外资对国民经济的影响
摘要:21世纪,外资已经成为中国经济中重要部分,关乎国家投资建设和产业结构化等。将外资对中国经济积极和消极影响做一个对比,并由此引出怎么样更好的利用外资。
关键词:外资企业,促进,弊端,合理利用
近年来,外资引起了我国国民的广泛关注,人们执己之词表示支持或反对,但是,外资进入中国市场已经达到了相当规模,我们不可能立即阻止外资进入,所能做的就是分析外资给中国经济带来的利与弊,然后汲取前车之鉴,更好的引进外资并且利用外资。那么外资对中国经济到底有哪些好处和坏处呢?
二.外资促进经济发展
1.促进经济增长
改革开放以来,我国的经济持续快速增长。有数据统计,1979-2002的,我国GDP高速增长、年均增速高达%,比同期世界平均增长水平高出一倍,同时也比同期发达国家平均增长水平高出两倍等,在世界经济发展中创下了惊人的成绩,而这使得我国经济占世界经济的比重,稳步、持续和显著提高,直到2010年超过日本成为世界第二大的经济体。在改革的过程中,经济的高速发展主要得益于采用市场经济的模式,从体制上减弱了对经济的约束,让经济更个性化的发展,整个市场充满了活力。而在这个过程中,有一支力量一直起着很大的作用,就是外资,它在我国经济发展中提供了大量的固定资产投资。从我国全社会固定资产投资的资金来源看,利用外资在全社会固定资产投资中的比重不断提高,已经由1981年的%提高到1996年的%,随后受东亚金融危机的影响有所降低,但仍然保持在7%左右。自1992年起,利用外资在资金规模上已超过国家预算内投资,成为我国固定资产投资中仅次于企业自筹资金和国内贷款的第三大资金来源。这就为国家国有和私营企业提供了良好的孕育条件。同时,工业是一个国家步入现代化的重要标志,对于从百年战乱中走出的新中国,工业是迫切需要振兴的。在改革过程中,外资对工业的发展有着更加突出的贡献。外资投资我国工业在10年的时间内从起点低的状态到占据重要地位,对我国工业现代化起到了很大的促进作用。截止2000年底,外资在工业领域的投资占全部合同外资金额的60187%。2001年,全国工业增加值是26950亿元,其中外商投资产业提供的增加值是6622亿元。当年的全国工业增加值同比增长919%,外商投资企业增加了1119%。
2.缓解就业问题
人口数目庞大是中国一个非常重要的国情,为了维持社会的稳定,就需要让大众各尽其职。历史上中国是一个农耕社会,所以在解决就业的问题上政府的压力是很小的,只需要创造和平的环境,让人民有土地耕作,能种出粮食,这样就让大部分的农民有事可做,日出而作,日落而息,剩下少部分人就进行统治,社会自然就和谐了。但是新中国成立之后,特别是改革开放之后,中国逐步步入到现代化的工业社会,沿海东部地区由于地理优势先接受了来自西方的工业技术和理念,建立了大量的工厂,使得东部民众的生产方式由农业转向工业,但是东部劳动力不能满足空前发展的工业和增加的工厂车间,国内的劳动力就开始发生流动,明显的是中西部人口流向东部,民众劳动地点由土地转向车间的过程中。外资进入中国市场,带来的主要是先进的技术和管理理念,他们需要在国内建立厂房,聘用当地的劳动力,所以外资企业吸纳了相当部分的劳动力,在一定程度上帮助国家政府解决了民众的就业问题。同时我们需要注意到是,外资所吸纳的劳动力是有一定层次结构的,为什么这样说呢?外资在中国聘用的人,分为两大类:第一是普通劳动力,主要是车间工作人员等;第二类是管理和技术职位,这主要是一些经理和工程师等。
按照国家统计局2005年独立核算工业企业人均工业增加值5,4亿元来算,摩托罗拉中国有限公司在中国雇佣的员工人数不断增加,从1992年的290人增加到2005年的13000人;可口可乐在中国当地采购就间接提供了20多万人就业,瓶装和零售可造就7万多个就业机会;麦当劳餐厅所需要原料95%在中国市场采购,可间接造就就业机会4万多个。通用电气公司从1984年成立时才有几十人到现在在中国建立了20多家办事处和30多家独资或合资的企业,拥有9000多名员工。
可以看出,外资进入中国企业,自身可以得到两点好处,一是中国广大的消费市场,二是廉价且密集的劳动力。但是我们也更应该能看到,这是一个双赢的合作,我们也获得了至少两点好处,一是带动当地经济发展,既有直接贡献,同时还能带动相关上游和下游的产业发展,拉动整条产业链振兴;二是能部分解决当地人的就业问题,将民众从农业阶层提高到工薪阶层,保证生活消费水平的整体提高。
但是我们不得不更要注意一个问题:外资进入中国初期的时候,与本土企业竞争较少,能直接为本土提供就业岗位;逐渐到后期,进入本土的外资越来越多,且拥有了一定的市场,加之自身较为先进的技术,会造就与本土企业激烈竞争的局面,这个时候可能发生外资将本土企业挤出行业,造成失业的问题。所以在考虑外资创造就业岗位时,我们需要充分分析短期效应和长期影响,不仅要注重吸引资本、技术密集型的大型跨国公司投资,以此提高我国的技术,更要吸引劳动密集型企业特别是加工贸易投资,为降低失业率提供更大的服务。
3.对技术进步和产业升级的贡献
对经济发展生产直接贡献和缓解就业问题是外资进入中国的显性作用,还有一个较为隐形的作用就是促进国内企业技术进步和行业结构升级,我认这才是引进外资非常重要的考虑,主要可以从以下三个方面来讨论。
1)外资企业引进先进技术
整个20世纪80年代,我国外资企业多是港、澳、台中小投资者,即使是美国、日本、欧盟等在华投资也是一中小项目为主。总的来看,外资企业的术水平并不高出我国企业的平均水平。但是在90年代之后,大型跨国企业开始进入中国,外资企业的技术水平也明显上升,拥有先进技术含量的资本货物和加工工艺进入中国市场,同时进入的还有有效使用这些先进技术的管理能力。这样就使得中国市场出现高技术含量、高附加值的产品,并且所占比重越来越大,而这些产品主要是出自外企业。我们可以参考一份北京大学对北京、上海、深圳、苏州127家跨国公司在华投资企业进行的访谈和问卷调研,调研的结果如下:① 绝大多数跨国公司引进了母公司中先进的技术和较先进的技术以跨国母公司为参照,外资企业的技术水平可以被划分为母公司最先进技术、母公司较先进技术和母公司一般技术。被调研的企业中,使用母公司较先进技术的企业最多,有57户,占总数的45%;使用母公司最先进技术的企业次之,有53户,占总数的42%;而只有17户使用母公司的一般技术,仅占总数的13%。②多数跨国公司提供了填补国内空白的技术。以国内企业技术水平作参照,外资企业的技术可以被划分为填补国内技术空白、国内先进技术和国内一般技术。被调研的企业中,引进国内技术空白的企业共83家,占总数的65%;其余为使用先进技术的企业,44家,占总数的35%;,没有企业使用术语国内一般水平的技术。从上面的调研结果来看,引进外资,先进的技术和管理理念充溢整个中国市场,自然就给本土企业提高自身技术和管理孕育了很好的环境。
2)技术外溢效应
外资企业在本土化的过程中,使用本地的劳动力,利用母公司先进的技术进行生产。外资企业的员工会流入到本土企业中,这时随之流动就有先进技术和管理理念,就产生了所谓的技术外溢。那么什么是技术外溢呢?技术外溢是指外商直接投资在东道生产经营活动中的副产品,包括工艺溢出、人力资源流动效应等,它由技术知识本身类似公共产品的特殊性质,即非竞争性和多样化的排他性决定。技术外溢的途径主要有三种:技术扩散效应、技术竞争效应和技术应用效应。这里我们主要说明一下技术扩散效应。 技术扩散是指跨国公司所具有的技术从外资企业内部向外部扩散,主要途径有人才流动、当地配套、技术交流、技术合作和技术示范五个方面。其中最重要的就是人才流动,随着本土企业环境的不断改善和创造条件的完备,有利于人才在企业之间流动的体制和政策逐渐形成,掌握了较为先进技术的工程师和有效管理理念的管理层人士从外资企业进入本土企业,促进了跨国该公司技术外溢,提高了本土企业的技术水平。同时值得强调的是技术合作,技术合作就是跨国公司和中国的科研机构或者大学合作建立专门的研发机构,比如SMC中国有限公司和清华等三所大学合作设立的SMC气动实验室;还有罗克韦尔中国公司和清华大学等大学合作创立的联合实验室。这些研发机构通常会进行一些企业所需的研发项目,因此在合作的过程中就促进了跨国公司技术外溢。但是必须强调的是有了跨国企业的技术外溢,更重要的还要看本土企业的学习创新能力,能否吸收外资的先进技术,并加以创新,满足自己的需要。本土企业只有在加强自身的研发能力的基础上,再辅之以外资的技术外溢,不断学习和探索,提高自身技术融合和创新能力,最终才能生产出有价值、吸引性强的商品。这样才能不断缩小与外企的差距,逐渐与之形成有力竞争。
3)促进中国产业结构升级
农业到工业制造是产业升级,工业制造到高新产业和服务业是产业升级,不得不说,外资进入中国之后,推动了我国高新产业的发展,促进我国产业结构从工业制造型的单一结构转向融合了高新产业和服务业等多元产业结构。珠江三角洲和长江三角洲格外受外资的青睐,高新技术产业和服务业发展非常迅猛,而外资企业则是推动高新术发展的主力军。2000年,北京、上海、深圳苏州四个城市中,外资投资的高新技术产值站到高新技术产业产值的65%;2001年,外资企业出口的高新技术产品占我们高新技术产品出口额的82%。这些数据,充分说明了外资企业在我国高新技术领域发展过程中充当着引导者和合作者的角色。至于服务业,比较显著的就是金融服务业,中国自改革开放之后,逐步开放了国内市场,金融领域也受到了外国银行的青睐,外国银行带着便民的金融产品进入中国市场,激活了国内的金融市场,国内同行企业也开始引进和自行研发新兴的金融产品,促进了金融服务业的兴起和发展。
三.引进外资的弊端
虽然引进外资能够促进经济发展,提高国内GDP,加速我国的现代化进程,但是不得不说,引进外资企业会带来一定的风险,是具有弊端的。主要的弊端有外资影响国家安全、外资并购本土企业和外资优惠政策过多三个方面。
外资影响国家安全
这里的安全并非指的是国家的领土、主权等安全,而是指和外资相关的国家民生的安全,其中,比较明显的是粮食安全和水安全。关于粮食安全,有一个说法叫“外资抢粮”。所谓“外资抢粮”,就是外资靠着自己雄厚的资本高价收购粮食,然后“囤粮”占领市场,之后再高价卖出。说到“囤粮”,我们不得不想到“蒜你狠”、“姜你军”和“找你茶”这些曾被炒到高价的商品。但是粮食和以上商品相比是不一样的,上面的商品可以不吃,对市场和民众的影响不大。而粮食则不同。第一,“民以食为天”,没有粮食我们还怎么生活;第二,粮食价格变动会牵连到许多相关产业的价格,这样百姓生活受到更大影响。中国有13亿人,一旦上述的危机遍及到国家的大多数地方,那必然会引起很大的恐慌和民怨,这时候就会给国家安全和社会稳定带来影响。不能光说外资垄断粮食工业体系将会带来的危机有多大,还是要看一下当下外资企业是怎么样在我们的粮食行业“横行霸道”的?2001年,美国ADM公司和新加坡WILMAR集团合作建成益海(中国)集团。到今天,该集团已控股了至少40家工厂和贸易公司,同时还参股鲁花等国内著名粮食加工企业,其势力遍布江苏等沿海省份和四川等内陆省份,总共有12个省份。该集团油籽年榨油量1000万吨,油脂年精炼能力300万吨,分提能力达到100万吨,出口豆粨占全国出口总量的70%,是国内最大的油脂、油料加工企业之一。更有的是,世界粮食业的“四大金刚”——ADM、邦吉、嘉吉和路易达浮总共拥有了中国大豆进口权的80%资源,导致中国大型的97家油脂企业中64家被外资控制。那外资控制了中国的油脂行业,带来怎样的结果呢?中国人早已领教过了,那就是豆类价格随着国际价格,想涨多少就涨多少,而且特别是中国,涨的特别凶猛。至于外资控制水行业,以致影响国家安全,目前不是特别明显。但是促成影国家安全的条件确实非常具备的。一来,中国的水资源大部分被污染,没有自来水供应,那些大城市的人就别想活多长时间;二来,国内相关人士对这方面的事情相当疏忽,不懂自来水行业的一些“阴险”的操作手段。我们可以看到一个例子就是兰州水价涨的事情。兰州自来水公司被法国威立雅公司收购以后,威立雅在账目上做手脚,并向外界公布自己现在处于亏损状态,就要涨价。就这样1-2年涨一次,已经涨了好几次。同样的事情也开始发生在天津了。可以看出,在一些关乎国计民生的行业,我们应该保持相当的清醒,严禁外资大规模进入此类行业。否则外资有机可乘,控制了国计民生,就会影响国家安全和社会和谐。
2.外资并购本土企业
想必可口可乐收购汇源被判为违反《反垄断法》而取消的事情很多人都知道,很多人对这件事持批评态度,其实我认为不应该批评,反而应该支持。为什么呢?请看下面这个数据:玻璃行业中,最大的5家企业都是合资;电梯占全国80%的最大的五家厂商是外资;家电行业中18家国家级定点企业有11家是合资;医药有20%在外资手里;汽车销售额的90%来自于外国品牌;更重要的是中国28个主要产业中21个是被外资控制多数资产的。可能你会想这有什么不好的啊,他们在这个设工厂,聘用我们的工人,还给我们提供消费品,对我们有利,对中国的市场有帮助,我们为什么还要排斥他们呢?而且像零售市场都应该让给沃尔玛、家乐福等大型外资零售商,因为他们供应渠道好、产品齐全,而且价格比较合理。那么你反过来想过没有,为什么我们的海尔收购美泰,人家连法案都不给你判,直接告诉你不准?为什么我们的中海油收购美国优尼科油田,他们的国会甚至没有通过《反垄断法》就给你否定了?究其原因,是我们不懂“并购”的本质,而人家懂,所以我们才做出了以上的一系列“傻事”。我认为,“并购”的本质就是物价受人控制,本土品牌消失。 那么什么叫物价收人控制?那么你想一下,外资大量并购本土企业,占领了大部分市场之后,会干什么?外资之间会相互竞争吗?记住,他们不是中国人,他们会联合起来,然后哄抬物价剥削消费者,下压进货价格剥削供应商,扩大中间利润,最后合法的把利润汇出中国。这就是并购背后的异常博弈,外资并不是可怕的,可怕的是我们没有读懂他们的手段和目的,没有合理规范和控制。 那本土品牌消失又是什么呢?这个很简单,就是外资通过合资或这直接并购的手段让本土品牌消失,而只有自己的品牌在市场上“逍遥”。我们看一个典型的例子。1990年,拥有中国著名商标“美加净”的上海家化公司和一家外资企业合资后,“美加净”商标被搁置。表面上看,外资是为了自己和上海家化更好的发展,其实不然,他是为了使当时占据20%市场的“美加净”退出市场,给自己的品牌让路。美加净”被并购后,上海家化的业绩骤然下滑,年销售额从3亿多下滑至00多万,曾经的“第一护肤品牌”就这样消失了。同样的,从改革开放到现在,外资的并购历程可算是让我们触目惊心了,如活力2、熊猫(洗衣粉)、扬子(冰箱)、孔雀(电视机)和香雪海(冰箱)等品牌,都是被外资并购后封存起来,直至消失。然而更让人痛心的是,国人很少有人明白品牌的重要性,那我们看一下可口可乐的CEO曾经说过一句话:“无论我们今天有多大亏损,就算是公司倒闭,只要我们有这个品牌,就能在明天东山再起”。品牌是面子,是软实力的重要体现。外资并购导致中国品牌消失,中国企业在软实力上完全失去竞争力,就算我们的企业能赚几个钱,对整个国家来说那也没有多大意义了。这是需要我们引起高度重视的事情,否则中国将不会再有拿得出手的企业。
3.外资优惠政策过多
在改革开放初期,我国为了更好的吸引外资,给予外资适当的优惠政策,以便外资能引进资金、技术和管理,促进中国的现代化的进程。但是长期坚持全方位的优惠政策,就会对我国经济的全局发展带来不利影响。试想,对于资本本来已经很雄厚的外资企业,如果在过多的并且长时间的不加以约束(给予优惠政策),那么与其竞争的本土企业将会如何生存?这还是一方面的。另一方面,一来,内外资的不平等待遇,会造成市场经济竞争机制不公平,这样会产生出孕育外资的“温床”,促使外资在本土场疯狂的成长,最终形成市场垄断,本土工业受到强烈冲击,导致外资肆意抬高物价等,掠夺国有资产;二来,有些地方部门为了提高政绩,一味强调招商引资,导致在优惠政策上的恶性循环,外资项目过滥,资源分配极不合理,甚至有些外资趁优惠政策之势,将外国淘汰的、污染严重的工厂搬到中国来生产,给我国经济环境和自然环境造成了极大的破坏。
区域经济
姓名:金贵燕
学号:10202021