奕东电子（常熟）有限公司
安全事故应急预案
为及时、有效地开展事故应急处理工作，最大限度地减少事故损失和人员伤亡，保障公司财产和
员工生命安全，根据《中华人民共和国安全生产法》等法规、条例，制定本预案。
本预案适用于奕东电子（常熟）有限公司内发生的各类安全事故的处理和救援。
一、 应急救援工作原则
安全事故应急救援工作应坚持以下原则：
（一）统一指挥、分工负责、相互配合、快速高效、自救为主、外援为辅；
（二）事故发生部门自救和公司组织救援；
（三）事故发生部门承担救援费用；
（四）任何部门和个人都必须支持、配合事故救援，并提供一切便利条件。
二、应急救援工作的组织领导
（一）、公司成立安全事故应急救援指挥领导小组，统一协调指挥公司行政区域内各类安全事故
的应急救援工作。
应急救援指挥领导小组人员组成：
总 指 挥：张亚明；
副总指挥：边立忠；
成 员：电镀部负责人：曾林；品质负责人：汪其雄； 资材部：邓菊元；塑胶部：许雷；环
保负责人：储著华； 工程部：王文礼；保安队长及汽车班：饶辉志；电工：王晓云；
行政部：曾桂平。
在行政部设立事故安全事故应急救援办公室（负责人：张亚明），负责日常的工作。发生重
大事故时，启动应急救援预案，负责通知指挥部领导小组所有成员参加事故应急救援工作。
发生重大安全事故时，以指挥领导小组为中心，负责公司应急救援工作的组织和指挥，指挥部设
在总经理办公室。如总指挥不在，由副指挥负责，两人都不在，由救援办公室全权负责应急救援
工作。
（二）、主要职责：
1、应急救援指挥领导小组主要职责：
（1）、企业各类安全事故应急救援预案的指定、修订 ；
（2）、组织应急救援专业队伍，并组织实施演练；
（3）、检查、督促做好各类安全事故的预防措施和应急救援的各项准备工作；
2、指挥部：
（1）、发生各类安全事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令和信号。
（2）、组织指挥救援队伍实施救援行动，负责人员、资源配置，应急队伍的调动。
（3）、向当地政府和上级有关部门汇报事故情况，必要时按总指挥命令向外有关部门发出救援请
求。
（4）、组织事故调查，总结经验教训。
3、指挥组成员：
（1）、总指挥——张亚明
组织指挥公司的各类安全事故的应急救援工作。
（2）、副总指挥——曾林、边立忠
协作总指挥负责救援的具体工作，向总指挥提出救援过程中技术发面应考虑和采取的安全
措施。
（3）、生产部
协作总指挥负责救援的具体工作，向总指挥提出救援过程中生产发面应考虑和采取的安全
措施。
（4）、救援办公室
负责事故现场的通信联络和对外联系，必要时代表总指挥部对外发布有关信息，协助副总
指挥负责工程抢险、抢修任务，负责指挥事故造成的火灾的灭火，现场救助和事故现场划
定禁区的警戒指挥工作，维护治安保卫，负责对事故后公司内道路进行交通管制，协调人
员紧急撤离的安全疏散工作，保证人员的安全撤离。
（5）、资材部
负责指挥抢险抢修的救援物资的供应调配工作。
（6）、行政部
负责现场医疗救护指挥工作，对中毒、受伤人员分类抢救和护送转院的组织工作。救援办
公室负责指挥和协调抢险抢修任务。
4、应急救援队伍的组成及分工
公司各职能部门和全体员工都负有各类安全事故应急救援的责任，各专业人员是应急
救援的骨干力量，担负着公司内各类事故的救援和处置工作。
（1）、抢险、抢修队
由公司电工和事故车间的维修及班组长组成，必要时指挥部可以调动其他的相关人员
参与生产部和设备科负责指挥抢险抢修任务。
（2）、救护队
由行政部和 PMC 部组成，负责指挥和调配，担负事故过程中受伤及中毒等人员的初
步护救、转院等工作。
（3）、义务消防队
由公司保安部、安全生产负责人和车间班组安全员组成，由保安队长负责指挥各类事
故引起的火灾的灭火工作。
三、报警和通讯联络方式
依据公司现有资源配置，采用以下报警、通讯联络方式：
（一）、24 小时有效报警装置：
公司内出现安全事故采用内部电话和外部电话（包括手机、小灵通等移动电话）进行
报警，由指挥部根据事态情况，作出紧急疏散和撤离等警报。同时根据情况，依次向当地
政府、周边单位发布消息，做好防范工作，乃至做好要求撤离疏散、请求援助的警报，并
随时保持电话联系。
（二）、24 小时有效的内部、外部通讯联络手段：
公司应急救援人员之间采用内部和外部电话（包括手机、小灵通等移动电话）进行联
络，应急救援小组成员的电话必须 24 小时开机，禁止随意更换电话号码的行为。特殊情
况下，电话号码发生变更，必须在变更之日起 48 小时内向应急救援办公室报告，应急救
援办公室必须在 24 小时内向各部门和小组成员发布变更通知。
四、事故发生后应采取的处理措施
公司员工实行严格的三级安全教育制度，每年度进行考核，并从班组、部门，实行事故
预防和紧急救援的三级管理，充分提高职工的自救、互救的能力，预防安全事故的发生以及
安全事故的早发现、早处理的能力。
公司已经确定的危险目标均在生产区和办公作业区内，属于禁火区域。危险目标定期维
护制度化，一旦发生事故，现场人员迅速汇报指挥部并及时投入抢险排除和应急处理，防治
事故扩大和蔓延。
（一）、事故处理预案
公司已确定的目标具有依然、易爆、易腐蚀、有毒有害等危险性，因此，一旦发生事故
处理不当或失控，可能导致火灾、爆炸、中毒和造成大面积的环境污染等严重危险状态。
1、 停电的处理方案
（1）、公司在设立前期，就为停电作了准备，采用了双回路供电，一旦出现突然停电，
可以在极短的时间内切换到另一回路进行正常供电，从而保证正常的生产和避免
物料的损失。
（2）、如遇供电部门的正常检修情况，公司电工要及时通告各车间。
2、 停水的处理方案
公司发生停水情况，保卫科接到通知后，立即组织设备科进行检修。
（1）、公司内部管道出现问题，有公司自己组织抢修，如有必要，可请供水部门抢修。
（2）、公司外部供水部门管道出现的非正常停水原因的，应立即向供水部门反映和了解
情况，要求及时抢修，并通告全厂职工。
（3）、由于供水部门正常检修等原因停水，保卫科接到通知后要及时通告各车间。
3、 污水管道泄漏的处理方案
公司的生产污水管道泄漏，由污水处理中心和环保负责人一起协调和通知各相关部门进
行紧急处理。
（1）、关闭车间污水排放口，防止污水继续泄漏。
（2）、进行紧急处理，包括覆盖、消毒、钝化等处理。
（3）、特大泄漏时，在公司自行紧急处理的同时，上报上级环保部门，进行共同处理，
同时做好疏散和撤离工作。
4、 火灾的处理方案
公司出现火险时，由公司保卫科立即针对不同火灾的原因，进行灭火工作和疏散工
作；同时根据火势的大小，向消防部门求援。
5、 危险化学品泄漏的处理方案
公司的危险化学品一旦出现泄漏、丢失、误用等情况，由公司电镀部、环保部、保
安部共同处理。
一般情况，公司自己处理，并向有关部门汇报。严重情况出现时，公司在作出初步处
理的情况下，及时通知上级有关部门援助。
（二）、事故处理原则
1、消除事故发生源；
2、阻断泄漏；
3、把受伤人员抢救到安全区域；
4、危险范围内的无关人员迅速疏散、撤离现场；
5、事故抢险人员应做好个人防护和必要的防范措施后，迅速投入排险工作；
五、人员疏散方案
听到公司某个区域有疏散人员的警报时，区域内的人员应迅速、有序地撤离该危险区域，并
到指定地点集合，避免人员伤亡。该部门负责人在撤离前，要利用最短的时间，关闭该区域内的
电源和管道阀门等潜在危险源。
1、 事故现场人员的撤离：
人员自行撤离到上风口处，由当班班组长负责清点本班人数。班组长应当组织本班人员
有序的疏散，到达指定地点集合。人员全部集合后，清点人数后，向指挥部汇报人员情况，
如有缺员，应报告所缺员工的姓名和事故前所在的位置。
2、 非事故现场人员紧急疏散
当接到警报后，班组长应当组织本班人员有序的疏散，到达指定地点集合。人员全部集
合后，清点人数后，向指挥部汇报人员情况，如有缺员，应报告所缺员工的姓名和事故前所
在的位置。
3、 抢救人员在撤离前、后的报告
负责抢险和救护的人员在接到指挥部通知后，应带好装备，立即赶赴现场，等候调令、
听从指挥。同时做好人员记录。
抢救工作完成后，要及时清点本队伍人员数和上报受伤者人员数。
4、 周边区域的单位、居民区人员疏散的方式
当事故危及周边的单位、居民时，由指挥部人员向政府和周边单位发送紧急通报。
事态严重时指挥部直接联系政府和周边单位负责人，提出要求撤离和请求援助。
六、危险区的隔离
（一）、危险区的设定
公司发生安全事故时，按危险程度分为三个区域，分别为事故中心、事故波及区和受影响区。
1、 事故中心区：即距离事故现场 0~500M 区域。
2、 事故波及区：即距离事故现场 500~2000M 区域。
3、 事故受影响区：指事故波及区外可能受影响的区域。
（二）、事故现场周边区域隔离和交通疏导方法
1、 事故中心区外的道路疏导工作由保安部负责，在路口设置“事故处理、禁止通行”字样的标识。
并指定人员负责指明道路绕行方向。
2、 事故波及区外的道路由交管部门负责，禁止车辆和人员进入，并指明绕行方向。
七、抢救、救援及控制措施
（一）、危险化学品等有毒有害物品泄漏的处理
泄漏处理一般包括泄漏源控制和泄漏物处理两大部分
1、 泄漏处理注意事项
（1）、进入泄漏现场人员必须配备必要的个人防护器具；
（2）、发生泄漏时应严禁使用火种和电路；
（3）、应急处理时严禁单独行动，要有监护人，必要时用水枪、水炮掩护。
2、 泄漏源控制
如果有可能的话，可通过控制泄漏源来消除危化品等有毒有害物品的溢出或泄漏。
（1）、在公司指挥部的指令下，关闭所有阀门、停止作业或通过采取改变工艺流程、减负荷等办
法；
（2）、贮存、容器及管道发生泄漏后，修补和堵塞裂口，制止危化品等的进一步泄漏，对整个应
急处理是关键的。能否成功地进行堵泄漏取决于几个因素：
a、接近泄漏点的危险程度；
b、泄漏孔的尺寸；
c、泄漏点处实际的或潜在的压力。
3、 泄漏物的处理
现场泄漏物要及时进行处理，使泄漏物得到安全可靠的处理，防止二次事故的发生。
泄漏物处置主要有四种办法：
（1）、围堤堵截：危化品泄漏到地面上会四处蔓延扩散，难于收集处理，并且会伴有高毒危
害出现，为此要筑堤堵截或者引流到安全地点。贮罐区发生液体泄漏时，要及时关闭雨水阀，防
止物料沿阴沟外流。
（2）、泄漏处理：对于大型泄漏、可选择用隔膜泵将泄漏出的物料抽入容器内或槽车内；当
泄漏量较小时，用吸附材料等吸收。
（3）、废弃：将收集的泄漏物运至资质单位处置。残留物，用水冲洗，排入污水处理中心预
处理。
（4）、防止措施：防止泄漏物进入下水道、雨水管等地方，如已进入，要立即用黄沙、土等
进行堵塞。
（二）、火灾事故处理
1、灭火注意事项：火情的第一发现人必须立即动用就近的灭火器材进行灭火，如果火势无
法扑灭，一方面必须立即拨打“119”报警，请求救援，要讲明燃烧地点、燃烧物质以及可能发生
的其他情况和危害程度，认真采取防毒措施，以便进行救人和灭火；另一方面，公司的义务消防
队立即投入扑救。
2、灭火对策：
（1）、扑救初期火灾：
在火灾尚未扩大到不可控制之前，应使用移动式灭火器来控制火灾。迅速切断进入火灾
事故地点的一切物料，然后立即启用现有各种消防设备、器材扑灭初期火灾和控制火源。
（2）、对周围设施采取保护措施
为防止火灾危机相邻设施，必须及时采取冷却保护措施，对可能造成液体类燃烧物的外
流，要用沙袋或其他阻燃材料筑堤拦截。
3、生产车间发生火灾
事故发生的车间必须立即进行紧急停车，转移物资，并及时切断事故现场电源。
八、受伤人员的现场救护、救治及送医院救治
（一）、受伤人员分类
按照公司危险化学品可能导致的伤害，受伤人员按以下分类：
1、 高温物理性烧伤
包括直接接触高温物体表面的烧伤，高温水、气烫伤，发生爆炸事故而导致的高温烫
伤、以及高温热焰烧伤。主要对象以岗位作业人员、应急救援人员等。
2、 误食有毒物质的中毒
主要指误食有毒物质或被污染的水。主要伤害对象是公司职工和周边居民。
3、 中毒和窒息
包括吸入有害其他、粉尘导致的中毒和因为环境中氧气浓度低而导致的窒息伤害。伤
害对象主要有岗位操作人员和应急救援人员。
（二）、患者现场救治方案
1、高温物理性烧伤：
立即脱去燃烧起火的衣物，找水源冲洗及灭火，或就地打滚。并应立即就医。
2、误食有毒物质的中毒：
给误服者喝 2-4 杯水或牛奶，不可催吐，应立即就医。
3、氰化物中毒：
1.立即吸入亚硝酸异戊酯，每分钟吸人 15—30 秒钟，直至开始应用硝酸钠时为止.
%亚硝酸钠 10～15 毫升(6～12 毫克/公斤体重)加入 25—50%葡萄糖液 40—60 毫升，静脉
缓慢注射(注射速度每分钟 2～3 毫升，并停止亚硝酸异戌酯吸入)，注射后易致血压下降，可
下降 15—40 毫米水银柱，持续 40 一 120 分钟，故需密切观察，并准备 %肾上腺素以及
在血压骤降时使用.
3.注射完亚硝酸钠后，可用同一针头同上部位即刻给以 25—50%硫代硫酸纳液 50 毫升，缓
慢注射，静注时间不得小于 10 分钟
4.如病情好转时，于半小时后可再依次应用上列药品的半量、如病情需要在 2 小时后可酌情
用药.
此外，可根据病情需要，对症给以呼吸兴奋剂、强心剂、升压药、吸氧并给以细胞色素 C 和
维生素 C 等.
.口服中毒者，可用 1：2000 高锰酸钾溶液洗胃，并刺激咽后壁诱导催吐洗胃； 2.吸入中毒者，
应立即撤离现场、移至空气新鲜、通风良好的地方休息； 3.用亚酸硝异戊酯 1—2 支击碎后
倒入手帕，放在中毒者的口鼻前吸入，每 2 分钟一次，连用 5—6 次； 4.对症抢救。发生循
环、呼吸衰竭者给予强心剂、升压药，呼吸兴奋剂，吸氧，人工呼吸等；皮肤烧伤者，可用
高锰酸钾溶液冲洗，然后用硫化铵溶液洗涤； 5.经上述现场急救之后，应立即送医院救治，
切不可延误。
九、事故现场保护和洗消
（一）、事故现场的保护
当事故得到控制后，保安部迅速封闭现场，禁止无关人员进入。公司成立事故调查小组，对
现场进行摄像、拍照等取证分析，开展事故调查。
（二）、事故现场洗消负责人和专业队伍
事故现场的洗消工作由事故安全应急救援办公室负责，由事故发生部门的应急救援人员和制
定人员参加。
十、应急救援保障体制
（一）、内部保障
1、根据公司的实际情况，确定公司应急队伍由以下人员组成：
（1）、抢险、抢修队
由事故发生部门维修、电工和公司的相关人员组成。
（2）、后勤物资供应、医疗救护组
由公司 PMC 部和行政部组成，负责事故抢险、抢修物资的供应任务。
2、相关信息存放点及保管人员
（1）、消防设施存放于公司各使用部门，有保安部负责。
（2）、工艺流程图，存放于公司各部门。
（3）、现场平面图和周围地区布置图，存放于公司总经理办公室。
（4）、危化品的安全技术说明和使用规定，存放于电镀部和环保负责人处。
3、应急通信系统
公司内部应急通讯系统由行政部和保安部负责管理和维护。
4、应急电源、照明
公司保安部和生产各部门各应备有一只强光探射灯，作为紧急撤离时照明用。同时在相关通
道设置安全出口指示牌、应急照明灯、应急电源。
5、应急救援装备、物资、药品的提供，消防器材、设备的保障，由行政部和 PMC 部协调负责。
（二）、外部救援
1、单位互助
与公司邻近的单位保持良好的合作关系，做到相互依存、互惠互利。双方提供救援的方便。
2、请求政府协调应急救援力量
当事故扩大，需要外部力量救援时从董浜镇政府、常熟市政府和公安、消防、环保部门、电
信部门、医疗单位等相关单位发布救援请求。
十一、预案分级响应条件
（一）、请求外部救援的条件
1、化工仓库火灾活爆炸事故的发生，必须向消防队请求支援；
2、生产现场火灾或爆炸事故的发生，必须向消防队请求支援；
3、其他一些公司内部没有能力处理的突发事故。
（二）、公司级救援响应条件
1、化工库和污水处理发生大量泄漏时；
2、生产现场发生化学品泄漏时；
3、其他一些现场需请求公司级救援的情况。
（三）、部门级救援响应条件
1、 当危化品泄漏或污水管道泄漏，但可采用包扎止漏或覆盖时；
2、其他一些少量泄漏，或发生的小火灾可以自行用灭火器 当场解决的事故。
十二、事故应急救援终止程序
当事故得以控制，消除环境污染和危害后，并已经进行取证工作后，由总指挥下达解除应急救援
的命令，由安全事故应急救援办公室通知事故部门解除警报，由保安部通知警戒人员撤离，在涉及到
周边单位的疏散时，由总指挥通知周边单位负责人等解除警报。
十三、应急培训和演练计划
（一）、应急救援人员的培训
公司各类事故应急队伍分三个层次开展培训。由安全事故应急救援办公室联系消防、环保、
公安等部门开展。
1、 班组级
班组级是及时处理事故、紧急避险、自救互救的重要环节，同时也是事故及早发现、及
时上报的关键，一般事故在这一层次上能够及时处理而会避免事故等级上升，对班组职工开
展事故应急处理培训非常重要。每季度开展一次，培训内容：
（1）、针对公司（或岗位）可能发生的事故，在紧急情况下如何进行紧急停车、避险、
报警的方法；
（2）、针对公司（或岗位）可能导致人员伤害类别，现场紧急救护办法；
（3）、针对公司（或岗位）可能发生的事故，如何采取有效措施控制事故和避免事故扩
大化；
（4）、针对可能发生的事故应急救援必须使用的防护装备，学会使用方法；
（5）、针对可能发生的事故学习消防器材和各类设备的使用方法；
（6）、掌握车间存在的危化品的特性、健康危害、危险性和急救办法；
2、 车间级
由生产车间部门经理、班组长、义务消防队员组成，成员能熟练使用现场装备、设施等
对事故进行可靠控制。是应急救援的指挥部与班组级之间的联系纽带，同时也是事故得到及
时可靠处理的关键。每年培训两次，培训内容：
（1）、包括班组级培训的全部内容；
（2）、掌握应急救援预案，事故时按照预案有条不紊的组织应急救援；
（3）、针对车间生产实际情况，熟悉如何有效控制事故，避免事故失控和扩大化；
（4）、针对可能需要启动公司级救援预案时，车间应采取的各类响应措施（包括人员疏
散、撤离，警戒、隔离和向指挥部报警）；
（5）、如何启动车间级应急救援响应程序；
（6）、事故控制的洗消方法。
3、 公司级
各部门日常工作把应急救援中各自应承担的职责纳入工作考核内容，定期检查改进。每
年进行一次。培训内容：
（1）、学习班组级、车间级的所有内容；
（2）、熟悉公司级应急救援预案，事故部门如何进行报警，安全事故应急救援办公室如
何接事故警报；
（3）、如何启动公司级应急救援预案程序；
（4）、各部门依据应急救援的职责和分工开展工作；
（5）、组织应急物资的调运；
（6）、申请外部救援力量的报警办法，以及发布事故消息，组织周边社区、政府部门的
疏散方法等；
（7）、事故现场的警戒和隔离，以及事故现场的洗消方法。
（二）、周边人员应急响应知识的宣传
针对公司可能生产中的事故，每年进行一次周边人员的应急响应得自身宣传活动。宣传
内容：
（1）、公司生产中存在的危化品的特性、健康伤害、防护知识等；
（2）、公司可能发生危化品事故的知识、导致哪些危害和污染，在什么条件下，必须对周边人
员进行转移疏散；
（3）、人员是转移、疏散的原则以及转移过程中的注意安全事项；
（4）、对因事故而导致的污染和伤害的处理办法。
引用文件：
1. 《中华人民共和国安全生产法》 （中华人民共和国主席令第 70 号）
2. 《中华人民共和国职业病防治法》 （中华人民共和国主席令第 60 号）
3. 《中华人民共和国消防法》 （中华人民共和国主席令第 83 号）
4. 《特种设备安全监察条例》 （国务院令第 373 号）
5. 《危险化学品安全管理条例》 （国务院令第 334 号）
6. 《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》 （国务院令第 352 号）
7. 《危险化学品名录》 （国家安全生产监督管理局公告 2003 第 1 号）
8. 《剧毒化学品名录》 （国家安全生产监督管理局第 8 部门公告 2003 第 2 号）
9. 《化学品安全技术说明书编写规范》 （GB16483）
10. 《重大危险源辨识》 （GB18218）
11. 《建筑设计防火规范》 （GBJ16）
12. 《常用化学危险品贮存通则》 （GB15603）
13. 《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》 （GB6721）
附件：
政府有关部门联系电话：
消 防： 119；
董浜派出所： 52681110；
董浜安监办： 52686762；
董浜环保办： 52681185；
董浜镇电信： 52681000；
董浜卫生院： 52681043；
董浜供电所： 52681314；
董浜自来水厂：52681023；
董浜水利站： 52681169。
奕东电子（常熟）有限公司
2011 年 2 月
