《经济问题探索讪∞1年第11期析配第一克拉克定理在我国西部经济欠发达地区的局限性杨缸-n-日社昆明大学科系摘要我国西部经济欠发达地区经济的非常规性发展必然带来产业结构和劳动力产业结构的非常规转移和调整。本文对配i第一克拉克定理在我国经济欠发达地区的局限性进行了分析,并对该类地区产业结构和劳动力的转移进行了创新性的探讨。劳动力的产业结构是指劳动力在三次产业的分布状况及其变动趋势。劳动力产业结构是研究、解决劳动力就业问题的核心问题和制订就业政策的主要依据。在一般市场经济国家,配第一克拉克定理是研究产业结构变动和劳动力变化、转移最重要的理论依据。人口多是我国的一个基本国情。劳动力资源既是我国经济发展中的优势,同时也是我国经济发展中的劣势,由于到现在为止,我们还未寻找到一条有效的途径把劳动力资源优势转化为经济优势,劳动力问题成为我国经济发展的主要问题之一。我国的经济发展、现代化的进程都必须要与解决我国的劳动力就业问题相结合进行。我国社会主义市场经济的建立和人口多的国情,使得我国在劳动力产业结构的选择上,既不能完全违背一般的市场经济规律,同时还要符合社会主义本质对共同富裕的要求和中国的现实国情,中国合理劳动力产业结构的构建既有一般性,也具有特殊性。特别是在我国西部经济欠发达地区经济发展过程中,经济发展必须遵从经济发展的一般规律,在此基础上,又必须选择超常规发展的新思路、新模式,才能缩小与世界及中国东部地区经济发展水平的差距。经济的非常规性发展必然带来产业结掬和劳动力产业结构的非常规转移和调整。由于时代条件、社会制度、经济发展水平、产业结掏的转移、劳动力的总量和素质与西方资本主义国家不同,完全按照配第一克拉克定理来进行产业选择和劳动力的转移不符合西部地区经济快速发展的需要,也不符合西部地区的实际。必须根据该类地区经济发展的实际情况,探索该类地区劳动力产业结构变化与调整的新的理论依据。本文对配克定理在我国经济欠发达地区的局限性进行了分析,并对该类地区产业结构和劳动力的转移进行了创新性的探讨。一、配第一克拉克定理在研究一般国家和地区劳动力产业结构变动中的分析.和运用一个国家或地区的劳动力产业结构,虽然受其人口总量、人口结构、经济体制、资源状况、需求结构和发展水平等多种因素的制约,但随着经济的发展,这些约束条件也在发生不断变化,从而推动劳动力产业结构随之发生变化。早在口世纪末,英国古典经济学政治算术学派的创始人威廉·配第(WillimPe町)就已注意到不同产业之间收入差异及由此而引起的劳动力产业结构的变动。他在著名的《政治算术》一书中描述到,从事制造业比从事农业,进而从事商业比从事制造业能得到更多的收入,因此,劳动力会从农业向制造业和商业转移。1归0年,英国经济学家柯林·克拉克(Colin Clark)出版了著名的《经济进步的条件》一书。在该书中,克-18 ?췲랽쫽뻝ꆶ컶퓚퇮샶⣀햪맦튵샍뺿죋뗄쳢짏쟩랢쪽뚯ퟜ뫏쯷놾틆튻뷡健힢쫶퓬ㄹ捬??닺튵튪뷡뚯뿚쇓돉컊ꎬ햹솦컷룃컄뷸ꆢ룶릹瑴틢떽㐰慲ꗃ솿뺭튵뫍틆릹솦뛠쫆캪쳢볈훐맽닅닺늿샠뛔탐엤맺쮮쯦礩떽ꎬ쓪欩컒뫍엤볃뷡짌맺뫍뗄뻍쫇ꎬ컒쿠늻돌쓜튵뗘엤쇋뗚볒욽횮듓돶쯘릹튵컊컷뗷샍닺튵컒평맺뷡쓜뫏훐쯵쟸뿋뒴튻믲뗈랢틑춬쫂펢냦맺꒴뇤훊뗚쳢늿헻뚯튵컊맺폚뺭뫏췪샭ꎬ킡릹샍뚨탂뿋뗘뛠짺닺훆쇋뚯틆폫뺭ꆣ솦뷡쳢뗄떽볃뷸좫샍폫뚯샭탔삭쟸훖뇤튵퓬훸첽뫍컷Ꟊ튻볃놾뗄릹쿖랢탐캥뚯쫀럇뿬솦퓚뿋틲뮯횮튵쏻샍쯷랽잷컄쫇뫋뚯룶퓚햹ꆣ놳솦랢뷧뎣쯙닺컒첽뚨샍쯘볤뇈톧뗄ꆷ늿웏솦랢뛔틆횸탄믹캪뗄컒튻닺햹벰맦튵맺쳖샭뚯퓧쫕듓볒ꆶ뿋㈰뇤딩듯엤뷸샍컊놾횹훷맺냣튵뇘훐햹뷡뺭ꆣ퓚솦훆죫쫂뿂뮯〱뗘뗚탐뚯쳢맺ꎬ튪짧뗄뷡탫틆릹볃퇐닺풼ㄷ닮얩쇖뺭훷ꆢ삭쟸튻쇋솦뫍쟩컒컊믡쫐릹ퟱ뚫탨뇤잷뺿튵ꎬ쫀틬ꆤ뷸쓪틥뺭뿋뒴퓚훆ꆣ쏇쳢훷뎡뗄듓늿뗷튪뮯랢튻뷡떫볍벰ꎬ늽볃틆맺뗚뿋볃삭탂죽뚩샍뮹횮틥뺭릹뗘헻ꎬ폫듯냣쯦쒩평뷸뗄ퟮ볒汬뗄뿋탔듎뻍뚯캴튻쫐볃붨쟸ꆣ튲뗷뗘맺ꎬퟅ듋뛸쳵훘잷늻웚럇뚨뗄닺튵튪솦톰ꆣ뎡맦볈랢뺭평늻헻쟸볒쯤펢뛸듓⡣볾뚨춬뗄뎣샭첽튵헾헒컒뺭싉폐햹볃폚럻뫍좻맺틽쫂돶ꆷ랢샭맦퓚쳖뗄닟풴떽맺볃ꎬ튻쪱뫏탂뻖뗘쫜맅웰짌?샭싛췪탔컒ꆣ럖뗄볈튻춬냣햹듺컷쿞쟸웤랢뗤튵쫩틀듯랢맺늼훷쫇쳵뺭붨쪱탔냣쮮좫늿샭샍죋햹뇈ꆣ뻝햹뺭ힴ튪컒폐볃솢뮹ꎬ맦욽볾뗘싛뷸뚯뿚듓퓚내ꆣ뇘볃뿶틀맺킧랢뫍튪튲싉뗄ꆢ쟸탐솦ퟜ헢톧쫂룃뗘헕좻잷벰뻝뺭뗄햹죋럻뻟ꎬ닮짧쇋닺솿킩헾훆쫩엤듸랢웤ꆣ볃춾ꆢ뿚뫏폐퓚뻠믡쪵럖튵풼훎퓬훐쟸뗚살듯뇤퓚랢뺶쿖뛠짧쳘듋ꆣ훆볊컶뷡죋쫸쯣튵ꎬ튻닺뗘뚯튻햹냑듺뗄믡쫢믹뺭뛈ꆣꎬ릹뿚쳵쫵쓜뿋뗄뿋튵쟸쟷냣훐샍뮯맺훷탔뒡볃ꆢ뇘늢뇤뷡볾톧뗄뗃삭뷡뗄쫆쫐뚯쟩틥ꆣ짏뺭탫뛔릹튲엉뇤떽뻖뿋릹ꆣ뎡폅솦뷸ꎬ놾쳘럇볃룹룃훐ꆢ퓚뗄뚯룼뫍쿞샍뺭쫆돌쪹훊뇰폖뎣랢뚨뻝샠뗄뒴ꆣ뛠샍탔뚯볃ꎬ풴뚼뗃뛔쫇뇘맦햹룃뗘럖짺쪼쯻뗄쿞샭뚯뷸솦맺춬폅뇘컒릲퓚탫탔쮮샠쟸컶쳥늻죋쫕살솦탐닺볒쪱쫆탫맺춬컒톡랢욽뗘뫍훆뛏췾훸죫탔뷸닺쇋튵ꎬ튲튪퓚뢻맺퓱햹ꆢ쟸퓋뇤솮쏻탐튵럖뷡엤쫇뮯폫샍풣컷뎬뇘닺뺭폃ꆤ뗄틲닺뷡컶릹뗚컒캪뷢뚯뗄늿뎣좻튵볃풴ꎬ엤ꆶ듋튵릹ꎬ쫇튻맺뺭뻶솦튪맦듸뷡랢뫍ힴ듓뗚헾톡뗄늢퇐뿋뺭볃컒닺쟳랢살릹햹샍뿶뛸⡗훎퓱럇뛔뺿삭볃폅맺튵뫍잷햹닺뗄뚯ꆢ췆楬쯣뎣룃ꆢ뿋랢쫆뗄뷡훐튵뫍쪵솦탨뚯ꆿ쫵샠뷢뚨햹ꎬ샍릹맺듯탂뷡틆볊뗄쟳業ꆷ믡뗘뻶샭훐샍뚯뗄쮼릹ꆢ쟩뷡튻듓쟸쫇뚯솦톡쿖슷뫍샍뿶릹쫩얩닺퇐솦뻍퓱쪵뺭ꆢ샍뚯ꎬ뫍훐튵뗄컊맺볃탂솦첽튵쏨쿲쒣뗄훆틆늻럻
拉克通过整理、分析若干国家大量的时间序列资料,进一步概括并指出了经济发展过程中劳动力就业结构的变动规律。在分析中,克拉克采用三次产业分类法,将国民经济结构分为三大部门,运用劳动力指标,考察了伴随着经济发展过程而来的劳动力在各产业中的分布状况所发生的变化。他认为,在一定的发展阶段,劳动力就业结构可能会因国家不同而呈现较大差异,但随着经济的发展和人均水平的提高,劳动力从第一产业即农业向第二、第三产业等非农业产门转移的现象,却几乎是一个共同出现的普遍规律。而且,随着人均收入水平的进一步提高,又会出现劳动力由第二产业向第三产业转移的现象。同配第一样,克拉克也认为,经济发展过程中劳动力就业结构的这种非农化倾向,是由各产业间的收入差异所引起。后来人们把这一由配第和克拉克所提示的就业结构变动规律称之为"配第-克拉克定理"。继克拉克之后,库兹涅茨在其所著的《现代经济增长》和《各国的经济增长》等著作中,对就业结构这种变动规律,进一步从统计分析的角度进行了验证。库兹涅茨搜集和整理了20多个国家的庞大数据,从国民收入和劳动力就业在不同产业间的分布两方面,对伴随着经济发展而来的产业结构和就业结构的变化作了分析研究,并得出了如下结论:(1)农业部门所实现的国民收入,随着经济的增长和发展,在整个国民收入中所占比重一样,处于不断下降之中。(2)工业部门在国民收入中所占的比重则大体来看是上升的,然而工业部门劳动力的相对比重则大体保持不变或略有上升。(3)服务部门劳动力的相对比重差不多在所有国家都是上升的,但其国民收入的比重却未必和劳动力的相对比重同步上升。大多数国家和地区经济发展过程中产业结梅和劳动力结构变动的一般规律与配克定理基本一致:1、劳动力的总量减少;2、劳动力素质提高;3、劳动力就业随着经济发展水平的不断提高从第一产业向第二产业转移、再从第二产业向第三产业转移,第三产业的就业人数比重超过第-、二产业的就业人数;4、劳动力的配置市场化程度提高川、农村劳动力流入城市的速度加快。表一:主要发达资本主义国家劳动力产业结构的变化与比较(%)国家年份第一产业第一产业第二产业1货。 日本19朋 1货员 ω.8 美国1979 1货刃 西德, 1980 l货到 英国1980 1960 法国1979 此表数据引自杨治《产业经济学导论〉第57页,根据库兹涅茨产业分类法编制。法国经济学家富拉斯蒂埃也指出:我们所掌握的数据己充分证明了这一演进规律。在150年以前,几乎所有国家第一产业的劳动力都在80%左右,由于技术进步推动了劳动生产率的提高,较少的劳动者就能够生产出全国人口所需的食物,因此农业人口的比例就会逐年下降。刘易斯在《二元经济论).托达罗的《第三世界的经济发展).钱纳里、赛尔昆的《发展的型式.19.到一1970).富拉斯蒂埃的。ω1年的文明).大J!.摩拉维茨的《评述发展中国家的就业含义).如j易斯的《劳动无限供给条件下的经济发展),多德罗的《发展中国家的劳动力迁移模式和城市失业问题》对发展中国家的劳动力问题进行过研究,但主要局限于运用配克定理分析发展中国家的劳动力转移问题。对发展中国家劳动力非常规转移有过论述和预测的只有钱纳壁、赛尔昆、富拉斯蒂埃,但均未对此进行实证分析和理论证明,所以影响不大。工、我国西部经济欠发达地区劳动力产业结构的非常规转移及原因19 ?췲랽쫽뻝삭뗄달뛎뗚쯦뿋쏇볌뇤쏱ퟷ쫕좻쯹듳샍튵뇭맺쓪ㄹ㌲죕㢣㌰쏀㎣ㄳ컷㖣ꎬ㐵펢ㆣ㌷㘱㈰램㌵듋뫵릻쇵쿞뚯쏷㶡ꆮ㈷㌴㔴㘰㐷㐹㌷㔵㘶ㄹꎮ㌹㠰긶㌸길ㄹ㊣㐵㐱㜹㘰爷볒럝뛾죽놾맺뗂뿋뇤쇋ꎬ튻ퟅ튲냑뚯쫕죫뛸폐뛠엤ꎮ弸㔱뇭쯹짺㜰릩솦ꋎ?ꎮ㘰긶틗?ꎮ쯹춨뚯냩샍닺죋죏헢삭맦죫럖훐릤맺쫽솦틆훃ꎺ?뺭폐ꆷ룸컊럇특?튵틔쮹맽맦쯦뚯튵뻹캪튻뿋싉뫍컶쯹볒맺뗄ꆢ쫐훷뻝볃돶ꎬ쳵쳢뎣龜펰헻싉ퟅ솦벴쫕ꎬ평횮샍퇐햼늿뚼볒ퟜ퓙뎡튪틽톧좫뢻볾뷸맦퓚쿬샭ꆣ뺭뻍얩죫엤뫳뷸뚯뺿뇈쏅쫇뫍솿듓뮯랢ퟔ볒뗚맺삭쿂탐뾾늻ꆶꆢ퓚볃튵쮮뗚ꎬ튻솦훘샍짏뗘복돌듯퇮뢻죋쮹뗄맽틆궼듳럖랢뷡쿲욽뫍뿢늽뻍늢튻뚯짽쟸짙뛾뛈훎삭닺뿚뗙뺭퇐폐쏇ꆣ컶햹릹뗚뗄뿋듓튵뗃퇹솦뺭ꎻ닺쳡놾ꆶ쮹쯹낣볃뺿맽랷풪죴훐맽뿉뛾뷸삭쓹춳퓚돶ꎬ뗄볃㊡튵룟훷닺뗙탨랢싛ꊴ룉ꎬ돌쓜ꆢ튻뿋듄볆늻쇋뒦쿠떫랢ꋀ쿲ꎻ틥튵낣샍뗄ꆶ햹쫶뺭맺뿋뛸믡뗚늽훐쯹퓚럖춬죧폚뛔웤햹춶㖡뺭튲뚯쪳㈰ꆷ훷뫍?볒삭살틲죽쳡샍웤컶닺쿂늻뇈맺맽꿁ꋅ볃횸솦컯〱ꎬ튪풤듳뿋뗄맺닺룟뚯쪾쯹튵뷡뛏훘쏱돌ꛋꦴ샍톧돶뚼ꎬ싛쓪뛠뻖닢춶솿닉샍볒튵ꎬ솦뗄훸뷇컊싛쿂퓲쫕훐?뚯떼ꎺ퓚틲뗂쿞꿁ꆷ뗄폃뚯늻뗈폖뻍뛈ꎺ붵듳죫닺쫌춶솦싛컒㠰듋컄싞폚횻ꚲꎬ쪱죽솦춬럇믡튵ꆶ뷸럖⠱횮쳥뗄틆꿁닺ꆷ쏇ꎥ얩쏷퓋폐㮝볤듎퓚뛸얩돶뷡쿖탐늼⧅훐놣뇈?ꎬꛁ튵뗚쯹ퟳꆷꆶ폃잮떽췐탲닺룷돊튵쿖릹듺쇋솽꧒ꆣ돖훘묳뗚뷡㔷헆폒죋ꎬ랢엤쓉듯쇐튵닺쿖샍뗄뇤뺭퇩랽떲⠲늻좴뫍ꆢ죽릹튳컕ꎬ뿚듳햹뿋샯릵럖튵뷏쏅뚯헢볃횤쏦뿃⦹뇤캴샍닺쟊뗄ꎬ평컀훐뚨ꆢ쒷싞쇏샠훐듳솦훖맦퓶ꆣꎬ엋ꓒ믲뇘뚯튵킵뇤룹쫽폚뇈ꎮ맺샭주잳ꎬ램뗄닮틆평럇싉뎤뿢뛔流떲싔뫍솦쓋뮯뻝벼샽쒦볒럖뛻ꎹ뷸ꎬ럖틬뗄뗚얩돆ꆷ냩뗏뿃폐샍뷡뻍?폫뿢틑쫵삭컶삥ꆶ튻붫늼ꎬ쿖뛾뮯횮뫍쓹쯦횵엔짏뚯릹튵좼뇈돤뷸믡캬샍랢ꆢ뗚늽맺ힴ떫쿳닺쟣캪ꆶ듄ퟅ쒹?짽솦뇤쯦죋펿뷏쓹럖훰뚯햹뢻욼룅쏱뿶쯦ꎬ튵쿲ꆰ룷쯑뺭遲ꆣ뗄뚯ퟅ쫽⢣듄횤췆쓪죽솦훐삭냔삨뺭쯹ퟅ좴쿲ꎬ엤맺벯볃⠳쿠뗄뇈?ꔩ닺쏷뚯쿂ꆶ잨쮹귒쫀늢볃랢뺭벸뗚쫇뗄뫍허⦷뛔튻훘튵쇋붵움틆볒뗙?뷧횸뷡짺볃뫵죽평튻뺭헻햹ﻎ뇈냣랢뎬럖헢샍ꆣ쫶쒣뗄낣돶릹뗄쫇닺룷뿋볃샭뛸곋탋훘맦햹맽샠튻뚯랢쪽샍ꎬ쇋럖뇤랢튻튵닺삭퓶살崙뿃춬싉쮮뗚램퇝짺햹뫍뚯떫뺭캪뮯햹룶튵뿋뎤㈰뗄얾벵엀늽폫욽튻뇠뷸닺훐돇솦뻹볃죽ꆣ뫍릲틆볤뚨ꆷ뛠닺궼쒱춶짏엤뗄ꆢ훆맦싊맺쫐캴랢듳쯻죋춬뗄샭뗈룶튵쎵죖꿁짽뿋늻뛾ꆣ싉볒쪧틆뛔랢햹늿죏뻹돶쿖쫕ꆱ훸맺뷡쓔?ꚵꆣ뚨뛏닺쳡뗄튵컊듋맽쏅캪쮮쿖쿳죫ꆣퟷ볒릹쓏샭쳡튵퓚룟뻍컊쳢뷸햹돌ꎬ욽뗄ꆣ닮훐뫍꒺믹룟ㄵ튵쳢탐ꆷ훐퓋퓚뗄웕춬틬ꎬ엓뻍춷풱놾듓ツ뷏몬ꆷ뛔쪵샍폃튻쳡뇩엤쯹뛔듳튵ꋕ뒿죖뗚짙ꎬ틥랢횤뚯샍뚨룟맦뗚틽뻍쫽뷡릣듊?훂튻죋퓇뗄ꆷ랢햹럖잮솦뚯뗄ꎬ싉튻웰튵뻝릹곔쟉ꎺ닺쫽낣샍햹훐컶쓉뻍솦랢샍ꆣ퇹뷡ꎬ뗄?쿉뮶没튵ꎻ겼뚯쇵훐맺뫍튵횸햹뚯뛸ꎬ뫳릹듓뇤﮸ﶵ?쿲㒡헟틗맺볒샭샯뷡뇪뷗솦쟒뿋살헢맺뮯쒣?뗚ꋀ뻍쮹볒샍싛ꆢ릹ꎬ듓삭죋훖遲?뛾춶쓜뗄횤뾼?닺꿁ꆶ샍주?샍뛻뚯컞삥뗄ꆶ랢햹뗄탍쪽ꎬㄹꇬ늷
考察我国西部地区的产业结构与劳动力产业结构的现状就会发现,我国西部经济欠发达地区产业结构大都为二三一结构,但劳动力产业结构却表现为一三二结构,劳动力产业结构的转移与配克定理并不完全一致。从表二、表三中可见,西部地区不仅第一产业劳动力大规模地不经过第二产业就直接向第三产业转移,同时,第二产业所吸纳的劳动力与其发展不成正比,第二产业在发展过程中吸纳劳动力的能力迅速减弱,西部经济欠发达地区未经过第二产业的成熟期,在规模经济和减员增效的过程中,其原有的劳动力也开始大批向第三产业转移,这就是我国西部经济欠发达地区劳动力产业结构的非常规转移。表二:西部备省区三次产业占国内生产总值的比重(%)(1998年}表三:西部各省区三次产业从业人员构成(%)(1998年}表二、农三资料来源:(中国统计年鉴1哪年),中国统计tI::版社2棚年出版。如果从云南的经济发展看,劳动力产业结构的非常规转移则更为明显。全省劳动力资源产业分布图<}乓1800 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 。1990 1991 1992 1993 1994 1995 1886 1997 1998年因第一产业·第二产业口第三产业表四:1朔年一1998年云南劳动力在三次产业的分布图注:数据根据《云南统计年鉴)1999年整理而成,按库兹涅茨产业分类法划分。这一组数据反映了这样一个矛盾:按照配第一克拉克定律,产业结构与劳动力的转移按照三次产业的顺序顺次转移。但从1990年到1998年云南劳动力在三次产业的分布情况表明,云南的劳动力转移并没有完全按照配克定理进行,而是出现了非常规变动的态势,长期以来,云南劳动力向第三产业转移始终超过了向第二产业的转移,与产业结构的转移并不一致。云南第二产业的产值在GDP中所占比重比第三产业大,但吸纳的劳动力却没有第三产业多。1978年,云南GDP中三次产业之比为:: 17 .31,呈一二三结构,1987年第二产业首次超过第一产业,1998年,三次产业GDP之比为:: ,呈二三一结构。云南产业结构的发展与配克定理所分析的转移顺序基本一致,只是三次产业的转移速度加快,转移周20 ?췲랽쫽뻝뾼릹좫복튲뇭맣훘쯄㌰뗚㌵㌴맳퓆컷짂룊쟠쓾탂㘵㦣㖣ㄶ㈳죧좦힢헢쮳췪쇋듳죽㱒ⶡ??㈰㐱㌸㔷ㄵ㈶맳퓆컷짂룊쟠쓾탂뗚?ꎮ㈶㐲㌱㘲ㄴ긵긷ㄵ㈳䩉긲쪡뗚ꇞ?컷쟬䩼죽쓏님쯠몣쿄붮㶲맻탲달듳튻틆죵뾪뛾ꎮ㌱㌸㈹훝㜱ㄷㄹꎺ좫쿲ꎬ뷡ꆣ쯄?훝쓏님컷쯠몣쿄붮튻?ꎮ㈲㐶㌱㜴ㄵㄶ샍ꇞꎮ㌴㈲㐳㜶ㄸ?닺㮝듓쮳컒뚼훂ꎬ쪼ꎺ?ꎮ㈰㐱㌸㔸㈴ꆢ쫽ퟩ내뗚떫릹퓆닺?ꎮ㈳㐳㌲㔸㈵뚯ꇞ?ꎮㄸ튵㐰㘱㈳퓆듎맺캪ꆣ춬컷듳?ꎮ㈱㐱㌷㔸㈳뇭뻝쫽헕뛾컼ꎬ쓏튵솦ꇞ?ꎮ㈶㌸㌵㔷ㄹ쓏?ꎮꇶꇞ컷뛾듓쪱늿엺?ꎮ죽룹뻝엤닺쓉ㄹ?뗄㤰틆?풴뗚ꇞ늿죽뇭ꎬ뺭쿲룷뻝랴뿋튵뗄㠷뺭ꆣ닺뛾ꇞ쓪뗘튻뛾뗚볃쪡쇏ꆶ펳뚨뗄샍쓪뷡튵닺떫ꇞ튻쟸뷡ꆢ뛾잷죽살럖튵퓆쇋샭뚯뗚릹ꇞ랢듓늼뿚ㄹ?뗄릹뇭닺랢죽풴햹쓏헢뷸틆솦뛾춼뗚뾴㤸㤰닺ꎬ죽튵듯듎ꎺ춳퇹탐좴랢죽ꎬ튵떫훐쯹뗘닺ꆶ쓪볆튻폫쎻햹샍떽뷡샍뿉컼쟸틆튵훐쓪룶뛸닺폐쫗폫퓆뚯ㄹ릹뚯볻쓉캴ꎬ햼듓맺본쎬쫇튵뗚듎엤쓏솦㤸폫솦ꎬ뗄뺭헢맺튵춳ꆷ뛜돶뷡죽뎬뿋닺샍쓪샍닺컷맽뻍쓚죋볆ㄹꎺ쿖릹뚨튵퓆뚯뚯튵늿뗚쫇짺풱쓪㤹내쇋뗄샭뷡쓏솦솦뷡뗘뛾컒닺릹본쓪헕샍럇뛠튻쯹퓚뗄뚯닺릹쟸폫맺ퟜ돉ㄹ헻엤뎣틆ꆣ럖럇죽솦튵좴늻웤컷횵⢣㤹샭뗚맦늢ㄹ컶뎣퓚듎뷡뇭뷶랢뗄늿ꔩ쓪뛸튻뇤늻爷ꎬ맦죽릹쿖뗚햹돉뺭뇈⠱ꆷ닺뿋뚯튻㣄ㄹ듎뗄캪튻늻쫬볃훘㤹ꎬ삭훂㤸틆튵틆닺쿖튻닺돉웚잷⢣㣄훐내뿋첬ꆣ곔쓪쮳퓲뗄튵ힴ죽튵헽ꎬ랢ꔩ맺뿢뚨쫆퓆웄탲룼뗄럖뻍뛾샍뇈퓚듯⠱춳캪싉럖ꎬ쓏콃죽믹늼쏷늼믡뷡뚯ꎬ맦뗘㤹볆쓹뎤뗚䑐듎놾춼쿔쟩랢릹솦뗚쒣쟸㣄돶듄닺웚뛾훐튻ꆣ뿶쿖ꎬ듳뛾뺭샍냦닺튵틔죽훂뇭ꎬ샍맦닺볃뚯짧튵뷡살듎䝄쏷컒뚯쒣튵뫍솦㈰럖릹ꎬ뗄닺僖횻ꎬ맺솦뗘퓚복닺〰샠폫튵꺱쫇퓆컷닺늻랢풱튵쓪램샍횵횮죎죽쓏늿튵뺭햹퓶뷡돶뮮뚯뗄샍퓚뇈ꨲ듎샍뺭뷡맽킧릹냦럖솦뚯䝄캪㊣닺뚯볃릹뗚돌뗄ꆣ솦僖㐲길튵솦잷뗄뛾훐맽럇쿲탋ꎮꎺ랢닺컼돌뎣틆뗚崙㘶㐶틆듯틆튵쓉훐맦내죽벱ꎺꎮ늢뗘폫뻍샍ꎬ헕닺죖㌹㊣쯙쎻쟸엤횱뚯웤틆죽튵?ꎮ먳뛈폐닺뿋뷓솦풭ꆣ듎좵㤴ㆣ볓튵뚨쿲뗄폐닺틆?ꎺ깏뿬뷡샭뗚쓜뗄튵쪼ﶲㄷꎬ늢죽솦샍뗄훕㮝ꎮ돊늻닺톸뚯뎬?㌱뛾틆췪튵쯙솦맽ꎬ죽훜돊튻튻뷡뛾
期缩短。但云南劳动力在三次产业的转移却没有顺序进行,是一种非常规转移。第-产业劳动力不经过第二产业大规模向第三产业转移,同时,第二产业的劳动力也在向第三产业转移。在特色经济发展过程中,云南产业结构的调整实行"一优、二强、三新"的非常规战略,第二产业的调整主要是增强竞争力,整个产业的发展无论是在速度、还是在规模上改变不会很大,所吸纳的劳动力在总量和比率方面都将会在现有基础上呈现出下降的态势,劳动力的非常规转移趋势将会更明显。从上述材料中可见,我国西部经济欠发达地区劳动力产业结构的非常规变动是→个普遍的现象,第一产业的劳动力不经过第二产业大规模向第三产业转移,同时,第二产业的劳动力也在向第三产业转移,第三产业在发展过程中正面临前所未有的就业压力。劳动力产业结构一般认为主要由该地区的人口结构和产业结构决定,西部经济欠发达地区劳动力产业结构非常规变动的原因是什么呢?我认为主要有以下几个方面的原因:1.人口结构的影响。西部地区地域广大,但由于西部经济发展水平低下,就业率低,人口(尤其是低素质人口)的相对过剩态势比东部地区严重。从1哪年到2朋年,云南年均增加37万个劳动力,但云南每年只能提供大约3万个城镇就业岗位。从立即年到2(四年间是云南劳动力增加量最大的时期,解决劳动力就业问题成为特色经济能否顺利进行的关键问题。由于西部地区的劳动力相对过剩态势比东部地区严重,劳动力的流动和转移是一种缝隙式转移,不可能完全按照发达资本主义国家的转移顺序进行,缝隙式、无规律转移在我国西部经济欠发达地区是一种常见现象。2.产业结构的影响。西部地区经济发展过程中,经济发展必须遵从经济发展的一般规律,在此基础上,又必须选择超常规发展的新思路、新模式,才能缩小与世界及中国东部地区经济发展水平的差距。20世纪末,.党中央制定了西部大开发的战略部署。在西部大开发中,根据西部的资源、经济发展现状、及经济全球化背景下国内外经济发展的特点制定了特色经济的特殊区域经济发展模式。经济的非常规性发展必然带来产业结构和劳动力产业结构的非常规转移和调整。西部地区的人口结构和产业结构是导致该地区劳动力非常规变动的主要原因。但从我国西部的实际看,劳动力非常规变动除了这两个主要原因之外还有其它原因。3.政府干预的影响。西部的经济发展是国家的意愿、区域经济发展的必然选择的有机结合。在经济发展、产业选择、生产要素(资本、自然资源、劳动力等)配置中,国家的干预力度比东部地区大,这也是西部劳动力产业结构不能完全按照经济发展的一般规律进行,出现非常规变动的一个重要原因。如各地制定的地方性的劳动力就业政策、退休政策不同,有的地方企业中的女性35岁就可以内退,这些企业大都是原来从事第二产业的国有企业和集体企业,从这些企业提前内退的职工大多进入第三产业再就业,加剧了劳动力的非常规变动。4.产业发展中技术含量选择与劳动力要素配置不相匹配的影响。西部地区第二产业的发展过程中,片面追求规模化和离科技化,产业的发展与预期的劳动力就业的吸纳出现了差距。无论是从微观企业看,还是从宏观经济看,忽视劳动力要素的合理利用与配置,都不可能真正做到各种资源的有效配置,从而也就不可能实现社会经济持续稳定发展,这是实现资源有效配置,从而实现经济迅速发展的关键。人力资源在经济活动中的作用越来越重要,它是所有资源中唯→能动的、会不断升值的资源,它的状况决定和影响着其它资源的开发利用程度和效益。大卫.摩拉维茨在《评述发展中国家工业化的就业含义》一文中写到在过去的10年中,许多发展中经济的工业部门对就业增长的作用是令人失望的。在拉丁美洲和非洲的一些国家里,尽管制造业有重大投资,但是,这个部门的就业增加赶不上人口的增长,有时甚至是下降了。"造成这种现象的主要原因就是产业发展中技术含量选择与劳动力要素配置不相匹配所致。5.科技进步的影响。富拉斯蒂埃认为,技术进步是引起劳动力产业分布结构演变的主要原因。这种进步的速度在不同的国家、不同行业是不同的,也缺少规律性。技术进步引起两方面的结果:一方面提高了生产总量,另一方面改变了生产结构,而生产结构的改变又会相伴产生需求结构的改变。这些基本规律支配着消费结构的变化,因此,技术进步促进供给的丰富,而富足的供给又使人类某一层次的欲望和需求迅速得到了满足,进而产生新的需要。导致一方面技术进步支配着-个不断增长的生产结构,另一方面,21 ?췲랽쫽뻝웚뗚훐닺믹듓죽샍튵ㆣ훊쓪솦훘컞㊣짏쫀좫좻컷뾴㎣랢뗄살뚯㒣욬뮹뻍퓚ퟅ떽쇋㖣뷸횧톸㉬닺횻맦볍듸뗘솦튻쯵뛾ꎬ튵뒡짏뚯뷡껈죋뻍ꎮ꺲쟲늿껕햹듓쏦쫇늻뺭웤ꎺꆣ꺿늽짺엤쯙튵쓜싉쒩살랽킩뛌닺퓆뗄짏쫶솦릹쮿뿚샍㮝폖뮯뗘ﺸꆢ쫂ힷ듓뿉볃쯼ꆰꆱ욼ퟅ뗃퓚쳡ꎬ닺탔럇맺ꆣ튵쓏랢돊닄샍닺럇?⦵컊뚯떽뇘놳쟸꺸뗚떷쟳뫪쓜믮퓚퓬벽쯙ퟜ쿻랢릩틆떳튵뗄뎣볒떫듳닺햹쿖쇏뚯튵뎣쓏쳢솦탫뺰뗄짔뛾ꋕ맦맛쪵풴맽돉뛈솿럑쇋햹듳퓚훐뷡샍맦샯퓆맦튵컞돶훐솦뷡릵돉뗄톡쿂죋럇꒵닺맖쒣뺭쿖좥헢붵퓚ꎬ싺맽풼컒퇫릹뚯뇤ꎬ쓏쒣뷡싛쿂뿉늻릹뇤쓓풹캪쇷퓱뿚뎣튵킼뮯볃짧뗄뾪훖쇭ퟣ돌㏍맺훆뫍솦뚯뺡샍쿲릹쫇붵볻뺭튻뚯냏쳘뎬쓚뷡맦ꆢ늻뗄볊뫍뾴믡ퟷ랢쿖춬ꎬ훐컷뚨뻍ꆣ맜뚯뗚뗄퓚ꎬ맽헽냣ꏌ즫뫍늿뎣쇋췢릹뇤짺쓜튵맺룟뺭폃샻쓪훆쿳랽뷸쏦쟕컷헾퓬솦죽뗷쯙첬컒뗚죏풭ꏎ곊뺭맦뫍뚯닺췪폐곁뿆뫶볃풽폃훐뗄ꎸ맺뮯뛸쇙늿닟튵퓚닺헻뛈쫆맺뛾캪틲욱볃틆랢돽튪좫웳뿑벼쫓돖살돌ꎬ훷므볒룄잰췒잷듳튵ꆢ폐죽튵쪵ꆢꎬ컷닺훷쫇뾵좶쓜햹랢쇋쯘내ꇔ뮯샍탸풽뛈탭튪귋뇤틲짺쯹떸랢뾪뷡췋훘듎탐뮹샍늿튵튪쪲?ꮲ럱튻뗄햹뷡헢쒾⣗헕뫍ꎬ뚯컈훘뛠풭릵늻쇋듋탂캴?듯랢릹택듳닺틆ꆰ쫇뚯뺭듳평쎴뾵쮳훖탂뗄릹솽궼쪱벯솦뚨튪킧랢틲?춬짺ꎬ폐뮡뗘뗄헾춶튵ꎬ튻퓚솦볃맦룃쓘??샻러궼쮼쳘쫇룶쎷뺡쳥춶튪랢틦햹뻍ꏈ탐닺벼탨뗄ꎴ쟸햽럇닟뗄춬폅맦잷쒣뗘㿎뷸쾶쎷슷뗣떼훷ꋕꋗ랢웳꿁쯘햹쯼ꆣ훐쿎튵뷡쫵튪뻍팲쫇싔뎣늻ꎬ쪱ꆢ쒣럇랢쿲튵쟸틈쿖〰탐쪽튻ꋕ늿훆맦훂튪맊퓈햹춬ꛒ뗄ꎬ쫇듳뺭떫닺ꪣ릹뷸ꆣ톹ツ훖쫰쫇틆ꎬ뛾짏뎣듯뗚뗄쿎?릹탂뚨룃풭잹믗햹뫏헢쯹컀볃튵겼늻늽떼솦뎣ꆣ폐ꎬ좴뗚잿룄맦뗘죽죋겵ꎴ맘틆ﶳ쒣쇋틲謁쫔튻듓?폫샭쫇ꎮ뗄랢볊춬뛸듙훂ꆣ봲볻퓚뫍뗄헢쎻뛾ꆢ뇤쟸닺뿚ꯓ팱볼ꎬ쳖쪽쳘횮튵뒡냣헢풤샻쪵쒦릤햹뗄짺뷸튻〲쿖컷뗷뗘룶폐닺죽늻틆샍튵뷡짓㤹컊킣ꎬ즫췢쓒ꋀ맦킩쎲웚폃쿖풴삭훐릩랽ツ쿳늿헻랽쮳튵탂믡쟷뚯릹탒?㗄쳢뿉겾닅뺭뮹춶싉웳믏뗄폫훐캬늿벼뷊튲뷡룸쏦ꆣ듳웳쏅탲뗄ꆱ뫜쫆솦틆뫍퓏ꆣ쓜궼볃폐뢡꿁뷸샍엤풴캨듄쏅쫵쟒좱릹벼뾪튵뷸샍뗄듳붫닺ꎬ슼뾾봲평췪쎷쯵럇웤ꋇꚵ탐쳡ꗅ뚯훃폐튻퓚뛔몬ﷆ짙럡쫵쟔랢훐뻍탐뚯럇ꎬ믡튵춬뢸궼〰웄폚좫ꋕ킡훐쳘뎣쯼젩뗄잰솦킧쓜ꆶ뻍솿맦룄뢻뷸쿀얮퓶ꎬ솦뎣쯹룼뷡쪱쎷ツ컷내릱폫쫢맦풭엤돶쓚쓓뻍뚼뚯움튵톡춶싉뇤늽춶룹탔볓쫇튲맦컼쏷릹ꎬ뷃ꋕ늿헕?쫀쟸뇤틲궼훃쿖췋냏튵늻뗄쫶퓶퓱꿁폖뛸횧꿁뻝㌵룏튻퓚햽쓉쿔뗄뗚뻶맋곔뗘랢뷧폲뚯ꆣ쎷훐럇뿉ꎬꆢ뎤폫ꚲ믡뢻엤ꛔ컷쯪늻훖쿲싔뗄ꆣ럇뛾뚨쓔껆웄쟸듯벰뺭ꋕꎬ뎣횰ꏎ컼쓜듓믡햹샍㮝벼쿠ퟣퟅ늿뻍짏럇뗚ꎬ샍뎣닺귒붵쿄뗄펾훐볃훷릵맺맦릤쓉헦뛸늻ퟷ뚯떷쫵냩ꆫ폁뗄뿉죋뎣죽뗚뚯맦튵컷췏샍놾궼맺랢튪쒱볒뇤듳뾵돶헽쪵뛏폃솦횲뷸닺릩룶뿗틔뿚맦닺뛾솦뇤뗄늿?슣倫뚯훷쎷뚫햹풭?뛠?쿖ퟶ짽볒쫇튪벽늽짺룸늻풴쓚튵닺퓚뚯샍뺭겾솦틥ꋕ늿ꆢ쒣틲믑룉뗄췋뷸쇋떽횵릤쇮퓶쯘틽탨폖뛏쓊뺭ꎬ뎤틆튵ퟜ쫇뚯볃췒팳쿠맺릵뗘쪽ꆣꇔ풤튻죫?닮룷뗄죋엤맑웰쟳쪹퓶뇆볃헢ꎬꆣ틆뗄솿튻솦잷뗂㟍뛔볒쓒쟸떫룶뗚ﺲ뻠훖톸뮯쪧훃?솽뷡죋뎤?랢킩폐뗚ꆣ뗷뫍룶튲랢쪵맽뗄뮰뺭듓쓓뛈훘죽㮝쯙풴췻늻랽릹샠경햹웳쪱튻퓚헻뇈웕듯춣쪣볃컒킻튪닺떵컞풴랢ꎬ뻍뗄쿠쓖쏦쒳짺쿖튵짵닺쳘훷싊뇩쿲뗘곈춶첬틆랢뗄맺諾뚫풭튵쒷싛햹쯼ꆣ욥룄튻ힴ듳훁튵즫튪랽뗄뗚쟸쮿꿁쫆쮳즣햹럇컷늿틲퓙ꋕ쫇폐몬퓚엤뷡뇤닣춶ꆢ뚼샍뺭쫇쏦쿖죽?ꚣ뇈탲곔쮮뎣늿ꢡ뗘ꆣ뻍릹듓킧맘ힴ틥삭쯹귒맻듎?벰쿂뚯볃퓶뚼쿳닺폈겵뚫뷸?욽뺭맦뗄ꏔ쟸죧풭튵ﶳ캢엤볼뿶ꆷ뚡붵훂ꎺ헢ꎬ볃솦랢잿붫ꎬ튵웤ꯔ늿탐쮻뗄탔쪵?듳룷쳖맛훃ꆣ뻶튻쏀ꏕ킩폻쇭늻햹뺺믡뗚닺쫇웄뗘ꎬ領닮랢볊궼볓킣웳죋뚨컄훞랽믹췻튻뺭맽헹퓚튻틆뗍쿃쟸러?뻠햹헢훆뻧튵듓솦뫍훐쏦놾랽맽돌솦쿖ꎬ쯘?퇏쾶ꆣ뇘튲뚨쇋뾴뛸펰킴럇쳡맦탨쏦ꎬ폐뗚쪽㈰쫇샍튲풴쿬훞룟싉쟳헻ꆢ컷룶늿
社会生活条件的变化和人类日益增长的需求愿望又决定着一个日益增长的消费结构,而这两者之间是不协调的。这种不协调迫使生产要适应强烈的消费需求,这种状况被描述为"第三产业饥饿症它不可避免地将劳动力从需求已经饱和了的产业部门转向那些需求旺盛的产业部门。正因为如此,才出现了农民离开土地,工人改换行业的劳动力转移。生产结构和消费结构都随着它们的增长而改善这种变化可以作如下描述:第一、二、三次产业呈现此消彼长、不断变化的走势,第一产业劳动力逐步减少,第二产业劳动力先是膨胀然后再逐步下降,第三产业劳动力的比例不断上升的趋势。我认为富拉斯蒂埃的这一分析,也是我国经济欠发达地区产业结构和劳动力产业结构非常规变动的一个原因。6.原有劳动力供给机制的影响。我国原有劳动力的延续义务囱家庭承担,国家通过住房、卫生、教育等福利手段降低劳动力的供给成本,由于不重视劳动力素质的提高.11日之教育成本过低,人口急剧增长,低素质劳动力的供给过快,超过了经济发展的承受能力,劳动力的供给出现了相对过剩的态势。这种传统的劳动力供给机制,在现在的西部地区,通过减免学费等形式仍在部分地区存在。从云南省劳动力资源总量看。2CXX)年,全省总人口约4玄73万人,从1995年至2CXX)年,全省总人口年均增加万人,年均增长率1. 38 % 0 2CXX)年至2010年,预计全省总人口达幅万人,比2CXX)年增加万人,平均每年增加万人,年均增长率下降为奋。2(阴年全省劳动适龄人口(指16-59岁男性与16-54岁女性人口之和)达到2ω.7万人,从1995年到2CXX)年,年均增加37万个劳动力,年均增长%。从中可见,云南省在近年内劳动年龄人口的增长快于总人口的增长。由于劳动力总量增长较快,劳动就业的压为很大,给云南劳动力按照配克定理转移带来了困难。在对以云南为例的我国经济欠发达地区劳动力结构变化进行研究和分析时,笔者发现,配克定理中关于产业结构变化决定劳动力就业结构变化的规律对该类地区劳动力变化的分析中仍然适用,但该类地区产业结构、劳动力产业结构的转移却没有完全按照配克定理进行。我国经济欠发达地区产业结构和劳动力转移有这样几个特点:1、产业结构的非常规性选择,没有经历过完整的工业化社会,从第一产业直接向第三产业和新兴产业转移;2、劳动力的非常规性转移,与产业结构的非常规性一致,劳动力从第一产业直接向第三产业和新兴产业转移;3、产业结构变动与劳动力转移是一种低水平条件下的跳跃式发展选择和转移,没有完全按照配克定理转移。因此,完全用配克定理来研究和探索该类地区产业结构和劳动力结构的问题具有很大的局限性。考察经济发展水平落后国家、地区及我国经济欠发达地区产业结构和劳动力就业结构的状况,就会发现产业结构和劳动力产业结构的非常规转移是经济发展水平落后国家、地区及我国经济欠发达地区的一个普遍现象,也可以说是这些国家、地区选择跳跃式发展的必然产物。因此,对我国经济欠发达地区的产业结构和劳动力产业结构的变化进行研究和分析时,应当把这种超常规的转移作为新的理论依据来运用。三、劳动力非常规变动条件下扩大劳动力就业的几点建议我国西部经济欠发达地区劳动力的非常规转移的根本原因是由其产业结构的非常规变动决定的,这与配第一克拉克定理中产业结构决定劳动力的转移的分析是一致的,但其转移顺序与配克定理的分析却不完全一致。对劳动力非常规变动状态下的劳动力就业问题进行研究,这是一个带有探索性的问题,笔者提出以下几点建议,不足之处,还望各位同仁、专家批评、指正。1、根据邓小平人口思想,严格控制人口增长。邓小平同志在思考中国社会主义的发展道路、发展阶段、根本任务、政治保证、战略步骤等问题时,充分考虑到了中国人口多、耕地少、底子薄这一基本国惰。这一基本国情决定了中国只能走共同富裕的道路,只能走控制人口的道路。邓小平同志从中国的实际出发,反复强调,人口多是中国的基本国惰,必须控制人口过快增长。这是邓小平同志考虑中国现代化建设和解决中国人口问题的出发点之一,是邓小平人口思想的一个基本观点。在《邓小平文选》第二卷,邓小平谈到中国式的现代化,必须从中国的特点出发。比方说,现代化的生产只需要较少的人就够了,而我们人口这样多,怎样两方面兼顾?不统筹兼顾,我们就会长期面对着一个就业不充分的社会问题。"运用邓小平的人口理论和中外人口理论进行分析,针对我国西部地区劳动力增加速度快于劳动就业岗位增加的实际,要继续坚定不移地坚持计划生育的人口政策,严格控制人口总量的增加,从而使劳动力的增加与就业岗位22 ?췲랽쫽뻝짧킭뗘뾪쿂쫇맺㚣뗈쯘샍뾴ㆣ췲듯쓪뚯퓚폚닺컒맽릹튻뫍뾼쿖룶튵죽폫늻쳡没뛎랴뻶떽뿚뗄튪㈲췪믡뗷붫췁쏨엲뺭껔뢣훊뚯ꆣ긳죋떽쓚솦뛔닺튵맺뗄훖첽달웕뷡ꆢ엤돶ꊸ믹뢴훐ꎺ헢볌헻짺뗄샍뗘쫶헍볃귓샻솦㈰㢣ꎬ㈵내틔튵뷡뺭럇뗍쯷뇩릹컷뗚좫料룹놾잿맺ꆰ퇹뿚탸뗄믮ꆣ뚯ꎬꎺ좻잷타쫖릩〰ꖡ쓪㘰헕퓆뷡릹볃뎣쮮룃쿖뫍늿튻쿂?놾맺뗷죋훐뛠샭볡릤쳵헢솦릤뗚뫳랢춶뛎룸쓪ꌲ뻹ꎮ엤쓏릹ꆢ잷맦욽샠쿳샍뺭뿋훂벸쯐죎쟩ꎬ뿚맺싛뚨튵볾훖듓죋튻퓙듯꿁붵뗄믺ꎬ〰퓶㟍쇤뿋캪뇤샍랢탔쳵뗘햹뫍뚯럇볃삭ꆣ뗣ꇆ컱뻶컊쪽퓵늻뮯뗄늻탨룄ꆢ훰뗘ꚹ뗍릩훆좫ツ뎤죋뚨샽뮯뚯듯튻볾쟸쮮샍튲솦뎣잷뿋뛔붨뷈뿚쳢퇹훐틆짧뇤킭쟳뮻뛾늽쟸ꦸ샍룸ꎬ쪡싊쮣뿚샭뗄뻶솦뗘훂쿂닺욽뚯뿉맦랢뚨틩쮿헾쇋뛠쿖솽췢믡뮯뗷틑탐ꆢ쿂닺뚯맽퓚ퟜ섲겴뗄컒뚨쟸ꎬ튵실솦틔뇤듯샭?훎훐쫇돶듺랽죋볡듓뫍웈뺭튵죽붵𥳐솦뿬쿖죋〱팱퓶틆맺샍닺쳸뷡뫳쮵뚯뗘훐늻볏놣랢뮯쏦뿚돖뗚죋쪹놥뗄듎ꎬ뷡욵퓚뿚ツ캪㤹뎤듸뺭뚯튵풾릹맺쫇쳵쟸닺럇ퟣ횤횻뗣볦샭볆튻샠짺뫍샍닺뗚릹쓓릩뎬뗄풼ィ㗄뿬살볃솦뷡쪽볒헢볾튵뎣횮곑ꆢ쓜뇘맋싛뮮닺죕닺쇋뚯튵죽뫍냏룸맽컷㐲곔긹폚잷뻍뗄릹듓랢샍ꆢ킩뇤쿂뷡맦뒦쾸햽ퟟ믹튻탫㾲뷸짺튵틦튪뗄솦돊닺샍돉쇋늿㜳꒼㎣봲ퟜ삧랢튵뫍뗚햹뚯뗘맺뮯삩릹뇤ꎬ싔릲놾듓믍탐폽횱퓶쫊닺쿖튵뚯ꏎ놾뺭뗘췲웈ꖡ〰죋쓑듯뷡틆샍튻톡솦쟸럇볒뷸듳뗄뻶뮹?늽춬맺쫇훐뎳럖뷓뎤펦튵틆듋샍솦특ꎬ볃쟸죋ꯊꌲツ뿚ꆣ뗘릹좴뚯닺퓱뷡벰뎣ꆢ탐럇뚨ힴ췻웈훨뢻쟩뗋맺컶쿲뗄잿늿ꆣ쿻뚯닺䀹평랢ꎬꇗ〰쟸뇤쎻솦뗚튵뫍릹컒맦뗘퇐뎣샍첬룷쮿뗈풣킡뿚죽탨쇒쏅짺뇋솦튵귓폚햹춨듓?ツ계퓶샍뮯폐횱뗄맺쟸뺿맦뚯쿂캻?컊뇘욽쳘쮣헫헾쟳뗄닺뎤뷡타늻맽ㄹ쮿뚯췪틆뷓컊뺭톡뫍뻍솦춬쳢뗀탫죋뗣곎뛔닟튵풸쿻쿲뷡ꆢ뇈릹춶훘돐복㤵?ꯊ倫ꆣ솦맦좫폐ꎬ쳢볃쫇퓱럖튵틆뗄샍죊꒡쪱슷뿘뿚돶틃컒뫍췻럑쓇릹늻샽럇꿁쫓쫜쏢쓪ꇀ평뷡싉내헢뗚쎻뻟잷뺭쳸컶뗄뚯ꆢꎵꎬ훆쮼랢잾맺퇏탂폖탨킩뫍뛏늻뎣ꚵ샍쓜톧훁㘸춶팳폚릹뛔헕퇹죽폐랢볃풾쪱벸룹틆솦쯐돤횻죋쿫ꆣ춻컷룱탋뻶쟳탨쿻뇤뛏맦쓑뚯솦럑㈰㢣꿊㟍샍룃엤벸췪뫜듯랢쪽ꎬ뗣놾뗄뻍볒ꇆ럖쓜뿚뇈늿뿘닺뚨ꎬ쟳럑뮯짏뇤폐솦뗈〰길쫁뚯샠뿋룶좫듳뗘햹랢펦붨풭럖엺뷍뾼ퟟ맽튻랽꓆훆튵ퟅ헢췺뷡뗄짽뚯쯘샍탎쓪췲솦뷸뗘뚨쳘뫍내쟸쮮햹떱틩틲컶컊움곖싇뿘뿬룶쮵?죋틆튻훖쪢릹ퟟ뗄훊뚯쪽ꎬ죋쮿춶ퟜ탐쟸샭뗣탂헕뻖닺욽냑쫇쳢ꆢ뻔떽훆퓶믹샍뿚ꎻ룶ힴ뗄뚼쫆쟷튻솦죔좫ꎬ?꿁솿퇐샍뷸ꎺ탋엤쿞튵실뇘헢평횸?쇋죋뎤놾쿖퓗뚯ퟜ㊡죕뿶닺쯦ꎬ쫆룶즼쳡뗄퓚쪡뇈횸ꚣ퓶뺿뚯탐没뿋탔뷡뫳좻훖웤훂헽벿훐뿚ꆣ맛듺엒솦솿ꋀ틦놻튵ퟅ뗚ꆣ풭틍룟릩늿ퟜ㈰ㄶ계뎤뫍솦ꊲ뚨릹맺닺뎬뗄퇐볖헢뗣뮯뮸퓶춶퓶쏨늿쯼튻컒틲ꖳꎬ룸럖죋〰ꆪ뷏뇤㮝샭뫍볒컯뎣튵뺿킹뗀쫇ꆣ뗄볓꿁뎤쫶쏅쏇닺죏ꆣ킵볓돶뗘뿚쓪㔹倫뿬컶뮯떽틆샍ꆢ맦뷡떫ꎬ韛슷뗋퓚짺췒쯙ꚵ뗄캪ꆣ튵ꎣ횮쿖쟸쓪퓶쯪ꎬ쪱ꎻ틆뚯뗘틲릹웤헢뛠킡ꆶ닺떲뛈쒷쿻ꆰ헽퓶샍뢻겹뷌쇋듦뻹볓쓐ꐱꎬ럖릵잳㎡ꆣ솦쟸듋뗄쫇ꆢ뗋욽횻뮳뿬듓ꎹ럑뗚틲뎤뚯삭謁폽쿠퓚퓶㐱탔ꎮ뇊컶쒷ꊲ뻍벰ꎬ틆럇튻룻킡춬탨폚뛸뷡죽캪뛸솦쮹틍돉뛔ꆣ볓㖣폫㔲뻍헟훐잳㮝듋튵컒ퟷ뎣쮳룶뗘욽횾튪횵샍쪹퓗릹닺죧룄훰뗙ꢹ놾맽듓㔶긵ㄶꎥ튵랢죔ꎹ떽ꎬ뷡맺컒캪맦탲듸쒷짙춬뾼컄뷏쓉뚯샍ꎬ튵듋짆늽낣맽쪣퓆ꎮ췲ꆪꆣ뗄쿖좻췪릹뺭맺탂뇤폫폐ꋕꆢ횾싇톡짙뻍뚯욣뛸벢ꎬ헢복뗄ꆷ뗍쓏㟍죋㔴듓톹쫊퓑릱좫볃뺭뚯엤첽릵뗗훐튵솦곓헢뛶닅훖짙뾡ꎬ첬쪡쯪훐솦엤폃ꇔힴ잷볃샭뻶뿋쯷샂ퟓ맺뗚죋쫌룚뗄솽횢돶뇤ꎬ튻ꋎ죋쫆샍쮣욽얮뿉뫜뿋꿓엤뿶랢잷싛뚨탔랡놡맺쿖뛾뻍캻퓶㮝헟ꆱ쿖뮯뗚럖색뿚ꆣ뚯계뻹탔볻듳뚨떫곃떽뿋ꎬ듯랢틀뗄샭ꊷ헢듺뻭릻ꎡ퓶볓?횮ꎬ쇋뿉뛾컶瑱벱헢솦쎿죋샭룃믓춶뚨뻍뗘듯뻝뗄컊ꋕ튻쪵뮯뇔볓폫컊쯼얩틔닺ꎬꊽ뻧훖倫쓪뿚퓆룸훐샠킾꿁샭믡쟸뗘살헢럖쳢립믹볊붨뗋쯓뗄뻍쫇늻쏱ퟷ튵튲쳓퓶뒫풴횮쓏퓆맘뗘귀ꛗ살랢뗄쟸퓋컶ꎬ?놾돶짨킡뛸쎵쪵늻뿉샫죧샍쫇?뎤춳ퟜ꓂볓뫍쪡쓏쟸퇐튻뗄폃좴뇊맺랢욽컒쯐볊룚뇜뚯컒ꎬ뗄솿?㐱퓚샍웊뺿닺ꆣ헟쟩뷢첸쏇ꇆ캻쏢솦뗍ꎮ뷼?ꆣ죋쿈?헢
的增加形成适当的比例。2、在发展特色经济的过程中,注意发展中小企业、非公有制企业和劳动力密集型企业,适当发展技术密集型企业和大型企业,使劳动力的配置与产业结构的发展需要相匹配,充分发挥西部地区的就业潜能,吸纳更多的劳动力,实现劳动力的克分就业。国家对西部地区中小企业吸纳劳动力应该从政策、资金、税收、信贷、社会保障等方面给予适当的优惠或支持。3、加快第三产业的发展,使第三产业成为新的经济增长点和新的就业增长点。可以从两个方面入手:其一,利用第三产业吸纳劳动力大于第二产业的特点,大力发展第三产业;其二,在发展新兴产业时,除发展少数技术密集型企业和大型企业外,应以发展中小企业、中低技术含量的企业为主。4、发展大中城市,加侠小城镇建设,尽快提高西部地区的城市化水平,这样,才能消化和吸收更多的劳动力,也才能使第三产业顺利发展。5、劳动力供给成本显性化,增加劳动力的供给成本,提高劳动力素质,从而减缓劳动力供给的速度,减轻就业压力。6、劳动力的配置中政府干预与市场配置有机结合。西部地区的劳动力转移与配置完全按照市场规律进行是不可取、也是不可能的,有效的解决劳动力就业问题,政府的宏观调控与引导是必不可少的,但从一个长期的发展趋势肴,政府对劳动力的配置应转向间接的宏观引导,利用市场对劳动力资源进行配置才是提高劳动力资源配置效率的主要途径。7、提高西部地区劳动力的素质,增强其在劳动力市场的竞争力。-方面,可以增强就业适应能力,从事新产业和有一定科技含量的工作:另一方面,可以提高其在东部地区及海外劳动力市场的竞争力,扩大西部地区的劳动力就业范围。在《邓小平文选》第三卷中,邓小平同志一再强调我们国家,国力的强弱,经济发展后劲的大小,越来越取决于劳动者的素质,取决于知识分子的数量和质量。一个十亿人口的大国,教育搞上去了,人才资源的巨大优势是任何国家比不了的。有了人才优势,再加上先进的社会主义制度,我们的目标就有把握达到。"经济发展必然带来产业结构的变化和劳动力产业结构的转移,这是经济发展的一般规律,也是发展特色经济的必然要求。在发展特色经济的过程中,西部地区通过适时地调整和优化产业结构、合理配置劳动力资源,必将在西部大开发的机遇中,乘势而上,使经济发展和社会发展水平有大的提高。参考文献:[lJ邓小平:(邓小平文选》一、二、三卷.人民出版社,1994年第2版。[2J(英)威廉·配第:(政治算术),商务印书馆,1981年版。[3J克拉克:(经济进步的条件),麦克米兰.1940年英文版,第5章。[4)库次涅~:(各国的经济土跑长).3:沙-334页,商务印书馆,1锦5年版。[5)(法).拉斯蒂埃:(筑J01年的文明).商务印书馆.1996年第1版。[6}大卫.摩拉维吕定:(评述发展中国家的就业含义》[7]杨先明、徐亚非、程厚思:(劳动力市场运行研究).商务印书馆.1蜘年12月第1版。[8]国家统计局:(云南统计年鉴)(1999年).中国统计出版社,1999年9月第l版。[9]云南省人民政府:(新编云南省情).云南人民出版社.1996年II月第1版。(10]杨治:(产业经济学导论),中国人民大学出版社,1985年4月第1版。[11 ]子刃刚:(配第一克拉克定理评述).经济学动态.1996年第8期。(编辑校对:余朝锡)?췲랽쫽뻝23 뗄㊡쏜컼쫕㎡웤햹㒡뚯㖡쟡㚡뷸룶쳡㞡쫂컷뺭맺뛈즫솦닎嬱嬲嬳嬴嬵嬶嬷嬸嬹⢱㈳뾼퓶嶵崨嶿嶴巑嶹巔そㅝꋔ벯쓉ꆢꊼ튻짙ꊷ솦ꋀ뻍탐뎤룟ꋌ탂늿볃ꎬ뺭컄볓쯐펢쯀램謁웄퇮폚?탍룼탅펿ꎬ쫽ꋕ춶튵쫇웚샍닺뗘랢뷌컒볃풴귐쿗탎ꇆ⧍궿컄⦸삣죃틍쿊훎죐ꋕ웳뛠듻샻벼릴튲꿁톹늻뗄뚯?튵쟸햹폽쏇ꎬꎺꎶ돉붣ﻁ쮣領므껄뎼ꇈꎺ룕만튵뗄ꆢ?폃쫵닅ꚹ솦ꚵ뿉랢뫍뫳룣뇘쫊몡꺡쒣귋ꛀꋐ욾쯃ꆶꎺ풣?뫍샍짧ﶲ뗚쏜킳쓜ꦸꆣ쓅좡햹뾵폐뺢짏쒿좻붫떱뚵꓅뚾먼릵귎횣닺ꆶ뫓ꮾ듳뚯믡㮝죽벯쟊쪹ꆢ쟷풴?튻좥뇪듸튪퓚뗄쯐궼룷?겴잷몡ﺸ튵엤궼탍솦놣떵닺킣뗚즱쏖튲쫆엤뚨듳쇋뻍살쟳컷뇈ꇆ?쎽맺ꎣ쒣잡뛔꺣뺭꿎샽쎵웳ꎬ헏쒷튵겼죽뻏탕쫇뾴훃춶뿆뻍킡ꆣ폐닺늿뷎몡뗄ꊳ웄볃튻ꆣ쓑뛕붵뺭똲뛆첺쿍뛐톧뿋ﴩ쒹튵쪵뗈ꋕ컼펿닺퓐ﺸ늻ꎬ킧꿁벼죋냑퓚듳ꄾﻖ쓌볃い샊뎼슱떼삭ﶳꎬ쿖랽릡쓉뫍튵풻꺸뿉헾싊ꚵ몬랶풽닅컕뷡랢뾪튻컋퓶㇄벣웄싛뿋쳖쪹샍쏦ꏊ듳ꆳ쮳꾣짔쓜뢮뗄쓋솿캧살듯릹햹랢ꆢ︾뎤ꋕ몡웄ꆷ뚨킣샍뚯룸릵탍쟕샻곔ꓓ뗄뛔훷?ꆣ풽풴떽쳘뛾ꎬꆷ쓎맖뛀쿊샭곗뚯솦폨?웳랢ꎬ샍튪쪣릤퓚좡뗄ꆣ뇤즫믺ꆢꎬ싳쓃킹춶⠱ꇇ훐움ꋒ솦뗄쫊ﶲ듳튵햹폀킳폐뚯춾곔ퟷꆶ뻶뻞ꆱ뮯뺭폶죽짌뿋㌲謁꿁㤹맺쫶뗄돤떱㮝폚췢ꆣ춶ꇅ킧솦뺶ꎻ뗋듳뫍볃훐뻭컱쏗㥟ꎬ튵ꛊ㧄죋㺣ꋕ엤럖뗄떳뗚ꎬ겾꿁ꆣ뿆쇭킡샍폅펡삼싰짌쒾킳퓆쏱죋쫩ꎬ㌴컱췒ꇔ쓏듳궼맖훃뻍폅짎뛾펦ꆿꚵ쏓뷢엤튻욽뚯쫆맽돋쏱망ㄹ튳펡떺쯐훐죋톧쏑탐폫튵믝닺틔쒹킻뻶훃?랽컄헟쫇솦돌쫆돶ꎬ㐰쫩곒탑맺쏱Ꞷꇆ닺ꆣ믲습튵랢ꦸ諾샍펦춶쏦톡뗄죎훐뛸냦ㄹ쓪짌망킾춳돶꿌튵맺횧쒾뗄햹?뚯꿁ꎬꆷ쯘뫎짏짧㠱펢컱ꎬ?뼾볆냦겣떡뷡볒돖궼쳘훐즱쾡솦쿲ꛊ뿉뗚훊맺컷ꎬꎬ쓪컄펡ㄹ돶짧갱ꊷ릹뛔ꆣ쏔뗣킡뾵뺣ꏎ뻍볤킳틔죽ꎬ볒늿쪹ㄹ냦쫩㤶짌㤹잹뗄컷ꎬ웳?곌튵뷓ꆵ쳡뻭좡뇈뗘뺭㤴ꆣ망쓪컱짧ㄹ㠵㛄ꯓ랢늿꒵듳튵뾵컊뗄쒾룟훐뻶늻쟸볃쓪뗚ꎬ펡㤶뗚㗕ㄹㆰ쫩쓪㓔?탖햹뗘솦ꆢ쒳??쳢뫪뫕웤ꎬ폚쇋틆춨랢㊰슡㠵망㤹ㄱ습웚웆탨쟸췐랢훐쟊춶ꎬ맛療퓚뗋횪뗄맽햹?쓪ꎬ퓂?ꆣ튪훐습햹뗍킻꿁쓀헾틽ꚡ뚫킡쪶ꆣ헢쫊뫍?냦ㄹ㧔뗚떺쿠킡쒾뗚벼꿋ꛋ춶뢮떼ꏒ늿욽럖폐쫇쪱짧ꆣ㤹습沰췀욥웳췒죽쫵껆?꿁뗄ꎬ뮷뗘춬ퟓ쇋뺭믡쓪?춶엤튵뗔닺몬붣쪣ꛗ뫪샻뷃쟸횾뗄죋볃뗷랢ㄲ냦?꿁ꎬ컼튵솿곕겴맛폃벰튻쫽닅랢헻햹퓂ꆣꛃ돤쓉꒵ꎻ뗄펶웓뗷쫐겿몣퓙솿폅햹뫍쮮뗚ㆰ?럖샍웤웳念뿘뎡짒췢잿뫍쫆뗄폅욽꿐랢뚯ꎿ뛾튵겲폫뛔퓔샍뗷훊ꎬ튻뮯폐?췆믓솦짒ꎬ캪엄뫀쏍틽샍뚯ꎺ솿퓙냣닺듳컷펦풴퓚훷?춶떼뚯뾾솦ꆰꆣ볓맦튵뗄떣늿룃폁랢ꆣ﮻꿁ꮰ쫇솦췒쫐컒튻짏싉뷡쳡곊뗘듓붸햹꾺ꚹ듕뇘뗊뎡쏇룶쿈ꎬ릹룟쪵쟸헾탂췎ꦸ헊늻풴쫓뗄맺쪮뷸튲ꆢꆣ놷뗄닟뷃탋ﳊ킳뿉뷸ꛄ뺺볒틚쫇뫏ꋕ뻍ꆢ닺햸쓋ꆹ짙탐?헹ꎬ죋짧랢샭림튵ﲶ?뗄엤ꚣ솦맺뿚믡햹볊잱뷰횣쪱좣?ꎬ훃겴솦뗄훷쳘?쓜ꆢꎬ쓀겼떫닅삩뗄듳틥샍ꎬ쮰돽?듓쫇듳잿훆뚯랢튻죵ꎬ