水保监测（甘）字第 0021 号
甘肃夏河民用机场项目
水土保持监测总结报告
监测单位：甘肃省水土保持科学研究所
2020 年 12 月
监测
方案联盟
甘肃夏河民用机场项目水土保持监测总结报告
甘肃省水土保持科学研究所
方案联盟
甘肃夏河民用机场项目水土保持监测总结报告
甘肃省水土保持科学研究所
甘肃夏河民用机场项目水土保持监测总结报告
责 任 页
监测单位：甘肃省水土保持科学研究所
批 准：杨世君（所长）
核 定：孙浩峰（副所长）
审 查：周茂荣 （正高级工程师）
校 核：高雅玉 （正高级工程师）
项目负责人：吴玉锋 （正高级工程师）（第一、三章）
编 写： 金 毅 （高级工程师）（第二、四章）
周 莉 （高级工程师）（第五章）
叶鹏武 （高级工程师）（第六章）
金丽萍 （工程师）（第七章）
牛莉婷 （工程师）（第八章）
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甘肃夏河民用机场项目水土保持监测总结报告
甘肃省水土保持科学研究所
1、已投运的夏河机场 2、夏河机场航站区绿化一角
3、机场航站区草坪 4、机场航站区花卉
5、机场航站区草坪 6、机场航站区花卉
7、机场航站区覆腐殖土 8、监测腐殖土回覆厚度
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甘肃夏河民用机场项目水土保持监测总结报告
甘肃省水土保持科学研究所
9、机场航站区覆腐殖土 10、植被监测
11、飞行区植被恢复情况 12、飞行区植被恢复情况
13、飞行区土地整治情况 14、飞行区排水沟
15、飞行区斜坡植被监测 16、飞行区斜坡植被恢复情况
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甘肃夏河民用机场项目水土保持监测总结报告
甘肃省水土保持科学研究所
17、飞行区斜坡植被监测 18、飞行区斜坡防尘网苫盖
19、飞行区斜坡流失量监测 20、飞行区排水工程
21、防尘网 22、飞行区排水沟检查
23、施工道路 24、飞行区道路监测
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甘肃夏河民用机场项目水土保持监测总结报告
甘肃省水土保持科学研究所
25、施工洒水 26、飞行区道路
27、场外排水沟 28、排水沟涵洞
29、净空区整治情况 30、净空区植被恢复情况
31、净空区整治情况 32、原地貌植被监测
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甘肃夏河民用机场项目水土保持监测总结报告
甘肃省水土保持科学研究所
33、运营中的夏河机场航站楼 34、机场航站区一角
35、机场航站区绿化 36、维修改造后的场内排水沟
37、补植后的植被情况 38、飞行区排水沟
39、维修改造后的边坡 40、维修改造后的排洪沟
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目 录
甘肃省水土保持科学研究所
目 录
前 言 ....................................................................................................................................... 1
1 建设项目及水土保持工作概况 ........................................................................................... 6
建设项目概况 ..................................................... 6
水土保持工作情况 ................................................ 10
监测工作实施情况 ................................................ 11
2 监测内容和方法 ................................................................................................................. 22
扰动土地情况 .................................................... 22
取料（土、石）、弃渣（土、石、矸石、尾矿等） ...................... 22
水土保持措施 .................................................... 23
水土流失情况 .................................................... 24
3 重点对象水土流失动态监测 .............................................................................................. 25
防治责任范围监测 ................................................ 25
取料监测结果 ................................................... 28
弃渣监测结果 .................................................... 28
土石方流向情况监测结果 .......................................... 29
其他重点部位监测结果 ............................................ 29
4 水土流失防治措施监测结果 .............................................................................................. 31
工程措施监测结果 ................................................ 31
植物措施及实施进度 .............................................. 32
临时防治措施及实施进度 .......................................... 34
水土保持措施防治效果 ............................................ 35
5 水土流失情况监测 .............................................................................................................. 39
水土流失面积 .................................................... 39
土壤流失量 ...................................................... 40
取料、弃渣潜在土壤流失量 ........................................ 40
水土流失危害 .................................................... 40
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目 录
甘肃省水土保持科学研究所
6 水土流失防治效果监测结果 .............................................................................................. 43
扰动土地整治率 .................................................. 43
水土流失总治理度 ................................................ 43
拦渣率与弃渣利用情况 ............................................ 44
土壤流失控制比 .................................................. 44
林草植被恢复率 .................................................. 44
林草覆盖率 ...................................................... 45
7 结论 ...................................................................................................................................... 46
水土流失动态变化 ................................................ 46
水土保持措施评价 ................................................ 46
水土保持监测三色评价 ............................................ 47
存在问题及建议 .................................................. 48
综合结论 ........................................................ 48
8 附图及有关资料 .................................................................................................................. 49
附图 ............................................................ 49
有关资料 ....................................................... 57
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前 言
1 甘肃省水土保持科学研究所
前 言
甘肃夏河民用机场位于甘南州夏河县阿木去乎镇库赛塘村北侧的草原上，东北距合
作市 56km，西北距夏河县 72km，基准点坐标为 E102°37′15″，N34°49′08″。场址所在地
是一个长条状山间盆地，盆地东西长约 50km，南北宽约 2～4km。
夏河机场是列入国家和甘肃省“十一五”民航发展规划重点项目之一。是经国务院、
中央军委批准同意建设的国内支线机场。近期目标年 2020 年旅客吞吐量为 14 万人次，
高峰小时旅客吞吐量为 215 人，货邮年吞吐量近期为 560 吨；远期目标年 2040 年旅客
吞吐量为 48 万人次，高峰小时旅客吞吐量为 454 人，货邮年吞吐量为 1350 吨。由民
航局实行行业管理，地方负责经营管理。夏河机场的建设，不仅能加速当地经济建设，
发展当地的旅游事业，还能维护少数民族地区社会稳定，提高应对突发事件的能力。
2007年9月，中国民航机场建设集团公司编制完成了《甘肃夏河民用机场项目选址
报告》，中国人民解放军兰州军区空军司令部以司作〔2007〕67号“关于拟建夏河拉卜楞
民用机场事” 的函，同意推荐场址二郎滩场址；
2008年4月，中国民航机场建设集团公司完成了本项目的预可行性研究报告；
2009年4月，国务院、中央军委以国函[2009]45号文《国务院 中央军委关于同意新
建甘肃夏河民用机场的批复》，同意该项目建设；
2009年6月，中国民航机场建设集团公司完成了《甘肃夏河民用机场项目可行性研
究报告》；
2010年10月，国家发展和改革委员会《关于甘肃省夏河新建工程可行性研究报告的
批复》（发改基础〔2010〕2581号）；
2011年1月，中国民航机场建设集团西北分公司完成了《甘肃夏河民用机场项目初
步设计报告》；
2011年3月21日，民航西北地区管理局、甘肃省发改委《关于新建夏河民用机场工
程初步设计及概算的批复》（民航西北局发〔2011〕45号）；
2019年2月，中国民用航空西北地区管理局《关于夏河民用机场排水沟及边坡等设
施改造工程项目初步设计及概算的批复》（民航西北局函〔2019〕97号）。
夏河机场项目总占地
2
，其中永久占地
2
，临时占地
2
，机场
海拔标高3190m，属于高高原机场，本期工程按满足2020年旅客吞吐量14万人次、货邮
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前 言
2 甘肃省水土保持科学研究所
吞吐量560吨的目标设计，飞行区按4C标准设计，新建混凝土道面跑道3200m，3个C类
机位。航站楼3185㎡，配套建设通信、导航、气象、供电、供水、供油、消防救援及辅
助生产设施，建成后能满足波音737和空客319等机型的起降。
本工程建设过程中土石方开挖总量为万m
3
，填方总量为
3
，无弃方。
夏河机场工程于2010年9月奠基，2011年6月实体工程开工建设，飞行区道面工程于
2013年4月30日顺利封仓，航站楼工程于2013年7月5日完成，夏河民用机场工程于2013
年5月24日完成飞行区及空管工程初步验收，2013年5月30日至6月8日完成校飞，2013年
6月4日完成空管工程竣工验收，2013年7月18日完成试飞，2013年7月28日完成航站区初
步验收，2013年7月31日完成消防工程专项验收。
夏河机场完成总投资 70982 万元，其中：中央预算内投资补助 16000 万元，民航专
项建设基金 36100 万元，其余 18882 万元资金由甘肃省机场投资管理有限公司多渠道筹
措解决。
2019年6月至2020年10月，夏河民用机场对水毁和冻胀破损的排水沟及边坡等设施
进行了改造完善，投资万元，其中工程直接费万元，民航专项建设基金
安排1580万元，其余由甘肃省机场投资管理有限公司自筹。
项目区在《全国水土保持规划国家级水土流失预防保护区和重点治理区复核划分成
果》的通知中属三江源国家级水土流失重点预防区，根据《甘肃省人民政府关于划定省
级水土流失重点预防区和重点治理区的公告》（甘政发【2016】59 号），项目区属省级水
土流失重点预防保护区。按《土壤侵蚀分类分级标准》（GB 50434—2008），项目区容许
土壤流失量为 1000t/km
2
.a。项目区水土流失类型以水力侵蚀为主，兼有冻融侵蚀。
2009年11月甘肃绿华生态工程咨询有限责任公司编制完成了《甘肃夏河民用机场
项目水土保持方案报告书（报批稿）》；2010年2月3日，水利部以水保函[2010]21号文对
《甘肃夏河民用机场项目水土保持方案报告书（报批稿）》进行了批复；在施工过程中
水土保持方案未发生变更。
根据《中华人民共和国水土保持法》、《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》，
夏河机场项目建设指挥部于2012年4月委托甘肃省水土保持科学研究所承担甘肃省境内
的水土保持监测工作。合同签订后，我单位领导高度重视，精心组织，认真安排，组建
相关专业技术人员参加本项目的水土保持实地监测工作。
按照《水土保持监测技术规程》（SL227-2002）、《生产建设项目水土保持监测规程
（试行）的通知》（办水保[2015]139 号文）和《关于规范生产建设项目水土保持监测工
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前 言
3 甘肃省水土保持科学研究所
作的意见》（水保[2009]187 号文）的要求，项目组成立后，项目负责人带领监测技术人
员，积极开展工作，并及时赶赴工程现场进行相关资料搜集、现场查勘和调查，重点了
解项目区自然经济、水土流失及水土保持现状，实地勘查施工场地的土地平整等工程施
工现状，在认真分析和研究相关资料的基础上，分组开展现场调查（勘查）监测工作，
搜集有关造成水土流失因子及造成水土流失量及水土流失危害与已实施的水土保持工
程及其水土流失防治效果等工程建设相关基础性资料，并结合工程实际，布设监测设施。
同时编制了《甘肃夏河民用机场项目水土保持监测设计与实施方案》。
根据《开发建设项目水土保持技术规范》规定，水土保持方案必须明确开发建设单
位水土流失防治责任范围，根据本建设项目的特点，依据有关规定和技术规范，在本项
目水土保持方案中设计的防治责任范围面积为
2
，其中：建设区面积为
2
，直接影响区面积为
2
。
本工程属建设类项目，水土保持监测时段从施工准备期开始，至设计水平年末结束。
经监测，本工程实际防治责任范围共计
2
，其中建设区面积
2
，直
接影响区未发生。实际项目建设区较方案（报批稿）减少了
2
（即建设区减少了
%），直接影响区面积减少 （即直接影响区减小了 100%），则防治责任范
围面积减少了
2
（即防治责任范围减小了 %）。本工程实际土石方开挖总量
为 万 m
3
，填方量为 万 m
3
，挖填方量中均含腐殖土剥离 万 m
3
，无借
方，无弃方。两者相比较实际比方案设计挖方总量增大了 万 m
3
，填方总量增大了
万方 m
3
。
扰动土地整治率达到%，水土流失总治理度达到%，土壤流失控制比达
到，拦渣率达到98%，林草植被恢复率达到%，林草覆盖率达到%，达到
了本方案确定的防治目标。
总体看来，建设单位对项目水土流失防治责任范围内的水土流失进行了全面、系
统的整治，取得了明显的效果。
监测过程中，得到了建设单位、监理单位、施工单位、水行政主管部门以及流域机
构的积极配合和大力支持，在此一并表示感谢！
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前 言
4 甘肃省水土保持科学研究所
附表 甘肃夏河民用机场项目水土保持监测特性表
主体工程主要技术指标
项目名称 甘肃夏河民用机场项目
建
设
规
模
本期工程按满足 2020 年旅客吞吐量 14 万人次、
货邮吞吐量 560 吨的目标设计，飞行区按 4C 标准设
计，新建混凝土道面跑道 3200m，3 个 C 类机位。航
站楼 3185 ㎡，配套建设通信、导航、气象、供电、
供水、供油、消防救援及辅助生产设施，建成后能满
足波音 737 和空客 319 等机型的起降。
建设单位、联系人 夏河机场项目建设指挥部、叶飞
建设地点 甘南州夏河县阿木去乎镇
所属流域 黄河流域
工程总投资 70982 万元
工程总工期 2 年
水土保持监测指标
监测单位 甘肃省水土保持科学研究所 联系人及电话 吴玉锋、09318650937
自然地理类型 地貌单元上属山间盆地 防治标准 一级
监
测
内
容
监测指标 监测方法（设施） 监测指标 监测方法（设施）
1.水土流失状况监测 调查、资料收集 2.防治责任范围监测 GPS 测量、实际调查
3.水土保持措施情况监测 GPS 测量、查阅资 4.防治措施效果监测 普查、抽样调查
5.水土流失危害监测 调查、查阅资 水土流失背景值 1715 t/km2•a
方案设计防治责任范围 容许土壤流失量 1000t/km2•a
水土保持投资 万元 水土流失目标值 915t/km2•a
防
治
措
施
（1）航站及附属设施防治区：施工前剥离腐殖土 ，布设临时密目网苫盖 5700m2；在北部挖方边坡布设土工网格
护坡 8100m2，室外雨水排水管网 2446m，对航站区未硬化区域采取土地整治，面积 ，配套绿化喷灌系统一套。土
工网格内植草 ，对站前广场及航站附属设施区进行绿化美化，植树植草 ，剥离草皮 ；
（2）飞行区防治区：施工前剥离腐殖土 ，布设临时密目网苫盖 201940m2，布设场内浆砌块石排水沟 12364m，
土工网格护坡 201940m2，土地整治面积 ；在土工网格内植草 ，在站坪和联络滑行道两侧回铺含自然草
籽腐殖土种草 ，草皮剥离 ；
（3）场外防洪排水防治区：施工前剥离腐殖土 ，场外防洪排水防治区布设浆砌块石排洪沟 2350m，浆砌块石截水
沟 1430m，场区南侧布设钢筋混凝土排洪沟 1400m，施工结束后进行土地整治面积 ；草皮回铺种草 ，草皮
剥离 ；
（4）净空防治区：施工前剥离腐殖土 ，整治面积 ，草皮回铺种草 ，草皮剥离 ；
（5）临时施工道路防治区：施工前剥离腐殖土 ，施工结束后进行土地整治，整治面积 。
监
测
结
论
防
治
效
果
分类指标
目标值
（%）
达 到
值（%）
实际监测数量
扰动土地整治率 95
防治措
施面积
2
永久建筑物
及硬化面积
2
扰动土地
总面积
2
水土流失总治理度 95 防治责任范围面积 水土流失总面积
土壤流失控制比 工程措施面积 0hm2 容许土壤流失量 1000t/km2•a
林草覆盖率 25 植物措施面积 监测土壤流失情况 915t/km2•a
林草植被恢复率 97 可恢复林草植被面积 林草类植被面积
拦渣率 95 98 实际拦挡弃渣量 万 m
3
总弃渣量 万 m3
水土保持治理
达标评价
水土保持措施达到了《水土保持工程质量评定规程》和国家相关标准，水土流失的防治基本符合国家
开发建设项目水土流失防治标准指标值。
总体结论
各项措施实施结束后，六项防治指标均达到方案设计的防治目标。目前已完成的防治措施均运行良好，
对于防治人为水土流失起到了一定的作用。
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前 言
5 甘肃省水土保持科学研究所
主要建议
（1）及时清理截水沟与排水防洪沟中的杂物、淤泥，保障排水畅通。
（2）定期对实施的水土保持措施进行巡查、维修、补播，保证其防护功能的有效发挥，防止水土流失的发生。
（3）在今后的工程建设中，要加强施工过程中的临时防护工程，做到先拦后弃，减少水土流失。
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1 建设项目及水土保持工作概况
6 甘肃省水土保持科学研究所
1 建设项目及水土保持工作概况
建设项目概况
项目基本情况
建设单位：甘肃省民航机场集团有限公司
地理位置：甘肃夏河民用机场位于甘南州夏河县阿木去乎镇库赛塘村北侧的草原
上，东北距合作市 56km，西北距夏河县 72km，基准点坐标为 E102°37′15″，N34°49′08″。
场址所在地是一个长条状山间盆地，盆地东西长约 50km，南北宽约 2～4km。
所属流域：黄河流域。
建设性质：属建设类项目。
建设意义：夏河机场是列入国家和甘肃省“十一五”民航发展规划重点项目之一。是
经国务院、中央军委批准同意建设的国内支线机场。近期目标年 2020 年旅客吞吐量为
14 万人次，高峰小时旅客吞吐量为 215 人，货邮年吞吐量近期为 560 吨；远期目标年
2040 年旅客吞吐量为 48 万人次，高峰小时旅客吞吐量为 454 人，货邮年吞吐量为 1350
吨。由民航局实行行业管理，地方负责经营管理。夏河机场的建设，不仅能加速当地经
济建设，发展当地的旅游事业，还能维护少数民族地区社会稳定，提高应对突发事件的
能力。
项目立项及批复：2007 年 9 月，中国民航机场建设集团公司编制完成了《甘肃夏河
民用机场项目选址报告》，中国人民解放军兰州军区空军司令部以司作〔2007〕67 号“关
于拟建夏河拉卜楞民用机场事” 的函，同意推荐场址二郎滩场址；
2008年4月，中国民航机场建设集团公司完成了本项目的预可行性研究报告；
2009年4月，国务院、中央军委以国函[2009]45号文《国务院 中央军委关于同意新
建甘肃夏河民用机场的批复》，同意该项目建设；
2009年6月，中国民航机场建设集团公司完成了《甘肃夏河民用机场项目可行性研
究报告》；
2009年11月，甘肃绿华生态工程咨询有限责任公司编制完成了《甘肃夏河民用机场
项目水土保持方案报告书（报批稿）》；
2010年2月3日，水利部以水保函[2010]21号文对《甘肃夏河民用机场项目水土保持
方案报告书（报批稿）》进行了批复；
方案联盟
1 建设项目及水土保持工作概况
7 甘肃省水土保持科学研究所
2010年10月，国家发展和改革委员会《关于甘肃省夏河新建工程可行性研究报告的
批复》（发改基础〔2010〕2581号）；
2011年1月，中国民航机场建设集团西北分公司完成了《甘肃夏河民用机场项目初
步设计报告》；
2011年3月21日，民航西北地区管理局、甘肃省发改委《关于新建夏河民用机场工
程初步设计及概算的批复》（民航西北局发〔2011〕45号）；
2019年2月，中国民用航空西北地区管理局《关于夏河民用机场排水沟及边坡等设
施改造工程项目初步设计及概算的批复》（民航西北局函〔2019〕97号）。
建设规模：夏河机场项目总用地约 2600 亩，机场海拔标高 3190m，属于高高原机
场，本期工程按满足 2020 年旅客吞吐量 14 万人次、货邮吞吐量 560 吨的目标设计，飞
行区按 4C 标准设计，新建混凝土道面跑道 3200m，3 个 C 类机位。航站楼 3185 ㎡，配
套建设通信、导航、气象、供电、供水、供油、消防救援及辅助生产设施，建成后能满
足波音 737 和空客 319 等机型的起降。
总投资及土建投资：夏河机场完成总投资 70982 万元，其中土建投资 42589 万元。
其中：中央预算内投资补助 16000 万元，民航专项建设基金 36100 万元，其余 18882 万
元资金由甘肃省机场投资管理有限公司多渠道筹措解决。
2019 年 6 月至 2020 年 10 月，夏河民用机场对水毁和冻胀破损的排水沟及边坡等设
施进行了改造完善，投资 万元，其中工程直接费 万元，民航专项建设
基金安排 1580 万元，其余由甘肃省机场投资管理有限公司自筹。
建设工期：工程于 2011 年 6 月开工建设， 2013 年 7 月完成试飞，建设工期 26 个
月。
项目组成：本工程由飞行区、航站及附属设施区、进场道路区、供电及通信线路区、
场外防洪排水及净空区组成等；进场道路区、供电及通信线路区由当地相关部门负责，
接至本项目围墙外，不在本方案防治范围内。
占地面积：按《甘肃夏河民用机场项目水土保持方案报告书（报批稿）》，本工程总
占地面积
2
，实际占地面积
2
，其中永久占地
2
，临时占地
2
。
水土流失防治责任范围面积：按《甘肃夏河民用机场项目水土保持方案报告书（报
批稿》，本工程水土流失防治责任面积
2
。实际水土流失防治责任面积
2
。
土石方量：根据批复的水土保持方案报告书，该项目土石方开挖总量 万 m
3
，
方案联盟
1 建设项目及水土保持工作概况
8 甘肃省水土保持科学研究所
填方总量
3
。工程实际土石方开挖总量为 万 m
3
，填方总量为
3
，无
弃方。
项目主要参建单位:
业主单位：甘肃省民航机场集团有限公司
项目法人：夏河机场项目建设指挥部
主体工程设计单位：中国民航机场建设集团公司西北分公司
水土保持方案编制单位：甘肃绿华生态工程咨询有限责任公司
水土保持监测单位：甘肃省水土保持科学研究所
水土保持工程监理单位：北京林丰源生态环境规划设计院有限公司、甘肃绿华生态
工程咨询有限责任公司
主体工程监理单位：甘肃省建设监理公司、南京工苑建设监理咨询有限责任公司
水土保持工程施工单位：
（1）西北民航机场建设集团有限公司承揽本机场土建施工
（2）甘肃省民航建设（集团）有限公司承揽本机场绿化施工
项目区概况
地形地貌
甘南州处于青藏高原东北边缘与秦巴山区、黄土高原的交汇地带，区内海拔高度
3000～4000m，青藏高原在甘肃境内的部分一般称甘南高原，甘南高原西南角的主峰乔
本格日海拔 4806m 是本区的最高点，此外还分布有碌曲盆地、夏河盆地等。区内地势东
低西高，但起伏不大，分布着许多大片滩地，局部有沼泽分布，天高地阔，水草丰美，
多为天然牧场。本机场二郎滩场址就处于夏河盆地内，地貌单元上属山间盆地，地势较
平坦，起伏较小，海拔在 3171m～3200m 之间，场内地势总体北侧略高，南侧略低，
由东向西略有倾斜，东西向自然坡度约 1%，南北向自然坡度约 %。
气象
项目区所在夏河县地处甘肃省甘南藏族自治州西北部，气候属高原高寒湿润区，高
原气候特点明显，冬季漫长、春秋较短、基本无夏季、无霜期短。据夏河县 1971～2000
年气象资料，项目区年平均气温 ℃，最高气温 ℃，最低气温零下 ℃，平均
降水量 ，4～9 月降水量占全年的 89%， 7～9 月间降水量占全年的 57%，暴雨
出现的频率不超过 1%。项目区 50 年一遇 24h 最大降雨量为 ，10 年一遇 24h 最
方案联盟
1 建设项目及水土保持工作概况
9 甘肃省水土保持科学研究所
大降雨量为 。年蒸发量为 1100mm，平均无霜期 40 天，年平均风速
年日照时间为 2296 小时，年太阳辐射总量
2
，积雪期长达 217d，≥10℃积
温为 1500℃。 初霜冻日期于 8 月 20，终霜冻日期为 7 月 12 日，严寒期从第一年的 11
月 21 日至次年的 2 月 28 日，积雪开始于 9 月中下旬和 10 月上旬，结束于次年的 5 月
下旬和 6 月上旬。最大冻土深 150cm。
水文
项目区所在夏河县地处甘肃省甘南藏族自治州西北部，气候属高原高寒湿润区，高
原气候特点明显，冬季漫长、春秋较短、基本无夏季、无霜期短。据夏河县 1971～2000
年气象资料，项目区年平均气温 ℃，最高气温 ℃，最低气温零下 ℃，平均
降水量 ，4～9 月降水量占全年的 89%， 7～9 月间降水量占全年的 57%，暴雨
出现的频率不超过 1%。项目区 50 年一遇 24h 最大降雨量为 ，10 年一遇 24h 最
大降雨量为 。年蒸发量为 1100mm，平均无霜期 40 天，年平均风速
年日照时间为 2296 小时，年太阳辐射总量
2
，积雪期长达 217d，≥10℃积
温为 1500℃。 初霜冻日期于 8 月 20，终霜冻日期为 7 月 12 日，严寒期从第一年的 11
月 21 日至次年的 2 月 28 日，积雪开始于 9 月中下旬和 10 月上旬，结束于次年的 5 月
下旬和 6 月上旬。最大冻土深 150cm。
土壤
项目区土壤类型主要有山地黑钙土、亚高山草甸土和草甸土等，表层土壤主要为山
地黑钙土，土质肥沃疏松，有机质含量高，肥力较好，入渗率高，抗冲蚀能力较强。
植被
项目区所在地植被带属青藏高原高寒草甸草原区，地表均有良好的植被覆盖，为当
地优良的天然牧场。由于受气候、地形、海拔等因素影响，植物群落以灌丛和牧草为主。
在山坡丘陵阳坡为禾本科草类，阴坡为灌丛，河谷滩地上的牧草以禾本科、莎草科为主。
项目区内植被类型单一，以草原为主，植被发育，覆盖率在 80%以上。人工栽植的绿化
美化树（草）种类不多，引种栽培较成功的树种及花灌木主要有圆柏、云杉、丁香、黄
刺玫、玫瑰、紫叶小檗、金叶女贞、牡丹等；草种主要有垂穗披碱草、早熟禾及紫羊茅
等。
容许土壤流失量
按《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190－2007），项目区容许土壤侵蚀模数为
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10 甘肃省水土保持科学研究所
1000t/km
2
.a。
侵蚀类型与强度
按《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190－2007），项目区在全国各级土壤侵蚀类型中
一级类型区属水力侵蚀类型区，一级类型区属西北黄土高原区，土壤侵蚀强度为轻度。
国家和省级水土流失重点防治区划情况
按水利部“关于水利部关于印发《全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和
重点治理区复核划分成果》的通知（办水保【2013】188 号），项目区属三江源国家级水
土流失重点预防区。
按《甘肃省人民政府关于划定省级水土流失重点预防区和重点治理区的公告》（甘
政发【2016】59 号），项目区属省级水土流失重点预防保护区。
水土保持工作情况
项目区水土流失现状
根据《甘肃省第三次土壤侵蚀遥感调查成果报告》，项目区所在夏河县土壤侵蚀强
度及面积见表 1—1。
表 1—1 夏河县土壤侵蚀强度分级面积统计表
行政区 侵蚀强度
微度
(km
2
)
轻度
(km
2
)
中度
(km
2
)
强度
(km
2
)
极强度
(km
2
)
合计
(km
2
)
夏河县
侵蚀面积 6274
占% 100
从侵蚀强度及面积分布上看，在大范围内土壤侵蚀并不是十分严重，微轻度侵蚀占
总侵蚀面积的 90%以上，总体处于轻微度侵蚀范围内。但是由于近年来滥采乱挖、过度
放牧等人为活动的影响和破坏，局部地区水土流失仍较严重，如果不及时制止人为破坏，
加强生态环境保护，区域水土流失加剧的趋势明显，造成严重水土流失的危险依然存在。
因此，当地水土流失工作的重点应放在预防和保护上。
项目区水土保持开展情况
近年来，项目所在地政府和人民以控制水土流失、改善生态环境、支持区域经济社
会可持续发展为主线，以实现“生产发展、生活富裕、生态良好”为建设目标，按照生态
优先、预防为主和生态、经济与社会效益相统一的原则，采取山、水、田、林、路统筹
规划，工程、植物、农耕措施配套，治理、开发及保护并举的办法，积极开展生态工程
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11 甘肃省水土保持科学研究所
建设，加快了水土流失防治步伐。以小流域为生态单元、全面规划，保护治理与开发结
合，注重生态环境的改善，水土保持工作从点到面，从单项分散治理逐步发展到按小流
域集中连片综合治理，从单纯治理转向防治并重、预防为主，从防治型治理转向开发型
治理，坚持建设基本农田，退耕还林还草。通过“蓄、截、造、治、管”、“山、水、田、
林、路”综合治理，基本形成了梁峁陡坡防护林带，平缓半腰基本农田，沟道节节拦蓄
坝系，村边、地埂经济林网，田间道路配套的全面防治体系，显示出明显的效益。
水土保持工作情况
2009 年 11 月甘肃绿华生态工程咨询有限责任公司编制完成了《甘肃夏河民用机场
项目水土保持方案报告书（报批稿）》；
2010 年 2 月 3 日，水利部以水保函[2010]21 号文对《甘肃夏河民用机场项目水土保
持方案报告书（报批稿）》进行了批复；在施工过程中水土保持方案未发生变更。
工程建设过程中建设单位制定了各项水土保持管理制度，将水土保持工程的实施
纳入了主体的建设之中，严格要求施工队伍，基本落实了“三同时”制度。
经调查，施工过程中，建设单位能够及时将当地水土保持管理单位的监督检查意见
和水土保持监测单位提出的水土保持监测意见向各施工单位传达，并得到了及时的落
实。在全部施工过程中，未发生重大水土流失危害事件。
工程施工过程中虽然水保方案设计的措施发生了一定变化，但变更幅度较小，未达
到重新编制水土保持方案的程度。
监测工作实施情况
监测实施方案执行情况
2012 年 4 月，建设单位委托甘肃省水土保持科学研究所承担该项目的水土保持监测
任务。接受委托后，我们立即组织技术人员深入项目区，在查阅水利部批复的《甘肃夏
河民用机场项目水土保持方案报告书（报批稿）》及主体工程设计资料等有关资料的基
础上，监测人员经过实地踏勘，与工程建设单位和施工单位沟通，结合工程建设实际特
点和区域自然环境特征，按照《开发建设项目水土保持技术规范》（GB/50433-2008）和
《水土保持监测技术规程》（SL277-2002）等相关技术规范文件的要求，制定了《甘肃
夏河民用机场项目水土保持监测设计与实施方案》。
之后，项目负责人带领监测技术人员，依据工程的进度组织开展土壤侵蚀背景调查
及具体的监测工作。水土保持监测划分根据工程组成和施工工艺进行，共分飞行区、航
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站及附属设施区、临时道路区、场外防洪排水区及净空区 5 个区。并按分区对水土流失
的主要因子、水土流失量、水土流失危害、水土保持措施效果等内容进行了监测。监测
时段为 2012 年 4 月—2015 年 10 月，水土保持监测主要采用调查监测法和地面观测法。
依据甘肃夏河民用机场项目工程施工进展，本着整体控制，重点监测的原则，监测人员
分别在飞行区、航站及附属设施区、临时道路区及净空区布设固定监测点 4 处，调查监
测点 18 处。通过对工程重点工程部位进行水土流失量监测和现场调查，取得了一系列
监测数据，在对监测点观测数据进行整理分析的基础上，按照《生产建设项目水土保持
监测规程（试行）的通知》（办水保[2015]139 号文）的要求，于 2016 年 6 月编写完成
了《甘肃夏河民用机场项目水土保持监测报告》（2016 年 6 月）。
由于多方原因，该项目水土保持设施未能如期验收。但我方克服各种困难，持续跟
踪监测，于 2020 年 12 月重新编写完成了《甘肃夏河民用机场项目水土保持监测报告》。
监测项目部设置
2012 年 4 月，甘肃省水土保持科学研究所受夏河机场项目建设指挥部的委托，承担
甘肃夏河民用机场项目的水土保持监测工作。合同签订后，我单位领导高度重视，精心
组织，认真安排，专门成立了本工程水土保持监测项目组。项目组成员及分工见表 1—2。
表 1—2 监测人员组成及分工情况表
姓名 上岗证号 专业 技术职称 职务/监测职责
吴玉锋 [水保监岗证第 2497 号] 水土保持 高级工程师 主任/项目负责人、数据分析
金 毅 [水保监岗证第 2737 号] 水土保持 高级工程师 副主任/现场监测、数据分析
叶鹏武 [水保监培证第 3256 号] 林业生态 高级工程师 现场监测、数据分析
周 莉 [水保监培证第 3879 号] 水土保持 高级工程师 现场监测、数据分析
陆惠萍 [水保监岗证第 2744 号] 水工 高级工程师 现场监测
金丽萍 [水保监培证第 5681 号] 水工 工程师 现场监测
监测点布设
甘肃夏河民用机场项目是点状建设类项目，根据批复的水土保持方案，本工程监测
点主要布设在飞行区、航站及附属设施区、临时道路区及净空区。在实际监测中，按甘
肃夏河民用机场项目的特点，共在飞行区、航站及附属设施区、临时道路区、场外防洪
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13 甘肃省水土保持科学研究所
排水区及净空区布设固定监测点 5 处，调查监测点 18 处。其中：测钎监测点 12 处（原
地貌 4 处、扰动面 4 处、防护措施防护效果监测点 4 处）。详见表 1—3。
表 1—3 甘肃夏河民用机场项目水土流失监测点布设表
监测点名称 固定监测点 1# 位置 飞行区外侧
原土地利用类型 草地 高程 3157m
纬度 34°49′″ 经度 102°35′51″
监测方法 测钎法 其他 原地貌
监测点名称 固定监测点 2# 位置 飞行区外边坡
原土地利用类型 草地 高程 3176m
纬度 34°49′″ 经度 102°35′54″
监测方法 测钎法 其他 扰动边坡
拍摄时间 拍摄时间
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监测点名称 3#监测点 位置 飞行区外侧
原土地利用类型 草地 高程 3186m
纬度 34°49′″ 经度 102°35′58″
监测方法 测钎法 其他 扰动区域
监测点名称 4#监测点 位置 净空区
原土地利用类型 草地 高程 3184m
纬度 34°49′″ 经度 102°35′57″
监测方法 测钎法 其他 扰动边坡
监测点名称 5#监测点 位置 临时道路区
原土地利用类型 草地 高程 3187m
纬度 34°49′20″ 经度 102°35′53″
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监测方法 钢钎法 其他
监测点名称 6#监测点 位置 航站及附属设施区
原土地利用类型 草地 高程 3185m
纬度 34°49′″ 经度 102°35′51″
监测方法 钢钎法 其他
拍摄时间 拍摄时间
监测点名称 7#监测点 位置 飞行区
原土地利用类型 草地 高程 3185m
纬度 34°49′″ 经度 102°35′54″
监测方法 钢钎法 其他
监测点名称 8#监测点 位置 飞行区外边坡
原土地利用类型 草地 高程 3180m
纬度 34°48′″ 经度 102°38′″
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监测方法 钢钎法 其他 植被
监测点名称 9#监测点 位置 飞行区
原土地利用类型 草地 高程 3184m
纬度 34°49′″″ 经度 102°38′″
监测方法 钢钎法 其他 植被
监测点名称 10#监测点 位置 净空区
原土地利用类型 草地 高程 3192m
纬度 34°48′54″ 经度 102°38′36″
监测方法 钢钎法 其他
监测点名称 11#监测点 位置 净空区
原土地利用类型 草地 高程 3189m
纬度 34°49′05″ 经度 102°38′37″
监测方法 测钎法 其他
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监测点名称 12#监测点 位置 航站及附属设施区
原土地利用类型 草地 高程 3184m
纬度 34°49′″″ 经度 102°38′35″
监测方法 钢钎法 其他 植被
监测设施设备
根据水土保持监测技术规程和水土保持试验技术规范，结合本项目监测特点，配置
的主要监测设施有无人机、笔记本电脑、激光测距仪、GPS、照相机、摄像机等常规监
测仪器，并结合遥感影像、工程图纸。气象观测利用当地气象资料。监测所需的主要监
测设备及材料投入使用情况详见表 1—4。
表1—4 主要监测设备及材料投入使用情况表
序号 设施、设备、仪器、材料名称 单位 数量 备注
一 监测设备
1 无人机 架 1
2 计算机 台 1
3 打印机 台 1
4 GPS 定位仪 台 1
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监测技术方法
根据《水土保持监测技术规程》（SL277-2002）和《生产建设项目水土保持监测规
程（试行）的通知》（办水保〔2015〕139 号）的规定要求和工程已建成并运营多年的实
际，结合项目区的地形、地貌及侵蚀类型，本工程水土保持监测按调查监测法进行。
传统调查监测
调查监测是指定期或不定期通过现场实地勘测，采用 GPS 定位仪结合地形图、数
码相机、标杆、钢尺等工具，按不同地貌类型分区测定扰动地表类型及扰动面积，填表
记录每个扰动类型区的基本特征（扰动土地类型、开挖面坡长、坡度）及水土保持措施
（土地整治、临时防护工程等）实施情况。
① 面积监测：采用手持式 GPS 对监测点定位、现场丈量的方法进行。
施工场地区：采用手持式 GPS 走闭合曲线的办法量测，一般量测 3 次，取平均值。
临时施工便道：实际调查临时施工便道的长度，选不同的断面量测宽度，取平均值，
计算临时施工便道的扰动面积。
② 植被监测：选有代表性的地块作为标准地，标准地的面积为水平投影面积，要
求乔木林 20×20m、灌木林 5×5m、草地 2×2m。分别取标准地进行观测并计算林地郁闭
度、草地盖度和各类型区林草覆盖率。
计算公式为：D=fd/Fe
C=f/F×100%
式中：D—林地郁闭度（或草地盖度）；
fd—样方内树冠（草冠）投影面积，m
2
；
Fe—样方面积，m
2
；
C—林草覆盖度，%；
5 数码摄像机 台 1
6 数码照相机 台 1
7 激光测距仪 台 1
8 全站仪 个 2
二 消耗性材料
1 50m 皮尺 把 2
2 办公耗材 元 5000
3 卫星影像 元 5000
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f—林草地面积，hm
2
；
F—类型区总面积，hm
2
。
无人机监测
水土保持无人机监测具体工作思路为：
（1）航摄方案设计：以监测区地形图为基础，根据监测区域地形、地貌设计航摄方
案。主要包括航摄比例尺、重叠度、航摄时间等。
（2）外业工作：在航摄区布设一定的地面标志，监测无人机起飞后即可野外航摄。
（3）数据预处理及格式标准化：整理航摄范围内航片、清除异常航片、错误纠正、
重复航片的清除等。
（4）数据处理及解译校对：利用遥感影像处理软件对影像进行拼接、纠正、调色等
处理；通过野外调查，建立解译标志；依据解译标志针对影像提取植被覆盖度及土地利
用信息；利用 GIS 坡度分析功能从 DEM 数据空间分析获取坡度信息。
定位监测
对生态敏感区域采用桩钉法和侵蚀沟样方法。
①桩钉法：布设样地规格为 ×，长边顺坡，期前将长 50cm、直径 1cm 的钢
钎（侵蚀测针）按照上中下、左中右纵横各三排共 9 根打入地下，钉帽与地面齐平，并
在钉帽上涂上红漆，编号登记。监测年限内于每年 5、7、9、11 月底分别观测钉帽距地
在高度，计算土壤侵蚀深度和土壤侵蚀量。每遇日降雨量＞20mm 或风速＞5m/s 时在雨
后或风后加测。观测钉帽出露地面高度，计算土壤侵蚀深度和土壤侵蚀量。
计算公式：
A=rZS cosθ/(1000)
式中：A—土壤侵蚀量，m
3
； r—土壤容重，t/m
3
；
Z—侵蚀厚度，mm； S—侵蚀面积，m
2
；
θ—坡度。
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20 甘肃省水土保持科学研究所
1
4
7 8
5
2
9
6
3
i
钉帽
钢钎(侵蚀测针)
150
1
5
0
50
钢钎(侵蚀测针)
200
5050
4
0
4
0
3
5
3
5
10
水土流失简易观测场示意图
②侵蚀沟样方法：在已经发生侵蚀的地方，通过选定样方，测定样方内侵蚀沟的数
量和大小来确定侵蚀量。样方大小取 5～10m 宽的坡面，侵蚀沟按大（沟宽大于 100cm）、
中（沟宽 30～100cm）、小（沟宽小于 30cm）分三类统计，每条沟测定沟长和上、中、
下各部位的沟顶宽、底宽和沟深来推算流失量。侵蚀沟样方法通过调查实际出现的水土
流失情况推算侵蚀强度。重点是确定侵蚀历时和外部干扰。及时了解工程进展和施工状
况，通过照相、录像等方式记录、确认水土流失的实际发生过程。
监测成果提交情况
2012 年 4 月，甘肃省水土保持科学研究所和夏河机场项目建设指挥部签订了水土保
持监测合同。随后，甘肃省水土保持科学研究所组织人员进行了实地监测工作。于 2012
年 7 月，提交《甘肃夏河民用机场项目水土保持监测设计与实施方案》（初稿），经讨论
修改完善后于 2013 年 1 月正式提交《甘肃夏河民用机场项目水土保持监测设计与实施
方案》至建设单位、甘肃省水利厅水土保持局及项目所在地州县水土保持管理部门；本
项目的水土保持监测季度报告表按规定分送各相关单位。在监测过程中，监测单位及时
将监测中发现的问题以口头或书面的形式向建设和施工单位进行了反馈，并督促其整改
完成。于 2016 年 6 月编写完成了《甘肃夏河民用机场项目水土保持监测报告》（2016
年 6 月）。
由于多方原因，该项目水土保持设施未能如期验收。但我方克服各种困难，持续跟
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1 建设项目及水土保持工作概况
21 甘肃省水土保持科学研究所
踪监测，并督促对水毁和冻胀破损的排水沟及边坡等设施进行了改造完善，于 2020 年
12 月重新编写完成了《甘肃夏河民用机场项目水土保持监测报告》。
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2 监测内容和方法
22 甘肃省水土保持科学研究所
2 监测内容和方法
扰动土地情况
扰动地表面积监测方法采用实地调查法，通过卫星遥感影像、人工现场调查，利用
无人机拍摄、激光测距仪、GPS、皮尺等工具进行现场测量，照相机、摄像机等设备进
行记录，各监测区扰动地表情况详见表2—1。
表 2—1 扰动地表情况调查表
扰动区域
扰动面积
(hm2)
地类
破坏人工水保设施 方案实施后情况
措施 面积(hm2) 措施 面积(hm2)
航站及附属设施区 草地 草地
主体硬化
绿化
飞行区 草地 草地
主体硬化
绿化
场外防洪排水区 草地 草地
主体硬化
绿化
临时施工道路区 草地 草地 半硬化
净空区 草地 草地 绿化
合计
取料（土、石）、弃渣（土、石、矸石、尾矿等）
取料（土、石）、弃渣（土、石、矸石、尾矿等）的监测内容包括取料场、弃渣场
及临时堆放场的数量、位置、方量、表土剥离、防治措施落实情况等方面，监测方法采
用现场实地调查法，通过无人机拍摄、人工现场丈量，利用照相机、摄像机等设备进行
记录，并通过施工记录进行计算、统计。
工程土石方挖填平衡，无借方、无弃土。土石方挖填统计见表2—2。
表 2－2 工程土石方统计表（自然方）
区域
取土量
(万 m3)
填土量
(万 m3)
转运土量
(万 m3)
剥离草皮及腐殖土
面积(m2) 剥离量(m3)
航站及附属设施区 104100 41640
净空区 34850 13940
飞行区 1098320 439328
场外防洪排水区 23500 9400
施工道路区 34000 13600
合计 1294770 517908
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2 监测内容和方法
23 甘肃省水土保持科学研究所
水土保持措施
水土保持措施监测内容包括各项水土保持工程措施、植物措施和临时措施的完成情
况，采用实地调查法和资料收集法，通过实地测量和查阅施工资料，本工程实施的水土
保持措施详见表 2—3。
表 2—3 实际完成水土保持措施数量调查表
防治分区 防治措施类型 单位 措施数量 开工与完工日期 防治效果 运行状况
飞行区防
治区
工程措施
场内排水沟 m
12364
(2580)
()
较好 良好
土工网格护坡 m2
201940
(17000)
()
较好 良好
土地整治 hm2 较好 良好
植物措施
土工网格内植草 hm
2
()
()
较好 良好
草皮剥离 hm
2 较好 良好
回铺草皮 hm
2 较好 良好
临时措施
腐殖土剥离 hm
2 较好 良好
临时苫盖 m
2 201940 较好 良好
航站及附
属设施防
治区
工程措施
土工网格护坡 m2 8100 较好 良好
喷灌系统 套 1 较好 良好
土地整治 hm2 较好 良好
雨水排水管网 m 2446 较好 良好
植物措施
草皮剥离 hm
2 较好 良好
植树种草 hm
2 较好 良好
土工网格内植草 hm
2 较好 良好
临时措施
腐殖土剥离 hm
2 较好 良好
临时苫盖 m
2 5700 较好 良好
场外防洪
排水区
工程措施
场外排水沟 m
2350
(770)
()
较好 良好
场外截水沟 m
1430
(680)
()
较好 良好
引接排洪沟 m
1400
(1400)
()
较好 良好
土地整治 hm
2
()
()
较好 良好
植物措施
草皮剥离 hm
2 较好 良好
草皮回铺 hm
2
（）
()
较好 良好
临时措施 腐殖土剥离 hm2 较好 良好
净空
防治区
工程措施 土地整治 hm2 较好 良好
植物措施
草皮剥离 hm
2 较好 良好
草皮回铺 hm
2 较好 良好
临时措施 腐殖土剥离 hm2 较好 良好
临时施工
道路区
工程措施 土地整治 hm2 较好 良好
临时措施 腐殖土剥离 hm2 较好 良好
方案联盟
2 监测内容和方法
24 甘肃省水土保持科学研究所
防治分区 防治措施类型 单位 措施数量 开工与完工日期 防治效果 运行状况
说明：1、措施分类按原水保方案分类统计；
2、（）中的数字为维修改造数量。
水土流失情况
水土流失状况主要调查侵蚀的形式、分布和面积、水土流失量、水土流失危害等。
监测频次要求每季度一次，大雨后加测。调查的水蚀形式包括面蚀和沟蚀，重力侵蚀包
括陷穴、崩塌、泻溜和滑坡。水土流失形式采用实地踏勘法进行监测，通过人工现场调
查，利用照相机、摄像机等设备进行记录；水土流失量采用控制站法和插钎监测法进行
测量，水土流失危害采用询问法、重点调查法。经监测，项目区水土流失以水力侵蚀为
主，水土流失危害较小。详见表 2-4。
表 2-4 水土流失状况调查表
分区 水土流失面积(hm
2
) 水土流失形式 水土流失危害
航站及附属设施区 水力侵蚀 较小
飞行区 水力侵蚀 较小
场外防洪排水区 水力侵蚀 较小
临时施工道路区 水力侵蚀 较小
净空区 水力侵蚀 较小
合计
方案联盟
3 重点对象水土流失动态监测
25 甘肃省水土保持科学研究所
3 重点对象水土流失动态监测
防治责任范围监测
水土流失防治责任范围
通过无人机拍摄、卫星遥感影像判读、结合人工现场调查，利用激光测距仪、GPS、
皮尺等工具进行现场测量，计算出本工程实际防治责任范围共计
2
，较批复的
水土保持方案（报批稿）减小了
2
。其防治责任范围的变化情况详见表 3—1。
表 3—1 防治责任范围变化情况统计表
分区
实际防治责任范围（hm2）A 方案防治责任范围（hm2）B 变化(A-B)
建设区
直接影
响区
合计
建设
区
直接影
响区
合计 建设区
直接影
响区
合计
航站及附属设施区
飞行区
进场道路区 0 0
供电及通信线路区 0 0
场外防洪排水区
净空区
临时施工道路区 0
合计
经实地监测，施工期防治责任范围与水土保持方案比较有如下变化：
（1）防治责任范围：实际防治责任范围比方案设计的防治责任范围减少 。
其中：航站及附属设施区防治责任范围减少 、飞行区防治责任范围增加 、
进场道路区防治责任范围减少 、供电及通信线路区防治责任范围减少 、
场外防洪排水区防治责任范围减小 、净空区防治责任范围减少 、新增临
时施工道路区防治责任范围 。
（2）建设区面积：实际建设区比方案设计的建设区减少 。其中：航站及
附属设施区减少 、飞行区增加 、进场道路区减少 、供电及通信线
路区减少 、场外防洪排水区减小 、净空区减少 、新增临时施工
道路区 。
（3）直接影响区面积：实际直接影响区比方案设计的直接影响区减小 。
方案联盟
3 重点对象水土流失动态监测
26 甘肃省水土保持科学研究所
其中：航站及附属设施区减少 、飞行区减少 、进场道路区减少 、
供电及通信线路区减少 、场外防洪排水区减小 、净空区减少 。
原因分析：（1）由于方案设计时采用的数据为可行性研究阶段的数据，而在初步设
计实施阶段对方案进行了优化，故航站及附属设施区、净空区、场外防洪排水区的面积
相应减小，飞行区面积增加的原因是近端的面积增加所致，新增了临时施工道路区
；
（2）方案编制时考虑了直接影响区，但建设中未发生，造成直接影响区面积减小
2
；
（3）由于进场道路和供电及通信线路变更为由当地政府配套建设，需由相关部门
另行立项建设，因此本项目建设不再计入。
综上，本工程实际水土流失防治责任范围面积较批复方案减少了 （即防治
责任范围减小了 %），其中项目建设区面积减少 （即建设区减少了 %），
直接影响区面积减少 （即直接影响区减小了 100%）。
背景值监测
监测内容包括不同类型区在不同时段的水土流失本底值，利用测钎监测法结合资料
收集法、重点调查法进行监测。
原地貌土壤侵蚀监测
主要在施工准备期进行监测，并记录。因本工程为点状项目，水土流失本底值监测
只设了一处固定观测点。经监测，本项目原地貌土壤侵蚀模数为1715t/km
2
.a，详见3-2。
表 3-2 水土流失背景值插钎监测法调查表
地点 飞行区外侧 飞行区外侧 飞行区外侧 飞行区外侧 飞行区外侧
观测场编号 1# 1# 1# 1# 1#
测
钎
侵
蚀
深
(mm)
1#
2#
3#
4#
5#
6#
7#
8#
方案联盟
3 重点对象水土流失动态监测
27 甘肃省水土保持科学研究所
地点 飞行区外侧 飞行区外侧 飞行区外侧 飞行区外侧 飞行区外侧
观测场编号 1# 1# 1# 1# 1#
9#
平均
侵蚀类型 水力侵蚀 水力侵蚀 水力侵蚀 水力侵蚀 水力侵蚀
土壤侵蚀量(kg)
侵蚀模数(t/km2) 990 765 720 705 675
观测时段
观测时段（月） 7 5 5 5 5
年侵蚀模数(t/km2a) 1697 1836 1728 1692 1620
注：土壤的干密度按 t/m3
扰动地貌土壤侵蚀监测
经监测，甘肃夏河民用机场项目扰动地貌土壤侵蚀模详见表 3-3。
表 3-3 各阶段扰动地貌水土流失监测统计表
防治
分区
建设区
面积
(hm
2
)
施工期 试运行期
2011 年底 2012-2013 年底 2014 年底-2020 年底
土壤流失
量(t)
土壤侵蚀模
数(t/)
土壤流失量
(t)
土壤侵蚀模
数(t/)
土壤流失量
(t)
土壤侵蚀模数
(t/km
2
.a)
航站及附
属设施区
4793 1930 641
飞行区 2835 2726 911
场外防洪
排水区
1715 1571 463
临时施工
道路区
2228 2228 2228
净空区 1715 1964 918
合计 2903 2637 915
建设期扰动土地面积
根据工程建设进度，通过无人机拍摄、卫星遥感影像判读、人工现场调查，各监测
分区的扰动土地面积也随着措施的落实而发生变化，具体情况见表表 3—4。
表 3—4 建设期扰动地表情况调查表
扰动区域
总扰动面
积(hm2)
原地类
2012 年底 2013 年底 2014 年底
措施 面积 措施 面积 措施 面积
航站及
附属设施区
草地
主体硬化 主体硬化 0 主体硬化 0
裸露 裸露 0 裸露 0
绿化 绿化 绿化 0
飞行区 草地 主体硬化 主体硬化 0 主体硬化 0
方案联盟
3 重点对象水土流失动态监测
28 甘肃省水土保持科学研究所
扰动区域
总扰动面
积(hm2)
原地类
2012 年底 2013 年底 2014 年底
措施 面积 措施 面积 措施 面积
裸露 裸露 0 裸露 0
绿化 绿化 绿化 0
场外防洪排水区 草地
主体硬化 主体硬化 0 主体硬化 0
裸露 绿化 绿化 0
临时施工道路区 草地 半硬化 半硬化 半硬化
净空区 草地 绿化 绿化 0 绿化 0
合计
取料监测结果
设计取料情况
根据批复的水土保持方案报告书，本项目全部基础工程和混凝土工程所需砂砾石及
骨料全部外购。购买时在合同中明确砂石料场水土流失防治责任由供应商承担。
根据批复的水土保持方案报告书，该项目土石方开挖总量为 万 m
3
，填方量
为 万 m
3
，挖填方量中均含腐殖土剥离 万 m
3
。项目建设期间可能产生的
万 m
3
建筑垃圾运往距机场东南方向 11km 的阿木去乎镇垃圾场，集中堆放处置，阿木去
乎镇政府出具了同意接收的函。
取料场位置、占地面积及取料量监测结果
本工程建设过程中所需的块石、砂料均采用购买料，实际使用量与设计量基本一致。
本工程实际建设过程中土石方挖填平衡，无借方。
取料对比分析
无借方，与方案设计一致。
弃渣监测结果
设计弃渣情况
根据批复的水土保持方案报告书，该项目建筑物基础回填处理后余土被用作飞行区
填筑和场地平整，无弃渣。
弃渣场位置、占地面积及弃渣量监测结果
本工程实际建设过程中土石方挖填平衡，无弃渣。
弃渣对比分析
方案联盟
3 重点对象水土流失动态监测
29 甘肃省水土保持科学研究所
无弃渣，与方案设计一致
土石方流向情况监测结果
根据批复的水土保持方案报告书，该项目土石方开挖总量为 万 m
3
，填方量
为 万 m
3
，挖填方量中均含腐殖土剥离 万 m
3
。项目建设期间可能产生的
万 m
3
建筑垃圾运往距机场东南方向 11km 的阿木去乎镇垃圾场，集中堆放处置，阿木去
乎镇政府出具了同意接收的函。
经监测，本工程实际土石方开挖总量为 万 m
3
，填方量为 万 m
3
，挖填方
量中均含腐殖土剥离 万 m
3
，无借方，无弃方。
两者相比较实际比方案设计挖方总量增大了 万 m
3
，填方总量增大了 万
方 m
3
，无借方、无弃方。具体情况见表 3—5。
表 3—5 挖填土(渣)变化情况表 单位：万 m
3
区域
实际监测值 方案设计值 差异
挖方 填方
借
方
弃
方
挖方 填方
借
方
弃
方
挖方 填方
借
方
弃
方
航站及附属设施区
净空区
飞行区
场外防洪排水区
施工道路区 0
进场道路区
供电及通信线路
合计
土石方量变化的主要原因为：
（1）由于方案设计时采用的数据为可行性研究阶段的数据，而在初步设计实施阶
段对方案进行了优化，故其各区域的挖、填方量相应有所变化。
（2）由于进场道路和供电及通信线路变更为由当地政府配套建设，需由相关部门
另行立项建设，因此本项目建设不再计入。
其他重点部位监测结果
因本工程水土保持监理监测委托滞后，监测介入时工程已开工，其剥离腐殖土临时
堆土场的监测结果不尽全面，主要根据主体监理资料进行统计。经了解建设过程中采取
了一定的临时防护措施，临时堆土基本堆放在工程征地范围内，施工中未发生乱堆、乱
方案联盟
3 重点对象水土流失动态监测
30 甘肃省水土保持科学研究所
弃的情况，未发生水土流失事件。
方案联盟
4 水土流失防治措施监测结果
31 甘肃省水土保持科学研究所
4 水土流失防治措施监测结果
工程措施监测结果
根据已批复的《甘肃夏河民用机场项目水土保持方案》及监测结果，按分区说明
设计的水土保持工程措施、分年度实施情况：
（1）航站及附属设施防治区
方案设计： 在北部挖方边坡布设砼网格护坡 11700m
2
，室外雨水排水管网 2400m，
对航站区未硬化区域采取土地整治，面积
2
，配套绿化喷灌系统一套；
实施情况监测：航站及附属设施防治区工程措施于 2012 年 4 月开工，2013 年 10
月完工。在北部挖方边坡布设土工网格护坡 8100m
2
，室外雨水排水管网 2446m，对航
站区未硬化区域采取土地整治，面积
2
，配套绿化喷灌系统一套。
（2）飞行区防治区
方案设计：布设场内浆砌块石排水沟 7244m，浆砌块石护坡 28800m
2
，砼网格护坡
50400m
2
。土地整治面积
2
。
实施情况监测：飞行区防治区工程措施于 2012 年 4 月开工，2013 年 6 月完工。布
设场内浆砌块石排水沟 12364m，土工网格护坡 201940m
2
，土地整治面积
2
；
于 2019 年 5 月至 2020 年 6 月，维修改造场内浆砌块石排水沟 2580m，土工网格护坡
17000m
2
。
（3）场外防洪排水防治区
方案设计：在飞行区北侧布设浆砌块石排洪沟 2176m，浆砌块石截水沟 1767m。场
区南侧布设浆砌块石排洪沟 1600m，对临时施工道路进行砾石铺压，施工结束后进行土
地整治，整治面积
2
。
实施情况监测：场外防洪排水防治区工程措施于 2012 年 4 月开工，2013 年 10 月
完工。在飞行区北侧布设浆砌块石排水沟 2350m，浆砌块石截水沟 1430m，场区南侧布
设浆砌块石排洪沟 1400m，施工结束后进行土地整治面积
2
；于 2019 年 5 月至 6
月，维修改造钢飞行区北侧布设浆砌块石排水沟 770m，浆砌块石截水沟 680m，场区南
侧布设钢筋混凝土排洪沟 1400m，施工结束后进行土地整治面积
2
。
（4）净空防治区
方案设计：施工结束后对平台采用剥离的腐殖土全面回覆整治，整治面积 3hm
2
，
对临时施工道路采取砾石铺压措施，施工结束后进行土地整治，整治面积
2
。
方案联盟
4 水土流失防治措施监测结果
32 甘肃省水土保持科学研究所
实施情况监测：净空防治区工程措施于 2011 年 7 月开工，2012 年 10 月完工。施
工结束后进行土地整治，整治面积
2
。
（5）临时施工道路防治区
方案设计：原方案未设计。
实施情况监测：临时施工道路防治区工程措施于 2011 年 7 月开工，2013 年 7 月完
工。施工结束后进行土地整治，整治面积
2
。
完成的工程措施数量详见表 4—1。
表 4—1 完成的水土保持工程措施量表
防治分区 防治措施类型 单位
实际完成
措施数量
开工与完工日期 备注
飞行区
防治区
工程措施
场内排水沟 m
12364
(2580)
()
含急流槽
土工网格护坡 m
2
201940
(17000)
()
土地整治 hm
2
航站及附属
设施防治区
工程措施
土工网格护坡 m
2
8100
喷灌系统 套 1
土地整治 hm
2
雨水排水管网 m 2446
场外防洪
排水防治区
工程措施
场外排水沟 m
2350
(770)
()
场外截水沟 m
1430
(680)
()
引接排洪沟 m
1400
(1400)
()
钢筋混凝土
4*2m 矩形明
沟
土地整治 hm
2
()
()
净空防治区 工程措施 土地整治 hm
2
临时施工
道路区
工程措施 土地整治 hm
2
临时施工道
路 4km，宽
。
说明：1、措施分类按原水保方案分类统计；
2、（）中的数字为维修改造数量。
植物措施及实施进度
根据已批复的《甘肃夏河民用机场项目水土保持方案》及监测结果，按分区说明
设计的水土保持植物措施、分年度实施情况：
（1）航站及附属设施防治区
方案设计：在砼网格内植草
2
，在航站区预留场地植草
2
，对站前广
方案联盟
4 水土流失防治措施监测结果
33 甘肃省水土保持科学研究所
场及航站附属设施区进行绿化美化，植树
2
，剥离草皮
2
。
实施情况监测：航站及附属设施防治区植物措施于 2011 年 7 月开工，2013 年 8 月
完工。剥离草皮
2
，土工网格内植草
2
，对站前广场及航站附属设施区进
行绿化美化，植树植草
2
。
（2）飞行区防治区
方案设计：在砼网格内植草 hm
2
，在站坪和联络滑行道两侧植草
2
，草
皮剥离
2
，草皮回铺
2
。
实施情况监测：飞行区防治区植物措施于 2011 年 7 月开工，2013 年 6 月完工，在
土工网格内植草
2
，在站坪和联络滑行道两侧回铺含自然草籽腐殖土种草
2
，草皮剥离
2
；于 2019 年 6 月至 2020 年 7 月，土工网格内补植植草
2
。
（3）场外防洪排水防治区
方案设计：本区共剥离草皮
2
。
实施情况监测：场外防洪排水防治区植物措施于 2012 年 4 月开工，2013 年 10 月
完工，草皮回铺种草
2
，草皮剥离
2
；于 2019 年 7 月至 8 月，草皮回铺种
草
2
。
（4）净空防治区
方案设计：本区共剥离草皮 3hm
2
，施工结束后回铺草皮为 3hm
2
。
实施情况监测：场外防洪排水防治区植物措施于 2011 年 7 月开工，2012 年 6 月完
工，草皮回铺种草
2
，草皮剥离
2
。
完成的植物措施数量详见表 4—2。
表 4—2 完成的水土保持植物措施量表
防治分区 防治措施类型 单位
实际完成
措施数量
开工与完工日期 备注
飞行区防
治区
植物措施
土工网格内植草 hm
2
()
()
覆含自然草
籽腐殖土
草皮剥离 hm
2
回铺草皮 hm
2
覆含自然草
籽腐殖土
航站及附
属设施防
治区
植物措施
草皮剥离 hm
2
植树种草 hm
2
土工网格内植草 hm
2
覆含自然草
籽腐殖土
方案联盟
4 水土流失防治措施监测结果
34 甘肃省水土保持科学研究所
防治分区 防治措施类型 单位
实际完成
措施数量
开工与完工日期 备注
场外防洪
排水区
植物措施
草皮剥离 hm
2
草皮回铺 hm
2
（）
()
覆含自然草
籽腐殖土
净空
防治区
植物措施
草皮剥离 hm
2
草皮回铺 hm
2
覆含自然草
籽腐殖土
说明：1、措施分类按原水保方案分类统计；
2、（）中的数字为维修改造数量。
临时防治措施及实施进度
根据已批复的《甘肃夏河民用机场项目水土保持方案》及监测结果，按分区说明
设计的水土保持临时措施、分年度实施情况：
（1）航站及附属设施防治区
方案设计：布设临时堆土防护 10 处，用土工布苫盖。土质临时排水沟 400m，土
质临时沉沙池 5 座。临时排水沟和沉沙池用塑料薄膜铺衬。
实施情况监测：航站及附属设施防治区临时措施于 2011 年 7 月开工，2013 年 9 月
完工。剥离表层腐殖土
2
，布设临时密目网苫盖 5700m
2
。
（2）飞行区防治区
方案设计：剥离表层腐殖土 万 m
3
，布设临时堆土防护 60 处，采用土工布苫
盖。布设土质临时排水沟 4800m，土质临时沉沙池 10 座。临时排水沟和沉沙池采用塑
料薄膜铺衬。
实施情况监测：飞行区防治区临时措施于 2011 年 7 月开工，2013 年 9 月完工。剥
离表层腐殖土
2
，布设临时密目网苫盖 201940m
2
。
（3）场外防洪排水防治区
方案设计：原方案未设计。
实施情况监测：场外防洪排水防治区临时措施于 2012 年 4 月开工，2012 年 6 月完
工。剥离腐殖土
2
。
（4）净空防治区
方案设计：对草皮下的腐殖土进行剥离，剥离量约 万 m
3
，布设临时堆土防护
3 处，采用土工布进行苫盖。
实施情况监测：净空防治区临时措施于 2011 年 7 月开工，2011 年 12 月完工。剥离
方案联盟
4 水土流失防治措施监测结果
35 甘肃省水土保持科学研究所
腐殖土
2
。
（5）临时施工道路防治区
方案设计：原方案未设计。
实施情况监测：临时施工道路防治区临时措施于 2011 年 7 月开工，2011 年 12 月
完工。剥离腐殖土
2
。
已完成的临时措施数量详见表 4—3。
表 4—3 已完成的水土保持临时措施量表
防治分区 防治措施类型 单位
实际完成
措施数量
开工与完工日期 备注
飞行区防治区 临时措施
腐殖土剥离 hm
2
临时苫盖 m
2
201940
航站及附属设施
防治区
临时措施
腐殖土剥离 hm
2
临时苫盖 m
2
5700
场外防洪排水区 临时措施 腐殖土剥离 hm
2
净空防治区 临时措施 腐殖土剥离 hm
2
临时施工道路区 临时措施 腐殖土剥离 hm
2
临时施工道
路 4km，宽
。
说明：1、措施分类按原水保方案分类统计；
2、（）中的数字为维修改造数量。
水土保持措施防治效果
根据已批复的《甘肃夏河民用机场项目水土保持方案》及监测结果，本工程施工中
实施的水土保持措施数量与方案设计的水土保持防护措施数量对比见表 4—4。
表 4—4 实施与设计水土保持措施数量对照表
防治
分区
防治措施类型 单位
方案设计
措施数量
（B）
实际完成
措施数量
（A）
变化情况
(A-B)
备注
飞行区
防治区
工程措施
场内排水沟 m 7244 12364 5120 含急流槽
浆砌块石护坡 m
2
28800 -28800
砼网格护坡 m
2
50400 -50400
土工网格护坡 m
2
201940 201940
土地整治 hm
2
植物措施
植草 hm
2
网格内植草 hm
2
覆含自然草籽
腐殖土 回铺草皮 hm
2
草皮剥离 hm
2
方案联盟
4 水土流失防治措施监测结果
36 甘肃省水土保持科学研究所
防治
分区
防治措施类型 单位
方案设计
措施数量
（B）
实际完成
措施数量
（A）
变化情况
(A-B)
备注
临时措施
腐殖土剥离 hm
2
堆土防护 处 60 -60
临时排水沟 m 4800 -4800
临时沉沙池 座 10 -10
临时苫盖 m
2
201940 201940
航站及
附属设
施防治
区
工程措施
砼网格护坡 m
2
11700 -11700
土工网格护坡 m
2
8100 8100
喷灌系统 套 1 1 0
土地整治 hm
2
6
雨水排水管网 m 2400 2446 46
植物措施
草皮剥离 hm
2
植树种草 hm
2
6 覆含自然草籽
腐殖土 网格内植草 hm
2
临时措施
腐殖土剥离 hm
2
堆土防护 处 10 -10
临时排水沟 m 400 -400
临时沉沙池 座 5 -5
临时苫盖 m
2
5700 5700
场外防
洪排水
区
工程措施
场外排水沟 m 2176 2350 174
场外截水沟 m 1767 1430 -337
引接排洪沟 m 1600 1400 -200
钢筋混凝土
4*2m矩形明沟
砾石铺压 hm
2
土地整治 hm
2
植物措施
草皮剥离 hm
2
草皮回铺 hm
2
覆含自然草籽
腐殖土
临时措施 腐殖土剥离 hm
2
净空
防治区
工程措施
覆土 hm
2
3 -3
砾石铺压 hm
2
土地整治 hm
2
植物措施
草皮剥离 hm
2
3
草皮回铺 hm
2
3
覆含自然草籽
腐殖土
临时措施
腐殖土剥离 hm
2
3
堆土防护 处 3 -3
临时施
工道路
区
工程措施 土地整治 hm
2
临时施工道路
4km，宽 。 临时措施 腐殖土剥离 hm
2
方案联盟
4 水土流失防治措施监测结果
37 甘肃省水土保持科学研究所
防治
分区
防治措施类型 单位
方案设计
措施数量
（B）
实际完成
措施数量
（A）
变化情况
(A-B)
备注
进场道
路防治
区
工程措施
路基排水沟 m 12000 -12000
原方案设计进
场道路变更为
地方公路另立
项目建设，故
不再计入。
土地整治 hm
2
覆土 hm
2
植物措施
草皮剥离 hm
2
15 -15
回铺草皮 hm
2
临时措施
腐殖土剥离 hm
2
堆土防护 处 10 -10
供电及
通信线
路防治
区
工程措施 土地整治 hm
2
供电及通信线
路由地方相关
行业另立项建
设，故不再计
入
植物措施
草皮剥离 hm
2
草皮回铺 hm
2
临时措施 临时堆土 处 52 -52
项目区
合计
工程措施
土地整治 hm
2
浆砌块石护坡 m
2
28800 -28800
护坡增加
119140m
2
砼网格护坡 m
2
62100 -62100
土工网格护坡 m
2
210040 210040
喷灌系统 套 1 1 0
场内排水沟 m 7244 12364 5120
截排水沟增加
4803m
雨水排水管网 m 2400 2446 46
场外排洪沟 m 2176 2350 174
场外截水沟 m 1767 1430 -337
引接排洪沟 m 1600 1400 -200
砾石铺压 hm
2
覆土 hm
2
路基排水沟 m 12000 -12000
植物措施
植树草 hm
2
6
植被减少
2
砼网格内植草 hm
2
草皮回铺 hm
2
草皮剥离 hm
2
临时措施
临时堆土 处 135 -135
腐殖土剥离 hm
2
临时排水沟 m 5200 -5200
临时沉沙池 座 15 -15
临时苫盖 m
2
207640 207640
从表 4—4 可以看出，本项目水土保持工程基本按水土保持方案设计的防治措施进
行了施工，但实施的措施类型，措施量有所变化。总体来看，各项措施实施数量较方案
方案联盟
4 水土流失防治措施监测结果
38 甘肃省水土保持科学研究所
设计量均有变化，这是因进场道路、供电及通信线路变更为由地方相关主管部门另行立
项建设，不包含在本项目的建设范围内，项目总面积和施工工艺、材料变化所致，但其
对水土流失的防护体系、效果和功能均未减弱。
变化原因如下：
工程措施：较方案设计主要变化为增加截排水沟（管）4803m、土工网格护坡
119140m
2
， 减少土地整治
2
、砾石铺压
2
、覆土
2
、路基排水沟
12000m，其主要变化原因是主体工程将进场道路防治区和供电及通信线路防治区交由地
方相关行业另立项建设，故不再计入其面积所致；
植物措施：较方案设计绿化面积减少
2
，其主要变化原因是主体工程将进场道
路防治区和供电及通信线路防治区交由地方相关行业另立项建设，故不再计入其面积所
致；
临时措施：较方案设计临时苫盖增加 207640m
2
，腐殖土剥离面积增加
2
，减
少了临时排水沟和临时沉砂池，其主要原因是根据工程实际对措施进行了调整。
通过对水土保持措施实施的监测，监测组认为本工程在施工过程中基本实施了方案
设计的各项防护措施，达到了保护环境，防止水土流失的目的，各项防护措施的防治效
果较好。
方案联盟
5 水土流失情况监测
39 甘肃省水土保持科学研究所
5 水土流失情况监测
水土流失面积
根据各阶段水土流失面积统计，将施工期不同年份水土流失面积进行汇总分析，具
体见表 5—1。2015 年至 2020 年其水土流面积随着植被覆盖度的提高呈逐年下降趋势。
表 5-1 各阶段水土流失面积监测表
扰动区域
建设
区面
积
(hm
2
)
施工准
备期水
土流失
面积
(hm
2
)
施工期 试运行期
2012 年底 2013 年底 2014 年底
措施
面积
(hm
2
)
水土
流失
面积
(hm
2
)
措施
面积
(hm
2
)
水土
流失
面积
(hm
2
)
措施
面积
(hm
2
)
水土
流失
面积
(hm
2
)
航站及附
属设施区
主体
硬化
主体
硬化
主体硬
化
裸露
绿化
第 1 年
绿化第
2 年
绿化
第1年
绿化
第 2 年
绿化第
3 年
飞行区
主体
硬化
主体
硬化
主体硬
化
裸露
绿化
第 1 年
绿化第
2 年
绿化
第1年
绿化
第 2 年
绿化第
3 年
场外防洪
排水区
主体
硬化
主体
硬化
主体硬
化
裸露
绿化
第 1 年
绿化第
2 年
临时施工
道路区
半硬
化
半硬
化
半硬化
净空区
绿化
第1年
绿化
第 2 年
绿化第
3 年
0
合计
由于本项目区水土流失主要以水力侵蚀为主，因此在施工过程中在降雨等外营力作
用下产生水土流失主要时段的水土流失面积变化是不尽相同，具体为：
（1）在施工第一年由于工程全面开工，大量的土方开挖及机械碾压加剧了侵蚀程
度；加之原地貌侵蚀强度为中度，因此建设区面积全部为水土流失面积；
（2）在施工第二年随着部分水土保持工程的实施，水土流失面积相应减少；
（3）在施工第三年随着工程施工的逐步完工，建设区各部分相应的水土保持措施
也相继完工，并逐步达到设计的防护效果，使水土流失面积更进一步减少，达到最小值。
方案联盟
5 水土流失情况监测
40 甘肃省水土保持科学研究所
土壤流失量
由于本项目为点状工程，项目区地形变化较小，对周边影响情况也小。本工程各阶
段土壤侵蚀量估算具体见表 5—2。
取料、弃渣潜在土壤流失量
根据实际监测，本项目无取料和弃渣情况发生，其用料均以购买形式解决，其防治
责任在卖方。项目建设过程中未发生弃渣现象。
水土流失危害
根据调查，本项目在建设过程中未发生大的水土流失危害，也未对周边造成大的影
响。
方案联盟
5 水土流失情况监测
41 甘肃省水土保持科学研究所
表 5—2 各阶段施工期土壤侵蚀量估算表
扰动
区域
措施类型
施工准备期 施工期 试运行期
土壤
流失量
合计
(t)
面积
(hm
2
)
平均流
失厚度
(mm/a)
土壤流
失量(t)
2012 年底 2013 年底 土壤
流失量
小计
(t)
2014 年底
面积
(hm
2
)
平均流
失厚度
(mm/a)
土壤流
失量(t)
面积
(hm
2
)
平均流
失厚度
(mm/a)
土壤流
失量(t)
面积
(hm
2
)
平均流
失厚度
(mm/a)
土壤流
失量(t)
航站及附
属设施区
裸露
绿化第 1年
绿化第 2年
绿化第 3年
小计
飞行区
裸露
绿化第 1年
绿化第 2年
绿化第 3年
小计
场外防洪
排水区
裸露
绿化第 1年
绿化第 2年
小计
临时施工
道路区
半硬化
净空区
裸露
绿化第 1年
绿化第 2年
绿化第 3年
小计
合计
方案联盟
5 水土流失情况监测
42 甘肃省水土保持科学研究所
注：本工程土壤的干密度按 t/m3。
方案联盟
6 水土流失防治效果监测结果
43 甘肃省水土保持科学研究所
6 水土流失防治效果监测结果
扰动土地整治率
扰动土地整治率是指项目建设区内扰动土地的整治面积占扰动土地总面积的百分
比。扰动土地是指开发建设项目在生产建设活动中形成的各类挖损、占压、堆弃用地，
均以投影面积计。扰动土地整治面积，指对扰动土地采取各类整治措施的面积，包括永
久建筑物面积。
甘肃夏河民用机场项目建设区扰动土地面积
2
，主体工程设施及硬化面积
2
，布设水土保持防护措施面积
2
，即完成扰动土地整治面积
2
，
扰动土地整治率达到了 %，实现了“水保方案”设计的 95%的防治目标。计算过程
见表 6—1。
表 6—1 扰动土地整治率、水土流失总治理度计算表
防治分区 防治措施
面积
（hm2）
水土流失面积
（hm2）
扰动土地面积
（hm2）
扰动土地整治率
（%）
总治理度
（%）
航站及附
属设施区
主体工程设施及硬化
100 100 绿化
小计
飞行区
建筑物及硬化
100 100 绿化
小计
场外防洪
排水区
主体工程设施及硬化
100 100 绿化
小计
临时施工
道路区
半硬化 0 0
净空区 绿化 100 100
合计
主体工程设施及硬化
绿化
半硬化
合计
水土流失总治理度
水土流失总治理度指项目建设区内水土流失治理达标面积占水土流失总面积的百
分比。水土流失治理达标面积是指在水土流失总面积中实施的水土保持措施初步发挥作
用的面积，各项措施的防治面积均以投影面积计。
方案联盟
6 水土流失防治效果监测结果
44 甘肃省水土保持科学研究所
甘肃夏河民用机场项目建设区水土流失面积
2
，完成水土保持措施面积
2
，水土流失治理度达到了 %，实现了“水保方案”设计的 95%的防治目标
值。计算过程见表 6—1。
拦渣率与弃渣利用情况
拦渣率指项目建设区内采取拦挡措施实际拦挡的弃土（石、渣）量与工程弃土（石、
渣）总量的百分比。经监测，本工程施工过程中土石方开挖总量为 万 m
3
，填方
量为 万 m
3
，挖填平衡，无弃土，工程建设过程中临时堆土采取了密目网苫盖措
施，防护效果好，按同类项目监测数据流失量约 2%。因此，本工程拦渣率达到了 %，
实现了“水保方案”设计的 95%的防治目标值。
土壤流失控制比
按照《开发建设项目水土流失防治标准》（GB 50434－2018），土壤流失控制比是指
在项目建设区内，容许土壤流失量与治理后的平均土壤流失强度之比。
根据《甘肃省人民政府关于划分省级水土流失重点预防区和重点治理区的公告》，
项目所在区域属省级水土流失预防治理区，容许土壤流失量 1000t/km
2
·a。根据土壤流
失量监测结果，计算设计水平年土壤流失控制比。计算过程见表 6—2。
表 6-2 土壤流失控制比计算表
防治分区 面积(hm2) 土壤侵蚀模数(t/) 流失量（t） 土壤侵蚀模数(t/) 控制比
航站及附属设施区 641
915
飞行区 911
场外防洪排水区 463
临时施工道路区 2228
净空区 918
合计 915
从表 6—2 可知，土壤流失控制比达到了 ，实现了“水保方案”设计的 的防
治目标值。
林草植被恢复率
林草植被恢复率指项目建设区内，林草类植被面积占可恢复林草植被（在目前经济、
技术条件下适宜于恢复林草植被）面积的百分比。
该工程防治责任范围内可恢复林草植被面积
2
，目前已完成绿化面积
方案联盟
6 水土流失防治效果监测结果
45 甘肃省水土保持科学研究所
2
，林草植被恢复率达到了 %，实现了“水保方案”设计的 97%的防治目标
值。
林草覆盖率
林草覆盖率是指项目建设区内的林草类植被面积占项目建设区面积的百分比。
该工程建设区面积
2
，目前已完成绿化面积
2
，目前覆盖度达到
以上的有效植被面积为
2
，则本工程林草覆盖率达到了 %，达到了“水保
方案”设计的 25%的防治目标值。
方案联盟
7 结论
46 甘肃省水土保持科学研究所
7 结论
水土流失动态变化
水土保持监测除了反映生产建设项目水土流失状况、水土保持措施的实施情况外，
也是对水土保持方案的检验。通过对方案的水土流失预测及防治措施的评价，对进一步
完善水土保持方案编制，提高方案编制水平，促进开发建设项目水土保持工作深入发展
具有重要意义。
经监测，本工程实际水土流失防治责任范围面积共计
2，其中建设区面积
2
，直接影响区未发生。实际防治责任范围比方案设计的防治责任范围减小了
2
（即防治责任范围减小了 %），其中项目建设区面积减少 （即建
设区减少了 %），直接影响区面积减少 （即直接影响区减小了 100%）。
建设区面积：实际建设区比方案设计的建设区减少 。其中：航站及附属设
施区减少 、飞行区增加 、进场道路区减少 、供电及通信线路区减
少 、场外防洪排水区减小 、净空区减少 、新增临时施工道路区
。
直接影响区面积：实际直接影响区比方案设计的直接影响区减小 。其中：
航站及附属设施区减少 、飞行区减少 、进场道路区减少 、供电及
通信线路区减少 、场外防洪排水区减小 、净空区减少 。
根据批复的水土保持方案报告书，该项目土石方开挖总量 万 m
3
，填方量为
万 m
3
，挖填方量中均含腐殖土剥离 万 m
3
。项目建设期间可能产生的
万 m
3
建筑垃圾运往距机场东南方向 11km 的阿木去乎镇垃圾场，集中堆放处置，阿木去
乎镇政府出具了同意接收的函。本工程实际土石方开挖总量为 万 m
3
，填方量为
万 m
3
，挖填方量中均含腐殖土剥离 万 m
3
，无借方，无弃方。两者相比较实
际比方案设计挖方总量增大了 万 m
3
，填方总量增大了 万方 m
3
。
根据《生产建设项目水土流失防治标准》，对水土保持方案设计及实际达到的指标
进行分析评价。经监测，水土流失防治效果动态监测结果表见 7—1。
水土保持措施评价
本项目完成的水保措施主要有：
方案联盟
7 结论
47 甘肃省水土保持科学研究所
表 7—1 水土流失防治效果监测结果汇总表
评估指标 目标值 评估依据 单位 数量 设计实现值 评估结果
扰动土地
整治率
95%
扰动土地整治面积 hm
2
%
达到
目标 扰动土地面积 hm
2
水土流失
总治理度
95%
水土保持措施
达标面积
hm
2
%
达到
目标 建设区水土流失
总面积
hm
2
控制比
容许土壤流失量 t/km
2
·a 1000
达到
目标 治理后的平均土壤
流失量
t/km
2
·a 915
拦渣率 95%
总渣量 m
3
%
达到
目标 实际拦渣量 m
3
林草植被
恢复率
97%
林草植被面积 hm
2
%
达到
目标 可恢复林草植被面积 hm
2
林草
覆盖率
25%
林草植被面积 hm
2
%
达到
目标 项目建设区总面积 hm
2
工程措施：完成场内排水沟 12364m、土工网格护坡 210040m
2
、土地整治
2
、
配套绿化喷灌系统 1 套、雨水排水管网 2400m、场外排水沟 2350m、场外截水沟 1430m、
引接排洪沟 1400m。
植物措施：完成造林种草面积
2
，其中土工网格内植草
2
、回铺草
皮
2
、草皮剥离
2
。
临时措施：完成密目网苫盖 207640m
2
、腐殖土剥离
2
。
总体上看，甘肃夏河民用机场项目建设过程中按批复的水土保持方案实施了各项防
护措施，目前各项防护措施运行良好，起到了防治水土流失的目的，防护效果较好，使
人为水土流失基本得到了控制，达到了防治水土流失、保护工程自身安全的主要任务，
同时也明显改善了项目区的生态环境。
通过对项目区周边居民的调查访问和实地监测，甘肃夏河民用机场项目在施工期没
有发生水土流失事故，做到了总体危害较小，水土流失防治效果明显。
水土保持监测三色评价
按照《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见》（水
保[2019]160 号）的规定，通过对本项目的监测评价，监测组认为本项目水土保持监测
“绿黄红”三色评价结论为“黄”色。
方案联盟
7 结论
48 甘肃省水土保持科学研究所
存在问题及建议
存在问题
（1）部分排水沟内有淤泥、杂物淤积，影响排水，需定期进行清淤、疏导，保证
排水通畅。
（2）飞行区东北区地块虽实施了土地整治、撒播草籽工程，但撒播草籽工程质量
不高、生长状况不太好，需加大养护。
（3）填方边坡虽已实施三维网格栅植被工程，但局部有冲蚀，需进一步完善养护。
建议
（1）及时清理截水沟与排水防洪沟中的杂物、淤泥，保障排水畅通。
（2）定期对实施的水土保持措施进行巡查、维修、补播，保证其防护功能的有效
发挥，防止水土流失的发生。
（3）在今后的工程建设中，要及时落实水土保持监测、监理工作，重视施工过程
中的临时防护工程，做到先拦后弃，减少水土流失。
综合结论
建设单位对该工程的水土保持工作较为重视，按照水土保持法律法规的规定，依法
编报了水土保持方案，并报水利部批准，在项目建设过程中认真按照水土保持方案设计
落实了各项水土保持防治措施，施工单位也基本能够贯彻防治结合、以防为主的方针。
各项措施实施结束后，六项防治指标均达到方案设计的防治目标。目前已完成的防治措
施均运行良好，对于防治人为水土流失起到了一定的作用。
项目法人单位将水土保持工程的建设和管理纳入规范化管理模式和程序中，在工程
建设过程中落实了项目法人、设计单位、施工单位、监理单位的水土保持职责，强化了
对水土保持工程的管理，实行了“项目法人对国家负责，监理单位控制，承包商保证，
政府监督”的质量管理体系，以确保水土保持方案的顺利实施。对水土流失防治责任区
内的水土流失进行了全面、系统的整治，完成了水土保持方案确定的防治任务。对工程
的各类开挖面、临时堆渣、施工场地等都较为重视，做到了边施工边整治边拦挡，有效
地控制了施工过程中的水土流失。
方案联盟
8 附图及有关资料
49 甘肃省水土保持科学研究所
8 附图及有关资料
附图
（1）项目区地理位置图
方案联盟
8 附图及有关资料
50 甘肃省水土保持科学研究所
（2）监测分区及监测点布设图
方案联盟
8 附图及有关资料
51 甘肃省水土保持科学研究所
（3）防治责任范围图
方案联盟
8 附图及有关资料
52 甘肃省水土保持科学研究所
（4）卫星影像资料
2020 年 11 月
方案联盟
8 附图及有关资料
53 甘肃省水土保持科学研究所
2019 年 11 月
方案联盟
8 附图及有关资料
54 甘肃省水土保持科学研究所
2014 年 9 月
方案联盟
8 附图及有关资料
55 甘肃省水土保持科学研究所
2013 年 1 月
方案联盟
8 附图及有关资料
56 甘肃省水土保持科学研究所
2011 年 8 月
方案联盟
8 附图及有关资料
57 甘肃省水土保持科学研究所
有关资料
（1）水土保持方案批复
方案联盟
8 附图及有关资料
58 甘肃省水土保持科学研究所
方案联盟
8 附图及有关资料
59 甘肃省水土保持科学研究所
方案联盟
8 附图及有关资料
60 甘肃省水土保持科学研究所
（2）监测季度报告
方案联盟
