反本规定，处以 20 元罚款。
15、有地暖的地面，其房间四周、门口及厨卫间墙角沿开间方向，
必须设置泡沫分格缝，以解决地暖地面开裂、空鼓的通病；违反本规
定，处以 20 元罚款。
16、厨卫间地面防水层上找水泥砂浆的做法为：结浆→上铺干硬
性水泥→刮平→拉毛，以防防水层地面空鼓、隆起和开裂；违反本规
定，处以 20 元罚款。
17、结构截面尺寸偏差较大，每次罚款 20 元。
18、对砌体围护结构，每出现一次平整度，垂直度、水平灰缝、
和竖向灰缝、砂浆饱满度、通缝、马牙槎留置等不满足规范要求则罚
款 20 元。
19、对于安装工程每出现一次遗漏预埋，预留或位置错误罚 20
元。
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20、若发现屋面、外墙、楼板、卫生间管道、地面倒泛水、窗洞
口出现渗漏现象，每次罚款 50 元。
21、若发现楼地面，内外墙面粉刷出现空鼓，裂缝、起砂每一次
罚款 20 元。
22、对于结构，装饰、粉刷墙面平整度，垂直度、阴阳不方正，
不垂直，每一次罚款 20 元。
23、对于内墙腻子，阴阳角不顺直，色差、砂眼、露底，细部处
理不到位将处以 20 元以上罚款。
八、施工质量控制补充管理规定
1、项目部应按照国家施工验收规范，施工图纸要求和施工合同
约定，严格管理，精心组织施工，确保工程质量目标实现。
2、在施工过程中，为确保工程质量目标实现，对每一分部，分
项工程，对每一道工序按“三检一评”制度管理，若出现质量缺陷和质
量事故，除按施工规范要求进行修补外，还要对施工队伍进行经济处
罚。
3、下班前 1 小时由项目经理组织管理人员对施工现场巡看检查，
发现问题，及时落实，并整改到人。公司职能部门采用定时、不定时
抽查，发现一次没有执行此制度，则罚项目经理 20 元。
4、各分包班组施工前，必须签定项目部目标责任书，班组不签
定按 95%工程费结算，项目经理罚款 50 元。
5、若发生工程返工、补救、修改设计等质量事故，每出现一次，
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根据其造成影响的大小及造成损失的严重程度，处以 200 元以上罚款。
6、若施工过程中，每一个分部、分项及每一道工序质量控制均
达到施工规范要求，应视作正常的施工管理，或根据合同约定对项目
部进行酌情奖励。
九、工程质量奖励管理制度
1、工程质量考核由企业管理中心检查组负责实施，每个月底对
各项目部进行一次质量考核，依据是公司制定的内部质量验收规范，
采取结果排名制。
2、公司每月质量考核第一名奖 200 元，；最后一名项目部罚 200
元。
3、全年考核累计有 4 次最后一名的该项目管理人员年终工资下
浮半级。全年质量考核累计有 5 次及以上最后一名的该项目管理人员
年终工资下浮一级。
4、以上处罚与企业管理中心每月检查处罚不相关。
5、项目部在公司全年综合考核评比中获第一名，全体管理人员
上浮一级工资。
6、项目部获得市级标准化示范文明工地，对该项目部奖励
10000 元，获省级文明工地奖励 20000 元。
7、项目部受到当地行政主管部门处罚的或造成停工整改的，处
罚金额由项目部承担，并对项目经理罚 5000 元，受到上级主管部门
通报批评罚项目部 10000 元。
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8、如项目部受到集团公司大检查通报批评罚 5000 元，获集团公
司综合检查第一名奖 10000 元，获第二、三名，各奖励 5000 元。
9、获得当地市级或省级以上优质结构奖，项目部奖励 10000 元；
获得当地优质工程奖（青岛杯、省外扬子杯）奖励 20000 元；获得省
级以上优质工程奖（泰山杯、白玉兰杯）奖励 50000 元。
10、如达不到合同规定要求和公司创优计划要求，罚项目部 5000
元。
11、以上奖励均须获得证书为准。
以上企业施工管理制度自 2007 年 4 月开始执行。
江苏南通二建集团
东联建筑安装工程有限公司
二○○七年四月
