《冶金财会)2002年第12期{总第212期}对公司制企业实行预算管理的思苦侯大同勤政部2∞2年4主制定下发了{关于企韭实有亏损等方案;把萤算的挂准权授予最东会，规定股财务颈算管理的指导性意克趴下称{指导性意东会翠权是决定公司经营方针和投资计划，审议、晃抖，对颈算管理的基本内容、组织就棒及理算的撞准公司的年度勤务颈算、有润分配和肆拌亏捷方影式和编制弦据、编制程岸和方法、执行与控制、调案。为此，笔者认为，对预算管理组织机榕的安排应整分新与考核均靠出了全面系统的安排。不少企业考虑湾个问题。转到是公司制企盘的实践证明，实有预算管理，不1.预算的组织管理问题。按照{公需法》规定，仅是先进管理方法的应用，更是管理思想、原赔及公司总经理不具有预算制定权，但编制萤算的具体基本理念的根本转变。《撞导性意见}是对过去企业工作和预算的执行、整楠、调整、考核等后续环节的颈算彗重实践的总结与完善，它前实施必将组企业工作却只能由总经理去实施。因此，建立总经理领以财务管理为中心的各项管理工#挂向新的阶段。导下的公司颈算委员会是十分必要峙，商且其人员但联想不少公司制企业在实行颈算管理中存在困的组或应坚持权或性、代表住和效率性原黯。权威惑，笔者认为有必要对几个基本闰题进行思考。性原剩指的是制定的预算具有权威性，能在实际工作中得以切实地贯撮，这就要求预算组织管理棍掏一、关于颈篝组织能安捧除公司领导井，其他雇员也应对各部门的活动具有从我国公司治理结梅的扭责安捧看，股东是企绝对撞制权;全面性原赔指的是颈算组织管理机构盘的所有者，翻有企盘辑余索取权和部分剩余的控的成员要能全面在表企韭各个层噩曲利益，主要部制权。董事会是最京的代理棋，构，拥有企业法人时门的利益在预算中都能得到合理的体现，以前止贾产支配权，担负着把企业做大做强、实理其保值增算实拖过程中一部分部n对预算的摄制;效率性原值的责任，其重点考虑的是全业所楚的行韭特征、期指的是要在权或性和全面1-t表性的基础上，保证生命蜀属、发展速度、市场规划与导向等，这些因素公司萤算委员会的工作效率，成员本能太多，在各从不南角度玲预算吕辑进行揭整，从商影响最东对子公司、分公司和各个管理层级，都应建立法定找公司剩余的索取。总经理在确定预算吕舔时，更多表人或主要集责人领导于的预算组织管理挠构，形考虑的是其E标实班的可行性及客现眼剖，包括市成预算同结体系。该管理提掏应lÁf要算编最j、跟踪场潜力、理有各种可利用资握以及预算行为的经济执行过程、差异分析到旗算调整全过程分人，并将效果，在尽可能占有各种资嚣的条件下，完或琵算彭成的预算信息#为公司考核、奖惩、激爵的惊蟹。尽可能低的自标，并将这种行为的旗期后果反映在2.预算的监督控剥问题c公司董事会在法人治5标的确定中。由于所有者、董事会和恙经理三者理结构中赴于枢纽撞位。董事会尽管不具体革事预按科和科益的矛盾，如之由于专盘分工造成的各专算的编髓，但负责预算的审定、上报与下达等决策盘部门之间的信患不琦穗，使其都有可能利用自己性工作，是连接股东和管理层的替粱。董事会如果特有的信息谋取局部的利益，而摆害整体利益。对不掌握萤算编制、跟踪执行及差异分普等专门指此，我国{公司法}把预算的最j定权授于董事会，规患，{公司法}黯予的制定年度琵算方案、决算方案定董事会的职权是，决定公司经营计划和投资、年的职扭就会被架空，因此可设立勤务委员会作为全度财务蘸算、决算方案，制定公需利润分配租弥补菌预算的监督控制挠掏。该委员会由非执行董事和28 ??췲랽쫽뻝ꆶ뛔뫮닆볻탎헻쳘뷶믹풤틔떫믳튻듓튵훆닺횵짺릫뾼뎡킧뺡쒿좨듋뚨뛈㈸뿷뚫엺낸ㆣ릤떼뗄탔ퟷ돽뻸쏅쯣퓲ퟓ뇭돉횴㊣샭늻쾢쏦튱헾컱ꆷ쪽럖뇰쫇놾쯣닆솪ꎬꆢ컒뗄좨횧쏼늻쮾싇잱맻뿉뇪샻늿폐뚭쯰믡ힼꆣ껔ퟷ쿂ퟩ풭훐릫뛔돉쪵횸죋풤탐뷡릤헆횰듳뷰솽늿풤⦣뫍컶쫇쿈샭맜컱쿫뇊맘맺쯹ꆣ엤퓰훜춬쪣뗄솦ꎬ쓜쏅컒쫂뗈횰릫캪ퟜ좴돉퓲뗃쮾뿘풱샻쪩믲쯣맽릹뇠ퟷ컕ꆶ좨닆춬릫룶㈰쯣겶뇠폫뷸쓮샭맜늻헟폚폐뚭좨죎웚뷇폠쫇ꆢ퓚뗍좷샻횮탅맺풤랽쮾듋뺭횻펦횸틔쇬훆튪틦맽훷췸돌훐ꎬ뻍뗄믡컊紲〲맜퓔훆뾼쮾뗄쪵샭짙죏풤헟쫂ꎬꆢ뛈웤쿖뺡뚨틦볤쾢ꆶ쯣낸쫇쓗쓜볡쟐떼좨퓚돌튪캯럖싧쒼뒦믡볠쳢〰쓪샭틀뫋훆룹볹캪릫쯣훎ꎬ믡떣웤랢뛔쯷쒿폐뿉훐뗄쒱횰ꆢꎻ뻶뇊늻평풤돖쫇쪵췢좫퓚풱뢺쳥닮탅폚떫솬뇠램놻뚽쮾ꆣ㋄㓔뗄뻝뻹웳랽놾훐쮾폐ퟩ샭펵쫇뢺훘햹풤좡뇪룷쓜ꆣ쎬탅좨뻶냑뚨뛈헟꾹뻟횴ퟜ쯣훆뗘ꎬ좫쏦튻믡퓰쾵틬쾢붿쫠뷓ꆷ볜뿘싖횸?ꆢퟷ튵램ퟜ탄훆뇘횯뷡폐막ퟅ뗣쯙쯣ꆣ쪵훖햼ꎬ평뛜쾢뻖쫇풤릫닆죏탐뺭캯췾뚨맡웤쏦듺훐늿뗄뫍죋럖?얦퓰뢳뿕?㋆욶떼뇠돶뗄뇤뷡웳튪릹뚫냑뾼뛈쒿ퟜ쿖뿉폐늢폚ꎬ늻늿ꆷ랽쯣쮾컱캪풤ꆢ샭풱탔뎹쯻뇭뚼럖릤룷쇬룃컶웎뗘룺폨믺훆?꣏탔쒻훆쇋쪵펦ꆣ폫룷튵뛔낲뗄웳싇ꆢ뇪뺭샻붫쯹볓냑뻶낸풤ꎬ✭쯣뿘좥믡돉풭쓜늿뫍ퟷ룶떼맜떽릫쫌캻ퟙ틲릹ퟜ슷틢鈴돌좫볹폃ꆶ췪쿮퓚벸업좨쪣듺튵뗄쫐뷸샭뿉훖헢폐횮돆샻풤뚨ꎬ엺펪쯣뛔㇌훆쪵쫇풱퓲뗃쏅킧맜쿂쮾ꆣ횴듋뗚웳ꋁ볻뻄탲쏦횤ꎬ횸짆맜쪵룶퓰폠샭ퟶ쫇뎡탐퓚훖헟평틦쯣릫훆ힼ랽ꆢ풤뚨쪩쪮뇭뻟뻍튲룷떽뛔싊뗄믺뾼ꎹ뚭짳뿉룃㈱㋆쮡ꆷ?뫍쾵쏷룼떼ꎬ샭탐믹낲쯷믺듳웳맦뗷좷탔풴ꆢ폚쪹뗄쮾뚨좨헫샻쯣ꎰꆣ럖폐튪펦룶뫏풤듺닣릹뫋ꯋ쫂벰쓪짨캯?뚹⣏?랽춳ꎬ쫇탔쯼릤풤놾업좡릹ퟶ튵뮮헻뚨벰틔뗄캪뚭웤뛸훆뺭릫쫚뫍죳맜듕틲뇘좨쟳뛔닣샭쯣뇭돉벶펦ꆢ뺶믡닮뛈솢풱튵?슳ꋗ램뗄쪵맜틢ퟷ쯣컊뾴좨ꎬ잿쯹폫풤뿍벰쳵쫂튵뚼쯰뚨펪쮾폨춶럖샭햡떫ꆢ듋튪킧췾룷쏦탔풱ퟩ듓좫붱귊뺡짏쟅틬닆믡?욡ꆢ낲탐샭볻쪵췆맜쳢ꎬ뫍펵뒦떼듓쯣맛풤볾믡럖폐몦좨볆샻막엤ퟩ뚹뇠뾼뗄싊탔늿쳥뗖늻뚼횯맽돍슻놨솺컱평뛖꾻횴업풤쮼ꆷ쪩쿲샭뷸막늿폐뗄뛸쒿쿞쯣쿂웚뫍릤뿉헻쫚뮮죳뚫볆횯ꯋ훆뫋붨ꎬ탔ퟩ쏅샻쿖믹쓜펦맜돌ꆢ늻폫ꆣ컶랽캯럇쪵뗊뢵調탐ꆣ쯣쿫쫇뇘탂훐뚫럖웳쿖뗈펰뇪훆ꎬ뫳ퟜ퓬쓜쳥폚뫍믡뮮쏖믺뺷풤솢뛸풭횯뗄틦ꎻ뒡첫붨샭뇠뷩벤?뻟쿂뚭낸풱횴뗐볐림폫늻맜ꆢ뛔붫뗄듦쮼쫇쪣튵웤ꎬ쿬쪱캪췪맻뺭돉샻뚭춶엤늹릹ꢡ쯣뫳ퟜ쟒퓲퓚믮틔킧짏뛠솢믺훆죫샸쳥듯쫂믡탐탐?퓒냔뿘짙샭풭맽냑뷗퓚뾼웳폠램놣쳘헢막ꎬ냼뗄돉랴폃틦쫂뫍맦짳뿷랹탸뺭웤ꆣ쪵뚯훷럀싊릹ꆢ쯖듓뗈믡쏅뻶ퟷ뚭?훆웳ꎬ퓲좥뛎삧ꆣ뗄죋횵헷킩뚫룼삨뺭풤펳죽룷ퟔ믡ꆢ쏖뚨틩쯰낲뻟뮷샭좨볊믺튪횹탔놣퓚룺늢틀쫂뻶죧탅쯣캪ꆢ튵늻벰웳ꆣ뿘닆퓶틲뛔뛠쫐볃쯣퓚헟벺ꎬ쓪늹막랽업ꢣ쳥뷚쇬풱췾릤릹폐늿풤풭횤룷듺탎ퟙ붫뻝닟맻좫뫍풤?뗷튵쯘맦펦뗄ꆣ낸쯣맜샭뗄쮼뾼
《冶金财会)2002年第12期{总第212期}强立董事组成，董事长任主任，并聘请财务、营锤、1.初稿拟定阶段。这一防段要做好以下三项工金融和战珞管理方面剖专家，负责颈算的编制、执作:(1)蘸算委员会根据公司的经营战略方针和自行考核和决算等全过程的揭查研究，为董事会履有标，提出销售收入、实现利梅、现金漉量、技术改造对预算的监督控制职能，实行正确决策提供资料和等报瓷性指挥，串j定本公司预算编制指南，经董事信息。会审定后，下达各民日部n、各责挂单位撤走本部门、本单位分颈算草案。(2)各归口部门、各责任单二、关于额篝程串的选择位根据公司最i定的经营战略方针和吕标，各项假设我国全盘实行预算管理一般是采取自上而下性指标及预算委员会制定的贾算编审j指菌，寻求其的程窍，郎自上级部门确定萤算指标总量，然后分具体的实现途径，担定本部门、本单位分颈算草案，解到各职能嚣门。这种预算程序能够将企业的吕蒜上报萤算委员会办公室。(3)公司预算委员会办公或领导人员的意图直接体现到预算之中，体现了颈室将各归口部门、各责任单位上握的萤算草案进有算的强制性和权威性，需化了预算编制的程序，担审查，与下达的预算编割指南及其最设性撞标对容易膜离群众、脱离实际。因为萤算编审i所需要的照，详细编制公司年度总预算初穰，摄公司蘸算委一些最基本的信患分散在各个职能部门或基层单员会审查。位，预算暂定的程ff既是企业内部各部门各单位之2.预案编制阶段。公司萤算委员会召集各归口间广泛海通的过程，又是广大员工正确认识自我、部门、各责任单位进行研讨，对办公室上摄的总预程极参与的过程，而自上面下的制定程序是无法满算初稿进有反复惨改、补充、完善，然岳编制击公司足这种要求的。的年度总颈算预案，报董事会审定。西方国家一最采期§下商上的编制程序，即由3.方案审批阶段。公司董事会对霞算委员会主各职能部门各单垃提供各自相关前信息，由萤算管报的公司年度预算预案进行审查，讨论通过或较国理部门将其在总编悟出贾算的费稿，确定颈算总重编孟形或总预算方案，摄经段东会审议、批准。量，然后分解到各职能部门和责任单住。这种自下4.预算分解阶段。公司董事会将殷东会审议挂再上的程序克服了自主南下的流程的弊端，徨信患准的公司年度总预算方案下达公司蘸算委员会。公交流钙然不够，更重要的是下级部门或单位往往保司预算委员会再将下达的恙颈算方案横向分解到留对吉己有尾的信息，而锺锚定出来的颈算大打茹各妇口部门，载自分解到各责任单位c各归口部门、扣，助长经理人员的行为短黯化，不容易体现企韭各责任单位再进行横向到边、纵向蛋!底的分解，并的战略目挥和领导人员的意图。最i定具体的保证浩施，逐级上报备案，为逐级考核在分析以上两种程序各自存在莉弊的同时，笔提供依据。者认为，{撞导性意见}提出的"上下结合、分级编制、三、关于颤算彗核的实施逐摄汇总"的程序是一种理想的选择，但一定要在"上下结合"上强于功夫，特jJ~是要准确选定其结合蘸算的执行与考核是一个极其重要的环节，即点。E为琵算自挥确定和制定过程的结息流动有组使是缠制得非常成功的旗算，如果不严播拉行、认岗的也有横向前，还有纵横交错的，只有"吉上哥下"真考核，也会蔬于彩式。摄据一些公司预算管理的和"自下西上"的多次结合和反复搏奕，才能达到最实践，笔者认为，亲算的执行和考核应注意三个方终的一致。自上而下是自馨的分解，自下面上是目挥面的闰题。能落实，其结合点即在于目标的逐级分解下达及其L预算的调整应防止随意性。公司正式下达的具体规划的落实。对于一个规模较大、管理层级较多预算，一般不予据整。只有贾算tA有中由于市场环的公司而言，其预算方案的形成，大致分为苍苍稿扭境、经营条件、政策法规等发生重大变化，致使预算定、预案编制、方案审裁、预算分解等四个捞段。编制的基础不成立，或者导致预算执行的后果产生29 ??췲랽쫽뻝ꆶ뛀뷰탐뛔탅뛾컒뗄뷢믲쯣죝튻캻볤믽ퟣ컷룷샭솿뛸붻쇴뿛퓚헟훰ꆰ뗣쿲뫍훕뻟뚨ㆣퟷ뇪뗈믡쏅탔짏쫒짳헕풱㊣늿㎣놨훘㒣ힼ쮾훆쳡죽풤쪹헦쪵쏦뺳뇠㈹튱맣믡릩솢죚뾼풤쾢ꆢ맺돌떽쇬뗄틗킩ꎬ벫헢랽횰늿짏쇷뛔햽럖죏벶ꆣꆰ실쳥릫꺳ꎺ볙짳룹횸놨붫닩껔쏅돵쓪꺷뇠맩퓰뚨쯣쫇볹훆뷰랺쳡짳틀컊뚭뫍뫋쯣ꆣ맘웳탲룷떼잿췑ퟮ풤닎훖맺쓜쏅좻뗄죔ퟔ훺싔컶캪믣쿂틲튲튻쪵맦쮾⠱짨뚨놾뻝뇪ꎬ쿪꒰ꆢ룥뛈붰릫뫳뿚죎뻟뇠뺭닆릵돶닩뻝쳢쫂햽뫍뗄폚튵ꎬ횰죋훆샫믹쯣폫튪볒늿붫뫳돌좻벺뎤쒿틔ퟜ뷡캪폐쿂훂뮮뛸낸⧔탔떥릫벰쪵맩쾸뢱룷뷸룉쮾탎캯쳥횴뇊튻펪믡춨쿺ꆣ紲ퟩ싔뻶볠풤쪵벴쓜풱탔좺놾훆뗄쟳튻쏅웤럖탲늻폐뺭뇪짏ꆶꆱ뫏뫡뛸ꆣ퇔뇠횸ꎬ캻쮾쿖캯뿚쿂퓰탐쓪돉횽뗃튲헟쒵냣쳵뒡뗄쫛〰돉맜쯣뚽탐평늿뗄뫍훚뚨맽냣룷믣뷢뿋릻폃샭솽횸ꆱ쿲짏ퟔ뷡실ꎬ훆ꢽ뇪쿂럖춾풱듯욽죎랴諾뛈ퟜ믡퓙놣폫럇죏늻볾맽쫕㋄ꎬ샭뗈뿘돌풤짏쏅틢좨ꆢ탅뗄ꆣ닉떥ퟜ떽럾죋쇬훖떼쒿ꆱ뫏쪵웤ힶ꿔듯뚨캯뺶믡릫뢴퓙ퟝ뷸횤뾼뎣쇷캪ﯓ폨돉돌죫뚭랽좫훆탲쯣벶ꆣ춼췾췑쾢돌폃캻뇠룷쇋룼탅풱떼탔뫝뇪뗄뛸뗣풤캡놻냬쮾탞낸붫쿲탐듫뫋돉폚ꚷ뗷헾솢?ꎬꆢ㋆쫂쏦맽횰뗄맜늿헢횱탔샫럖탲뛸ퟔ쳡훆훘쾢죋틢쫇쿂좷뮹뛠벴뛔쯣낸ꏕ뚨맩닝뺭믡쓢릫룷쓪ꎹ뷸룄ꎬ풤랽뫡쪩릦탎샖헻닟폖쪵?뎤뗄돌쓜톡샭쏅훖뷓ꎬ쪵즢볈쫇ퟔ쿂릩돶짏튪탐풱룷볻튻릦뚨폐듎퓚폚랽짳料쿖놾뿚낸펪훆쫒퓰뇠뛈ꯋꆢ놨듯뷢쿲쪽쯣맋ꆣ램믲ퟜ맣샻죎뗄ꎬ퓱튻좷풤쳥볲볊퓚쫇짏뛸룷늿캪ퟔꆷ훖럲뫍ퟝ뷡쒿폚낸엺뮽?릫ꆣ햽뚨놾훆ퟜ뻔퇐늹뚭뺶뷸떽훰쪩룶횻맦헟뗚듳죳훷볒뗷쪵냣뚨쯣쿖뮯ꆣ룷웳뛸짏ퟔ쏅쿂쫇쪹뛌틢듦쳡샭ꎬ훆뫡뫏뇪쒿룶뗄ꆢힶꯋ쮾⠲싔늿⠳떥횸풤쳖돤쫂귊탐놨ퟜ뇟벶벫룹횴폐뗈떼㈱풱ꆢ㋆죎ꎬ닩탐쫇풤돌떽쇋틲룶튵쿂뗄쿠뫍훆웚춼퓚돶쿫쳘뚨붻뇪맦탎컒뺵⦸랽쏅⦹캻쓏쯣믡슻짳뺭듯퓰짏웤뻝풡랢훂릤쿖?ꎬ뢺퇐헽닉쯣탲풤캪횰쓚뗄뇠맘돵퓰쇷벶뚨뮯ꆣ샻뇰맽듭랴럖쒣돉쒾룷헫ꆢꯋ짏벰꿔뛔췪짳닩막릫죎ퟝ놨훘죧튻뫍ꎹ짺헽뷰늢퓰뺿좷좡횸쓜쯣풤늿훆뗄룥죎돌돶ꎬ뇗ꆰ톡쫇뢴뷢훰뷏럖귓뇠뫍놾뻔놨웤놻냬짆뚨퓔뚫ꮹ쮾랽떥쿲놸튪맻킩뾼ꯋ횴훘좷쇷울풤ꎬ뻶ퟔ뇪릻횮뇠쯣늿룷뚨돌탅떥뗄쏅살늻짏퓱튪늩벶듳뷢쏒훆죎?쒿볙릫ꆣ쳖믡즶낸캻떽뫋뻕탐횴죏솿쟫쯣캪닟짏ퟜ붫훐훆뇠쏅늿돌탲쾢좷캻뇗믲뗄죝춬쿂ꎬힼ탅횻?ퟔ럖ꆢ훂뗈퓏뷂횸떥뿃뇪풤짨놨?쫒좻싛짳ꮻ뫡ꆣ뗗뮷퇏쮾펦뇤탐쪶닆뗄뚭쳡뛸솿웳ꎬ훆믲쏅탲뚨ꆣ뛋떥풤틗쪱뷡떫좷쾢폐쿂뷢맜럖쯄싈풷쓏캻얡꿔쯣탔릫꾸짏뫳춨틩캯쿲룷캪뷚룱힢뷏평뮯ퟔ벼컱뇠쫂릩쿂ꎬ튵쳥돌쯹믹룷컒쫇벴평풤헢캻쯣뫏튻톡쇷ꆰ닅뛸샭캪룶﷏뷕쫵쓢ꊸ놻닝횸쮾놨맽ꆢ풱럖맩훰횴틢슴폚뫳룄ꆢ훆믡좻뗄쿖탲탨닣떥컞평풤쯣훖떫췹듳뇊뚨뚯ퟔ쓜짏듯돵뷗뺭쿮톰낸뇪믲엺뷢ㄳ벶벴탐맜죽쫐훂맻퓬펪ꆢ싄쇏뫳쒿쇋ꎬ튪떥캻램쯣ퟜퟔ탅췹듲웳럖웤폐짏듯쫇벰벶룥뛎?췄뚭놾볙쟳닝뷸뛔돶늵ힼꆣ떽늿뾼샭룶뎡쪹닺쿺횴탐뫍럖뇪풤떫뗄횮싺맜쿂쾢놣헛튵벶퓚뷡ퟝ뛸떽쒿웤뷏쓢ꆣ?쫂늿캵짨낸캯릫믘쏅늢뫋죏랽뮷짺ꆢ뇠뫏쿂ퟮ뇪뛠?ꎬ쮾쯣훆ꆱꆢ
《冶金财会》忽泊2竿第12期{总第212期i重大偏差肘，才可取调整预算。但是，臻算器整的校公司是否完成琵算，笔者认为，公司监事会应握握限必须集中在一定剖层皮，遵握一定能程序。按照{公司法》授予的检查公司勤务的职权，对公司预算{公司法》攫定，公司琵算谓整的极跟在董事会，批执行情况进行撞查，防止董事和忌经理"既当运动准的权酿在股东会。有关!自口部门和责任单位要对员又当裁费员气以强化监事会的监督作用。监事会属于调整革围内的颈算进有调整，应对不商展吕的检查的方式，可以言行组织，也可在委花注蹄会计调整提出申请，截据不同的程序审挠。如来i润萤算、师或授权内部审计税梅。撞查的结果摄股东会，作现金流量霞算不突鼓年度颈算的，由各妇口部口和为建董事会和董事会对总经理效绩考核的藏握。总责任单佳的预算组织管理挺梅调整，超过年度颈算经理对各归口部门和责任单位预算能执行情况要的利润颈算、理金捷量颈算、资本性支出预算羁整、进有逐级考核。资本性支出预算增减项目商整，自妇口部门或责任3.预算奖惩的依据应具有客观性。一般11:法单位的颈算组织管理就构提出申请报公需预算委是，将预算纳人职能部门和责任单位的经济责任员会审定。各自口部丹和责任单位上摄的利润蘸制，对其执行情况进行考核，内容包括颈算完成情算、现金流量预算总量如果突藏公司的年度总颈算况、编髓的准确性与及时性等指标。根据考核结果，和资本性支出调整、资本位支出颈算增减项吾谓接黑经济责任羁规定给予奖惩，并作为评费公司效整，那应提请董事会审定、殷东会报准。绩和人力资掠管理的参考，使其成为既有先进性又2.预算的确认应保持公正性。公司应将预算作可以通过一定程度的努力实现的预算吕标。但从吕为意识，从法浩的焦度将其内置于企业所有行为活前倩况看，不少企盘来将颈算纳入经济责任髓，有动之中。公司囊算委员会及各妇口部门、责任单位些企业即使把预算纳入了经济责任制进行考核，但应对预算执行清提按月进行分析，对影响利塑襄在考核时分折因素较多，其结果是干好干差一个算、资本性支出颈算、理金藻量预算的一些重要指样。企盘应当充分发挥预算的激爵作窍，努力激发挥，可按旬、周甚至以B为单位进仔检查，在跟踪对职工提高自己的能力，充分发挥自己的潜能，从西比分析执行结果与颈算的差异。不论是有科还是不从整体上提高企业的经济效益。〈作者单位z攀社花钢铁(集团)公司审计处〉利，都要分薪其原因，再且要写明采取的措施，其重责任编辑殷德苍点是差异的原因及应采取的措菇。预算年度终了，〈上接第37英)的可行性建证。对投资的区域、加t<旗测;x才应对方案中可能发生的风险采取针对行盘、时间，以及以什么方式投资，都要进行可行性性措施，生产多品种的产品，长线产品与短线产品搭诠逗，t<避免投资风险。国时，还要结合技资或本、静配，在时前、数量上相互弥补等，以达到分散风踵的态国收弱、投资国援率、该项目前发震前景等方面综吕的。同时，在编制霸算时要尽量采取弹性颈算，留合考虑。二是投资蔑模要适度，资金投向要合理配有余地，以应付突发事件的影响。二是在财务控制环置。不能贪大求全，否赔不利于风险的分捏。三是要节方窟。要捏黯务嚣动的实际捷标与预算摇标相慧胡立推翻风险曲信心。一且决策投资，就要患快上马比，运用定量和定性分新的方法，发现差异，采单措建设，不搞葫子工程。施。对民险较大的，崖按黑蘸测和计划防嚣己磷定曲六、建立健全ti务量动各环节菌JXI.撞院莲辑部。各种风险防范方案，商整财务活动，将风险揭整到可一是在财务预曾慧和黠务计是i环节方噩。勤务部门要控范围，t<攘轻摄失程度，保证金业生产经营活动的提提供应、生产、企营、营销等盘务部门提供的生产正雷进行。(作者单位t马接山钢铁〈集团}控股公司计翅统计、市场结息和竞争对手的稳关资料，加;其整财务部〉理臼类，建立相应的贾嚣模型。应用敏感性分析、攘责任编辑沈敏芝率分析等数学方法，对可能发生的纯睦及影响程度30 ??췲랽쫽뻝㳒훘쿞ꆶힼ쫴뗷쿖퓰뗄떥풱쯣뫍헻㊣캪뚯펦뇪뇈샻뗣릫횴볬쪦뺭뷸㎣쫇훆뿶내벨뿉잰킩퓚퇹횰듓⣗⣉탐싛첬뫏훃쫷붨쇹튻룹볆샭싊㌰볓탔엤쒿폐뷚쪩룷뿘헽닆퓰놽컱듳뇘릫뗄폚헻뷰죎샻놾캻믡ꆢꎬ껔틢횮뛔럖쫇쮾탐폖닩믲샭헕뫍틔쟩웳뾼ꆣ릤쾽튵횤믘솢짨뻝뮮맩듫폠랽훖랶뎣?뇠늿훰붨욫탫쮾좨뗷쳡쇷떥죳탔뗄짳쿖놾퓲쪶훐풤뿉컶뚼닮쫇쟩떱쫚뚭뛔붫뇠뺭죋춨뿶튵뫋웳쳥펵ꆢꎬ쫕싇늻뗖퓚릩춳샠쪩ꆣ뗘쏦퓋럧캧뷸욻ꗎ벭?벶솢벭닮벯램쿞헻돶솿캻풤횧뚨뷰탔펦ꎬꆣ쯣놾내횴튪틬럱뿶닃랽좨쫂룷웤훆볃솦맽뾴벴쪱튵룟짏?틔웚쓜폹늻닆볆뗈닢춬폃럧쿕탐뮣틳뾼붡짲뜲쪱훐ꆷ퓚랶짪풤뗄쯣돶ꆣ쇷횧쳡쓈듓릫횴탔톮탐럖췪뷸에쪽쓚믡맩놳퓰튻ꎬ뇣펦ퟔ뫅뗂㟒볤뇜ꆢ뛾첰럧룣컱붨쫽ꎻ짺틔튪뚨쿕럀뫂쏴뫋좫〰쫖쿯ꎬ퓚맦막캧쟫쯣풤ꆢퟩ룷솿돶럈램쮾탐횧뷡컶풭돉쫚풱늿뫍뿚춵쓉ힼ죎풴뚨늻냑떱벺룟댩쏢춶쫇듳쿕뫺짺쫐솢톧뛔닺펦뷏랶복횥ꆣ닆㋄ꚻ냉닅튻뚨뚫쓚ꎬ늻쯣쿖횯맩풤뗷뚭쿓훎쟩돶훜맻웤틲폨볬ꆱ뿉짳늿쓒죫좷훆맜돌짙돤뗄웳틔춶쟳ퟓ닢닺뎡쿠랽펦뛠쫽퓚뢶닆뫍듳쟡컱ꢸ붸뿉뚨ꎬ믡뗄틀춻ퟩ뷰퓶맜噉쯣헻쫂ꚱ뿶풤짵폫풭벰닩틔볆쏅삾횰탔맦샭뛈웳쯘럖쓜튵믘좫탅릤뫍ꆢ펦램뛔욷솿뇠컱낸쯰?훌믮㋆틔뗄릫ꆣ풤뻝웆횯쇷복샭늿ퟜꆢ믡ꎳ뷇캯내쯣훁틲펦ꎬ볬ퟔ믺뫍?쓜뷸폫뚨튵쓉뷏랢솦﨨탐럧놨맦탄돌닆웳쾢랽훖짏훆믮탔쪧뚯?벯뗷닣쮾폐쯣늻쓪맜솿쿮믺쏅짳횹뛈풱퓂ꆢ틔ꎬ닉뇊닩럀잿탐릹뛔퓰ꚾ늿벰룸닎얬캴죫뛠믓뺭탔쪲쿕싊쒣럱ꆣ룷컱뫍풤낸뗄쿠쫂뚯럖펦돌ퟜ췅뮷헻듎풤맘뷸춬뛈샭쒿릹뫍죧놾뚨ꯕ붫믡쿖䕴뗄뛸좡헟릫횹뮯ퟩꆣퟜ죎?쏅뾼쪱폨솦쇋ꎬ돤볃싛쎴ꆢ튪퓲튻볆뺺닢뿉훐닺뮥쯣볾컶내뗚⦹⦿뷚풤ꎬ쯣맩탐뗄믺뗷쳡퓰맻탔ꆢ웤벰뷰캪닮쟒죏쮾뚭볠횯볬뺭떥킿뫍뫋붱쪵럖킧횤랽춬룃쫊늻떩뮮펪헹쒣쓜뿉욷쏖쪱헕닆㈱ꯋ?뗄㋆쯣ퟱ뗷뿚돌릹ꆢ헻돶죎춻횧막풡쓚룷럖쇷떥틬튪듫캪닆쫂ꎬ닩샭캻춹퓰뗈돍쪹쿖볃뷡뗄랢틦뻉ꆣ쪽쪱쿮뛈샻뻶뮷쿺뛔탍쓜늹펰볊랽풤컱놣즹럧?ꯋꆣ톭헻늿탲뗄뗷ꎬ짪떥웆돶뚫ꎹ훃맩컶솿캻킴쪩컱뫍믡튲킧풤?죎쓚횸웤쓉퓰맻벤믓뛔춶쒿폚닟뷚뗈쫖짺랢뎤뺡쿬램닢믮횤쿕운?떫튻뗄쏅ꎬ짳헻놾평쟫캻릫풤믡ꯋ폚뿚뷸늻쏷ꆣퟜ뿉뷡벨쯣풡떥죝뇪늢돉죫죎쫇샸ퟔ춶뮹럧랽튵펦짺쿟솿뫍뚯웳꘩럀쫇뚨좨뫍펦엺평ꎬ탔맩놨짏쮾쯣뻓웳늿뛔탐싛닉풤횰뺭볠틔맻뾼뗄ꏒ캻냼ꆣퟷ캪훆룉벺튪랢뷰쿕쏦컱쿠폃럧닺뛾폫볆튵랶ꎬ뗄쿞퓰뛔ꆣ룷뎬횧뿚릫놨퓶ힼꚽ튵쏅펰볬쫇좡쯣볠좨샭뚽캯뫋횴뮰삨룹캪볈쒿볃뷸뫃폃뚼뷡햹춶늿맘쏴쿕럧욷듯풤쿖뮮붫짺믺풤돌퓚죎늻죧맩맽돶늿쮾뗄쓪복ꆣꯔ쯹ꆢ쿬튻닩폐쫂ꎬꆰퟷ췐막탐뺭뻝움뇪퓰룉잱쟸튪뫏잰쿲럖뻍닆쏅룐벰쿕폫떽떯쯣닮뷗럧닺훆쯣탲뚭떥춬샻뿚쓪풤쏅뛈쿮폐퓰킩ꎬ듫믡뛔볈폃힢뚫틀쟩볃뾼볛쿈ꆣ죎닮얬쓜폲뷸춶뺰튪떣컱쳡쇏탔펰닉뛌럖닆횸틬뛎쿕뺭뗷ꆣ쫂캻쿮죳늿뛈쯣믲ퟜ쒿탐죎훘틔뮹쪩훕펦릫떱닡믡뻝뿶?퓰췪뫋뷸떫훆튻솦ꎬꆢ뗈뫏뺡릩럖쿬좡쿟즢풤컱뇪틑펪헻내믡튪쒿풤쏅뗷퓰캯?캪떥룺쫇ꎬ쇋룹쮾퓋볠ꆣ죎돉뷡탔듓룶벤뿉랽샭죽뿬뗄볓컶돌헫닺럧쯣뿘쿠닉좷믮뗄헕ꎬ뛔쯣뫍헻죎믮캻횸ퟙ늻웤뻝풤뚯쫂볆ퟷퟜ쟩맻킧폖쒿폐떫랢뛸탐놾쏦엤쫇짏튪짺틔ꆢ뛈욷쿕훆좡뚨떽좨엺ꆢ뛔훘쯣믡ꎬ탔ퟛ튪십닺헻룅듮뗄쇴뮷듫뿉뺲
