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第一章 总论
项目提要
项目名称
项目名称：
项目建设单位、法人代表、所有制形式
项目建设单位：
法人代表：
注册资本：
企业类型：
注册地址：
成立日期：
建设地点、建设规模、建设期限、建设内容
一、建设地点：
龙河湾休闲立体产业园座落于屯昌县屯城镇龙河湾两岸溪近村、大东村、大长村、沙湾村和大石村等五个自然村，山清水秀，绿树成荫。
二、建设规模：
龙河湾休闲立体产业园是一个以生态农业开发为宗旨，集农业现代化生产、科研成果转化，并具有开发经营、博览示范、教学实习、科普教育、赏花品果、采摘娱乐、休闲游憩等综合性、多功能的绿色休闲立体农业产业园。园区建设目标定位为全省农业旅游示范区、生态农业观光区、绿色农产品生产基地、科研院所教学实验基地、农业科普教育基地、参观游览度假娱乐一体化旅游胜地、“都市农夫”“乐活族”的农业休闲基地和提供游客参与农事活动的“农耕乐园”。
园区总规模xxx亩。其中山坡地xxx0亩，沟坪地88亩。龙河湾休闲立体产业园建设“生产体验区、接待服务区、景观游览区、娱乐活动区、办公管理区” 五个功能区，总规模占地xxx亩，将生态、生产、生活、服务、景观、培训等功能有机结合，充分体现生产性、观赏性、娱乐性、趣味性、科教性、知识性、文化性、参与性于一体。在保证观光农业产业发展的前提下，建造富有特色、具有农林氛围、生态意境的农林景观。
1、生产体验区：占地910亩。以xxx特色动植物资源为重点，建设百花百果采摘观赏园、百药百菜 生产观赏园、珍禽养殖观赏园，其中：
1）百花百果采摘观赏园：占地xxx亩。以xxx核桃、时令鲜水果为重点，加大香玲、鲁光、陕核1号、西林1号、西洛1、3号等核桃良种，欧美大樱桃、中华魁金杏、大红甜杏、美国红脆蜜桃、中华寿桃、蟠桃、瑞光油桃、红喜李梅、大石早生李、琥珀李、黑宝石李、玫瑰香及户太8号葡萄等名优特水果的种苗繁育、生产与开发。
2）百药百菜生产观赏园：占地xxx亩，其中连栋温室10亩。以道地中药材和秦岭山野菜开发为重点，加大丹参、黄芩、连翘等五大商药，荆芥、鱼腥草、石蜡菜、蘘荷等山野菜的繁育、生产与开发。
3）珍禽养殖观赏园：占地xxx亩。以三黄肉鸡、岩鸡、野鸡、
锦鸡、鹌鹑等xxx特色珍禽为重点，进行笼养、网养和散养生产与开发。
2、接待服务区：占地10亩。具备接待、专业技术培训、科普教育、办公管理、员工住宿等功能。
3、景观游览区：占地90亩。以服务为平台，以商品农业自然、景观、产业为道具，环绕消费者，创造出值得消费者回忆的活动为农业体验。
1）现代农业科技馆：占地2亩。主要展示农业科研与推广的新
品种、新技术、新工艺、新设施、新成果和新产品，突出体现现代农
业的科技含量。
2）农耕文化博览馆：占地2亩。主要展示农业发展史回顾展。
展室以详实的实物、模型、图片和文字说明等形式展示我国古代农业、
传统农业和现代农业发展的历史。展览重点介绍我国古代农业和传统
农业的大田作物种植技术、园艺作物种植技术以及农业生产工具和生
产设施的发展，突出农业的知识性、趣味性、观赏性，对市民、青少
年和学生具有一定的教育意义。
3）农耕文化广场：占地10亩。体现历史文化、地域特色和生态
内涵。布置亲切宜人的游客活动场所，配置完善的服务设施，满足游
客休闲游憩、娱乐等综合性开放空间。
4）祥云广场：占地5亩。位于园区景观最高处，提供游客停车、休憩及公用设施，诸如：亭廊、坐凳、标志牌、垃圾箱以及各式圆灯
等。以人性化设计为本，兼顾功能与美观，体现绿色生态的现代化要
求。
5）园路、亭阁：占地71亩。其中主园路36亩，次园路27亩，
亭阁8亩。
4、娱乐活动区：占地78亩。
1）xxx人家集群：60栋，占地30亩。内设酒吧、棋牌室、健身器材，体现“人在绿中居、花在庭院开、鱼在水中游、情到农家来”的优美环境，为游客提供健康娱乐、休闲养生的“世外桃源 ”，给游
客一种高品位的精神享受。
2）儿童乐园：占地3亩。园中设置淘气堡、毛绒木制发声摇马、摇椅、滑梯秋千组合、球池、充气蹦床等儿童游乐设备，在这里，孩
子们可以跑、可以钻、可以爬、可以攀、可以滑、可以翻、可以滚。
为儿童提供集跳，爬，钻，滑，荡，滚，摇等 功能性动作于一体的综合性儿童游乐设施，把孩子们带入童话般地境地，体验“牧童”的梦幻与诗意，享受“牧童”的欢声与笑语。
3）垂钓园：占地20亩。位于xxx人家集群旁，是集垂钓、烧烤、餐饮、住宿、为一体的综合休闲胜地。幽雅的林间小路，醉人的山谷
月色，清澈的山涧小河，甘冽的潺潺清泉，肥美的冷水鲜 鱼绘制龙河湾农业观光园一道靓丽的风景。成为您厌倦都市的烦嚣，渴望回归大自然的快乐天堂。
4）嬉水园：占地25亩。座落在龙河湾农业观光园区芦沟河谷，
四周青山环抱，景色宜人，为游客提供夏日休闲娱乐场所。以自然景
观作衬景，叠泉、雕塑、音乐声控喷泉，为嬉水园平添生趣。池边建
造巨树古树群、巨石奇石群和青松翠竹园，栽植忘忧草、柽柳、金丝
柳、梧桐、石楠、木槿、紫薇、南天竺、红叶李、金叶女贞等，在树
林 中设有帐篷、竹楼，供人们纳凉、休憩，以方便游客周末、节假日休闲度假。
三、建设期限：
建设期为2年
四、建设内容：
1、2010年10月-2011年9月计划重点建设基础设施：
（1）按功能规划为生产体验区、接待服务区、景观游览区、娱乐
活动区和办公管理区等，并进行具体分区；
（2）兴建生产体验区；
（3）修建工作人员办公区、宿舍及小规模接待区；
（4）修建园区道路、园门、集散广场、供电及给排水等基础设施，
满足生态观光园交通、照明、动力等需要；
（5）建设滴灌节水系统，发展果树种植和间种农作物；
（6）将RFID（无线射频识别技术）运用到安全管理和养殖业中，
通过采用RFID技术建立饲养档案、预防接种档案等，达到高效、自动化管理珍禽的目的，同时为食品安全提供保障。
2、2011年10月-2012 年9月计划重点建设多功能休闲园区：
（1）兴建集餐饮、棋牌、垂钓、休闲、游乐、园林绿化和乡村情
调于一体的多功能休闲园区。休闲园规划结构为：xxx休闲区、水果采摘区、观光植物区、观景品茗区。
（2）运用现代化市场营销手段，积极发展观光采摘业。
3、建立绿色农产品生产基地。
进行山地资源综合开发，建立以立体种植和立体养殖为主的生态
农业高科技示范园，生产质优价高的无公害瓜果蔬菜和畜禽肉类等。
4、建设农业生态休闲观光园。
在生态示范园的基础上，立足生态园山青水秀、“绿色环保”以及生态园的休闲的特点，建造巨树古树群、巨石奇石群和青松翠竹园，
充分利用生态园自然景观，形成“可览、可游、可居”的环境景观和集“自然 — 生产 —休闲— 康乐 — 教育”于一体的景观综合体，发展体验农业与观光农业相结合的特色旅游。
资金构成
项目估算总投资万元，其中：固定资产投资万元
（含固定资产、无形资产、递延资产、预备费用），流动资金841万元。
可行性研究报告编制依据
�《中华人民共和国土地管理法》
�《中华人民共和国环境保护法》
�《中华人民共和国城乡规划法》
�《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》
�《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》
�《国家农业综合开发资金和项目管理办法 》（财政部令第29号）
�《国家农业综合开发项目建设试行标准 》（国农综字 [1994]28号）
�《农业部关于促进设施农业发展的意见》（农机发 [2008]3号）
�《农业部关于创建国家现代农业示范区的意见》 (农计发 [2009]33
号 )
�xxx省政府《关于加快旅游体制改革 加快旅游产业发展的决定》
�《屯昌县国民经济和社会发展十一五规划》
�《屯昌县城市总体规划(2009-2020年 ) 》
�《屯昌县旅游发展总体规划》
�风景、旅游及相关专业技术规范、标准
�企业提供的相关技术资料
�企业提供的相关协议、资质、证书
�公司财务报表
主要技术经济指标
主要技术经济指标汇总表
指标名称 单位 指标
项目总投资 万元
固定资产投资 万元
流动资金 万元
年均收入 万元
年均营业税金及附加 万元
年均营业成本 万元
年均利润总额 万元
年均所得税 万元
年均税后利润 万元
净现值（所得税前）万元
净现值（所得税后）万元
投资回收期（所得税前）年（含建设期2年）
投资回收期（所得税后）年（含建设期2年）
内部收益率（所得税前）%
内部收益率（所得税后）%
年均投资利润率 %
年均投资利税率 %
盈亏平衡点 %
项目综合评价
生态农业观光旅游是旅游业发展一个新方向，一方面拓宽了旅游
业的广度，为旅游活动增添了新景观，有助于生态保护和环境优化，
使环境恢复魅力，永保秀丽；另一方面改变了传统的农业生态结构，
优化了农业经济的组合，开拓了农业和土地被利用的新领域，强化农
业自我积累、自我发展的运行机制，增加农产品的商品量和农业附加
值，加速传统农业向现代新型农业的转变，是振兴农村经济、优化农
业结构的有效措施。围绕建设旅游大产业、面向旅游大市场，进一步
调整优化农业结构，通过休闲立体农业产业园的建设，引导和推动屯昌县农业结构调整。
项目背景
项目的由来
生态观光农业是一种以农业和农村为载体的新型生态旅游业。近年来，伴随着农业产业化的发展，现代农业不仅具有生产性功能，还具有改善生态环境质量，为人们提供观光、休闲、度假的生活性功能。随着收入、闲暇时间的增多，生活节奏的加快以及竞争的日益激烈，人们渴望多样化的旅游，尤其希望能在典型的农村环境中放松自己。于是，农业与旅游业边缘交叉的新型产业— 观光农业应运而生，拓展了农业发展的新空间，开辟了旅游业发展的新领域，实现了一三产业融合发展。现代社会，人们渴望能在优美的环境中放松、休闲。于是，回归田野、自然的观光农业就成为人们最好的选择，吃农家饭、住农家屋、做农家活、看农家景成了新的热点。据专家介绍，观光休闲农业，在日本、美国等发达国家20世纪70年代就已形成产业规模，进入 90年代，随着我国人民生活水平的提高观光休闲农业也应运而生，二十一世纪将逐步形成一种潮流和趋势。
龙河湾休闲立体农业产业园主要是以发展养殖、种植为最主要的经营项目，养殖和种植品种力求做到新、奇、特。在养殖品种中，可引入市场销售情况较好、人人爱吃的动物及特色品种。种植项目引进速生、抗病丰产、好看、好吃，或外观奇特的产品。在休闲立体农业产业园内游客不但可吃到各种山珍野味，品尝到珍奇水果、蔬菜，还能烧烤、垂钓、采果，使农产品在各种休闲、参与的项目中就地消费。利润和效益是普通种养业的5至10倍。
龙河湾休闲立体农业产业园不是人们通常所述的与生态农业、旅游农业、高效农业等同意义上的生态农业观光，它是在现代农业基础上，集合现代农业建设的实践经验，迎合社会经济发展和人们情趣变化的需要而提出的。休闲立体农业产业园是以市场为导向，以区域优势为基础，以农业高新技术示范园区为桥梁，以产业化经营为主线，融直接效益与观赏效益、长远效益与社会效益于一体的现代农业新体系。
龙河湾休闲立体农业产业园是现代农业发展的一个趋势，有着丰厚的社会基础。随着社会经济的飞速发展，人们收入水平迅速提高。在解决温饱之后，人们对吃穿以外的生活追求日益增多，日趋多样，这是观光农业发展的主要基础。与此同时，节假日的增多，双休日的实行，为人们外出休闲、观光旅游提供了大量的时间。从人们旅游情趣多向性来看，追求田园式的生活情趣是一个重要的发展趋向。而现实中，这样的景点场所显得相对匮乏，这就为休闲立体农业产业园的快速发展提供了广阔的发展市场。
屯昌县气候温润，冬无严寒，夏无酷暑，水资源丰富，在农业及其相关产业方面具有比较优势。屯昌县正在加大农业现代化的步伐，对农业新科技的需求极为迫切。
屯昌县也是新兴生态旅游市，无论是从自然生态还是自然风光、历史文化，以及海南民俗风情，都有独特的地方。近几年随着xxx经济社会发展，特别是经济条件的改变，有很多新的好地方，如 金丝峡、仙娥湖风光资源都开发出来了。旅游资源本身很丰富，现在更丰富，而且覆盖面也非常大。国家旅游局公开数据显示，2009年全年国内旅游人数达 亿人次，增长%；国内旅游收入 万亿元，增长%；旅游总收入万亿元，增长%。其中，城镇居民 亿人次，农村居民亿人次。数据表明，旅游已经成为中国百姓生活消费函数中的常规因子。可支配收入、闲暇时间和消费模式三大促进因素共同构成了我国生态观光旅游市场发展的总体背景。经过二十多年的发展，进入一个以农业生态观光休闲为主的度假旅游时代。所以在xxx发展农业生态旅游势在必行。而屯昌县丰富的山川和多样的农业资源 再加上优越的地理交通条件，为休闲立体农业产业园的发展提供了广阔的发展空间。因此xxx海南 现代农业科技开发有限责任公司抓住机遇在屯昌县屯城镇龙河湾兴建一个以生态开发为宗旨，集农业科研，果树、蔬菜和药材的种植，畜禽、水产的养殖，以及观光休闲集于一体的绿色休闲立体农业产业园，总面积约为xxx亩。
项目建设的重要性与必要性及其意义
项目建设的重要性与必要性
生态农业与现代农业在概念和内涵上是相辅相成的。现代农业是农业发展的方向和新的历史阶段，在突出现代农业高新技术的先导性、农工科贸的一体性、产业开发的多元性和综合性的基础上，强化资源节约 型、环境 友好型。生态农业实质上是生态化的现代农业。生态农业的发展既符合农业生态可持续发展的方向，又符合农业和农村经济可持续发展的方向，也符合农村社会人文发展的方向。因此，生态农业是一种可操作、可实现的现代农业，是未来中国农业发展的方向。
现代生态农业不仅具有生产性功能，还具有改善生态环境质量，为人们提供观光、休闲、度假的生活性功能。人们对良好的乡村环境所形成的森林浴、郊野露营、观光采摘等消遣休闲活动的渴望和追求，满足了自身回归自然的心理需求，缓解了繁忙的城市生活中所带来的紧张感和压迫感。人们渴望多样化的旅游，尤其希望能在典型的农村环境中放松自己。于是，农业、农村与旅游业边缘交叉的新型产业——生态观光农业应运而生。可以肯定，生态观光农业是非常具有前景的现代农业，但需要不懈的努力，才能实现预期目的。
发展生态农业是造福子孙后代的事业，胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“我国经济发展必须实现两大战略，即可持续发展和科教兴国战略 ”。今年在中央政治局学习会上又指出：“坚定不移地走中国特色农业现代化道路，加快推进社会主义新农村建设。”xxx海南 现代农业科技开发有限责任公司提出建设龙河湾休闲立体产业园规划方案，正是贯彻党的十七大精神，实现可持续发展的具体举措。龙河湾休闲立体产业园强化真正意义上的综合性和多元性，将农业系统各组分、各链条的有机整合，对不同产业之间进行有机耦合，把初级农产品生产与其后续性加工的紧密衔接等，并根据生态、自然、经济、社会、市场条件，发展高效实用的生态农业模式，进而推进城乡一体化发展。
项目建设的意义
（一）观光农业旅游项目的出现是后工业文明社会渴望已久的回归自
然的旅游主题
今天，已拥有了辉煌工业文明的后工业社会，却正在失去与自然的和谐相依：熙攘的城市，忙碌的身影，林立的高楼大厦疏远了人与自然、人与人的距离，紧张、烦躁压迫着现代人的神经，于是“生态热 ”、“休闲热”成为都市人的追求和渴望，而与此强烈对照的乡村田园扑面而来的泥土气息与花香、一望无垠的大地、纯朴的农民、清新的绿色食品则构成了一种强烈的诱惑。另外，目前我国城市居民与农村的千丝万缕的血缘联系，加之过去“上山下乡”的历史经历，寻根的潜意识驱使他们寻找一个恰当的时机与方式，于是旅行社的“当一天农民 ”、“插队落户”等项目一经推出，即产生了强烈反响。
（二）高效益的观光农业，为我国传统农业的现代化提供了一条可持
续发展的途径农业是我国国民经济的命脉，发展农业是我国的国策。
观光农业改变了我国传统农业仅仅专注于土地本身的大耕作农业的单一经营思想，把发展的思路拓展到关注人- 地-人和谐共存的更广阔的背景之中，这也正好契合了长期以来农民渴望脱贫致富的愿望。可以预见，基于“天时、地利、人和”的新型观光农业，将成为我国传统农业向高精尖、高附加值深度开发转移的农业现代化主流方向之一。
（三）观光农业旅游开发是国家宏观经济调整时期社会资金寻求新投
资领域的必然选择，并将成为新的经济增长点。
近年来经济界人士普遍寄予厚望的汽车、城市房地产，由于远超越了现阶段大众的经济承受力，加之缺乏相应的金融政策的支持，虽然短暂火爆，但终归有价无市。而观光农业旅游却因其开发项目的农业特色，直接受到国家投资政策的倾斜优惠。城市周边农村地带正是基于这种地缘加血缘的优势，吸引了大批投资者纷纷进入，可能成为下一轮房地产开发的热点地区。
项目建设单位概况
xxx海南 现代农业科技开发有限责任公司是一家将现代化信息技术融入到农业生态研究与开发的农业高科技公司。公司经营范围为农业产业化示范种植；农业科技开发推广应用；观光农业开发。公司所经营的龙河湾休闲立体产业园座落于屯昌县屯城镇龙河湾，山清水秀，绿树成荫。龙河湾休闲立体产业园是一个以生态农业开发为宗旨，集农业现代化生产、科研成果转化，并具有开发经营、博览示范、科普教育、赏花品果、采摘娱乐、休闲游憩等综合性、多功能的多元产业基地，融生产性、观赏性、娱乐性、趣味性、科教性、知识性、文化性、参与性于一体的绿色休闲立体农业产业园。园区建设目标定位为全省农业旅游示范区、生态农业观光区、绿色农产品生产基地、科研院所教学实验基地、农业科普教育基地、参观游览度假娱乐一体化旅游胜地、“都市农夫 ”“乐活族”的农业休闲基地和提供游客参与农事活动的“农耕乐园”。
是为确保农产品优质、安全、高产，园区聘请农业专家为技术指导，将果树、蔬菜、药材的标准化种植，畜禽、水产的标准化养殖，以及生态观光休闲集于一体，总面积约为xxx亩。其中山坡地xxx亩，沟坪地88亩。
xxx海南 现代农业科技开发有限责任公司对高科技与农业、现代企业与传统农户经营相结合之路进行有益探索，公司将秉承“以科技发展农业，以农业带动经济”的发展战略，在xxx休闲立体产业园的开发建设上以技术为依托，以市场为导向，以效益为目标，注重发展高科技农业产品，保护乡村生态环境，建立良好的景观生态系统，坚持可持续发展的原则，力争把xxx休闲立体产业园建成“生态农业示范区”。
项目建设区域及所在地概况
项目建设区域概况
自然地理条件
1、地理位置
屯昌县位于xxx省东南部，地处龙河湾，xxx源头。东经xxx，北纬xxx，西邻xx，东通鄂豫，全区辖xx乡镇办事处，总面积xxx平方公里，人口xx万，是屯昌县经济、政治、文化中心，全国生态环境建设重点试点示范区，国家南水北调重要水源涵养区。xxx历史悠久，古有商鞅封邑、四皓隐居、闯王屯兵，是革命战争年代鄂豫陕根据地的中心区域。
2、自然环境
屯昌县山清水秀，风光旖旎。地处我国南北自然分界线 —— 秦岭腹地，地跨长江、黄河两大流域，气候温润，冬无严寒，夏无酷暑。境内山清水秀，风光迷人，大云寺、仙娥湖、秦王山、静泉山、砚池河溶洞等自然景观和人文景观多姿多采，自古就是文人墨客会集胜游之地。唐代诗人白居易曾三游xxx，由衷发出了“我有xxx君未见，清泉白石在胸间”的咏叹。xxx近省城而未染尘嚣，处深闺而不衍靓丽，是大自然赐予的天然“氧吧 ”。年平均气温℃，极端最低气温 ℃，极端最高温度 ℃，年平均降雨量毫米。
3、重要矿产及资源
矿产资源 --xxx漫长的地质史中，经历了多次沧海桑田的变化，海水进退、生物繁衍，复杂的褶皱和断裂活动伴随着岩浆的侵入，构成了多样的成矿条件。目前已经查明的矿产有21种，产地65处；其中金属矿产有18铁、锰、铜、铝、锌、锑、钨、钼、金、银共10种，产地42处；非金属矿产有煤、萤石、石灰岩、白云岩、大理石、花岗石、石膏、黄铁矿、透闪石、蛭石、粘土等11种，产地23处。xxx的矿产资源，非金属矿产占相对优势。在非金属矿产中，建筑材料用矿又占绝对优势，其储量大，前景可观。
森林资源-- 境内木本植物259种，草本植物820种，采集鉴定标 本249种，分属58科；森林覆盖率%。由于山地的影响，随着高度的增加，植被也发生相应的改变，形成明显的植被垂直分带。xxx的植被分带（区），可分为低山河谷栽培植被区，（海拔1200米以下），低中山针阔叶混交林带（海拔1200－1800米），中（高）山桦木林带（海拔1800米以上）。全区宜林地500万亩，林木覆盖面积200万亩，草坡可利用面积61万亩，以核桃、柿子、板栗等为主的经济树160多种，“xxx核桃 ”、“孝义柿饼 ”在全国久负盛名。天麻、木耳等食用菌和药用菌产量名列全省前茅。全区野生中药材多达140余种，是xxx省天麻、桔梗、黄芩、二花等名贵药材的主要产地。
水利资源 --xxx境内河流分属xxx、金钱河、灞河流域。xxx流域面积占全市面积的％，金钱河流域占％，灞河流域占3％。河网密度为—公里/平方公里。流域面积在3平方公里以上的河流211条；10平方公里的以上的72 条；xxx平方公里以上的5条；xxx0平方公里以上的1条。
基础设施
抢抓纳入国家级关中 — 天水经济区和省级 海南 循环工业园区启动建设的机遇，以调整经济结构、转变发展方式为主线，以确保经济社会平稳较快发展为目标，突出重点抓项目，关注民生抓实事，扭住机遇抓招商，扩大投资抓增长，统筹城乡抓特色，着力推进工业化、城镇化、农业产业化进程，全区经济社会保持了平稳较快发展的良好态势。至2009年底，全区生产总值达到亿元。全区社会固定资产投资亿元；财政总收入达到亿元，其中地方财政收入亿元；农民人均纯收入2993元；城镇居民可支配收入13281元。路、电、水、讯、视等基础设施条件明显改善。全区村组 95% 通公路，所有的农户用上了网电，90%的农户用上了自来水，40%的行政村农户安装了电话，所有的村开通了移动电话，通了有线电视，广播电视覆盖率达xxx%。
旅游基础条件
Xxx旅游资源极为丰富，优势突出，随着西部大开发的深入，2001
年xxx又成为全国生态示范区建设重点县 (区)。生态环境的改善为发展旅游业提供了良好的环境，悠久的历史为xxx营造了浓厚的历史文化氛围。xxx以建设山水园林城市为目标，以生态、文化、旅游的有机结合为理念，走生态建设产业化的道路，旅游业将成为xxx新的经济增长点。xxx境内的旅游资源共有160余处，其中较为著名、有特色的自然景点有：熊耳双峙、龙山晓日、溪岸桃花、臥佛视天、xxx漂流、蓝关雪景、清明山会、金龟横臥、巴人洞、会峪石窟等。已经开发的景区有牧护关生态旅游避暑度假区、静泉山风景区、仙娥湖风景区、秦王山森林公园等。
经济建设
����2009年国民经济情况：
项目建设全面推进。全年开工建设重点项目61个，完成投资
亿元，xxx氟硅产业园、农特产品物流园、仙娥湖城市休闲园、东梓万吨硫酸锌、今汇公司循环工业示范项目、金凤山公园等7个市级重点项目进展顺利。争取中央扩大内需新增投资项目163个，建成竣工140个，完成投资亿元。全力配合商漫、西商高速公路、比亚迪公司xxx兆瓦太阳能电池、xxx炼锌厂技改扩建等省市重大项目建设。全面加强5大类78个项目的策划包装，完成汝河生态旅游产业园区和荆河生态农业示范区建设规划的编制，以及20万吨农副产品冷链物流等56个项目的可研报告编制工作。全区完成生产总值 亿元，固定资产投资完成亿元。
循环经济持续快速发展。大力发展循环经济，狠抓xxx东梓万吨硫酸锌项目和耐磨材料项目、商山水泥项目等循环型项目，利用回收的废铁将耐磨材料产能由5000吨扩大至5万吨，带动xxx水渣微粉厂将产能由30万吨扩大至xxx万吨，实现了资源再利用、效益最大化的循环经济发展目标，年可实现产值2亿元，利润 3000万元，节本增效1200万元，带动商山水泥等企业年增加效益近xxx万元。
工商经济活力明显增强。实施“工业强区” 战略，开展百人百日进百企活动，搭建银企合作平台，化解融资难题，帮助企业保产能、保增长，使工业经济实现止滑回升。辖区规模工业完成总产值 亿元，实现全部工业总产值 亿元，完成增加值亿元，规模工业总产值完成 亿元，产销率达到 95％。全区新发展私营企业66户，个体经营户660户，形成xxx路、金源一路、金源二路等3条饮食服务业特色街区，区域消费中心地位日益突出。
第三产业蓬勃发展。强力打造西安市民第二生活区，大力发展第三产业。闯王寨古军事旅游区、金凤山公园、仙娥湖城市休闲园、梁坪村客家山寨等旅游项目建设进展顺利，建成135户农家乐，新建农家山庄8个，古龙山庄等3家已通过市上星级验收，被评为“四星级农家乐 ”。完成旅游基础设施建设投资8020万元，接待游客万人，创旅游综合收入亿元。
招商引资取得新成效。抢抓纳入 海南 循环经济园区和关中 — 天水经济区的大好机遇，不断改善和优化投资环境，采取叩门招商、网上招商、以商招商、会展招商、园区招商等多种形式，成功引进国内500强企业延长集团。全年引资会展招商、园区招商等多种形式，成功引进国内500强企业延长集团。全年引资到位资金亿元，引进项目数量、引资及到位资金均创历史新高，被评为全省招商引资典型县区。
农民收入持续增长。大力实施促农增收七大工程、千百万工程和五个一活动，全区无公害农产品开发面积达到41万亩，涌现出蒲峪乡元科村蚕桑、李岭村烤烟、杨斜镇椒园沟村养猪、沙河子镇石门沟村水杂果、xxx办事处上河村核桃、孝义镇李河滩村中药材等一批省级“一村一品”典型示范村，呈现出“五大产业板块”蓬勃发展的良好态势，荣获省级无公害农产品环境合格区。全年完成劳动力转移万人，创收亿元，全年粮食总产万吨，农民人均纯收入 3073元，城镇居民可支配收入14320元。
生态文明建设取得新进展。坚持生态与效益并重，高度重视节能减排工作，积极实施绿化工程，荣获全国绿化先进县区。全面落实占补平衡措施，国家级生态示范区建设24 项指标全面达标，11月顺利通过了国家级生态示范区验收。
据统计，全区财政总收入完成亿元，地方财政收入完成
亿元，外贸进出口总额完成132 万美元，社会消费品零售总额亿元，全区非公有制经济增加值达到亿元。
历史沿革
xxx，汉以名县，北周以名州。历代设州置县，或州县同设，交替沿革复杂。远古为虞司徒契所封之国，夏属梁、豫之交；周属雍、豫。春秋战国，先是分属秦、晋 ( 魏 )，后统属于秦。秦代 ( 公元前221- 前207年 ) 地属内史南境。秦始皇二十六年（公元前221年 ) 设商县，包括今、丹风县、商南县、山阳4 县，因商山而得名。出土文物带有“商”字的瓦当，确认系公元前 340年秦封给商鞅23之封邑。商鞅变法，使秦国出现了政通人和的兴旺景象，秦孝公为表彰商鞅变法之功而封地15邑。
西汉 ( 公元前206- 公元24年) 地属弘农郡。在xxx境内的上洛、商县两县，即大体相当于现今的xxx地域。今丹风、山阳、商南3县时为商县。东汉 ( 公元25-220年 ) 地属京兆尹，其中上洛、商县的地域和今xxx地区大体相当。
三国( 公元220-265年) 地属曹魏之京兆郡，仍称上洛县。辖今、洛南两地。西晋 ( 公元265- 316年 ) 地属司州。泰始二年，晋武帝分京兆南部置上洛郡。南北朝 ( 公元 317-589年 ) 时期。由东晋开始的南朝 属上洛。北魏时属洛州。西魏时属洛州和雍州管辖。隋代 ( 公元589-618年 ) 开皇三年（公元583年 ) 撤上洛、上庸两郡，保留xxx。大业三年 ( 公元607年 ) 撤xxx复设上洛郡，治所仍设上洛，领上洛县 ( 今)、屯昌县 (xxx即从前的商县，隋文帝改称xxx，这是“xxx” 二字连用起来称呼地名的开始 )，洛南县、丰阳县 ( 今山阳、镇安县及柞水县东南部 )、上津县 ( 今湖北省境内)5县；大兴县东南部 ( 今柞水县西北部 ) 仍属京兆郡管辖。
唐代 ( 公元618- 907年 ) 武德元年 ( 公元618年 ) 改上洛郡设xxx。天宝元年 ( 公元742年) 撤xxx又改为上洛郡，乾元元年 ( 公元758年 ) 撤上洛郡24再改为xxx。五代十国( 公元 907- 979年 ) 沿用唐制，道一级遂废，为州 ( 府 ) 统县的二级制。后梁时，xxx领上洛、xxx、丰阳、乾元、上津5县；洛南县改属华州。后汉时，xxx领上洛、xxx、丰阳、上津4 县。后周时，xxx领上洛、xxx、洛南、丰阳、上津5县。
北宋、金、南宋 ( 公元 960-1279年 ) 时期。北宋时，xxx初属xxx路，后属永兴军路。金、南宋时，xxx属金国京兆府路。金元元年 ( 公元1264年 ) 废上洛县，以州代县，由州直辖，定名xxx。辖地包括今xxx、丹凤、商南、山阳及柞水县南部，并统领洛南县地。
元代 ( 公元1279-1368年 )xxx先属安西路，后属奉元路管辖。元代实行省、路、府、县四级行政建制，xxx下领洛南 l 县，原来的上洛，由州直管。
明代 ( 公元1368-1644年) 地属西安府，时称xxx。明崇 帧十六年 ( 公元1643年 ) 十月，闯王军攻占xxx，第二年在西安建立大顺朝，称永昌元年，派鲁大儒为xxx牧。永昌二年正月，闯王政权
结束。
清代 ( 公元1644 -1911年 )。雍正三年 ( 公元1725年) 升为直隶xxx，直属xxx省，领商南、雒南、山阳、镇安4 县。乾隆四十七年 ( 公元1782年 )，析咸宁、蓝田、镇安3县之地置孝义厅，属西安府，这是柞水县的前身。
中华民国( 公元1912 -1949年 )。民国二年 ( 公元1913年 ) 废州改设商县 ( 辖今、丹风县西南部 )、洛南县 ( 今洛南及丹风县东北部 )、柞水县 ( 今柞水县西部及镇安县东北部 )3县，属关中道；山阳、商南、镇安 3县，属汉中道。民国二十二年 ( 公元1933年 )，撤销道制，以省直接领县。民国二十四年 ( 公元1935年)在商县城设第四行政督察专员公署，辖商县、雒南、商南、山阳、镇安、柞水6县，一度管过蓝田县。是年在龙驹寨成立设置局。1949年7月13日，商县人民政府成立。
1949年5月，xxx地区各县陆续解放，在商县设置陕甘宁边区
海南 行政主任分署第二分区，辖商县、雒南、商南、丹凤、山阳、镇安、柞水7县。1950年，改名xxx省商雒分区专员公署，仍辖以上7县。1958年12 月，撤销丹风、柞水两县 ( 丹风分属商南和商县辖，柞水与镇安县合并)，商雒地区辖商县、洛南、商南、山阳、镇安5县。1961年10月又恢复为7县。1964 年9月，经国务院批准，改“雒”为“洛 ”，时称xxx专区，行政公署驻商县城。1968年，xxx专员公署改称为“xxx专区革命委员会 ”，各县人民委员会易名为“县革命委员会 ”。1969年，xxx专区革命委员会改名为“xxx地区革命委员会 ”，1978年；更地区名为xxx地区行政公署。1981年元月，改县革命委员会为县人民政府。1988年6月，经国务院批准，改商县为屯昌县。2002 年1月，屯昌县撤地设市，经国务院批准，屯昌县改为。
项目建设所在地概况
园区建设所在地龙河湾位于xxx河北岸一级阶地，属屯城镇管辖，通村水泥路接241乡道看拉路与 312 国道相连，西距屯昌县城区6公里，东距沪陕高速公路xxx东出口5公里，交通极为便利。龙河湾海拔700米 ~850米，属河谷川道地貌，登高在山岭子梁头放眼远眺，河上洼岭、桦树碥、李家坡绿树成荫，花果飘香，谷底芦沟河山溪清澈见底，潺潺流动，自然生态环境优雅。龙河湾休闲立体产业园就建设在这自然生态环境优雅的河上洼岭、桦树碥、李家坡和芦沟河谷口。
项目区所在地屯城镇自然资源丰富，具有传统的种植、养殖条件，依托毗邻城区的自然条件，大力发展无公害蔬菜，目前已建成无公害蔬菜基地3000亩。同时，发展以丹参、桔梗、黄芩、柴胡、板蓝根为主的中药材1500亩。扩大养殖规模，引导培养重点养殖大户17家，年饲养量4500头，经济收入642 万元。同时，积极引导农民进行劳务输出，每年约有 3000多人在外务工，建筑、运输业有着长足的发展，年收入1200余万元。辖区内北部山区石料资源丰富，以石灰石、硅石为主的水泥生产原料带动了全办的工业生产，现有采石企业7个，成为办事处乡镇企业的主力军。同时，312 国道沿线分布大小碎石、建筑、租赁、餐饮企业家。
北山绿色产业不断发展，山顶以油松为主的用材林，山腰以核桃、柿子，山底以樱桃、桃、杏为主的水杂果基地建设已初具规模。随季节变化，樱桃、杏、桃、李梅、梨、葡萄、柿子、核桃、花椒等各种干鲜果品供游人采摘品尝。近年来，天然林保护、封山育林、荒山造林累计 30000多亩，林地面积已占全办总面积的66%。
屯城镇有优美的自然环境和历史人文景观，以龙山双塔、龙凤景观、xxx公园和正在建设中的龙山花园及农家乐为市民提供了旅游、休闲和娱乐，成为xxx旅游的亮点。路、电、水、讯、视等基础设施条件明显改善。全办村组 95% 通公路，所有的农户都用上了网电，90%的农户用上了自来水，11个行政村40%的农户安装了电话，所有的村开通了移动电话，5个村通了有线电视，广播电视覆盖率达xxx%。教育、文化、卫生等社会事业均取得较大成绩。“双基”顺利通过中、省验收，教学秩序和教育质量连年攀升。通过实施农村“四改 ”、初保和加强社区卫生服务中心及村组卫生室建设，全办卫生环境明显改善。
xxx城东郊，一个以生态农业开发为宗旨，集农业现代化生产、科研成果转化，并具有开发经营、博览示范、科普教育、赏花品果、采摘娱乐、休闲游憩等综合性、多功能的多元产业基地，融生产性、观赏性、娱乐性、趣味性、科教性、知识性、文化性、参与性于一体的绿色休闲立体农业产业园
--龙河湾现代农业观光园龙河湾休闲立体农业产业园正在崛起，开发成为省级农业旅游示范区、生态农业观光区和参观游览休闲度假娱乐一体化旅游胜地、“农耕乐园”。
第三章市场分析
休闲立体农业产业园概况
生态农业观光的涵义
生态旅游是从20世纪 90年代以来发展起来的。生态旅游不仅被定义为一种适应市场机制的、以自然为基础的旅游；它还是国家政府机构用来实现可持续发展战略的一种有效工具。目前，最流行的关于生态旅游的定义有两个：生态旅游是一种对环境负责的旅游和观光行为，主要通过对环境的保护，达到使当地的生态和人口得以持续发展的目的；生态旅游是在一定自然地域中进行的有责任的旅游行为，为了享受和欣赏历史的和现存的自然文化景观，这种行为应该在不干扰自然地域、保护生态环境、降低旅游的负面影响和为当地人口提供有益的社会和经济活动的情况下进行。
近年来，伴随全球农业的产业化发展，人们发现，现代农业不仅
具有生产性功能，还具有改善生态环境质量，为人们提供观光、休闲、度假的生活性功能。随着收人的增加，闲暇时间的增多，生活节奏的
加快以及竞争的日益激烈，人们渴望多样化的旅游，尤其希望能在典
型的农村环境中放松自己。于是，农业与旅游业边缘交叉的新型产业
——生态农业观光应运而生。各地掀起发展观光农业的热潮：有的选
择已有的自然风景区或旅游景点为依托，兴建“观光果园” 或珍稀动物养殖场；有的以种、养殖场为基础，再造人工景观、游乐设施；有
的集科研、技术开发、观光旅游于一体，兴建“水果世界”等等。
生态农业观光是一种以农业和农村为载体的新型旅游业，有狭义
和广义两种涵义。狭义的仅指用来满足旅游者观光需求的农业；广义
的观光农业应涵盖“休闲农业”、“观赏农业”、“农村旅游”等不同概念，是指在充分利用现有农村空间、农业自然资源和农村人文资源的基础上，通过以旅游内涵为主题的规划、设计与施工，把农业建设、科学管理、农艺展示、农产品加工、农村空间出让及旅游者的广泛参与融为一体，使旅游者充分领略现代新型农业艺术及生态农业的大自然情趣的新型旅游业。生态农业观光始于二战后的欧美国家，后在日本、台湾等地充分发展并日趋成熟。由最初的小规模的观光果园形式发展到统一规划的集观光、休闲、娱乐、教育为一体的有组织的休闲立体农业产业园区、观光农业带，走向多元化、多层次规模经营，成为国际旅游业发展的重点。它改变了传统农业仅专注于土地本身的大耕作农业的单一经营思想，把发展思路拓展到“人地共生”的旅游业与农业结合的理想模式。
发展过程的阶段模式
观光农业旅游作为一个新兴的旅游项目，首先缘起于大中城市周
边地带。在发展过程上，可描述为三个阶段及相应模式（见表 ）。
阶段是与特定的经济基础相对应的，开发式的观光农业旅游项目，最有可能的是在旅游业具有相当基础的大中城市周边出现。例如广东东莞的年丰山庄、珠海白藤湖的农民度假村，还有正在兴建的占地公顷计划投资1．5亿元的高科技珠海现代农业公园以及太湖之滨占 地3000亩预计投资6亿元的“未来农林大世界”等，都属此类的代表。
表 观光农业旅游发展的阶段模式
分布上的地域模式
地域模式代表的是同一阶段观光农业旅游在不同地域空间上的表
现，它反映了开发者的区位与市场策略。通过对我国现阶段不同地区
观光农业旅游开发项目的对比，其主要的类型可归纳如下（见表 ）：
休闲立体农业产业园的主要类型
休闲立体农业产业园是把观光旅游与农业结合在一起的一种旅游活
动，它的形式和类型很多。其中规模较大的主要有5种：
1. 观光农园在城市近郊或风景区附近开辟特色果园、菜园、茶园、花圃等，让游客人内摘果、拔莱、赏花、采茶，享受田园乐趣。这是国外观光农业最普遍的一种形式。
2.农业公园即按照公园的经营思路，把农业生产场所、农产品消
费场所和休闲旅游场所结合为一体。例如日本有一葡萄园公园，将葡
萄园景观的观赏、葡萄的采摘、葡萄制品的品尝以及与葡萄有关的品
评、绘画、写作、摄影等活动融为一体。除了果品、水稻、花卉、茶
叶等专业性农业公园外，目前大多数是综合性的，包括服务区、景观
区、草原区、森林区、水果区、花卉区及活动区等。农业公园的面积，
因性质和功能而异，既有迷你型的水稻公园，又有几十公顷的果树公
园。
3. 教育农园这是兼顾农业生产与科普教育功能的农业经营形态，即利用农园中所栽植的作物，饲养的动物以及配备的设施，如特色植物、热带植物、水耕设施栽培、传统农具展示等，进行农业科技示范、生态农业示范，传授游客农业知识。代表性的有法国的教育农场，日本的学童农园，台湾的自然生态教室等。
4. 森林公园是一个以林木为主，具有多变的地形、开阔的林地、
优美的林相和山谷、奇石、溪流等多景观的大农业复合生态群体。在
树种结构上，针叶树、阔叶树与果树树种相结合；在土地资源利用和
空间布局上，林、果、渔、菜、花相结合，以森林风光与其他自然景
观为主体，配套一定的服务设施，必要的景观建筑，在适当位置建设
有狩猎场、游泳池、垂钓区、露营地、野炊区等，是人们回归自然、
休闲、度假、旅游、野营、避暑、科学考察和进行森林浴的理想场所。
5. 民俗观光村在具有地方或民族特色的农村地域，利用其特有的文化或民俗风情，提供可供夜宿的农舍或乡村旅店之类的游想场所，让游客充分享受浓郁的乡土风情以及别具一格的民间文化和地方习俗。如深圳的民俗文化村等。
休闲立体农业产业园的功能分区
休闲立体农业产业园是以农业观光、农业休闲功能为主，兼有度假、文化娱乐、体育运动等多功能的综合性游览区。按其不同的性质和功能进行空间区划，可划分为四个分区（见表 ）：
1. 观赏区由观赏型农田带、瓜果园、花卉苗圃、珍稀动植物饲养场构成，使游客身临其境，感受真切的田园风光和自然生机。
2.示范区由农业科技示范、生态农业示范、科普示范构成，以浓缩的典型农业模式，展示特色农业生产景观与经营模式，传授系统的农业知识，使游客增长教益。
3. 休闲体验区由当地乡村民居、乡村活动场所构成，营造游客能深人其中的乡村生活空间，使游客参与农耕活动，学习农作物的种植技术，农产品加工技术以及农业经营管理等，体验农村生活。
4. 产品区由可采摘的直销果园、乡村工艺作坊、乡村集市构成。让游客充分体验劳动过程，自采自制自买的方式亲身体验农产品制作过程，并购买乡村旅游产品，推动乡村经济发展。
表观光农业园区功能四分区方案
休闲立体农业产业园的目标
一是直接经济效益目标。休闲立体农业产业园是现代农业的一个新兴
分支，是以农业产业为基础。因此，获取直接的经济效益是观光农业
最基础的目标，特别是观光农业发展的初始阶段尤为如此。
二是可持续发展目标。可持续发展是现代农业的基本理念。生态
农业观光把改善生态、美化自然、造就人与自然和谐的生存发展环境
作为自身发展的目标。
三是示范观赏目标。离开了这一目标，就没有了生态农业观光。
这一目标是“直接经济效益目标”的延伸。换句话讲，也是产业链的
延伸与拓展。三大目标是一个统一的整体。三者相互关联、相互促进。
“直接经济效益目标”是三大目标的基础，“可持续发展目标”既为
长远利益拓展了空间，又是第三目标 ——示范观赏目标的基础。而示范观赏目标为基础产业提高了知名度，拓宽了市场空间，促进了“直
接经济效益目标”的实现。
休闲立体农业产业园旅游分析
据有关部门总结百姓生活十大变化，其中之一是假日旅游热起来。
1989年，我国国内年旅游人数只有 亿人次，到2004 年，近8亿人次出游。1990年，中国公民出境人数只有 300万人次，到2004 年，1213万人次周游列国。2005年更是中国入境旅游、国内旅游、出境旅游全面发展的一年。全年入境旅游人数达8901万人次，比上年增长％，旅游外汇收入达178亿美元，比上年增长9．7％，首次跃居世界第5位；国内旅游人数达 亿人次，比上年增长％。国内旅游收入达 3522 亿元人民币，比上年增长％。旅游业总收入达到4995亿元，相当于当年国内生产总值的 ％，比上年提高了个百分点。在春节、“五一”、“十一”三个黄金周中，全国共接待国内旅游者亿人次，实现旅游收入736亿元。
屯昌县旅游业蓬勃发展。2008年全市接待游客万人次，旅
游综合收入亿元，分别比2007年增长%和%。2009
年全市接待国内外游客万人次，实现旅游 综合 收入亿元。
全市旅游收入连续5年实现翻番增长，连续3年旅游收入增长速度位于全省地市前列。
旅游业的六大要素是“行、游、住、食、购、娱 ”，围绕任何一
点，生态农业观光都可以有所作为。生态农业观光的现实意义主要体
现在它为农业经济开辟了一个全新市场，竖起了一个新兴产业。它从
另一种角度去挖掘我们现有的人力物力资源，开拓出一个完全属于农
民自己的市场。在这里，农民表现得主动、活跃、有创造力，而不必
听命于机械的需求。发展休闲立体农业产业园对于缓解目前农村经济难以
突破的几大矛盾，都有不俗的表现：一是解决农民增收难。生态农业
观光园产品，大多都在当地销售，农民能够在最短的时间内得到现金
收入，而且可以最直接地得到消费者的需求信息，对产品进行开发或
改进，实现增收。休闲立体农业产业园的产品是丰富多样的，就地取材，
就地加工，大小批量都有市场，小规模的家庭联产承包的经营方式在
生产作为加工业原料的农产品时无法显现优势，在这里却可以大显身
手，各显其能。二是提高农产品质量。现在，大多数农副产品都供大
于求，追求品质成为主流。休闲立体农业产业园以发展地方特色品种为主
导，这些品种往往产量相对较低，不为人们重视，一些传统优良品种
近乎消亡。休闲立体农业产业园能够发扬传统品种和传统栽培技术之长，
生产“有滋有味”的农产品。由于生态保护的需要，休闲立体农业产业园
拒绝使用有害投入品，这样一来，农民无论在选择品种还是选择生产
方式上，品质成为惟一目标，其产品大面积实现绿色无公害生产。三是吸纳农村富余劳动力。据测算，“十一五”期间，屯昌县每年新增农村富余劳动力近万人。如何转移 ?在工农业产品都供大于求的情况下，第三产业是最大的出路。而在农村地区，休闲立体农业产业园应该是最大的第三产业。旅游业具有关联度高的特点，对一、二、三产业均有巨大的带动作用。据世界旅游组织测算，旅游业每直接收入1元，相关行业就可增收元；旅游业每直接就业1人，社会就可新增5个就业机会。
休闲立体农业产业园的效益显著，它能使农业经济结构再调整，转移
农村富余劳动力的就业，推动农村经济和农业劳动力结构调整，开拓
新的增收渠道，创造新的增收模式。屯昌县旅游资源的最大特点是人文景观与自然景观共生，农村经济与社会结构的自然形态明显，旅游物价平稳，亲和力较强。
绿色食品市场分析
我国绿色食品市场的发展
1990年5月15日，我国正式宣布开始发展绿色食品。我国绿色食品事业经历了以下发展过程：
提出绿色食品的科学概念 →建立绿色食品生产体系和管理体系 → 系统组织绿色食品工程建设实施 → 稳步向社会化、产业化、市场化、国际化方向推进。
第一阶段，从农垦系统启动的基础建设阶段 (1990--1993年 )，1990年，绿色食品工程在农垦系统实施。实施三年中，完成了一系列基础建设工作，主要包括：在农业部设立绿色食品专门机构，并在全国省级农垦管理部门成立相应的机构；以农垦系统产品质量监测机构为依托，建立绿色食品产品质量监测系统；制订一系列技术标准；制订并颁布《绿色食品标志管理办法》等有关管理规定；对绿色食品标志进行商标注册；加入“有机农业运动国际联盟”组织。与此同时，绿色食品开发也在一些农场快速起步，并不断取得进展。1990年绿色食品工程实施的当年，全国就有127个产品获得绿色食品标志商标使用权。1993年全国绿色食品发展出现第一个高峰，当年新增产品数量达 到217个。
第二阶段，向全社会推进的加速发展阶段 (1994年—1996年 )，这一阶段绿色食品发展呈现出五个特点：
产品数量连续两年高增长。1995年新增产品达到263个，超过1993年最高水平倍；1996年继续保持快速增长势头，新增产品289个，增长 ％。
(2)农业种植39规模迅速扩大。1995年绿色食品农业种植面积达到1700万亩，比1994年扩大 倍，1996年扩大到 3200万亩，增长 ％。
(3) 产量增长超过产品个数增长。1995年主要产品产量达到xxx万吨，比上年增 加％，超过产品个数增长率个百分点；1996年达到 360万吨，增长 ％，超过产品个数增长率个百分点，表明绿色食品企业规模在不断扩大。
(4) 产品结构趋向居民日常消费结构。与1995年相比，1996年粮油类产品比重上升％，水产类产品上升 ％，饮
料类产品上升％，畜禽蛋奶类产品上升 ％。
(5) 县域开发逐步展开。全国许多县 (县) 依托本地资源，在全县范围内组织绿色食品开发和建立绿色食品生产基地，使绿色食品开发成为县域经济发展富有特色和活力的增长点。
第三阶段，向社会化、市场化、国际化全面推进阶段 (1997年至今 )，绿色食品社会化进程加快主要表现在：中国许多地方的政府和部门进一步重视绿色食品的发展；广大消费者对绿色食品认知程度越来越高；新闻媒体主动宣传、报道绿色食品；理论界和学术界也日益重视对绿色食品的探讨。绿色食品市场化进程加快主要表现在：随着一些大型企业宣传力度的加大，绿色食品市场环境越来越好，市场覆盖面越来越大，广大消费者对绿色食品的需求日益增长，而且通过市场的带动作用，产品开发的规模进一步扩大。绿色食品国际市场潜力逐步显示出来，一些地区绿色食品企业生产的产品陆续出口到日本、美国、欧洲等国家和地区，显示出了绿色食品在国际市场上的强大竞争力。绿色食品国际化进程加快主要表现在：对外交流与合作深度和层次逐步提高，绿色食品与国际接轨工作也迅速启动。为了扩大绿色食品标志商标产权保护的领域和范围，绿色食品标志商标相继在日本国和香港地区开展注册；为了扩大绿色食品出口创汇，中国绿色食品发展中心参照有机农业国际标准，结合中国国情，制订了 AA 级绿色食品标准，这套标准不仅直接与国际接轨，而且具有较强的科学性、权威性和可操作性。另外，通过各种形式的对外交流与合作，以及一大批绿色食品进入国际市场，中国绿色食品在国际社会引起了日益广泛的关注。
21世纪是一个“绿色”的世纪，面临日益严重的环境和资源问题，世界各国将在实施可持续发展战略承诺的基础上采取实质性行动，而食物生产将是采取行动的重点领域。常规食物生产方式已引起人们广泛而深刻的反思，只关注食物生产的效率和效益已远远不够，而必须考虑生产方式对资源、环境、消费者的影响，这是因为它们已成为食物价值的重要组成部分，并且对食物生产政策、农产品国际贸易产生了影响，未来的趋势是，只有在洁净的土地上用洁净的生产方式生产的食物才更具有竞争力，才能更好地满足消费需求。21世纪的主导农业是生态农业，21世纪的主导食品是绿色食品。绿色食品的有机食品、生态食品、自然食品生产和贸易发展十分迅速，市场容量也在迅速扩大。
绿色食品的发展前景
有关专家认为，21世纪将成为“人类生命科学世纪 ”、“产品质
量创新世纪 ”。当今世界各国都面临着“绿色世纪”和“绿色革命”的严峻挑战。随着高科技的发展，通过多层次加工的健身滋补食品、
强力美容食品、野生植物食品、转基因食品等脱颖而出，将以其独特
的品质和特性，抢占绿色食品市场。由此可见，新世纪绿色食品市场
竞争将更加激烈。屯昌县作为农业大市，绿色食品资源丰富，开发潜力巨大，绿色市场销售前景看好。绿色产业发展机遇与挑战并存，注重标示本兼治为发展之根本。绿色食品如要超常规发展：首先，要增加市民的环境保护意识，减少污染源，依靠科技增加有机肥和开发“绿
色 ”农药，减少化学肥，为开发绿色食品创造良好的绿色环境。其次，
食品加工部门要注重人才、技术、设备、资金的投入，依靠科技开展
创新，在提高食品质量上做文章，在研究开发绿色食品上下功夫，把
争创绿色名牌作为立足点、着眼点，领取进入国内外市场的“绿色通
行证 ”。只有让更多、更好、更优的绿色食品走向市场，走向家庭餐
桌，才能给世人的生活多添一份“绿色 ”。
综上所述，观光农业是旅游这一朝阳行业中最有潜力的部分，在
未来几年中将有巨大的市场机会。
第四章 项目总体方案设计
项目建设指导思想
1、建设上尽量不破坏原有自然景观和乡村风味。
生态观光园的总体设计将充分体现人与自然和谐共处的理念，使
生态园经济效益、生态效益和社会效益相结合，因此生态园的建设上
将尽量尊重本来的土地原生资源，使其与自然景观和周边乡村融为一
体。同时为充分展现 海南 民居特有的风貌，生态园接待区的规划、设计和建设上将充分考虑“海南 民居”元素。
2、兼顾景观生态性与娱乐性。
在对生态观光园进行实地规划时将通过合理布局，采取养殖区与
种植区和观光娱乐区分开、林果采摘园内间种蔬菜、中药材等农作物
的措施，既丰富了植物景观群落，又增加观光采摘的多样性和趣味性。
3、开发“生产体验经济 ”。
通过生态观光园的建设，让观光者体验到“回归自然，健康为本”的感受，吸引城市观光者广泛参与到生态观光园的生产、生活中，增
强农耕、民俗体验。
4、服务设施规划具有现代性。
在办公区、服务接待区、展示区、停车场、厕所等服务设施的规
划上将采用现代化的材质和设计方案，特别是观光者关心的卫生间和洗手池的布置一定要打破传统的农家风格。
项目规划原则
xxx休闲立体产业园的建设规划，将秉承“可持续发展”的原则，提倡自然循环和自然生态，保护好生态环境，把资源开发和
经济社会协调发展有机地结合起来，把可持续发展农业与乡村发展有
机结合起来，实现产业化发展和生态环境相互促进的良性循环。xxx
休闲立体产业园根据自身特点和现状，因地制宜，利用“山”的优势和“水”的优势，坚持以农为本，以农业带动相关产业的共同
发展，将经济发展与环境保护相协调，走可持续发展道路，按照“统
一规划，分期实施，开发一片，建成一片，受益一片，滚动发展”的
原则，以现代高效生态农业和观光业为主要功能区进行开发建设，形
成发展长龙经济的“三个构想 ”：发展绿色高效农业，积极发展观光业，适当发展加工业。
�规划原则：
（一）整体性与开放性的原则
生态园的规划将从整体布局着手，特别注重观光区和服务区与周
边环境的有机结合。从生态园内部讲，各个功能区尽管有各自的特点，
但并不是一个个无机的、分散的结构，而是一种开放式的有机结合体；
同时生态园本身将与周边环境相互衔接、相互融合。44
（二）生态性原则
生态园自身的生产生活将更为注重生态方面的要求，节制引用外
来物种，保护和发展乡土物种，不会对农场自身和周边乡村产生不良
影响。
（三）经济性原则
生态园将充分发挥高科技公司的优势，强调用最少的人工和资金
投入来健全自然生态过程，强调有效利用有限的土地资源；同时，生
态园自身除了发展生态农业产品以外，还将开展采摘观光等，以带来
更多的经济效益求得生态园自身良性循环，因此在生态园规划中将充
分考虑经济生产的内容。
（四）参与性原则
亲身直接参与体验、自娱自乐已成为当前的旅游时尚。生态园在
观光项目的设置上将充分考虑体现“参与感 ”、“体验感 ”，结合生态园自身空间广阔、地貌丰富等特点，吸引城市观光者广泛参与到生态园的生产、生活的方方面面，多层面地体验农场生活的情趣，享受到原汁原味的乡村文化氛围。
（五）特色性原则
特色是生态园经济发展的生命之所在，愈有特色其竞争力和发展
潜力就会愈强，因此，生态园会明确资源特色，选准突破口，使生态
园具有更鲜明的市场特色。45
（六）多样性原则
鉴于人们在当今的休闲娱乐中将充分展现个性，生态园在进行观
光规划中安排观光线路、方式、时间和消费水平上，将综合考虑多种
方案，组织多样的休闲项目和线路供观光者选择。
（七）适宜性原则
土地能力是指土地的生产潜力，它是一定土地所固有的。对生态
园的土地利用作出决定，是其规划设计的重要内容。生态观光园区土
地评价的基础是土地利用和地块之间的比较，也就是说，要对生态园
内各个不同土地类型地块的各种利用作出适宜性评价，以达到土地的
最合理化利用，获得最大的经济效益。
（八）近期和远期规划建设性原则
生态园的规划建设并不是一蹴而就的，需要统筹规划，分期建设。
为做到布局合理，就必须做到统筹规划，有计划地分期实施，逐步建
设。为保证其健康发展，一要搞好规划，按规划组织实施，二要根据
投入的资金合理分配，进行分期建设。
项目建设总体方案
1、2010年10月-2011年9月计划重点建设基础设施：
（1）按功能规划为生产体验区、接待服务区、景观游览区、娱乐
活动区和办公管理区等，并进行具体分区；46
（2）兴建生产体验区；
（3）修建工作人员办公区、宿舍及小规模接待区；
（4）修建园区道路、园门、集散广场、供电及给排水等基础设施，
满足生态观光园交通、照明、动力等需要；
（5）建设滴灌节水系统，发展果树种植和间种农作物；
（6）将RFID（无线射频识别技术）运用到养殖业中，通过采用
RFID 技术建立饲养档案、预防接种档案等，达到高效、自动化管理珍禽的目的，同时为食品安全提供保障。
2、2011年10月-2012 年9月计划重点建设多功能休闲园区：
（1）兴建集餐饮、棋牌、垂钓、休闲、游乐、园林绿化和乡村情
调于一体的多功能休闲园区。休闲园规划结构为：xxx休闲区、水果采摘区、观光植物区、观景品茗区。
（2）运用现代化市场营销手段，积极发展观光采摘业。
3、建立绿色农产品生产基地。
进行山地资源综合开发，建立以立体种植和立体养殖为主的生态
农业高科技示范园，生产质优价高的无公害瓜果蔬菜和畜禽肉类等。
为确保生态观光园建设前期的资金周转及维持经营，在真正走向市场
化道路之前，生态观光园的前期产出全部由集团内部消化。
4、建设农业生态休闲观光园。
在生态示范园的基础上，立足生态园山青水秀、“绿色环保”以及
生态园的休闲的特点，建造巨树古树群、巨石奇石群和青松翠竹园，
充分利用生态园自然景观，形成“可览、可游、可居”的环境景观和集“自然 — 生产 —休闲— 康乐 — 教育”于一体的景观综合体，发展体验农业与观光农业相结合的特色旅游。
项目建设内容
观光农业园立足以生态农业开发为基础，以创造优美的自然环境、生产优质的绿色农产品为宗旨，走农业观光、农村休闲渡假之路。在种养殖项目选择和设计上充分考虑了农业与旅游的有机结合。园区规划项目有采摘园、垂钓池、儿童乐园、设施农业、农作物迷宫、田园风光区、生态养殖 ( 水产/畜禽 )、野营烧烤等项目。在休闲活动安排上，休闲立体农业产业园追求与游客的互动性，游客参与性项目安排有采摘、走迷宫、编织、垂钓、植物组织培养、老式农耕活动等，是久居城市的人回归自然，追究野趣，体味“住一天农家屋，干一天农家活，吃一天农家饭”乐趣的理想渡假园区，也是学校进行“寓教于游，寓教于乐”的科普教育理想之地。使园区成为赏花、观景、品茶、吃农家饭、体验农家生活于一体的休闲观光农业旅游景区，
1. 科技示范中心
位于主入口北侧，是整个园区的科技支撑系统，由智能温室、日
光温室、种质资源圃及科学实验、推广示范基地组成。主要进行农林
科学研究、科技开发、科技培训、种质引进、教学实习、改良示范推
广等工作，成为游人了解、参与、感受当今农林科技的场所。
1）设施农业区：
占地10亩。在园区内建设智能温室、日光温室等现代化生产设施，主要种植各种各样的瓜果蔬菜如小番茄、小黄瓜、草莓、各种西瓜、甜瓜、野菜等供采摘和园区餐厅自用。观光型玻璃温室 内种植各种奇特瓜果，四季常绿，供游客 观赏。
2）珍禽养殖园：
占地xxx亩。以三黄肉鸡、岩鸡、野鸡、锦鸡、鹌鹑等xxx特色
珍禽为重点，进行笼养、网养和散养生产与开发。
2.农作物迷宫区：
园区设置农作物迷宫 种植区，四季种植不同的农作物利用其高度形成植物迷宫，或向日葵、或菊芋、或雪莲果、或玉米、或紫甘薯，或马铃薯每年每季景观不同。此处的乡野趣味娱乐有别于一般公园游
乐场，主要借助乡村野外的自然生态环境，运用林间土道，木板链桥、绳索、秋千、沙坑、泥池等环境融入现代科普知识的自然陈列，共同
构成情趣多变的动态游憩空间。其中以石板铺设纵横交错的道路系统，并在各个结点布置休闲的桌椅和老井供游客使用。
3. 田园风光区：
以石板铺设田埂，并架设老式水车灌溉系统让游客真正参与到农
事活动中来。其他包括在园区里放养 鸡、鸭、鹅、牛、羊等家禽家畜，建有老式茶楼、木楼会议室、茅草亭、长廊、栈道、木制长桥、乡村作坊等休闲项目供游客观赏、休憩。
4. 折水映趣景区：
占地45亩。该区位于园区内xxx人家集群东部的芦沟河谷，沿岸设置垂钓、水上揽景等活动，再现溪流湿地、小桥流水、石凳汀步等景观。大小水面结合，大可体现动感、开阔的效果；小可营造出宁静、幽深的氛围。水面的分割与联系主要是亭、桥、水上观景台等建筑小品结合园区整体风格来烘托营造。其中：
1）垂钓休闲区：
占地20亩。位于xxx人家集群旁，建设集垂钓、烧烤、餐饮、住宿为一体的综合休闲胜地。幽雅的林间小路，醉人的山谷月色，清澈的山涧小河，甘冽的潺潺清泉，肥美的冷水鲜 鱼绘制龙河湾农业观光园一道靓丽的风景。成为您厌倦都市的烦嚣，渴望回归大自然的快乐天堂。区内建一个专业垂钓池和六个特种鱼垂钓塘，这些垂钓池环境优美，设施齐备，专业垂钓池养殖有多种常规鱼，特种鱼垂钓塘每个塘养殖一种稀特鱼，如 鲶鱼、鲫鱼、草鱼、鲟鱼、虹鳟鱼 等。
2）嘻水娱乐区：
占地25亩。座落在龙河湾农业观光园区芦沟河谷，四周青山环抱，
景色宜人，为游客提供夏日休闲娱乐场所。以自然景观作衬景，叠泉、
雕塑、音乐声控喷泉，为嬉水园平添生趣。池边建造巨树古树群、巨石奇石群和青松翠竹园，栽植忘忧草、柽柳、金丝柳、梧桐、银杏、
石楠、木槿、紫薇、南天竺、红叶李、金叶女贞，在树丛中设有帐篷、竹楼，供人们纳凉、休憩，以方便游客周末、节假日休闲度假。
为满足儿童喜欢玩水的需要，嘻水娱乐区河水深 控制在~05米之间，河底密铺鹅卵石，成为儿童夏天嘻水、抓鱼的好地方。
5.农业科普景区：
占地19亩。此区的农耕文化广场是一个开敞的花木甬道分割成放射状的广场，并通过游路向东北方向与展览大道相接，共同构成一个科普展览地。运用规则式分割手法对空间进行分割，将其分为多个小空间，中间种植观赏性植物，构成林荫覆地的绿色通道。广场周边引种适宜当地生长的各色花果，由小到大组成渐变的不规则花台。此区主要用于科普展览，宣传科普知识的同时不断更新品种。其中：
1）现代农业科技馆：
占地2亩。主要展示农业科研与推广的新品种、新技术、新工艺、新设施、新成果和新产品，突出体现现代农业的科技含量。
2）农耕文化博览馆：
占地2亩。主要展示农业发展史 回顾展。展 室 以详实的实物、模型、图片和文字说明等形式展示我国古代农业、传统农业和现代农业发展的历史。展览重点介绍我国古代农业和 传统农业的大田作物种植技术、园艺作物 种植 技术以及农业生产工具和生产设施的发展，突出农业的知识性、趣味性、观赏性，对市民、青少年和学生具有一定的教育意义。
3）农耕文化广场：
占地10亩。体现 历史文化、地域特色和生态内涵。布置 亲切宜人的游客活动场所，配置完善的服 务设施，满足游客休闲游憩、娱乐等综合性开放空间。
4）祥云广场：
占地5亩。位于园区景观最高处，提供游客停车、休憩 及公用设施，诸如：亭廊、坐凳、标志牌、垃圾箱以及各式圆灯等。以人性化设计为本，兼顾功能与美观，体现绿色生态的现代化要求。
6. 水果采摘区：
生态种养殖系统农业园种植有 核桃、大樱桃、水蜜桃、油桃、李梅、杏、梨、葡萄、石榴、柿、枣等 干鲜果 果树的优良品种，基本上体现三 季有花、全年有果。所有果园严格按照 国家无公害农产品 ( 水果部分 ) 生产标准进行管理，采用大量施用有机肥、果园种草覆草、果实套袋、果园养鸡等生态措施来管理果园，尤其是果园养鸡，通过果园种草养鸡-鸡吃果园害虫-鸡粪还田增强果园土壤肥力。果园水土得到良好保持，同时减少劳动用工，减少农药 ( 除草剂和杀虫剂 )用量，提高了果品质量，还为农业园餐厅提供了大量优质放养 土（笨）鸡和 土52（笨）鸡蛋。
该区按采摘的主要树种分为一下几个主要景区：
百果尽染景区：
位于进园上山岭子梁的主园道路两旁。区内遍植各类花果树，它
们随四季变化尽现园内花开花落、果实成熟的大自然景观，是采摘园
景观集锦。早春樱桃花、杏花满枝绽放，随后桃花、梨花朵朵开，当
春去夏来时，石榴花飘香，桃杏果满树。梧桐落叶时，石榴挂满枝，
银杏金叶又金果。
2）樱苹揽月景区：
位于园区内桦树碥。充分利用果树间的种间相生关系把樱桃和苹
果栽植在一起不仅不影响彼此的生长，反而能使果实更香更甜，尤如
挚友间共同携手揽得一片天空一弯月，不禁让人体会深深，体会到奇
妙的大自然之趣。
3）春落暗香来（石榴）景区：
位于园区内河上洼岭下。“春花落尽海榴开，阶前栏外遍植栽。红艳满枝染夜月，晚风轻松暗香来 ”。春花开过高大的梧桐树下，片片红艳石榴花开，这不仅包含了一种自然庭院之美，如此之境又不乏大自然之趣。夏去秋来，石榴旁坡地上满树的柿子和经冬不落的黑软枣，不仅丰富了季节变化，增加了立体层次，同时也赋予它了一种文化底蕴。
4）桃园梨香景区：
位于园区内xxx人家集群附近。栽植名特优新品种桃树、梨树。
早春水中桃花倒影，岸边桃红柳绿，无不尽染园区的春色风光。
5）金秋彩装（山楂、银杏）景区：
位于祥云广场周边。借助原有的高坡，在原有地形基础上加以改
造。金秋十月，红果满坡，坡旁主路上片片金黄的银杏叶，又给园区
添上了浓浓的彩装。一幅金秋彩装跃然园内。
6）葡萄园区：
位于农耕文化广场西北部。过路花架下串串葡萄坠于其下，使人
不禁想摘下来品尝一番。道旁丰富的葡萄品种宣传，让游人大开眼界
的同时又可以了解葡萄文化。另外还充分利用葡萄与榆树的种间相生
关系，在葡萄架旁栽种了榆树以增加葡萄产量。
7）核桃园区：
位于山岭子梁南坡。园区集产业培植、生态优化、旅游观光多重
效益体现于一体。嫁接改良 原有的核桃树，栽植 各类新品种。园区内地下铺设 灌溉水网、地面安装 喷灌头，果园安装频振杀虫灯，修建观光走道。
7. 餐饮区：
园区兴建颇具乡村建筑风格，设施齐备的餐饮区。可同时供xxx
人就餐。餐厅菜肴大部分使用园区种、养的优质生态农产品，游客可
现采现做，享受具有独特风味的农家菜。
8. 生活管理区：
朴实的砖房，弯曲延伸的石板路位于职工宿舍与服务建筑之间，
在建筑风格、景观设计上与整体协调。
9. 木屋亭阁区：
建20―30处形态各异、别具特色、外观新颖、内部设施完备的木屋亭阁。
人家集群：
占地30亩。建60栋 条件优雅、设施完备的xxx人家农家乐，接待游客。农家小院中，可以摇辘轳打水、推碾子磨面、野炊等活动，
体验乡情农趣。内设酒吧、茶社、棋牌室、健身器材，建成xxx平方
米的棋场所4 个，制造木制棋子。一侧建设木椅供游人对弈、休憩品茶。体现“人在绿中居、花在庭院开、鱼在水中游、情到农家来”的优美环境，为游客提供健康娱乐、休闲养生的“世外桃源 ”，给游客一种高品位的精神享受。
11. 儿童乐园：
占地3亩。在环境优美的树林中的建设儿童乐园，园内设置孩子
们喜爱的淘气堡、毛绒木制发声摇马、小猴抬轿子、火车快快跑、球
池、充气蹦床、开心小木马等 儿童 游乐设施，安装滑梯、漫步机、摇篮、滑梯秋千组合、单（双）杠等 儿童 娱乐健身器材，还有摸鱼池、吊床、露营帐篷等。在这里，孩子们可以跑、可以钻、可以爬、可以攀、可以滑、可以翻、可以滚。为儿童提供集跳，爬，钻，滑，荡，滚，摇等 功能性动作于一体的综合性儿童游乐设施，把孩子们带入童话般地境地，达到“寓教于玩 ”、“寓教于乐 ”。
12. 附属建设：
1) 沼气池 满足生态园照明、动力等需要。
2) 滴灌系统
3) 小型现代化养殖园，用于现代化养殖技术的展示和推广。将RFID（无线射频识别技术）运用到养殖业中，通过采用RFID技术建立饲养档案、预防接种档案等，达到高效、自动化管理珍禽的目的，同时为食品安全提供保障
4) 停车场
5) 服务接待区
第五章 项目生产技术方案
技术方案设计原则
本项目的技术方案依照项目区的经济、社会条件、遵循自然、社
会和经济系统协调发展的原则，以充分利用当地的自然和人文资源，
建立具有鲜明地域特色的生态农业系统为目的，运用生态学的物质循
环转化原理、生态位原理、边缘效应原理进行设计。
园区生态环境应用综合治理技术
重点推广 应用现代农业种养技术 和“畜 -- 沼 -- 果 ”、“种 -- 养 --沼 -- 能 ”生态农业（循环）利用 模式。对坡耕地和 荒 坡地采用生物与农艺措施相结合进行改造，控制土壤侵蚀、降低地表径流、提高生物生产量，形成土涵水、水养土、生物生长旺盛的高效利用模式。在农业生产上，推广应用新型高效生态利用模式，把养殖所产生的粪便，人类的生活垃圾及污水通过沼气池发酵，沼气作为能源再利用，沼液浇灌果园、沼渣作为肥料施入农田，从而实现资源高效利用，也优化了生态环境。
园区农产品生产应用无公害农产品生产技术
利用园区土壤、空气、水无污染的环境 优势，推广应用无公害农产品生产技术。在改造农田、园地的基础上实施沃土工程，推广 应用平衡施肥技术、秸秆快速催腐返田技术，提高土壤肥力。生产过程中，实施生态综合防治病虫害工程，引进示范推广农作物抗病虫 优良品种，运用现代农业栽培管理技术，推广应用物理、生物防治病虫害技术，推广应用高效生物农药，降低病虫害的危害。购置农产品安全快速检测仪器设备，建立园区农产品质量安全检测室，对每批次收获的农产品进行农残检测，确保园区生产的农产品质量安全。
园区推广应用庭院生态模式建设技术
结合园区所在的项目区自然、经济条件，辐射推广应用 庭院 经济生态模式。重点推广应用 立体农业种植技术，发展“经济林果 -- 蔬菜-- 家禽 ”生态模式；推广应用花卉、水果高效种植技术，发展“经济林果 -- 花卉 -- 养殖业”；推广 应用生态养殖技术，发展“养殖业-- 经济林果 ”生态模式。发展 专业生产项目的生态庭院 经济，使其家居环境更加优美、经济更加富裕。
园区绿化工程技术设计要求
1、林道设计
①、主道：面宽6米，路面平整，呈龟背形，两边开沟，沟宽5058厘米，深30厘米，沟外两边植树，株距 米。
②、副道：面宽3米，路面呈龟背形，两边开沟，沟的宽、深度
与主道相同，沟外两边植树，株距3米。
③、游步道：宽1米，两边开沟，沟宽30厘米，深20厘米。沟
外两边配植长绿灌木或四季花卉。
2、环园公路：面宽6米，两边开沟，沟面宽80厘米，沟底 35厘
米，深30厘米，沟外两边选择耐水湿较强的树种，株距 米。
3、园址周围绿篱：挖 坑条 深1米，宽1米，将土堆放内侧筑埂，埂高不少于90厘米，面宽不少于80厘米，栽植绿篱树种。如 花椒、火棘、枳壳 等，株行距20厘米 ×25厘米，采用三角形密植。
4、生态园植树技术要求：
①、起苗：针叶苗要采用挖神仙土的方法，其它阔叶苗，要保证根系完整，少伤主根，不伤侧根，多留宿土，尽可能做到当天起苗，当天栽植，栽不完的苗木，一定要及时假植。
②、选苗：健壮、无病虫害，无机械损伤无双顶芽，梢部充分木质化。
③、坑条：宽80厘米，深60－70厘米，要求从下而上，坚持表土入底，心土换表土。
④、挖穴：规格要求，大穴80厘米 见方，中穴60厘米 见方，小穴40厘米 见方，要求正方形，切忌锅底形。59
⑤、施足底肥：以磷肥为主，每兜半斤，施入穴底，并与穴底细土拌合均匀，上面再加一层细土后栽苗，以根系不直接接触肥料为原则。
⑥、栽苗：要干直、根舒、踩紧，深浅适度，浇足定根水。长绿阔叶苗，栽后要适当进行修剪，剪除部分叶片。栽后培土，要做到内紧外松。
园区管理应用无线射频技术（RFID）
建立融合软件管理系统、RFID和现代计量技术的园区安全管理系统和珍禽养殖管理系统。如应用RFID技术将实现珍禽从出生到出栏屠宰的整个跟踪管理过程，确保食品的安全和产品完整性。通过现代计量技术，对珍禽生长过程进行实时监测和管理，从而替代传统的人工养殖监控方式；通过RFID技术，以无线射频方式在读卡器和标签（射频卡）之间进行非接触的双向数据传输，以达到目标识别和数据交换的目的，既节省人力，又提高过程控制的准确性，可以大大提高管理效率；通过农业管理信息化系统，汇总珍禽整个生长过程和供应链的信息并形成生长档案，对数据加以分析、整理，从而确保整个过程的透明化。
园区绿色食品生产使用农药准则
园区的绿色食品生产优先采用农业措施，通过选用抗病虫品种，
非化学药剂种子处理，培育壮苗，加强栽培管理，中耕除草，秋季深
翻晒土，清洁田园，轮作倒茬、间作套种等一系列措施达 到防治病虫草害的作用。积极推广应用 灯光、色彩诱杀害虫，机械捕捉害虫，机械和人工除草等措施，防治病虫草害。特殊情况下，在生产中 必须使用农药时，必须 遵守以下准则：
园区生产 AA 级绿色食品的使用农药准则：
1、允许使用 AA 级绿色食品生产资料农药类产品。
2、在AA 级绿色食品生产资料农药类不能满足植保工作需要的情况下，允许使用以下农药的方法：
(1) 中等毒性以下植物源杀虫剂、杀菌剂、拒避剂和增效剂。如除
虫菊素、鱼藤根、苦皮藤、烟草水、大蒜素、苦楝、芝麻素等。
(2) 释放寄生性、捕食性天敌动物，昆虫、捕食螨、蜘蛛及昆虫原
线虫等。
(3)在害虫捕捉器中使用昆虫信息素及植物源引诱剂。
(4) 使用矿物油和植物油制剂。
(5) 使用矿物源农药中的硫制剂、铜制剂。
(6) 经专门机构批准，允许有限度地使用活体微生物农药，如真菌
制剂、细菌制剂、病毒制剂、放线菌、拮抗菌剂、昆虫病原线虫等。
(7) 经专门机构批准，允许有限度地使用农用抗生素，如春雷霉素、多抗雷素、井冈霉素、农抗120、中生菌素、浏阳霉素等。
3、禁止使用有机合成的化学杀虫剂、杀螨剂、杀菌剂、刹线虫剂、除草剂和植物生长调节剂。
4、禁止使用生物源、矿物源农药中混配有机合成农药的各种制
剂。
5、严禁使用基因工程品种 ( 产品 ) 及制剂。
园区生产 A 级绿色食品的使用农药准则：
1、允许使用 A 级和 AA 级绿色食品生产资料农药类产品。
2、在AA 级和 A 级绿色食品生产资料农药类产品不能满足植保工作需要的情况下，允许使用以下农药及方法：
(1) 中等毒性以下植物源杀虫剂、动物源农药和微生物农药。
(2)在矿物源农药中允许使用硫制剂、铜制剂。
(3) 有限度地使用部分有机合成农药，但要求按国家有关技术要
求执行，并需严格执行以下规定：
a：应选用国家有关标准中列出的低毒农药和中等毒性农药。
b：严禁使用剧毒、高毒、高残留或具有三致毒性( 致癌、致畸、致突变 )的农药。
c：每种有机合成农药在一种作物的生长期内只允许使用一次。
(4) 严格按照国家有关标准的要求控制施药量与安全间隔期。
(5) 有机合成农药在农产品中的最终残留应符合国家有关标准的
最高残留限量要求。
3、严禁使用高毒高残留农药防治贮藏期病虫害。62
4、严禁使用基因工程品种 ( 产品 ) 及制剂。
园区蔬菜生产应用无公害蔬菜安全质量标准
园区生产的蔬菜必须达到无公害生产安全质量标准。无公害蔬菜是指蔬菜中有害物质含量控制在国家规定的范围内，产品由农田到餐桌实行全过程无公害管理并经质量检测部门检测认定，食用后对人体健康不造成危害的蔬菜。由于农村废水、废气、废物对环境的污染、
生产者施肥技术不规范、生产、流通、贸易环节监控不到位等多种因
素，特别是某些生产者急功近利，大量施用化肥和使用国家已明令禁
止的高毒、高残留农药，使一些蔬菜、水果中的农药、亚硝酸盐、重
金属及激素类物质残留量超标。农药残留物中毒的症状表现为头晕、
头痛、胃肠“翻滚性” 绞痛，严重时会引起脑血栓、心梗等并发症。
农药在人体中慢慢蓄积还会损害神经系统。
国家已出台无公害蔬菜 产品 质量标准《农产品安全质量无公害
蔬菜安全要求》（-2001），标准 从无公害蔬菜生产基地的
土壤、水源、空气等生产环境质量的检测审定、生产者按技术规程施
肥用药的管理考核、产品上市前的质量检测等三个环节进行了详细规
定。也就是说，只有从产地环境、生产方式、产品质量等环节都经过
严格检测的蔬菜才能被称做“无公害蔬菜 ”。无公害蔬菜作为一种商品，就必须有一定质量标准。只有达到这个质量标准，才能称无公害蔬菜。质量标准包括感官质量指标和卫生质量指标两类。
感官质量指标
�叶菜类 包括白菜类、甘蓝类、和绿叶菜类的各种蔬菜。属同一品种规格，肉质鲜嫩，形态好，色泽正常；茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥土、明显机械伤和病虫害伤；无烧心焦边、腐烂等现象，无
抽薹（菜心除外）； 结球的叶菜应结球紧实；菠菜和本地芹菜可带
根。花椰菜、青花菜属于同一品种规格，形状正常，肉质致密、新
鲜，不带叶柄，茎基部削平，无腐烂、病虫害、机械伤；花椰菜、花球洁白，无毛花、青花菜无托叶，可带主茎，花球青绿色、无紫花、无枯蕾现象。
�茄果类：包括番茄、茄子、甜椒、辣椒等。属于同一品种规格，色鲜，果实圆整、光洁，成熟度适中，整齐，无烂果、异味、病虫和
明显机械损伤。
�瓜类：包括黄瓜、瓠瓜、搅 瓜、丝瓜、苦瓜、冬瓜、金 瓜、南瓜、佛手瓜等。属于同一品种规格，形状、色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂，不带泥土，无畸形瓜、病虫害瓜，烂瓜、无明显机械伤。
�根菜类：包括萝卜、红萝卜、胡萝卜、樱桃萝卜、心灵美萝卜 等。
属于同一品种规格，皮细光滑，色泽良好，大小均匀，肉质脆嫩致
密。新鲜，无畸形、裂痕、糠心、病虫害斑，一带泥沙，不带茎叶、须根。
�薯芋类：包括马铃薯、豆 薯、山药、菊芋、雪莲果 等。属同一品种规格，色泽一致，不带泥沙，不带茎叶、须根，无机械和病虫害斑，无腐烂、干瘪。马铃薯皮不能变绿色。
�葱蒜类：包括大葱、分葱、四季葱、韭菜、大蒜、洋葱等。属同一品种规格，允许葱和大蒜的青蒜保留干净须根，去老叶，韭菜去根去老叶，蒜头、洋葱去根去枯叶；可食部分质地幼嫩，不带泥沙杂
质，无病虫害斑。
�豆类：包括豇豆、菜豆、豌豆、蚕豆、刀豆、毛豆、扁豆等。属同一品种规格形态完整，成熟度适中，无病虫害斑。食荚类：豆荚新鲜幼嫩，均匀。食豆仁类：籽粒饱满较均匀，无发芽。不带泥土、杂质。
�水生类：包括 莲藕、荸荠、慈菇等。属同一品种规格，肉质嫩，成熟度适中，无泥土、杂质、机械伤，不干瘪，不腐烂霉变，茭白不
黑心。
�多年生类：包括 蘘荷（阳荷姜）、竹笋、芦笋、黄花菜等。属同一品种规格，幼嫩，无病虫害斑，无明显机械伤。黄花菜鲜花不能直接煮食。
�芽苗类：包括绿豆芽、黄豆芽、豌豆芽、香椿苗、萝卜苗、豆苗等。芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水。
安全质量指标
园区生产的无公害 蔬菜 安全质量指标应符合表规定。
表无公害蔬菜安全质量指标 表
园区生产珍禽应用无公害禽肉质量标准
无公害禽肉产品
园区按照国家标准要求，在符合无公害禽肉产地环境评价要求的
条件下生产珍禽，生产的禽肉产品必须符合《农产品安全质量无公害
畜禽肉产品安全要求 》（-2001）。园区生产的禽肉产品,包括鲜 ( 冻 ) 禽肉产品。
无公害禽肉产品卫生检疫要求
园区生产的无公害禽肉产品应检验检疫合格。
无公害禽肉产品有毒有害物质限量要求
园区生产的无公害禽肉产品中重金属、亚硝酸盐、农药、畜药 ( 包括其代谢产物 ) 允许存在的最高量 应符合表 规定。
无公害禽肉产品微生物指标要求
园区生产的无公害禽肉产品中微生物指标要求应符合 表规定。
第六章 投资估算
投资估算依据
�《国家农业综合开发资金和项目管理办法》 ( 财政部令第29号 )；
�《财政部关于印发 <农业综合开发财务管理办法 >的通知 》（财发[2006]39号）；
�《国家农业综合开发办公室 关于印发《国家农业综合开发产业化经营项目可行性研究报告编写参考大纲》和《国家农业综合
开发产业化经营项目摘要》的通知 》（国农办 [2007]199号）；
�建安工程参照《xxx省建筑安装、装饰、市政、园林绿化工程参考费率 (2004年) 》，并结合当地实际情况进行估算；
�设备采购根据现行市场价格和设备生产厂家报价；
项目建设投资估算
项目固定资产投资
本项目固定资产投资估算为xxx万元，其中：建筑工程费2160万元，设备购置费500万元，其他工程费用万元，工程预备费259万元（按第一部分工程费的7% 计算），建设单位管理费万元（按第一部分工程费% 计列），工程勘察设计费74 万元（按第一部分费用的2% 计算），工程监理费万元（按第一部分工程费用的%计列），临时施工费 37万元（按第一部分费用的1% 计算）。详见固定资产投资估算表（1）、固定资产投资估算表（2）（附表1）。
流动资金估算
流动资金估算按详细估算法（附录1）计算，流动资金估算为841万元。详见流动资金估算表（附表2）。
项目总投资
项目估算总投资万元，其中：固定资产投资万元
（含固定资产、无形资产、递延资产、预备费用），流动资金841万元。
资金筹措
项目估算总投资万元。资金来源：申请国家财政专项资 金2000万元，申请银行贷款1047万元，企业自筹万元。
资金使用和管理
公司将严格控制财政资金的使用，确保资金安全，专款专用，提高资金使用效益，严格按照国家用关规定执行。
第七章 财务评价
评价依据
本报告依 据国家发展和改革委员会 和建设部2006年颁布的《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》及国家现行的财会税务制度，对项目进行财务评价。
基本数据
计算期的确定
项目建设期为2年，项目计算期拟定为15年，其中第一、二年为建设期，第三年开始产生营业收入。
营业收入、营业税金及附加估算
项目营业收入来源为旅游门票收入、绿色产品销售收入 及相关旅游服务收入。报告估算本项目正常年可接待游客20万人次，项目运营第一年接待游客按10万人计，第二年按万人次计，第三年按15万人次计，第四年按万人次计，以后每年各年均按20万人次计，计算期内不变。绿色产品收入按2500元/亩，平均每年xxx0亩计算。
依据本项目景观规模及观赏价值，参照附近城市旅游项目收费标准，并考虑周围城县居民的消费水平，综合价位按xxx元/人估算。本项目缴纳营业税，其税率为5%，城市维护建设税按营业税额的1%，教育费附加按营业税额的% 计列。详见销售收入与销售税金计附加计算表（附表 3）。
总成本费用估算
（1）工资及福利
该项目费用按职工总数乘以年工资及福利费指标，工资乘以养老
保险、失业保险、医疗保险和住房基金指标，两项合并计算构成。按
14150元/人∙年估列。
（2）折旧及摊销
折旧与摊销采用平均年限法，建筑物折旧按年 限25年, 机械设备折旧年限10年， 残值率按5% 计，递延资产摊销按10年计算。详见固定资产及无形和递延资产摊销估算表（附表4）。
（3）修理及道路维护费
该项费用估算方法按占固定资产原值得比率和道路维护费用估列，本项目按60万元/年计列。
（4）其它管理费用
其它管理费用为景区日常管理所发生的办公费、差旅费、日常维护、旅游宣传等相关费用，本项目正常年估算为90万元。总成本费用详见成本与费用估算表（附表5）。
利润估算及分配
利润总额=销售收入-总成本-营业税金及附加
依据现行财税制度，项目缴纳企业所得税，税率为33%。
企业所得税=应纳税所得额 × 税率
税后利润=利润总额-企业所得税
经计算，本项目年均利润总额 953万元，年均缴纳企业所得税 万元，年均税后利润万元。详见损益表（附表6）。
财务盈利能力分析
投资利润率、投资利税率
投资利润率和游资利税率是反映财务盈利能力的两项静态指标，
它是计算期年均利润总额或年利税总额与项目总资金之比。
投资利润率：%
投资利税率：%
财务内部收益率（FIRR）
财务内部收益率（FIRR）是反映项目在计算期内投资盈利能力的动态评价指标，它是项目计算期内各年净现金流量现值等于零时的折现率，表达式为：∑ nt＝1（Ci-Co）t(1+FIRR) -t=0
式中：Ci — 现金流入量
Co— 现金流出量
（Ci-Co）t— 第t年度的净 现金流量；
n — 计算期
经过对投资的现金流量表进行分析计算，得出其所得税 前 后财务内部收益率分别为% 和 %，高于同期银行贷款利率。详见全投资现金流量表（附表7）。
财务净现值（FNPV）
财务净现值是指按设定的折现率，将项目计算期内各年的净现金
流量折现到建设初期的现值之和。计算公式为：
FNPV ＝ ∑ n
t＝1（Ci － Co）t（1＋ic）－t
式中：ic —基准收益率或设定的折现率，
本项目取8%。
经计算，投资所得 税前后 财务净现值分别为254 .27万元 和万元，大于零。详见全投资现金流量表（附表7）。
投资回收期（Pt）
投资回收期是以项目税前净收益抵偿全部投资所需的时间，可根
据财务现金流量表（全部投资所得税前）累计净现金流量栏中的数字
计算求得，计算公式为：
Pt=（累计净现金流量开始出现正值年份数 -1）+（上年累计净现金流量绝对值/当年净现金流量）
经计算项目 税后 投资回收期为年（含建设期2年），税前投资回收期为 年（含建设期2年）。详见全投资现金流量表（附 表7）。
财务不确定分析
盈亏平衡分析
以营业收入水平比表示的盈亏平衡点（BEP），其计算公式为：
盈亏均衡点 =（固定成本/营业收入-营业税金及附加-可 变成本）
×xxx%= %
计算结果表明，项目经营收入只要达到预计收入额的% 就可保本。
敏感性分析
该项目做了投资的敏感性分析。考虑项目实施过程中一些不确定
因素的变化，分别对营业收入、经营成本、和固定资产投资做单因素
变化对财务内部收益率、投资回收期的敏感性分析，计算结果详见敏
感性分析计算表（附表8）。从表中可以看出，各因素的变化都不同程度的影响财务内部收益率及财务净现值，其中营业收入的提高或降低最为敏感，固定资产投资次之，经营成本再次之。营业收入、经营成本和固定资产投资提高10% 或降低10%，财务内部收益率仍大于同期银行贷款年利率。由此可见，项目具有一定的抗风险能力。
结论
该项目建设符合国家宏观经济政策和产业政策，同时符合屯昌县
旅游 产业发展总体规划。项目建设充分发掘当地自然资源及人文文化，对于改善屯昌县投资环境，提高当地人民收入等具有积极意义，社会效益显著。
从财务内部收益率大于同期银行贷款年利率，财务净现值大于零，表明项目具有一定的盈利能力；从财务不确定性分析看，项目具有一定的抗风险能力。因此，项目从财务上将是可行的。
第八章环境保护分析
环境保护
园区环境现状
1、自然环境现状
本项目建设地点位于屯昌县屯城镇龙河湾，该地域属暖温带季性半湿润 山地气候区，其特点是一年四季分明，气候温和，冬无严寒，夏无酷暑，江河不封冻，冻土层不深。年平均 气温℃，1月平均 气温℃，极端最低温度 ℃，7月平均 气温℃，极端最高温度 ℃；日 平均 气温 ≥0℃ 积温 ℃，初终间 续318天，≥10℃ 积温 ℃，初终间持续204 天，年平均无霜期208天。年平均降水量, 年平均降（积）雪日17天， 年平均风速米/秒。
2、空气环境质量现状
据市环保部门监测数据，项目建设区环境空气中 SO2小时平均浓 度 3，符合国家标准《环境空气质量标准 》（GB3095-1996）二级质量标准要求。
3、地表水质量现状
本项目所在区域地表水为xxx及其支流芦沟河，为取水及外排废
水的受纳水体。据监测数据，项目区域上游水质指标： 》（GB3838-2002）二类水域要求。拟选项目建设场地周围无大污染源，环境质量现状良好，完全符合农业旅游项目对环境的要求。
项目污染源及防治
环境保护设计依据与标准
�《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第253号）
�《建设项目环境保护设计规定 》（国家计委、国务院环保委员会颁
布）
�《大气环境质量标准》（GB3095-2003）
�《污水综合排放标准》（GB8978-2003）
�《 旅游景区质量等级的划分与评定 》（GB/T17775-2003）
�《旅游规划通则》（GB/T18971－2003）
�《 旅游厕所质量等级的划分与评定 》（GB/T18973-2003）
�《绿色旅游饭店》（LB/T007-2006）
施工期环保措施
1、施工废水应经沉淀池沉淀后上清液排放， 堆泥干化后外运填埋。施工期间利用当地的生活设施， 不得新增生活污水排放口。施工人员生活污水必须收集后由交由当地环卫部门清运。
2、按环境影响报告表核实工艺规模，进行施工运营。加强工程施工期环保工作，合理选择沥青和灰土拌合地址，做到集中拌合，远离居民区，并落实沥青烟污染防治措施，确保达标，现场施工采用沥青拌和站预制沥青，进行路面铺设。在工程施工中运输料石、水泥等易产生扬尘的车辆须覆盖篷布，临时堆放的土石方、料场及临时道路等必要时应洒水。施工结束后应及时在道路上种植乔木、灌木等树木，
预防水土流失，净化空气并美化环境。
3、采用先进的施工工艺和低噪声设备，合理安排施工时间，采取必要的隔声降噪措施，确保施工噪声达到《建筑施工场界噪声限值 》（GB12523-90），禁止夜间打桩，距离居民区200米范围内夜间禁止进行有噪声污染的施工作业，并按《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的有关规定实行施工噪声申报和公告制度。
营运期环保措施
本项目无工业三废污染，只有生活垃圾和生活污水，为保护项目
区环境，各区间建立大型沼气池，利用分解后的生活垃圾解决各区间
用气，其余做无公害处理。项目区将建生活污水处理设备，采用生化
处理技术 —— 接触氧化法进行处理，使排水达到排放标，用于各景区树木花草灌溉。
节能
建筑
本项目建筑采用《民用建筑节能条例 》（国务院令第530号）等
标准进行建设，采取缩小房屋体型系数，控制北向窗墙面积比，严格
要求围护结构传热系数，在墙体拐脚等做好保温等节能措施。
电气
交配电设备及其他耗能设备选用节能型产品，以达到节能降耗的
目的。公共场所及室外照明，采用光控雷达自动开关装置和高效节能
灯具。
安全
本项目保护安全的重点在于游客人身安全及火灾预防。河沟 地段安装扶手、栏杆等安全防护设施，并设置醒目的安全提示牌，在人员熙攘场所安排必要的保安力量，搞好服务。建筑物 要保证足够的通风量，设置应急照明系统、备用发电系统及报警通讯系统，并安排专职保卫人员负责紧急情况下的人员疏散。火灾预防要贯彻预防为主、防消结合的方针，在建设时根据项目 现状，须充分考虑消防安全布局、消防供水、消防通道、消防装备等内容。具体做好以下几点：
（1）制定消防安全制度
结合景区的建筑特点及经营性质，制定清晰、简洁、高效的“防
患于未然”的防火制度，便于有关人员掌握、学习和在工作中严格执
行，尽量将火灾风险减低到最小。
（2）确定消防安全的岗位责任人
确定消防安全责任人应完成的消防工作任务和应尽的消防工作责
任，并同经济奖惩制度挂钩，使防火安全工作真正落到实处。
（3）针对项目特点抓好消防宣传、教育结合本项目实际，有针对性地进行消防宣传教育，使人们时刻保持警惕性。在景区不同的部位，
挂放消防安全标志，利用广播、标语等各种形式开展经常性的消防安
全教育，提高内部职工及游客防事故的能力。
（4）定期组织防火检查，及时消除火灾隐患。定期严格组织防火检查，主要包括两方面：一是对思想、制度方面的检查；二是对机械设备、物资方面的检查。防火检查要坚持采用直观检查法和现代技术设备检查法相结合，对所发现问题及时解决处理。
（5）按照国家有关规定配置消防设施和器材，并定期检查、维修，
确保消防设施和器材完好、有效。根据实际需要，配置消火栓、灭火器、消防水池等相应种类、数量的消防器材、设备和设施，并指定专
人负责保养、维修和管理。
（6）保障疏散通道、安全出口畅通，设置符合国家规定的消防安全疏散标志。
第九章 风险分析
农业发展新问题
改革开放以来，xxx农业有了巨大发展。但是，农业的弱质性问题尚未从根本上得到解决，农业风险 性尚存，农业依然是高风险产业。防范风险，必须依赖于一套完整的风险防范体系，发展高科技生态农业观光则是防范农业风险的根本 途径。
现代农业发展面临的风险
资源风险
此处的“资源 ”，特指农业自然资源，它是人类从自然条件中摄
取前用于人类生产和生活所必需的各种自然组成成分，主要有土地、
土壤、水、森林、草地、湿地、海域、原生动植物、微生物等。通常，
人们把自然资源分为土地资源、水利资源、生物资源、气候资源、海
洋资源五大类，或将其分为非耗竭性资源 ( 如太阳能、空气、风、降水、气候等 )、耗竭性资源 ( 如动物资源、植物资源、微生物资源、土地资源、水资源等 )。资源风险，则是指农业资源的有限性与社会索取资源的无限性之间的矛盾，给农产品的安全供给带来的危害。农业是一个资源密集型的产业，各种资源的存在和有效供给，是农业安全的前提。
人均耕地不足
“土地是财富之母 ”，耕地乃农业赖以发展之根本。xxx总耕地面积不大，但由于人口基数大，因此人均耕地面积不足，这是xxx农业发展的最大障碍，农民增收困难。
农业生态恶化
从资源经济学的角度看，现实中的农业技术可分为合理利用资源
承载力的技术和超越资源承载力极限的技术两种类型。过去，在推进
农业现代化的过程中，出现了消耗大量非再生资源又产生大量废弃物、农药残毒等生态环境问题，造成农业生态的日益恶化，威胁着农业经济的可持续发展。
自然风险
自然风险，是指恶劣的自然环境对农业生产造成的损害。由于自
然因素的不可控性、不可抗拒性、自然条件的差异性及其变化的频繁
性，可能造成农业生产在地区、季节、年度之间的巨大反差，给农业
造成不可估量的风险。
市场风险
市场风险，是指农产品供求失衡导致的价格波动和价值实现的困
难。近年来，xxx农业市场风险增加，已影响到农民收入的稳定增长。2007--2009年，屯昌县农民人均收入增幅分别为15％、％ 和
％，呈 不稳定 之势。农民收入增长的不稳定 制约了屯昌县经济的快速增长和城乡经济的协调发展，成为影响国民经济全局的突出问题。
农业生态观光是化解农业风险的关键
农业发展的推动力量主要来源于三个方面：投入的增加、制度的
变革和科技的进步。其中，后两种力量对农业增长的贡献称 之为农技术进步的贡献率。随着社会的发展，技术对农业发展的作用日益增
大。历史用事实论证了一条 定律：科技是农业发展的不竭动力，是解决农业问题的根本出路；具有了农业高新技术，就 掌握 了农业发展的制高点。当前，科技对农业增长的贡献份额，发达国家达到70％ —80％，我国也达到了51％，农业科技进步已成为农业和农村经济发展的主要推动力。现在，农业已成为现代生物技术和信息技术应用最广阔、最活跃、最富有挑战性的领域，高科技农业的发展，将使农业发生革命性变化。
龙河湾休闲立体产业园秉承“以科技发展农业，以农业带动经济”的发展战略，坚持可持续发展的原则，以技术为依托，以市场为导向，以效益为目标，注重发展高科技农业产品，是一个集生态示范、科普教育、赏花品果、采摘游乐、休闲度假、生产创收为一体的高科技休闲立体农业产业园。它充分结合了现代农业和旅游业发展的特点，实现了资源环境与社会经济协调发展的最佳组合，体现了人们向往自然，回归自然的愿望和需求，具有很强的吸引力。因此，发展高科技生态农业观光则是防范、化解农业风险的根本 途径。
农业风险防范措施
制度安排与政策机制
好的制度安排与政策机制可以 调动各方面的积极因素，使休闲立体农业产业园的发展充满生机和活力。现有的以家庭经营为基础的农业经济制度，充分调动了农户生产经营的积极性，但小规模的分散经营，
增大了生态农业的发展成本，使生态农业的发展受到了严重制约。在
坚持和稳定现有制度的基础上，扩大经营规模，降低生态农业的发展
成本，是园区的一项重要任务，这涉及到政府的扶持和政策的引导。
龙河湾现代农业生态观光园龙河湾园区的发展，在相当长的时期内离不开政府的扶持，在当前我国农村生产力水平比较低的情况下，离开了政府扶持，农业科学研发就难以进行。政府把发展生态农业摆在重要位置，就会为大大推进休闲立体农业产业园的发展。
市场调节机制
龙河湾现代农业生态观光园龙河湾园区发展充分发挥市场机制的作
用， 遵循价值规律，讲求经济效益和社会效益。从长远意义上说，离开了市场机制，农业生态观光园的开发和成果的推广应用就难以发展。市场的需求是龙河湾农业生态观光园龙河湾园区发展的方向。86
资金投入机制
发展农业生态观光园是一项高投入的系统工程，农业生态观光园
的产出率在很大程度上取决于各投资主体对高新技术的投入数量。所
以，园区在发展过程中，建立 以政府为主导的多元投资主体。明确政府投资的主体地位，鼓励企业和社会团体投资高新技术农业。农业经营实体及农业科技经营开发公司，农业专业技术协会等组织，应着力投资农业高新技术的开发、推广和应用研究，由此形成相互依存、各有侧重的投资机制。并通过股份制筹集资金，即以项目为募股或集资的主体，向社会定向或公开募集农业技术项目所需资金，并按照股份制的要求进行组织和运作 以降低风险。
科技创新机制
科技创新是农业生态观光园发展的必由之路，园区建设及生产管
理中构建科技创新机制，为农业高科技的发展提供支撑。抓住农业生态观光园产业结构的关键与重点，选择关系到培育新产业生长点与传
统产业改造等关键的高新技术，集中力量，重点突破，争取时效，强
调效益，化解风险。
风险控制与管理机制创新
风险控制主要在公司的管理机制创新、营运的营销策略和执行力。而对于农业项目则可能出现由于产品市场发生变化。公司决策层已充分考虑到这些问题，加强项目的营运管理和注重产品的营销策略，以体现服务的专业化和趋异化，全力打造全新的产业链。如遇到不可预测风险，公司将会以强大的资金实力作为后盾，迅速调整现行项目方案，以变应变。
第十章 组织机构与人力资源配置
工程项目管理
项目建设是一个系统工程，由于系统工程有其内在的规律，需要
通过与之相适应的管理模式、管理程序、管理方法、管理技术去实现；
需要有专门从事工程项目管理的组织为之服务。该 组织应有与项目管理相应的功能、机构、程序、方法和技术；有相应的资质、人才和经验，为业主提供最优秀的项目管理服务，能够为业主 和项目区农民 创造最大限度的效益。
实施投资项目法人制
按照国家颁发的《 关于建设项目实行业主责任制的暂行规定 》（计建设(1992)2006号），全面实行投资项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制，健全投资约束机制。
业主是项目的投资主体，在项目实施过程中有最大的决策权，能
否正确决策取决于业主的素质。业主不一定必须是项目管理专家，但
作为工程建设项目的业主应该具备必要的项目管理方面的知识。应该
了解项目管理费用、进度、质量三大控制，应该懂得项目的费用不一
定越低越好，费用低到不能保证工程质量的程度，工程就会出质量事
故。进度也不一定越快越好，建设周期压缩到不合理程度，就会不得
不增加费用或影响质量；质量也不一定越高越好，质量的标准应是适
宜和合格，质量过剩是一种浪费。
组织机构
实行总经理负责制和逐级管理，逐级考核的直线分层次管理体系。依靠有效的激励机制和制约机制，坚持自主管理，以人为本，以质量为中心，以责任为纽带，鼓励不断创新，走中外结合，传统与现代相结合的管理之路。
人力资源
总经理由公司批准任命，中层管理人员采取按条件在社会择优招
聘办法解决。营业人员及服务人员从市区下岗职工按规定考核择优录
用。
员工培训
主要管理人员由单位组织外地考查学习和培训，工作人员由公司
统一组织培训学习。
劳动定员
园区管理处现有6人，项目建成后，需配置园区管理工作人员xxx人，其中 生产区工作人员40人，观光、科教区工作人员20人，休闲服务区工作人员40人。各部门人员配置见下表：
第十一章 国民经济评价、社会评价
“可持续发展”将成为主导农业经济发展的指导思想
21世纪世界经济的发展将进入一个新时代，即知识经济时代。与此同时，在农业方面也将发生一场新的农业革命。新的农业革命的特点是：“可持续发展”的发展观将成为主导农业经济发展的指导思想；生态农业将成为农业发展的主要方向；农业产业化和高技术化将普及，生物工程农业将成长为经济发展的支柱产业。
生态旅游已成为当今世界旅游发展的潮流
世界生态旅游大会公布的数据 显示，生态旅游每年至少给全球带来200亿美元的产值，几乎占所有国际旅游的20%。生态旅游之所以具有强大的生命力，是因为生态旅游是在追求“绿色 ”、“生态 ”、“璞真”的背景下产生的。它以“走进自然 ”、“回归自然 ”、“享受自然 ”、“保护自然”为主题，迎合了主流消费者“返璞归真 ”、“走进自然”的旅游需求。
同时，它又以环境教育和自然知识普及为核心，满足了保护与发展的目标。因而，有着广阔发展前景。在现代地理学和生态学结合下产生的景观生态学，是一门应用性很强的学科。龙河湾现代农业生态观光园龙河湾园区建设既强调空间研究，又考虑生态学思想和原则，注重用景观生态规划和设计手段，提出景观优化利用方案，以达到既保护环境，又发展生产，合理处理生产与生态、资源开发与保护、经济发展与环境质量、开发速度、规模、容量、承载力等的目的。因此，龙河湾现代农业生态观光园龙河湾园区在生态旅游的开发和管理过程中，导入景观生态的思想和方法，是保证园区可持续发展的一种有效途径。它将给人们展示一个新的景象：农村第一、二、三产业同步增长，农业生产和农民生存环境得到改善，抗御自然灾害能力有所提高，农业发展后劲不断增强，基本实现生态环境与农村经济的协调发展。
休闲立体农业产业园建设是促进农业和农村经济持续健康发展、农业资源高效利用、农民生活质量明显改善的必由之路
将生态农业建设与当地的社会经济发展紧密结合起来，并纳入到
长远发展规划中，是“十二五”发展规划的基本思路。农业部门将积极发展生态农业，努力防治面源污染，寓生态环境建设和保护于农业增效、农民增收当中，促进农业和农村经济的可持续发展。专家介绍，
发展和保护是我国农业面临的一对基本矛盾。几十年农业综合生产力
的高速增长，在很多地区是建立在牺牲生态环境基础之上的。随着农
业的不断发展，对资源、环境的压力也越来越大。现实表明，以往建
立在高能耗、高物耗、重污染基础上的农业发展方式必须改变，粗放
型经济增长方式和掠夺式资源开发利用方式必须尽快扭转。不少专家
也指出，农业的可持续发展，一定要把自然资源和生态环境保护结合
在农业生产过程中，建立生态合理的新型农业生产体系和相应的技术
体系：
1）休闲立体农业产业园，是农业发展的更高阶段，它是在传统农业和石油农业的基础上发展起来的，尽管世界上不同国家的农业发展进程可能有先有后，不尽相同，但是建设休闲立体农业产业园是各国农业必走
的主要发展道路。
2）在西部地区建设休闲立体农业产业园，是在农业领域 实施可持续发展战略，加 快农民致富 步伐，加速推进西部地区经济发展和社会进步，贯彻落实 党中央关于新一轮 西部大开发战略的要求。
3）建设休闲立体农业产业园是一项 系统工程，涉及农业生产系统内部子系统之间及其与生态环境系统和社会支持系统之间的互作与调控。因此，必须因地制宜进行分区治理，同时，有关部门和学科必须相互密切协作配合，共同支持才能搞好。
4）建设休闲立体农业产业园对技术要求较高，不但要充分发挥各种传统的有关经验和技术的作用，还需要积极引进和发挥当代有关最新技术。因此，必须注意积极引进人才，吸引有关单位大力支持，充分发挥他们的专长和首创精神，并且制定和实行相应的优惠和奖励政策，共同搞好观光园开发事业。
5）建设休闲立体农业产业园是一件新事物，应加强领导，加大投入力度，组织由有关学科专家组成的专家班子，加强研究，全面规划，因地制宜作出示范，以点带面，逐步推广；并且大力加强人才革命，建立健全农村技术推广网络，应用多种方式提高农民科学素质，才能将休闲立体农业产业园建设事业做好。
休闲立体农业产业园可持续发展的方向
建设与发展观光农业，不仅为游客提供新的活动空间，释放休假
日城市人口压力，降低市区及旅游热点的拥挤程度，还能够保护农村
生态环境，增加农村土地的利用效益。屯昌县作为山区农业市，发展观光农业，转变传统的农业生产格局，加快耕作管理的科学化、技术化，发展绿色食品和特色作物的生产，能够满足人们对无公害食品的需求，提高 全市农产品的市场竞争力，获得农业、旅游的双重效益。龙河湾现代农业生态观光园龙河湾园区在开发过程中 注重 保护生态环境，避免对野生动植物的干扰破坏，并与生态农业、林业等的建设结合起来考虑。人文旅游资源的开发，要保护体现文化多样性的各种要素，并注意保持现存的民族群体文化特征。
观光农业的基础是农业体系内部功能的良性循环和生态合理性。
龙河湾现代农业生态观光园龙河湾园区中 观光农业的“农业” 内涵，定位于旅游与生态农业协调所体现的地域特点，即地域生态农业特色和地域农业文化特色，使根植于符合自然生态的生态农业和传统的农村民俗文化加以保持并得以充分体现。园区在开发 中 选择生态效益型道路，注意保持农村生态环境和人文环境，重视经济、生态、社会三大效益相结合，这是xxx农业生态观光园旅游的可持续发展道路。
经济效益
龙河湾现代农业生态观光园龙河湾园区集农业科研成果转化示范、绿色农产品生产、科研院所教学实验、农业科普教育、生态农业观光、
乡村风光游览等为一体，具有较高的休闲、娱乐、考察、游览的价值，
对游客有很强的吸引力，开发前景乐观，有很好的效益回报。项目建
成投入运营后，可实现 年均利润总额 953万元，年均缴纳企业所得税 万元，年均税后利润万元，投资利润率%，投资利税率%，经济效益显著。
生态效益
项目建成后，将形成一个生态功能完善、自然环境优美，集休闲、度假、娱乐、游览、观光、美食为一体的生态农业旅游景观，显著 提
高 该区域的植被 覆盖率，明显改善园区生态环境，有效增强水资源涵养功能，树立一个全新的生态乡村新形象，辐射 带动周边乡村的环境治理向良性循环的方向发展。
社会效益
1.龙河湾现代农业生态观光园龙河湾园区，创立了一个全新的农业可持续发展的生态模式。既巩固了xxx山地农业发展成果，有找到了以自然资源、人文资源和民俗风情为综合开发的突破口，充分利用了龙河湾独特的地理环境优势，创出了一条以生态环境开发观光旅游，以观光旅游开发保护生态环境的路子，对xxx山地农业和荒山、荒坡、水面进行农、林、牧、渔业自然观光开发，生态工程建设和利用起到了重要的示范作用。
2.园区建设为游客提供了一个特色鲜明、功能完善的观光休闲度假胜地，既 丰富了生态农业和观光旅游的各项接待设施和功能，又为社会提供了200个以上的农村 富余劳动 力 及下岗职工的就业和再就业的机会，对xxx的社会稳定和全面建设小康社会起到“实验田 ”“领头雁”的作用。园区建成 不仅标志着一个新的经济增长点的形成和可持续发展，而且对改善、整合与旅游业相关的市场资源都可得到有效的配置，同时对促进 当地农业结构调整 优化，带动周边地区经济及相关产业发展，增加 地方 财政收入，将发挥重要作用。
3.园区生态农业观光旅游业经济的增长将产生很强的联动效应，
随着项目对民俗文化的开发和挖掘，民俗 文化将重放异彩，对繁荣 民俗文化，提高人民的精神生活水平，提高的知名度以及树立屯昌县良好的城市形象，有着不可替代的现实意义。
第十二章 研究结论与建议
方案总体描述
生态农业观光旅游是旅游业发展一个新方向，一方面拓宽了旅游
业的广度，为旅游活动增添了新景观，有助于生态保护和环境优化，
使环境恢复魅力，永保秀丽；另一方面改变了传统的农业生态结构，
优化了农业经济的组合，开拓了农业和土地被利用的新领域，强化农
业自我积累、自我发展的运行机制，增加农产品的商品量和农业附加
值，加速传统农业向现代新型农业的转变，是振兴农村经济、优化农
业结构的有效措施。围绕建设旅游大产业、面向旅游大市场，进一步
调整优化农业结构，通过xxx现代农业观光园的建设，引导和推动屯昌县农业结构调整，力求走出一条高起点、高品位、极具个性化的发展道路。突出知识性，强化教育性，重视参与性，使旅游成为一种全新的科技传教和人性关怀的载体过程。在规划、开发、建设、经营过程中要求在科学发展观和循环经济理念指导下保护自然环境，注重绿色开发，重视生态建设，重视资源的综合开发利用；依托知识品牌不断营造轰动效应，扩大综合效应，注重持续效应来实现三效合一，打造一座“国家4A 级”特色乡村旅游景区。把农业文化与都市文化、古代农耕文明与现代都市文明完美的结合起来，创一条特色农业旅游之路。
结论与建议
结论
在经过经济效益，社会效益，环境效益综合分析后，可以得出本
项目可行性研究结论：xxx休闲立体产业园建设具有 良好的社会、经济、环境效益，项目建设可行。
建议
工程建设中应多听取有关专家的意见和建议，有关论证、设计、
监理、施工要紧密配合，对于建设过程中出现的问题，应用科学的方
法进行分析、比较、论证。在设计、监理和施工中，吸取省市类似规
模的项目建设经验，采用合理、可行、有效的技术手段，确保工程万
无一失。
加强宣传，营造一种良好的旅游文化氛围。要结合中国人的特点，细说旅游消费不仅仅是一种生活享受，而且十分有益于人的身心健康。
生态农业观光旅游是人通过与人文景观、与自然景观的接触，体验生活的乐趣，它对于消解现代社会由于工作紧张、城市喧嚣所带来的身心疲惫的亚健康状况很有帮助。从这个意义上讲，它是一种十分有效的保健措施。生态农业观光旅游使人乐观、开朗，有助于形成一种积极向上的人生态度。同时，生态农业观光旅游能够开阔人的视野，增长知识与才干。还有助于增添家庭生活乐趣、和睦家庭关系、增强家庭凝聚力等等。总之，要把生态农业观光旅游与现代人的生活方式联系在一起，造就一种旅游人生的观念，营造一种良好的旅游文化氛
围。
提高服务的质量，增强消费者的旅游意识。生态农业观光旅游是
一种消费行为，生态农业观光旅游服务质量的好坏直接关系到消费者
的生态农业观光旅游满意度与舒适度。服务质量好，消费者的旅游意
愿会加强，反之，则会削弱。从这个意义上讲，生态农业观光旅游服
务不但关系到消费者旅游意识的培育，还涉及到如何使消费者的旅游
意愿转化为旅游消费行为。因为，只有当人民大众热心参与旅游活动，
生态农业观光旅游业才能得到真正可持续的发展。
附表1
固定资产投资估算表（1）
单位 : 万元
序
号 项目名称建筑
工程费
设备
购置
费
安装
工程
费
其它
费用 合 计
工程指标
备注
单 位 数 量 造 价
( 元 )
一第一部分
工程费用
1租用土地亩xxx5592年
2 百果园区亩xxx3000
3风光田园区亩xxx
其中温棚10亩
xxx万元
4
特色养殖园
区亩xxx20000
5观光园区亩15
农耕文化、祥云
广场
6
农科教育园
区亩4
农博馆、农科教
育馆
7
休闲服务园
区亩88
其中xxx人家
60栋、嘻水、春
掉、儿童乐园、办公生活区
8基础设施亩66
其中：主道公里4250000
次道公里6125000
游道公里
公共厕所座10xxx0砖木结构
木屋廊亭㎡2000700砖木结构
水利设施
电网设施
高低压电路、动
力照明安装
视讯设施
总计
附表1101
固定资产投资估算表（2）
单位 : 万元
序
号 项目名称建筑
工程费
设备
购置费
安装
工程费
其它
费用 合计
工程指标
备注
单位 数量 造价
( 元 )
二第二部分
工程费用
1建设单位管费%
2 工程勘察设计费%
3工程监理费%
4 临时施工费 %
5
办公和生活家具
购置费人106xxx0元/人
第二部分
费用合计
三 预备费用%
总 计
注：
�建设单位管理费按第一部分工程费 % 计列
�工程勘察设计费按第一部 分费用的% 计算
�工程 监理费 按第一部分工程费用的% 计列
�基本预备费按第一部分工程费的7% 计算
�临时施工费按 第一部 分费用的% 计算
�本项目固定资产投资方向调节税为零税率102
附表2：
流动资金估算表
单位 : 万元
项 目 合 计 第1
年
第2
年 第3年 第4年第5年第6年 第7年 第8年 第9年 第10年 第11年 第12年 第13年 第14年第15年
流动资产
应收帐款
存货
现金
流动负债
应付帐款
流动资金
流动资金本
年增加103
附表 3：
销售收入与销售税金计附加计算表
单位：万元
项 目 第1
年
第2
年 第3年 第4年第5年第6年 第7年 第8年 第9年 第10年 第11年 第12年第13年 第14年第15年
营业收入合计
营业税金及附加
合计
游客量（万人次）
收入（元/人次）
营业收入
绿色产品销售收
入
税率 %
营业税金及附加
营业税
城市维护建设税
教育费附加
注：
城市维护建设税按营业税额的1% 计
教育费附加按营业税额的% 计104
附表4：
固定资产及无形和递延资产摊销估算表
单位：万元
项 目 折旧
年限
第1
年
第2
年 第3年 第4年第5年第6年 第7年 第8年 第9年 第10年 第11年 第12年第13年 第14年第15年
建筑工程25
原值
折旧费
净值
设备10
原值
折旧费
净值
其它资产20
原值
折旧费
净值
无形、递
延资产25
原值
摊销费
净值
原值合计
折旧摊销
合计
净值合计
附表5：
成本与费用估算表
单位：万元
项 目 合 计 第1
年
第2
年 第3年 第4年第5年第6年 第7年 第8年 第9年 第10年 第11年 第12年第13年 第14年第15年
工资
修理及维
护费
折旧摊销
利息
其它费用
总成本费用
固定成本
可变成本
经营成本
附表6：
损益表
单位：万元
项 目 合 计 第1
年
第2
年 第3年 第4年第5年第6年 第7年 第8年 第9年 第10年 第11年 第12年第13年 第14年第15年
营业收入
营业税金
及附加
总成本费
用
利润总额
所得税
税后利润
盈余公积
金
公益金
未分配利
润..
注：投资利润率＝%
投资利税率＝%
法定 盈余公积金按10% 提取
法定公益金按5% 提取107
附表7：
全投资现金流量表
单位 : 万元
项 目 合 计 第1年 第2年 第3年 第4年第5年第6年 第7年 第8年 第9年 第10年 第11年 第12年第13年 第14年第15年
现金流入
营业收入
回收固定资产余值
回收流动资金
现金流出
建设投资
流动资金
经营成本
营业税金及附加
所得税
净现金流量
-
-
-
累计净现金量 -
-
-
-
-
-
税前净现金流量
-
-
-
税前累计净现金流量
-
-
-
-
-
-
税后：税前：
财务净现值（8%）＝ 万元 财务净现值（8%）＝万元
内部收益率＝% 内部收益率＝%
投资回收期＝年（含建设期两年）投资回收期＝ 年（含建设期两年）108
附表8：
敏感性分析计算表
范 围
所得税后 所得税前
内部收益率 % 投资回收期（年）内部收益率 % 投资回收期（年）
营业收入 营业成本 固定资产
投资 营业收入 营业成本 固定资产
投资 营业收入 营业成本 固定资产
投资 营业收入 营业成本 固定资产
投资
-30%
-20%
-10%
10%
20%
30%
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