杨少杰：决策机制演变规律
在今年初，我们对客户变革过程中出现的问题进行了梳理，其中有一个问题比
较突出，这就是在不确定市场环境中如何降低决策风险、提高决策质量？对于
这一问题，我们进行了深入思考，基于基于组织形态管理理论，提出了决策机
制演变规律，希望企业能够理解不同组织形态中存在着不同形式的决策机制，
当企业进行系统化变革时，决策机制要及时进行调整。决策机制演变规律也是
我们今年第二项重要研究成果。
企业形态进化规律
在以前的文章中介绍过，股东价值形态是由资本为企业创造主要价值，一般会
采取直线型组织架构，内部功能构成相对单一，企业会塑造强人、能人，员工
都属于老板的追随者，听从老板指令开展价值创造活动，因此这个阶段的决策
机制通常表现为个人决断制，老板具有绝对权威，老板的个人决策就代表了公
司的决策，市场竞争形式也主要体现在“老板之战”，如果这个阶段企业中没有
出现强人，很容易在市场竞争中被淘汰，个人决断制是股东价值形态特征所决
定的决策机制，是企业内部高度集权的产物。
精英价值形态是由精英群体为企业创造主要价值，一般会采取职能型组织架
构，内部功能实现了分工与协作，精英通常为少数的管理权威与专业权威，精
英之间通过相互协商共同开展价值创造活动，因此这个阶段的决策机制通常表
现为集体协商制，通过对不同分工领域的协调与平衡，最终达成共识，然后由
大领导形成最终决策，市场竞争形式也主要体现在“精英之战”或“经理人之
战”，这个阶段精英群体的领导力水平决定了企业在行业中的地位，集体协商制
是精英价值形态特征所决定的决策机制，是企业内部相对集权的产物。
客户价值形态是由骨干群体为企业创造主要价值，一般会采取流程型架构，所
有业务流程都能够与客户建立起直接或间接关系，因此内部功能由分工与协作
转变为系统化与集成化的形式，这也导致每一个业务流程都能相对独立运行，
骨干群体都是集成型人才，能够跨功能、跨部门开展工作，这个阶段的决策机
制通常表现为委员票决制，每个决策者都具有相同的决策权，在决策时需要做
出独立思考与判断，通过票数来决定最终结果。委员票决制是客户价值形态特
征所决定的决策机制，是企业内部相对分权的产物。
利益相关者价值形态是人格为企业创造主要价值，一般会采取分布式网络型结
构，内部构成非常分散，其功能通常是与客户需求相结合而产生，因此业务流
程是一种即时组合（或弹性组合），这个阶段的决策机制通常表现为价值主导
制，决策事项需要解决什么样的价值诉求，就由人格特征与这一价值诉求最相
吻合的参与者来进行决策，因此不同决策事项就会有不同决策者出现，从而形
成最终结果，可见这是一种动态的、即时性的决策形式。价值主导制是利益相
关者价值形态特征所决定的决策机制，是企业内部高度分权的产物。
决策机制演变规律
四种决策机制都是不同时代的最佳形式，分别与四种企业形态相匹配，也形成
一种由低级到高级的演变规律，高级并不是否定低级，而是兼容低级，即采取
高级决策机制的组织中也会存在低级决策机制，例如传统企业在公司层面采取
的是集体协商制，经营班子进行决策时需要不断地进行平衡与协商，而在各部
门的开展业务活动中采取的却是个人决断制，由部门负责人进行决策，如果公
司层面采取的是委员票决制，则其下属机构中也将会存在集体协商制以及个人
决断制，这就是高级能够兼容低级的含义，反过来则无法成立，所谓演变规律
即指这种现象，在我们提出的所有演变规律中都具有这一特征，也是掌握这些
研究成果的关键所在。
中国企业转型本质上是从精英价值形态向客户价值形态进化，这也意味着决策
机制也将从集体协商制向委员票决制演变，这一变化是因为市场环境发生了根
本性改变，客户需求变得分散且多变，市场的不确定性导致决策风险越来越
大，集体协商制已经很难面对这样的市场环境，而委员票决制则是应对不确定
市场环境的最佳决策机制，这种决策机制已率先在一些金融机构中实施，原因
是金融行业的市场风险远大于其他行业，随着市场环境不断恶化，这种决策机
制形式将会在更多的中国企业中出现。
