基于风险矩阵的公路工程招投标风险评价
Risk Assessment of Highway Engineering Bidding Based on Risk Matrix
王红亮
(石家庄市公路桥梁建设集团，石家庄 050091)
WANG Hong-liang
(Shijiazhuang City HighwayBridgeConstructionGroup，Shijiazhuang 050091，China)
【摘 要】目前，在公路工程的招投标中存在着很多问题，这些问题会给公路工程带来一定的风险。因此，为了确保工程质量，提
高经济效益，应采用科学合理的方法对公路工程招投标中的风险进行评价。论文采用风险矩阵的方法对公路工程招投标中的风
险进行综合评价，希望能对业内读者起到借鉴作用。
【Abstract]There are a lot ofproblems in the bidding ofhighway engineering，which will bring some risks to the highway
engineering．Therefore，inordertoeffectivelyensurethequalityoftheprojectandimprovetheeconomicefficiency，we should
use the scientific and reasonable method to evaluate the risk ofhighway engineering bidding．In this paper，the author will use
theriskmatrixmethodforthecomprehensiveevaluationoftheriskofhighwayengineeringbidding，hopingtoplayareference
roletoreaders．
【关键词】风险矩阵；公路工程；招投标；风险评价
【Keywords]riskmatrix；highwayengineering；bidding；riskassessment
【中图分类号】TU723．2 【文献标志码】A 【文章编号】1007．9467(2016)05．o187．03
[DOI]10．13616~．cnki．gcjsysj．2016．05．057
1引言
随着我国经济的快速发展，公路工程的建设规模越来越
大。招投标是公路工程建设项目的一个重要阶段。目前在公路
工程招投标中存在着很多问题，这些问题会给整个公路工程
建设项目带来一定的风险【1】。因此，为了确保工程质量，提高经
济效益，应采用科学合理的方法对公路工程招投标中的风险
进行评价，在此基础上制定科学有效的风险对策，以减少风险
带来的损失。
2公路工程招投标风险评价指标体系
在工程建设市场中，招投标是一种主要交易方式。在公路
工程招投标中，首先要由招标人设定标书，接着邀请几家投标
人进行公平的竞争，通过报价的方式择优选择合适的投标人，
并订立合同。招投标是建立在市场经济的基础上，通过招投标
【作者简介】王红亮(1974～)，男，河北唐县人，高级工程师，从事公
路桥梁研究，(电子信箱)wanghongliang@l 63．com。
方式可以实现市场的公平竞争。一艘隋况下，通过招投标即可
确定公路工程的承包合同。在公路工程中存在着很多风险因
素，可以将这些风险因素总结成：资金风险、竞争风险 、市场风
险、政策性风险以及其他风险。
3 风险矩阵的构建
3．1 确定风险矩阵表
表 1所示为风险矩阵表。在风险矩阵表中，主要应确定以
下几个重点内容。
表 1风险矩阵表
风险R蓟 嚣 风险权重／W
1)风险。风险主要确定的是公路工程建设项目全过程中
业主主要存在的风险。本文主要分析的是公路工程招投标阶
段。从上文可以知道，公路工程招投标阶段中存在的风险包括
资金风险、竞争风险、市场风险、政策性风险以及其他风险圆。
2)影响。在影响栏中主要包括量化值和等级两项内容。风
险的影响等级主要是描述风险对项目的影响，一般情况下，可
187
l工程建设 与设计
瓦 鬲
以将将风险等级划分成5个影响等级，而影响等级分别对应
O～5的量化值。表2所示为风险等级的影响级别和相对应的量
化值，其中量化值可保留至一位小数点。
表 2风险等级的影晌级别和相对应的量化值
堕堂堕量 篁 = 二 = = =
风险影响等级 关键 重度 中度 轻度 可忽略
3)风险发生概率。风险发生概率主要是评价项目中各个
风险发生的可能性。表3所示为风险的发生概率及其说明。
表 3风险的发生概率及其说明
风险发生概率／％ 说明
0～ 10
l1～ 30
3l～ 70
71～ 90
91～ 100
极不可能发生
发生的可能性很小
有可能发生
发生的可能性很大
极有可能发生
4)风险等级。风险等级同样包括量化值和等级两个项 目
[引
。 风险等级主要是通过风险影响和风险发生概率两个内容进
行综合的确定。对于风险等级可以将其量化成0~5之间的数
值。根据相关的文献可以知道，一般情况下可以将风险等级划
分成低级、中级以及高级 ，低级对应的量化值为 0~1，中级对应
的量化值则为 1~4，高级对应的量化值则为4～5。表4所示为
风险等级对照。其中，量化值0～5的数值可以保留一位小数
点。通过风险等级对照表所得到的风险等级只是一个范围，对
于具体的风险等级量化值则应通过线性内插法进行计算所
得。
表 4 风险等级对照
风险发生概率／％ O～10 11～3O 31～70 71～9O 91～100
5)风险权重。风险权重主要是评价项目风险的重要程度，
其取值在 O～1之间，其具体数值可以取三位小数点，同时 ，各
个风险的权重之和应为 1。一般情况下进行风险权重的确定主
要是采用专家打分的方法。但是这种方法具有较大的盲目性
和主管性，因此，本文将采用Borda序值法进行风险权重的分
析。下式为Borda序值法的计算公式。
2
Bi=∑( 尺 )
^ 1
式中，Ⅳ代表风险总个数；i代表某一特定的风险； 代表
某一准则，其中k=l代表风险影响，k=2代表风险发生概率P；
RR 代表风险 i在准则 k下的风险等级 ；日则代表风险 i的
188
Borda数，该值代表其他除了风险i以外的其他关键风险模块
的个数。比如说某一风险的 Borda序值为 0，则表示该风险以
外没有其他关键风险，说明该风险为最关键的风险；某一风险
的Borda序值为 5，则表示该风险以外还存在 5个更为关键的
风险。通过以上公式可以计算得到各个不同风险的 Borda数，
这样即可对各个不同风险的 Borda序值进行排序。
利用层次分析法中求根的方法确定各个风险模块的权
重。设开方后的值为A ，则有：
，n=10
∑A
m = 1
3．2 确定综合风险等级
对于公路工程招投标阶段中存在的各个风险，根据各个
风险模块的风险等级量化值和风险权重两个数值即可计算得
到各个风险的综合风险等级量化值，如下式：
l0
F
RR总= PRf×W
i= 1
将计算所得到的各个风险的综合风险等级量化值与风险
等级标准比较即可得到公路工程招投标阶段中各个风险的风
险等级。
4 实例分析
基于以上对风险矩阵评价法的分析，结合某一具体公路
工程招投标中存在的风险进行综合的评价。以下将对该公路
工程招投标阶段的风险进行评价。
4．1 风险等级的计算
对于该公路工程招投标阶段中存在的各个风险，假设采
用专家打分法进行计算 ，并取其平均值 ，将所得到的风险影响
量化值和风险概率数值列于表 5中。
表 5 公路工程综合风险矩阵表
4．2 风险权重的计算
1)资金风险。从表 5中可以清楚地看出，比资金风险影响
高的风险因素有 4个，计算得到资金风险的 Borda数为 2。
2)竞争风险。从表 5中看出，比竞争风险高的风险因素有
0个 ，计算得到的Borda数为 10。
3)市场风险。从表5中看出，比市场风险高的风险因素有
2个 ，计算得到的Borda数为 6。
4)政策性风险。从表5中看出，比政策}生风险高的风险因
素有3个，计算得到的Borda数为5。
5)其他风险。从表 5中看出，比市场风险高的风险因素有
1个，计算得到的Borda数为 8。
通过以上对于该公路工程招投标阶段各个不同风险
Borda数的计算，即可根据Borda数进行Borda序值的排序。
因此资金风险、竞争风险、市场风险、政策性风险以及其他风
险的 Borda序值为4，0，2，3，l。
接着，根据专家打分法所得到的各自的评判矩阵，将其平
均即可得到综合评判矩阵。从而得到各个风险的A；值。计算得
到的资金风险、竞争风险、市场风险、政策性风险以及其他风
险的A 值分别为 0．607，1．178，1．513，0．891，0．490。然后计算得
到各个风险的权重，计算得到的资金风险、竞争风险、市场风
险、政 策性 风险以及其他风险的权 重分别为0．130，0．250，
O．323，0．191，0．105。风险权重计算结果同样列于表 5中。
4．3 综合风险等级的计算
工程项目管理l
Project ManagementI
计算所得到的该公路工程招投标阶段中存在的风险为中
度风险。其中竞争风险和市场风险对于该公路工程招投标的
影响比较大，因此，可以根据该公路工程招投标的具体情况针
对竞争风险和市场风险制定科学合理的措施对这两个方向进
行管理。
5 结语
针对公路工程投资金额的庞大，在其初期招投标阶段，对
其采取合理性的风险评估具有重要意义。本文结合笔者实践
经验，综合分析公路工程中存在的各项风险因素，并基于这些
因素构建风险矩阵；同时，结合某具体公路工程招投标实例，
结合上述所提出的风险矩阵，准确地评估出该工程的风险等
级，从而有效地指导后续工作。幽
【参考文献】
【1】李佳欣．工程项目招投标风险研究[D】．北京：邮电大学，2007．
【2】沈韬．建筑施工企业招投标风险分析与对策研究[J】_经营管理者，
2015(12)：31-33．
【3 1冯浩，李敬国．公路工程施工招投标风险评价指标体系与评价方法
研究【J】．现代商贸工业，2009(22)：192—193．
【收稿日期12016-01．24
(1-接第 184页)
1 0结语
伴随着中国海外建筑业数十年的辛勤耕耘，造就了一批
又一批成功的国际项目。不同国家地区的市场会有很大的差
别，相对于我国来说，新加坡建筑行业是一个较为规范化的市
场，无论是在大局上还是细节上，均需符合当地文化和政府要
求，才能生存并壮大。
本文谨根 据笔者在新加坡 的国际工程项 目的实践 ，从
8个方面浅析了相应的实施方法与对策，希望能够为更多的海
外建筑事业者提供思路和借鉴。幽
【参考文献】
【1】王淑梅，陈炳志，王海永．建设工程项目质量管理与控制方法[J]．工
程建设与设计，2010(8)：83—86．
【收稿日期12015．1 1-25
<1-接第 186页)
4．5认真评标
评标是公路工程招投标阶段中的重要组成部分。开标之
后，应对投标人的标书进行认真的检查，对于其中存在的质疑
应及时要求投标人进行明确。对于设计图纸不明确的项目和
预计将来可能出现变更的项目，应对其报价进行引导，以确保
合理性，避免出现不平衡报价的问题。
5结语
鉴于公路工程项目投资金额巨大，因此对其各个阶段采
取造价控制具有重要意义，尤其是招投标阶段。本文结合笔者
工程实践经验，针对公路项目的招投标阶段，提出招投标阶段
影响工程造价的因素，同时提出该阶段控制工程造价的主要
措施，如采取设计文件图纸会审、招标标底的编制和审查以及
合理的招标控制价设置等，为同行提供参考。幽
【参考文献】
【1】董天凡．立口何做好公路工程招投标阶段的造价管理工作[J]．江西建
材 ，2015(08)：199．
【2】房益林高速公路建设项目招投标阶段投资控制研究[J]．当代经济，
2015(10)：58—59．
【3】余俊．对招投标阶段公路工程造价控制问题的探讨[J]．山西建筑，
2O09(30)：257—258．
【收稿日期12016．01．24
189
