理论探索南方论刊·2011年第9期理论探索 论广东建设海洋经济强省的必要性与必然性李明龙（广东省财经学校 广东佛山 328231）【摘要】世界经济从陆域竞争演变为海域竞争是历史的必然。中国要成为真正的经济强国，必须走向海洋。广东是中国第一经济大省，在中国向海洋进军的征途中责无旁贷。无论是面对世界各国的竞争还是面对国内沿海省份的崛起，无论是提升广东经济发展的后劲而寻找新的着力点还是建设幸福广东提高人民的生活水平，广东都必须建设海洋经济强省；广东拥有丰富的海洋资源、独特的区位优势、良好的经济基础、深厚的海洋文化底蕴，再加上国家政策的保驾护航，广东必然成为海洋经济强省。【关键词】广东；海洋经济；强省；必须性；必然性一不在大陆深处。虽然我们不能说1.世界海洋经济综述国以“大陆立国，海洋突破”的模式随着世界经济的不断发展，陆地靠海是经济发达的唯一原因，也不发展海洋经济，其经济中，80%的资源趋于枯竭，陆地空间趋于饱和，能说远离海洋是贫穷落后的根本宿GDP受到海岸省份和地区的驱动，且为了争夺陆地资源和空间而产生的命，但是我们又不得不承认，远离而海岸经济和海洋经济分别占到就地区之间甚至国家之间的矛盾和冲突海洋就无法享受到因海洋渔业、海业率的75%和51%。日本则以“陆海日益增多，人类社会的发展已经明显洋运输、海洋旅游及海洋新兴产业联动，全面开发”的模式发展海洋地触碰到了陆地资源和空间的瓶颈。所带来的巨大利益，我们也无法否经济，日本虽然只有37万平方公里人类社会要实现可持续发展就必须努认海洋经济之于一个国家经济发展的国土，但海岸线漫长曲折，200海力寻找新的资源和发展空间。于是，的重大意义。里专属经济区面积则相当于其国土人们将目光转向了蕴藏丰富资源且空我们知道，海洋面积占全球面积面积的12倍。20世纪60年代以来，间广阔的浩瀚海洋。许多国家也将开的71%，也就是说地球表面供人类生日本政府把经济发展的重心从重工发和利用海洋资源、发展海洋经济提活居住的地方以及资源利用的空间还业、化工业逐步向开发海洋、发展高到了国家战略的高度。不够地球30%的空间；世界超过1/3的海洋产业转移，迅速形成了以海洋2001年5月，联合国缔约国文件石油、1/2的天然气都蕴藏在海洋中；生物资源开发、海洋交通运输、海指出：“21世纪是海洋世纪”。不言海底有大量的金属结核矿，相当于陆洋工程等高新技术产业为支柱的现而喻，海洋发展是21世纪人类社会发地上储量的40～1000倍，铀在海水中代海洋经济结构。一个陆地资源十展最大的课题。目前，世界上75%的的储量达45亿吨，相当于陆地总贮量分贫乏的山区小国，发展成世界第大城市、70%的工业资本和人口集中的4500倍，按燃烧产生的热量计算，二经济强国，靠的是什么，大海。在距海岸100公里的海岸带地区。随着至少可供全世界使用1万年；海洋中我国拥有丰富的海洋资源，发海洋科学和海洋工程的发展，沿海各有20多万种生物，其中动物18万种，展海洋经济具有得天独厚的条件。进国开发利用海洋的规模日益扩大，海包括16000多种鱼类，目前人类利用的入二十一世纪以来，跟随全球海洋经洋成为各国竞争的焦点。开发海洋，水产品85%来自于海洋；世界各国之济发展的大潮，我国从国家战略的高将成为2l世纪人类社会发展和资源可间规模庞大的国际贸易，90%以上是度制定了相关的海洋经济法规，对海持续开发利用的重要领域，谁能最好通过海洋运输来完成的；而方兴未艾洋经济结构和地区布局进行了科学的地掌握海洋资源的开发技术，谁就将的海上旅游和休闲，则越来越受到人规划。因此海洋经济取得了快速的发赢得2l世纪经济发展的最大空间。难类的关注和喜爱，具有无限的发展前展。2000年，我国海洋产业总产值为怪有人说“谁拥有大海，谁就拥有世景！4 133亿元，2010年的产值为38 439亿界”。事实上，我们从目前的世界经如果人类不向海洋要资源、要空元，经过10年的努力，海洋经济产值济格局可以清晰地看到，几乎所有的间，那是愚蠢和无知的，也是对人类增加了倍。海洋经济占国民经济的经济大国都靠海，美国、日本、英本身不负责任的！比重也不断提高，2000年的海洋经济国、德国、法国、意大利、加拿大、世界各国已经认识到了海洋经济总值只占国内生产总值的%，2005澳大利亚无一不是沿海国家甚至是岛对于一个国家和地区经济发展的举足年为4%，2010年则达到了%，可见国；而世界上的穷国几乎都处在内轻重的地位，于是纷纷出台相应的规其进步是神速的。可以肯定，海洋经陆，刚果（金）、卢旺达、乍得、玻划、采取相关的行动，力图将海洋经济助推了中国经济，中国经济已经离利维亚、尼泊尔、阿富汗等等，则无济做大做强，将优势发挥到极致。美不开海洋经济了！
“环渤海”战略，天津提出了“海上区域协调发展战略，绿色发展战略以2.广东建设海洋经济强省的必要性天津”，福建推出了“海上田园”，及和谐共享战略。扩大内需战略需要 在世界海洋经济激烈竞争的广西推出了“蓝色计划”，海南提出钱，钱从哪里来？当陆上产业遭遇瓶当下，作为中国第一海洋经济大省的要“以海兴岛” ，江苏提出了“海上颈，后劲不足时，海洋新领域则为广东必须勇立潮头苏东”,山东则提出了建设“山东半岛我们开启了另一扇幸福之门；自主世界各国在发展海洋经济中的蓝色经济区”的构想等等。而浙江则创新战略包括了海洋开发的创新和竞争不可避免，对海洋资源和空间的把发展海洋经济提到了“海洋，浙江海洋新兴产业的创新，事实上海洋争夺甚至到了白热化的程度。在这场的未来”的战略高度，2011年7月，产业的自主创新更有生命力；区域竞争中，我们不可以懈怠，更不可以国务院正式批准设立浙江舟山群岛新协调发展战略包括了陆上发展与海缺席。否则，就将被世界海洋经济飞区，这是国务院批准的中国首个以海上发展的协调，只关注陆上发展而驰的列车无情地抛下甚至被残酷地碾洋经济为主题的国家战略层面新区。忽视海洋开发则根本谈不上协调发碎！作为一个发展中的沿海大国，我面对沿海各省市发展海洋经济的汹涌展。对于老百姓来说，餐桌有了海们必须参与到全球发展海洋经济的这势头，面对兄弟省份各出奇招、摩拳鲜，休闲到了海边，生活才更加有场史无前例的竞争中来。在这场激烈擦掌的竞争局面，广东别无选择，发滋有味。《广东海洋经济综合试验的竞争中，中国没有理由缺席。历史展海洋经济也就成为了广东必须和必区发展规划》提出，到2015年，全经验告诉我们，落后就会挨打。要的选择！省海洋生产总值达15000亿元，占广东是中国第一人口大省， 广东要保住中国第一经济大广东经济总量的25%，基本建成海年4月公布的第六次全国人口普查资省这把交椅，必须找到新的着力点，洋经济强省。到2020年，广东实现料显示，广东人口达亿，是全国大力发展海洋经济建设海洋经济强省的战略目标。到唯一的人口过亿的省份。广东也是中虽然22年来广东一直是中国第那时，广东人也许可以真正自豪地国第一经济大省，2010年广东GDP总一经济大省，但我们也必须看到江说，我很幸福。因此，建设幸福广量达到万亿元，连续22年居全国苏、山东、浙江、上海等兄弟省市一东，必须走向海洋。之首。广东还是中国第一海洋大省，直在奋起直追，并且其间的差距在不2010年海洋经济总量达到8291亿元，断缩小。同时，我们更应清楚地认识3.广东建设海洋经济强省的必连续16年为全国之冠。广东是名副其到，广东还具有能源和原材料的先天然性实的中国“老大”，是中国这个大不足、劳动力成本偏高，产业结构不毫无疑问，广东是中国海洋经济家庭的“长子”。试想，如果一个合理、地域布局不科学、劳动力素质大省，但能否成为海洋经济强省呢？家庭的长子不努力、没承担、大事较低以及改革开放的政策优势丧失殆我认为，答案是肯定的、必然的。原大非面前不站在最前面，那这个家尽等等劣势，而且这些劣势越来越明因有以下几方面：庭还会有希望吗？广东不强，何来显，对经济的影响越来越大。传统产 丰富的海洋自然资源中国之强？中国要成为世界海洋经业的发展直接遭遇土地、人力、技发展海洋经济，资源是前提。没济强国，在全球海洋经济竞争中占术、能源、市场及环境污染的瓶颈，有海洋资源而谈海洋经济，那是“无领制高点，不能没有广东这个“老广东的陆域经济已经明显感觉到后劲米之炊”。位于中国东南沿海的广东大”的真正强大。广东作为我国的不足。那么，广东要继续保住中国第省，海域面积达42万平方公里，是全海洋大省,在建设海洋强国的宏伟事一经济大省这把交椅，则必须找到新省陆域面积的倍；大陆海岸线4100业中具有举足轻重的地位。因此，的着力点——大力发展海洋经济。因公里，占全国1/5以上，居全国首位；在世界海洋经济激烈竞争的当下，为海洋浩瀚的空间、巨量的资源、远广东目前有海岛、礁岩2387个，其中广东必须勇立潮头。离人为污染的大陆，为我们发展海洋面积大于500平方米的海岛为759个； 面对中国沿海各省区各出奇经济提供了更大的甚至是无穷无尽的广东拥有海湾510个，滩涂面积20万多招、摩拳擦掌地发展海洋济的竞争局利用和想象空间。公顷，位列全国前茅；由于地处热带面，广东别无选择 建设幸福广东，必须走向海和亚热带，广东的海洋鱼类也特别丰世界经济强国几乎无一例外都靠洋富，达1065种，在全国沿海各省中十海。在中国，沿海省份又几乎都是经2011年是“十二五”开局之年，分罕见；广东还探明滨海砂矿4 .7亿济强省——2010年全国经济总量的前广东提出“十二五”规划的核心是立方米，探明近岸海域石油资源97亿四名广东、江苏、山东、浙江全都位“加快转型升级，建设幸福广东”。吨；在国家集中公布的第一批开发利于东部及东南部沿海。这就是海洋的“幸福广东”一词由此登上了广东发用的176个无居民海岛中，广东就占魅力！展的舞台。也就是说，广东未来发展了60个，居全国之冠。由此可见，广事实上，沿海各省市都看到了将以增强民众福祉为重。而为保证东海洋自然资源十分丰富，这为广东海洋的巨大潜力，都不约而同地将目“幸福广东”的实现，“十二五”广的海洋经济建设提供了重要的物质保光投向了深邃的海洋。各省市纷纷推东将实施六大战略：即扩大内需战障。出了自己的宏伟计划。如河北推出了略，自主创新战略，人才强省战略，丰富的海洋资源成就了广东成为
中国海洋经济大省，同样，丰富的海农耕文化深入我们这个农耕民族的骨向。洋资源也必将成就广东成为中国海洋髓。海洋经济及海洋文化在中国传统《广东海洋经济综合试验区发展经济强省！社会中只是支流与附属，具有区域性规划》的获批，已将广东海洋经济建 良好的海洋经济基础与非主流特点。长期以来，国人对海设提高到了国家战略的高度，是国家广东自古以来临海而立、因海洋的认知非常不足，甚至怀有不屑与政策对广东建设海洋经济强省战略的而兴。长期的海洋生产活动不仅积累恐惧的复杂心理。难怪过去有人放弃保驾护航。试想，有如此力度的政策了丰富的海洋生产经验，也奠定了良安稳的工作去冒险经商时，被称为保障，我们就有充分的理由对广东建好的海洋经济基础。自1995年以来，“下海”。正是这样的复杂心理，中设海洋经济强省充满信心。广东的海洋经济总量已经连续16年居国失去了许多发展海洋经济的绝佳机全国第一位，是中国海洋经济中名副会，而让欧美国家抢了先机。然而， .结论其实的“领头羊”。广东不仅海洋产临海而立的广东在传统的农耕文化世界经济从陆域竞争演变为海域值高，而且海洋经济在地方经济中所之外还多了另一种独特的文化——海竞争是历史的必然，这是由丰富的海处的地位更加突出，海洋产值占经济洋文化。这是身处大洋岸边、世代与洋资源和广阔的海洋空间决定的。中总量的比例也明显高于全国其他沿海海相伴的广东人长期被大海熏陶的结国要成为真正的经济强国，必须走向省份的平均数。当2005年全国海洋经果。海纳百川这个成语清晰地道出了海洋。作为拥有最多海洋资源的第一济总量只占GDP的4%时，当年广东海洋文化的精髓：包容、坚强。广东经济大省广东，在中国走向海洋、向海洋经济产值就占了全省经济总量的人具有大海般的胸怀，能包容不同的海洋进军的征途中责无旁贷。无论是%了，当2009年全国海洋经济总量人、不同的文化、不同的生活方式，面对世界各国的竞争还是面对国内沿上升到GDP的%时，广东则达到了能从不同的文化中学习和汲取养分；海省份的崛起，无论是提升广东经济%，当2010年全国达到%时，广东人像大海一样不惧风浪，不怕困发展的后劲而寻找新的着力点还是建广东更高达%！当不少内陆省份难，勇于在风浪中奋斗和创新。正是设幸福广东提高人民的生活水平，广还在梦想GDP进入“万亿俱乐部”的有了这样的海洋文化底蕴，广东才会东都必须建设海洋经济强省。同时，时候，广东的海洋产值就快到达万亿在当今海洋经济发展中走在最前面，广东拥有丰富的海洋资源、独特的区了！可见，广东的海洋经济基础是十争当排头兵。我们相信，拥有深厚海位优势、良好的经济基础、浓厚的海分雄厚的。万丈高楼平地起，广东海洋文化底蕴的广东必将建成中国海洋洋文化底蕴，再加上国家政策的保驾洋经济有如此雄厚的基础和坚固的基经济强省。护航，使广东建设海洋经济强省成为石，还怕见不到广东海洋经济的“万 国家政策的保驾护航必然。丈高楼”吗？国家政策是地区经济发展不可或参考文献： 独特的地理区位优势缺的重要因素，甚至是决定性因素。[1]郭先登:为何要推进海洋经济发广东地处中国东南沿海，自古发展海洋经济也一样，如果没有国家展,人民日报,2011年04月06日. 以来就是我国的南部咽喉。在自我封的战略规划，没有配套的政策保障，[2]《21世纪海洋产业的战略地闭年代，广东是中国的边疆，这时的再多的资源、再多的资金、再好的技位》ISTIS,《2004年世界重点工业发区位毫无优势可言。如今，经济一体术、再好的基础都不一定有理想的发展动态》写作组化浪潮席卷全球，广东则成为了我国展效果。[3]《世界与中国海洋经济发展对外开放的重要窗口。她紧临南海，可喜的是，过去广东发展海洋状况与发展战略》,广东省社会科学漫长的海岸线扩充了内引外联的接触经济有资源的“天时”，也有区位的院海洋经济研究中心课题组,郁芳 杨带；她毗邻港澳，是全国唯一与港澳“地利”，而今天又迎来了国家政策明,2011年4月20日.有陆路相通的省份，扩大了广东溶的“人和”。 2011年4月,国家发展改[4]《全球海洋经济三大模式》,入世界的视野；她东接台湾，西联东革委员会报经国务院同意,将我省列为《小康·财智》杂志, 2011年第3期,罗盟，地处泛珠三角腹地，靠近世界第全国海洋经济发展试点地区。2011年7天昊 刘彦华.一黄金航道，无论是物流、资金流还月，国务院正式批复，原则同意《广[5]《广东海洋经济综合试验区获是信息流都来得更加方便；她地处低东海洋经济综合试验区发展规划》。批》, 21世纪经济报道, 2011年7月21日版.纬，无论是陆地还是海洋都沐浴了更这是继《珠江三角洲地区改革发展规[6]《海洋大省的“深蓝广东”战多的阳光雨露，在聚集丰富的陆地生划纲要》之后，广东又一个上升到国略构想：以产业为支撑向海洋要资》, 物资源的同时，也聚集了丰富的海洋家级战略的区域性规划，这对于优化南方都市报, 2010年6月10日.生物资源。如此优越的地理位置、如广东海洋经济发展方式、提高广东海[7]《广东文化“特产”：海洋文此独特的区位优势，没理由不助推广洋经济综合竞争力、建设 “深蓝广化》, 黄咏梅, 羊城晚报, 2008年12月20东海洋经济的发展。东”具有深远影响，也为促进广东海日. 源远流长的海洋文化洋经济快速发展，把我省建成为提升作者简介：李明龙，广东省财经中国虽是具有五千年文明史的我国海洋经济国际竞争力的核心区、学校经济地理高级讲师。 文明古国，但农耕文化占主导地位，海洋经济科学发展的示范区指明了方编辑/何火权 校对/文琪 10
