建设经纬Economics and Sociology Thought to China’s Property Price Regulation and Control我国房价调控的经济与社会学思考文 | 郑国用 | Zheng Guoyong | 中国人民武装警察部队学院 部队管理系 王会朋 | Wang Huipeng | 中国人民武装警察部队学院 部队管理系房价飞涨像一个巨大的旋涡疯狂众对政府和国家的信任。使房价尽快地抽吸、侵蚀广大人民群众的利益，房价回落到合理水平上，也才能真正维护社飞涨长期得不到有效控制，已成为社会会、经济和金融的稳定和安全。所以，瞩目问题。实事求是地讲，以往的宏观这是事关“居者有其屋”的大事，是事调控政策收效甚微，其根本原因在于宏关民生和民心的大事，不可不察，不可观调控的目标不明确甚或错误，导向作不行。用弱化。直到现在，这个问题仍然很突二、需求并非房价飞涨的直接原出，这个问题不解决，不明确，各种宏因观调控政策和措施的效果便会大打折需求旺盛从表面上看促使房价飞扣。涨，但绝不是房价飞涨的本质和直接原一、房价事大，不可不察因，因为目前需求中的很大比重是由房只有通过科学有效的调控措施使房价上涨的恐慌心理所催生的。如果政府价回落到合理水平上，才能展现社会公能进行恰当的引导，使需求合理地按照平和正义，才能使人民过上安居乐业的经济规律逐渐地（而非大量提前地）得生活，才能保障人民群众的根本利益，到释放，房价便不会飞速上涨。所以，将更多的人群从“房奴”、“月光族”房价飞涨从本质上看是宏观调控不力，和“吃老族”中解救出来，增强人民群特别是调控目标不明确或错误造成的。
认识到这一点很重要，因为“需求论”价值在供求关系的影响下上下波动。任是决策者、学者、开发商和腐败分子最何一种商品的价格都不可能也不应长期“抑制房价增长速度”的调控目标惯用的有力谎言。明显高于或低于其价值。那种“供求关在心理层面上向社会传递出一种错误的三、“抑制房价增长速度”是危系决定价格”的观点毫无经济学依据。预期，这种预期会将人们的判断引导到险的当房价早已可怕而又可悲地远远偏离成一个非常疯狂和危险的位置上。因此，新老房价调控目标将调控重心定位本，远远超出其最广大需求群体购买能此类调控目标本身就是自相矛盾的——为抑制房价增长速度（例如，最近，某力时，虚高房价不但侵蚀人民群众的根其实际实施效果与其初衷正好相反。地方政府将本市房价调控的目标定位为本利益，而且对于整个社会经济的发展“将增长幅度控制在8％的水平上”，也是有百害而无一利。在市场经济的今有的地方甚至实行房价下跌领导问责天，我们无论如何也不能期望市场上只制），无疑等于向社会传递出一个预期有一种商品长期偏离价值规律而存在，信号：房价只能增长，不会下降，只是房价虽然关系到财政收入的增长和某些增长多或增长少的问题，政府不希望房集团的利益，也不应例外，既然它已经价下降，只是怕增长得过快。既然，一大涨，就应大跌，唯有如此，才符合市定要增长，不管增长多，还是增长少，场经济原则，因此，将房价调控到合理反正是增长，所以，对于真实购买者来水平上是人间正道，而不可迟疑不决、说，晚买就一定不如早买；对于恶意炒瞻前顾后。房者来说，炒买、炒卖只有利润没有风四、调控房价至合理水平才是正险。这样，社会上便形成了恐慌和抢购道心理，即便原本应该在未来才产生的需综上，那种希望房价在高位得以求也及早集中释放出来（很多人开始为“稳定”的想法或做法虽然可获得短时未成年的儿子或孙子提前购买结婚用房期的经济和金融稳定甚至繁荣，但有悖子），这样，需求即被畸形放大，价格于社会公平和正义（进而会滋长社会不进一步上涨，购房者对政府的调控政策正风气和抢购心理，丧失人民对政府和和措施的信任便进一步滑坡，进而形成市场经济的信任），违反价值规律，侵恶性循环。从这个房价恶性增长的机理犯广大人民群众的根本利益。同时，从可看出，所谓“抑制房价增长速度”的长期来看，还会对社会、经济、金融体调控目标在心理层面上向社会传递出一系产生长久性、致命性的不良影响（就种错误的预期，这种预期会将人们的判像用激素治病一样，暂时的强壮，却潜断引导到一个非常疯狂和危险的位置伏着将来经受长久内伤的危机）。因上。因此，此类调控目标本身就是自相此，调控房价的正确目标应是：使房价矛盾的——其实际实施效果与其初衷正回落到合理的水平上，而决不仅仅是控好相反。制房价增长速度。只有明确地将房价调另外，所谓“抑制房价增长速度”控目标定位到使之回落到合理水平上，的调控目标也不符合最广大人民群众的才能给社会一个明确的预期，消除“房根本利益。因为，一个不争的事实是，价只涨不降”的思维定势，这样，才可目前全国大中城市（甚至小城市）的房消除不断蔓延的恐慌心理，将虚假需求价都早已处于危险的高位，在这种态势挤出市场，进而使房价尽快地回落到合下，调控的目标显然应该是把房价从高理水平上，也才能真正维护社会、经济位上拉下来，而如果只是抑制其增长速和金融的稳定和安全。度，就等于默认了房价将长期维持不合五、合理房价的标准理的高位水平，也便等同于默认房价旋所谓“合理的房价水平”是指特定涡长期恶意抽吸广大人民群众的可支配城市中，普通居民（平均收入居民）使收入而置之不理。用夫妻共同收入的一定比例，在不影响再者，所谓“抑制房价增长速度”正常、合理生活需要的前提下，在一定的调控目标亦不符合客观规律。商品房年限内能负担得起的房价水平。这种界作为一种特殊商品仍然完全受到世界定有充分依据，生产力在不断提高，人普遍规律之一的价值规律的制约。价民生活水平也应随之提高，如果某种力值规律决定了所有商品的价格都围绕其量使普通人民的生活举步维艰、不堪重建设经纬
建设经纬负，则这种力量就是不合理的。房价？形容该城市的房价为“吃人的房以河北省廊坊市为例，该市房价价”毫不为过。以该市为例，其合理房已在5年内增长了4倍，目前达到每平方价的上限应这样确定：以典型的代表性米5000元的高位。该市事业单位人均月家庭（代表该市的平均收入水平）为参收入为1300元，企业单位人均月收入为照，其月总收入为2000元，除去其保守900元。不考虑夫妻一方或双方无工作的合理的其他消费支出总和（包括生活的情形，假设，一代表性家庭中，夫妻费、医药费、父母赡养费和子女教育费中一人在事业单位工作，另一人在企业等）大约为1100元，可得该家庭可用于单位工作，则该代表性家庭的月总收入购房的月收入为900元，则按最长30年还大约为2000元，假定其购房面积为80平款期限，按目前利率计算，其允许贷款方米，总购房款大约为45万元。若其投总额为14万元，再加现金首付款大约5万入现金首付款为10万元，则贷款为35万元，则总房款为19万元，除去配套费和元，按还款期限最长30年计算，按目前简单装修，按80平方米计算，可得该市利率，其月还款额大约为2500元，也就商品房单价大约为1900元，此价格即为是说该家庭即使不花费任何生活开支，该市毛坯房屋合理单价的上限。高于此变成不食人间烟火的铁人，每月还要外上限便会给人民群众带来难以承受的负借500元，而且如此艰难的岁月还要熬上担。30年。显然，如此高的房价已让人民不六、房价回落的可行性堪重负，严重侵犯了广大人民群众的根虽然，宏观调控不可能专门针对某本利益和基本生存权利，何谈是合理的个具体城市展开，而且各城市的收入水平和繁荣程度差异甚大，但由于收入水平和繁荣程度与房价之间存在一定的正相关关系，所以，完全可认为宏观调控政策和措施对所有城市的影响近似是相近的，因此，完全可根据诸多典型城市房价的理论合理水平作为宏观调控的目标和效果判据。综上可见，使房价回落到合理水平上的调控目标在实施上是可行的，在效果判定上有明确具体的方法和指标。七、结论社会上各种商品之间的价格变动是有机联系在一起的，牵一发而动全身，房价普遍、长期性的不正常飞涨且处于不正常高位必然诱发和促使社会上商品价格的全面上涨，房价上涨是CPI上涨的幕后推动力，是物价普遍上涨的隐蔽引擎，从这个角度上看，为了有效遏制通货膨胀，恢复正常的经济秩序，必须将房价从高位上拉下来，而不是在其已处于高位时，限制其增长速度。■ 责任编辑：叶治安
