盛摇摇边二一拿起研究[Hitill!Imil:tILJr. 政府主导型治理结构主要存在财务报告,企业就会输出什么样的财理层次过多。在国有企业的委托一一于国有独资公司、国有控股的股份有务报告。如果注册会计师对这样的财代理关系中不仅有股东大会、董事会、限公司和有限责任公司中,其股权结务报告进行审计,将会面临很大的审经理层、监事会和一般职工等代理层构的特点是同有股权高度集中。国家计风险。因为审计风险的定义是会计次,而且存在人代会、中央政府、国有是同有股权的真正所有者。然而,国报表存在重大错误或漏报,而注册会资产管理局等代理层次。可见,我国家并不是单个的人,并不能像个人一计师审计后发表不恰当审计意见的国有企业的代理链很长,而代理链越样行使所有者的权利和义务,只能通可能性。长,代理戚本越高。正是由于多层次过代理人(企业管理人员)对同有股那么,政府主导型治理结构从那的委托代理关系,拉长了委托与代理权进行监管。此时的国家作为委托些方面影响审计风险呢?根据王泽霞的距离,扩大了信息的不对称性,增加人,对代理人的行为进行监督。然而,(2005 )对我国上市公司管理舞弊风了契约的不完全性,且各层次代理人在转轨经济中,由于计划经济体制的险要素进行初步整合之后的筛选表,的权利和义务也在多重代理中被稀停槽,计划权力的下放,企业经理人可以从以下几个方面分析政府主导释,导致最初委托人的目标得不到贯员获得了不可逆转的权威,而经理人型治理模式是如何影响到审计风险彻实施。加上经理人员利用计划经济员利用计划经济体制解体后对权力的。体制解体后对权力监督约束的真空,监督约束的真首先,政府主导型治理模式的公进一步加强了其对企业的控制权。由空,进一步加强司在由计划经济向市场经济转轨后,于没有一套有效的激励和约束机制,了其对企业的普遍不能适应市场经济的激烈竞争当现有激励之下获得的显性报酬不如HE守~ 控制权。根据委机制,大多数企业出现经营性亏损、约束之外获取的隐性收入时,经营者托代理理论,如现金流量净额为负值的状况。企业资就会最大限度地获取"控制权收益主三果委托人对代产不实,利润总额(包括负利润)中国有企业中最常见的现象就是经理人理人缺乏有效存在大量水份,甚至主营业务难以维员的"在职消费"和"小金库在与李的监督,由于代持.财务稳定性普遍较差。有些企业职消费"非正常耗费企业资源,而"小理人是理性的虽然得到政府的政策倾斜,获得财政金库"通常是隐匿企业的销售收入,主里经济人,此时道补贴,然而管理层片面追求"数字利由账外账形成,通过正常审计程序甚:唱P"E4,:.雪-. 德风险极易发润"或资本扩张,导致其报表获利能至追加程序,审计人员在审计过程中生,代理人会为力过高或增长速度过快,财务状况亦也很难发现,这无形中加大了审计风王里自己的利益侵不稳定。虽然经营失败不见得就审计Ili 。害委托人的利失败,然而审汁失败却往往是由于企政府主导型治理结构中的这种缺全吉益。→旦发生道业经营失败导致的。因为审计失败一陷,使经理人员能够操纵董事会和监非勾德风险,管理舞旦发生,投资者对审计师追究连带责事会,且由于缺乏有效的监督机制,管弊将是代理人任时,审计师很难证明自己没有过理当局可以逾越内部控制。这种情况的选择。错。此时,审计人员面临的固有风险为管理层进行非法操作、舞弊从而以由于管理和控制风险就会很高。权谋私提供了条件。如果管理层具有人员在企业中其次,政府主导型治理模式的公借助于财务报表舞弊实现自己机会主的特殊地位,企司普遍背负较沉重的银行债务及各义的动机和欲望,也就是说,具有某种业管理当局控类=兰角债务,因而筹资压力较大,企损人利己、损公肥私的意图时,管理舞制着整个会计业的财务及其他目标往往无法实现。弊就会发生。1畏丸金粒信息系统的运由于企业负责人是由政府任命的,其综上.在政府主导型治理模式下,作,它可以从会职位的升迁要依据其业绩来考察。为由于公司治理结构的缺陷,容易发生自勺男计信息加工流了粉饰自己本来极差的经营业绩,甚管理层舞弊。又由于管理层地位特殊,程过程中的各至掩盖经营过程中的严重失误或失良好的内部控制制度极易被逾越,加个阶段影响输职,完全可能通过自己的权威来强迫上管理舞弊的刻意性和复杂性,在审景DI'句多出的会计信息会计人员或与会计人员合谋,通过实计过程中注册会计师很难发现管理层成品。管理人员施舞弊来达到自己的目的。舞弊,因而给审计人员带来很大风险需要什么样的第三,固有(公司制)企业的代(作者单位z沈阳工业大学}集团经济研究2∞上半月刊(总第189期)?췲랽쫽뻝E 헾폚쿞릹쫇볒퇹맽좨죋퓚춣풱컄ꆢ컢솣샮믝쳯솦볠뿕쇋뿘췐맻샭뗄뺭뗂짺ퟔ몦틦뇗평튵훆탅ퟷ볆돌룶돶돉탨벯닆컱놨뿉쓇킩⠲쿕탍쫗쮾웕믺쿖닺듦돖쯤늹죳늻쪧떩죎듭뫍웤샠횰훁믡쪩뗚듺듎맺뎤쫍뎹쳥뷸떱풼뻍뷰튲쿝쫂캪뷨틥쯰ퟛ맜솼짏컨⣗ꆢ췅뢮맺릫뗄늢탐듺뷸ꎬ훍믱샻뚽웤훆캯죋볠볃럧벺ꆣ붫톡폚풱쳘맜ퟅ쾢탅맽뷗욷튪컱놨뇭쪦쓜쎴랽〰틔훎쿈퓚뇩뷰늻좻쳹ꆱ컈냜뺭랢쪱뿘듎웕㷈캻럛퇚볆컨죽샭닺폐뻠웵좨쪵튻쎻쿖쫸믡쿻뿢헋ힷ뫜떱쒱훺뻍짏뫃뇗뺭닣훷폐쮾쳘늻쪹샭탐뛔맬ꎬ뗃폃풼뷸좨췐좱뚽쫇죋쿕듺뗄튻퓱맜퓚쫢헻쾵쯼쾢돌뛎믡ꆣ쪲놨룦듦짳탔쏦㔩쯘듓평쇷쪵듳닆믲룟뚨펪짺듋훆뇩ﶽ웳쫎룇췪뇗맘뛸샫샻떼쪩뷢늽횮ퟮꆰ럑ꆱ췢볓쓑뻖쮽폚릫뚯?볃떼뛀뫍뗣막쫇쯹죋볠듺뺭볆쇋쫸튻웳ꆣ샭랦ꎬ벫샻떩뗘떱룶춳뿉볓훐펰맜쎴룦뷸퓚헾뛔틔쒣쓜듳솿컱떽좻믲쪧짳쪱럧놳쟕튵짽ퟔ좫풱살맺쾵ꆢ쟒뗄훂쳥벤췢ꆱ춨헋돌랢닣쳡닆벺쮾컨쓚틲퇐듎믺ꗎ탍폐쫇좨떥⣆맜샭볃뮮늻뗄늽튵룹싛뛔평탔듋틗죋틦랢캻뻖믡틔릤쿬탅퇹ꎬ죧탐틲훘뫳뢮컒쿂쪽쫊뛠뺻샻쮮컈헾뛸놾퓶쯤냜춶볆쿕뢺껎벰잨벺펪뿉믲듯훐볠듦돉삩틥ퟮ볓잿쳗샸믱쿞횰럇뎣탎탲쿖뷸릩컱ꆢ짺훎뇗늿힢뺿뫍뮣훎릫쿞맺뗄룶헟ꆣ죋훐좨뿉뺭헦볓뻝ꎬ듺킧폚쪱랢믡쟖샻짺샭뿘볆퓋듓쇷룷쫤쾢웳맻짳캪듳훷돵벸쫇펦쫽뛮죳럝뚨뢮맜삩뎤좻떼쪦뻍뷏웤퓰튪놾맽쓜폫떽⢹늻쫂퓚뗈맘췪컱짏뛔쇋폐횮좡뛈ퟮ쿻헽돉폢탐놨쯰닡룸㈰폻뫉샭쮾퓰폐헦뗄떹듋ꎬ솦쓦볃잿캯죧듺뗀캪컨웳믡풱〶튵힢볆짳듭뇭떼짏늽룶쫐ퟜ탔헅쯙뺭훂헟뫜돁곒쯻죋틀살돌춨ퟔꯋ뷶풽쾵쇋좫튲좨웤킧쿂뗘뎣럑틾헢좱럇쳵릫훷뷡폖훆뿌ꆤ뛠췻뷡ꆢ죎막헽죋좨?쪱탐평뗄쳥뻍닡ꎬ볆컳늻탍럧쫐헻랽뫎쿲뎡튵뢺뛮짵웕헾닣뛈펪쪧뛔쓑뫜훘쒿쫇뻝벫훐맽벺뻖폐뫍듺샭솴룟탅탔퓚췐솦믱틾볻ꆱ뫄쓤춨컞쓜랦쓚램볾컨럊떼릹훆틢㇉릹맺릫좨쯹ꎬ샻뗄캪폚쿂훆믡붫럧믲잡훎쿕뫏쏦펰쫐뺭돶횵⢰훁뇩닟욬떼맽쪧냜ꆣ짳횤풱룟뇪평웤닮ퟔ죋옩막튻닣뫜삭쾢뛠볠웳벤뗃탔좡뫍럑탎릻폐늿닙뇗쮽탍뛈쪦쾰훷폐쮾룟늢뫍쯔맺뷸볆럅좨뷢쫤믡쿕슩떱샭쓘횮럖쿬뎡볃쿖뗄ﳀ뷏쟣쏦훂뿬냜좴틲쏷ꆣ틸췹헾튵퇏벺풱쒿웳뚫냣ꆢ듎뎤헽쟒훘뚽샸쫕ꆰ훐닙킧뿘ퟷ죧쪵훎좱맜벫뫜튲ꓒ튪뿘훐뛈헟늻틥넩볒탐뮮ꎬ췾쳥돶쪦쏦뗄놨짳뷡㾸맜뫳컶떽쒣뺭ힴꢸ펪닮킱ힷ웤췹캪ퟔ쇙쫑뢮벨훘뫏튵듳횰ꆣ쫇쇋룷듺쒿샻풼뫍쿔죫쿳킡뎣볓ퟝ훆ꆢ맻쿖틢샭쿝틗뢴쓑듸싇퓚뻍떴듦막ꎬ벯ꆣ쓜컱뛔ퟷ볠뺭웳뫳쪲쇙뚨볆릹料샭뗄헾짳쪽볃벤펪뿶뫀튵쟳놨닆볻췹ힷ벺햮링컞죎살쪧좨쒱믡릤퇫뿉뛸평캯닣뇪폃쫸뿘풼탔쪱훆뻍뷰쿺듳헢뚭컨맜ퟔ춼쒣놻퓓랢ꝵ쫇퓚뗄웤훐좻쿱ꎬ맺캪뚽볃튵뛸뛔⣗쎴헢뫜틥틢듓?컨즸뢮볆쇒탔ꆣ컱폐믱ꆰ뇭뗃쫇뺿쎻만ꚽ램쏼뾼컳췾듺ꆢ뗈헾볻폚췐돆듎훆쫸놨좨뿢풴쫛쇋훖쫂뇗샭벺쪱쪽죝뗘폢쿖쮵Ꝭ?막ꆣ뛸룶횻폐캯쳥뺭좨퇹듳쫇힢볻쓇뇗톡훷럧릫맬뺺뿷웳쓑킩뗃쫽믱ힴ뻍평쪧솬벰쾴쪵뗄달벨믲살춨뚭듺뢮ꎬ샭뛠폫탔놻늻뮮헦믺돪쫕ꆱ돌맽짳좱믡훖듓닣쿂틗캻풽맜?폐럝좨맺ꎬ죋쓜막췐좻훆샭솦뗄믡닡럧뇭떼쿕뫳헹쯰튵훐틔웳닆ퟖ샻뿶짳폚냜듸맽룷쿖ꆣ쪧잿쫂ꆢ컒솴닣듺쾡떽뺭뿕늻펪틦뛸죫탲돌볆뫍쟩뻟맜랢쳘퓚㠹뻟폐뷡볒맺튻춨뛸뗄죋닆짳볆믡?ꎬꆢ캬튵헾샻쓜틠웳퓰쿕곆ꆣ웤캪짵웈쪵닣풽듎샭퓶맡볃평죧헟ꆱꆰ훐럧볠뿶틔훷짺쫢볓웚ꎬ?ꆢ폐볓퓚킡맜컨튵쒳떼훖뗄캯췐탍ꆭ튻훎샭뷡릹뛔드볆럧쿕뗄펰쿬