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建立财政信息系统
在财政改革中的作用
一
、建立财政管理信息系统的意义
用现代科技的手段、信息技术来加快政
府财政管理的进程，提高政府财政管理的水
平和工作效率，已成各国政府的共识。建立财
政管理信息 系统的意义体现在 以下几个方
面：(1)适应建立电子政府的要求。实现快捷
的文件信息传输和财政数据资源共享。(2)提
高预算编制和执行过程的规范化程度，为细
化预算编制改革和预算执行结果迅速及时的
归集提供有利的保证。(3)为制定财政政策提
供决策依据，及时为领导做好参谋。(4)规范
政府行为，强化预算约束机制，增加预算编制
与执行的透明度，促进廉政建设。(5)实现资
金管理科学化，减少财政资金沉淀，提高资金
使 用效率。
二、财政管理信息系统对财政改革的作用
建立起由财政部连接各省(市)区财政厅
(局)，由各省(市)区财政厅 连接地 (市)州财
政局 ，再 由地 (市)州财政局 连接 县 (市)财政
局纵向三级网络。每旬每月收支情况汇总通
过这个 网络 由县到 市再到省 (市)区财政厅
(局 )最后上报到财政部 ，彻 底改变 以前 电话
报 旬月报数字低效时代 。及时为领导进行 决
策提供 最新的数 字依 据。目前 ，从全 国省级财
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● 漆晓邦
政来看，计算机的配备及使用较为普及，基本
上实现办公 自动化，有效的提高了工作效率，
但大都采取的是单机作业，各计算机之间没
有形成网络连接 ，如果省级财政建成局域网，
实现互联后，各处在网上可共享公用数据，随
时对帐并传递和交换有关数据，厅领导可以
查询有关处室数据。网络化还可以在指标管
理、拨款审核、资金支付、会计核算、监督检查
等多项业务中通过计算机设置权限，确保财
政资金安全。实行财政支出管理改革后，将更
加依赖财政信息管理系统，如推行部门预算
后 ，由于编制部门预算范围扩大和编制内容
的细化，数据量猛增许多倍 ，靠以往单机作业
耗费的大量时间和人力都不一定能够完成 ，
数据还容易产生错误。推行国库集中支付制
度，建立财政支付管理系统，实现财政部门与
预算单位、国库与代理银行的信息联结，以重
点解决财政支付的信息记录和反馈，这种运
作方式如果不靠信息系统支撑，基本无法运
转，达不到国库集中收付制度所提出的规范
要 求。口
(作者单位 ：广西财政厅 国库 处)
(责任编辑：帅君平)
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