兴 国 县 招 标 投 标 中 心
竞
争
性
谈
判
文
件
项目名称：尿素及有机生物肥
项目编号：XG-080405
二〇〇八年四月二十一日
一、 竞 争 性 谈 判 邀 请
（一）、项目编号：XG-080405
（二）、采购方式：竞争性谈判
（三）、项目简介：全县 25 个乡镇柑桔灾后追肥所需的尿素及有机生物肥料。包含：尿素
约 531 吨左右，北京利乐资生有机生物肥约 吨左右，总价控制在 140 万元。具体数量及主
要技术数据要求详见招标文件中“采购项目要求”。
（四）资质要求：
为了确保此次采购质量,要求参与的投标人必须满足以下条件：
1、在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，具有独立的承担民事责任的能力；
并有良好信誉的农资经营企业和农资生产厂家。
2、投标人在购买招标文件时必须提交下列资料：企业营业执照副本；国税、地税税务登记
证；代理产品的授权委托书及法人授权委托书；肥料生产许可证；产品登记证和肥料检测报告
等（复印件），中标后以上资料须提供原件查验。
3、按要求提供其他各种资料、资质文件。
（五）递交谈判文件时间、地点： 2008 年 4 月 28 日（星期一） 上午 10：00 前， 兴国县
行政服务中心二楼招投标拍卖大厅，其后提交的谈判文件恕不接受。
（六）、参加谈判时间、地点：2008 年 4 月 28 日上午 10：00 开标后，兴国县行政服务中心
二楼招投标拍卖大厅。
（七）、谈判方式：开标结束后，谈判小组所有成员集中与各投标人就货物品牌技术规格、
售后服务等分别进行谈判，谈判小组在谈判结束后,要求所有参加谈判的供应商在规定时间内
提出最终报价。本次谈判将进行二次报价，第二次报价（最终报价）作为价格分的评分依据，
并适当考虑第一次报价的合理性。
（八）、报名及购买谈判文件：2008 年 4 月 21 日至投标截止时间止，每日上午 8：30—11：
30、下午 2：30—5：00（节假日除外），兴国县招标投标中心政府采购部购买，同时可传真相
关资料报名发售电子版招标文件。标书每份售价 300 元，标书售后不退。
（九）、投标保证金及履约保证金：投标人在投标截止时间前必须向招标机构分品目缴交投
标保证金（品目 1-尿素--人民币壹拾万元整，品目 2-有机生物肥—人民币贰万元整）未中标者
评标结束后予以无息退还。中标供货商则自动转为合同履约保证金，在验收合格一个月内如无
违约行为予以无息退还。
（十）、报名费及投标保证金汇款账号：
收款单位名称：兴国县行政服务中心 账号：2860000103100000077
开户行：赣州市商业银行兴国县支行
（十一）、付款方式：货到乡镇后，凭乡镇证明到兴国县果业局统一开具验收证明后，由兴国
县政府采购办一次性付清。
（十二）、联系方法：有关此次招标事宜，可按以下联系方式查询兴国县招标投标中心政府
采购部。
地 址：江西省兴国县潋江大道 198 号兴国县行政服务中心二楼
联系电话：0797- 5308856
兴国县招标投标中心
2008 年 4 月 21 日
二、投 标 人 须 知
（一）、总 则
1、采购方式
本次采购采取竞争性谈判方式。
2、定义
①“招标机构”系指 兴国县招标投标中心
①“投标人”系指向招标机构提交投标文件的制造商或供应商。
3、投标费用
投标人应自行承担其编制与递交投标文件所涉及的一切费用。不论投标结果如何，招标机
构对上述费用不负任何责任。
（二）、谈 判 文 件
4、招标事项说明
①招标书是阐明投标书的编写、递交，招标投标程序，评标原则、中标条件和相关的合同
条款。招标书由下列部分组成：
① 谈判邀请；
① 投标人须知；
① 采购项目要求；
①合同条款；
①合同格式；
①报价文件格式。
① 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条件、条款和规范等要求。如果没
有按照招标文件的要求提交全部资料，或没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自
行承担。根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。
① 除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标货物使用地的自然环境、气候条件、公用
设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。
（三）、投 标 文 件 的 编 制
5、投标文件构成
①投标文件统一格式包括：
① 投标函；
① 投标报价表；
①投标货物详细说明；
①质量保证及服务承诺；
①资格证明文件等。
①投标文件应使用招标文件提供的格式，且可以按同样格式扩展。
6、报价
① 投标人的报价应包括外购、外协、配套件、原材料及生产制造、检验、出成品、包装、
保险、利税、管理费用、运杂、装卸、安装调试、人员技术培训及维保等费用。投标报价为最
终报价，投标人不得再要求追加任何费用。
①投标人应在投标报价表上标明拟提供货物的单价和总价，每种货物只允许有一个报价，
任何有选择的报价将不予接受。投标文件报价中的单价和总价全部采用人民币表示和结算。
①如果所投货物技术规格有偏离，在满足主要技术参数的前提下，投标人可选择偏离产品，
但必须在报价一览表中注明，并填写规格响应表，否则视为满足招标书要求。
①投标单位所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。
7、证明投标人合格和资格的文件
投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标书的
一部分。
（1）投标人持有企业法人营业执照、税务登记证及相关专业资质证书；
（2）投标方需具有经营上述相关设备业绩，有较强的经济、技术实力、良好信誉和售后
服务能力的企业；
（3）如非生产企业投标需提供所投主要设备生产企业授权证书或代理证书。
8、证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件
按照规定，投标人应提交根据合同要求提供的所有货物及其辅助服务的合格性以及符合招
标文件规定的证明文件（可以是手册、图纸和资料）等，并作为其投标书的一部分。包括：
①货物主要性能的详细描述，如规格偏离；
①保证所投货物正常、安全、连续运行期间所需的所有备品、备件及专用工具的详细清单；
9、投标保证金
①投标人应按招标文件要求提交投标保证金。
①在开标时，对于未按要求提交投标保证金的投标，招标机构将视其为非响应性投标而予
以拒绝。
①未中标单位的投标保证金，将按规定在投标有效期内予以退还，不计利息。
①中标人的投标保证金，在中标人按规定签订合同并履约后予以退还，不计利息。
①下列任何情况发生时，投标保证金将不予归还：
①投标人在投标有效期内撤回其投标；
①中标人在规定期限内未能根据规定签订合同或履行合同；
10、投标书份数和签署
①投标人应按照要求，准备一式 叁 份投标书（ 1 份正本、 2 份副本），投标文件的正
本与副本如有不一致之处，以正本为准。
①投标文件必须用不褪色的蓝黑和黑色墨水填写或打印。
①投标文件的正本和所有副本均要求由投标单位法定代表人亲自签署或经其正式授权的
代表签字并加盖投标单位公章和法定代表人印鉴。如为正式授权代表签字的，须将以书面形式
出具的“法定代表人授权书”附在投标书上。
①除投标人对错处做必要修改外，投标书不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，
必须由投标人签字和盖章。
①电报、电话、传真形式的投标概不接受。
（四）、投 标 文 件 的 递 交
11、投标文件的密封和标记：
①投标人应将投标书正本用单独的信封密封, 所有副本一起密封在另一个信封中，并在信
封上注明“正本”“副本”字样。
①正副本信封均应：
① 写明项目名称、招标编号、投标人名称并于袋口密封处加盖骑缝章。
① 按注明的地址发送至招标机构；
① 注明 “开标时启封”的字样。
①如果包封没有按上述规定密封或加写标记，招标机构将不承担投标文件错放或提前开封
的责任，由此造成投标文件将被拒绝，并退还给投标单位。
（五）、评 标 及 授 予 合 同
12、投标的评价和比较
①招标机构依据项目特点组成谈判小组，对确定为实质上响应谈判文件要求的投标进行评
价和比较；
①谈判工作在谈判小组内独立进行，相关人员不得向任何人透露评标信息；
13、评标办法：
本次招标采用最低价评分法。最低评标价法，是指以价格为主要因素确定中标候选供应
商的评标方法，即在全部满足招标文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，
以提出最低报价的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。中标侯选人按投标
报价由低到高顺序排列。投标报价相同的，按技术指标优劣顺序，排列如果出现交货时间、最
低报价、品牌等均相同的情况，将组织最低报价的报价人进行再次报价，再次报价必须低于前
一次报价。
14、投标文件有下列情况之一者将被视为无效标：
①没有出具法人代表人证明或法定代表人授权书。
①未经法定代表人或其授权代表签署或未加盖投标单位公章；
①未按规定的格式填写，编排混乱、无序，内容不全或字迹模糊，辨认不清；
①没有合法的法人资格或没有必需的资质证明文件；
①标书中存在欺诈评委会的行为；
①其他被评委会认定无效的情况。
15、合同授予标准
①谈判后，谈判小组根据谈判结果推荐中标候选人，将赣州市招标投标中心网站和兴国县
行政服务中心网上公示 2 个工作日，公示期满无疑议，确定为中标人。
①招标机构将按规定，把合同授予中标候选人。
①中标人中标后须向招标方缴纳合同价款 2‰的中标综合服务费。
16、签订合同：
中标人按中标通知书指定的时间、地点与采购单位签订合同。谈判文件、中标人的投标书
及澄清答疑文件等，均为签订合同的依据。
17、解释权
本谈判文件的解释权属于兴国县招标投标中心政府采购部。
18、未尽事宜
未尽事宜，按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》及有关法律
法规的规定执行。
三、采购项目要求
一、尿素 数量约 531 吨
1、主要参数：
总氮（N）含量≥46%N
质量要求：含 N 量达 46%以上，“三证”（即产品合格证、产品登记证和产品标准证书）齐
全，经国家相关质检部门检验合格的产品。
二、北京利乐资生生物肥 数量约 吨
①有效菌≥4亿/克，无害杂菌≤15%，有机质≥20%，含水率20%，指标符合农业部标准
NY-227-94。
①具有有机产品认证中心颁发的证书。
其他说明：
1.本次投标报价共分 2 个品目，各投标人可以根据各自的经营范围和资质选择投其中的 1 个
或 2 个品目。
2.每一个品目为一投标整体，不得分割、拆分。评标方式为分品目采用最低价评分法。
3.报价为含税到全县各乡镇价。（均包含运输、装卸等一切相关费用）
4.谈判文件所述的配置及参数为该产品的主要配置和参数，供投标人参考。品目 1 投标不限品牌，
品目 2 为指定品牌，各投标人每一品目只能选定一种品牌投标，且产品规格、及有关参数应符合或优
于参考值，并必须详细写明所投产品的品牌、生产厂家、规格、配置及有关参数和产品的交货（交付
使用）日期。并且必须确保投标货物为原装未使用的正品。
5、数量：各品目具体数量根据招标情况确定。
6．交货期限：合同签定后 30 个日历日内。
7.交货地点：兴国县各乡镇人民政府大院（或乡镇指定地点）。
四、合 同 条 款
1、定义
本合同中的下列术语解释为：
①“合同”系指买卖双方签署的、合同格式载明的买卖双方所达成的协议，包括所有的附件
和构成合同的所有文件。
①“合同价”系指根据合同规定，卖方在完全履行合同义务后买方应支付给卖方的价格。
①“货物”系卖方根据合同规定须向买方提供的设备、备件、工具、手册、技术资料及相关
材料。
①“服务”系指根据合同规定卖方承担与供货有关的辅助服务，如安装、调试、技术服务和
其他类似的义务。
①“安装调试”系指卖方根据合同规定向买方提供的、为使货物正常运行的安装、调试等。
①“买方”系指用户单位。
①“卖方”系指本次招标活动的中标人（包括制造商和供应商）。
2、标的及数量
本合同标的物及数量见本招标文件。
3、技术规格
①卖方提供和交付的货物技术规格，应与招标文件规定的技术规格及投标文件的投标规范
偏离表相一致。
①技术规格中未有规定的，以国家有关部门现行有效的标准和规范性文件为准。
4、知识产权
卖方应保证买方在使用该货物或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、商标权
和工业设计权的起诉。如果任何第三方提出侵权指控或赔偿要求，卖方必须与第三方交涉，并
承担发生和可能发生的一切捐失、费用和法律责任。
5、包装要求
①除合同另有规定外，卖方供应的全部货物均应按标准保护措施进行包装。该包装应适应
于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，确保货物安全无损运抵指定现场。由于包装
不善所引起的货物锈蚀、损坏和损失均由卖方承担。
①每件包装箱内应附一份详细箱单和质量合格证。
6、装运条件
①卖方负责安排运输，运输费卖方承担。
①卖方应按招标文件的规定将货物运抵现场并负责货物的装卸与保管。
7、技术资料
①合同生效后一周之内，卖方应将主要设备和仪器的资料一套，如样本、图纸、操作手册、
使用指南、维修指南、服务手册或示意图，提交给买方。
①所有的技术资料，如样本、图纸、操作手册、使用指南、应用软件开发文档、维修指南、
服务手册或示意图应于项目验收时一并交给买方。
8、质量保证
①卖方应保证货物是全新、完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。卖方对所提供
的货物在正确安装、正常使用和保养的条件下，在使用期限内具有满意的性能负责。
①在产品的使用期限内，对因设计、工艺、材料的缺陷而导致的任何事故、故障、潜在危
险等卖方应负全部责任。
①根据买方所在地技术监督部门或有关部门检验结果（国外产品须提供加盖海关放行章的
提单复印件和设备进口商检证书），如果卖方提供的货物数量、质量或规格与合同不符，或证
明货物是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，买方应尽快以书面形式向卖
方提出上述保证下的索赔。
①合同项下标的物的质量保证期为验收后壹年，期间由卖方免费保修。质保期之后因日常
维修发生的费用，卖方应免费维修，但可收取合理的零配件材料费。
9、付款方式
①合同以人民币付款；
①货到乡镇后，凭乡镇证明到兴国县果业局统一开具验收证明后，由兴国县政府采购办一
次性付清。
10、履行期限、地点、方式
①履行期限：卖方应在买方签订合同 天内完成全部工作，包括安装、调试、检验、交接
工作。
①履行地点：即现场。
①履行方式：买方为卖方完成工作提供必要的条件，其余工作由卖方自行完成。
①买方按照合同规定的付款进度向卖方支付款项。
11、检验
①在交货前，卖方应对货物的质量、规格、性能、数量和重量等进行准确而全面的检验，
并出具一份证明货物符合合同规定的检验证书。该证书是付款所需文件的组成部分，但不能作
为有关质量、规格、性能、数量和重量的最终检验。卖方检验的结果和细节应在质量证书中加
以说明。
①如果货物的质量和规格与合同不符，或在规定的质量保证期内证实货物具有缺陷的，包
括潜在缺陷或使用不符合要求的材料，买方应报请本地技术监督部门或有关部门进行检验，并
有权凭上述部门出具的质检证书向卖方提出索赔。
12、索赔
①买方有权根据本地技术监督部门或有关部门出具的质检证书向卖方提出索赔，但责任应
由保险公司或运输部门承担的除外。
①在合同规定的检验期和质量保证期内，如果卖方对买方提出的索赔负有责任，卖方应按
照买方同意的下列两种方式解决索赔事宜。
①卖方同意退货，并用合同中规定的同种货币将货款退还给买方，并承担由此发生的一切
损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及为保护拒
收货物产生的其他必要费用。
①用符合规定要求的新零件、部件或设备来更换有缺陷的部分，卖方应承担一切风险并负
担买方所遭受的全部直接损失费用。同时，卖方应按合同第 8 条规定，对更换件相应延长质量
保证期。
①如果在买方发出索赔通知后 20 天内，卖方未作答复，上述索赔应视为已被卖方接受。
如卖方未能在买方提出索赔 20 天内或买方同意的延长时间内，按照本款第①条规定的任何一
种方式解决索赔事宜，买方将从卖方履约保证金中扣回索赔金额。
13、卖方履约延误
①卖方应按照合同规定的日期将货物交付买方使用，并按期完成安装调试工作。
①如果卖方毫无理由地拖延交货和完工，将受到以下制裁：没收履约保证金，加收罚款或
按违约终止合同。
①履行合同过程中，如果卖方遇到不能按时交货和按期完工的情况，应及时以书面形式将
不能按时交货和完工的理由、延误时间通知买方。买方在收到卖方通知后，应对情况进行分析，
决定是否修改合同、酌情延长交货时间或终止合同。
14、违约责任
①如果卖方没有按照合同规定或买方同意延长的时间交货，买方可以在履约保证金中扣除
违约赔偿金，赔偿费按迟交货物的计价金额每迟延一周 %计收。但违约赔偿费的最高限额
为迟交货物计价金额的 5%。一周按 7 天计算，不足 7 天按一周计算。如果卖方在达到最高限
额后仍不能交付的，买方可考虑终止合同。
①买方不能及时支付款项的，卖方可以要求买方比照本款第①条规定的方式承担违约责任。
15、不可抗拒力
①如果双方由于不可抗拒力的任何事故（须经双方认同），致使影响合同履行时，履行合
同的期限应予延长，延长的期限相当于事故影响的时间。
①本条件所述的“不可抗拒力”系指双主无法控制、不可预见的事件。这些事件包括但不限
于：战争、严重水灾、台风、地震以及其他双方商定的事件。
①受事故影响的一方应在不可抗拒力事故发生后尽快以传真、电报通知对方，并在事故发
生后 14 天内，将有关部门出具体的证明文件通知对方。如果不可抗拒力影响延续到 120 天以
上时，双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。
16、违约终止合同
买方在卖方有以下违约的情况下，买方可向卖方发出书面通知，终止部分或全部全同，
并要求承担违约责任：
①卖方未能在合同规定的限期或买方同意延长的限期内提供全部或部分货物；
①如果卖方未能履行合同规定的其它义务，卖主在收到买方发出的违约通知后 7 天内，或
经买方书面认可延长的时间内未能纠正其过错。
①买方在根据上述情况终止全部或部分合同，可以依其认为适当的条件和方法购买与卖方
未交货物相同或类似的货物，卖方应对买方购买该货物所超出的费用负责。如果合同有未终止
的部分，卖方仍应履行。
17、转让
除买方和招标方事先书面同意外，卖方不得部分或全部转让其应履行的合同义务。
18、合同纠纷的解决
履行合同时发生的纠纷，双方应在公平、诚实信用、协商一致的原则指导下解决。仍不
能达成一致意见的，可向人民法院提起诉讼，诉讼由合同履行地人民法院管辖。
19、合同生效及其他
①合同一经双方签字并加盖公章即为生效。
①本合同一式肆份，以中文书写。买方、卖方、招标机构、县政府采购办各执一份，具有
同等法律效力。
①本合同未尽事宜，以招标文件为准。
20、合同变更
合同生效以后，任何一方当事人不得擅自对其条款进行更改。对合同的变更必须由双方
当事人协商一致，并须签订书面的修改协议。
21、适用法律
合同按照现行的《中华人民共和国合同法》进行解释。
五、合 同 格 式
甲方(采购单位)：
乙方(供货单位)：
甲乙双方根据兴国县招标投标中心政府采购部组织招标的招标结果和招标文件的要求，并
经双方协商一致，同意按下述条件签订本合同。
1、合同文件：
《中标通知书》及下列招投标书中的文件是构成本合同不可分割的部分：
①合同条款； ①设备需求一览表；
①投标报价表； ①投标过程答疑函；
2、合同范围和条件：
本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定一致。
3、货物及数量：
4、合同金额：
5、付款方式：
6、交货时间、交货地点：
7、保修事项：
8、违约责任
9、其他约定：
10、合同生效：
本合同经双方签字盖章后生效。
甲方(公章)： 乙方(公章)：
甲方代表： 乙方代表：
帐号： 帐号：
日期： 日期：
六、报价文件格式
（一）、投标函格式
致： 兴国县招标投标中心政府采购部
根据贵方第 号“ 采购项目”的邀请，正式授权下述签字人
（姓名）代表投标人 （投标单位的名称），提交投标正本一式 1 份，副本
一式 2 份。
据此函，投标人宣布同意如下：
1、根据谈判文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证于买方要求的日期内完成
货物调试，并交付买方验收、使用。
2、已详细审核全部谈判文件，知道必须放弃提出含糊不清或误解的问题的权利。
3、 同意从规定的开标日期起遵循本投标书，并在规定的投标有效期之前均具有约束力。
4、如果在规定的投标有效期内撤回投标，投标保证金可被没收。
5、同意向贵方提供可能另外要求的与投标有关的任何证据或资料。
与本投标有关的通讯地址：
电 话： 联系人：
投标方法定代表人（签字）： 公 章：
签发日期：
(二) 投 标 货 物 报 价一 览 表
投标单位：（盖章） 金额单位：元
品目 货物编号 货物名称 品牌型号
数量
单位
投标
单价
投标
总价
生产
厂家
有无
偏离
交货
时间
备 注
品目一 1 尿素
2 北京利乐资生生物肥
品目二
合计： 合计：人民币（大写）： 佰 拾 万 仟 佰 拾 元 角 分。（￥： ）
说明:1.投标人对详细技术参数有不能响应的参数,应在“有无偏离”中填写“有偏离”,并如实填定《技术规格偏离表》。
2.交货时间为与兴国县果茶局签定合同后到供货完毕的日历天数。
法定代表人： 联系人及电话： 投标日期：
（三）技术规格偏离表
按招标文件规定填写 按投标人实际内容填写
品目 序号 技术要求及规格 产品技术规格及配置描述 偏离说明（包括品牌、型号等）
投标人（盖章）： 授权代表： 投标日期：
说明：投标人仅对不能响应的技术参数逐项如实的填写在偏离表栏目中,对无偏离或未
作偏离说明的技术参数,按响应招标文件处理。未填写偏离表者，按未响应投标处理。
（四）、投标货物详细配置（包括制造厂名和国别）、图片及其他技术参数
（五）、售后服务承诺书
1.保修年限﹑范围﹑保修条件
2.解决问题﹑排除故障的速度及售后服务人员
3.售后服务方面的其它承诺
4.其它优惠条件
企业名称(盖章)_______________
签字代表_____________________
年 月 日
（六）、有 关 证 明 文 件
1、 营业执照和税务登记证（复印件或影印件）
2、 法定代表人授权书（原件，若法定代表人亲自来参与投标则不需此件）
3、 国家要求的从事该行业必须具有的资质
4、 产品荣获荣誉证书、质检证书（如果有的话）
5、 制造厂家的授权书
6、 所投产品通过的国际认证（如果有的话）
7、 授权厂家或投标人通过的 ISO900X 认证（如果有的话）
8、投标人业绩及其他需要说明的事项
注：投标人应确保上述证明文件的真实性、有效性及合法性，否则，由此引起的任
何责任都由投标人自行承担。
（七）、法定代表人授权书格式
本授权书声明： 公司（工厂）的 （法定代表人姓
名）代表本公司（工厂）授权 （被授权人的姓名、职务）为本公司
（工厂）的合法代理人，就参加 号标政府采购项目的投标、签订经
济合同，以及合同的执行等，以本公司名义处理一切与之有关的事务。
特此声明。
法定代表人签字盖章：
职 务：
单位名称：
地 址：
代理人（被授权人）签字盖章：
职 务：
单位名称：：
地 址：
公司(工厂)名称： （公章）
日 期：
（八）、供应商情况一览表
投标方名称：
企业名称：
（如与投标商不同，须提供营业执照复印件）
地址： 电话： 法定代表人：
营业场所面积：（附有关证明）
注册资金： 年销售额：
服务部门总人数：
服务部门主要专业技术人员情况
姓 名 职 位 学历/专业 从业时间
上岗技术
证书
（附复印件）
备 注
