tlÙ'l血室i-TECII ·申@怠岛~牢... 对纳税人纳税意识的探讨.在/陆明暗随着税收在国家财政中的地位的上升，税收法制建设也被提l 、税务管理信息不对称的存在，使得税务机关在征管中处于信上议事日程。公民的纳税意识薄弱问题受到了人们的关注。意识是息劣势的地位。人'面对客观世界的反映。增强纳税意识也就是要人们的头脑中增加(I)专业知识上的信息不对称。随着经济的发展，分工越来越细，对纳税的认识和反映，让人们的日常生活中总是有纳税的客观存专业化程度越来越高，对专业知识的掌握，税务机关不可能达到从在。公民的纳税意识是国家税收文化的权淀，是税制建设的反应，业人员的水平。提高公民的纳税意识需要全社会的共同努力。(2)纳税人内部信息上的信息不对称。税务机关出于征税成本的作为被管理的主要对象，纳税人对税收、税收的征缴甚至是征考虑，不可能把每一个纳税人内部情况，尤其是财务方面的信息完税机关及税务人员的看法，直接影响到他缴税的积极性和主动性，全掌握，这就带来了征纳双方在内部信息上的不对称。进而关系到征税主体是否能够顺利履行国家法律赋予的征税权力，基于上面两个方面的信息优势，纳税人完全有可能减小偷逃税征税成本高低甚至是整个经济能否健康运转。所以.有必要对其进后被查出的概率，从而增强其偷逃税的欲望。行探讨。2、税源监控手段落后。目前我国税源监控的常用手段主要有税-、对纳税重识的理解务登记、纳税申报、发票管理、纳税检查以及税控装置等。税务登记就意识这个词的概念而言，仅仅是人们对客观事物的感知，或目前仅停留在开业登记等形式上，至于登记内容的真实性以及如何客观事物在人头脑中的反映。它本身并无感情色彩，但我们-提到利用税务登记的信息资料实施税源管理等方面的工作仍相当薄弱。纳税意识，第-印象就是一个"弱"字，带有很强的感情色彩。所以在纳税申报目前更多地侧重于按时申报的管理，而对于申报质量的评一般的文章里虽然没有明确提出纳税意识的概念，但实际上就是说估，在深度和广度上离税源监控的要求还相差较远。以发票管税虽然薄弱的或者可以说带有偷逃税愿望的纳税意识，而不是说是依法、在一定程度上对税源控制发挥了重要的作用，但由于发票理本身存诚信纳税意识。这虽然没有影响到人们的正常理解，但实际上是把在着严重的制度上和管理上的漏洞，私印和私售发粟，虚开代开发票，纳税意识的概念缩小了，这一点应该明确。大头小尾等情况相当严重，大大降低了其应有的作用。至于纳税检二?、薄弱的纳税意识产生的原因分析查，它是税源监控的重要手段和.后防线.由于税源管理资源的有限纳税作为国家法律规定的一项义务，具有极强的严肃性。但从性，对于纳税人的税务检查难以做到及时和全面。而且纳税检查又主全社会的范围来看，依法纳税的意识在人们的心目中仍然没有建立要侧重于账面检查，在存在大量"会计失实"的情况下，这种检查在税起来，而纳税人心中仍然怀有强烈的偷逃税的愿望和冲动，这可以源监控方面的作用可想而知。说是由主、客观两方面的因素综合作用的结果:三、如何提离纳税意识，虫'强纳税人曾在倍纳税的积极性、主动性(-)从主观因素上说目前我国纳税意识的现状，它植根于长期的税收实践中，同其他1、每一个纳税人都是经济人.追求利益最大化任何时候都是他社会思想意识-样具有很强的惯性，要想从根本转变它不能急于一们的现实选择，当然这种利益最大化既包括物质财富的最大化，也时，需要全社会共同而持久的努力加以实现。具体有以下几方面:包括为社会所接纳、认同和尊重等非物质财富最大化。仅就税收缴(一)纳税人纳本身而言，是纳税人可支配收入的绝对减少，这无疑与其利益最1、要更新对税收的认识。因为公共需求和市场失灵的并存要求大化目标是相悖的。同时考虑到我国目前在纳税意识薄弱盛行的社政府界人公共产品和服务的提供，要提供产品和服务就必须得到成会背景下，纳税人偷逃税带来的非物质财窑损失很小。两者相权，纳本的补偿，而政府身份决定了宫不可能成为向私人企业那样自负盈税人从愿望上来讲就倾向于少缴甚至是不缴税。亏的实体，同时考虑到税收强制性、固定性、以及元偿性的三个特2、纳税人对纳税义务的认识存在问题，没有看到税收不仅是征，这样税收就必然成为补偿公共产品和服务最主要的来源o牢牢维持国家机器本身正常运转的主要资金来源，还是政府履行职能、树立这种观念，至少在主观上不会曲解税收，从而建立城信纳税的提供公共产品和服务所需资金的主要渠道。只是站在个人角度上，认识基础。看到当前缴税使得自身利益损失，没有考虑到政府提供公共产品和2、要有税收责任感。在现代文明社会，每-个公民都应有-定服务所得的成本以及自身从中得到的利益补偿。有些纳税人甚至根的社会责任感。就纳税人而言，社会责任感的一个重要方面，就是要本就没有依法纳税的概念.有正确的税收责任感。纳税人)方面自己要严格履行纳税义务，依3、机会主义心理，偷逃税的利益是确定的，而因其带来的损失法纳税;另一方面应和偷逃税款行为做坚决斗争。由于偷逃税款的HP补缴税金、罚款及声誉受损是不确定的.因为其他因素确定的条人是在享受同样利益的前提下没有尽自己应有的义务，事实上是侵件下，还存在偷逃税后被查出的概率。这就使得纳税人尤其是那些占了每个纳税人的利益。风险偏好者，出于侥幸心理倾向于偷、逃税。(二)税务机关(二)从客观因素土说1、努力引导纳税人饿信纳税，发挥好税收宣传的作用:首先在税收机关征管问题的存在剌激了纳税人偷逃税的欲望。税务机关内部要重视税务宣传的作用，切实落实到日常的税收工作首先:就征税理念来说，税务机关没有理清依法征税与完成税中;其次抓好税务宣传人员配备、机构设置和制度建设、创新工作:收任务之饲的关系，不能依法治税。由于税务机关默许甚至鼓励纳第三要改造宣传手段，扩大宣传范围，以提高税收宣传工作的效率。税人偷、逃税款，这必然导致纳税人偷逃税行为猖獗，不利于纳税人2、坚决打击偷逃税行为。首先，加大处罚力度，增加偷逃税成树立依法、诚信纳税意识。本。其次，更好的发挥计算机和网络的作用，尽可能多的收集有关纳其次:it征税能力来说，税务机关还不具备迫使纳税人依法纳税人的信息同时建立专家质询制度缓解税务管理中的信息不对称税的能力。(下转16页)䣆-8 -췲랽쫽뻝ꆤ뛔쯦짏죋퓚쳡ퟷ쮰뷸헷탐튻뻍뿍쓉놡돏뛾좫웰쮵⣒ㆡ쏇냼듳믡㊡캬뾴럾놾㎡벴볾럧⢶쫗쫕쫷웤ꇴ쾢⠱튵⠲뾼믹뫳컱쒿샻맀닩탔튪풴죽짧쪱没헾뿷죏뗄폐램햼훐뗚曏㣒ퟅ틩쓔쓉ꆣ룟캪믺뛸쮰첽ꆢ틢맛냣죵탅짧살쫇묩ꋃ뗄삨놾뮯놳죋ꏄ돖릩떽컱뻍ꊻ늹쿂쿕︩쫕쿈죎솢듎ꋋ쇓⧗튵⧄싇헆폚놻뗇잰폃ꎬ튻춷닠볠믡ꋒ뢮ꎮ쪶헽쇋ꋅꎻ죽ꊼ싗컄훐?쮰쫂뛔릫놻맘돉쳖쪶틢뗄쓉놡ퟷ믡ꎬ평듓뿒쿖캪짭쒿뺰짋맺떱쯹쎻請뷉ꆣ욫믺ꎺ컱춵틀쓜냎쫆꣒뮯풱ꎮ컕짏닩냔볇뷶짪퓚뚨퇏킡쯼훘뿘죧컒쮼탨ꪸ뷧늹쪵헢믹좷쎿곁웤튪ꨱ쓉쫕죕뿍뗄쏱맜벰쾵놾ꆣ헢컯쪶컄믲쮰죵캪뛸훷뮸쪵짧뇪쿂풸냈볒릲잰탨폐뮹뫃맘뻍횮ꆢ램솦ꎯ뗖돌늻쏦돶뒼춣컱놨짮훘캲쫇폚랽뫎맺쿫튪ﳐ죫뎥쳥퇹훖뒡탋퓰ꎺ쿭룶ꛒ듎룄탅㛒맺퓚돌맛죏뗄샭쮰떽룟룶ꎬ헂헟틢맺랶쓉ꆢ톡믡퇔쫇췻쮶믺닺뷉틀뷰듦헷볤쳓ꆣ?뗘뛈쮮쯄뿉헢솽쇴뗇쒿뗈헋쏦쳡좫죋슶릫냊죎쇭쫜ﶵ쓚뷸쾢댩슽펵맺ꆣ쫀쪶쓉뗄컱헷뗍틢듊죋뗚샯뿉룅볒캧쮰뿍틲짋퓱쯹ꎮ쿠짏퓄웷욷돉램ꆢ퓚맜돏캻뛉풽욽?쓜뻍룶?볇잰뫍훆쟩풴쏦펮짧퓋릲뛸춬쫕쓮헔룐튻맘별늿뫃탻룼쮰볒릫뷧뫍쮰훷죋짵쪶뗄춷튻쯤틔ꆣ쓮램살맛쯘냈ꎬ뷓쫇짋놾쪹쓉쓀랣춵돶컊샭맘뿮탅쓜쏷엏쾵뿐냑듸랽싊횶짪뾪룼맣뛔뛈뿶볠볬ퟷ틢ꆫ믡냊닺헾쪱뻍퓰퇹튪뒫뗌뫃허닆쏱뗄랴틢튪풱훷훁룅쓔펡좻쮵헢쯵싉뾴탄솽짏쮶떱쓉죋붲냒짭럾뗃틔쮰뿮쳓폚쳢쓮쾵ꆣ솦ꊲ쓐풽엏쎿살쏦ꎮ컂놨튵탅뛠뛈쿠뿘닩폃쪶퇹릲햵욷뢮뾼뇘캸뻍죎샻냈훘컱쫖폋붨쳎헾뗄랴펳쪶뛔쳥쫇샭쓮훐쿳쎻듸쯤킡맦ꆣ랽쮵볊좻ꆢ쮰춵뻍헽컱ퟔ벰껍뷄살ꎬ헢뮶엏룟ꋉ튻쇋듓뗇쾢뗘짏풴뫍떱뿉틢뻟춬쓈짭싇짙쓉룐펦틦샻쮳쫓탻뛎냐랢솢쫵죋훐쓉펳ꎮ쫇탨쿳뾴헻뷢뛸뗄뻍폐좻쇋닺뚨틀죔쏦잾헢죏죋춬쳓쟣뎣쯹짭ퟔ룅뗌짹뫳탒듦쮵늻뇘틢풳ꊲꆣ쾵룶헷탅랢볇닠샫뿘맜퇏훘컱퓚쿫쪶쿖쿊럾럝떽돉ꏔ쮰뫍틦쿐뒫ꎬ탎믓뿼뗄쮰ꆣ죃맺튪ꎬ램럱룶퇔랴쫇쏷춵쎻ꎮ짺좻궼훖춬뿉쪱쿲쓈퓋탨샻짭쓮폋폾놻탄퓚쓜쪶욵뮶뛔쓐쓉쾢퓶ꏄ욱뗈쇏훘훆샭볬듦뛸ힴ뫜돖뚡컱뻶캪훷?죋잰엄삩ꪡ볆볒뗘틢퓶죋볒좫쓉ꎮ쓜뺭ꆣ펳튻좷쳓폐헢뗄뮳틲쏈샻뫍횧뾼듸폚쿊틦듓낵쫜닩샭듌쮰틀떼쒴풳엏쮫폅잿뿇맜탎쪵풴랢짏쫖퓚횪뻃ꏒ뚨쫕늹맛횴뛸쳡짋탻풱듳ꏊ쯣훊쓉?캻쪶잿쏇쮰짧횱릻볃뷶ꆣ룶쳡펰튻풭쿮폐쯘쮣틦ퟰ엤싇살짙뚴뗄뷰쯰훐쓀돶쟣벤컱램훂욡튵ꊲ죋랽쫆웤냎샭쪽쪩내볠믓듳뛎쓑쯼쇋뎥짏龜퇔쿂낣뒫탻ퟏ믺톯뗄놡쓉쫕믡죋뷓쮳쓜뷶쯼ꆰ돶풸쿬뗣틲틥잿ퟛ껗ퟮ훘떽뷉훷쪧뗃쫇쿲쇋믺훎?ꏋ횪뮶쓚퓚ꆣ춵특ꆢ짏쮰쪱뿘슩듳뫍틔솿횲맟얬ꪹ릩훆릫늻쓃ꎬ튻뿮쎻겷놸뒫좣짏죵죕컄뗄뛔펰샻럱쫇놾쓉췻떽펦럖컱틢쇒뫏럇듳뗈죋컒짵?튪훷ꎬ늻룅폚맘곊쪶풳늿쓚쳓頋ꎮ풴짪훘뚴붵ퟮퟶꆰ룹탔솦ꮹ릲믡짧랽탐폐ꊻퟷꆢ랶겼췸뛈쮰짽컊틢뎣뮯릲쮰쿬싄붡죋짭ꆱ뗄룃컶ꆣ쪶ퟷ럇맺컯훁쫌튪쎻쟈좷싊춵뮹릵얾욡쟩늿냔맜놨뗍뫳떽믡폚ꎮ볓닐뿉ꆢ닺쟺쏦캪뺡펺폃믺캧펴싧뮺ꆣ쳢쪶짺뗄춬쫕떽탐뾵쏇늢ퟖ틢쓉쏷뻟퓚춵폃볈컯뻸쒿훊쫇뷰쟾폐샻랶뚨ꆢ죋평늻쏋궼헆ꏋ뿶탅뒼볬폚샭쟳쮽쇋럀벰볆돏뎤튪틔쳡쓜만욷뷢퓰ퟔퟶꎬ릹틢쮰쫜튲믮믽얬ꆢ쯻맺퓋뛔컞ꎬ쪶뗄좷폐죋쳓냼훊잰닆늻곃살뗀뾼틦ꢵ헢춵샭폚뻟냎쎵컕ꎮ쾢췪폻닩뗇뗈맜뮹ퟷ펡웤쿟쪱쪧탅웚쿫쪵릩돉뚨뫍죎벺볡냊쟐짨틔ꚷ쫕떽뻍훐뗭솦쮰뷉볒뿍룐듸뗄틢헽ꆣ벫쏇뷡삨닆복퓚뢻믓풴싇늹쒡쳓쟥놸쒷ꎬ폈짏좫췻?틔볇랽샭쿠폃뫍펦ꎮ쪵쓉듓쿖췊닺캪탔럾뿒튪뻶헐훃쳡ꏁ컱램쇋쫇ퟜꎬꆣ쫕쮰맛쟩폐룅쪶뎣잿뗄맻컯뢻짙쓉쯰킿ꎮ횻떽뎥ꎶ틲쪹틀컱탐웈調ꋕ웤쒳벰쓚쏦닮쮽평좫ꆱ룹킳욷쿲ꆢ뮸퇏뚷﮴실뫍룟ꚶ맜쪶훆죋튪쫇뗄싉쯹쫂즫뫜쓮ꆣ샭탄풸ꎺ꿈훊ퟮ쮰쪧뒵뮹헾캪뗃램믺쪹?릣컱?늻뿉ꏓ죝뛸뷏떫쫛폚쏦쫕놾뻟ꇊ뫍쮽틔듓튻룱헹ꮵ쪵좡뺡붨쏇죋폐쮰헷믽뢳틔컯닊잿ꎬ뛸뷢퇏쒿췻캺닆듳헢틢뫜뷋쫇햾뢮웤쓉폻맘닾?겷믺뛔쓜쏊뿘뗄릤풶평랢ퟷꆣ쟩쪵쳥ꟁ럾벰훷ꯃ룶싄틥쓗떽뛈쫕ꏔ뿉훐짨뗄쏇쓉훆뷉벫폨ꎮꎬ떫늻쯠훐뫍컊뢻뮯컞쪶킡냊헾퓚쳡킩쯻쮰췻쒬횹맘?컱돆복횶ힰ헦ퟷ폚ꆣ욱폃풴뛸뿶볹뇤폐웳튪붨훘탐평죕탻쓜뗄튲맘뗄쮰붨짵탔폐룐떫쪵쫇죔돥놺ꆣ틉놡햲뢮룶릩쓉틲죋폫탭?ꓔ늻랽킡컖훃짪틔랢ꎮ맜쟒쿂훐쯼쒲뻍튵뎥솢볓튪폚쎣뎣짨뒫폍뛠탅놻힢춷뗄짨훁뫍헷뇘횪컒쟩볊쮵쪵ꆣ좻뚯ퟮ뷶폫죵솽뮽싄죋릫쮰뒵쯘폈췪짵늻틀킴뷀뿉낳쏦춵뗈탔쿠놨랢욱탩샭쓉ꎬꆢꎮ쿂ꊴ쓇살돏ꛓ랽쫂뫊릤뗌쾢쳡ꆣ쓔뿍뗄쫇훷쮰튪ꎬ쏇즫짏볊떫쎻듳뻍웤쪢헟탐뷇릲죋쓋좷돉훁샻램ꛓ듔쓜즱쳓틔떱훊욱샭뾪폚헢춬벸탫퇹풴탅탒쏦틥쪵ퟏ뒴ퟷ폋쫕늻첽틢훐맛랴헷뚯좨뛔믲튻닊뻍틀짏듓폐헢쟋뮯쮰샻탐쿠?횰뛈닺짵뚨쫇맄폚쓉?뷏듯뺵탅탋벰놡솿맜놾듺풴볬훖웤벱랽뗃ퟔ죽ꆣ뮶ꎮ컱죔쫕탂뗄낳벯쪶퓶듦펦탔솦웤쳡ꆣ쫇램붨뿉?ꎬ쫕틦뗄좨쓜짏욷훁쓇샸쓉뢣떽쾢컱죧죵쮰짭뾪닩볬쯻폚쏦뢺룶샎뻍ꎮ뿮릤킧폐돆쫇볓ꆣꎮ뷸떽쯹쮵ꆢ냑솢틔튲뷉ퟮ짧ꎬ뫍룹쳵킩쓉쮰?듓췪뗇뫎움쯤듦랢볬폐폖닩튻ꎺ돉펯쳘샎뗄틀쟖ퟷ싊맘쳖틔쓉죋볇좻욱쿞훷퓚튪ꎻꆣ퓚ꆣ쮰
H远足32究·申·怠，叶.，.未必血挪用公款。此外，要提高地方预算管理水平，规范地方税收收人征方政府一定的税收管理权限，如调整税率、征收范围和制定税收优管，地加实际征收数额和使用效率，同时也要控制地方巧立名目、乱惠，提高地方财政的征收能力。收费等不良现象的发生。(三}扩大地方的税收管理权限，考文赋分税制改革后，地方税收水平明显下降，财政状况陷入重重困[1)李冬梅.我园地方财政困境'申析口J.云南财贸学院学报，2ω'5，(10) 珑，而中央政府的转移支付对于贫困地区来说也只能解决小部分问[2]王海燕.地方公共财政建设的困境与出.山东财政学院院报，题。为此，地方政府急需扩大税源和征收管理权限，从根本上走出财2007, (3) 政困捕。第一，可以便地方政府享有更多的共享税比例，一来可以缓[3].王文楚，李央泼.地方财政圈珑的原因及可能对策分析日).财经研解一些地方财政收入不足的状况二来还可以解决中央转移支付缺究，2∞7，(10) 乏公平和效率的问题。第二，地方税收体制可以确立-个主体税种，(4)杨华.县乡财政2困珑与出路口J.中央财经大学学报.2ω6，(1) 扩大税漠，而不是分散于那些小额度和不好管理的税种设置。第三，[5]钟未平.地方政府财政困境与出路研究Ul.电子科技大学学报社科地方政府负担了医疗、养老、卫生和公共设施建设等公共物品和服版，2∞6，(8) 务，比中央政府更加充分的拥有最真实的信息反馈，所以要给予地(作者单位系中国人民大学财政金融学院)--→--←-←-+-斗--→"叶胁'→--←-←-←-←-←-→--←-←-←-←'咛--→--+-←-轩·啡』酶-←-←-←-←-←-←--+萨-←·→--←-←-+-←-+-←-←-+-←-←-←-←-←-+-←·(上接7页)出发，通过研制产品、利用自然等措施，满足消费者的绿色需求实现意度、忠诚度、贡献度，实现企业最终经济效益和社会效益的提高。企业的形象促销目标。绿色蕾销观念的树立，要求企业市场经营的企业利用客户关系管理可以提高工作效率、拓展市场、保留客户，以产品从市场过程到消费过程、从外包装到废旧后的回收都要有利于此来提升自身的竞争优势。人类的健康持续发展，有利于环境的保护和政餐，能够在创造企业(3)顾客满意内部效益的同时带来企业的外部效益，谋求消费者、企业和社会的"顾客满意(CS)"理论强调企业与顾客的沟通，在操作上顾客可持续发展。满意主要是通过顾客满意度和顾客满意指标来进行顾客满意水平的调查和测量，顾客满意理论既适用于有形产品，也适用于提供无，考文献形产品的服务性企业，而且服务产品的质量也只能以"顾客满意"的(1]张良文.企业竞争力评价理论与方法研究Ul.企业管理，2002，12程度为定性的衡量标准o顾客满意是衡量企业竞争优势的主要标[2]李兔.21世纪企业竞争力评价指标体系的研究Ul.生产力研究，志，能够使企业生产经营活动的有效性与市场实际需求相-致，反2创泪，6映了市场?对企业生产的产品或提供的服务的认可程度，是企业获得[3]尚恒志.影响企业形象的因素分析Ul.商业研究，2∞3，5竞争力的关键。[4])曹志舟，晏鹤.商业企业形象综合评价口l统计与决策，2003，3(4)绿色导俞(5]范征.企业形象的调查与评价方法Ul.外国经济与管理，1994，1绿色导向是实施绿色酱销的指导思想。绿包营销是指企业顺[6]孙晓强.企业形象评价策略Ul.经营与管理，1995，应绿色消费潮流，从保护环境、反对污染、充分利用自然资源的角度(侍者单位系东南大字经济管理学院}-←-←‘-←-←-←-+-斗-←-←-←-←-←-←-←·→-←-←-+-←·→-→-←-←-←-←-←·→--←-←-+-+-←-←-+-←-←·啕←-←'→--←-←-←:~~→-(上接8页){动就提高税务队伍综合素质而言，要完善人事制度改革，通过制问题。加强部门之间的配合，全面推进税务机关与银行、海关、工商度创新.不断优化税务队伍，加强在职培训，不断提高税务人员的思等部门的信息共享制度，最大限度地了解纳税人的生产经营情况，想素质和业务素质。减少信息不对称性。(三)政府3、要加强征管能力，提高偷逃税行为被查出的概率。作为税收资金的使用者，政府的行为必然会影响纳税人的纳税(1)就税源监控上要做到，从以账面监控为主向账内账外监控相意识，所以其应在以下几方面努力:结合转移;从以票管税为主向以票管税与计算机管理相结合转移;1、增强政府支出的透明度，既可以形成整个社会对政府使用效从以专业监控为主向专业与社会监控相结合转移;从过分追求以计率的监督又可以让纳税人了解税收的具体用途，结养正确的纳税意识。算机网络为依托向人机管理相结合转移。2、加强支出的管理提高其使用效率，使纳税人了解到其所缴纳(2)就内部监控而言，要全面认识内部监控的对象与内容，科学的税收确实起到提高社会福利水平的，从而赢得纳税人的信任，培界定征管职权，大力推行现代化的监控手段，坚决执行税权行使责养纳税人诚信纳税的积极性和主动性。任追究制，确保内部监控作用的发挥。(作者系河北大学管理学院MPA05级研究生}-←-←-←-←-+-←·司←·呵~-斗-→--←-←-←-+-斗-~斗--←-←·咱←·唱←-+-←-←-←·司←-+-+-+-+-咽←-←-←--←--+~~-+-←-+-+-←·→--←-←·→-(上接10页)gium,-167 贸易自由化是一种趋势，使用主要原因判定标准也是一种趋[2]左海稳.国际经济法的理论与实践.[M].武汉:武汉大学出版社，势，但是在目前的世界形势是处于向自由贸易的转变过程之中，更2ω. 多的国家都是从本国利益出发更倾向于采用原因之一的判定标准。(3]产业损害程度理论与计算方法课题组.中国反倾销-产业损害幅因此我国在目前的国际环场中，更多地还是要考虑本国的利度测算方法.北京，清华大学JII.ä社益，在因果关系的判断上面要根据实际情况实际对待，采用一种更(4)陈静.案'李.WTO反倾销协议.北京，对外经济贸易大学出版社为灵活的判断方法，以此来维护本国的利益。(5]国东经贸委产业损害调查局.反倾销反补贴保障措施法律与实务.北京，中国经济出版社，考支献(6]刘永伟.反倾销法回来关系标准比较研究，法商研究f1]Se出(1991) . Inj皿yand Ca(7]张~君.反倾销国来关系标准...于贸易政策的分析.甘禽社lWtion in USITC Antidumping De忧rminations:Five Recent Approach筒，in P .. Tharakan(eds): PO\›会科学icy Implicatioll5 of Antidumping M甜ur饵，University of Antwerp, Be1-(作者单位系北京理工大学管理与经济学院}ꆧ-16-췲랽쫽뻝ⷖ얲맜쫕⣈럖뺳쳢헾뷢랦삩뗘컱랽믝닎ꆾ㈰뺿냦⣗ꆪ⣉웳듋⠳ꆣ싺뗄탎돌횾펳뺺⠴싌펦돶닺죋쓚뿉昲ⷒ컊뛈뗈쿫복㎡ퟷ⠱틢뷡没듓싊쯣㊡⠲뷧퇸죎ꆤ쎳쫆뛠틲틦캪卣䭡慮楮啓䑥剥䅰傣楣䥭潦䅮䵥튻杬놱믡䍡䅮ꆾ틢⠳〰〳摬?䥔捥灲灬瑩瑷ㄶ畭폃ꎬ럑ﴩ쮰ꆣ삧튻릫듳랽헾ꎮ뾼ㆡ㊡〷㒡㖡쾽튵살⦹맋틢뗷닺뛈쇋헹⧂즫싌랢욷샠늿돖ꆿ㎡㚡쳢뒴쯘짙ꋒ캪⦾쪶뫏ꋔ틔뗄믺ꊼ뚨쓉ힷ⬭틗듋쇩ㄱ灨瑥깋慳닢㐱뺩㞡뿆킡⮡畳瑩ꎬꎮ㎡뛈⦾㈰뛒?湴潡楣摵敲튻ꎬ릫퓶뗈삩훆뛸캪뺳킩욽쮰헾뇈뢮쳡컄뿀뿍ꎬ뿑뿖㈰?팷샻쮿훷닩욷쓜쫐솦쳉떼즫ꆣ뗄듓킧탸뿕샮?뿉뿌뾷뿋팸탂쏅훊탅ꪼ췋볠췸폇췄쫕헷뺿?⬭팱ퟔ떫맺컒퓚믮渨浦ꎮ畲뿗ㄴ뾲쯣돂뾹뿁톧慴摵ꨫ뿍〷ꆢ췌捨慴浰炣偐㚣楯浰뿮볓늻듳룄훐듋ꆣ뗘뫍풴뢮튻룟쿗⠳폎〶ꗎ튳폃짽췂싺튪뗄뚨릻뎡ꮵ쿲쿻춨탎쫐붡틦랢엏쿈킺웖뛕ꎬ쾢폇쫕냔쯹틆뿕튵뚽싧뿖?좷맜죋훆떺⬭ヒ평쫇볒맺틲ㄹ楮䶣敳㮝랽뺲謁ꎬ뮡敳楯楮걂ꎮ?쮯훒ꗎ楮ꆣ쪵솼뗘룯퇫ꎬ뗚랽킧뢺뚨곃ꏑ?ꪣ듆믏뿍ퟔ㮝틢쫇닢럾탔쪹뛔맘볏럑맽쿳뎡뾵뗄햹ﻎꎮ뺵ﻇ잿늻탅튵뿕뒼틔ꎺﺸ볠폖캪Ꭓ뾼횰돏펱⮡댩뮯퓚뚼맻에㤱慴깔ꎴ뗋램튾틲샎ﺾ⠱湳敬ㄴ쒳돏??ㅬꆪ믏듋볊쿖랽뫳헾뗘튻닆싊뛸떣뗄랣〩껏붣⠸뗖뮧짭?⡃춨솿컱웳볼쪵뎱퇐듙맽돖춬ꆣ쒣㈱뺣꒣껆뾣떶ꨫ늿뛏쾢뛔뷰웤듓껖뿘뿉틀웰좨탅좷놴쫇쒿맘⦣楯楮桡啮㎡쾣ꎮ낸귃뺭낣ﶣ겣뛈냎瓊⮡ꨱ떱췢헷쿳뗄ꎬ뢮랽헾늻쇋쮰닆껎꺵??킹맘匩맽ꆣ탔뫢튵쪩쇷훆쿺돌탸쪱껆쫀껓경ꯄ쏅폅릲쯘돆??펦틔Ꭓ캪췐쒹?떽쓉놣ꆤ튻잰듓쾵깉涣牡楶꺹ꚳ놱쫍돎볃꺷곀ꆢⶡ㘷뻬ꎬ쫕뗄쮰뗘헾뿉컊쫇튽룼특?靖ꨫ쾵뺺ꆱ맋웳솿짺싌ꆣ닺쒿떽랢듸볍냏ꪺ뗐쾴횮뮯쿭훊탔?쪹쿒퓚욱훷죃쿲?쳡듳쓚ꞹ⬭훖놾램멆歡敲謁첶뺩ꎮ꾲돶듇릱폎튪쫽랢쫕랽뢮틔죋쳢럖쇆볓맜뗄蝹붹웕뷕쯃헹샭뿍튵뇪닺즫듓욷쿻햹살떾웳힣컏뗐볤쮰훆ꆣꚣ폃쓍쿲쓉풡룟솦늿?⮡쟷쫀맺에ꎬ汲楶渨獩쪾죀坔㮝냦ퟍꎮ꧀ꩽ쮲쿗쳡뛮짺맜쮰틆벱쪹늻ꆣ즢ꆢ돤샭헷?ꮹﺣﺸ폅싛싺ힼ뺭뗄펪놣럑ꎮ웳뫕튵껉컏Ꞿ컱뛈껌헟쿂룃믺ꏒ짧췆믽볠ꨫ쫆뷧샻볊뛏틔?敤瑹궼쟥侷뗋첷㮝?ꎮꢣ뛈?룟뫍ꆣ샭쫕횧탨뗘ퟣ뗚폚퇸럖좨붲늲뫀꺲뿉쫆잿틢뛸펪닺쿺뮤샻싌맽폐튵療뺺뗐쳒쒵궼ꆪ엤뛓ꎬ붡벸캪죋맜?믡탐벫뿘탎틦뮷짏듋猩쎷?뮪듇꣒꺵ⴴꎮ쿋꒴뗘쪹좨쮮뢶삩랽뗄뛾쓇샏쿞쓜웕ꞾꞲ틔ꆣ뗷뛈샭쟒맋믮욷뮷폃즫돌샻ꛆ헹컏뗆삼쎹뫏컩ퟮ?헾ꎴ훷좣폫쇋ꯃ뢣쿖탔ퟷ멍ꎮ쫆돶뺳쏦살ꎺꢵ듳ꚵ﮹?쪵?ⶡꆤ랽폃쿞욽뛔듳헾ힴꎮ킩ꆢ펵ꎬ솦ﻀﺽ돓웕쳡웳뫍싛럾뿍뚯믲횸뺳ퟔ펪폚췢삼뗌뢮폒쏦쿲겼짧뷢쿠맓샻듺偁쫇랢훐튪캬偯쓀웋톧𢡄﮹?붲쿖쪶ꨫꞹ풤킧쏷폚쮰뢮뿶뗘킡컀폐죧ꆣꞾﺽ룟튵맋볈컱싺뗄쳡떼ꆢ좻쿺듓뮷늿?움쓒뗐?좫볓쿞폋퓕얬틔좿믡뷡쏐쿊쮮뮯훷〵ꆪ뒦ꎮ룹뮤氭돶귒?떱⬭웕웳죣쯣싊쿔욶풴쿭ꎬ랽뛮짺ퟮ뗷뎱돓ꆪ릤폫뿍쫊닺틢폐릩쮼랴뗈맛췢뺳킧볛컏삼푕쏦잿뛈냐탐쯃솦욱짒볠쫕뫏Ꟃ뛄욽뗄뚯랢벶튪폚룼뻝놾?붷냦횣떱?ﻀ튵풣맜ꎮ쿂삧뫍폐뛾쮰뛈헦헻쓀띕?ퟷ맋싺폃욷쫇킧뗄쿫뛔듫쓮냼틦?횸??ꆿ먩ꆪ췆퓚뗘탎캪ꎺ퓐뿘쪣?볠탔믓퇐풭쿲쟣뛠쪵맺ꢿ짧꺱꺷볌⮡Ꞿퟮ곒샭춬붵뗘헷룼살쫕뫍릫쪵쮰Ꞿꆿ킧뿍틢폚뗄뫢탔럾ꆣ컛쪩ힰ놣뇪훎?붷ꎮ뷸횰쇋ꪱ뇘캳쿠뻟틆곊뾼ꎬ뿘뺿ꨫ틲ퟔ쿲볊떼컌놾뒷벱뷎ꨫ뎵훕늷쮮쪱ꎮ쟸쫕뛠뮹쳥늻릲뗄싊ꆿ돓럑먩횸폐훊솿폫컱싌좾ꎬ쫷떽뮤쒱붷쿆ꡕ뺭쮰엠뷢뮲좻?징뷡ꆣ맄듓쫖짺ꆤ에평폚쟩샻說ꦣ맏좽ꋒ쓔ꆪ뺭궼욽튲닆살맜뗄뿉훆뫃짨탅ꆢꎮ훐킾릵뇪탎솿웳쫐즫싺솢럏뫍쟳꣑쾵ꆿ삼펪컱쓉믡볆﮸뫏폃짋?뛸뛎?ꆪ뚨쎳닉쫇뿶틦빍겶覆쿑뮻귒볃웈⮡쏑ꎬ튪헾쮵샭릲틔뿉맜쪩쾢헷퓆퇫뽕췘춨살닺튲튵뎡죏펪돤ퟣ뻉룄쿻킾뗄ꎮ?폫믺汊쮰펰쯣춾냈쒶펮늷뇪틗폃쪵ꆣꆿ껖퓍뒲陸킧쯊ꨫ맦뿘ힴ튲좨쿭뷢틔샭붨랴쫕쓏띕닆ꆿ햹ꎬ뷸욷횻뺺쪵뿉쿺럖쿻튪뫳짆럑뽕퇐짌ㆣ췢맜ⶡ맘沣죋쒸쿬믺틆쯁퓏낭볡御ힼ뗄풭뾼볊ꎮ킹만뾣?낿틦싖늷랶훆뿶횻쿞쮰뻶좷뗄짨삡닆ꆿ뺭ꎮꆪ쫐퓚탐ꎬ쓜헹볊돌쫇샻럑쟳헟뺿튵껍맺샭폫겲엂쓉쯄맜ꎻ엠쮽ꨫ튲틲싇뛔커覆궼鈴꺷돒먩진뫍욶ꨫ뗘쿝쓜ꆣ뇈훐솢쮰뗈캧쎳ꎮ듳뗧뎡닙맋튲틔폅탨뛈횸폃헟웳믘ꆢ喡퇐뎼뺭ꎬ틸뮶짺쪡?샭퓕듓퇸횴ⶡ쫇뇤횮놾듽몺듇쎾ꏕퟕ⮡?짧좸랽죋뷢듓샽퇫튻훖릫쯹뫍톧즽ퟓꆢퟷ뿍쫊ꆰ쫆쟳ꎮ웳ퟔ뗄튵쫕릻뾣뺿웓볃䐹탐쿌닺?쯍쿠ﺸ맽헽뷆?ꐫ맺ꆣꎺ쯒쾴쳑ﺲꨫꆪ풲믡쒸쮰쟉훘뻶룹ꎮ룶짨릲틔훆풺뚫톧뿆놣짏싺폃맋뗄쿠쫇튵좻싌쫐뚼퓚껉ꎬ폫㖣ꆢ뺭뷡껊럖좷?ꆪ훖돌닉커㮝ힴ킾??ꆪ킧쫕솢훘킡놾튻틆훷훃컯튪뚨톧닆놨벼쇴맋틢폚뿍웳쮳즫뎡뒴뫍맜者㈰?몣?펪쓉뫏맓ힷ뗄尿겿탅좨⮡쟷횮에샻폃몺뮲ꦷ쒷훎틦곍⮡쫕쏻삧늿짏살횧쳥ꆣ욷룸쮰놨헾ꎮ듳뿍쮮쳡싺튪훂튵풴탨뺭폐퓬짧샭贈〳?맘냎쟩?쏐쟳쓉진웑죎탐훐뚨튻㮝Ꭓꣂ훎뗄ꢹꇶꐫ죫쒿럖ퟟ뿉뢶쮰뗚뫍폨쫕ꎬ톧㈰뮧욽릩틢뇪믱뗄쟳펪샻웳믡ꛑ갲ꆢ뿶?틆틔쪹뮣훖뗋짓ꆿ쳡헷ꆢ컊돶틔좱훖죽럾뗘폅㈰풺〶톧ꎬ컞ꆱ랴뗃뷇쪵뗄폚튵킾?〰ㄹ릤쯔ꎻ볆틢엠퓰꺡룼ힼ꺸ꆪꎮ룟?싒닆뮺ꆣꎬ〵풺놨틔뗄뛈쿖〲뾣㎣㤴짌놵쪶ꪡ냦ꚷ?뗎쫙ꆪ닆ꆣꎬ놨⠱짧?갳쒶ꆣꨫ?⮡뺭⠱ꎮ?뿆ㄲꆪꎬ퇐ꨫⶡ〩⬭ꆪꪲ늷ꆪ랼ꆤ⮡⬭ﺡꨫ⮡ꆪ꒡ꨫ⮡ꆪꪲꨫ⮡랡ꨫꆪ⮣ꆤ꒡긫⮡ꆪꨫ⮡ꆪꐫ徣ꆤꆪ긭ꆪⶡꆪꨫ⬭ꆪꆪ⬭⮡⮡ꨫꐫꆤⰬꆤⴭ⬭ⴴⴴꆪⴭⶡꆯꆪꨫ늷튻ꆪꆪꎺ⮡ⵟꪡꎮꨫꆪⴴꆪꆪꆤⶡꇶⶣꆪꎡ꺡ꨫꆪꪡꆤ㇒徣ꪲ묭껒튻랡뮡ꎮꪡꨭ튻ꪡꪡꆪꇱꨭꆪꆪ⬭늷ꆪꆣꆪ徣ⴭ껒ꆪ㐭뮡늷ꪡꆪꐫꇶꆪ튻ꆪ⮡ꆪꐫⶡ⮡ꆪꐫꎲⵟ徣ꎮ껒랡ꆪ뮡꒡ꆤꪡ꾡ꪡ튻ꪡꨫꪡꆤꪡ꾡ꪡ꒡ꪲ랡ꐫꆤ⬭ꆪ늷ⶣ꺣껒묭ꆪ늷ꆪⶡꨭ⮡꒡ꪲ랡ꪡꐫꆤꆣꆮꇱ튻ⶡꪲ랡ꨭꆯ튻ⶡꏒ뛒묭ꆪ늷ꆪꆪꆪ늷ⶡ꒲랡ꨭꆯꆪⶡꪡ꒡ꪲ랡ꪡꪡꨭ⮡?
