مੰჳֹฏࢌၞ֥ࠏބགྷሑဗႥࢭ(甘肃政法学院管理学院,甘肃兰州730070)ᅋေ:全球气候变暖引起的地球环境恶化是目前人类面临的最大难题,世界上大多数国家参加的联合国政府间气候变化委员会其成员国经过艰难的谈判,形成了一些国际公约,其中 京都议定书 是最有约束力的应对气候变化公约b 京都议定书 约定了一些应对气候变暖a减少二氧化碳排放的措施b其中之一就是碳交易b碳交易本质上是以二氧化碳为主的温室气体排放权的交易b通过碳市场,形成碳交易价格,反映温室气体排放权的稀缺性,本质上反映了良好的地球环境的稀缺性b我国碳市场和碳交易还处在起步阶段,通过碳交易的探索,我国也会在应对全球气候恶化中承担自己的义务,作出自己的贡献bܱՍ: 京都议定书 ;二氧化碳排放;清洁发展机制;碳交易;碳市场 ಆ౯ࣜ࠶າࠏ,ު!֮ฏࣜ࠶∀Ӯູಆ౯ࣜ࠶֥ಣׄ໙ ࣘၰק ൞۲ݓࡨഒ໑൩గุஆ٢֥ऎႵ఼ᇅჿඏ৯ีbၛૅູᇶ֥ؿղݓࡅն৯ᇶ֮֝ฏࣜ࠶,ࡼಆ౯ࣜ࠶֥ݓ࠽܄ჿbھၰקႿ2005୍2ᄅ16ರᆞൔषളིbބસၞ֥؟шซႮࣁವາࠏႄཟಆ౯గީэ୰ބࢫିࡨݓႿ1998୍5ᄅదඇѩႿ2002୍8ᄅނሙਔھၰקbஆ໙ีbෙಖؿղݓࡅӐ֥֮֝ฏࣜ࠶္൳֞၂ུݓࡅބ۴ऌھၰקܿק,ؿᅚᇏݓࡅᄠ҂ӵք໑൩గุࡨஆ֥ၬ࿐ᆀ֥٤ၰ,൞ಆ౯గީэ୰ބగީذ߄൞҂ᆚ֥൙ൌ,ༀ,෮ၛݓଢభીႵ໑൩గุࡨஆ఼֥ᇅၬༀbૅݓᄻႿగީэ୰֥ᇶေჰၹ൞ದোཟնగҪஆ٢ਔݖਈ֥ၛؽသ1998୍దඇਔ ࣘၰק b2001୍3ᄅ,҃ᆟکၛ߄ฏູᇶ֥໑൩గุbಆ౯గީэ୰ބగީذ߄ࡼ൞ದো!ࡨഒ໑൩గุஆ٢ࡼ߶႕ཙૅݓࣜ࠶ؿᅚ∀ބ!ؿᅚᇏݓࡅളթ૫ਢ֥भ็ᅞbೂݔ҂ࠣᄪٝٓ,ሇэಆ౯ࣜ࠶ᄹӉ္ႋھӵքࡨஆބཋஆ໑൩గุ֥ၬༀ∀ູࢹ१,࿆҃ऋध֥ٚൔބದো֥ളࠃٚൔ,ᄝໃট֥ࠫ۱ൗࡀ,ದোളթߌሙ ࣘၰק b֥ࠤखذ߄ބದো֥धѩ҂൞າ๐bູਔႋؓಆ ࣘၰק ჿקਔᇕஆࡨࠏᇅ:ౢࢱؿᅚࠏᇅ౯గީэ୰ᆃ၂ᇗ໙ี,ၛ৳ކݓᇶ֥֝ಆ౯గީ໙ี؟(CleanDevelopmentMechanism,CDM)a৳ކ੫ྛ(Jointшซࣜݖ҂؎֥ؿᅚ,࿙ࢳथగީэ୰֥ࣥbࡨഒၛImplementation,JI)aஆ٢ࢌၞ(EmissionsTrade,ET)b ࣘؽသ߄ฏູᇶ֥໑൩గุஆ٢൞۲ݓᆟکބ࿐ᆀ܄ಪ֥ࢳၰק ֻؽ่ܿٓ!֥ౢࢱؿᅚࠏᇅ∀൞ᆌؓڸࡱ၂ݓथగީэ୰֥ᇶေࣥ,ฏࢌၞࣼ൞ࢳथؽသ߄ฏஆ٢֥ॖࡅ(षؿᇏݓࡅ)ა٤ڸࡱ၂ݓࡅᆭࡗᄝౢࢱؿᅚࠏᇅ֨࠺ྛطႵི֥ࣥᆭ၂bԩ(CDMRegistry)֥ࡨஆֆ໊ሇಞbᆃᇕࡨஆֆ໊ሇಞ၂aฏࢌၞ֥Ӂളބࠏ٤ڸࡱ၂ݓࡅᄝॖӻ࿃ؿᅚ֥భิ༯ࣉྛࡨஆ,ѩՖᇏࠆູਔႋؓಆ౯గީэ୰,৳ކݓᆟکࡗగީэ߄ህၭ;ൈླྀᇹڸࡱ၂ݓࡅݖౢࢱؿᅚࠏᇅཛଢࠃࠆ֤ჴ߶๙ݖ࡛ซ,1992୍6ᄅᄝϘ༆ჿಣଽईྛ֥!ஆ٢ࡨਈಃᆣ∀(CertifiedEmmissionsReduction,CERs,ህ৳ކݓߌაؿᅚն߶ഈ,150؟۱ݓࡅᇅקਔ ৳ކݓగႨႿౢࢱؿᅚࠏᇅ),ၛࢆ֮੫ྛ৳ކݓగީэ߄ॿࡏ܄ჿީэ߄ॿࡏ܄ჿ (UnitedNaӵ୶֥ӮЧb ࣘၰק ֻੂ่ܿٓ!֥৳ކ੫ྛ∀,༢ڸtionsFrameworkConventiononClimateChange,ࡥӫ ॿࡏ܄ჿ ,UNFCCC)b ॿࡏ܄ࡱ၂ݓࡅᆭࡗᄝ!ࡓჴ߶∀(SupervisoryCommittee)ࡓჿ ൞ൗࢸഈֻ၂۱ູಆ૫॥ᇅؽသ߄ฏ֩໑൩గุஆ٢༯,ࣉྛࡨஆֆ໊ނᆣაሇಞࠇࠆ,֤෮Ⴈ֥ࡨஆֆ໊,ႋؓಆ౯గީэ୰۳ದোࣜ࠶ބഠ߶ջট҂০႕ཙ֥ݓ࠽!ູஆ٢ࡨਈֆ໊∀(EmissionReductionUnit,ERU)b ࣘ܄ჿၰק ֻ่֥ܿٓ!ஆ٢ࢌၞ∀,ᄵ൞ᄝڸࡱ၂ݓࡅ֥,္൞ݓ࠽ഠ߶ᄝႋؓಆ౯గީэ߄໙ีഈࣉྛݓ࠽ކቔ֥၂۱ࠎЧॿࡏbऌ࠹,ଢభၘႵ190؟۱ݓࡅሙਔݓࡅ֨࠺ԩ(NationalRegistry)ᆭࡗ,ࣉྛЇও!ஆ٢ࡨਈֆ ܄ჿ ,ᆃུݓࡅФӫູ ܄ჿ ֿჿٚb ܄ჿ ֿჿٚቔԛ໊∀a!ஆ٢ࡨਈಃᆣ∀a!ٳඔਈֆ໊∀(AssignedAmountਔྸ؟ᆻᄝࢳथగީэ߄໙ี֥ӵ୶bૄ۱ֿჿٚсྶUnit,AAUs)a!ౢԢֆ໊∀(RemovalUnit,RMUs)֩ࡨஆֆק௹ิࢌህཛБ,ۡఃଽಸсྶЇݣھֿჿ֥ٚ໑൩గุஆ໊ނᆣ๙ݖࢌၞ֥ࣥሇಞࠇࠆ֤bᆃུࡨஆֆ໊ނᆣ٢ྐ༏न൞ ࣘၰק ܿק֥ކم֥ฏࢌၞ֥ྙൔb္ࣼ൞ඪ,,ѩඪૼູൌീ ܄ჿ ෮ᆳྛ֥࠹߃ࠣऎุծീb ܄ჿ Ⴟ1994୍3ᄅളི,קਔႋؓగީэ߄ݓ࠽ކቔીႵοᅶ ࣘၰק ܿק֥ӱ֥ಪॖ֥ฏࢌၞྙൔ,ѩ֥مੰࠎԤ҂൞ݓ࠽ഈӵಪ֥Ⴕི֥ฏࢌၞྙൔb,൞ऎႵಃຯྟa௴ђྟaಆ૫ྟ֥ݓ࠽ॿࡏb္൞ಆ౯ౢࢱؿᅚࠏᇅ֥۴Ч၇ऌb1997୍12ᄅ,ᄝರЧࣘႮՎुট,ฏࢌၞ൞ᆷၛؽသ߄ฏູᇶ֥໑൩గุஆ٢ᅺष֥ ৳ކݓగީэ߄ॿࡏ܄ჿ ֿჿֻٚՑ߶ၰ๙ಃ֥ࢌၞb໑൩గุஆ٢൞ؿᅚࣜ࠶Ӂള֥ຓ҆ྟྛ,ູᆃݖਔᆻᄝཋᇅؿղݓࡅ໑൩గุஆ٢ਈၛၝᇅಆ౯э୰֥ᇕຓ҆ྟྛູᄯӮਔᇗֹ֥౯ߌߊbᄝֹ౯໑൩ི ࣘၰק b ࣘၰק ܿקႋರၭᇗ֥౦ঃ༯,໑൩గุஆ٢൞၂ᇕಃ৯,္൞၂ᇕ,֞2010,୍෮Ⴕؿղݓࡅؽသ߄ฏ֩6ᇕ໑൩గุ֥ஆ٢ਈ,ေб1990୍ࡨഒ5༎ಌ֥ሧჷbฏࢌၞ൞ؽသ߄ฏஆ٢ಃ֥ࢌၞބಞ؈b๙.2%bऎุඪ,۲ؿղݓࡅՖ2008୍֞2012୍сྶປӮ֥ݖ൧ӆࢌၞ֥ٚൔ,ّ႘ԛၛؽသ߄ฏູᇶ֥໑൩గุஆ٢ཤࡨଢѓ൞ಃ֥༎ಌྟ,Чᇉഈ္ّ႘ԛᆞӈֹ֥౯ߌ֥༎ಌྟ,Ֆ:ა1990୍ཌྷб,ૐཤࡨ8%aૅݓཤࡨ7%aರЧཤࡨ6%aࡆଦնཤࡨ6%aת۲ݓཤࡨ5%ᇀ8%bط๙ݖݓ࠽܄ჿ֥൭؍ղ֞໑൩గุࡨஆ֥ଢ֥bฏࢌၞྍ༆ধaجઅථބक़ধॖࡼஆ٢ਈ໗קᄝ1990୍ඣഈbࠎЧܿᄵ൞,ކ֥၂ٚ๙ݖᆦڱཟਸ਼၂ٚࠆ֤໑൩గุࡨં࣮1 23
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