캬웕톶 뷰죚닎뾼????쓪뗚?웚?金融参考2∞5年第8期맺国뿢库存듦款뿮"ꆰ췢外뷨借?"쿖现쿳象펦应틽引웰起맘关注힢?랿房泽퓳뇸兵??(훐中맺国죋人쏱民틸银탐行짱神얩农볜架쇖林区쟸횧支行탐，ꎬ뫾湖놱北짱神얩农볜架쇖林쟸区?4?4?2?4?∞?)? 죋人民쏱银틸行탐依틀法램经뺭理샭国맺库뿢.ꎮ뛔对닆财헾政뿢库款뿮支횧拨늦的뗄用폃途춾和뫍合뫏理샭性탔进뷸行탐监볠督뚽，ꎬ按내照헕有폐关맘规맦定뚨，ꎬ?닆财헾政늿部门쏅뛔对폚于预풤쯣算떥单캻位年쓪度뛈用폃款뿮计볆划뮮应펦当떱报놨送쯍同춬级벶国맺库뿢部늿门쏅一튻份럝，ꎬ对뛔于폚计볆划뮮调뗷整헻，ꎬ追ힷ볓加?풤预쯣算늦拨款뿮等뗈，ꎬ펦应쿲向춬同벶级맺国뿢库늿部쏅门놨报쯍送쿠相맘关资料쇏，ꎬ맺国뿢库늿部쏅门펦应틀依据뻝相쿠关맘资料쇏办냬理샭库뿢款뿮支횧拨늦，ꎬ?틔以놣保횤证뗘地랽方헾政뢮府풤预쯣算뗄的헽正좷确횴执탐行뫍和폐有킧效볠监뚽督ꆣ。떫但퓚在쪵实볊际릤工ퟷ作中훐컒我쏇们经뺭常뎣엶碰到떽财닆政헾部늿门쏅?뾪开具뻟的뗄支횧拨늦凭욾证횤用폃途춾并늢不늻明쏷确좷，ꎬ为캪解뷢决뻶一튻些킩用폃款뿮单떥位캻的뗄临쇙时资쪱金需뷰求탨，쟳常ꎬ뎣常以뎣"틔暂ꆰ퓝付뢶款뿮"、ꆱꆢ?ꆰ"뷨借뿮款ꆱ"쏻名틥义붫将닆财헾政뿢库뿮款췢外뷨借ꆣ。헢这룸给맺国뿢库늿部쏅门쪵实쪩施有폐效킧监볠督뚽带듸来살一튻定뚨难쓑度뛈。ꆣ?首쫗先쿈，ꎬꆶ{풤预쯣算램法ꆷ》뫍和ꆶ맺《뿢国믡库볆会计뫋核쯣算맜管샭理맦规뚨定ꆷ》뛔对닆财헾政ꆰ"뷨借뿮款ꆰ"쎻没폐有튻一룶个쏷明좷确的뗄规맦定뚨，ꎬ쪲什?么쎴퇹样뗄的뷨借뿮款쫇是뫏合샭理뗄的?쪲什쎴么쫇是맺国뿢库늿部쏅门펦应떱当뻜拒뢶付뗄的?맺国뿢库늿部쏅门뛔对닆财헾政뿢库款뿮횧支늦拨如죧何뫎进뷸?行탐뫏合理샭的뗄폐有效킧的뗄监볠督뚽并늢没쎻有폐明쏷确좷的뗄规맦定뚨，ꎬ닆财헾政늿部쏅门뎣常틲因맺国뿢库쓃拿늻不돶出폐有킧效틀依뻝据뛸而늻不뗃得不늻为캪?其웤办냬理샭库뿢款뿮"ꆰ外췢借뷨"ꆱ支횧拨늦手쫖续탸。ꆣ?其웤次듎，ꎬ쓪年뛈度헾政뢮府풤预쯣算평由죋人쏱民듺代뇭表듳大믡会엺批ힼ准춨通맽过늢并볠监督뚽其웤实쪵施쪩，ꎬ닆财헾政뿢库뿮款췢外뷨借좴却不늻必뇘?经뺭过맽人죋代듺会믡批엺准ힼ，ꎬ뛸而평由훷主맜管쇬领떼导잩签字ퟖ或믲写킴出돶说쮵明쏷就뻍可뿉办냬理샭，ꎬ这헢种훖名쏻为캪"ꆰ借뷨款뿮"ꆱ쪵实캪为늦拨뿮款的뗄?支횧늦拨行탐为캪不늻仅뷶为캪国맺库뿢监볠督뚽带듸来살极벫大듳不늻便뇣，ꎬ쪵实볊际짏上튲也쳓逃避뇜了쇋人죋大듳监볠督뚽，ꎬ늻不쓜能놣保횤证年쓪돵初预풤算쯣?的뗄有폐效킧执횴行탐。ꆣ?ꆯ?再퓙次듎，ꎬ닆财헾政뿢库뿮款"ꆰ췢外뷨借ꆱ"뿉可쓜能믡会퓬造돉成캥违랴反닆财政헾纪볍律싉、ꆢ转틆移、ꆢ얲挪폃用맺国뿢库存듦款뿮等뗈行탐为캪发랢生짺，ꎬ?容죝易틗造퓬成돉国맺库뿢资金뷰的뗄流쇷失쪧，ꎬ带듸来살很뫜大듳的뗄资金뷰隐틾患뮼。ꆣ?为캪此듋，ꎬ붨建틩议폐有맘关늿部门쏅对뛔财닆政헾国맺库뿢存듦款뿮"ꆰ外췢借뷨"ꆱ쿖现쿳象틽引웰起关맘注힢，ꎬ훆制뚨定폐有效킧措듫施쪩，ꎬ캪为国맺库뿢部늿?门쏅实쪵施쪩库뿢款뿮监볠督뚽管맜理샭提쳡供릩制훆度뛈依틀据뻝。ꆣ确좷保놣预풤算쯣资金뷰的뗄完췪整헻、ꆢ合뫏理샭调뗷度뛈和뫍使쪹用폃，ꎬ从듓而뛸有폐效킧?防럀范랶和뫍化뮯解뷢国맺库뿢资金뷰风럧险쿕。ꆣ?(?퓰责죎任编뇠辑벭:ꎺ杨퇮启웴庸펹)?(?킣校对뛔:ꎺ?YY?)?????105
