目 录
第一章 投标须知及投标须知前附表 003
一、投标须知前附表 003
二、投标须知 005
（一）总则 005
（二）招标文件 011
（三）投标文件的编制 013
（四）投标文件的提交 019
（五）开标 021
（六）评标与定标 023
（七）合同的授予 029
第二章 注意事项 032
第三章 施工合同专用条款（初稿） 035
一、词语定义及合同文件 035
二、双方一般权利和义务 036
三、施工组织设计和工期 038
四、质量与验收 038
五、安全施工 039
六、合同价款与支付 039
七、材料设备供应 040
八、工程变更 041
九、竣工验收与结算 041
十、违约、索赔和争议 041
×××××工程 招标文件
×××××××××公司
２
十一、其他 042
施工合同附件 044
第四章 施工技术方案 048
第五章 施工安全基本要求 070
附件 1 工程招标答疑问题表 082
附件 2 技术承诺函 083
附件 3 项目机构管理人员一览表 084
附件 4 主要施工机械设备一览表 085
附件 5 工程量清单报价表 086
附件 6 建设工程投标书 100
附件 7 开标情况一览表 101
附件 8 技术承诺部分符合性审查表 102
附件 9 经济标书部分符合性审查表 103
附件 10 定标计算表 104
附件 11 施工招标图纸目录清单 105
第一章 投标须知及投标须知前附表
一、投标须知前附表
项
号
条款
号
内 容 说明与要求
1 . 工程名称
2 . 建设地点
3 . 建设规模
4 . 承包方式
5 . 质量标准
6 . 招标范围
7 . 工期要求
年 月 日计划开工， 年 月 日计
划竣工，施工总工期： 个日历天
8 . 资金来源
9 .
正式投标人的
资质等级要求
10 . 资格审查方式 已经资格预审
11 . 招标会议
时间：200 年 月 日 时 分
地点：
招标资料购买费： 元人民币
图纸押金： 元人民币
12 . 答疑会议 时间：200 年 月 日 时 分
×××××工程 招标文件
×××××××××公司
４
地点：
注：2005 年 月 日 时前，正式投标人将需解答
的问题以书面形式传真到或送达到×××××××公司，传
真号码： ，送达地点：
13 . 工程报价方式
工程量清单报价方式（其中安全生产措施费费率为工
程投标限价的 %）
14 . 投标有效期 个日历天（从投标截止之日算起）
15 . 投标保证金
正式投标人必须向以下帐户缴纳 人民币整的投
标保证金。收款单位：××××××××公司，银行帐号：×××
×××××××，开户行：×××××××。该投标保证金缴款凭
证复印件必须在答疑会议时提交至×××××××××。
16 . 投标文件份数 正本 份，副本 份，共计 份
17 .
投标文件
提交地点
及截止时间
收件人： ×××××××公司
提交地点：
提交截止时间：200 年 月 日 时 分
18 .
开标、评标、
定标会议
时间：2005 年 月 日 时 分
地点：
19 . 评标方法 经评审的最低投标价法
20 . 履约担保金额 元人民币
21 / 联系方式
招标单位联系人： 联系电话：
招标代理联系人： 联系电话：
二、投标须知
（一）总则
1. 术语定义
. “招标（建设）单位”指：依照国家、部门、省、市、地区有关招标投标的
法律法规、规章制度提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织，本招标工程项
目的招标（建设）单位特指 。
. “正式投标人”指：经资格预审合格且参加本次工程投标的投标申请人。
. “中标单位”指：投标文件被招标单位接纳，通过评标、定标而被选中承担
本招标工程项目施工任务的正式投标人。
. “承包人”指：其投标被招标单位接受并与其签订施工合同的中标单位。
. “文件”指：用纸张书写、打印或印刷的由享有相应权限的人签字或盖单位
法人公章的函件。
. “投标文件”指：正式投标人按本招标文件要求向招标单位提交的用于本招
标工程项目投标的全部文件。
. “索赔”指：在合同履行过程中对于非己方的过错、应由对方承担责任的情
况下所造成的损失，向对方提出经济补偿和（或）工期顺延的要求。
. “不可抗力”指：不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括因战争、
动乱、空中飞行物体坠落或其他非发包人、承包人责任造成的爆炸、火灾以及地震
等（注：因合同一方迟延履行合同后发生不可抗力的，不能免除迟延履行方的相应
责任）。
. “密封”指: 装投标文件所用的包装袋所有接口处用胶水贴密封条并于封口处
加盖单位法人公章和法定代表人签名或印章。
. “施工工期”指：以中标通知书所确定的并在施工合同中加以确认的、按总
×××××工程 招标文件
×××××××××公司
６
日历天数（包括法定节假日）全部完成本招标工程项目内容所需的工作时间。
. “不可预见”指：市场物价的不稳定因素、政府部门颁发的各项调价因素、
气候等自然条件的不利影响（不可抗力除外）、技术经济条件发生变化（如资源、劳
力、交通条件等）、国家宏观经济调控政策的影响、施工条件发生变化、投标报价中
未能完全考虑的项目及正式投标人预计会发生的其它因素等所产生的额外一切费用。
. “实质上响应”指：投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求
相符，无显著差异和保留，或者对合同约定的招标单位的权力及正式投标人的义务
方面造成重大的限制，纠正这些差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的
投标文件的正式投标人的竞争地位产生不公正的影响。
. “安全生产措施费” 指：为了确保安全生产的必要投入而单独设立的专项
费用，按《广州市建筑工程安全生产措施费管理办法》（穗建筑【2003】106 号）执
行。
. “项目监理机构”指：受招标单位委托的监理单位派驻本招标工程项目负责
履行委托监理合同的组织机构。
. “串通”指：下列行为均属正式投标人串通投标报价：
Ⅰ 正式投标人之间相互约定抬高或压低投标报价；
Ⅰ 正式投标人之间相互约定，在招标项目中分别以高、中、低价位报价；
Ⅰ 正式投标人之间先进行内部竞价，内定中标单位，然后再参加投标；
Ⅰ 正式投标人之间其他串通投标报价的行为。
. “以他人名义投标” 指：正式投标人挂靠其他施工企业，或从其他施工企
业通过转让或租借的方式获取资格或资质证书，或者由其他施工企业及其法定代表
人在自己编制的投标文件上加盖印章和签字等行为。
. “招标文件的澄清”指：招标单位对招标文件的遗漏、词义表述不清或对比
较复杂的事项进行说明，回答正式投标人提出的各种问题。
. “招标文件的修改”指：招标单位对招标文件中出现的错误或不合理处进行
的修订。
. “踏勘现场”指：招标单位组织正式投标人对工程现场场地和周围环境等客
观条件进行的现场勘察，目的是为正式投标人提供有关编制投标文件和签署合同所
涉及现场的资料。
. “投标有效期”指：从投标截止之日起的一段时间内投标文件保持有效的期
限，评标和定标工作应当在投标有效期结束日 30 个工作日前完成。
. “小时或日历天”指：本招标文件中规定按小时计算时间的，从事件有效开
始时计算（不扣除休息时间）；规定按日历天计算时间的，开始当天不计入，从次日
开始计算。时限的最后一天是休息日或者其他法定节假日的，以节假日次日为时限
的最后一天，但竣工日期除外。时限的最后一天的截止时间为当日 24 时。
2. 工程说明
. 本招标工程项目说明详见投标须知前附表第 1 项～第 5 项。
. 本招标工程项目按照《中华人民共和国招标投标法》（中华人民共和国主席
令第 21 号）、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标定标管理办法》（建设部
令第 89 号）、《广东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》（2003 年 4 月 2 日
广东省第十届人民代表大会常务委员会第二次会议通过）、《广东省建设工程招标投
标管理条例》（广东省第九届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过）和《广州
×××××工程 招标文件
×××××××××公司
８
市房屋建筑与市政基础设施工程施工公开招标评标委员会和评标办法规定》（穗建
法【2005】161 号）等有关法律、行政法规和部门规章，通过招标方式选定承包人。
3. 招标范围及工期
. 本招标工程项目的范围详见投标须知前附表第 6 项。
. 本招标工程项目的工期要求详见投标须知前附表第 7 项。
. 施工工期起计时间及竣工时间见投标须知前附表第 7 项，若有更改，由建
设单位、中标单位双方签订施工合同时商定，建设单位同意如果在此期限内未能完
成应由建设单位办理的相关手续，其起计工期相应推迟。
. 正式投标人因赶工而需要增加费用应于投标文件中说明并将其费用计入投
标报价。
4. 资金来源
. 本招标工程项目资金来源详见投标须知前附表第 8 项，其中部分资金用于
本招标工程项目施工合同项下的合格支付。
5. 对正式投标人的要求
. 对正式投标人的资质等级要求详见投标须知前附表第 9 项。
. 正式投标人资格审查合格条件详见本招标工程项目施工招标公告。
. 本招标工程项目采用投标须知前附表第 10 项所述的资格审查方式确定正式
投标人。
. 若由两个以上的施工企业组成一个联合体以一个正式投标人身份共同投标
时，除符合第 .、.款的要求外，还应符合下列要求：
. 正式投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书对联合体各方均具法
律约束力；
. 联合体各方应签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并
将该共同投标协议随投标文件一并提交招标单位；
. 联合体各方不得再以自己的名义单独投标，也不得同时参加两个或两个以
上的联合体投标，出现上述情况者，其投标和与此有关的联合体的投标都将被拒绝；
. 联合体中标后，联合体各方应当共同与招标单位签订合同，为履行合同向
招标单位承担连带责任；
. 联合体的各方应共同推荐一名联合体主办人，由联合体各方提交一份授权
书，证明其主办人资格，该授权书作为投标文件的组成部分一并提交招标单位；
. 联合体的主办人应被授权作为联合体各方的代表，承担责任和接受指令，
并负责整个合同的全面履行和接受本招标工程项目工程款的支付；
. 除非另有规定或说明，本须知中“正式投标人”一词亦指联合体各方。
6. 招标会议
. 本招标工程项目招标会议时间、地点见投标须知前附表第 11 项，届时招标
单位将向各正式投标人发放招标文件、施工图纸及其他有关资料，并就招标活动过
程中的注意事项提请各正式投标人引起重视。正式投标人在领取招标文件等资料时,
交纳投标须知前附表第 11 项所述金额作为招标资料购买费（此费用不予退还），交
纳投标须知前附表第 11 项所述金额的图纸押金，此押金在正式投标人交回图纸时无
×××××工程 招标文件
×××××××××公司
１０
息退还。
. 招标会议之后招标单位将组织各正式投标人自愿对工程现场及周围环境进
行踏勘，正式投标人承担踏勘现场所发生的自身费用，若正式投标人不参加现场踏
勘，由此而引起的相关问题和责任由正式投标人承担。
. 招标单位向正式投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标单位现有的
能被正式投标人利用的资料，招标单位对正式投标人做出的任何推论、理解和结论
均不负责任。
. 经招标单位允许，正式投标人可为踏勘目的进入招标单位的本招标工程项
目现场，但正式投标人不得因此使招标单位承担有关的责任和蒙受损失。正式投标
人应承担踏勘现场的责任和风险。
. 正式投标人经自愿踏勘现场，对影响工程施工的现场条件已进行全面考察，
包括经济、地理、地质、气候、环境等情况，被视为已察视现场的位置，熟悉现场
情况，并对施工方案所需费用有了全部考虑，如果承包人以此为借口而作出的额外
索赔或延长竣工期限的要求将不予考虑。
. 正式投标人在踏勘现场中如有疑问，应在答疑会议前以书面形式向招标单
位提出，以便于得到招标单位的解答。
7. 投标费用
. 正式投标人承担其参加本招标工程项目招标活动自身所发生的所有费用。
8. 项目经理
. 正式投标人在投标过程中，若要更换项目经理的，按《关于加强项目经理
承接工程管理的通知》（穗建筑[2003]11 号）和《关于印发〈更换项目经理办事程序
指南〉的通知》（穗建招[2004]1 号）执行。
（二）招标文件
9. 招标文件的组成
. 招标文件包括下列内容：
第一章 投标须知前附表及投标须知
第二章 注意事项
第三章 施工合同专用条款（初稿）
第四章 施工技术方案
第五章 施工安全基本要求
第六章 工程量清单（另册）
第七章 招标单位发出的其他文件，如答疑会议纪要、投标限价通知、修改或澄
清通知等
. 除 .款内容外，招标单位在提交投标文件截止时间 5 天前，以书面形式
发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件组成部分，对招标单位和正式
投标人起约束作用。
. 正式投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的的内容，如有残缺等
问题应在获得招标文件 3 日内向招标单位提出，否则，由此引起的损失由正式投标
人自己承担。正式投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规
范要求等，若正式投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文
×××××工程 招标文件
×××××××××公司
１２
件没有对招标文件做出实质上响应，其风险由正式投标人自行承担，并根据有关条
款规定，该投标有可能被拒绝。
10. 答疑会议
. 正式投标人若对施工图纸、施工现场或招标文件中某部分有疑问，可按附
件 1 的表格以书面形式将疑问传真或送达至招标单位，传真号码或送达地点见投标
须知前附表第 12 项要求。招标单位将于投标须知前附表第 12 项指定的地点和时间
对疑问进行答复。
. 答疑会议纪要将以书面形式答复给所有正式投标人，正式投标人收到答疑
纪要后 24 小时内以书面形式确认收到。答疑会议纪要将作为招标文件的组成部分，
对招标单位和正式投标人都起约束作用，视为签订合同、工程实施的依据之一。
11. 招标文件的澄清与修改
. 招标文件发出后，在提交投标文件截止时间 5 日前，招标单位可对招标文
件进行必要的澄清或修改。
. 招标文件的修改将以书面形式发送给所有正式投标人，正式投标人应于收
到该修改文件后 24 小时内以书面形式给予确认。招标文件的修改内容作为招标文件
的组成部分，具有约束作用。
. 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招
标文件及其澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面
文件为准。
. 为使正式投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、
补充等内容进行研究，招标单位将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将
在招标文件的修改、补充通知中予以明确。
（三）投标文件的编制
12. 投标文件的语言及度量衡单位
. 投标文件和与投标有关的所有文件均使用中文。
. 除工程规范或招标文件另有规定外，投标文件使用的度量衡单位均采用中
华人民共和国法定计量单位。
13. 投标文件的组成
. 正式投标人应在充分理解全部招标文件、资料、施工图纸及现场条件的基
础上编写投标文件，并对招标文件中提出的要求和条件做出实质上响应，若正式投
标人编制的投标文件实质上不响应招标文件的要求，其投标文件将被招标单位拒绝，
视作无效。招标单位不对正式投标人错误理解招标文件承担责任。
. 本招标工程项目投标文件由技术承诺部分、经济标书部分和投标报价部分
三部分组成。
. 技术承诺部分
. 技术承诺部分由以下内容组成：
Ⅰ 目录
Ⅰ 技术承诺函（按附件 2 的形式）
Ⅰ 项目机构管理人员一览表（按附件 3 的表格形式）
×××××工程 招标文件
×××××××××公司
１４
Ⅰ 拟派项目经理资格证书复印件（须与报名时一致，若有变更，须办理相应变
更手续）
Ⅰ 项目机构管理人员资格证书复印件（须有施工企业三类人员的安全生产考核
合格证书）
Ⅰ 主要施工机械设备一览表（按附件 4 的表格形式）
. 技术承诺部分制作要求
Ⅰ 技术承诺部分由各正式投标人自行制订封面，封面内容应包括但不限于投标
工程名称、正式投标人名称、“技术承诺部分”字样等并于封面右上角清晰标明“正本”
或“副本”字样，按上述顺序排列、打出页码并装订成册；
Ⅰ 技术承诺部分每页须盖正式投标人单位法人公章并盖上骑缝章。
. 经济标书部分
.经济标书部分由以下内容组成：
Ⅰ 目录
Ⅰ 企业简介（内容和格式由各正式投标人自行制定）
Ⅰ 企业营业执照（正、副本）及有效的年审纪录复印件
Ⅰ 企业资质证书（正、副本）及有效的年审纪录复印件
Ⅰ 建筑施工企业安全生产许可证复印件
Ⅰ 工程量清单报价表（按附件 5 的表格形式）
. 经济标书部分制作要求
Ⅰ 经济标书部分由各正式投标人自行制订封面，封面内容应包括但不限于投标
工程名称、正式投标人名称、“经济标书部分”字样等并于封面右上角清晰标明“正本”
或“副本”字样，按上述顺序排列、打出页码并装订成册；
Ⅰ 经济标书部分每页须盖正式投标人单位法人公章并盖上骑缝章。
. 投标报价部分
. 投标报价部分由以下内容组成：
Ⅰ 目录
Ⅰ 法定代表人证明书和法定代表人签署的参加本招标工程项目投标的被委托人
的有效授权书（法定代表人证明书和法人授权委托证明书需按工商行政管理局监制
的规定格式填写，授权委托证明书上的被委托人只能填写一人，填写多于一人的将
视作无效）
Ⅰ 投标保证金缴交凭证复印件（开标时原件备查）
Ⅰ 建设工程投标书：《建设工程投标书》（按附件 6 的表格形式）中投标总标价
（须与工程量清单报价表中的投标总价一致）一栏填上正式投标人对本招标工程项
目的投标总报价，投标总报价需同时用数字及文字表述，并以文字表述为准。
. 投标报价部分制作要求
Ⅰ 投标报价部分由各正式投标人自行制订封面，封面内容应包括但不限于投标
工程名称、正式投标人名称、“投标报价部分”字样等并于封面右上角清晰标明“正本”
或“副本”字样，按上述顺序排列、打出页码并装订成册；
Ⅰ 投标报价部分每页须盖正式投标人单位法人公章并盖上骑缝章。
14. 投标文件格式
. 投标文件应包括本须知第 13 款规定的内容，正式投标人提交的投标文件
应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。
×××××工程 招标文件
×××××××××公司
１６
15. 投标报价
. 本招标工程项目的投标报价采用投标须知前附表第 13 项所规定的方式。
. 投标报价以正式投标人所填《建设工程投标书》中“投标总价”栏的金额为
准。
. 正式投标人的投标报价，应是完成本须知第 3 款和合同条款上所列招标工
程范围及工期的全部，不得以任何理由予以重复，作为正式投标人计算单价或总价
的依据。
. 除非招标单位对招标文件予以修改，正式投标人应按招标单位提供的工程
量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价。
任何有选择的报价将不予接受。正式投标人未填单价或合价的工程项目，在实施后，
招标单位将不予以支付，并视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价内。
. 本招标工程项目的施工地点为投标须知前附表第 2 项所述，除非合同中另
有规定，正式投标人在报价中具有标价的工程量清单中所报的单价和合价，以及投
标报价汇总表中的价格均包括完成本招标工程项目的直接费、间接费、利润、税金、
开办费、技术措施费、大型机械进出场费、风险费、政策性文件规定费用等所有费
用。
. 本招标工程项目所提供的工程量清单为施工招标图纸及招标补充通知所含
所有内容，正式投标人必须认真复核、计算图纸中包含的所有工程量，若正式投标
人在答疑会议前对本招标工程项目的工程量清单未提出修改建议，则视为正式投标
人同意此工程量清单已包括施工招标图纸及招标补充通知所含所有内容，在工程实
施过程中不得以此为理由或借口做增加工程签证。
. 本次投标报价是包含施工过程风险的报价，承包人在施工过程所需的施工
风险处理费用及不可预见费用在投标报价中已包含，承包人在施工过程造成附近建
筑物、构筑物及现场已完成的构件破坏，需要恢复的费用由承包人承担。
. 凡施工图纸中未有详细注明的做法，则按国家及广东省有关的设计规范及
施工验收规范进行施工，正式投标人在投标报价时须将此因素考虑在内。
. 施工期间要求承包人及时与其他单位做好施工配合工作，配合所需的相关
费用需综合考虑在投标报价中。
. 安全生产措施费，不列入招标投标竞争范围，单列设立，专款专用。按
广州市建设委员会《关于印发广州市建筑工程安全生产措施费管理办法的通知》(穗
建筑[2003]106 号)的相关规定处理，计入投标总报价内，本招标工程项目安全生产措
施费费率见投标须知前附表第 13 项的要求。
16. 投标货币
. 本工程投标报价采用的币种为人民币。
17. 投标有效期
. 投标有效期见投标须知前附表第 14 项所规定的期限，在此期限内，凡符
合招标文件要求的投标文件均保持有效。
. 在特殊情况下，招标单位在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式
向正式投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求正式投标人须以书面形式予以
答复。正式投标人可以拒绝招标单位的这种要求，而不被没收投标保证金。同意延
长投标有效期的正式投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延
×××××工程 招标文件
×××××××××公司
１８
长投标保证金的有效期，在延长的投标有效期内本须知第 18 款关于投标保证金的退
还与没收的规定仍然适用。
18. 投标保证金
. 正式投标人应按投标须知前附表第 15 项的规定提交投标保证金，并作为
其投标文件的一部分。
. 对于未能按要求提交投标保证金的投标，招标单位将视为不响应招标文件
的要求而予以拒绝。
. 未中标的正式投标人的投标保证金将按本须知第 17 款招标单位规定的投
标有效期或经正式投标人同意的延长的投标有效期期满后 5 天内无息退还。
. 中标单位的投标保证金，在中标单位按本须知第 35 款规定签订合同并按
本须知第 36 款规定提交履约保证金后 5 天内无息退还。
. 如正式投标人发生下列情况之一时，投标保证金将被没收：
. 正式投标人拒绝按本须知第 .款规定修正标价；
. 中标单位未能在规定期限内提交履约保证金或签订施工合同；
. 违反招标投标有关法律法规的。
19. 投标文件的份数和签署
. 正式投标人应按投标须知前附表第 16 项规定的份数提交投标文件。
. 投标文件的正本和副本均需打印或使用不裉色的蓝、黑墨水笔书写，字迹
应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和
副本如有不一致之处，以正本为准。
. 除正式投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增
删。如有修改，修改处应由正式投标人加盖单位法人公章和校对章。
（四）投标文件的提交
20. 投标文件的装订、密封和标记
. 投标文件的装订要求：投标文件按要求装订成册。
. 技术承诺部分、经济标书部分和投标报价部分须分开独立包装、密封，包
装袋所有接口处用胶水贴密封条并在封口处加盖单位法人公章和法定代表人签名或
印章，并于包装袋面上盖正式投标人单位法人公章并注明“技术承诺部分”、“经济标书
部分” 或“投标报价部分”字样及以下标记：
Ⅰ 投标工程项目名称
Ⅰ 招标单位名称
Ⅰ 收件人名称
Ⅰ 正式投标人名称
Ⅰ 年 月 日 时 分开标，此时间以前不得开封
. 如果投标文件没按上述要求进行装订、密封和标记，招标单位将不承担投
标文件错放或提前开封的责任，对此而造成的提前开封的投标文件招标单位将予以
拒绝并退还正式投标人。
21. 投标文件的提交
. 正式投标人须按投标须知前附表第 17 项所规定的地点，于投标文件提交
×××××工程 招标文件
×××××××××公司
２０
截止时间前提交投标文件。
. 施工图纸按图纸目录次序清点后装入单独文件袋中，在文件袋上标明“图
纸”字样，在交标时交回招标单位，同时，招标单位将无息退还图纸押金。
22. 投标文件提交的截止时间
. 投标文件的截止时间见投标须知前附表第 17 项规定。
. 招标单位可按本须知第 11 款规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交
投标文件的截止时间，在此情况下，正式投标人的所有权利和义务以及正式投标人
受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。
. 到投标截止时间止，招标单位收到的投标文件少于 3 家（不含 3 家）时，
招标单位将依法重新组织招标。
23. 迟交的投标文件
. 招标单位将拒绝在本须知第 22 款规定的投标截止时间以后收到的投标文
件，并退回给正式投标人。
24. 投标文件的补充、修改与撤回
. 正式投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面
形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并将有正当补充修改或撤回理由以书面形
式通知招标单位，经招标单位及有关部门书面同意后，补充、修改的内容为投标文
件的组成部分。
. 正式投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第 20 款有关规定密封、
标记和提交，并在包装袋面上和投标文件封面上清楚标明“补充、修改” 或“撤回”字
样。
. 在投标截止时间后，正式投标人不得补充、修改投标文件。
（五）开标
25. 开标
. 招标单位将按投标须知前附表第 18 项所规定的时间和地点开标。
. 按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给正式投标人。
. 开标程序
Ⅰ 开标会议由招标单位或委托的招标代理机构主持；
Ⅰ 主持人在投标截止时宣布开标会议开始，介绍到会领导及有关监督、见证人
员，对各正式投标人进行点到；
Ⅰ 主持人介绍本招标工程项目招标过程情况、评标程序、定标原则及宣读本招
标文件第 26 款“投标文件的有效性”的内容；
Ⅰ 主持人、招标单位、见证人员共同检查各正式投标人投标文件的密封性和包
装完整性，开启各投标文件，按“开标情况一览表”（见附件 7）的内容对投标文件内
容进行宣读，通过者称之为初评合格投标人，由主持人宣布初评合格投标人的名单，
由各正式投标人对各自初评结果进行确认；
Ⅰ 完成“开标情况一览表”的相应签字手续，各正式投标人退场，进入评标阶段。
26. 投标文件的有效性
×××××工程 招标文件
×××××××××公司
２２
. 开标时，投标文件出现下列情形之一的，将作为无效投标文件：
Ⅰ 投标文件未按照招标文件的要求予以密封的；
Ⅰ 正式投标人的法定代表人或被委托人不按时或未出席开标会议的；
Ⅰ 无企业法定代表人证明书的，或如有被委托人而无法定代表人签名或盖章的
有效授权委托证明书的，或被委托人为两个或两个以上的；
Ⅰ 投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；
Ⅰ 投标人未按照招标文件的要求提交投标保证金或投标保函的；
Ⅰ 组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的。
. 招标单位将正式投标人的投标文件送评标委员会进行评审、比较和定标。
. 评标委员会在进行投标文件评审及比较过程中，若出现下列情况之一的，
做废标处理：
Ⅰ 评标委员会按“技术承诺部分符合性审查表”或“经济标书部分符合性审查表”
进行审查时，投标文件未获得 1/2 及以上的评标专家评审通过的；
Ⅰ 投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他违法方
式投标的；
Ⅰ 投标人的报价明显低于其他投标人的报价，使得其投标报价可能低于其成本
的，当要求该投标人作出书面说明，并提供相关证明材料时，投标人不能做出合理
说明并无法提供相关证明材料的；
Ⅰ 投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求
对投标文件进行澄清、说明或者补充的；
Ⅰ 经评标委员会认定，投标文件未对招标文件提出的所有实质性要求和条件作
出完全响应的；
Ⅰ 其他不符合国家、部委、省、市、区有关招标投标法律法规及规章制度的。
Ⅰ 正式投标人之间存在投标文件异常雷同，经评标委员会确认为串通投标的。
27. 投标文件有下列情形之一的，招标单位将不予受理：
. 逾期送达的；
. 未送达指定地点的。
（六）评标与定标
28. 评标委员会与评标、定标
. 评标委员会由招标单位依法组建，共 人，其中评标专家库成员 人，
招标单位代表 人，负责评标、定标。
. 开标结束后，开始评标和定标工作，评标和定标采用保密方式进行。
. 评标、定标时若出现特殊情况，由评标委员会集体讨论决定。
. 评标、定标会前程序
Ⅰ 主持人宣布评标、定标会议开始，介绍到会人员包括招标单位、监督人、见
证人、评标专家及相关工作人员；
Ⅰ 主持人介绍本招标工程项目基本情况、招标过程基本情况、开标情况、评标
内容及定标原则等；
Ⅰ 主持人宣读有关评标纪律；
Ⅰ 由评标专家成员推荐评标组长。
. 评标委员会评标内容
×××××工程 招标文件
×××××××××公司
２４
Ⅰ 按“技术承诺部分符合性审查表”（表格形式见附件 8）对初评合格投标人的
技术承诺部分进行审查，1/2 及以上通过者称之次评合格投标人，可进入经济标书部
分的审查阶段；
Ⅰ 按“经济标书部分符合性审查表”（表格形式见附件 9）对次评合格投标人的
经济标书部分进行审查，1/2 及以上通过者称之有效投标人；
Ⅰ 核定“定标计算表”（表格形式见附件 10），选定中标候选单位；
Ⅰ 选定中标候选单位后，完成评标报告，评标和定标工作告以结束。
. 投标文件计算错误的修正
. 评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，
看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：
Ⅰ 如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为
准；
Ⅰ 当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单
价有明显计算或表达上的错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。
. 按上述修正错误的原则及方法调整或修正的投标报价，正式投标人同意
后，调整后的投标报价对正式投标人起约束作用。如果正式投标人不接受修正后的
报价，则其投标将被拒绝并且投标保证金也将被没收，并不影响评标工作。
. 评标委员会评标工作守则
. 评标专家报到后，如发现有下列情况之一的，应当主动提出回避：Ⅰ本
人是正式投标人主要负责人的近亲属；Ⅰ本人与招标单位或招标代理机构、正式投标
人有利害关系，可能影响到对投标文件公正评审。
. 评标前，评标专家应将所有个人具有通讯功能的音像、电子设备及通讯
工具交给交易中心见证人员集中保管，直至评标工作结束。
. 评标委员会成员在评标过程中应遵守以下规定：
Ⅰ 严格按照招标文件规定的评标办法对投标文件进行评审，招标文件未规定的
评标办法不得作为评标依据；
Ⅰ 对投标文件独立评审，不得发表任何具有倾向性、诱导性的见解，不得对评
标委员会其他成员的评审意见施加任何影响，不受任何单位或者个人的非法干预；
Ⅰ 招标单位或招标代理机构需要对招标文件中含义不明确的内容进行解释或说
明时，应要求招标单位或者招标代理机构以书面形式作出解释或说明；
Ⅰ 严格区分投标文件的重大偏差和微小偏差，不得无根据随意废标；
Ⅰ 服从并配合有关部门的监督和管理；
Ⅰ 发现评标过程中存在违法、违纪或者违反公平、公正原则的情况，应及时向
现场监督人员、交易中心见证人员反映；或直接向行政主管部门、招标管理机构或
广州建设工程交易中心反映；也可直接向当地或上一级纪检监察部门举报；
Ⅰ 保守评标秘密，不得将投标文件带离评标现场评审；不得将与评标内容有关
的资料予以记录、摘抄、复印、拍照及带出评标场所；不得向外界透露评标内容、
评标委员会组成及评标委员会成员对投标文件的评审情况；
Ⅰ 不得中途离开评标现场，如有特殊情况确需离开的，须经招标单位和监督人
同意，并将情况通知交易中心见证人员。离场后不得再次参与评标工作。评标工作
完成后，评标委员会成员不得向外界透露投标文件的评审和比较、中标候选人的推
荐等与项目评审有关情况。
. 评标专家签名实行实名制。评标专家应对其个人评审结果进行签名确认，
×××××工程 招标文件
×××××××××公司
２６
并对其评审结果承担责任。评标专家对评标工作人员提供的评标数据进行签名确认
前，应根据招标文件规定的评标办法对其进行认真校核，经核对准确无误后方可签
名确认。
. 评标专家对评标结论持有异议的，应书面向评标委员会提出意见和理由，
并由其本人签名确认，否则视为同意评标结论。
. 评标委员会在评标过程中应遵守以下规定：
Ⅰ 可以要求正式投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，
所需澄清内容必须以书面形式通知正式投标人，并提示澄清者说明内容不得超出投
标文件的范围或改变投标文件的实质性内容；不得在需澄清的内容中提出带有引导
性的问题；
Ⅰ 发现正式投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其
他违法方式投标的，将正式投标人的投标文件作废标处理；
Ⅰ 发现某正式投标人的报价明显低于其他正式投标人的报价，使得其投标报价
可能低于其成本的，应当要求该正式投标人作出书面说明，并提供相关证明材料。
正式投标人不能做出合理说明并无法提供相关证明材料的，应认定该正式投标人以
低于成本报价竞标，其投标文件作废标处理；
Ⅰ 正式投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照
要求对投标文件进行澄清、说明或者补充的，评标委员会有权否决其投标；
Ⅰ 应当审查各投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应，
未能完全响应的投标文件，应作废标处理；
Ⅰ 经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，有权否决所有投标；
Ⅰ 应在评标报告中详细说明废标的具体理由和明确依据；
Ⅰ 评标工作完成后，评标委员会应出具书面评标报告并接受招标单位的委托确
定中标候选人。
29. 评标过程的保密
. 开标后，直至授予中标单位合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、
评价和比较有关的资料，与评标有关的其他任何情况均严格保密。
. 在投标文件的评审和比较以及授予合同的过程中，正式投标人向招标单位
和评标委员会施加影响的任何行为，都将导致其投标被拒绝。
. 中标单位确定后，招标单位不对未中标单位就评标过程以及未能中标原因
作出任何解释。未中标单位不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过
程的情况和材料。
30. 投标文件的澄清
. 为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以以书面形式要求
正式投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，正式投标人应采用
书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内
容。根据本须知第 .款规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误进行核
实的修改不在此列。
31. 定标
. 若有效投标人的数目少于 3 家（不含 3 家）时，则取消该次招标，另行依
×××××工程 招标文件
×××××××××公司
２８
法重新组织招标。
. 定标方式
. 将有效投标人的投标报价采用经评审的最低投标价法评定中标单位。
. 经评审的最低投标价法：将各有效投标单位的投标报价由低至高进行有
序排列，评标委员会确定经校核后有效投标报价最低的为第一中标候选人，次低的
为第二中标候选人。
. 评标工作结束后，如发现参与本次投标的个别投标单位有违法违规或其它
不良行为，只要中标候选人无过错，中标结果不予更改。
. 若中标候选人有违法违规或其它不良行为则取消其中标资格，则按下述原
则再次选定中标单位：
Ⅰ 原定标时的计算范围及结果不改变；
Ⅰ 依次由下一个经评审报价最低的投标单位中标，中标价为该投标单位所报经
评审的投标价格。
（七）合同的授予
32. 合同授予标准
. 本招标工程项目的施工合同将授予按本招标文件所规定评标方式评定的中
标单位。
33. 招标单位拒绝投标的权力
. 招标单位不承诺将合同授予报价最低的投标单位。招标单位在发出中标通
知书前，有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。
34. 中标通知书
. 中标单位确定后，招标单位将于 15 日内向工程所在地县级以上地方人民
政府建设行政主管部门提交施工招标情况的书面报告。
. 中标单位的中标情况在广州市建设工程交易信息网和广州市番禺区建设局
信息网上公示 3 个工作日后，无任何投诉的，招标单位将依法向中标单位发出中标
通知书。
. 招标单位将在发出中标通知书的同时，将中标结果通知所有未中标的正式
投标人。
. 中标单位必须在收到中标通知书后 24 小时内以书面形式回复招标单位，
确认收到。
35. 合同协议书的签订
. 招标单位与中标单位将于中标通知书发出之日起 30 日内，按照招标文件
和中标单位的投标文件订立书面施工合同，招标单位和中标单位不得再订立背离合
同实质性内容的其他协议。
. 中标单位应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项
目施工转让（转包）给他人。
. 中标单位如不按本须知 .条的规定与招标单位签订合同，则招标单位将
废除授标，投标保证金不予退还，给招标单位造成的损失超过投标保证金数额的，
还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。
×××××工程 招标文件
×××××××××公司
３０
. 招标单位提供证据证明中标单位有下列行为之一的，经建设行政主管部门
确认，该中标无效，招标单位可以不与中标单位签订合同，并依照有关法律法规向
中标单位追究法律责任：
Ⅰ 中标单位与其他投标人串通进行投标的；
Ⅰ 中标单位以他人的名义进行投标的；
Ⅰ 中标人弄虚作假骗取中标的；
Ⅰ 施工招标的中标单位与招标单位已选定的建设监理单位有隶属关系的；
Ⅰ 法律、法规规定的其他损害招标单位利益和社会公共利益情形的；
36. 履约保证金
. 施工合同签署后 3 天内，中标单位应按投标须知前附页第 20 项的金额向
招标单位提交履约保证金。
. 若中标单位不能按 .款的规定执行，招标单位将有充分的理由解除合同，
并没收其投标保证金，给招标单位造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超
过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。
第二章 注意事项
1. 本招标工程项目采用投标限价，投标限价在开标前 24 小时公布，凡投标报
价高于投标限价的，一律视为无效标书。
2. 采用工程量清单报价的，正式投标人在填报《建设工程投标书》“投标总价”
栏时，须与工程量清单报价表中投标总价相一致。
3. 承包人必须严格按照施工图纸、国家及当地施工及验收规范的要求、施工操
作规程、技术标准等进行施工。质量不符合要求的，建设单位（或所委托的监理单
位项目监理机构）可要求承包人返工，返工费用由承包人承担，所造成的相关损失
由承包人负责。视质量安全情况严重程度，建设单位有权责令该承包人退场、对所
做工程不予结算，由此而造成的一切损失由承包人承担和赔偿。
4. 本工程需按照有关要求进行施工现场管理，确保施工安全文明及不影响附近
单位、人员的正常工作、生活等。
5. 承包人必须派出投标文件中列出的项目经理及现场管理人员负责本工程施
工的管理工作。在施工过程中，承包人有特殊情况需更换项目经理或相关管理人员，
须征得建设单位同意并按有关规定报相关部门备案。
6. 施工期间承包人应遵守并执行国家、省、市有关防火、爆破和施工安全以及
文明卫生施工、环卫、环保噪音等规定，建立规章制度和防护措施。否则，因此造
成的损失或被有关部门处罚，均由承包人负责。
×××××工程 招标文件
×××××××××公司
３２
7. 承包人按《建设工程安全检查标准》（JGJ59-99）及相关规定，采取严格科
学的安全措施，确保施工安全，承担由于自身安全措施不力造成事故责任和发生的
费用。
8. 施工过程中由于承包人的施工方案未考虑周全而造成的经济损失（包括调
整施工方案所增加的费用）由承包人负责，情况严重时建设单位可中止合同。
9. 临时用水、用电、临时设施费、赶工措施费、交通安全维护设施费、技术
措施项目费、其它措施项目费、工程保险费、工程保修费、管理配合费等工程施工
有关的费用及保证质量的各项技术措施费｛包括材料检测（含建筑材料进场发生的
有关检测费用）、试验费用等｝，由正式投标人自行考虑并计入投标报价。
10. 有关工程质量的约定：工程质量经一次验收认定为合格的不再进行奖罚；
若由于承包人原因导致本工程出现以下情况，按相应条款处理：Ⅰ首次评定质量为不
合格的，要求承包人无偿返工至合格。Ⅰ最终被认定为不合格工程的，由此而造成的
一切损失由承包人承担和赔偿。
11. 本工程的竣工验收按国家或当地建设主管部门有关规定进行，工程竣工
验收时，承包人须将工程资料按国家档案管理的有关要求编制成册提交给有关部门。
12. 参加投标的正式投标人无正当理由而放弃投标的，正式投标人将上报建
设主管部门做进一步处理，若正式投标人提出退出投标的，须于开标前三天将有正
当退出理由的书面申请递交至招标人处，经招标人及有关部门批准后方可退出。
13. 各正式投标人的代表在参加本工程的有关投标活动时，应带备有关身份
证明文件等备查。
14. 施工现场情况：临时施工用水及施工用电由承包人提供接驳点各 1 个，
上述接驳点均设于施工现场边缘。要求中标单位安装独立的施工用水、电表。按水
表、电表实际用量缴回水电费给供给单位，施工场地内水、电管线由承包人根据施
工需要自行解决。如发生停电或所提供用电负荷不足，承包人需要发电施工时，发
电费用及设备等届时由承包人自行解决。
15. 工程的材料、成品、半成品原则上由承包人按要求的规格、型号选购，
经建设单位、项目监理机构审核同意后组织供应。
16. 全部建筑材料需按要求提供有关质量证明和按规范见证取样送检试验
并提供试验报告，经项目监理机构审核合格后方可使用。
17. 招标单位所提供的工程量清单为施工招标图纸及招标补充通知所含所
有内容大包干，在工程实施过程中，因工程量变更需对工程造价进行调整时，按照
下列办法确定：
Ⅰ 设计变更引起新的工程量清单项目，其相应综合单价和工程量由承包人提出，
经招标单位、监理单位及有关部门审核、确认后作为结算的依据；
Ⅰ 设计变更引起工程量增减，属合同约定幅度以内的，执行原有的综合单位；
属合同约定幅度以外的，其增加部分的工程量或减少后剩余部分的工程量的综合单
价由承包人提出，经招标单位、监理单位及有关部门审核、确认后作为结算的依据。
18. 中标价暂定为合同价，在本招标工程项目招标范围内作为招标单位支付
工程预付款、进度款的依据。
19. 本工程实行建设监理制度，承包人在施工过程中，须服从项目监理机构
的有关指令及监督管理。
20. 法定代表人证明书和法人授权委托证明书中的有效期限必须大于或等
于投标有效期。
×××××工程 招标文件
×××××××××公司
３４
第三章 施工合同专用条款（初稿）
使用建设部、国家工商行政管理局 1999 年 12 月 24 日印发的《建设工程施工合
同（示范文本）》（建建【1999】313 号）
一. 词语定义及合同文件
2. 合同文件及解释顺序
. 合同文件组成及解释顺序： 。
3. 语言文字和适用法律、标准及规范
. 本合同除使用汉语外，还使用 语言文字。
. 适用法律和法规
需要明示法律、行政法规：
。
. 适用标准、规范
适用标准、规范的名称： 。
发包人提供标准、规范的时间： 。
国内没有相应标准、规范时的约定： 。
4. 图纸
. 发包人向承包人提供图纸日期和套数：
。
发包人对图纸的保密要求： 。
使用国外图纸的要求及费用承担： 。
二. 双方一般权利和义务
5. 工程师
. 监理单位委派的工程师
姓名： 职务： 。
发包人委托的职权： 。
需要取得发包人批准才能行使的职权： 。
. 发包人派驻的工程师
姓名： 职务： 。
职权：
。
不实行监理的，工程师的职权： 。
7. 项目经理
姓名： 职权： 项目经理 。
8. 发包人工作
. 发包人应按约定的时间和要求完成以下工作：
(1) 施工场地具备施工条件的要求及完成的时间： 。
(2) 将施工所需的水、电、电讯线路接至施工场地的时间、地点和供应要
求： 。
(3) 施工场地与公共道路的通道开通时间和要求： 。
×××××工程 招标文件
×××××××××公司
３６
(4) 工程地质和地下管线资料的提供时间： 。
(5) 由发包人办理的施工所需证件、批件的名称和完成时间： 。
(6) 水准点与座标控制点交验要求： 。
(7) 图纸会审和设计交底时间： 。
(8) 协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物(含文物保护建筑)、
古树名木的保护工作： 。
(9) 双方约定发包人应做的其他工作：
。
. 发包人委托承包人办理的工作：
。
9. 承包人工作
承包人应按约定时间和要求完成以下工作：
(1) 需由设计资质等级和业务范用允许的承包人完成的设计文件提交时间： 。
(2) 应提供计划、报表的名称及完成时间：
。
(3) 承担施工安全保卫工作及非夜间施工照明的责任和要求： 。
(4) 向发包人提供的办公和生活房屋及设施的要求：
。
(5) 需承包人办理的有关施工场地交通、环卫和施工噪音管理等手续：
。
(6) 已完工程成品保护的特殊要求及费用承担： 。
(7) 施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物(含文物保护建筑)、古树名木
的保护要求及费用承担：
。
(8) 施工场地清洁卫生的要求：
。
(9) 双方约定承包人应做的其他工作：
。
三. 施工组织设计和工期
10. 进度计划
. 承包人提供施工组织设计(施工方案)和进度计划的时间： 。
工程师确认的时间： 。
. 群体工程中有关进度计划的要求： 。
13. 工期延误
. 双方约定工期顺延的其他情况：
。
四. 质量与验收
17. 隐蔽工程和中间验收
×××××工程 招标文件
×××××××××公司
３８
. 双方约定中间验收部位： 。
19. 工程试车
. 试车费用的承担： 。
五. 安全施工
。
六. 合同价款与支付
23. 合同价款及调整
. 本合同价款采用 方式确定。
（1） 采用固定价格合同，合同价款中包括的风险范围：
。
风险费用的计算方法： 。
风险范围以外合同价款调整方法： 。
（2）采用可调价格合同，合同价款调整方法： 。
（3）采用成本加酬金合同，有关成本和酬金的约定： 。
. 双方约定合同款的其他调整因素： 。
24. 工程预付款
发包人向承包人预付工程款的时间和金额或占合同价款总额的比例：
。
扣回工程款的时间、比例： 。
25. 工程量确认
. 承包人向工程师提交己完工程量报告的时间：
。
26. 工程款(进度款)支付
双方约定的工程款（进度款）支付的方式和时间：
。
七. 材料设备供应
27. 发包人供应的材料设备
. 发包人供应的材料设备与—览表不符时，双方约定发包人承担责任如下：
（1）材料设备单价与一览表不符： 。
（2）材料设备的品种、规格、型号、质量等级与一览表不符： 。
（3）承包人可代为调剂串换的材料： 。
（4）到货地点与一览表不符： 。
（5）供应数量与一览表不符： 。
×××××工程 招标文件
×××××××××公司
４０
（6）到货时间与一览表不符： 。
. 发包人供应材料设备的结算方法： 。
28. 承包人采购材料设备
. 承包人采购材料设备的约定： 。
八. 工程变更： 。
九. 竣工验收与结算
32. 竣工验收
. 承包人提供竣工图的约定： 。
. 中间交工工程的范围和竣工时间： 。
十. 违约、索赔和争议
35. 违约
. 本合同中关于发包人违约的具体责任如下：
本合同通用条款第 24 条约定发包人违约应承担的违约责任：
。
本合同通用条款第 款约定发包人违约应承担的违约责任：
。
本合同通用条款第 款约定发包人违约应承担的违约责任：
。
双方约定的发包人其他违约责任： 。
. 本合同中关于承包人违约的具体责任如下：
本合同通用条款第 款约定承包人违约应承担的违约责任：
。
本合同通用条款第 款约定承包人违约应承担的违约责任：
。
双方约定的承包人其他违约责任： 。
37. 争议
. 双方约定，在履行合同过程中产生争议时：
（1）请 调解；
（2）采取第 种方式解决，并约定向 仲裁委员会提请仲裁
或向 人民法院提起诉讼。
十一. 其他
38. 工程分包
. 本工程发包人同意承包人分包的工程： 。
分包施工单位为： 。
39. 不可抗力
. 双方关于不可抗力的约定： 。
40. 保险
. 本工程双方约定投保内容如下：
(1) 发包人投保内容： 。
×××××工程 招标文件
×××××××××公司
４２
发包人委托承包人办理保险事项： 。
(2) 承包人投保内容：
。
41. 担保
. 本工程双方约定担保事项如下：
(1) 发包人向承包人提供履约担保，担保方式为： 担保合同作为本
合同附件。
(2) 承包人向发包人提供履约担保，担保方式为： 担保合同作为本
合同附件。
(3) 双方约定的其他担保事项： 。
46. 合同份数
. 双方约定合同副本份数：
。
47. 补充条款：
。
施工合同附件 1:
承包人承揽工程项目一览表
单位
工程
名称
建设
规模
建筑
面积
（㎡）
结构 层数
跨度
（米）
设备
安装
内容
工程
造价
（元）
开工
工期
竣工
日期
施工合同附件 2：
发包人供应材料设备一览表
×××××工程 招标文件
×××××××××公司
４４
序号
材料
设备
品种
规格
型号
单位 数量 单价
质量
等级
供应
时间
送达
地点
备注
施工合同附件 3：
工程质量保修书
发包人（全称）：
承包人（全称）：
为保证 （工程名称）在合理使用期限内正常
使用，发包人承包人协商一致签订工程质量保修书。承包人在质量保修期内按照有
关管理规定及双方约定承担工程质量保修责任。
一. 工程质量保修范围和内容
质量保修范围包括地基基础工程、主体结构工程、屋面防水工程和双方约定的
其他土建工程，以及电气管线、上下水管线的安装工程，供热、供冷系统工程等项
目。具体质量保修内容双方约定如下： 。
二. 质量保修期
质量保修期从工程实际竣工之日算起。分单项竣工验收的工程，按分项工程分
别计算质量保修期。
双方根据国家有关规定，结合具体工程约定质量保修期如下：
1. 土建工程为 年，屋面防水工程为 年；
2. 电气管线、上下水管线安装工程为 年；
3. 供热及供冷为 个采暖期及供冷期；
4. 室外的上下水和小区道路等市政公用工程为 年；
5. 其他约定： 。
三. 质量保修责任
1. 属于保修范围和内容的项目，承包人应在接到修理通知之日后 7 天内派人修
理。承包人不在约定期限内派人修理，发包人可委托其他人员修理，保修费用从质
量保修金内扣除。
2. 发生须紧急抢修事故（如上水跑水、暖气漏水漏气、燃气漏气等），承包人接
到事故通知后，应立即到达事故现场抢修。非承包人施工质量引起的事故，抢修费
×××××工程 招标文件
×××××××××公司
４６
用由发包人承担。
3. 在国家规定的工程合理使用期限内，承包人确保地基基础工程和主体结构的
质量。因承包人原因致使工程在合理使用期限内造成人身和财产损害的，承包人应
承担损害赔偿责任。
四. 质量保修金的支付
工程质量保修金一般不超过施工合同价款的 3%，本工程约定的工程质量保修金
为工程结算总价的 %。
本工程双方约定承包人向发包人支付工程质量保修金金额为 元人
民币（大写： 整）。质量保修金银行利率为 。
五. 质量保修金的返还
发包人在质量保修期满后 14 天内，将剩余保修金和利息返还承包人。
六. 其他
双方约定的其他工程质量保修事项：
。
本工程质量保修书作为施工合同附件，由施工合同发包人承包人双方共同签署。
发 包 人（公章）： 承 包 人（公章）：
法定代表人（签字）： 法定代表人（签字）：
200 年 月 日 200 年 月 日
第四章 施工技术方案
第一节 总则
1. 为了合理选择先进的施工工艺和施工技术，严格遵守操作规程，保证本招标
工程施工质量，特制定本施工技术方案。
2. 本施工技术方案所阐述的内容是根据国家相关施工质量验收规范提出的。
3. 对本工程所含招标内容适用于本施工技术方案。
4. 执行本施工技术方案时，应严格遵守国家现行有关技术标准和规范的相关规
定。
5. 本施工技术方案所引用的材料应符合现行的国家和有关材料技术标准的规定。
进场材料均应具有出厂合格证，并经验收合格后，方可使用。各种材料配制所用的
计量器具应经校验，保证准确。
6. 施工时的安全技术、劳动保护和防火、防毒的要求，必须符合国家现行的有
关技术标准。
7. 工程验收前应将施工现场清理干净。
第二节 施工测量
一. 平面控制网的测设
1. 与业主办理测量控制点交接与复测工作，作好技术交底工作。
2. 场区平面控制网布设原则：平面控制应先从整体考虑，遵循先整体、后局部，
高精度控制低精度的原则。选点应选在通视条件良好、安全、易保护的地方。桩位
必须用混凝土保护，必要时用钢管进行围护，并用红油漆作好测量标记。
3. 利用全站仪，依据测绘管理部门提供的城市网点坐标或定位测量成果桩位进
行角度、距离复测，符合点位限差要求后，再测设建筑物主轴线（至少纵横各两
条），然后采用经纬仪方向线法引桩到开挖线以外安全、易保护的地方，作为场区控
×××××工程 招标文件
×××××××××公司
４８
制网。
4. 场区首级控制网布设完成后，依据基础平面图采用极坐标、直角坐标定位放
样的方法加密出建筑物其它主轴线，经角度、距离校测符合点位限差要求后，布设
建筑物平面控制网。
二. 高程控制网的测设
1. 依据测绘管理部门提供的场区水准基点（不少于三个），采用水准仪对所提供
的水准基点进行复测检查，校测合格后，测设一条闭合或附合水准路线，联测场区
平面控制点，以此作为保证施工标高精度控制的首要条件。
2. 依据测绘管理部门提供的水准基点，埋设半永久性高程点，埋设 3-6 个月后，
再进行联测，测出场区半永久性点的高程，该点也可作为以后沉降观测的基准点。
3. 场区内至少应有三个水准点，水准点的间距小于 1 公里，距离建筑物大于 25
米，距离回填土边线不小于 15 米。
4. 高程控制网的等级及观测技术要求、水准观测主要技术指标按国家相关规定
执行。
三. ± 以下轴线控制施工测量
1. 轴线控制桩的校测：在基础施工过程中，采用全站仪，根据场区首级平面控
制网校测，对轴线控制桩每半月复测一次，以防桩位位移。
2. 轴线投测方法：Ⅰ 以下的基础施工采用经纬仪方向线交会法来传递轴线、
引测投点误差不应超过Ⅰ3mm，轴线间误差不应超过Ⅰ2mm。
3. 首先依据场区轴线控制桩和基础开挖平面图，测放出基槽开挖上口线及下口
线，并用白石灰撒出。当基槽开挖到接近槽底设计标高时，用经纬仪分别投测出基
槽边线和集水坑控制轴线，并打控制桩指导开挖。
4. 根据基坑边上的轴线控制桩，将经纬仪架设在控制桩位上，经对中整平后，
后视同一方向桩(轴线标志)，将所需的轴线投测到施工的平面层上，以此作角度、距
离的校核。
5. 经校核无误后，在该平面上放出其它相应的设计轴线及细部线。并弹墨线标
明作为支模板的依据。模板支好后，应用两经纬仪架设在两条相互垂直的轴线上检
查上口的位置。在各楼层的轴线投测过程中，上下层的轴线竖向垂直偏移不得超过
4mm。施工放线精度要求如下表：
测距相对
中误差
测角中
误差(Ⅰ)
测站测定高差
中误差(mm)
起始与施工测定高
程中误差（mm）
竖向传递轴线点
中误差(mm)
1/20000 5 1 4 3
6. 当每一层平面或每段轴线测设完后，必须进行自检、自检合格后及时填写报
验单，报送报验单必须写明层数、部位、报验内容并附一份报验内容的测量成果表，
以便能及时验证各轴线的正确程度状况。
7. 基础验线时，允许偏差如下：
LⅠ30 m 允许偏差±5 mm
8. 圆曲线放样
将圆分为几个部分，以弧段 AE 为例进行说明，首先将弦 AE 按附图所示等分，
运用公式（2）计算各分点支距，采用弦线支距法依次放样对应圆弧点，各点相连就
得到近似圆弧，按同样方法放样其他各段圆弧。（如下图）：
di---弦线支距；
2222 )2/(lrdrdi
d1-d4为弦线支距；
d为弦的等分距。
说 明：
×××××工程 招标文件
×××××××××公司
５０
r----圆弧半径；
d----等分点距弦中点的距离；
l-----弦长。
四. 以下标高控制施工测量
1. 高程控制点的联测：在向基坑内引测标高时，首先联测高程控制网点，以判
断场区内水准点是否被碰动，经联测确认无误后，方可向基坑内引测所需的标高。
2. ± 以下标高的施测：为保证竖向控制的精度要求，对每层标高基准点，
必须正确测设。在同一平面层上所引测的高程点，不得少于三个，并作相互校核，
校核后三点的较差不得超过 3mm，取平均值作为该平面施工中标高的基准点。基准
点设置边坡稳定位置，可使用水泥砂浆抹成一个竖平面，用红色三角作标志，并标
明绝对高程和相对标高，便于施工中使用。
S2
a
a'
b'=H0-H1+a'-a+b 公式(1)
b'---S2水准仪的塔尺读数；
H0 ---首层标高基准点高程；
a'---S2水准仪在50米钢尺上读数；
b ---S1水准仪的塔尺读数。
a ---S1水准仪在50米钢尺上读数；
图3 高程的竖向传递
S1
H1
b'
待测楼层
塔尺2
H0
b
地面
塔尺1
H1 ---待测楼层设计标高；
钢尺
标高基准点
五. ± 以上轴线控制施工测量
1. 平面控制测量
在建筑物首层内侧设轴线控制网（内控法），Ⅰ 以上的轴线传递采用激光垂
准仪法。
2. 首层放线验收后，应将控制轴线引测至建筑物内。根据施工前布设的控制网
基准点及施工过程中流水段的划分，在各建筑物内做内控点（每一流水段至少 2-3 个
内控基准点），埋设在首层相应偏离轴线 1 米的位置。基准点的埋设采用 10cm×10cm
钢板，钢针刻划十字线，钢板通过锚固筋与首层楼面钢筋焊牢，作为竖向轴线投测
的基准点。基准点周围严禁堆放杂物，向上各层在相应位置留出预留洞(15cm ×
15cm)。
3. 竖向投测前，应对首层钢板基准点控制网进行校测，校测精度不宜低于建筑
物平面矩形控制网精度，以确保轴线竖向传递精度。轴线竖向投测的允许误差：
高 度(m) 允许误差(mm)
每 层 3
HⅠ30m 5
30m<HⅠ60m 10
60m<HⅠ90m 15
90m<H 20
4. 轴线控制点的投测，采用激光垂准仪，先在底层基点处架设激光垂准仪，调
校到准直状态后，打开激光电源，就会发射和该点铅垂的可见光束。然后在楼板开
口处用接收靶接收。通过无线对讲机调校可见光光斑直径，达到最佳状态时，通知
观测人员逆时针旋转垂准仪，这样在接收靶处就可见到一个同心圆（光环），取其圆
×××××工程 招标文件
×××××××××公司
５２
心作为向上的投测点，并将接收靶固定。同样的办法投测下一个点，保证每一施工
段至少 2-3 个点，作为角度及距离校核的依据。控制轴线投测至施工层后，应组成闭
合图形，且间距不得大于所用钢尺长度。
5. 施工层放线时，应先在结构平面上校核投测轴线，闭合后再测设细部轴线。
六. 以上高程的传递
1. 在第一层的柱子和平台浇筑好后，从柱子下面的已有标高点（通常是 1 米线）
向上用钢尺沿柱身量距。标高的竖向传递，用钢尺从首层起始高程点竖直量取，当
传递高度超过钢尺长度时，应另设一道标高起始线，钢尺读数需进行拉力、气压、
温度三差修正。
2. 施工层抄平之前，应先校测首层传递上来的三个标高点，当较差小于 3mm 时，
以其平均点引测水平线。抄平时，应尽量将水准仪安置在测点范围的中心位置，并
进行一次精密定平，水平线标高的允许误差为Ⅰ3mm。
七. 施工过程测量控制
1. 轴线及标高的测设：拆模后，根据轴线控制点将中心线测设在靠近墙柱底的
基础面上，并在露出的钢筋上测设标高点，供支立竖向模板时定位及定标高使用。
2. 柱子垂直度检测：与柱身模板支好后，先在柱子模板上端标出柱中心点，与
柱下端的中心点相连并弹出墨线。将两台经纬仪架设在两条相互垂直的轴线上，对
柱子的垂直度进行检查校正或用垂球法。
3. 柱顶及平台模板抄平：柱子模板校正好后，选择不同行列的 2-3 根柱子，从
柱子下面已测设好的 1 米线标高点，用钢尺沿柱身向上量距，引测 2-3 个相同的标高
点于柱子上端模板上。在平台上置水准仪，以引测上来的任一标高点作为后视，施
测各柱顶模板标高，并闭合于另一点作为校核。
4. 结构完成以后在每一层使用墨线与红色油漆在柱墙上对轴线与建筑+
标高线作出统一标识。
第三节 基础工程（预制管桩基础）
1. 施工工艺：桩机就位→起吊桩管→稳桩→打桩→接桩→送桩→收锤。
2. 首先根据桩基图纸和现场场地情况，设计桩机行走路线图，安排发电机和桩
管堆场的位置，在现场放出桩位，复核无误后做好标记。桩机应按照桩机行走线路
图规定的线路进行施打。桩机行走、拖运桩管应避免压坏桩标。每根桩应用明显的
标记在桩身上应作好设置尺寸标记，划分为一米一节，以便在施打的过程中预测和
记录。
3. 当桩机进场后，先按施工顺序铺设轨垫，安装桩机和设备，接通电源和水源
或燃炉升火进行试机，然后移机至起点桩就位，桩架应力求垂直平衡。桩的起吊定
位，利用桩架附设的起重钩吊桩就位，打桩方法采用锤击法。
4. 用桩架的导滑夹具或桩箍将桩嵌固在桩架两导柱中，垂直对准桩位中心，缓
缓放下插入土中，待桩位置及垂直度校正后即可将锤连同桩帽压力在桩上同时应在
桩的侧面或桩架设置标尺，并做记录，始可击桩，如桩头不平时，用麻袋或厚纸板
垫平，亦可先用环氧砂浆补抹平整。开始打桩应起锤轻压或轻击数锤，观察桩身、
桩架、桩锤等垂直一致后，即可转入正常施打。开始打桩时，落距应较小，入土一
定深度待桩稳定后，再按需求的落距进行施打。
5. 沉桩过程中，要经常注意桩身有无位移和倾斜现象，如发现问题应及时纠正。
桩将沉至要求深度或到达硬土层时，落锤高度一般不宜大于 1m，以免打烂桩头。沉
×××××工程 招标文件
×××××××××公司
５４
桩过程中作好沉桩施工记录，至接近设计要求时，即可对贯入度或入土标高进行观
测，至达到设计要求为止，然后移桩机至新桩位。
6. 施工时必须严格控制管桩的垂直度、总锤击数和最后贯入度，做好桩长、锤
击数的记录。管桩与桩尖、两根管桩的驳接，必须严格控制焊接质量。打桩前打桩
机应调校垂直，打桩时在互相垂直的两个方向用垂线监测管桩和打桩机的垂直度，
发现偏差过大应停止施打，重新调正打桩机或桩锤与桩身之间的垫块后再继续施打。
每根管桩施打到收锤时，必须经过监理工程师、施工员、质安员和公司驻工地项目
管理员共同验收后贯入度，甲方有要求时请甲方代表参加验收。收锤时应满足设计
桩长和总锤击数的要求，如不能满足，应通知甲方代表请设计人员处理。
第四节 主体工程
施工工艺流程:柱钢筋绑扎(同时进行预埋管线,预留孔洞施工) →柱模板安装→
柱砼浇筑→梁、板模板安装→梁、板钢筋绑扎（同时进行防雷、水、电预埋管线、
预留孔洞施工）→梁、板浇筑混凝土→养护、拆模→砌砖（同时进行门窗立樘）。每
层楼面梁板混凝土必须一次浇筑完成，不留施工缝。
1. 钢筋工程
. 钢筋检验：钢筋进场前应具有出厂合格证和抽样试验报告单，使用中如发
现钢筋脆断、焊接性能不良和机械性能显著不正常时，还应进行钢筋化学成份分析，
应坚持先试验后购货的原则，即从每一批取样单位（不大于 60 吨）任意选取二根钢
筋取两套试样，每套试样从每根钢筋端头去掉 50 厘米，然后再截取试样两根，一根
作抗拉试验（即屈服点、抗拉强度、伸长率），另一根作冷弯试验，如所取样件经试
验合格后，方可购进该批材料。当采用焊接钢筋时，除进行必要的外观检查外，还
应从每批（不多于 200 个）焊接接头中选取 3 个试件做焊接强度试验。
. 钢筋加工：钢筋的级别、种类和直径应按设计要求采用，当需要代换时，
应先征得设计单位的同意；钢筋的加工形状、几何尺寸必须符合设计要求，表面应
洁净、无损伤、油渍、漆污和铁锈等，应在使用前清除干净。带有颗粒状或片状脱
锈的钢筋不得使用；钢筋应平直，无局部曲折，Ⅰ级钢筋末端需作 180 度弯钩，其园
弧弯曲半径不应小于钢筋直径的 倍，平直部分长度不宜小于钢筋直径的 3 倍；Ⅰ
级钢筋末端需作 90 度弯折时，弯钩直径不宜小于钢筋直径的 4 倍，用Ⅰ级钢筋做箍
筋、弯钩平直部分的长度，不宜小于箍筋直径的 5 倍；钢筋焊接前，必须根据施工
条件进行试焊，经试验合格后，方可施焊，焊工必须持有焊工考核合格证上岗。
. 钢筋绑扎：钢筋焊接接头不宜设置在梁端、柱端的箍筋加密区范围内，当
受力钢筋采用焊接接头时，设置在同一构件的焊接接头应相互错开，在任意焊接接
头中的长度为钢筋直径的 35 倍，且不和于 500 的区段内，同一根钢筋不得有二个接
头；钢筋的交岔点应用扎丝扎牢，板的钢筋网除靠近外围二行钢筋的相交点全部扎
牢外，中间交岔点可间隔交错扎牢，但必须保证受力钢筋不产生偏移，双向受力的
钢筋必须全部扎牢；梁和柱的箍盘，应与受力钢筋垂直设置，箍筋弯钩叠合处，应
沿受力钢筋方向错开位置；在柱中竖向钢筋搭接时，角部钢筋的弯钩平面与模板面
的夹角，对矩形柱应为 45°，钢筋搭接处，应在中心和两端用扎丝扎牢；受拉钢筋绑
扎接头的搭接长度，Ⅰ级钢筋为 35 倍 d，Ⅰ级钢筋为 45 倍 d，受压钢筋应取受拉钢
筋的 倍，具体情况详见设计图中的说明，两根不同直径的钢筋搭接长度，取较细
的钢筋直径计算；各受力钢筋的绑扎接头处位置应相互错开，从任一绑扎接头中心
到搭接长度的 倍区段范围内，有绑扎接头的受力钢筋截面积占受力面积的百分率，
×××××工程 招标文件
×××××××××公司
５６
受拉处不得超过 25%，受压处不超过 50%。
. 钢筋质量检查：钢筋绑扎安装完毕后，应及时对下列工序进行检查，即：
根据设计图纸检查钢筋的规格、型号、直径、数量、间距是否正确，特别要检查负
筋的位置；检查钢筋接头的位置以及搭接长度是否符合规范规定；检查钢筋绑扎是
否牢固，有无松脱变形现象；以及砼保护层是否符合要求。经自检确认无错后，方
通知有关部门进行抽查鉴定，并及时做好隐蔽工程验收记录。
2. 模板工程
. 本工程均采用 18mm 厚夹板拼制而成，支撑采用组合式钢管门式架，龙骨
采用 80×100 木枋。装基础梁、承台模板前，应检查地面标高及轴中线位置，划出基
础边线，基础模面应符合设计标高要求；主体模板安装时必须保证工程结构和构件
的各部位几何尺寸和相互位置的正确；在安装时必须保证位置的正确，拆模后应编
号堆放，向上逐层周转使用。模板应具有足够的承载能力、刚度和稳固性，接缝处
不应漏浆；与砼接触面应涂刷隔离剂，严禁隔离剂粘污钢筋和砼接槎处；支架的立
柱桁架应保持稳定，并用撑柱杆件固定；竖向模板和支架的支承部分；当安装在基
土上时应加设垫板，且基土必须坚实并设有排水措施；现浇砼梁板，当跨度大于 4
米时，模板的底板中部应起拱，起拱高度宜为全跨长度的 1/1000~3/1000；上层支架
的立柱应对准下一层支架的立柱，并铺设垫板，上下层支架立柱应在同一竖向中心
线上；侧模在砼强度能保证其表面及棱角不因拆除模板而受损坏后，方可拆除，底
模在砼强度达到 70%（跨度小于 6 米）或 100%（跨度大于 6 米），上层楼板混凝土
浇筑 3 天后（强度达到 40%以上），方可拆除；模板几何尺寸不应小于砼设计断面，
最多不能小于 5mm。
. 梁柱模板安装缺陷的现象：梁身不平直、梁底不平、下挠；梁侧炸模；拆
模后发现梁身侧面有水平裂缝、掉角、表面毛糙、局部模板嵌入柱梁间、拆除困难；
柱模炸模或缩颈，造成断面尺寸鼓出、漏浆、砼不密实或蜂窝麻面等，这些质量缺
陷现象在现场随时加以严格检查及修整。
3. 砼工程
. 混凝土的供应
所有结构用混凝土均采用商品混凝土，由混凝土罐车运输到场。
. 混凝土的浇筑
. 泵管的布置
楼板混凝土浇筑时，地泵均布置在基坑周边位置。泵管沿地下连续墙延伸到板面
的高度，并用钢管将泵管架起，用扣件将钢管架固定牢固。地上结构部件混凝土浇
筑时，泵管从一层楼面沿工艺洞伸到所用的结构楼面上。泵管穿过工艺洞处，用木
楔楔紧并在使用的楼面上用泵管架架设牢固。并在垂直转角和水平转角处泵管架与
预埋在楼板的钢筋固定牢固。泵管架在一层和施工层楼层的垂直转角和水平转角处
必须与楼板埋件固定，在其它楼层处为每隔一层固定一次，以此保证泵管固定牢固。
. 混凝土振捣
所有混凝土振捣均为机械振捣。
. 施工准备
砼申请：浇筑砼前，预先与搅拌站办理商品砼委托及申请，委托单的内容包括：
混凝土强度等级、方量、坍落度、初凝终凝时间、是否加抗冻剂以及浇筑时间等。
机具和人员：施工前，所有施工机具及人员应准备充分。所用机具有：尖锹、
平锹、混凝土吊斗、插入式振捣棒、木抹子、铝合金长刮杠、塔吊。所有机具均应
×××××工程 招标文件
×××××××××公司
５８
在浇筑砼前进行检查，同时配备专职技工，随时检修。在混凝土浇筑期间，要保证
水、电、照明不中断。为了防备临时停水停电，事先应在现场准备一定数量的人工
拌和捣固用工具，以防出现意外施工缝。
如停电，则及时与公司联系，随时调发电车开进现场发电。如果停水，则由搅
拌站用砼罐车运水到现场，以保证砼浇筑、洗泵、养护等的用水。
. 施工条件
在支设模板前，混凝土接碴部位要清除水泥薄膜和松动石子以及软弱混凝土层，
并用高压空气清理干净。
混凝土浇筑前，模板、钢筋、预埋件及管线等全部安装验收完毕，模板清理完
毕。
浇筑混凝土用的架子及马道已支搭完毕，泵管已搭设完毕并经检查合格。
振捣器等机具经检验试运转正常。
检查安全设施、劳力配备是否妥当，能否满足浇筑速度要求。
工程责任师根据施工方案对操作班组进行全面施工技术交底。
. 混凝土浇筑
. 振捣方式
振动器插点要均匀排列，可采用“行列式”或“交错式”的次序移动，不应混用，以
免造成混乱而发生漏振。振动器的操作，要做到“快插慢拔”。每一插点要掌握好振
捣时间，过短不易捣实，过长可能引起混凝土产生离析现象。一般每点振捣时间应
视混凝土表面呈水平不再显著下沉，不再出现气泡，表面泛出灰浆为准。
. 混凝土的浇筑要求
为了避免发生离析现象，混凝土自高处倾落时，其自由倾落高度不宜超过 2m，
如高度超过 2m，应设串桶、溜槽。为了保证混凝土结构良好的整体性，混凝土应连
续进行浇筑，不留或少留施工缝，如必须间隙时，间隙时间应尽量缩短，并应在上
一层混凝土初凝前将次层混凝土灌筑完毕。
灌筑每层竖向结构时，为避免墙脚产生蜂窝现象，在底部应先铺一层 5cm 厚同
标号混凝土水泥砂浆，以保证接缝质量。
在进行墙体混凝土浇筑前，应对墙体钢筋的分布情况全面了解。尤其对暗柱、
门窗洞口过梁及洞口加筋等钢筋较密的部位，进行技术处理，局部加大钢筋的间距，
找出下棒的位置，并在模板上或相应钢筋位置做出明显标注，以备在混凝土浇筑时
使用。
混凝土浇筑应分层振捣，每次浇筑高度应不超过振动棒长的 倍，即不得超
过 500mm；在振捣上一层时，应插入下层中 50mm 左右，以消除两层之间的接缝。
下料点应分散布置，一道墙至少设置两个下料点，门洞口两侧应同时均匀浇筑，以
避免门口模板走动。
在浇筑中应使用标尺竿进行配合，来保证振捣器插入深度。
墙转角暗柱部分，混凝土应分层浇筑，每层厚度不得超过 300mm，并同时与混
凝土墙进行浇筑。
浇筑竖向结构混凝土应连续进行，上下两层混凝土浇筑间隔时间应小于初凝时
间，每浇一层混凝土都要用插入式振捣器插入至表面翻浆不冒气泡为止，必要时在
上下两层混凝土之间接入 50mm 厚与混凝土同标号的水泥砂浆。
混凝土浇筑过程中，要保证混凝土保护层厚度及钢筋位置的正确性。不得踩踏
钢筋，移动预埋件和预留孔洞的原来位置，如发现偏差和位移，应及时校正。特别
×××××工程 招标文件
×××××××××公司
６０
要重视竖向结构的保护层和板负弯矩部分的位置。
. 紧急状态下的施工缝处理措施
如果在施工中出现紧急情况又无法解决时，则留设施工缝。在下次浇筑混凝土
前将接搓处的混凝土凿掉，表面做凿毛处理，保证混凝土接搓处强度和抗渗指标。
施工缝应留置，有主次梁的楼板，宜顺着次梁方向浇筑，施工缝应留置在次梁跨度
的中间三分之一范围内；墙，留置在门洞过梁跨中 1/3 范围内，也可留在纵横墙的交
接处。
. 混凝土养护
降低混凝土块体里外温度差和减慢降温速度来达到降低块体自约束应力和提高
混凝土抗拉强度，以承受外约束应力时的抗裂能力，对混凝土的养护是非常重要的。
混凝土浇筑前，应准备好在浇筑过程中所必须的抽水设备和防雨防暑措施。
混凝土的养护：墙、柱混凝土及梁侧模采用涂刷养护剂或浇水的方法进行养护，
养护剂采用高效养护剂；底板和顶板采用蓄水养护的方法进行养护。
当气温较高时，蓄水养护应在混凝土浇筑完毕后的 12 小时以内进行，在这之前，
应先覆盖塑料薄膜。
混凝土的蓄水养护时间不得少于 7 天，抗渗混凝土养护时间不得少于 14 天。
. 质量保证措施
编制完善的混凝土浇筑施工方案，建立质量保证责任制，现场由生产经理牵头，
质检员负责监督，现场统一协调，统一管理，精心安排施工。确保混凝土原材料质
量和浇筑质量，并随时进行混凝土各指标的测试、现场施工工序的监督，严禁现场
违反操作规程和施工规范施工，并从以下几个方面做特别控制。
. 混凝土试块留置
各构件拆模强度以及同条件强度试块预留。
. 泵送混凝土对模板和钢筋的要求
. 对模板的要求
(1) 由于泵送混凝土的流动性大和施工冲击力大,须确保模板和支撑有足够的强
度、刚度和稳定性。
(2) 由于泵送混凝土的坍落度大，模板拚缝要严密，宽度大于 1mm 的缝隙均应
采取措施加以堵严。
(3) 因泵送混凝土浇注速度快，柱子模板要进行二次校正，即在混凝土浇注后再
进行一次校正。
. 对钢筋的要求
浇注混凝土时，要注意保护钢筋，一旦钢筋骨架发生位移或变形，应及时纠正。
混凝土板的水平钢筋，应设置足够的钢筋撑脚或钢支架。钢筋骨架重要节点应采取
加固措施。
. 浇筑重点控制部位
钢筋过密处、预留孔洞部位、较薄较高构件。
以上部位必须浇筑到位，振捣充分，不漏振。浇筑过程中随时采用敲击模板、
配合人工捣固的方法，以免出现狗洞、蜂窝、麻面。
. 不同标号的混凝土的浇筑
柱、梁板、墙交界处混凝土的标号不一致时，为保证核心部分混凝土的强度等
级，浇筑时先浇筑柱核心部分，待柱核心部分高标号混凝土浇筑完后再进行周边梁
板混凝土的浇筑。
×××××工程 招标文件
×××××××××公司
６２
4. 砖砌工程
. 烧结砖进场前，应按 15 万块为一批首先进行烧结试验，必须达到设计要求
强度，方能允许该批材料使用；砌筑前应安排专人提前将砖湿水，湿润砖含水率宜
为 10%～15%，严禁用于砖砌筑墙体；墙体砂浆饱满度不得小于 85%，竖向灰缝砂
浆采用挤浆法或加浆法，严禁用水冲浆落缝，灰缝厚度宜为 10mm，不少于 8mm，
也不大于 12mm，10 皮砖累计厚度的测定应在同批砖中的不同部位抽测三处，然后
用平均数求出，特别要注意门窗周边及短墙的砌筑方法，对于转角处和交接处，及
不能同时砌筑的地方可砌成直槎，但必须按规范要求放置墙体拉结筋，墙体拉结筋
按每 120 厚墙放置一根Ф 拉结筋，伸入墙入部分不少于 500mm，高度为 500mm，
墙顶部与上部结构接触处，应用侧砖或立砖斜砌挤紧，并用砂浆填塞饱满，此砌体
应在第二日后再砌。砌筑墙体过程中，应先立好皮数杆，第一步架完成后，用水平
仪测出每一房间的水平高度，以控制窗台线，墙体砂浆试块的留制按每层不大于
250m³砌体必须留置一组，强度到 28 天龄期时及时送检测部门进行抗压力试验。
. 墙体质量的控制，对以下方面将进行严格的质量控制。
. 砂浆强度不稳定；
. 砂浆和易性差、沉底结硬；
. 砖缝砂浆不饱满；
. 墙体留置阴槎、接槎不严；
. 墙面垂直平整度、水平灰缝平直度超规范标准；
. 拾皮砖累计厚度测定不一致、梁下填充部位不压实等等。
5. 楼地面工程
. 基层处理：基层施工时，为防止楼面起壳，应严格控制基层和找平层的清
洁、湿润，找平层砂浆不得直接在楼面上拌合，湿水施工时基层和找平层上不得有
积水，并应先刮一道纯水泥浆，塌饼抽筋后方能进行找平层的施工，并由专人进行
养护。
. 楼梯梯级面板块的铺设
. 地面基层必须认真清理，应充分湿润，以保证粘结层与基层结合良好。弹
出十字中心线，并按块料的尺寸预留缝。铺贴时，应先安好十字交叉处最中间的一
块，作为标准块，如以十字线为中缝，可在十字线交叉点对角安放两块标准板，作
为整个的水平标准及经纬标准，应用 90 度角尺及水平心细致校正。将块料背面的浮
尘杂物清理干净，瓷砖经水浸泡后阴干备用。在基层上均匀地涂刷一遍水泥浆，并
用 1: 的水泥砂浆作粘结层，随刷随抹，拍实压平，砂浆厚度为 15～20mm，随抹
随铺。安放时四角同时往下落。用皮锤或木锤敲击块料板中部，用水平尺找平，铺
完第一块后向两侧及后退方向顺序镶铺，如发现空隙，应将块料掀起用砂浆补实再
行安装。每铺好一块均用平水尺检查其平整度，每铺 4～5 块用 2m 长的铝合金枋检
查平整度。板缝先用水泥浆灌 2/3 高度，再用与板颜色相似的水泥浆擦缝，然后用干
锯末把地面擦亮，铺上锯末或席子进行养护。在铺好后 2～3 天内禁止踩踏。
. 质量要求：块料应粘结牢固，无空鼓，表面平整垂直，横竖对缝，排列整
齐，颜色一致。铺设时将浸水阴干的板材卧在 1： 的水泥砂浆找平层上，四周同
时下落，并用皮锤敲击，找平找直，板缝宽度及缝格平直度不大于 1mm；接缝差不
大于 。
. 卫生间楼地面：卫生间渗透水一直是建筑业一大通病，为保证工程质量，
除了在施工中与水电安装工人严密配合处，还采取以下防水措施：在楼面找平前、
×××××工程 招标文件
×××××××××公司
６４
认真清洗干净基层，并刷素水泥 1～2 遍，然后做五层防水砂浆，同时墙面离地 200
内高也按地面找平层做法做防水卷边，灌水试验 48 小时无渗漏后方可进行蹲位及面
层施工。
. 厕所五层防水砂浆做法：第一层，在清洁湿润基层板面上纵横扫纯水泥浆
一度；第二层，批 1： 水泥砂浆 15 厚，找平压实踏粗面；第三层，纵横扫纯水泥
浆一度；第四层，批 1: 水泥防水砂浆 10 厚，压实抹平；第五层，加纯水泥浆压
光。
6. 屋面工程
施工一般应选择连续无雨的天气进行，宜在阴天或傍晚进行，应一次完成。防
水层必须严格控制好泛水收边、天沟、水落口、屋面管道、阴阳角等的施工质量。
屋面工程严格按质量通病治理措施的做法施工。
7. 装饰工程
. 内墙面抹灰基层处理：墙面突出太多的部位应予剔平或用 1：3 水泥砂浆找
平，表面用 1：1 水泥浆掺 107 胶抹一层，表面的砂浆污垢，油漆等应清除干净，并
洒水湿润；门窗框与墙体间缝隙应认真检查不得遗漏，门框用板条等保护以免撞坏，
其它各类管道通过的墙洞，也应用 1：3 水泥砂浆堵严。
. 内墙面、天花抹灰：先用托线板检查墙面平整和垂直度的偏差程度，大致
决定抹灰层厚度，一般最薄处不少于 7mm，再在墙的上角（离墙角 10~20cm）各做
一个大小 5cm 见方的灰饼（灰饼采用 混合砂浆），然后根据这两个灰饼用托线
板挂垂球做墙面下角的两个灰饼（位置在踢线上口），厚度以垂直为准，再用钉子钉
在左右灰饼附近墙缝里，拴上小线，并根据小线位置每隔 ~ 上下加做几对
标准灰饼（注意上下两个灰饼要在一条垂线上），灰饼稍干后，在上下灰饼之间用
混合砂浆冲筋，用木刮尺刮平，厚度与灰饼相平，再稍干后即可依冲筋厚度进
行底层抹灰，所有阳角均用 1：3 水泥砂浆抹出暗护角，护角高度同门框洞口高度；
顶棚表面应压光、压平、压实，不应有抹纹和气泡，接槎处应平整，不露痕迹，顶
棚和墙面相交线成直线。
. 外墙面块料：墙面块料的基层处理和抹底同内墙抹灰。外墙四边大角垂直
度应用经纬仪测定；上、下窗边、竖向线条要吊线垂直，同一立面的窗上、下、两
侧边线飘出、凸出部分标高应一致，竖向线条保持垂直。
. 按设计要求在粘贴前应有专人对面砖进行挑选，凡外形歪斜、缺棱、掉角、
翘棱、裂缝，颜色不匀的应剔除，不同规格的面砖要分别堆放。面砖使用前在清水
中浸泡 2～3 小时后阴干备用。如不经湿润，干的面砖吸水性强，会吸去砂浆中的水
分，使粘贴砂浆早期脱水，失去粘结作用。如面砖过湿，表面的明水会使粘贴砂浆
水灰比增大，粘结力降低；
. 根据设计要求，统一弹线分格、排砖；
. 用面砖做灰饼，找出墙面横竖标准，阳角处要双面排直，灰饼间距为
；
. 粘贴时，在面砖背后满铺粘结砂浆，粘贴后，用小铲把轻轻敲击，使之与
基层粘结牢固，并用靠尺随时找平找方。贴完一皮后，须将砖上口灰刮平，每日下
班前须清理干净；
. 面砖粘贴完成一定流水段，立即用 1：1 水泥砂浆勾凹进深度为 3mm。
. 整个工程完工后，应加强养护，同时可用稀盐酸刷先表面，并随时用水冲
洗干净。
×××××工程 招标文件
×××××××××公司
６６
8. 门窗工程
. 木门安装
. 木门框安装前应检查确认无挠曲变形、开裂；在门洞上方弹出水平控制线。
安装时控制好门顶的标高，吊线垂直，保持上下宽度一致，按照设计要求或规范的
规定连接方式与墙体牢固连接。门框安装固定后，应先进行隐蔽工程验收，合格后
再进行门与墙体安装缝隙的密封处理，密封处理如设计有规定时按设计规定处理；
如设计无规定时，用水泥砂浆填嵌密实，外墙面上的缝隙应填嵌封胶。门扇安装应
开关畅顺，不得有“自关门”和“自开门”，封路严密。各种配件应安装准确牢固。木门
框扇安装后应做好保护。
. 木门油漆
. 铲除污迹，打扫干净，拨除钉子，然后用砂纸木基面打磨光滑，擦去粉
尘；
. 刷底油，先从框图上部左边开始顺木纹涂刷，框图边涂油不得碰到墙上，
厚度要均匀；
. 刷门窗时，先刷门的背面，用木楔将门扇固定，再刷门扇正面，全部刷
完后检查有无漏刷；
. 刮腻子。待底油干透后，将钉孔、裂缝、节疤以及边棱残缺等处用腻子
要刮光，无残渣；
. 磨砂纸。腻子干透后，用 1 号砂纸打磨，磨法与底层相同，注意不要磨
穿油膜，不留残渣痕迹，然后打扫干净，用湿抹布将粉末擦净；
. 刷第一遍调和漆，一樘门刷完后，应仔细检查有无漏刷、流坠、透底筋
现象。待油漆干透后，再用石膏腻子刮抹一次，要求做法同前，腻子干透后，用 1
号砂纸打磨，将粉末擦净；
. 涂刷第二遍油漆。涂刷方法同前，但由于调和漆粘度较大，涂刷时要多
刷多理，要注意刷油饱满，不流不坠，光亮均匀，色泽一致。
. 塑铝门、窗
. 根据设计要求，按照门、窗洞口尺寸拉水平线，用墨线弹在侧壁上，吊垂
线弹窗中线；
. 安装前应将镀锌固定铁按照 500mm 间距提前嵌入门窗框处槽内，找好门
窗本身中线，放入洞口，与洞口侧壁弹线按中线对正找平后，用对称木楔内外塞紧，
固定后拉对角线，调整门窗位置；
. 门窗定位后，可取下扇做好标记存放备用，在砖墙上电钻打洞装入中号塑
料膨胀螺丝，用木螺丝将镀锌铁固定于膨胀螺丝上，使铁件与门窗框和墙保持牢固
的连接；
. 框上与洞口之间应塞入油毡条或浸油麻丝，以保证门窗框有伸缩余地，抹
灰时灰口包住门窗框；
. 内、外墙面完成后，将玻璃用压条压在扇上，按原有的标记位置将扇安在
框上，即安装完成；
. 塑铝门窗在运输时要注意保护，每樘门窗用软绒毡隔开，下面用方木垫平，
竖直靠立，装卸时轻拿轻放。
×××××工程 招标文件
×××××××××公司
６８
第五章 施工安全基本要求
为确保本招标工程项目的安全生产、文明施工，要求承包人严格按照《建筑施
工安全检查标准》（JGJ59-99）及相关的安全生产、文明施工法律法规、规章制度进
行安全文明施工，同时，招标单位提出如下施工安全基本要求，同样对承包人有约
束作用。
1. 现场管理
. 保安要求
. 承包人对其他（及达到/离开）工地的工人、工具、材料以及设备的保安
负责；
. 允许带入或带出现场属于承包人的物品（材料、工具、设备等）必须是为
进行指定工作所使用的物品；
. 承包人应确保在所有属于承包人的材料、工具、设备等上都标有明显的承
包人公司的记号或标志；
. 不允许在未经许可的情况下带入照相、胶片以及摄像设施设备；
. 工具（包括个人使用工具）在进入和离开现场大门时有义务接受检查。
. 施工区域限制
发包人将指定进场道路、停车区、储存区以及施工区的边界线。承包人及其人
员不应进入不属于承包人使用的区域。当在这些区域内有单独的工作需完成时，发
包人将对特定的承包人人员发给许可。
. 承包人作业区域
承包人应在其作业区域内施工并且对作业区域进行维护。所有由承包人施工的
道路应能够承受车辆的运行并且达到保护地下设施的作用。所有的临时道路应完工
前清除，除非发包人特别要求指令保留这些临时道路。
承包人应该对其施工、存储、停车以及制作区域提供相应的排水排污措施，包
括必要的排放管道。临时排放设施应该在完工前清除，除非接到发包人特别指令要
求保留这些临时排水设施。承包人有责任提供并操作任何一水泵以确保作业区域排
放系统的运行。承包人应该采购并且放置必要的措施以避免由于污泥原因而造成可
能的损失。
. 承包人现场安全管理办公室
在本合同的有效期内，承包人应在工地现场建立其安全管理办公室。此安全管
理办公室应成为所授权的接收有关安全指令以及其他来往安全文件的代表的住所。
×××××工程 招标文件
×××××××××公司
７０
所有递交给代表的或送至承包人现场安全办公室的来往有关安全文件均被认为是递
交给了承包人。
. 现场进出入的控制
. 在现场的任何时候，承包人(指定的分包商)的工人应佩带标有公司名称、
姓名、工作区域以及有效期的现场工作证；
. 工作证由承包人制作，应有照片和证号，只有通过安全教育并且合格的工
人才能发给其工作证；
. 承包人须提供每日人员登记表以表明现场人员的出勤情况。承包人的每一
个工人每天在进出现场时须在表格上签名登记。
. 现场约束条件
. 在整个现场除指定的吸烟地点外，不允许吸烟；
. 在工作时间内不允许喝带有酒精的饮品。如果发现任何工人或员工在现场
喝带有酒精的饮品或喝醉或正要喝醉，该员工或工人将被立刻驱逐出施工现场，承
包人将被受到一定的罚款；
. 现场不允许在现场发生争斗。对于争斗的人员将立刻驱逐出施工现场，并
且退还其工作件给门卫人员，承包人将被受到一定的罚款；
. 不允许在现场发生争斗。对于争斗的人员将被立刻驱逐出现场，承包人将
被受到一定的罚款；
. 不允许在施工现场举办任何违法活动，不论此违法活动是出于何种目的；
. 在现场内车速不得超过 5km/h。
. 污染控制
. 承包人采取所有必须的措施，以满足监理工程师以及相关环保部门限制尘
土污染及噪音污染的要求；
. 承包人应注意以下几点：
1）禁止将任何材料投入河流、湖泊或其他河流的主体以污染水质或损害鱼类以
及野生植物的生长环境；
2）禁止排放根据有关政府法律、法规规定的有害气体；
3）禁止可能造成环境污染而废弃材料的清理工作（油漆、溶解、溶剂、油等）；
4）禁止土质污染；
5）禁止排放有害污水造成环境污染。
. 现场不允许使用会造成噪音、污水、熏烟以及有害液体/气体的机械设施
或设备；
. 对指定的储存易然液体（储存柴油的油箱或储存柴油、汽油、废油以及其
他易然液体的油桶）的区域修筑混凝土堤沿。堤沿应围绕整个储存区域以防止任何
流溢、泄漏或溅出到沟渠以及市政雨水系统。堤沿的高度与储存区域的大小相关，
其高度应足够应付所有储存的易燃物发生最差的情况；
. 若发生环境事故，应该立刻向有关部门报告。
2. 安全规章制度
. 安全规章制度和教育
承包人应确保所有工人得到安全规章制度相关内容通知及教育，并根据安全规
章制度的要求包括按本文中所列出的要求进行作业，工人都必须参加由承包人安全
员做的安全培训，安全培训的内容需得到监理工程师的批准。
. 安全基本要求
×××××工程 招标文件
×××××××××公司
７２
承包人应制定一个有效的安全计划，并委任一名全职且有资质的安全负责人。
被任命的安全负责人将负责保证中华人民共和国的规章制度以及安全法规得到遵守
和实施。如果在政府规章制度与安全法规之间有冲突之处，应以较严格的标准为主。
承包人的安全负责人应负责启动执行承包人的安全计划，确保达到工地的安全
要求，对正在进行的工作进行安全检查，每周与施工人员举行安全例会，每周向发
包人递交安全问题记录报告。安全负责人还将负责对其工作进行持续的监察，确保
可能造成伤害或事故的因素得到控制；运行设备、工具以及设施按照相关的安全健
康法规使用、检查以及维护。
一旦发生威胁人身或财产安全等违规行为，发包人与监理工程师有权停止工程
的继续。此类停工造成的任何费用以及时间的延误均由承包人承担。若承包人对于
被发现的违规行为未能或拒绝纠正，合同可以被取消，并且/或对此负责任者将被开
除出工地。
. 安全作业条件
. 承包人应竖立足够的以及恰当的警告标志以及安全标志以提醒其工人注
意安全施工。承包人应在作业区域采取必要的措施，在监理工程师的监督下，确保
危险情况或作业被正确隔离。在对危险操作结束或终止危险情况后，承包人应该清
除所有警告标志以及安全标志、封盖以及附属物。
. 要求在所有的房间/或开展施工的区域内提供足够的以及必要的临时照明。
. 工具以及设备的安全操作和维护
. 任何机器、设备以及工具在没有安全保障下不得使用；
. 所有的吊机应有一定的保护措施，应该在任何时候由专业人员操作吊机，
并且竖立清晰的吊机标志；
. 在开始操作或指令操作吊机及升降机前，应有确保设备目前已经批准可以
使用，所有的操作都由专业人士操作；
. 所有地基以及压实设备应根据当地规定的要求提供听觉以及照明保护装
置，这些装置应该能够警告其他人员/设备正在运行/或移动。在操作人员受到妨碍时，
应该增加一名人员作为警告人员；
. 所有的工具，无论多小或多大，都应具备良好的使用状态，并且在使用前
作好检查工作。设备如果发生部件缺少或损坏，电缆线损坏或其他危险情况而不能
使用时，应从现场撤出直至达到满意的修理或重新配备的要求；
. 要求承包人改装、防护或拆除任何没有到达监理工程师要求/或当地安全
部门要求的机器以及设备；
. 所有爆破性工具的炸药都要放置在金属箱内并上锁，所有使用爆破性工具
工具的地方都应设有警告标志；
. 机械设施以及吊机、升降机以及卷扬机的操作人员应该具有专业的操作证
书；操作证应由承包人集中保管，发包人及监理有权随时查验，以确定所有操作工
持证上岗；
. 不在使用中时，所有推土机、叉车等机器要将其车铲、叉等放在低位置，
在维护/修理时将其固定或堵塞；
. 所有机器、设备、工具都必须定期按照生产厂家的建议、规定的要求，
或监理工程师的指导进行定期进行定期维修、检查、测试。应在工地保留维修工作
的记录，供监理工程师或相关机构检查；
. 材料的安全操作及存储
×××××工程 招标文件
×××××××××公司
７４
. 所有的建筑材料应安全整齐的堆放或存储，使之不阻碍任何通道或工作地
点。材料/设备不应被存放堆放在任何接近地板和平台的边缘的地方以避免对下面工
作的人员造成危险；
. 用于存储或存放材料的离地面 3m 以上高度的挑空平台应由专业工程师设
计。平台面上应明确标示出安全/最大承载；
. 不允许在楼梯、走道、走廊、靠近楼层开口处以及建筑物开口或边缘处堆
放材料以及桩；
. 所有电动工具的外露的电源配电盘应该锁在金属箱内；
. 所有的操作都应根据供货商的指令进行并且还应根据当地的规定进行操
行；
. 固定易然材料应该分开存放，并且存放在上锁的房间内或仓库；
. 燃料应该存放在批准的安全的容器内。
. 急救
承包人应该提供急救药箱且放置在现场显著的容易拿到的位置。急救药箱内的
药物应能满足一定数量比例人员在适合作业工作中出现意外急用的需要。
在现场施工期间，承包人应该委任至少一名受过培训的人员进行急救措施。这
一专业人员应该负责在发生事件时进行紧急急救措施。
. 防坠落保护
. 楼板上任何大于 150mm×150mm 的开口都要按照规定的要求用 35mm×
35mm×3mm 的网安全的封住并/或配置扶栏；
. 在两米或是以上范围内需要进行防坠落保护。应提供防护措施（例如障碍
物、安全网、盖板、围栏等）以保护在屋顶、井道、楼梯、脚手架、电梯平台上作
业的人员。所提供的保护措施（例如障碍物以及盖子等）还应用于楼板开口、井、
害井以及墙面和隔断穿孔处。尼龙绳、红白绳子等不认为是有效的障碍设施；
. 洞口、临边、楼梯、走道的扶手应按照规章等要求，以安全为基础设立和
维护；
. 所有悬挂或其他方式的工作平台应符合规范的要求；
. 用电
. 所有在工地上使用可携带的电动工具和用具应符合国家及地方相关规定
的要求；
. 工地用地系统应采用 TN-S 接零保护系统，所有设备的金属外壳应有效保
护接零；
. 电线不应过长，当不在使用中时应从电源处切断并移走。导线要用架子架
高使之离开地面，或从不会造成危险的防护性的遮蔽下穿过；
. 工地用电系统必须设置不少于三处重复接地，重复接地电阻不大于 10 欧；
. 在进行电气配电板、用电以及其他潜在部分施工时不得使用金属爬梯；
. 配电箱的箱门在不进行施工时应该关闭。电缆应该从下方进线。总配电箱
和末级配电箱应设漏电保护器且参数应符合要求；
. 电缆应该正确的架空，架空高度应符合要求。电缆不应托在地面上。如果
电缆必须安置在地面上（特殊情况下），应该采取适当的保护措施，并且确保周边没
有积水或水流，否则将会发生漏电事故。只能使用经过测试的电缆。不允许使用裸
露的电缆/电缆接头；
. 能从配电箱、开关箱、接线盒或其他批准使用的用电设施内拉电。电缆不
×××××工程 招标文件
×××××××××公司
７６
应与临时照明电缆或电线搭接或电线搭接或打结在一起。
. 防火
. 若发生火灾，应当采取适当的以及恰当的方法防止火灾的蔓延；
. 不允许在宿舍内烹煮食物。工地上未经审批不允许出现明火；
. 应按照需要提供足够的防火设施。特别是在工地上的每一种电动、氧乙炔
或焊接机都要配备一处可靠的适用的灭火器；
. 没有获得明确许可，不得使用炸药；
. 易燃液体（包括燃油）应该用安全的容器存放，并贴有安全警告标志以及
清晰合法的标签用以注明存放的物质名称，所有的一切措施都必须遵照法规进行；
. 易燃液体的室内存放必须使用认可的安全容器箱；
. 承包人应明确指定一个用于堆放剩余汽油、柴油、煤气等的仓库。承包人
在上述区域应该提供灭火器。
. 焊接
. 焊接操作时应该佩带防护面罩以避免花飞溅灼伤。
. 焊接、切割、燃烧、研磨设施应该在每天使用前进行检查。在操作这一
设备期间应该相应的防火措施。包括移去易燃物的盖子、在相邻区域进行保护、配
备灭火器以及相类似的措施。
. 在每天工作完成合，所有的软管必须从瓶子上移去并且加上防护帽。氧
气以及乙炔应使用防护隔栏分开放置或放置在离开一定距离的安全区域内。所有压
缩的汽瓶在不使用时必须放在右上方并且加盖防护帽。在每天工作结束时，所有空
的汽瓶必须搬离施工现场。
. 危险品
. 对于危险材料需要递交材料安全数据表并将这些资料集中存档。承包人
在使用这些危险材料进行作业时需要预先采取安全措施，并且对操作人员进行培训。
. 化学危险品在不使用时应该用安全容器存放。在没有得到监理工程师的
许可之前，不允许在室内存放化学危险品。
. 通风
. 对堆放包括危险品、易挥发或高温材料的仓库进行适当的通风；
. 当在施工过程中发出的有害物质空气中传播时，采取必要的通风措施。
安装风扇、管道或其他认可的设施，并且作好安全的向室外排风的设施，使足够的
新鲜室外空气被回送到室内；
. 暴露的材料不应对人身造成伤害，或对其他已有设施造成影响。
. 个人保护措施
.工人必须使用个人防护措施以达到安全施工的要求，并且还应根据当地的
施工规范以及规则进行。承包人有责任向其人员提供个人防护设施。
. 在进场之前，承包人应向其所有工人最少提供以下保护设备：
① 安全帽；
① 防护眼镜（有侧面保护、塑胶镜片）。
. 对个人防护设施的存放、使用以及维护必须根据生产商指令进行。承包
人应确保他的员工通过培训后能够明确理解这些使用要求。
. 在使用设备时应该佩带认可后的安全防护眼镜，以减少对眼睛或者脸部
的影响以及在使用危险品时的飞溅灼伤。在焊接操作时必须佩带焊接防护眼镜或面
罩。所使用的设施必须符合眼睛以及脸部防护的要求。在必要时应该穿戴围裙以防
×××××工程 招标文件
×××××××××公司
７８
止化学物质损坏衣物。
. 在施工现场，承包人的所有工人有义务配戴安全帽。安全帽的质量应该
良好，没有破裂以及损坏。在安全帽子应该清楚显示公司名称。
. 有义务使用认可的安全鞋或安全靴。损坏的鞋子必须重新替换。不允许
在现场穿戴不防滑的鞋子或靴。
. 在高空作业时，工人必须配戴安全带、安全绳。在 3m 以上高空作业时
应该将安全绳附在牢固的物件上。
. 在操作机械设施例如可溶解的物质、酸性以及腐蚀剂、石油、油或润滑
剂、或者其他有毒有害物质时应该配戴认可的手套。
. 对泄漏的有毒气体、灰尘、烟雾或类似的有毒空气必须确保通风，并且
应该使用认可的防护面具。承包人还应提供呼吸设施以防缺氧事件的发生。承包人
应该确保在上述情况施工时，工人应该配备这些防护设施，并且这些防护设施是有
效的，质量良好。
. 在超过 85dB 的区域作业，应该配戴听力保护器（耳塞等）。承包人有
义务在 80dB 左右的情况下就配戴听力保护设施。
. 良好的场容
. 工作区域必须保持整洁干净，垃圾和危险品必须及时清除；
. 火灾危险品如垃圾、油耗、易燃的材料必须及时清除或采取其他恰当的
行为动以彻底清除；
. 所有伸出的钉子和螺栓都应被扭弯或清除，其他所有危险的伸出物也应
被拆除或防护。
罚则
任何被发现不遵守工地安全规定的人员将被处以 50 元人民币/人.次的罚款。为
了加强工地的安全，将建立一个处罚系统，对承包人违反安全规定的情况处以每次
最高 500 元人民币和处罚款，监理工程师保留不做书面警告就采取行动的权利。
3. 施工期间的整洁以及清理工作
. 场容整洁
. 承包人应始终保持工作区域的整洁、干净以及符合安全要求，并将由于承
包人施工而产生的垃圾废物从工地及其近旁清除并恰当的丢弃。废弃材料或者剩余
的材料不应暴露在现场，不允许在现场进行垃圾焚化；
. 承包人有责任根据当地的规定对垃圾进行处理；
. 工程结束后，承包人应立刻将未用的材料退场，并将设备、材料、脚手架
等从工地上运走，使工地与其附近清洁、安全，可以随时使用；
. 如果承包人未能使其工作区域达到上述的标准以及发包人的满意，在接到
书面通知后仍未能立刻采取清理和打扫行动，发包人将有权在不另行通知的情况下
替承包人进行此项清理打扫工作，一切责任与开支由承包人承担。发包人可以将其
从工地上清除和物品存放在替承包人选定的地方，责任与开支均由承包人承担。承
包人将被追讨该项清理、清除以及存储费用；
. 承包人应设立洗车区以保证离开现场的车辆不在邻近的道路上漏洒泥浆
和垃圾。道路须随时保持洁净，达到政府部门和监理工程师满意的标准。
. 尘土控制
按照发包人的规定，在合同执行期间承包人应保持所有的挖土、筑提、运材通
道、工场、废物丢弃点、借用区域以及其他所有区域没有尘土。允许采取适当的用
×××××工程 招标文件
×××××××××公司
８０
于相应区域且获得行业公认的尘土控制方法，如洒水、化学处理、沥青处理等。对
于尘土控制不另行付费。
附件 1：工程招标答疑问题表
工程招标答疑问题表
工程名称:
投标单位（公章）:
问
题
图
号
答
复
问
题
图
号
答
复
问
题
图
号
答
复
问
题
图
号
答
复
附件 2：技术承诺函
技术承诺函
致 ：
非常荣幸参加贵方实施的 工程的施工投标活
动，若我公司有幸中标，将承诺在施工技术、安全生产、文明施工方面做到如下几
点：
1、严格按合同约定、国家有关施工、验收规范要求及该工程招标文件第四章“施
工技术方案”要求及我公司编制的经有关部门审批的施工组织设计方案进行施工，保
证按质、按量、按时完成施工任务。
2、保证按我公司编制的技术承诺部分中“项目机构管理人员一览表”所列的全部
人员进场施工。
3、保证投入我公司编制的技术承诺部分中“主要施工机械设备一览表”所列的全
部施工机械设备。
4、严格按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）及相关的安全生产、文明施
工法律法规、规章制度及该工程招标文件第五章“施工安全基本要求”进行安全文明
施工。
×××××工程 招标文件
×××××××××公司
８２
投标单位（盖公章）：
法定代表人（签字或盖章）：
被委托人（签字或盖章）：
2005 年 月 日
附件 3：项目机构管理人员一览表
项目机构管理人员一览表
职务 姓名 证件编号 业绩与简历
项目负责人
施工员
质量检查员
安全员
材料员
预算员
资料员
附件 4：主要施工机械设备一览表
主要施工机械设备一览表
序号 设备名称 规格 数量 单位 出厂日期 自有 租赁
全站仪
经纬仪
水准仪
激光垂准仪
×××××工程 招标文件
×××××××××公司
８４
附件 5：工程量清单报价表（参考）
工程
工程量清单报价表
投 标 人： （单位签字盖章）
法定代表人： （签字盖章）
造价工程师
及注册证号： （签字盖执业专用
章）
编 制 时 间 ：
投 标 总 价
建设单位：
工程名称：
投标总价（小写）： （其中安全生产措施费： ）
（大写）： （其中安全生产措施费： ）
投 标 人： （单位签字盖章）
法定代表人： （签字盖章）
×××××工程 招标文件
×××××××××公司
８６
编 制 时 间 ：
工程项目总价表
工程名称： 第 页 共 页
序号 单项工程名称 金额（元）
合 计
安全生产措施费：按工程投标限价× %
总计
单项工程费汇总表
工程名称： 第 页 共 页
序号 单项工程名称 金额（元）
×××××工程 招标文件
×××××××××公司
８８
合 计
单位工程费汇总表
工程名称： 第 页 共 页
序号 单项工程名称 金额（元）
1
2
3
4
5
分部分项工程量清单计价合计
措施项目清单计价合计
其他项目清单计价合计
规费
税金
合 计
分部分项工程量清单计价表
工程名称： 第 页共 页
金额（元）
序
号
项目编码 项目名称
计
量
单
位
工程数量
综合单价 合价
×××××工程 招标文件
×××××××××公司
９０
本页小计
合 计
措施项目清单计价表
工程名称： 第 页 共 页
序号 项目名称 金额（元）
合 计
其他项目清单计价表
工程名称： 第 页 共 页
序号 项目名称 金额（元）
×××××工程 招标文件
×××××××××公司
９２
1 招标单位部分
小 计
2 正式投标人部分
小 计
合 计
零星工作项目计价表
工程名称： 第 页 共 页
序 名称 计量单位 数量 金额（元）
号 综合单价 合 计
1 人工
小 计
2 材料
小 计
3 机械
小 计
合 计
分部分项工程量清单综合单价分析表
工程名称： 第 页共 页
序 项目 项目 工程 综合单价组成 综合
×××××工程 招标文件
×××××××××公司
９４
号 编号 名称 内容
人工费 材料费
机械
使用费
管理费 利润
单价
措施项目费分析表
工程名称： 第 页 共 页
序 措施项 单 数 金额（元）
号 目名称 位 量
人工费 材料费
机械
使用费
管理费 利润 小计
合 计
主要材料价格表
工程名称： 第 页 共 页
序
号
材料编号 材料名称
规格、型号
等特殊要求
单位 单价（元）
×××××工程 招标文件
×××××××××公司
９６
注：工程量清单计价格式的填写应符合下列规定：
1、工程量清单计价格式应由正式投标人填写。
2、封面应按规定内容填写、签字、盖章。
3、投标总价应按工程项目总价表合计金额填写。
4、工程项目总价表。
1）表中单项工程名称应按单项工程费汇总表的工程名称填写。
2）表中金额应按单项工程费汇总表的合计金额填写。
5、单项工程费汇总表。
1）表中单位工程名称应按单位工程费汇总表的工程名称填写。
2）表中金额应按单项工程费汇总表的合计金额填写。
6、单位工程费汇总表中的金额应分别按照分部分项工程量清单计价表、措施项
目清单计价表和其他项目清单计价表的合计金额和按有规定计算的规费、税金填写。
7、分部分项工程量清单计价表中的序号、项目编码、项目名称、计量单位、工
程数量必须按分部分项工程量清单中的相应内容填写。
8、措施项目清单计价表。
1）表中的序号、项目名称必须按措施项目清单中的相应内容填写。
9、其他项目清单计价表
1）表中的序号、项目名称必须按其他项目清单中的相应内容填写。
2）投标人部分的金额按《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2003）
第 条招标单位提出的数额填写。
10、零星工作项目计价表。
表中的工人、材料、机械名称、计量单位和相应数量应按零星工作项目表中相
应的内容填写，工程竣工后零星工作费应按实际完成的工程量所需费用结算。
11、分部分项工程量清单综合单价分析表和措施项目费分析表，应由招标单位
根据需要提出要求后填写。
12、主要材料价格表。
×××××工程 招标文件
×××××××××公司
９８
1）主要材料价格表应包括详细的材料编码、材料名称、规格型号和计量单位
等。
2）所填写的单价必须与工程量清单计价中采用的相应材料的单价一致。
附件 6：建设工程投标书
建设工程投标书
致 ：
经考察现场和认真研究该工程招标文件、施工图纸和其他相关文件后，我司愿
按本表中所填写的投标金额、工期和质量目标或根据招标文件的约定所修正、核实
并确定的另一金额、工期和质量目标承包 工程的施工
任务。
在投标有效期内，我司所编制的投标文件始终对我司具有约束力，我司随时接
受中标。
除非另外达成协议并生效，我司递交的投标文件和贵单位的招标文件、其他相
关文件以及中标通知书将构成约束我们双方行为的合同之一。
我单位保证将严格按照国家有关招投标法的规定及招标文件的约定开展投标活
动。如有违反，我单位愿意接受建设行政主管部门的行政处罚。
附表
大写： 万元（含安全生产措施费）
投 标 总 价
小写： （含安全生产措施费）
工 期 日历天
工程质量目标
项 目 经 理 姓名： 级别： 技术职称：
投标单位（盖公章）：
法定代表人（签字或盖章）：
被委托人（签字或盖章）：
2005 年 月 日
附件 7: 开标情况一览表
开标情况一览表
工程名称: 开标时间: 年 月 日
质量要求： 工期要求： 日历天 投标限价：
单位名称
记录内容
“技术承诺部分”密封性
×××××工程 招标文件
×××××××××公司
１００
和包装完整性
“经济标书部分”密封性
和包装完整性
“投标报价部分”密封性
和包装完整性
法定代表人证明书和授
权委托书
委托人是否参加开标
投标保证金复印件
投标总价（万元）
工期（日历天）
质量标准
报名时
建
设
工
程
投
标
书
项目
经理 投标时
建设工程投标书是否按
要求进行盖章和签字
投标单位委托人确认
招标单位: 监督人:
招标代理机构: 见证人:
2005 年 月 日
附件 8: 技术承诺部分符合性审查表
技术承诺部分符合性审查表
工程名称: 评标时间: 年 月 日
投标单位序
号
评审项目 评审说明
1 2 …
1 技术承诺函 1、按招标文件附件 2 形式填写且盖章、
签字手续齐全的为“有效”
2、不符合第 1 条规定的为“无效”
2
项目机构管理人
员一览表
1、按招标文件附件 3 形式填写且人员
配备满足施工要求的为“有效”
2、不符合第 1 条规定的为“无效”
3
项目经理资格证
书
1、项目经理符合招标要求、与报名时
和投标时一致的（若有更改，应办理
相应手续）的为“有效”
2、不符合第 1 条规定的为“无效”
4
项目机构管理人
员资格证书
1、按“项目机构管理人员一览表”提供
人员资格材料的为“有效”
2、不符合第 1 条规定的为“无效”
5
主要施工机械设
备一览表
1、按招标文件附件 4 形式填写且施工
机构设备配置满足施工要求的为“有效”
2、不符合第 1 条规定的为“无效”
结 论
注：1.技术承诺部分有以上一项或以上无效者则视为单项评审不通过。
2.审查为“有效”的打“√” ，审查为“无效”的打“×”。
评标专家签字： 2005 年 月 日
附件 9: 经济标书部分符合性审查表
经济标书部分符合性审查表
工程名称: 评标时间: 年 月 日
投标单位序
号
评审项目 评审说明
1 2 …
1
企业营业执照及
有效的年审纪录
1、企业营业执照有有效年检且符合招
标要求的为“有效”
2、不符合第 1 条规定的为“无效”
2 企业资质证书及 1、企业资质证书有有效年检、资质符
×××××工程 招标文件
×××××××××公司
１０２
有效的年审纪录 合招标要求的为“有效”
2、不符合第 1 条规定的为“无效”
3
建筑施工企业安
全生产许可证
1、有“建筑施工企业安全生产许可证”
且在有效期限内的为“有效”
2、不符合第 1 条规定的为“无效”
4 工程量清单报价
1、有工程量清单报价表、工程量与招
标单位提供的一致、工程量清单总报价
与《建设工程投标书》投标总价一致且
安全生产措施费符合招标文件要求的
为“有效”
2、不符合第 1 条规定的为“无效”
结 论
注：1.经济标书部分有以上一项或以上无效者则视为单项评审不通过。
2.审查为“有效”的打“√” ，审查为“无效”的打“×”。
评标专家签字： 2005 年 月 日
附件 10：定标计算表
定标计算表
工程名称： 建设单位：
招标代理机构： 开标时间：200 年 月 日
工程质量要求: 工期要求: 日历天 投标限价：
项目
单位名称
投标文件
有效性
投标单位自身投价
（万元）
经评审的投标报价
（万元）
经评审的投
标报价顺序
经计算，推荐 公司为第一中标候选人， 公司为第二
中标候选人。
全体专家签字确认：
广州建设工程交易中心番禺交易部见证人：
广州市番禺区招标管理办公室监督人：
招标单位：
招标代理机构：
2005 年 月 日
附件 11：施工招标图纸清单
施工招标图纸清单
序号 图纸名称 图号 备注
单位工程名称
1
2
3
4
×××××工程 招标文件
×××××××××公司
１０４
5
6
7
…
单位工程名称
1
2
3
4
5
6
7
…
