4 工程项目目标控制
目 录
工程项目目标控制原理
1
工程项目进度控制
2
工程项目安全控制
4
工程项目质量控制
3
3
工程项目成本控制
3
5
Back
工程项目目标控制原理
控制是指在实现行为对象目标的过程中，行为主体按预定的计划实施时会遇到许多干扰，行为主体通过检查收集到实施状态的信息，将它与原计划作比较，发现偏差，采取措施纠正这些偏差，从而保证计划正常实施，达到预定目标的全部活动过程。
工程项目目标控制的意义
工程项目目标控制的概念
工程项目目标控制原理
工程项目目标控制的行为对象是工程项目目标，控制行为的主体是项目经理部，控制对象的目标构成目标体系。对不同的目标控制分别编制不同专业的计划，采用有专业特点的科学方法，纠正由于各种干扰产生的偏差。
工程项目目标控制的要素包括工程项目、控制目标、控制主体、实施计划、收集信息、偏差数据、纠偏措施和纠偏行为。其一般模式如图所示。
工程项目目标控制原理
图 控制模式
Back
工程项目目标控制原理
工程项目目标控制的目的是为了排除干扰，实现合同目标。可以说，项目目标控制是实现目标的手段。
工程项目目标控制的意义在于它对于排除干扰的能动作用和保证目标实现的促进作用。如果没有工程项目的目标控制，就谈不上工程项目管理，更不会有目标的实现。
工程项目目标控制的目的和意义
工程项目目标控制原理
工程项目目标控制的任务是进行进度目标控制、质量目标控制、成本目标控制和安全目标控制，即四大目标控制。这四项目标是工程项目的约束条件，也是工程效益的象征。尤其是安全目标，是指施工过程中人和物的状态，既指人身安全，又指财产安全。没有危险，不出事故，不造成人身伤亡和财产损失，就是安全。所以，安全控制既要克服人的不安全行为，又要克服物的不安全状态。
工程项目目标控制的任务
工程项目目标控制原理
工程项目要求系统的、综合的控制，形成一个由总体到细部，涵盖各个方面、各种职能的严密的多维的控制体系。工程项目控制的对象主要包括：
（1）工程项目结构各层次的单元，直到工作包和各个工程活动，它们是控制最主要的对象。从宏观到微观，只有控制到最小单元才能真正控制成本、工期、质量，才能真正找到偏差的原因。
工程项目目标控制要素
工程项目目标控制的对象管理
工程项目目标控制原理
（2）工程项目管理任务的各个方面，如工期、质量、成本、合同等。
（3）工程项目的各个生产要素，包括劳动力、材料、机械设备、资金、技术等。
（4）工程项目实施过程的秩序、安全、稳定性等。
（5）设置控制对象的控制点。控制点通常都是关键点，主要是便于有效地控制和检查，能最佳地反映目标。控制点一般设置在：
①重要的里程碑事件，即项目的重要阶段或重要工程活动的开始或结束；
工程项目目标控制原理
②对工程质量有重大影响的工程活动或措施；
③对成本有重大影响的措施；
④标的（合同额、工程范围）大，持续时间长的主要合同；
⑤主要的工程设备、主体工程。
工程项目目标控制原理
工程项目采用目标管理方法，所以项目实施控制又是目标控制。控制的目的是将整个项目的实施控制在总目标上。项目目标控制具有如下特点：
（1）目标的可变性，即在项目实施中由于上层组织战略的变化、实施环境的干扰、新的技术的出现等原因需要修改目标。
（2）项目有许多目标，而且经常产生目标争执。在控制过程中，必须保证目标系统的平衡，包括子目标和总目标，阶段性目标与整体目标，质量、进度、成本三大目标的平衡。
工程项目目标对控制的影响
工程项目目标控制原理
（3）组织行为对控制有很大的影响。项目参加者的行为主要受他在项目中的利益驱动，参加者所属企业的目标常常决定他的行为。
（4）外界环境变化造成对项目实施的外部干扰，使实施过程偏离目标。项目目标与环境之间的交互作用是控制的难点，在项目实施的整个过程中应加强对环境的监控和预警。
工程项目目标控制原理
项目目标控制的内容可归纳为四大控制，即进度、成本、质量、安全控制。这四个方面包括了工程实施控制最主要的工作，此外还有一些其他的控制工作。
（1）合同控制
现代工程项目参加单位通常用合同联结，以确定它们在项目中的地位和责权利关系。合同定义着工程的目标、工期、质量和价格，具有综合的特点，还定义着各方的责任、义务、权力、工作，所以与合同相关的工作也应受到严格的控制。
工程项目目标控制的内容
工程项目目标控制原理
（2）风险控制
工程项目风险控制是对工程项目从识别到分析乃至采取对应措施等一系列的过程,包括使积极因素的可能性及后果最大化和使不利事件的可能性及对工程项目目标的影响最小化两方面内容。项目管理中，风险控制是一个必须高度重视的热点问题。
工程项目目标控制原理
（3）项目变更管理及项目的形象管理
控制经常要采取调控措施，而这些措施必然会造成项目目标、对象系统、实施过程和计划的变更，造成项目形象的变化。
在实际工程中，控制的几个方面总是互相影响、互相联系的，所以应强调综合控制。分析问题、作项目实施状况诊断，必须综合分析成本、进度、质量、工作效率状况并作出评价。调整方案时，要采取技术、经济、合同、组织、管理等措施，对进度、成本、质量进行综合调整，如果仅控制一两个参数容易造成误导。
工程项目目标控制原理
工程项目控制的依据从总体上来说是定义工程项目目标的各种文件，如项目建议书、可行性研究报告、项目任务书、设计文件、合同文件等，此外还应包括以下三个部分：
（1）法律、法规文件；
（2）项目的各种计划文件、合同分析文件；
（3）工程的各种变更文件。
工程项目的控制内容、目的、目标、依据如表（见Ｐ70）所示。
工程项目控制的依据
工程项目目标控制原理
在控制过程中，控制期的确定是十分重要的。通常按项目的生命期划分成几个大的阶段，由于项目的实施阶段时间很长，还必须进一步细分为许多控制期。通常按年、季、月、周划分控制期，并按照控制期提供项目报告，做出阶段核算,召开协调会议。
最小控制期的设定与总工期有关，通常工期一年以上的项目，控制期以月计；对工期较短的项目控制期可以为一周或双周。控制期越短，越能早发现问题，并及早采取纠正措施，但计划和控制的费用会大幅度增加。
控制期的设定
工程项目目标控制原理
在特殊情况下，如项目出现失控现象，或对重要的、风险大、内容复杂、新颖的项目或项目单元，可以缩短控制期，作更精细的计划和更严密的控制。
工程项目目标控制原理
工程项目控制是一个积极的过程。作为一个完整的控制过程，项目控制的工作内容与过程如图所示。
工程项目控制系统
工程项目控制过程
工程项目目标控制原理
图 工程项目实施控制过程
Back
工程项目目标控制原理
（1）管理和监督工程项目实施
控制的首要任务是监督，通过经常性的监督保证整个项目和各个工程活动按照计划和合同有效地实施，达到预定的项目目标。监督工作必须保证实时性，必须立足于现场。工程监督包括以下工作内容：
①领导整个项目工作，作出具体工作安排，划分各方面职责，发布工作指令，解释合同,提供工作条件,培训工作人员。
工程项目控制的主要工作
工程项目目标控制原理
②工作过程中各项工作、各个参加者之间的协调与沟通，处理各种矛盾,营造良好工作环境。
③各种工作的检查，包括各种材料和设备进场及使用、工艺过程、隐蔽工程、部分工程及整个工程的检查、验收、试验等，并管理现场秩序。
④工作过程中对各种干扰和潜在危险的预测，并及时采取预防性措施。
工程项目目标控制原理
⑤记录各种实际工程实施情况及环境状况，并收集各种原始资料。包括每日、每周、每月的工程进度、成本记录、质量报告，人力、物力、材料使用及消耗报告，各工程小组和分包商的状况报告，工程中的气象记录、市场价格变动记录、交通情况记录等。情况记录和报告是控制的主要手段之一，通过监督应获得正确的第一手资料，这是控制工作的基础。
⑥审查、批准各项工作计划和文件。
工程项目目标控制原理
（2）跟踪项目实施过程
通过对实施过程的监督获得反映工程实施情况的相关资料,并对现场情况有了了解。将这些资料经过信息处理，管理者可以获得项目实施状况的报告。将它与项目的目标、项目的计划相比较，可以找出实际与计划的差距。在工程实施过程中，项目管理者一方面必须跟踪项目的实施过程，对它有清楚的了解；另一方面还必须把握项目的目标和项目的条件。
工程项目目标控制原理
及时地认识偏差，可以及时分析问题，及时采取措施，这样的控制简单而有效。实践证明，如果控制过程太长，反应太慢，措施滞后，会加大纠正偏差的难度，造成更大的损失。
对偏差的分析应是全面的，从宏观到微观，由定性到定量，包括每个控制对象。工程中的偏差可能表现在：工程(整个工程、各部分工程)的完备性、工作量和质量；生产效率,控制期内完成的工作量和相应的劳动消耗；费用／成本,各工作包费用、各费用项目剩余成本；工期,工作包最终工期、剩余工期。
工程项目目标控制原理
由于项目实施中环境不断变化，业主就会有新的要求，从而造成计划的变更。例如，工程量的增加或减少，增加附加工程，业主指令停工或加速等，都会导致目标的变更和新的计划成本。这样实际工程与原计划甚至原目标可比性不大，应该在原计划的基础上考虑各种变更的影响。通常有三类数据的互相比较：
①原计划的数据。工程初期由任务书、合同文件、合同分析文件、实施计划确定。
②在原计划的基础上考虑各种变更，包括目标的变化，设计、工程实施过程的变化等确定的状况。
③实际的情况，即实际工程的进度、成本、工作量、质量的状况。
工程项目目标控制原理
（3）实施过程的诊断
①对工程实施状况的分析评价。即对项目工作业绩(项目过程和输出结果)的总结和评价过程。按照计划、项目早期确定的组织责任和衡量业绩的标准(如实物、成本、收益、工作量、质量等指标)，评价项目总体的和各部分的实施状况。
②对产生问题和偏差原因的分析。偏差原因很多，可能有目标的变化，新的边界条件和环境条件的变化，计划错误，新的解决方案，不可预见的风险发生，上层系统的干扰等。
工程项目目标控制原理
③原因责任的分析。责任分析的依据是原定目标的分解所落实的责任，它由任务书、任务单（对工程小组任务下达文件）、合同（分包合同）、项目手册等定义。通过分析确定是否由于项目组织中的成员未能完成规定的责任而造成偏差。
在实际工程中常常存在多方面责任，或多种原因的综合，必须按责任者、按原因进行分解，有时对重要的偏差要提出专题分析报告。
工程项目目标控制原理
④实施过程趋向的预测。在项目实施控制中趋向分析是极为重要的，它比跟踪有更大的意义，特别对上层决策者更为重要。实施趋向预测是在目前实际状况的基础上对后期工程活动作新的费用预算，新的工期计划或调整计划。预测包括如下几方面：偏差对项目的结果状况的影响；如果采取调控措施及采取不同的措施，工程项目将会有什么结果；事先预测和评价潜在的危险和将来可能发生的干扰，以准备采取预防性行动，否则会加大调整的难度。
在现代工程中，人们对预警的要求越来越高，已将其作为项目全过程的一项管理工作。
工程项目目标控制原理
（4）采取调控措施
①对项目目标的修改。即根据新的情况确定新目标或修改原定的目标。例如修改设计或计划、重新商讨工期、追加投资等，而最严重的措施是中断项目，放弃原来的目标。对于已发现项目决策存在重大失误时，中断项目是一个较有利的选择，可以避免更大的损失。
②按目前新发生的情况（新环境、新要求、工程的实际实施状态）作出新的计划，或对计划作出调整。利用对项目实施过程的调控手段，如技术的、经济的、组织的、管理的或合同的手段，干预实施过程，协调各单位、各专业的设计和施工工作。项目调整中，要最大限度地利用合同赋予的权力和可能性，做好施工索赔工作。
工程项目目标控制原理
（5）变更管理
①变更的种类。在项目实施过程中变更是十分频繁的，变更主要有：目标的变更;工程技术系统的变更,如功能的修改、质量标准的提高、工程范围增加;实施计划或实施方案的修改;其他，如投资者的退出。在一个工程中，变更的次数、范围和影响的大小与该工程的完备性、技术设计的正确性及实施方案和实施计划的科学性直接相关。
工程项目目标控制原理
②变更的影响。变更会导致项目系统状态的变化，对项目实施影响很大，主要表现在：定义工程目标和工程实施的各种文件，如设计图纸、规范、各种计划、合同、施工方案、供应方案等都应做相应的修改和变更;引起项目组织责任的变化和组织争执;有些工程变更还会引起已完工程的返工，现场工程施工的停滞，施工秩序打乱，已购材料的损失等。
变更的影响程度取决于作出变更的时间。同样一个变更，发生在项目早期对项目目标及实施过程的影响要比发生在项目实施中小得多。
工程项目目标控制原理
③变更的处理要求。变更的处理要做到:变更应尽可能快地作出,在实际工作中，变更决策时间过长或变更程序太慢都会造成很大的损失，常有现场施工停止或现场继续施工造成更大的返工损失两种现象;变更指令作出后，应迅速、全面、系统地落实变更指令。
④变更程序。变更应有一个正规的程序，应有一整套申请、审查、批准、通知(指令)等手续。
工程变更申请:在工程项目管理中，工程变更通常要经过一定的申请手续。工程变更申请表的格式和内容可以按具体工程需要设计。
工程项目目标控制原理
变更审查与批准:变更必须授权，即变更必须有相应层次的管理者批准，这是项目目标控制的要求。变更的批准权力应与项目的批准权力一致。通常，涉及项目总目标的变更、技术系统重大技术方案的变更、实施过程重大的调整，必须经过高层决策，并应经顾客及其他利益相关者同意。
工程项目目标控制原理
（1）前馈控制
前馈控制是指事先根据项目投入的工艺、材料、人力、信息、技术方案等分析研究，预测项目实施将产生的或可能产生的结果，将这种结果与目标相比较，再控制投入和实施过程,采取相应措施。常见的前馈控制措施有：
①通过详细的调查研究、详细设计和计划，科学地安排实施过程；
②在材料采购前进行样品认可和入库前检查；
其他控制手段
工程项目目标控制原理
③对供应商、承（分）包商进行严格的资格审查；
④进行严格的库存控制；
⑤收听天气预报以调整下期计划，特别在雨季和冬季施工中；
⑥加强项目前期的各种开发和研究性工作；
⑦对风险进行预警等。
工程项目目标控制原理
（2）防护性控制
防护性控制即在实施过程进行中采取的控制手段。例如，通过严密的组织落实责任体系，建立管理程序和规章制度，在各职能管理之间建立权力制衡，定期地审计等。项目管理系统设计应贯彻防护性控制原则。
此外，会计程序、采购程序、人事程序、合同的作用等都体现防护性控制。
工程项目目标控制原理
（1）工程施工合同提出的建筑施工企业应承担的施工项目总目标；项目经理与企业经理之间签订的《项目管理目标责任书》中项目经理的责任目标(控制目标)。
（2）国家的政策、法规、方针、标准和定额。
（3）生产要素市场的变化动态和发展趋势。
工程项目控制目标的产生
工程项目控制目标的制定依据
工程项目目标控制原理
（4）有关文件、资料，如设计图纸、招标文件、《项目管理实施规划》等。
（5）对于国际工程施工项目，制定控制目标还应依据工程所在国的各种条件及国际市场情况。
工程项目目标控制原理
（1）原则
工程项目控制目标制定的原则是：实现工程承包合同目标；以目标管理方法进行目标展开，将总目标落实到项目组织直至每个执行者；充分发挥《项目管理实施规划》在制定控制目标中的作用；注意目标之间的相互制约和依存关系。
（2）程序
①认真研究、核算工程施工合同中界定的工程项目控制总目标，收集制定控制目标的各种依据，为控制目标的落实做准备。
工程项目控制目标的制定原则和程序
工程项目目标控制原理
②项目经理与企业经理签订《项目管理目标责任书》确定项目经理的控制目标。
③项目经理部编制《项目管理实施规划》，确定项目经理部的计划总目标。
④制定工程项目的阶段控制目标和年度控制目标。
⑤按时间、部门、人员、班组落实控制目标，明确责任。
⑥责任者提出控制措施。
工程项目目标控制原理
质量、进度、成本三大目标之间存在着对立统一的关系。图所示是进度目标与成本目标之间的对应统一关系。图所示是质量目标与成本目标之间的对应统一关系。
如果把质量、进度、成本三项目标作为三个子集，则它们三者的关系可表示为图。
进行界面管理要注意以下几点：
工程项目控制目标的制定原则和程序
工程项目目标控制原理
①保证系统界面之间的相容性，使目标(系统单元)之间有良好的接口。良好的接口是项目经济、安全、稳定、高效运行的基本保证。
②保证系统的完备性，不失掉任何工作、设备、数据等，防止发生工作内容、成本和质量责任归属的争执，因为在施工中人们特别容易忘记界面上的工作，常常因推卸界面上的工作任务而引起组织之间的争执。
③将界面定义清楚，形成文件，在施工中保持界面清楚，特别注意工程发生变更时对界面的影响。
工程项目目标控制原理
④在界面处设置检查点和控制点，采用系统方法从组织、管理、技术、经济、合同各个方面主动地进行界面管理。这是因为界面通常位于专业接口处、生命期的阶段连接处，大量的管理工作(检查、分析和决策)都集中在界面上。
⑤必须注意界面之间的联系和制约，解决界面之间的不协调、障碍和争执，主动地、积极地管理系统界面的关系，对相互影响的因素进行协调。
⑥一个施工项目的界面数量巨大，应抓重点界面进行设计、计划、说明和控制，抓住重点才能带动全部界面的良好管理。
工程项目目标控制原理
图 进度目标与成本目标之间的关系
Back
工程项目目标控制原理
图 质量目标与成本目标之间的关系
Back
工程项目目标控制原理
图 质量、进度、成本的关系
Back
工程项目进度控制
工程项目进度控制是工程项目管理中重点目标的控制,是保证工程项目按期完成，合理安排资源供应，节约工程成本的重要措施。
工程项目进度控制是指在既定的工期内，编制出最优的工程项目进度计划；在执行计划的过程中，经常检查工程实际情况，比较计划的进度，若出现偏差，便分析产生的原因和对工期的影响程度，制定出必要的调整措施，修改原计划，不断地循环往复，直至工程竣工验收。
工程项目进度控制
工程项目进度控制应以实现工程项目合同约定的交工日期为最终目标。工程项目进度控制的总目标是确保工程项目的既定目标工期的实现，或者在保证工程质量和增加工程实际成本的条件下，适当缩短工期。工程项目进度控制的总目标应进行层层分解，形成实施进度控制、相互制约的目标体系。目标分解可按单项工程分解为交工分目标，按承包的专业或实施阶段分解为完工分目标，按年、季、月计划期分解为时间分目标。
工程项目进度控制
工程项目进度控制应建立以项目经理为首的进度控制体系，各子项目负责人、计划人员、调度人员、作业队长和班组长都是该控制体系的成员，各承担工程任务者和生产管理者都应承担进度控制目标，对进度控制负责。
工程项目进度控制
（1）经过审批的全套施工图及采用的各种标准图和技术资料。
（2）工程的工期要求及开工、竣工日期。
（3）工程项目工作顺序及相互间的逻辑关系。
（4）工程项目工作持续时间的估算。
（5）资源需求。包括对资源数量和质量的要求，当有多个工作同时需要某种资源时，需要做出合理的安排。
工程项目进度计划的编制
进度计划编制的依据
工程项目进度控制
（6）作业制度安排。明确项目作业制度是十分必要的，它直接影响到进度计划的安排。
（7）约束条件。在项目执行过程中总会存在一些关键工作或里程碑事件，这些都是项目执行过程中必须考虑的约束条件。
（8）项目工作的提前和滞后要求。为了准确地确定工作关系，有些逻辑关系需要规定提前或滞后的时间。
工程项目进度控制
（1）横道计划
横道计划是以横道线条结合时间坐标来表示项目各项工作的开始时间、持续时间和先后顺序，整个计划由一系列横道线组成,如图所示。横道计划的优点是简单、明了、直观、易懂,且较易编制。因为有时间坐标，故各项工作的开始时间、持续时间、工作进度、总工期等一目了然,便于据图叠加统计资源。其缺点主要是不能全面地反映出各项工作相互之间的关系和影响，也不便于进行各种时间的计算，不能客观地突出工作的重点，也不能从图中看出计划的潜力。
编制进度计划的工具
工程项目进度控制
（2）里程碑计划
里程碑计划是以项目中某些重要事件的开始或完成时间点为基准的计划,如图所示。
工程项目进度控制
（3）网络计划
网络计划是以箭线和节点组成的有序有向的网状图形来表示项目进度的计划,如图所示。网络计划的优点是把项目过程中的各有关工作组成了一个有机整体，因而能全面而明确地反映出各工作之间的相互制约和相互依赖的关系。它可以进行各种时间参数的计算，能在活动繁多、错综复杂的计划中找出影响工程项目进度的关键工作，便于管理人员集中精力抓住项目实施中的主要矛盾，保证进度目标的完成；还可以利用网络计划反映出来的时差，更好地配置各种资源，达到节省人力、物力和降低成本的目的。
工程项目进度控制
图 横道图
Back
工程项目进度控制
图 里程碑计划
Back
工程项目进度控制
Back
图 等节奏流水施工图
工程项目进度控制
流水施工是指所有的施工过程按一定的时间间隔依次投入施工，各个施工过程陆续开工、陆续竣工，使同一施工过程的施工队组保持连续、均衡施工，不同的施工过程尽可能平行搭接施工的组织方式。流水施工是行之有效、在工程施工中广泛使用的组织科学施工的计划方法，其实质是分工协作、连续作业、均衡生产。
流水施工原理
工程项目进度控制
（1）组织流水施工的条件和效果
①组织流水施工的条件
A.划分分部分项工程
首先，将拟建工程根据工程特点及施工要求，划分为若干分部工程，每个分部工程又根据施工工艺要求、工程量大小、施工队组的组成情况，划分为若干施工过程（即分项工程）。
B.划分施工段
根据组织流水施工的需要，将所建工程在平面或空间上划分为工程量大致相等的若干个施工区段。
工程项目进度控制
C.每个施工过程组织独立的施工队组
在一个流水组中，每个施工过程尽可能组织独立的施工队组，其形式可以是专业队组，也可以是混合队组，这样可使每个施工队组按施工顺序依次地、连续地、均衡地从一个施工段转到另一个施工段进行相同的操作。
D.主要施工过程必须连续、均衡地施工
对工程量较大、施工时间较长的施工过程，必须组织连续、均衡的施工；对其他次要施工过程，可考虑与相邻的施工过程合并或在有利于缩短工期的前提下，安排其间断施工。
工程项目进度控制
E.不同的施工过程尽可能组织平行搭接施工
按施工先后顺序要求，在有工作面的条件下，除必要的技术和组织间歇时间外，尽可能组织平行搭接施工。
工程项目进度控制
②流水施工的技术经济效果
流水施工是在依次施工和平行施工的基础上产生的，它既克服了依次施工和平行施工的缺点，又具有它们两者的优点。流水施工的特点是施工的连续性和均衡性，使各种物资资源可以均衡地使用，使施工企业的生产能力可以充分地发挥，劳动力得到了合理的安排和使用，从而带来了较好的技术经济效果，具体可归纳为以下几点：
工程项目进度控制
A.科学地安排施工进度，使各施工过程在保证连续施工的条件下最大限度地实现搭接施工，从而减少了因组织不善而造成的停工、窝工损失，合理地利用了施工的时间和空间，有效地缩短了施工工期；
B.施工的连续性、均衡性，使劳动消耗、物资供应、机械设备利用等处于相对平稳状态，充分发挥管理水平，降低工程成本；
C.按专业工种建立劳动组织，实行生产专业化，有利于劳动生产率的不断提高。
工程项目进度控制
（2）流水参数
①工艺参数
在组织流水施工时，用以表达流水施工在施工工艺上开展顺序及其特征的参数，称为工艺参数,主要指施工过程数。施工过程数是指参与一组流水的施工过程数目，以符号n表示。施工过程划分的数目多少、粗细程度一般与下列因素有关：
A.施工计划的性质与作用；
B.施工方案及工程结构；
工程项目进度控制
C.劳动组织及劳动量大小；
D.施工过程内容和工作范围。
②空间参数
在组织流水施工时，用以表达流水施工在空间布置上所处状态的参数，称为空间参数。空间参数主要有工作面、施工段数和施工层数。
工作面是指某专业工种的工人在从事建筑产品施工生产过程中所必须具备的活动空间，这个活动空间称为工作面。工作面的大小是根据相应工种单位时间内的产量定额、工程操作规程和安全规程等的要求确定的。
工程项目进度控制
施工段数和施工层数是指工程对象在组织流水施工中所划分的施工区段数目。一般把平面上划分的若干个劳动量大致相等的施工区段称为施工段，用符号m表示。把建筑物垂直方向划分的施工区段称为施工层，用符号r表示。
划分施工区段的目的在于保证不同的施工队组能在不同的施工区段上同时进行施工，消灭由于不同的施工队组不能同时在一个工作面上工作而产生的互等、停歇现象，为流水施工创造条件。
A.各施工段的劳动量（或工程量）要大致相等（相差宜在15%以内），以保证各施工队组连续、均衡、有节奏地施工。
工程项目进度控制
B.施工段的数目要合理。施工段数过多势必要减少人数，工作面不能充分利用，拖长工期；施工段数过少，则会引起劳动力、机械和材料供应的过分集中，有时还会造成“断流”的现象。
C.要有足够的工作面。使每一施工段所容纳的劳动力人数或机械台数能满足合理劳动组织的要求。
D.要有利于结构的整体性。施工段分界线宜划在伸缩缝、沉降缝及对结构整体性影响较小的位置。
工程项目进度控制
E.以主导施工过程为依据进行划分。例如,在混合结构房屋施工中，就是以砌砖、楼板安装为主导施工过程来划分施工段的；对于整体的钢筋混凝土框架结构房屋，则是以钢筋混凝土工程作为主导施工过程来划分施工段的。
F.当组织流水施工的工程对象有层间关系，分层分段施工时，应使各施工队组能连续施工。即施工过程的施工队组做完第一段能立即转入第二段，施工完第一层的最后一段能立即转入第二层的第一段。因此，每层的施工段数必须大于或等于其施工过程数。
工程项目进度控制
③时间参数
在组织流水施工时，用以表达流水施工在时间排列上所处状态的参数，称为时间参数。它包括：流水节拍、流水步距、平行搭接时间、技术与组织间歇时间、工期等。
A.流水节拍
流水节拍是指某个专业队在一个施工段上的施工作业时间，以符号t表示。其计算公式为：
t=QRS=PR
工程项目进度控制
确定流水节拍时应注意：
a.必须考虑专业队组织方面的限制和要求，尽可能不改变原劳动组织，以便于领导。专业队的人数应满足最小劳动力组合的要求，以具备集体协作的能力。
b.必须保证有足够的施工操作空间（最小工作面），能充分发挥专业队的劳动效率，且保证施工安全。
c.应考虑机械设备的实际负荷能力和可能提供的机械设备数量，并考虑机械设备操作安全和质量要求。
d.有特殊技术限制、安全质量限制的工程，在安排其流水节拍时，应满足相关的限制要求。
工程项目进度控制
e.必须考虑材料和构配件供应能力与水平对进度的影响和限制，合理确定相关施工过程的流水节拍。
f.应首先确定主导施工过程的流水节拍，并依此确定其他施工过程的流水节拍。主导施工过程的流水节拍应是各施工过程流水节拍的最大值，并尽可能是有节奏的，以便组织节奏流水。
B.流水步距
流水步距是指两个相邻的工作队相继进入同一施工段流水作业的时间间隔，以符号Ki,i＋1表示。
工程项目进度控制
流水步距的大小，应根据需要及流水方式的类型经过计算确定。计算时应考虑以下几点要求：
a.施工工艺。保证每个施工段的正常作业程序，不发生前一个施工过程尚未全部完成，而后一个施工过程提前介入的现象。
b.主要施工队组连续施工。流水步距的最小长度，必须使主要施工专业队组进场以后，不发生停工、窝工现象。
c.最大限度搭接。流水步距要保证相邻两个专业队在开工时间上最大限度地、合理地搭接。
d.满足保证工程质量、安全生产、成品保护的需要。
工程项目进度控制
C.平行搭接时间
在组织流水施工时，有时为了缩短工期，在工作面允许的条件下，如果前一个施工队组完成部分施工任务后，能够提前为后一个施工队组提供工作面，使后者提前进入前一个施工段，两者在同一施工段上平行搭接施工，这个搭接时间称为平行搭接时间，通常用Ci，i+1表示。
工程项目进度控制
D.技术与组织间歇时间
在组织流水施工时，有些施工过程完成后，后续施工过程不能立即投入施工，必须有足够的间歇时间。由建筑材料或现浇构件工艺性质决定的间歇时间称为技术间歇。由施工组织原因造成的间歇时间称为组织间歇。技术与组织间歇时间用Zi，i+1表示。
工程项目进度控制
E.工期
工期是指从第一个专业队投入流水作业开始，到最后一个专业队完成最后一个施工过程的最后一段工作退出流水作业为止的整个延续时间。由于一项工程往往由许多流水组组成，所以这里所说的是流水组的工期，而不是整个工程的总工期。可用符号T表示。
工程项目进度控制
（3）流水作业的组织方法
①等节奏流水
等节奏流水是指同一施工过程在各施工段上的流水节拍都相等，且不同施工过程之间的流水节拍也相等的一种流水施工方式。即各施工过程的流水节拍均为常数，也称为全等节拍流水或固定节拍流水。
A.等节奏流水的特征
a.各施工过程在各施工段上的流水节拍彼此相等。
如有n个施工过程，流水节拍为ti，则
t1=t2=…=tn-1=tn，ti=t（常数）
工程项目进度控制
b.流水步距彼此相等，而且等于流水节拍值，即：
K1,2=K2，3=…=Kn-1，n=K=t（常数）
c.各专业工作队在各施工段上能够连续作业，施工段之间没有空闲时间。
d.施工班组数n1等于施工过程数n。
B.流水施工工期计算
T=（m+n-1）K+∑Zi，i+1-∑Ci，i+1（）
工程项目进度控制
C.等节奏流水施工的组织方法
首先，划分施工过程，将劳动量小的施工过程合并到相邻施工过程中去，以使各流水节拍相等；其次，确定主要施工过程的施工队组人数，计算其流水节拍；最后，根据已定的流水节拍，确定其他施工过程的施工队组人数及其组成。
图是一个等节奏流水的作业图。其中，m=4，n=5，t=4d，∑C=4d，∑Z=4d，故其工期计算如下：
等节奏流水施工一般适用于工程规模较小，建筑结构比较简单，施工过程不多的房屋或某些构筑物，常用于组织一个分部工程的流水施工。
工程项目进度控制
②异节奏流水
异节奏流水亦称成倍节拍流水，是指同一施工过程在各个施工段上的流水节拍相等，不同施工过程之间的流水节拍不完全相等，但各个施工过程的流水节拍之间存在整数倍（或公约数）关系的流水施工方式。
A.异节奏流水的特征
a.同一施工过程流水节拍相等，不同施工过程流水节拍之间存在整数倍或公约数关系。
b.流水步距彼此相等，且等于流水节拍值的最大公约数Kb；
工程项目进度控制
c.各专业施工队都能够保证连续作业，施工段没有空闲；
d.施工队组数n1大于施工过程数n，即n1＞n。
B.流水施工工期
T=（m+n1-1）Kb+∑Zi，i+1-∑Ci，i+1（）
工程项目进度控制
C.异节奏流水的组织方法
首先，根据工程对象和施工要求，划分若干个施工过程；其次，根据各施工过程的内容、要求及其工程量，计算每个施工段所需的劳动量；再其次，根据施工队组的组成，确定劳动量最少的施工过程的流水节拍；最后，确定其他劳动量较大的施工过程的流水节拍，用调整施工队组人数或其他技术组织措施的方法，使它们的节拍值成整数倍关系。
工程项目进度控制
例如，某工程分为7个段，划分为甲、乙、丙三个施工过程，经计算，确定其流水节拍分别为2d、6d和4d，这三种节拍均是2的倍数。于是，可以通过增加工作队的办法，把它们组织成类似于等节奏流水的成倍节拍流水，组织方法如下：
a.以最大公约数去除各流水节拍，其商数就是各施工过程需要组建的工作队数。本例中，甲施工过程需要1个队，乙施工过程需要3个队，丙施工过程需要2个队。
b.分配每个工作队负责的施工段，以便按时到位作业。
工程项目进度控制
c.以常数为流水步距，绘制流水作业图表。图就是该工程的成倍节拍流水作业图。
D.检查图表的正确性，防止发生错误。既不能有“超”作业，又不能有中间停歇。
E.计算工期。计算公式与等节奏流水相同，即：
T=(m+n1-1)Kb=(7+6－1)×2=24(d)
等步距异节拍流水施工方式比较适用于线形工程（如道路、管道等）的施工，也适用于房屋建筑施工。
工程项目进度控制
③无节奏流水
无节奏流水施工是指同一施工过程在各个施工段上流水节拍不完全相等的一种流水施工方式。
A.无节奏流水施工的特点
a.每个施工过程在各个施工段上的流水节拍不尽相等；
b.各个施工过程之间的流水步距不完全相等且差异较大；
c.各施工作业队能够在施工段上连续作业，但有的施工段之间可能有空闲时间；
工程项目进度控制
d.施工队组数n1等于施工过程数n。
B.流水步距的确定
无节奏流水施工的流水步距通常采用“累加数列法”确定。其步骤是：
第一步，累加各施工过程的流水节拍，形成累加数列；
第二步，相邻两施工过程的累加数列错位相减；
第三步，取差数之大者作为该两个施工过程的流水步距。
表是某工程施工的流水节拍。
工程项目进度控制
表 某工程施工的流水节拍
2
3
2
4
丙
3
2
3
3
乙
2
3
4
2
甲
四段
三段
二段
一段
流水节拍(d)
施工过程
根据以上三个步骤对本例进行计算。首先，求甲、乙两施工过程的流水步距：
2 6 9 11
-)0 3 6 8 11
2 3 3 3 -11
工程项目进度控制
可见，其最大差值为3，故甲、乙两施工过程的流水步距可取3d。同理，可求乙、丙两个施工过程的流水步距是3d。
3 6 8 11
-)0 4 6 9 11
3 2 2 2 -11
C.流水施工工期
无节奏流水施工的工期可按下式计算确定：
T＝∑Ki,i+1+∑tn+∑Zi,i+1-∑Ci,i+1（）
工程项目进度控制
D.无节奏流水施工的组织
无节奏流水施工的实质是，各工作队连续作业，流水步距经计算确定，使专业工作队之间在一个施工段内不相互干扰（不超前，但可能滞后），或做到前后工作队之间工作紧紧衔接。因此，组织无节奏流水的关键就是正确计算流水步距。
组织无节奏流水施工的基本要求与异步距异节拍流水相同，即保证各施工过程的工艺顺序合理和各施工队组尽可能依次在各施工段上连续施工。
该工程的流水作业图表见图。
工程项目进度控制
该工程的工期为：
T=∑Ki，i+1+∑tn+∑Zi，i+1-∑Ci，i+1
=(3+3)+(4+2+3+2)=6+11 =17
无节奏流水施工不像有节奏流水施工那样有一定的时间约束，在进度安排上比较灵活、自由，适用于各种不同结构性质和规模的工程施工组织，实际应用比较广泛。
工程项目进度控制
Back
图 等节奏流水施工图
工程项目进度控制
图 成倍节拍流水作业图
Back
工程项目进度控制
图 无节奏流水作业图
Back
工程项目进度控制
（1）双代号网络图的基本符号
①箭线
A.在双代号网络图中，一条箭线代表一项工作，工作所包含的范围可大可小，既可以是一道工序，也可以是一项分部工程，甚至是一个单位工程。如砌砖、抹灰等。
B.每项工程都要占用一定的时间，也要消耗一定的资源(如劳动力、材料等)。因此，凡是占用一定时间的过程都应作为一项工作来看待。例如，混凝土养护。
双代号网络计划技术
工程项目进度控制
C.在无时标的网络图中，箭线的长短并不反映该工作占用时间的长短。
D.箭线所指的方向表示工作进行的方向，箭线的箭尾表示该项工作的开始，箭头表示该工作的结束。工作名称标注在箭线水平部分的上方，工作的持续时间(也称作业时间)则标注在箭线的下方，如图所示。
E.两项工作前后连续施工时，代表两项工作的箭线也前后连续画下去。当出现平行工作时，其箭线也平行绘制，见图。就某项工作而言，紧靠其前的工作称作紧前工作，紧靠其后的工作称作紧后工作，与之平行的工作称作平行工作，该工作称作“本工作”。
工程项目进度控制
②节点
A.节点在双代号网络图中表示一项工作的开始或结束，用圆圈表示。
B.节点仅为前后两项工作的交接点，只是一个“瞬间”概念，它既不消耗时间也不消耗资源。
C.箭线尾部的节点称箭尾节点，箭线头部的节点称箭头节点。
D.在网络图中，对某一个节点来讲，可能有许多箭线通向该节点，这些箭线称为该节点的“内向箭线”；同样也可能有许多箭线由某一节点发出，这些箭线称为该节点的“外向箭线”。
工程项目进度控制
E.网络图的第一个节点叫起点节点，它意味着一项工程或任务的开始；最后一个节点叫终点节点，它意味着一项工程或任务的完成。网络图中的其他节点称为中间节点。
③虚箭线
虚箭线又称虚工作，它表示一项虚拟的工作，用带箭头的虚线表示，如图所示。由于是虚拟的工作，故不占用时间，不消耗资源，它的主要作用是在网络图中解决工作之间的连接关系，即正确表示网络图中工作之间的相互依存和相互制约的逻辑关系。
工程项目进度控制
④节点编号
A.一项活动是用一条箭线和两个节点来表示的。为使网络图便于检查和计算，所有节点均应统一编号，一条箭线两端节点的一对号码就是该箭线所表示的活动代号，如图（a）中的活动代号就是7—8。
B.在进行节点编号时，箭尾节点的号码应小于箭头节点的号码，如图（b）所示，i应小于j。
工程项目进度控制
（2）双代号网络图的绘制方法
①网络图绘制规则
A.双代号网络图必须正确表达逻辑关系。
B.网络图中不允许出现循环线路。
C.网络图中不允许出现代号相同的箭线。
D.在一个网络图中，只允许有一个起点节点和一个终点节点。在网络图中除起点和终点外，不允许再出现没有外向工作的节点及没有内向工作的节点(多目标网络除外)。
工程项目进度控制
E.严禁在网络图中出现没有箭尾节点的箭线和没有箭头节点的箭线。
F.网络图中不允许出现双向箭头、无箭头或倒向的线。
G.当网络图的起点节点有多条外向箭线或终点节点有多条内向箭线时，为使图形简洁，可应用母线法绘图，如图所示。
工程项目进度控制
③虚箭线的作用
A.正确地表示工作间的逻辑关系，起“连接”和“断路”的作用。图中，A工作的紧后工作为B，C工作的紧后工作为D，但D又是A的紧后工作，那么连接A与D的关系就要用虚箭线。
将没有关系的工作断开。图(a)中，A、B工作的紧后工作为C、D工作，增加虚箭线去掉A工作与D工作的关系，如图(b)所示。
工程项目进度控制
B.区分作用。两项或两项以上的工作同时开始且同时完成时，必须引进虚箭线，以符合画图规则。图(a)中，A、B、C三项工作共用①、②两个节点，1—2代号既表示A工作又可表示B工作，还可以表示C工作，就会在工作中造成混乱。
C.分段流水作业、立体交叉作业要用虚箭线断路。图（a）是一个砖基础工程流水作业的网络图，从图上看到，把本来没有关系的第二段挖槽与第一段砌墙基础联系起来，把第二段的垫层与第一段的回填土联系起来了。为了使挖槽2只与垫层2联系，而不与砌墙基础1联系，可以在垫层1的后面加入一虚箭线以保持与垫层2的联系；同理，在砌墙基础1后面也加入一个虚箭线以保持与砌墙基础2的联系，又切断了垫层2与回填土1的关系，见图（b）。
工程项目进度控制
（3）双代号网络计划时间参数计算
网络计划时间参数计算包括各项工作的最早开始时间（ESi—j）、最早完成时间（EFi—j）、最迟开始时间(LSi—j)、最迟完成时间（LFi—j）及工作总时差（TFi—j）和自由时差（FFi—j），见图。按工作计算法计算双代号网络计划时间参数：
①工作最早开始时间
A.工作i—j的最早开始时间ESi—j应从网络计划的起点节点开始，顺箭线方向依次逐项计算。
工程项目进度控制
B.以起点节点为箭尾节点的工作i—j，如未规定其最早开始时间ESi—j时，其值等于零，即
ESi—j=0(i=1) ()
C.其他工作i—j的最早开始时间ESi—j应为：
ESi—j=max｛ESh—i+Dh—i｝ ()
②工作最早完成时间
EFi—j=ESi—j+Di—j ()
③计算工期Tc
Tc=max｛EFi—n｝ ()
工程项目进度控制
A.当已规定了要求工期Tr时：
Tp≤Tr ()
B.当未规定要求工期时：
Tp=Tc ()
④工作最迟完成时间
A.工作i—j的最迟完成时间LFi—j应从网络计划的终点节点开始，逆箭线方向依次逐项计算。
B.以终点节点(j=n)为箭头节点的工作的最迟完成时间LFi—n,应按网络计划的计划工期Tp确定，即：
LFi—n=Tp ()
工程项目进度控制
C.其他工作i—j的最迟完成时间
LFi—j=min｛LFj—k—Dj—k｝()
⑤工作最迟开始时间
LSi—j＝LFi—j-Di—j ()
⑥工作时差
A.工作总时差。工作i—j的总时差TFi—j应按下式计算：
TFi—j=LSi—j-ESi—j ()
或
TFi—j=LFi—j-EFi—j ()
工程项目进度控制
B.工作自由时差。工作i—j的自由时差FFi—j的计算应符合下列规定：
a.当工作i—j有紧后工作j—k时，其自由时差应为：
FFi—j=ESj—k-ESi—j-Di—j ()
b.以终点节点(j=n)为箭头节点的工作，其自由时差FFi—j应按网络计划的计划工期Tp确定，即：
FFi—n=Tp-ESi—n-Di—n ()
或
FFi—n=Tp—EFi—n ()
以图为例，其图上计算法的计算结果如图中所示
工程项目进度控制
⑦关键工作和关键线路的确定
A.总时差为最小的工作应为关键工作。
B.自始至终全部由关键工作组成的线路或线路上总的工作持续时间最长的线路应为关键线路。该线路在网络图上应用粗线、双线或彩色线标注。
工程项目进度控制
（4）双代号时标网络计划
①时标网络计划的基本符号
时标网络计划是以时间坐标为尺度编制的网络计划。时标网络计划的工作以实箭线表示，自由时差以波形线表示，虚工作以虚箭线表示。当实箭线后有波形线且其末端有垂直部分时，其垂直部分用实线绘制；当虚箭线有时差且其末端有垂直部分时，其垂直部分用虚线绘制。
②时标网络计划图的绘制步骤
A.计算网络计划各工作的时间参数。
工程项目进度控制
B.在有横向时间刻度的表格上确定每项工作最早开始时间的节点位置。
C.按各工作的持续时间长短绘制相应工作的实线部分。箭线一般沿水平方向画，其水平投影长度即该工作的持续时间。
D.用水平波形线将实线部分与其紧后工作的最早开始节点连接起来。波形线的水平投影就是工作的自由时差。
E.两项工作之间，如果需要加虚箭线连接时，不占用时间的用垂直虚线连接，占用时间的部分可用波形线来表示。
工程项目进度控制
F.将时差为最小的工作由起点节点连至终点节点的线路，即为关键线路。终点节点所在位置的时间即工程竣工时间。
图是图按最早开始时间绘制的时标网络计划图。
工程项目进度控制
图 工作名称和持续时间标注法
Back
工程项目进度控制
图 工作的关系
Back
工程项目进度控制
图 虚工作的表示方法
Back
工程项目进度控制
图 节点编号
Back
工程项目进度控制
图 母线法绘图
Back
工程项目进度控制
图 虚箭线用途之一
Back
工程项目进度控制
图 虚箭线用途之二
Back
工程项目进度控制
图 虚箭线用途之三
Back
工程项目进度控制
图 虚箭线用途之四
Back
工程项目进度控制
图 双代号网络计划参数标注形式
Back
工程项目进度控制
图 双代号网络计划参数标注形式
Back
工程项目进度控制
图 按最早开始时间绘制的时标网络计划
Back
工程项目进度控制
（1）划分施工过程
编制单位工程施工进度计划时，首先必须研究施工过程的划分，再进行有关内容的计算和设计。施工过程划分应考虑下述要求：
①施工过程划分粗细程度的要求
对于控制性施工进度计划，其施工过程的划分可以粗一些，一般可按分部工程划分施工过程。如开工前准备、打桩工程、基础工程、主体结构工程等。对于指导性施工进度计划，其施工过程的划分可以细一些。
工程项目进度计划的编制方法
工程项目进度控制
②对施工过程进行适当合并，达到简明清晰的要求
为了使计划简明清晰、突出重点，一些次要的施工过程应合并到主要施工过程中去，如基础防潮层可合并到基础施工过程内；有些虽然重要但工程量不大的施工过程也可与相邻的施工过程合并，如挖土可与垫层合并为一项，组织混合班组施工。
工程项目进度控制
③施工过程划分的工艺性要求
现浇钢筋混凝土施工，一般可分为支模、扎筋、浇筑混凝土等施工过程，是合并还是分别列项，应视工程施工组织、工程量、结构性质等因素研究确定。一般，现浇钢筋混凝土框架结构的施工应分别列项，如绑扎柱钢筋、安装柱模板、浇捣柱混凝土、安装梁板模板、绑扎梁板钢筋、浇捣梁板混凝土、养护、拆模等施工过程。但在现浇钢筋混凝土工程量不大的工程对象上，一般不再细分，可合并为一项，如砖混结构工程中的现浇雨篷、圈梁、厕所及盥洗室的现浇楼板等可列为一项。
工程项目进度控制
施工过程的划分，应考虑所选择的施工方案。住宅建筑的水、暖、煤、卫、电等房屋设备安装是建筑工程的重要组成部分，应单独列项；工业厂房的各种机电等设备安装也要单独列项，可由专业队或设备安装单位单独编制其施工进度计划。土建施工进度计划中列出其施工过程，表明其与土建施工的配合关系。
工程项目进度控制
④明确施工过程对施工进度的影响程度
根据施工过程对工程进度的影响程度可分为三类：第一类为资源驱动的施工过程，对工程的完成起着决定性的作用，在条件允许的情况下，可以缩短或延长工期。第二类为辅助性施工过程，它一般不占用拟建工程的工作面，虽需要一定的时间和消耗一定的资源，但不占用工期，可不列入施工计划以内，如交通运输，场外构件加工或预制等。第三类施工过程虽直接在拟建工程进行作业，但它的时间随着客观条件的变化而变化，应根据具体情况列入施工计划，如混凝土的养护等。
工程项目进度控制
（2）计算工程量
工程量应根据施工图纸、工程量计算规则及相应的施工方法进行计算。计算时应注意:
①工程量的计量单位
每个施工过程的工程量的计量单位应与采用的施工定额的计量单位相一致。
②采用的施工方法
计算工程量时，应与采用的施工方法相一致，使计算的工程量与施工的实际情况相符合。
工程项目进度控制
③正确取用预算文件中的工程量
如果编制单位工程施工进度计划时已编制出预算文件（施工图预算或施工预算），则工程量可从预算文件中抄出并汇总。但施工进度计划中某些施工过程与预算文件的内容不同（如计量单位、计算规则、采用的定额等）时，则应根据施工实际情况加以修改、调整或重新计算。
工程项目进度控制
（3）套用施工定额
确定了施工过程及其工程量之后，即可套用施工定额（当地实际采用的劳动定额及机械台班定额），以确定劳动量和机械台班量。
在套用国家或当地颁发的定额时，必须注意结合本单位工人的技术等级、实际操作水平、施工机械情况和施工现场条件等因素，确定定额的实际水平，使计算出来的劳动量、机械台班量符合实际需要。
工程项目进度控制
（4）计算劳动量及机械台班量,确定施工过程的延续时间
根据工程量及确定采用的施工定额，即可进行劳动量及机械台班量的计算,然后确定施工过程的延续时间。
工程项目进度控制
（5）初排施工进度
上述各项计算内容确定之后，即可编制施工进度计划的初步方案。一般的编制方法有：
①根据施工经验直接安排的方法
根据经验资料及有关计算，直接在进度表上画出进度线。其一般步骤是：先安排主导施工过程的施工进度，再安排其余施工过程。其余施工过程应尽可能配合主导施工过程并最大限度地搭接，形成施工进度计划的初步方案。总的原则是，使每个施工过程尽可能早地投入施工。
工程项目进度控制
②按工艺组合组织流水的施工方法
就是先按各施工过程（即工艺组合流水）初排流水进度线，然后将各工艺组合最大限度地搭接起来。
无论采用上述哪种方法编排进度，都应注意以下问题
A.每个施工过程的施工进度线都应用横道粗实线段表示（初排时可用铅笔细线表示，待检查调整无误后再加粗）；
B.每个施工过程的进度线所表示的时间（d）应与计算确定的延续时间一致；
C.每个施工过程的施工起止时间应根据施工工艺顺序及组织顺序确定。
工程项目进度控制
（6）检查与调整施工进度计划
施工进度计划初步方案编出后，应根据业主和有关部门的要求、合同规定及施工条件等，先检查各施工过程之间的施工顺序是否合理、工期是否满足要求、劳动力等资源消耗是否均衡，然后再进行调整，直至满足要求，正式形成施工进度计划。总的要求是在合理的工期下尽可能地使施工过程连续施工，这样便于资源的合理安排。
工程项目进度控制
项目经理应进行工程项目进度计划的审核，其主要内容包括：
(1)进度安排是否符合施工合同确定的建设项目总目标和分目标的要求，是否符合其开工、竣工日期的规定。
(2)施工进度计划中的内容是否有遗漏，分期施工是否满足分批交工的需要和配套交工的要求。
工程项目进度计划的实施
工程项目进度计划的审核
工程项目进度控制
(3)施工顺序安排是否符合施工程序的要求。
(4)资源供应计划是否能保证施工进度计划的实现，供应是否均衡，分包人供应的资源是否满足进度要求。
(5)施工图设计的进度是否满足施工进度计划要求。
(6)总分包之间的进度计划是否相协调，专业分工与计划的衔接是否明确、合理。
(7)对实施进度计划的风险是否分析清楚，是否有相应的对策。
(8)各项保证进度计划实现的措施设计得是否周到、可行、有效。
工程项目进度控制
(1)检查各层次的计划，形成严密的计划保证系统
工程项目的所有施工进度计划：施工总进度计划、单位工程施工进度计划、分部(项)工程施工进度计划，都是围绕一个总任务而编制的，它们之间的关系是高层次计划为低层次计划提供依据，低层次计划是高层次计划的具体化。在其贯彻执行时，应当首先检查是否协调一致，计划目标是否层层分解、互相衔接，组成一个计划实施的保证体系，以施工任务书的方式下达施工队，保证施工进度计划的实施。
工程项目进度计划的贯彻
工程项目进度控制
(2)利用施工任务书层层明确责任
项目经理、作业队和作业班组之间分别签订责任状，按计划目标明确规定工期、承担的经济责任、权限和利益。用施工任务书将作业任务下达到施工班组，明确具体施工任务、技术措施、质量要求等内容，使施工班组必须保证按作业计划时间完成规定的任务。
工程项目进度控制
(3)进行计划的交底，促进计划的全面、彻底实施
施工进度计划的实施是全体工作人员的共同行动，要使有关人员都明确各项计划的目标、任务、实施方案和措施，使管理层和作业层协调一致，将计划变成全体员工的自觉行动，在计划实施前可以根据计划的范围进行计划交底工作，以使计划得到全面、彻底的实施。
工程项目进度控制
(1)编制月(旬)作业计划
为了实施施工进度计划，将规定的任务结合现场施工条件，如施工场地的情况、劳动力与机械等资源条件和施工的实际进度，在施工开始前和过程中不断地编制本月(旬)作业计划，这是使施工计划更具体、更实际和更可行的重要环节。在月(旬)计划中要明确：本月(旬)应完成的任务；所需要的各种资源量；提高劳动生产率和节约措施等。
工程项目进度计划的实施
工程项目进度控制
(2)签发施工任务书
编制好月(旬)作业计划后，将每项具体任务通过签发施工任务书的方式下达到班组落实、实施。施工任务书是向班组下达任务，实行责任承包、全面管理的原始记录和综合性文件，是计划和实施的纽带。
施工任务书由施工员按班组编制并下达。在实施过程中要做好记录，任务完成后回收，作为原始记录和业务核算资料。
工程项目进度控制
施工任务书包括施工任务单、限额领料单和考勤表。施工任务单包括分项工程施工任务、工程量、劳动量、开工日期、完工日期、工艺、质量和安全要求。限额领料单是根据施工任务单编制的控制班组领用材料的依据，应具体列明材料名称、规格、型号、单位和数量、领用记录、退料记录等。
工程项目进度控制
(3)做好施工进度记录，填好施工进度统计表
在计划任务完成的过程中，各级施工进度计划的执行者都要跟踪做好施工记录，及时记载计划中的每项工作开始日期、每日完成数量和完成日期，记录施工现场发生的各种情况、干扰因素的排除情况；跟踪做好形象进度、工程量、总产值、耗用的人工、材料和机械台班等的数量统计与分析，为施工项目进度检查和控制分析提供反馈信息。因此，要求实事求是地记载，并填好上报统计报表。
工程项目进度控制
(4)做好施工中的调度工作
施工中的调度是组织施工中各阶段、环节、专业和工种的互相配合、进度协调的指挥核心。调度工作是使施工进度计划顺利实施的重要手段。其主要任务是掌握计划实施情况，协调各方面关系，采取措施，排除各种矛盾，加强各薄弱环节，实现动态平衡，保证完成作业计划和实现进度目标。
工程项目进度控制
调度工作内容主要有：监督作业计划的实施，调整、协调各方面的进度关系；监督检查施工准备工作；督促资源供应单位按计划供应劳动力、施工机具、运输车辆、材料构配件等，并对临时出现的问题采取调配措施；按施工平面图管理施工现场，结合实际情况进行必要的调整，保证文明施工；了解气候、水、电、气的情况，采取相应的防范和保证措施；及时发现和处理施工中各种事故和意外事件；调节各薄弱环节；定期、及时地召开现场调度会议，贯彻施工项目主管人员的决策，发布调度令。
工程项目进度控制
跟踪检查工程实际进度是项目进度控制的关键措施,其目的是收集实际施工进度的有关数据。跟踪检查的时间和收集数据的质量，直接影响控制工作的质量和效果。一般检查的时间间隔与工程项目的类型、规模、施工条件和对进度执行要求程度有关。通常可以确定每月、半月、旬或周进行一次。若施工中遇到天气、资源供应等不利因素的严重影响，检查的时间间隔可临时缩短，次数应频繁，甚至可以每日进行检查，或派人员驻现场督阵。
工程项目进度计划的检查
跟踪检查工程实际进度
工程项目进度控制
检查和收集资料的方式一般采用进度报表方式或定期召开进度工作汇报会。根据不同需要，检查的内容包括：
(1)检查期内实际完成和累计完成工程量；
(2)实际参加施工的劳动力、机械数量和生产效率；
(3)窝工人数、窝工机械台班数及其原因分析；
(4)进度管理情况；
(5)进度偏差情况；
(6)影响进度的特殊原因及分析。
工程项目进度控制
收集到的工程项目实际进度数据，要进行必要的整理，按计划控制的工作项目进行统计，形成与计划进度具有可比性的数据、相同的量纲和形象进度。一般可以按实物工程量、工作量和劳动消耗量及累计百分比整理和统计实际检查的数据，以便与相应的计划完成量相对比。
整理、统计跟踪检查的数据
工程项目进度控制
将收集的资料整理和统计成具有与计划进度可比性的数据后，用工程项目实际进度与计划进度的比较方法进行比较。通常用的比较方法有：横道图比较法、S形曲线比较法、“香蕉”形曲线比较法、前锋线比较法和列表比较法等。通过比较得出实际进度与计划进度一致、超前、拖后三种情况。
对比实际进度与计划进度
工程项目进度控制
按照检查报告制度的规定，将工程项目进度检查的结果形成进度控制报告并向有关主管人员和部门汇报。
进度控制报告是把检查比较的结果、有关施工进度现状和发展趋势提供给项目经理及各级业务职能负责人的最简单的书面形式报告。进度控制报告是根据报告的对象不同，确定不同的编制范围和内容而分别编写的。一般分为项目概要级进度控制报告、项目管理级进度控制报告和业务管理级进度控制报告。
工程项目进度检查结果的处理
工程项目进度控制
项目概要级的进度报告是报给项目经理、企业经理或业务部门及建设单位或业主的,它是以整个工程项目为对象说明进度计划执行情况的报告。项目管理级的进度报告是报给项目经理及企业业务部门的,它是以单位工程或项目分区为对象说明进度计划执行情况的报告。业务管理级的进度报告是就某个重点部位或重点问题为对象编写的报告，供项目管理者及各业务部门为其采取应急措施而使用的。
进度报告由计划负责人或进度管理人员与其他项目管理人员协作编写。报告时间一般与进度检查时间相协调，也可按月、旬、周等间隔时间进行编写上报。
工程项目进度控制
通过检查，向企业提供月度进度报告的内容主要包括：
(1)项目实施概况、管理概况、进度概要的总说明。
(2)项目施工进度、形象进度及简要说明。
(3)施工图纸提供进度;材料、物资、构配件供应进度；劳务记录及预测；日历计划。
(4)对建设单位、业主和施工者的工程变更指令、价格调整、索赔及工程款收支情况。
(5)进度偏差的状况和导致偏差的原因分析；解决问题的措施；计划调整意见等。
工程项目进度控制
(1)横道图比较法
横道图记录比较法，是把在项目施工中检查实际进度收集的信息经整理后直接用横道线并列标于原计划的横道图上，进行直观比较的方法。
完成任务量可以用实物工程量、劳动消耗量和工作量三种物理量表示。为了比较方便，一般用它们实际完成量的累计百分比与计划的应完成量的累计百分比进行比较。
工程项目进度计划调整与控制
工程项目进度计划比较
工程项目进度控制
①匀速施工横道图比较法
匀速施工是指项目施工中每项工作的施工进展都是匀速的，即在单位时间内完成的任务量都是相等的，累计完成的任务量与时间呈直线变化，如图所示。
匀速施工横道图比较法的步骤为：
A.编制横道图进度计划；
B.在进度计划上标出检查日期；
C.将检查收集的实际进度数据按比例用涂黑的粗线标于计划进度线的下方；
工程项目进度控制
D.比较分析实际进度与计划进度:涂黑的粗线右端与检查日期相重合，表明实际进度与施工计划进度相一致；涂黑的粗线右端在检查日期的左侧，表明实际进度拖后；涂黑的粗线右端在检查日期的右侧，表明实际进度超前。
必须指出,该方法只适用于工作从开始到完成的整个过程中，其施工速度是不变的,累计完成的任务量与时间成正比的情况。
工程项目进度控制
②双比例单侧横道图比较法
当工作在不同的单位时间内的进展速度不同时，累计完成的任务量与时间的关系不是呈直线变化的，这种情况的进度比较可以采用双比例单侧横道图比较法。
双比例单侧横道图比较法是在表示工作实际进度的涂黑粗线的同时，在表上标出某对应时刻完成任务的累计百分比，将该百分比与其同时刻计划完成任务累计百分比相比较，判断工作的实际进度与计划进度之间的关系的一种方法，如图所示。其步骤为：
工程项目进度控制
A.编制横道图进度计划；
B.在横道线上方标出各工作主要时间的计划完成任务累计百分比；
C.在计划横道线的下方标出工作的相应日期实际完成的任务累计百分比；
D.用涂黑粗线标出实际进度线，并从开工日标起，同时反映出施工过程中工作的连续与间断情况；
工程项目进度控制
E.对照横道线上方计划完成累计量与同时间的下方实际完成累计量，比较得出实际进度与计划进度的偏差。当同一时刻上下两个累计百分比相等，表明实际进度与计划进度一致；当同一时刻上面的累计百分比大于下面的累计百分比，表明该时刻实际施工进度拖后，拖后的量为二者之差。当同一时刻上面的累计百分比小于下面的累计百分比，表明该时刻实际施工进度超前，超前的量为二者之差。
工程项目进度控制
(2)S形曲线比较法
S形曲线比较法是以横坐标表示进度时间，纵坐标表示累计完成任务量，绘制出一条按计划时间累计完成任务量的曲线，将施工项目的各检查时间实际完成的任务量与S形曲线进行实际进度与计划进度相比较的一种方法。
从整个工程项目的施工全过程而言，一般是开始和结尾阶段单位时间投入的资源量较少，中间阶段单位时间投入的资源量较多，与其相关，单位时间完成的任务量也是呈同样变化的，如图(a)所示；而随时间发展的累计完成的任务量，则应该呈S形变化，如图(b)所示。
工程项目进度控制
S形曲线比较法同横道图一样，是在图上直观地进行施工项目实际进度与计划进度相比较。一般情况下，计划进度控制人员在计划实施前绘制S形曲线。在项目施工过程中，按规定时间将检查的实际完成情况绘制在与计划S形曲线同一张图上，可得出实际进度S形曲线，如图所示。比较两条S形曲线可以得到如下信息：
①项目实际进度与计划进度比较。当实际工程进展点落在S形曲线左侧，则表示此时实际进度比计划进度超前；若落在其右侧，则表示拖后；若刚好落在其上，则表示二者一致。
工程项目进度控制
②项目实际进度比计划进度超前或拖后的时间。如图所示，ΔTa表示Ta时刻实际进度超前的时间；ΔTb表示Tb时刻实际进度拖后的时间。
③项目实际进度比计划进度超前或拖后的任务量。如图所示，ΔQa表示在Ta时刻，超前完成的任务量；ΔQb表示在Tb时刻，拖后的任务量。
④预测工程进度。如图所示，后期工程按原计划速度进行，则工期拖延预测值为ΔTc。
工程项目进度控制
(3)“香蕉”形曲线比较法
①“香蕉”形曲线的绘制
从S形曲线比较法中得知，按某一时间开始的工程项目的进度计划，其计划实施过程中进行时间与累计完成任务量的关系都可以用一条S形曲线表示。对于一个工程项目的网络计划，在理论上总是分为最早和最迟两种开始与完成时间的。因此，一般情况下，任何一个工程项目的网络计划，都可以绘制出两条曲线：一是计划以各项工作的最早开始时间安排进度而绘制的S形曲线，称为ES曲线；二是计划以各项工作的最迟开始时间安排进度而绘制的S形曲线，称LS曲线。
工程项目进度控制
两条S形曲线都是从计划的开始时刻开始和完成时刻结束，因此两条曲线是闭合的。“香蕉”形曲线就是两条S形曲线组合成的闭合曲线,如图所示。
在项目的实施中，进度控制的理想状况是任一时刻按实际进度描绘的点应落在该“香蕉”形曲线的区域内，如图中的实际进度线。
“香蕉”曲线的作图方法与S形曲线的作图方法基本一致，不同之处在于它是分别以工作的最早开始时间和最迟开始时间而绘制的两条S形曲线的结合。
工程项目进度控制
②“香蕉”形曲线比较法的作用
A.利用“香蕉”形曲线进行进度的合理安排；
B.进行施工实际进度与计划进度的比较；
C.确定检查状态下后期工程的ES曲线和LS曲线的发展趋势。
工程项目进度控制
(4)前锋线比较法
施工项目的进度计划用时标网络计划表达时，还可以采用实际进度前锋线法进行实际进度与计划进度比较。
前锋线比较法是从计划检查时间的坐标点出发，用点划线依次连接各项工作的实际进度点，最后到计划检查时间的坐标点为止，形成前锋线。根据实际进度前锋线与工作箭线交点的位置判定施工实际进度与计划进度偏差。简言之，实际进度前锋线法是通过施工项目实际进度前锋线判定施工实际进度与计划进度偏差的方法。
工程项目进度控制
(5)列表比较法
当采用时标网络计划时也可以采用列表分析法。即记录检查时正在进行的工作名称和已进行的天数，然后列表计算有关时间参数，根据原有总时差和尚有总时差，判断实际进度与计划进度的比较方法。
列表比较法(见表)步骤为：
A.在①、②栏内分别填写工作代号和工作名称；
B.计算检查时正在进行的工作i—j尚需作业时间T2i—j，填在③栏内，其计算公式为：
T2i—j=Di—j-T1i—j ()
工程项目进度控制
C.计算工作i—j检查时至最迟完成时间的尚有时间T3i—j，填在④栏内,其计算公式为：
T3i—j=LFi—j-T2 ()
D.计算工作i—j总时差TFi—j，填在⑤栏内;
E.计算工作i—j尚有总时差TF1i—j，填在⑥栏内,其计算公式为：
TF1i—j=T3i—j-T2i—j ()
F.分析工作实际进度与计划进度的偏差，填在⑦栏内,可能有以下几种情况：
工程项目进度控制
a.若工作尚有总时差与原有总时差相等，则说明该工作的实际进度与计划进度一致；
b.若工作尚有总时差小于原有总时差，但仍为正值，则说明该工作的实际进度比计划进度拖后，产生偏差值为二者之差，但不影响总工期；
c.若尚有总时差为负值，则说明对总工期有影响，应当调整。
工程项目进度控制
【例】已知网络计划如图所示，在第5天检查时，发现A工作已完成，B工作已进行1天，C工作进行2天，D工作尚未开始。用前锋线法和列表比较法，记录和比较进度情况。
【解】(1)根据第5天检查情况，绘制前锋线，如图所示。
(2)根据上述公式计算有关参数，如表所示。
(3)根据尚有总时差的计算结果，判断工作实际进度情况见表所示。
工程项目进度控制
图 匀速进展工作时间与完成任务量关系曲线图
Back
工程项目进度控制
图 双比例单侧横道图比较图
Back
工程项目进度控制
图 时间与完成任务量关系曲线
Back
工程项目进度控制
图 S形曲线比较图
Back
工程项目进度控制
图 S形曲线比较图
Back
工程项目进度控制
图 “香蕉”形曲线比较图
Back
工程项目进度控制
图 某施工项目网络计划图
Back
工程项目进度控制
图 某施工项目进度前锋线图
Back
工程项目进度控制
(1)工程项目进度偏差的原因分析
①工期及相关计划的失误
A.计划时遗漏部分必需的功能或工作。
B.计划值(例如计划工作量、持续时间)不足，相关的实际工作量增加。
C.资源或能力不足，例如计划时没考虑到资源的限制或缺乏，没有考虑如何完成工作。
D.出现了计划中未能考虑到的风险或状况，未能使工程实施达到预定的效率。
工程项目进度计划的调整
工程项目进度控制
E.在现代工程中，上级(业主、投资者、企业主管)常常在一开始就提出很紧迫的工期要求，使承包商或其他设计人、供应商的工期太紧。而且许多业主为了缩短工期，常常压缩承包商的做标期、前期准备的时间。
②工程条件的变化
A.工作量的变化。可能是由于设计的修改、设计的错误、业主新的要求、修改项目的目标及系统范围的扩展造成的。
B.外界(如政府、上层系统)对项目新的要求或限制，设计标准的提高等可能造成项目资源的缺乏，使得工程无法及时完成。
工程项目进度控制
C.环境条件的变化。工程地质条件和水文地质条件与勘察设计不符，如地质断层、地下障碍物、软弱地基、溶洞，以及恶劣的气候条件等，都对工程进度产生影响，造成临时停工或破坏。
D.发生不可抗力事件。实施中如果出现意外的事件，如战争、内乱、拒付债务、工人罢工等政治事件；地震、洪水等严重的自然灾害；重大工程事故、试验失败、标准变化等技术事件；通货膨胀、分包单位违约等经济事件都会影响工程进度计划。
工程项目进度控制
③管理过程中的失误
A.计划部门与实施者之间、总分包商之间、业主与承包商之间缺少沟通。
B.工程实施者缺乏工期意识，例如管理者拖延了图纸的供应和批准，任务下达时缺少必要的工期说明和责任落实，拖延了工程活动。
C.项目参加单位对各个活动(各专业工程和供应)之间的逻辑关系(活动链)没有清楚地了解，下达任务时也没有作详细的解释，同时对活动的必要的前提条件准备不足，各单位之间缺少协调和信息沟通，许多工作脱节，资源供应出现问题。
工程项目进度控制
D.由于其他方面未完成项目计划规定的任务造成拖延。例如设计单位拖延设计、运输不及时、上级机关拖延批准手续、质量检查拖延、业主不果断处理问题等。
E.承包商没有集中力量施工，材料供应拖延，资金缺乏，工期控制不紧。这可能是由于承包商同期工程太多，力量不足造成的。
F.业主没有集中资金的供应，拖欠工程款，或业主的材料、设备供应不及时。
工程项目进度控制
④其他原因
例如，由于采取其他调整措施造成工期的拖延，如设计的变更、质量问题的返工、实施方案的修改等。
工程项目进度控制
(2)分析进度偏差的影响
通过进度比较方法，如果判断出现进度偏差时，应当分析偏差对后续工作和对总工期的影响。进度控制人员由此可以确认应该调整产生进度偏差的工作和调整偏差值的大小，以便确定采取调整措施，获得符合实际进度情况和计划目标的新进度计划。
①若出现偏差的工作为关键工作，则无论偏差大小，都对后续工作及总工期产生影响，必须采取相应的调整措施；若出现偏差的工作不为关键工作，需要根据偏差值与总时差和自由时差的大小关系，确定对后续工作和总工期的影响程度。
工程项目进度控制
②分析进度偏差是否大于总时差。若工作的进度偏差大于该工作的总时差，说明此偏差必将影响后续工作和总工期，必须采取相应的调整措施；若工作的进度偏差小于或等于该工作的总时差，说明此偏差对总工期无影响，但它对后续工作的影响程度需要根据比较偏差与自由时差的情况来确定。
③分析进度偏差是否大于自由时差。若工作的进度偏差大于该工作的自由时差，说明此偏差对后续工作产生影响，应该如何调整，应根据后续工作允许影响的程度而定；若工作的进度偏差小于或等于该工作的自由时差，则说明此偏差对后续工作无影响，原进度计划可以不作调整。
工程项目进度控制
(3)工程项目进度计划的调整方法
①增加资源投入
通过增加资源投入,缩短某些工作的持续时间,使工程进度加快，并保证实现计划工期。这些被压缩持续时间的工作是位于由于实际进度的拖延而引起总工期增长的关键线路和某些非关键线路上的工作,同时这些工作又是可压缩持续时间的工作。它会带来如下问题：
A.造成费用的增加，如增加人员的调遣费用、周转材料一次性费、设备的进出场费;
B.由于增加资源造成资源使用效率的降低;
C.加剧资源供应的困难。
工程项目进度控制
②改变某些工作间的逻辑关系
在工作之间的逻辑关系允许改变的条件下，可改变逻辑关系，达到缩短工期的目的。例如，可以把依次进行的有关工作改成平行的或互相搭接的，以及分成几个施工段进行流水施工的等，都可以达到缩短工期的目的。这可能产生如下问题：
A.工作逻辑上的矛盾性；
B.资源的限制，平行施工要增加资源的投入强度；
C.工作面限制及由此产生的现场混乱和低效率问题。
工程项目进度控制
③资源供应的调整
如果资源供应发生异常，应采用资源优化方法对计划进行调整，或采取应急措施，使其对工期影响最小。例如，将服务部门的人员投入到生产中去，投入风险准备资源，采用加班或多班制工作。
工程项目进度控制
④增减工作范围
包括增减工作量或增减一些工作包(或分项工程)。增减工作内容应做到不打乱原计划的逻辑关系，只对局部逻辑关系进行调整。在增减工作内容以后，应重新计算时间参数，分析对原网络计划的影响。当对工期有影响时，应采取调整措施，保证计划工期不变。这可能产生如下影响：
A.损害工程的完整性、经济性、安全性、运行效率，或提高项目运行费用。
B.必须经过上层管理者，如投资者、业主的批准。
工程项目进度控制
⑤提高劳动生产率
改善工、器具以提高劳动效率;通过辅助措施和合理的工作过程,提高劳动生产率。要注意如下问题：
A.加强培训，且应尽可能地提前；
B.注意工人级别与工人技能的协调；
C.工作中的激励机制，例如奖金、小组精神发扬、个人负责制、目标明确；
D.改善工作环境及项目的公用设施；
E.项目小组时间上和空间上合理地组合与搭接；
F.多沟通，避免项目组织中的矛盾。
工程项目进度控制
⑥将部分任务转移
如分包、委托给另外的单位，将原计划由自己生产的结构构件改为外购等。当然这不仅有风险，产生新的费用，而且需要增加控制和协调工作。
⑦将一些工作包合并
特别是在关键线路上按先后顺序实施的工作包合并，与实施者一道研究，通过局部地调整实施过程和人力、物力的分配，达到缩短工期。
工程项目进度控制
(4)工程项目进度控制的措施
工程项目进度控制采取的主要措施有组织措施、技术措施、合同措施、经济措施和信息管理措施等。
①组织措施主要是指落实各层次的进度控制的人员、具体任务和工作责任；建立进度控制的组织系统；按工程项目的结构、进展的阶段或合同结构等进行项目分解，确定其进度目标，建立控制目标体系；确定进度控制工作制度，如检查时间、方法、协调会议时间、参加人等；对影响进度的因素分析和预测。
工程项目进度控制
②技术措施主要是采取加快工程进度的技术方法。
③合同措施是指对分包单位签订工程合同的合同工期与有关进度计划目标相协调。
④经济措施是指实现进度计划的资金保证措施。
⑤信息管理措施是指不断地收集工程实际进度的有关资料进行整理统计与计划进度比较，定期地向建设单位提供比较报告。
工程项目进度控制
(5)工程项目进度控制的总结
项目经理部应在进度计划完成后，及时进行工程进度控制总结，为进度控制提供反馈信息。总结时应依据以下资料：
①工程项目进度计划；
②工程项目进度计划执行的实际记录；
③工程项目进度计划检查结果；
④工程项目进度计划的调整资料。
工程项目进度控制
工程项目进度控制总结应包括：
①合同工期目标和计划工期目标完成情况；
②工程项目进度控制经验；
③工程项目进度控制中存在的问题；
④科学的工程进度计划方法的应用情况；
⑤工程项目进度控制的改进意见。
工程项目质量控制
项目质量与质量控制的定义
所谓质量，是指一组固有特性满足要求的程度。固有的就是指在某事或某物中本来就有的；特性是指可区分的特征，特性可以是固有的或赋予的，可以是定性的或定量的，可以是各种各样的特性，如物理的、感官的、行为的、时间的、人体工效的、功能的等；要求是指明示的、隐含的或必须履行的需求或期望。质量的主体可以是产品，也可以是某项活动或过程的工作质量，还可以是质量管理体系运行的质量。项目质量的主体是项目，项目的结果可能是有形产品，也可能是无形产品，更多的则是两者的结合。
工程项目质量控制
质量控制是质量管理的一部分，致力于满足质量要求。质量控制的目标就是确保项目质量能满足有关方面所提出的质量要求(如适用性、可靠性、安全性等)。质量控制的范围涉及到项目质量形成全过程的各个环节。质量环节的各阶段是由项目的特性所决定的，根据项目形成的工作流程，由掌握了必需的技术和技能的人员进行一系列有计划、有组织的活动，使质量要求转化为满足质量要求的项目或产品，并完好地交付给用户，根据项目的具体情况进行用后服务。为了保证项目质量，这些技术计划必须在受控状态下进行。
工程项目质量控制
质量控制的工作内容包括专业技术和管理技术两方面。质量控制应贯彻预防为主与检验把关相结合的原则。在项目形成的每一个阶段和环节，都应对影响其工作质量的人、机、料、法、环(4M1E)因素进行控制，并对质量活动的成果进行分阶段验证，以便及时发现问题，查明原因，采取措施，防止类似问题重复发生，并使问题在早期得到解决，减少经济损失。为使每项质量活动都能有效，质量控制对干什么、为何干、如何干、由谁干、何时干、何地干等问题应作出规定，并对实际质量活动进行监控。
工程项目质量控制
质量策划是质量管理的一部分，致力于制定质量目标并规定必要的运行过程和相关资源，以实现质量目标。
项目质量策划是围绕着项目所进行的质量目标策划、运行过程策划、确定相关资源等活动的过程。项目质量策划的结果是明确项目质量目标；明确为达到质量目标应采取的措施，包括必要的作业过程；明确应提供的必要条件，包括人员、设备等资源条件；明确项目参与各方、部门或岗位的质量职责。质量策划的这些结果可用质量计划、质量技术文件等质量管理文件形式加以表达。
项目质量策划
工程项目质量控制
项目质量的具体目标包括项目的功能性目标、可靠性目标、安全性目标、经济性目标、时间性目标和环境适应性目标等。不同的项目，其质量目标策划的内容和方法也不相同，但考虑的因素是基本相同的，主要有：
(1)项目的功能性要求。每一个项目都有其特定的功能，在进行项目质量目标策划时，必须考虑其功能，满足项目的适用性要求。
项目质量目标策划
工程项目质量控制
(2)项目的外部条件。项目的外部条件使项目的质量目标受到了制约，项目的质量目标应与其外部条件相适应。所以，在确定项目的质量目标时，应充分掌握项目外部条件，如工程项目的环境条件、地质条件、水文条件等。
(3)质量的经济性。提高项目质量，必然会增加项目成本。所以，项目所追求的质量不是最高，而是最佳，既能满足项目的功能要求和社会或用户的期望，又不至于造成成本的不合理增加。在项目质量目标策划时，应综合考虑项目质量和成本之间的关系，合理确定项目的质量目标。
工程项目质量控制
(4)市场因素。市场因素是项目的一种“隐含需要”，是社会或用户对项目的一种期望。
工程项目质量控制
(1)项目质量环。简单地说，项目质量环就是影响项目质量的各个环节，是从识别需要到评定能否满足这些需要的各个阶段中，影响质量的相互作用的活动的概念模式。不同的项目，其质量环也有所不同。例如，施工项目的质量环一般是由八个阶段所构成，如图所示。
(2)质量管理程序。应明确项目不同阶段的质量管理内容和重点，明确质量管理的工作流程等问题。
运行过程策划
工程项目质量控制
(3)确定相关资源。建立相应的组织机构，配备人力、材料、检验试验机具等必备资源。
(4)质量管理措施。包括质量管理技术措施、组织措施等。
(5)质量管理方法。包括项目质量控制方法、质量评价方法等。
工程项目质量控制
图 施工项目质量环
工程调研与任务承接
施工准备
材料采购
施工生产
检验与试验
功能试验
竣工交验
回访与保修
Back
工程项目质量控制
(1)项目特点。不同类型、不同规模、不同特点的项目，其质量目标、质量管理运行过程及需要的资源各不相同，因此，应针对项目的具体情况进行质量策划。
(2)项目质量方针。项目的质量方针反映了项目总的质量宗旨和质量方向，质量方针提供了质量目标制定的框架，是项目质量策划的基础之一。
(3)项目范围陈述。项目范围陈述说明了项目所有者的需求及项目的主要要求，项目质量策划应适应这些需求和要求。
质量策划的依据
工程项目质量控制
(4)产品描述。产品是项目的成果。尽管可能在项目范围陈述中已经描述了产品的相关要素，然而产品的描述通常包含更加详细的技术要求和其他相关内容，这是项目质量策划的必要依据。
(5)标准和规则。不同的行业、不同的领域，对其相关项目都有相应的质量要求，这些要求往往是通过标准、规范、规程等形式加以明确的，这些标准和规则对质量策划将产生重要影响。
工程项目质量控制
(1)流程图
流程图是由若干因素和箭线相连的因素关系图，主要用于质量管理运行过程策划。包括系统流程图和原因结果图两种主要类型。
①系统流程图。主要用于说明项目系统各要素之间存在的相关关系。利用系统流程图可以明确质量管理过程中各项活动、各环节之间的关系。如图所示。
质量策划的方法和技术
工程项目质量控制
②原因结果图。主要用于分析和说明各种因素和原因如何导致或产生各种潜在的问题和后果。如图所示。
(2)质量成本分析
质量成本是指为保证和提高项目质量而支出的一切费用，以及因未达到既定质量水平而造成的一切损失之和。质量成本分析，就是要研究项目质量成本的构成和项目质量与成本之间的关系，进行质量成本的预测与计划。
(3)类比
类比就是将拟进行的项目与已完成的类似项目相比较，为实施项目的质量管理提供成熟的经验和思路。
工程项目质量控制
图 项目工程质量评判流程图
Back
工程项目质量控制
图 原因结果图
Back
工程项目质量控制
质量计划是对特定的项目、产品、过程或合同，规定执行人、执行时间、执行程序和相关资源的文件。项目的质量计划是针对具体项目的要求，以及应重点控制的环节所编制的对设计、采购、项目实施、检验等质量环的质量控制方案。质量计划往往并不是单独一个文件，而是由一系列文件所组成。项目开始时，应从总体考虑，编制一个保证项目质量的规划性的质量计划，如质量管理计划；随着项目的进展，编制相应的各阶段较详细的质量计划，如项目操作规范。
质量计划
工程项目质量控制
质量计划应明确指出所开展的质量活动，并直接指出或间接指出如何实施所要求的活动。其内容包括：
(1)需达到的质量目标，包括项目总质量目标和具体目标。
(2)质量管理工作流程，可以用流程图等形式展示过程的各项活动。
(3)在项目的各个不同阶段，职责、权限和资源的具体分配。
(4)项目实施中需采用的具体的书面程序和指导书。
工程项目质量控制
(5)有关阶段适用的试验、检查、检验和评审大纲。
(6)达到质量目标的测量方法。
(7)随项目的进展而修改和完善质量计划的程序。
(8)为达到项目质量目标必须采取的其他措施，如更新检验技术、研究新的工艺方法和设备、用户的监督、验证等。
工程项目质量控制
质量技术文件主要用以表述保证和提高项目质量的技术支持内容，包括与项目质量有关的设计文件、工艺文件、研究试验文件等。技术文件应准确、完整、协调、一致。
质量技术文件
工程项目质量控制
(1)影响质量的因素多。项目的进行是动态的，影响项目质量的因素也是动态的。项目的不同阶段、不同环节、不同过程的影响因素也不尽相同,如设计、材料、自然条件、施工工艺、技术措施、管理制度等,均直接影响质量。
质量控制
项目质量控制的特点
工程项目质量控制
(2)易产生质量变异。质量变异就是项目质量数据的不一致性。产生这种变异的原因有偶然因素和系统因素两种。偶然因素是随机发生的，客观存在的，是正常的；系统因素是人为的，异常的。偶然因素造成的变异称为偶然变异，这种变异对项目质量的影响较小，是经常发生的，是难以避免、难以识别，也难以消除的；系统因素所造成的变异称为系统变异，这类变异对项目质量的影响较大，易识别，通过采取措施可以避免，也可以消除。在项目的质量控制中，应采取相应的方法和手段对质量变异加以识别和控制。
工程项目质量控制
(3)质量控制的阶段性。项目需经历不同的阶段，各阶段的工作内容、工作结果都不相同，所以每阶段的质量控制内容和控制重点亦不相同。
(4)易产生判断错误。在项目质量控制中，经常需要根据质量数据对项目实施的过程或结果进行判断。项目的复杂性、不确定性，造成质量数据的采集、处理和判断的复杂性，往往会对项目的质量状况作出错误判断。
工程项目质量控制
(5)项目质量受费用、工期的制约。项目的质量不是独立存在的，它受费用和工期的制约。在对项目进行质量控制的同时，必须考虑其对费用和工期的影响，同样应考虑费用和工期对质量的制约，使项目的质量、费用、工期都能实现预期目标。
(6)项目一般不能解体、拆卸。已加工完成的产品可以解体、拆卸，对某些零、部件进行检查。但项目一般做不到这一点，例如，对于已建成的楼房，就难以检查其地基的质量；对于已浇筑完成的混凝土构筑物，就难以检查其中的钢筋质量。所以，项目的质量控制应更加注重项目进展过程，注重对阶段结果的检验和记录。
工程项目质量控制
项目质量控制过程主要包括以下步骤：
选择控制对象为控制对象确定标准或目标制定实施计划，确定保证措施按计划执行跟踪观测、检查发现、分析偏差根据偏差采取对策。
上述步骤可归纳为四个阶段：计划(Plan)、实施(Do)、检查(Check)和处理(Action)。在项目质量控制中，这四个阶段循环往复，形成PDCA循环。
项目质量控制步骤
工程项目质量控制
(1)计划
计划阶段的主要工作任务是确定质量目标、活动计划和管理项目的具体实施措施。本阶段的具体工作是分析现状，找出质量问题及控制对象；分析产生质量问题的原因和影响因素；从各种原因和因素中确定影响质量的主要原因或主要影响因素；针对质量问题及影响质量的主要因素制定改善质量的措施及实施计划，并预计效果。
在制定计划时，要反复分析思考，明确回答以下问题：为什么要提出该计划，采取这些措施；为什么应作如此改进;改进后要达到什么目的，有何效果；改进措施在何处(哪道工序、哪个环节)执行；计划和措施在何时执行和完成;计划由谁执行；用什么方法完成等。
工程项目质量控制
(2)实施
实施阶段的主要工作任务是根据计划阶段制定的计划措施，组织贯彻执行。本阶段要做好计划措施的交底和组织落实、技术落实和物资落实。
(3)检查
检查阶段的主要工作任务是检查实际执行情况，并将实施效果与预期目标对比，进一步找出存在的问题。
工程项目质量控制
(4)处理
处理阶段的主要工作任务是对检查的结果进行总结和处理。其具体工作包括：总结经验，纳入标准。即通过对实施情况的检查，明确有效果的措施，制定相应的工作文件、工艺规程、作业标准及各种质量管理的规章制度，总结好的经验，防止问题再次发生。
工程项目质量控制
(1)人的控制
人作为控制的对象，是要避免产生失误；人作为控制的动力，是要充分调动积极性，发挥人的主导作用。因此，应提高人的素质，健全岗位责任制，改善劳动条件，公平合理地激励劳动热情；应根据项目特点，从确保质量出发，在人的技术水平、人的生理缺陷、人的心理行为、人的错误行为等方面控制人的使用；更为重要的是提高人的质量意识，形成人人重视质量的项目环境。
质量因素的控制
工程项目质量控制
(2)材料的控制
材料主要包括原材料、成品、半成品、构配件等。对材料的控制主要通过严格检查验收，正确合理地使用，进行收、发、储、运的技术管理，杜绝使用不合格材料等环节来进行控制。
(3)设备的控制
设备包括项目使用的机械设备、工具等。对设备的控制，应根据项目的不同特点，合理选择、正确使用、管理和保养。
工程项目质量控制
(4)方法的控制
包括项目实施方案、工艺、组织设计、技术措施等。对方法的控制，主要通过合理选择、动态管理等环节加以实现。合理选择就是根据项目特点选择技术可行、经济合理、有利于保证项目质量、加快项目进度、降低项目费用的实施方法。动态管理就是在项目进行过程中正确应用，并随着条件的变化不断进行调整。
工程项目质量控制
(5)环境的控制
影响项目质量的环境因素较多，有项目技术环境，如地质、水文、气象等；项目管理环境，如质量保证体系、质量管理制度等；劳动环境，如劳动组合、作业场所等。根据项目特点和具体条件，采取有效措施对影响质量的环境因素进行控制。
工程项目质量控制
(1)项目决策阶段的质量控制
项目决策阶段包括项目的可行性研究和项目决策。在项目的可行性研究中，应进行方案比较，提出项目质量的总体要求，使项目的质量要求和标准符合项目所有者的意图，并与项目的其他目标相协调，与项目环境相协调。在项目决策过程中，应充分考虑项目费用、时间、质量等目标之间的对立统一关系，确定项目应达到的质量目标和水平。
项目不同阶段的质量控制
工程项目质量控制
(2)项目设计阶段的质量控制
项目设计阶段是影响项目质量的决定性环节，没有高质量的设计就没有高质量的项目。在项目设计过程中，应针对项目特点，根据决策阶段已确定的质量目标和水平，使其具体化。设计质量是一种适应性质量，即通过设计使项目质量适应项目使用的要求，以实现项目的使用价值和功能；使项目质量适应项目环境的要求，使项目在其生命周期内安全、可靠；使项目质量适应用户的要求，使用户满意。
工程项目质量控制
(3)项目实施阶段的质量控制
项目实施是项目形成的重要阶段，是项目质量控制的重点。项目实施阶段所实现的质量是一种符合性质量，即实施阶段所形成的项目质量应符合设计要求。
项目实施阶段是一个从输入转化到输出的系统过程。项目实施阶段的质量控制，也是一个从对投入品的质量控制开始，到对产出品的质量控制为止的系统控制过程，如图所示。
项目实施阶段的不同环节，其质量控制的工作内容不同。
工程项目质量控制
①事前质量控制。在项目实施前所进行的质量控制就称为事前质量控制，其控制的重点是做好项目实施的准备工作。其主要工作内容有：
A.技术准备。调查分析项目的自然条件、技术经济条件；熟悉和审查项目的有关资料、图纸；确定项目实施方案及质量保证措施；确定计量方法和质量检测手段等。
B.物质准备。对项目所需材料、构配件的质量进行检查与控制；对永久性生产设备进行检查与验收；对项目实施中所使用的设备应检查其技术性能；必备的质量检测设备及质量控制所需的其他物资。
工程项目质量控制
C.组织准备。建立项目组织机构及质量保证体系；对项目参与人员分层次进行培训教育，提高质量意识和素质；建立与保证质量有关的岗位责任制等。
D.现场准备。不同的项目，现场准备的内容亦不相同。例如，建筑施工项目的现场准备包括控制网、水准点标桩的测量；“七通一平”，生产、生活临时设施的准备等。
工程项目质量控制
②事中质量控制。在项目实施过程中所进行的质量控制就是事中质量控制。事中质量控制的策略是：全面控制实施过程，重点控制工序和工作质量。其具体措施是：工序交接有检查；质量预控有对策；项目实施有方案；质量保证措施有交底；动态控制有方法；配制材料有试验；隐蔽工程有验收；配制材料项目变更有手续；质量处理有复查；行使质控有否决；质量文件有档案。
③事后质量控制。一个项目、工序或工作完成形成成品或半成品的质量控制称为事后质量控制。事后质量控制的重点是进行质量检查、验收及评定。
工程项目质量控制
(4)项目最终完成阶段的质量控制
项目最终完成后，应进行全面的质量检查评定，判断项目是否达到其质量目标，组织竣工验收。
工程项目质量控制
图 项目实施阶段质量控制过程
实施阶段质量控制
对投入品质量控制
转化过程质量控制
对产出品质量控制
Back
工程项目质量控制
(1)工序质量控制概念
工序是指一个(或一组)工人在一个工作地对一个(或若干个)劳动对象连续完成的各项生产活动的总和。项目就是由一系列相互关联、相互制约的工序所构成。要控制项目质量，首先应控制工序质量。
项目工序质量控制
工程项目质量控制
①工序质量的内容。工序质量包括两方面,一是工序活动条件的质量，二是工序活动效果的质量。就质量控制而言，这两者是互为关联的。一方面要控制工序活动条件的质量，使每道工序投入品的质量符合要求；另一方面应控制工序活动效果的质量，使每道工序所形成的产品达到其质量要求或标准。工序质量控制，就是对工序活动条件和活动效果进行质量控制，从而达到对整个项目的质量控制。
工程项目质量控制
②工序质量控制的原理。采用数理统计方法，通过对工序样本数据进行统计、分析，来判断整个工序质量的稳定性。若工序不稳定，则应采取对策和措施予以纠正，从而实现对工序质量的有效控制。其基本步骤是：
A.检测。采用必要的检测工具和手段，对工序样本进行检测。
B.分析。采用数理统计方法对所得数据进行分析，为正确判断工序质量状况提供依据。
工程项目质量控制
C.判断。根据分析结果，判断工序状态。数据是否符合正态分布状态；是否在质量标准规定的范围之内；是否在控制图的控制界限之间；是属于正常状态还是异常状态；是偶然因素引起的质量变异还是系统因素引起的质量变异等。
D.对策。根据判断的结果，采取相应的对策。若出现异常情况，则应查找原因，予以纠正，并采取措施加以预防，以达到控制工序质量的目的。
工程项目质量控制
③工序质量控制的原则。工序质量控制的基本原则是：
A.严格遵守工序作业标准或规程;
B.主动控制工序活动条件的质量;
C.及时控制工序活动效果的质量;
D.合理设置工序质量控制点。
工程项目质量控制
(2)工序质量控制点的设置
工序质量控制点是指在不同时期工序质量控制的重点。质量控制点的涉及面较广，根据项目的特点，视其重要性、复杂性、精确性、质量标准和要求等，质量控制点可能是材料、操作环节、技术参数、设备、作业顺序、自然条件、项目环境等。质量控制点的设置，主要视其对质量特征影响的程度及危害程度加以确定。
工程项目质量控制
①人的行为与物的状态。某些工序应控制人的行为，避免因人的失误造成质量问题,如对高空作业、水下作业等，都应从人的生理、心理、技术能力等方面对操作者进行考核、控制;某些工序应以物的状态作为控制的重点,应根据加工、计量等不同工序特点，分别以控制机具设备或防止失稳、倾覆、腐蚀等危险源或作业场所为控制重点。
②材料的质量和性能。材料的质量和性能是直接影响工程质量的主要因素。某些工序应将材料的质量和性能作为控制的重点，如预应力筋加工，就要求钢筋匀质、弹性模量一致，含硫量和含磷量不能过大，以免产生热脆和冷脆。
工程项目质量控制
③施工方法与关键的操作。某些直接影响工程质量的操作应作为控制的重点,如预应力筋张拉，如不进行严格控制，就不能可靠地建立预应力值。另外，施工方法中对质量产生重大影响的问题，如液压滑模施工中支承杆失稳问题，混凝土被拉裂和坍塌问题，建筑物倾斜和扭转问题，大模板施工中模板的稳定和组装问题等，均为控制的重点。
④施工顺序。某些工序或操作，必须严格控制相互之间的先后顺序，否则就会影响工程质量。如冷拉钢筋，就应先对焊后冷拉，否则就会失去冷强。
工程项目质量控制
⑤技术间隙与技术参数。有些工序之间的技术间隙时间性很强，某些技术参数与质量密切相关，如不严格控制就会影响质量。如混凝土的水灰比、外加剂掺量等技术参数;砌筑后应有6～10天的时间让墙体充分沉陷、稳定，干燥后才能抹灰，抹灰层干燥后才能喷白、刷浆;分层浇筑混凝土，必须待下层混凝土未初凝时将上层混凝土浇完等。
⑥常见的质量通病。常见的质量通病，如渗水、漏水、起壳、起砂、裂缝等，都与工序操作有关，均应事先研究对策，提出预防措施。
工程项目质量控制
⑦新工艺、新技术、新材料的应用。新工艺、新技术、新材料虽已通过鉴定、试验，但操作人员缺乏经验时，应将其工序操作作为重点严加控制。
⑧质量不稳定、质量问题较多的工序。通过对质量数据的统计分析表明，质量波动、不合格品率较高的工序应设置为质量控制点。
工程项目质量控制
⑨特殊土地基和特种结构。对于湿陷性黄土、膨胀土等特殊土地基的处理，以及大跨度结构、高耸结构等技术难度较大的施工环节和重要部位，应加以特别控制。
质量控制点的设置是保证项目质量的有力措施，也是进行质量控制的重要手段。在工序质量控制过程中，首先应对工序进行全面分析、比较，以明确质量控制点；然后应分析所设置的质量控制点在工序进行过程中可能出现的质量问题或造成质量隐患的因素并加以严格控制。
工程项目质量控制
质量审核是确定质量活动和有关结果是否符合计划安排，以及这些安排是否有效地实施并适合于达到预定目标的、有系统的、独立的检查。
质量审核包括质量管理体系审核、产品质量审核、过程质量审核、服务质量审核和内部质量审核等。通过质量审核，评价审核对象的现状对规定要求的符合性，并确定是否需要采取措施给予改进，从而保证项目质量符合规定要求，保证质量管理体系有效运行。
工程项目质量保证
工程项目质量审核
工程项目质量控制
(1)质量管理体系审核
质量管理体系审核是确定质量管理体系及其各要素的活动和有关结果是否符合有关标准和文件；质量管理体系文件中的各项规定是否得到有效的贯彻并适合于达到质量目标的、系统的、独立的审查。
质量管理体系审核的特点，就其审核的内容来说是其“符合性”、“有效性”和“适合性”，就审核方式来说是其“系统性”和“独立性”。
工程项目质量控制
质量管理体系审核可分为文件审核和现场审核两个阶段。在文件审核阶段，主要对质量管理体系文件，如质量手册及各种体系程序文件是否符合约定标准或合同要求进行审核，这种审核有时也称符合性审核。在现场审核阶段，要对实际的质量管理体系活动是否与质量保证标准、质量手册或程序文件的规定相一致进行审核，亦即对其是否得到有效的实施进行审核，这就是“有效性”。
“系统性”是指审核工作要正规化、有程序可遵循。
“独立性”是指进行质量管理体系审核的审核员应独立于被审核的部门或组织之外，即审核应由与被审核对象无直接责任关系的人员进行。
工程项目质量控制
(2)产品质量审核
产品质量审核就是抽取已经验收合格的产品，定量(或定性)检查、分析其符合规定质量特性的程度。
产品质量审核的目的是通过对产品的客观评价，获得出厂产品质量信息，以确定产品质量水平。产品质量审核的结果要作为质量管理体系是否有效、过程是否处于受控状态的验证。产品质量审核的依据是产品的标准或技术规范。产品质量审核应由具有资格并经组织管理者授权的内部审核员进行。
工程项目质量控制
(3)过程质量审核
过程质量审核就是通过对过程的检查、分析，评价过程质量控制的正确性、有效性的活动。过程质量审核是指产品形成的各个阶段、各个环节的输入经过过程活动达到增值的效果。过程质量审核的对象包含所有过程，既可以是一个大过程，也可以是一个大过程中的子过程。如果审核对象是一具体的工序，此时也可称为工序质量审核。
工程项目质量控制
(4)内部质量审核
内部质量审核是项目组织的自我审核，也称为第一方审核。第二方审核是指顾客对供方的审核，第三方审核是指具有第三方性质的认证机构对申请认证组织进行的审核。第二、三方审核又称外部审核。
内部质量审核的目的是评价质量管理体系的符合性、有效性，依据是质量手册及其程序文件，采用现场评审方法，使质量管理体系得到改进。
内部质量审核的步骤：
工程项目质量控制
①确定任务。如是例行审核，按年度计划规定进行；如是特殊审核，要明确目的和受审的部门和要素。
②审核准备。由项目经理指定审核组长和审核组成员。编制审核计划日程表并将任务分配到审核组成员。审核计划日程表确定后，应尽早通知受审核部门负责人。
③现场审核。召开首次会议，说明审核的目的、范围、依据和方法。审核中发现不合格，按规定填写不合格报告，并请受审核部门领导对事实表示认可(签字)。召开会议，审核组报告审核结果，宣读不合格报告，并请受审核部门负责人填写纠正措施计划。
工程项目质量控制
④编写审核报告。由审核组长按规定格式编写，此报告经项目经理审定后通过质量管理部门正式下达给受审部门。
⑤纠正措施跟踪。质量管理部门会同审核组对纠正措施计划的实施进行跟踪验证。
⑥全面审核报告的编写和纠正措施计划完成情况的汇总分析。
工程项目质量控制
(1)质量持续改进的作用
①持续改进的目的是不断提高质量管理体系的有效性，不断增强顾客满意程度。
②持续改进是增强满足要求的能力的循环活动，改进的重点是改善产品的特殊性和提高质量管理体系过程的有效性。
工程项目质量的持续改进
工程项目质量控制
(2)质量持续改进的方法
质量持续改进要求不断寻找进一步改进的机会，并采取适当的改进方式。改进的途径可以是日常渐进的改进活动，也可以是突破性的改进项目。持续改进的方法有：
①通过建立和实施质量目标，营造一个激励改进的氛围和环境；
②确立质量目标，明确改进方向；
③通过数据分析、内部审核，不断寻求改进机会，并作出适当的改进活动安排；
工程项目质量控制
④通过纠正和预防措施及其他适用的措施实现改进；
⑤在管理评审中评价改进效果，确定新的改进目标和改进的决定。
(3)质量持续改进的范围及内容
质量持续改进的范围包括质量管理体系、过程和产品三个方面。改进的内容涉及产品质量、日常工作和企业长远的目标，不合格现象必须纠正、改进，目前合格但不符合发展需要的也要不断改进。
工程项目质量控制
(4)质量持续改进的步骤
①分析和评价现状，以识别改进的区域；
②确定改进目标；
③寻找可能的解决办法以实现这些目标；
④评价这些解决办法并做出选择；
⑤实施选定的解决办法；
⑥测量、验证、分析和评价实施的结果，以确定这些目标已经达到；
⑦正式采纳更正(即形成正式的规定)；
⑧必要时，对结果进行评审，以确定进一步改进的机会。
工程项目质量控制
(1)掌握项目实施质量状况用的数据。如与项目有关的质量指标、参数等。
(2)分析质量问题、原因用的数据。如为了分析某一质量特性值不合格的原因而搜集的数据。
(3)控制工序质量用的数据。这类数据是为了掌握工序生产状态的稳定性，用以对工序质量做出判断和确定对策。
(4)判断项目质量水平的数据。这类数据是为了评判已完成项目的质量状况，作为项目质量合格控制的依据。
项目控制的数理统计方法
工程项目质量控制
(1)总体。总体又称母体、检查批或批，是指研究对象全体元素的集合。总体分为有限总体和无限总体。有限总体有一定的数量表现，如一批同规格的材料；无限总体则无一定的数量表现，如一道工序，它源源不断地生产出某一产品，本身是无限的。
(2)样本。从总体中抽取出来的一部分个体组成样本，样本也可称为子样。从总体中抽取样本的方法有两种：随机抽样和系统抽样。随机抽样排除了人的主观影响，使总体中的每一个个体都具有同等的机会被抽取到；系统抽样是指每经过一定的时间间隔或数量间隔抽取若干产品作为样本。
数理统计的几个概念
工程项目质量控制
(3)随机现象。在质量检验中，某一产品的检验结果可能是合格、不合格，这种事先不能确定结果的现象称为随机现象。
(4)随机事件。每一种随机现象的表现或结果就是随机事件。如某产品检验为“合格”，就是一个随机事件。
(5)随机事件的频率。随机事件发生的次数称为“频数”，它与数据总数的比值就称为“频率”。
(6)随机事件的概率。频率的稳定值称为“概率”。
工程项目质量控制
排列图法是用来寻找影响项目质量主要因素的一种常用的统计分析工具。
排列图有两个纵坐标，一个横坐标，如图所示。左纵坐标表示频数，即某种因素发生的次数；右纵坐标表示频率，即某种因素发生的累计频率；横坐标表示影响项目质量的各个因素或项目，按影响质量程度的大小，从左到右依次排列。图中由若干个按频数大小依次排列的直方柱和一条累计频率曲线所组成。在排列图中，通常将累计频率曲线的累计百分数分为三级，与此对应的因素分为三
排列图法
工程项目质量控制
类：A类因素对应于频率0～80％，是影响项目质量的主要因素；B类因素对应于频率80％～90％，是次要因素；C类因素对应于频率90％～100％，是影响项目质量的一般因素。
(1)绘图原理
①按影响程度的大小将影响质量的各个因素或项目从左至右排列，以直方柱的高度表示各因素出现的频数。
②将各因素所占的百分比依次累加，以求得各因素的累计频率；将所得的各因素的累计频率逐一标注在图中相应位置，并将其以折线连接，即可得到累计频率曲线。
工程项目质量控制
③划分A、B、C类区。自频率纵坐标引累计频率为80％、90％、100％的三条平行于横坐标的虚线。横坐标及三条虚线由下向上将累计频率分为A、B、C三个类区。
(2)绘图要点
①按不同的项目(因素)进行分类，分类项目要具体明确，尽量使各个影响质量的因素之间的数据有明显差别，以便突出主要因素。
②数据要取足，代表性要强，以确保分析判断的可靠性。
工程项目质量控制
③适当合并一般因素。通常情况下，不太重要的因素可以列出很多项，为简化作图，常将这些因素合并为其他项，放在横坐标的末端。
④对影响因素进行层层分析。在合理分层的基础上，分别确定各层的主要因素及其相互关系。分层绘制排列图可以步步深入，最终确定影响质量的根本原因。
工程项目质量控制
图 排列图
Back
工程项目质量控制
为分析产生某种工程质量问题的原因，通过集思广益，将可能产生工程质量问题的所有原因反映在一张图面上，这种图就是因果分析图。其基本格式如图所示。
(1)因果分析图绘制原理。尽管影响项目质量的原因很多，且关系复杂，但归纳起来，存在两种互为依存的关系，即平行关系和因果关系。因果分析图能同时整理出这两种关系。
利用因果分析图可以逐级分层，从大到小，从粗到细，寻根究底，直至确定采取的有效措施为止。
排列图法
工程项目质量控制
(2)因果分析图的绘制步骤。不同类型的因果分析图的绘制步骤有所不同。现以混凝土强度不足的质量问题为例说明原因罗列型因果分析图的绘制步骤。
①决定特性
特性就是需要解决的质量问题，放在主干箭头的前面。本例的特性是混凝土强度不足。
②确定影响质量特性的大原因
A.影响混凝土强度的大原因主要是人、材料、工艺、设备和环境等五个方面。
工程项目质量控制
B.进一步确定中、小原因。围绕着大原因进行层层分析，确定影响混凝土强度的中、小原因(中、小、细枝)。
C.补充遗漏的因素。发扬技术民主，反复讨论，补充遗漏的因素。
D.制定对策。针对影响质量的因素，有的放矢地制定对策，并落实解决问题的人和时间，通过对策计划表的形式加以表达，并限期改正。
本例所绘制出的因果分析图如图所示。
工程项目质量控制
图 因果分析图
Back
工程项目质量控制
图 混凝土强度不足因果分析图
Back
工程项目质量控制
为了能够比较准确地反映出质量数据的分布状况，可以用横坐标标注质量特性值，纵坐标标注频数或频率值，各组所包含数据的频数或频率的大小用直方柱的高度表示，这种图形称为直方图，如图所示。以频数为纵坐标的直方图称为频数直方图，以频率为纵坐标的直方图称为频率直方图。
直方图法
工程项目质量控制
从表面上看，直方图表现了所取数据的分布，但其实质是反映了数据所代表的生产过程的分布，即生产过程的状态。直方图形象直观地反映了数据分布情况，通过对直方图的观察和分析，可以判断生产过程是否稳定，及其质量情况。直方图图形分为正常型和异常型。
(1)正常型
正常型直方图的图形为左右对称的山峰形状，如图(a)所示。图的中部有一峰值，两侧的分布大体对称且越偏离峰值直方柱的高度越小，符合正态分布。表明这批数据所代表的工序处于稳定状态。
工程项目质量控制
(2)异常型
与正常型分布状态相比，带有某种缺陷的直方图为异常型直方图。表明这批数据所代表的工序处于不稳定状态。常见的异常型直方图有以下几种：
①偏向型。直方的顶峰偏向一侧。这往往是由于只控制一侧界限，或一侧控制严格，另一侧控制宽松所造成的。根据直方的顶峰偏向的位置不同，有左偏峰型和右偏峰型，如图(b)、(c)所示。仅控制下限或下限控制严、上限控制宽时多呈现左偏峰型；仅控制上限或上限控制严、下限控制宽时多呈现右偏峰型。
工程项目质量控制
②双峰型。一个直方图出现两个顶峰，如图(d)所示。往往是由于两种不同的分布混在一起所造成的。即虽然测试统计的是同一项目的数据，但数据来源条件差距较大，例如，两班工人的操作水平相差较大，将其质量数据混在一起所作出的直方图；使用两种强度等级相差较大的水泥且未调整其他配合参数时，混凝土强度数据所作出的直方图等。出现这种直方图时，应将数据进行分层，然后分步作图分析。
工程项目质量控制
③平峰型。在整个分布范围内，频数(频率)的大小差距不大，形成平峰型直方图，如图(e)所示。往往是由于生产过程中有某种缓慢变化的因素起作用所造成的，如工具的磨损，操作者的疲劳等都有可能出现这种图形。
④高端型。直方图的一侧出现陡峭绝壁状态，如图(f)所示。这是由于人为地剔除了一些数据，进行不真实的统计所造成的。
⑤孤岛型。在远离主分布中心处出现孤立的小直方，如图（g）所示。这表明项目在某一短时间内受到异常因素的影响，使生产条件突然发生较大变化，如短时间原材料发生变化或由技术不熟练的工人替班操作等。
工程项目质量控制
⑥锯齿型。直方图出现参差不齐的形状，即频数不是在相邻区间减少，而是隔区间减少，形成了锯齿状。造成这种现象的原因不是质量数据本身的问题，而主要是绘制直方图时分组过多或测量仪器精度不够而造成的，如图(h)所示。
工程项目质量控制
图 频率直方图
Back
工程项目质量控制
图 各种形状的直方图
(a)正常型；(b)左偏峰型；(c)右偏峰型；
(d)双峰型；(e)平峰型；(f)高端型；(g)孤岛型；(h)锯齿型
Back
工程项目质量控制
工程项目质量控制
图 各种形状的直方图
(a)正常型；(b)左偏峰型；(c)右偏峰型；
(d)双峰型；(e)平峰型；(f)高端型；(g)孤岛型；(h)锯齿型
Back
工程项目质量控制
工程项目质量控制
图 各种形状的直方图
(a)正常型；(b)左偏峰型；(c)右偏峰型；
(d)双峰型；(e)平峰型；(f)高端型；(g)孤岛型；(h)锯齿型
Back
工程项目质量控制
工程项目质量控制
图 各种形状的直方图
(a)正常型；(b)左偏峰型；(c)右偏峰型；
(d)双峰型；(e)平峰型；(f)高端型；(g)孤岛型；(h)锯齿型
Back
工程项目质量控制
工程项目质量控制
图 各种形状的直方图
(a)正常型；(b)左偏峰型；(c)右偏峰型；
(d)双峰型；(e)平峰型；(f)高端型；(g)孤岛型；(h)锯齿型
Back
工程项目质量控制
控制图是反映工序随时间变化而发生的质量变动的状态，即反映项目实施过程中各阶段质量波动状态的图形。
(1)控制图原理
例如，某项工程项目每天测得10个混凝土强度数据，共测10天，做成直方图，如图所示。
控制图法
工程项目质量控制
从图可以直观地看出数据的分布状态，但看不出数据随时间变化的状况。若计算出每天数据的平均值和极差，并作出曲线，如图所示。由图可以看出混凝土强度平均值和极差随时间而变化的情况，但这种变化是否正常仍不能判断，因此必须引入判定线。判定线可根据数理统计方法计算得到。这种带有判定线的图就是控制图，其判定线称为控制界限。控制图是用来区分质量波动是属于由偶然因素引起的正常波动还是由异常因素引起的异常波动，从而判断项目实施过程是否处于控制状态的一种有效工具。控制图的基本格式如图所示。
工程项目质量控制
控制图中一般有三条控制界限：上控制界限，用UCL(Upper Control Limit)表示；中心线，用CL(Central Line)表示；下控制界限，用LCL(Lower Control Limit)表示。将所控制的质量特性值在控制图上打点，若点全部落在上、下控制界限内，且点的排列无缺陷(如链、倾向、接近、周期等)，则可判断项目实施过程处于控制状态，否则就认为项目实施过程中存在异常因素，必须查明，予以消除。可见，控制界限是判断项目实施过程是否发生异常变化，是否存在异常因素的尺度。因此，确定控制界限是制作控制图的关键。控制界限可根据数理统计原理计算得到
工程项目质量控制
目前采用较多的是“三倍标准差法”，即用“3σ”方式确定控制界限。“3σ”方式，是以质量特性值(统计数据)的平均值作为中心线；以中心线为基准向上“3σ”作为控制上限；以中心线为基准向下“3σ”作为控制下限。设质量特性值均值为u，标准差为σ，则：
UCL=u+3σ
CL＝u
LCL=u-3σ
正态分布中，数据落在u±3σ之间的概率为％，在u±3σ范围之外的概率仅为％，属小概率事件。
工程项目质量控制
控制图用于项目质量控制的基本思路是：为了使项目实施过程处于正常状态，项目实施应实现标准化。只要操作者按标准作业，控制图上的点越出控制界限或排列有缺陷的可能性就非常小。一旦点越出控制界限或排列有缺陷，即认为维持正常作业的良好状态和标准作业条件被破坏的可能性极大，就应对工序作仔细观察、调查研究，查清产生异常的原因，采取措施，消除异常因素，使工序恢复和保持良好的状态，避免大量产生不合格，真正起到“预防为主”和“控制”的作用。
工程项目质量控制
(2)控制图的观察与分析
制作控制图的目的是为了利用控制图控制项目或工序、工作质量，使项目实施过程或工作过程处于“控制状态”。所谓控制状态，是指项目实施过程或工作过程仅受到偶然因素的影响，其质量特性统计量的分布基本上不随时间而变化；反之，则称非控制状态或异常状态。对控制图的观察分析，其依据是统计经验所得到的简单规律。
判定项目实施过程或工作过程处于控制状态的标准，可归纳为两条：
工程项目质量控制
①控制图上的点不超过控制界限。
②控制图上点的排列分布无缺陷。有缺陷的控制图为:
A.连续7个点在中心线的同侧。
B.有连续7个点上升或下降。
C.连续11个点中,有10个点在中心线的同一侧;连续14个点中,有12个点在中心线的同一侧；连续17个点中,有14个点在中心线的同一侧;连续20个点中,有16个点在中心线的同一侧。
D.点围绕某一线作周期波动。
工程项目质量控制
图 混凝土直方图
Back
工程项目质量控制
图 混凝土直方图
Back
工程项目质量控制
图 混凝土强度平均值和极差随时间变化状况
Back
工程项目质量控制
图 控制图基本格式
Back
工程项目质量控制
质量管理体系是指在质量方面指挥和控制组织的管理体系。这一体系是由建立质量方针和目标并实现这些目标的相互关联或相互作用的要素组成。它将影响质量的技术、管理、人员和资源等因素综合在一起，使之为一个共同的目的——在质量方针的指引下，为达到质量目标而互相配合、共同作用。
质量管理体系
工程项目质量控制
(1)以顾客为关注焦点
项目组织依存于顾客，因此，项目组织应理解顾客当前和未来的需求，满足顾客的要求并争取超越顾客的期望。
项目组织贯彻实施以顾客为关注焦点的质量管理原则，有助于掌握市场动向，提高市场占有率，提高经济效益。
八项质量管理原则
工程项目质量控制
(2)领导作用
质量管理体系由最高管理者推动，质量方针和质量目标由领导组织策划，组织机构和职能分配由领导确定，资源配置和管理由领导决定和安排，顾客和相关方的要求由领导确认，质量管理体系改进和提高由领导决策。所以，领导者应将本组织的宗旨、方向和内部环境统一起来，并创造使员工能够充分参与实现组织目标的环境。
工程项目质量控制
(3)全员参与
各级人员是项目组织之本,只有他们的充分参与，才能使他们的才华为组织带来收益。质量管理是一个系统工程，关系到过程中的每一个岗位和个人。实施全员参与这一质量管理原则,将会调动全体员工的积极性和创造性，努力工作、勇于负责、持续改进、做出贡献，这对提高质量管理体系的有效性和效率具有极其重要的作用。
工程项目质量控制
(4)过程方法
过程方法是将活动和相关的资源作为过程进行管理，可以更高效地得到期望的结果。因为过程管理强调活动与资源的结合，具有投入产出的概念。过程管理体现了PDCA循环改进质量活动的思想，有利于适时进行测量，保证上下工序的质量。通过过程管理，可以降低成本、缩短周期，从而可更高效地获得预期效果。
工程项目质量控制
(5)管理的系统方法
管理的系统方法是将相互关联的过程作为系统加以识别、理解和管理，有助于项目组织提高实现目标的有效性和效率。系统方法包括系统分析、系统工程和系统管理三大环节。在质量管理中采用系统方法，就是要把质量管理体系作为一个大系统，对组成质量管理体系的各个过程加以识别、理解和管理，以实现质量方针和质量目标。
工程项目质量控制
(6)持续改进
持续改进是项目组织永恒的追求、永恒的目标、永恒的活动。为了满足顾客和其他相关方对质量更高的期望，为了赢得竞争的优势，必须不断地改进和提高项目质量。
工程项目质量控制
(7)基于事实的决策方法
有效决策建立在数据和信息分析的基础上。决策是针对预定目标，在一定的约束条件下，从各种可行方案中选择一种最佳方案。决策者应采用科学的态度，以事实和正确的信息为基础，通过合乎逻辑的分析，做出正确的决策。在质量管理过程中，决策应以事实为依据，要避免盲目决策。
工程项目质量控制
(8)与供方互利的关系
供方是项目供应链上的第一个环节，供应的过程是质量形成过程的组成部分。供方的质量直接影响项目质量，在项目组织的质量效益中包含有供方的贡献。通过互利关系，可以增强项目组织及供方创造价值的能力，也有利于降低成本和优化资源配置，并增强对风险的应对能力。
工程项目质量控制
(1)质量管理体系的策划
策划是质量管理体系建立过程中的一个非常重要的步骤。质量管理体系的策划范围覆盖了项目执行过程的策划范围和测量、分析与改进过程的策划范围。
①产品识别
项目的最终产品是何种类别应先识别，可以是硬件、软件、流程性材料及服务，还可以是不同类别的组合。
质量管理体系的建立
工程项目质量控制
②识别顾客
项目建立质量管理体系的最终目的是所提供的最终产品满足顾客的要求，因此要确定谁是项目的顾客。顾客包括直接的购买者、最终使用者和可能存在的中间商，他们可能是个人，也可能是组织。
③质量方针和质量目标及其对项目的要求
质量方针是由项目组织的最高管理者正式发布的该项目总的质量宗旨和质量方向，是实施和改进项目质量管理体系的推动力。质量方针提供了质量目标制定和评审的框架，是评价质量管理体系有效性的基础。
工程项目质量控制
项目经理必须对质量方针的制定和实施负有责任。制定质量方针的要求：
A.质量方针应与项目的宗旨相适应。项目的宗旨除质量外还会涉及环境、安全等方面，项目的质量方针应与这一宗旨相适应。
B.质量方针应包括对满足要求的承诺。这种要求包括明示的、隐含的或必须履行的需求和期望;这种要求可以来自于顾客，也可能来自于项目提供的与产品有关的法律法规要求，或项目组织自身对产品的要求。质量方针应包括对满足产品、过程的特性的承诺。
工程项目质量控制
C.质量方针包括对持续改进的承诺。在质量方针中应体现持续改进有效性的内容，并进行评价,通过评价来体现对持续改进内容的承诺。
D.提供制定和评审质量目标的框架。质量方针指出了项目的质量方向，而质量目标是对这一方向的落实、展开。制定质量方针的基础是质量管理的八项原则。
工程项目质量控制
④过程的确定
建立质量管理体系必须先识别与管理活动、资源管理、产品实现和测量有关的过程。可以通过以下方式确定过程：
A.首先识别质量管理体系所必需的大过程，再识别每个大过程中包含的子过程；
B.确定每个过程的输入和输出，接受输出对象和过程的接口；
C.确定每个过程需要的资源和信息及其提供者；
D.确定过程的能力和输出结果的测量准则和方法；
E.确定过程的责任者，包括外包过程的供方。
工程项目质量控制
⑤质量管理体系范围的确定
项目的质量管理体系的范围应覆盖项目建设的全过程
(2)建立质量管理体系的步骤
①确定顾客的需求和期望；
②建立组织的质量方针和质量目标；
③确定实现质量目标必需的过程和职责；
④确定和提供实现质量目标必需的资源；
⑤规定测量每个过程的有效性和效率的方法；
⑥应用这些方法确定每个过程的有效性和效率；
⑦确定防止不合格并消除产生原因的措施。
工程项目质量控制
(3)质量管理体系中使用的文件类型
①质量手册，由它向项目内部和外部提供关于质量管理体系的一致信息；
②质量计划，规定了由谁、何时及使用哪些程序和相关资源的文件；
③规范；
④程序、作业指导书和图样；
⑤记录，是阐明所取得的结果或提供所完成活动的证据的文件。
工程项目质量控制
(4)质量体系的运行
建立质量体系的根本目的是使之有效运行，以达到保证质量和提高组织业绩的目的。
①运行准备。运行准备主要包括：正式颁布质量体系文件；进行各职能部门的职责分配；制定运行计划；进行全员培训；建立质量信息系统等。
②运行。各部门、全体员工完全按照质量体系的要求开展工作，并建立相应的控制机制。
工程项目安全控制
工程项目的安全控制是指在项目实施过程中组织安全生产的全部管理活动。通过项目实施安全状态的控制，减少或消除不安全的行为和状态，使项目工期、质量和费用等目标的实现得到充分的保障。安全控制过程中，应正确处理五种关系，坚持六项基本原则。
工程项目安全控制概述
工程项目安全控制
(1)安全与危险并存。安全与危险在同一事物的运动中既是相互独立又是相互依存的，因为有危险才需要进行安全管理，以防止危险的发生。安全与危险并非是等量并存，而是随着事物的运动变化而不断变化。
(2)安全与质量的包含。从广义上看，质量包含安全工作质量，安全概念也包含着质量，二者相互作用，互为因果。安全第一，质量第一，这两种说法并不矛盾。安全第一是从保护生产要素的角度出发，而质量第一则是从关心产品成果的角度出发。安全为质量服务，质量需要安全作保证。
正确处理五种关系
工程项目安全控制
(3)安全与项目实施过程的统一。在项目实施过程中，如果人、物、环境等都处于危险状态，则项目无法顺利进行。所以，安全是项目实施的客观要求，项目有了安全作保障才能持续稳定地进行。
(4)安全与速度互保。速度应以安全作保障，安全就是速度。在项目实施过程中，应追求安全加速度，尽量避免安全减速度。当速度与安全发生矛盾时，应暂时减缓速度，保证安全。
工程项目安全控制
(5)安全与效益兼顾。安全技术措施的实施，会改善作业条件，带来经济效益。所以，安全与效益是完全一致的，安全促进了效益的增长。当然，在安全管理中的投入应适当，既要保证安全，又要经济合理。
工程项目安全控制
(1)管项目的同时要管安全。安全管理是项目管理的重要组成部分，安全与项目实施两者存在着密切的联系，存在着进行共同管理的基础。
(2)坚持安全管理的目的性。安全管理的内容是对项目中人、物、环境因素状态的管理，有效地控制人的不安全行为和物的不安全状态，消除和避免事故，达到保护劳动者的安全和健康的目的。安全管理必须明确其目的，无明确目的的安全管理是一种盲目行为。
坚持六项基本原则
工程项目安全控制
(3)贯彻预防为主的方针。安全管理的方针是“安全第一，预防为主”。安全管理不仅是处理事故，更重要的是在项目活动中针对项目的特点对生产要素采取管理措施，有效地控制不安全因素的发展和扩大，将可能发生的事故消灭在萌芽状态。
(4)坚持四全动态管理。安全管理与项目的所有人员有关，涉及到项目活动的方方面面，涉及到项目的全部过程及一切生产要素。因此，应坚持全员、全过程、全方位、全天候的“四全动态管理”。
工程项目安全控制
(5)安全管理重在控制。安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故危害，保护人员的安全与健康。安全管理有多项内容，对生产因素状态的控制与安全管理目的直接相关，所以对项目中人的不安全行为和物的不安全状态的控制是安全管理的重点。
(6)不断完善、提高。安全管理是一种动态管理。管理活动应适应不断变化的条件，消除新的危险因素，不断地摸索新的规律，总结管理控制的办法与经验，使安全管理不断地上升到新的高度。
工程项目安全控制
(1)项目概况。包括项目的基本情况，可能存在的不安全因素等。
(2)安全控制和管理目标。应明确安全控制和管理的总目标和子目标，目标要具体化。
(3)安全控制和管理程序。主要应明确安全控制和管理的工作过程和安全事故的处理过程。
工程项目安全计划
工程项目安全计划的内容
工程项目安全控制
(4)安全组织机构。包括安全组织机构形式和安全组织机构的组成。
(5)职责权限。根据组织机构状况，明确不同组织层次、各相关人员的职责和权限，进行责任分配。
(6)规章制度。包括安全管理制度、操作规程、岗位职责等，规章制度的建立应遵循的法律、法规和标准等。
(7)资源配置。针对项目特点，提出安全管理和控制所必需的材料、设施等资源的要求和具体的配置方案。
工程项目安全控制
(8)安全措施。针对不安全因素确定相应措施。
(9)检查评价。明确检查评价方法和评价标准。
(10)奖惩制度。明确奖惩标准和方法。
工程项目安全控制
建筑工程的结构复杂多变，各施工工程所处地理位置、环境条件不尽相同，无统一的安全技术措施，编制施工方案时应结合本企业的经验教训，工程所处位置和结构特点，以及既定的安全目标，抓住六种伤害的防患(防高空坠落、防物体打击、防坍塌、防触电、防机械伤害、防中毒事故)，制定相应的措施。
一般工程安全技术措施主要考虑以下内容：
施工方案中完全措施的主要内容
工程项目安全控制
①从建筑或安装工程整体考虑施工期内对周围道路、行人及邻近居民、设施的影响，采取相应的防护措施(全封闭防护或部分封闭防护)；平面布置应考虑施工区与生活区分隔，以及自己的施工排水、安全通道、高处作业对下部和地面人员的影响；临时用电线路的整体布置、架设方法；安装工程中的设备、构配件吊运，起重设备的选择和确定，起重半径以外安全防护范围等。复杂的吊装工程还应考虑视角、信号、步骤等细节。
工程项目安全控制
②对深基坑、基槽的土方开挖，应了解土壤种类，选择土方开挖方法，放坡坡度或固壁支撑的具体做法，总的要求是防坍塌。人工挖孔桩基础工程还须有测毒设备和防中毒措施。
③30m以上脚手架或设置的挑架，大型混凝土模板工程，还应进行架体和模板承重强度、荷载计算，以保证施工过程中的安全。安全平网、立网的架设要求，架设层次段落，做好严密的随层安全防护。龙门、井架等垂直运输设备的拉结、固定方法及防护措施。
工程项目安全控制
④施工过程中的“四口”(即楼梯口、电梯口、通道口、预留洞口)应有防护措施。如楼梯、通道口应设置高的防护栏杆并加装安全立网；预留孔洞应加盖；大面积孔洞，如吊装孔、设备安装孔、天井孔等应加周边栏杆并安装立网。交叉作业应采取隔离防护，如上部作业应满铺脚手板，外侧边沿应加挡板和网等防物体下落措施。
⑤“临边”防护措施。施工中未安装栏杆的阳台(走台)周边，无外架防护的屋面(或平台)周边，框架工程楼层周边，跑道(斜道)两侧边，卸料平台外侧边等均属于临边危险地域，应采取防人员和物料下落的措施。
工程项目安全控制
⑥当外用电线路与在建工程(含脚手架具)的外侧边缘之间达到最小安全操作距离时，必须采取屏障、保护网等措施；如果小于最小安全距离时，还应设置绝缘屏障，并悬挂醒目的警示标志。根据施工总平面的布置和现场临时用电需要量，制定相应的安全用电技术措施和电气防火措施，如果临时用电设备在5台及5台以上或设备总容量在50kW及50kW以上者，应编制临时用电组织设计。
工程项目安全控制
⑦施工工程、暂设工程、井架门架等金属构筑物，凡高于周围原有避雷设备，均应有防雷设施；易燃易爆作业场所必须采取防火防爆措施。
⑧季节性施工的安全措施。如夏季防止中暑措施，包括降温，防热辐射，调整作息时间，疏导风源等措施；雨季施工要制定防雷防电，防坍塌措施；冬季防火，防大风等。
工程项目安全控制
(1)建立安全生产责任制
项目经理部必须建立安全生产责任制，把安全责任目标分解到岗，落实到人。制定各类人员的安全职责须经项目经理批准后实施。
安全计划的实施
工程项目安全控制
①项目经理安全职责
认真贯彻安全生产方针、政策、法规和各项规章制度；制定安全生产管理办法；严格执行安全考核指标和安全生产管理办法；严格执行安全生产奖惩办法；严格执行安全技术措施审查制度和施工项目安全交底制度，组织安全生产定期检查分析；针对施工中存在的安全隐患制定预防和纠正措施；发生安全事故后，按事故处理的规章上报、处置，制定预防事故再发生的措施。
工程项目安全控制
②作业队长安全职责
进行安全技术交底；组织实施安全技术措施;对施工现场安全防护装置和设施应组织验收，合格后方可使用；组织学习安全操作规程；认真消除安全隐患；发生工伤事故时，应立即上报并保护好现场，参加事故调查处理。
工程项目安全控制
③班组长安全职责
安排生产任务时进行安全措施交底；严格执行本工种安全操作规程，拒绝违章指挥；岗前应对所有使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题及时采取改进措施，以消除安全隐患；检查安全标牌是否按规定设置,标识方法和内容是否完整；组织班组开展安全活动，开好岗前安全生产会；做好收工前的安全检查；组织一周的安全讲评工作；发生工伤事故时应组织抢救，保护现场并立即上报。
工程项目安全控制
④操作工人安全职责
认真学习并严格执行安全技术操作规程；自觉遵守安全生产规章制度；积极参加安全活动，执行安全技术交底和有关安全生产的规定，不违章作业；服从安全监督人员的指导，爱护安全设施和防护用具，做到正确使用；对不安全作业提出意见。
工程项目安全控制
⑤承包人对分包人的安全生产责任
审查分包人的安全资质和安全生产保证体系，不具备安全生产条件的不准其分包工程。
在分包合同中明确分包人安全生产责任和义务；对分包人提出安全要求并认真监督检查；对违犯安全规定冒险蛮干的分包人，应令其停工整改。承包人应统计上报分包人的伤亡事故并按分包合同约定，协调处理分包的伤亡事故。
工程项目安全控制
⑥分包人安全生产责任
分包人对本单位现场的安全工作负责，认真履行分包合同规定的安全生产责任，服从承包人的安全生产管理，执行承包人的有关安全生产制度，及时向承包人报告伤亡事故并调查处理善后事宜。
工程项目安全控制
(2)安全教育培训
①项目经理部的安全教育内容：国家和当地政府的安全生产方针、政策，安全生产法律、法规，部门规章制度和安全纪律，安全事故分析和处理案例。
②作业队安全教育培训内容：承担施工任务的特点、施工安全基本知识、安全生产制度；相关工种的安全技术操作规程；机械设备、电气、高空作业等安全基本知识；防火、防毒、防爆、防洪、防雷击、防触电、防高空坠落、防物体打击、防坍塌、防机械车辆伤害等及紧急安全处理知识；安全防护用品发放标准；防护用具、用品使用基本知识。
工程项目安全控制
③班组安全教育培训内容：作业特点及安全操作规程；班组安全生产制度及纪律；爱护和正确使用安全防护装置(设施)及个人劳动防护用品知识；本岗位的不安全因素及防范对策；本岗位的作业环境、使用机具的安全要求。
④对从事电工、压力容器操作、爆破作业、金属焊接、井下检验、机动车驾驶、机动船舶驾驶、高空作业等特殊工种的作业人员，必须经国家认可的具有资质的单位进行安全技术培训，考试合格并取得上岗证书方可上岗作业。
工程项目安全控制
(3)安全技术交底
①单位工程开工前，单位工程技术负责人必须将工程概况、施工方法、安全技术交底的内容、交底时间和参加人员、施工工艺、施工程序、安全技术措施，向承担施工的作业队负责人、工长、班组长和相关人员进行交底。
②结构复杂的分部分项工程施工前，应有针对性地进行全面详细的安全技术交底，使执行者了解安全技术及措施的具体内容和施工要求，确保安全措施落到实处。
③应保存双方签字确认的安全技术交底的内容、时间和参加人员的记录。
工程项目安全控制
(1)项目经理部应以安全控制计划为依据，定期对计划的执行情况进行考核评价，验证计划的实施效果。
(2)项目经理部应通过安全检查了解安全生产状况，发现施工中的不安全行为和隐患，要及时分析原因并制定相应防范措施。
安全计划的检查
工程项目安全控制
(3)应根据施工过程的特点和计划目标的要求确定阶段性的安全检查内容，包括：安全生产责任制、安全计划、安全组织机构、安全保证措施；安全技术交底、安全教育、安全持证上岗、安全设施、安全标识、操作行为、违规处理、安全记录等。
(4)各种安全检查都应配备必要的资源，确定检查负责人。要抽调专业检查人员，明确检查内容及要求。
(5)安全检查可采取随机抽样、现场观察、实地检测相结合的方法，应大量采用检测机械、仪表或工具，用数据说话；应检查现场管理人员和操作人员的违章指挥和违章作业行为，检查安全施工的常识，综合评价其安全素质。
工程项目安全控制
(6)必须实事求是地记录安全检查结果，如实反映隐患部位、危险程度、形成的原因及处理意见。
(7)应根据安全记录进行全面的定性和定量分析，编制安全检查报告。检查报告的内容应包括已达标项目、未达标项目、存在的问题、原因分析、纠正措施、预防措施等。
工程项目安全控制
①项目经理部应根据安全检查隐患记录，进行数据分析,区别“通病”、“顽症”，修订和完善安全整改措施。
②项目经理部在检查后发出安全隐患统计单，受检单位应进行安全隐患原因分析，制定纠正和预防措施，经检查单位负责人批准后实施。
③对检查出的违章指挥和违章作业行为，安全检查人员应当场指出、限期纠正。
工程项目伤亡事故处理
安全隐患处理
工程项目安全控制
④安全员对纠正和预防措施的实施过程和实施效果，应进行跟踪验证，保存验证记录。
工程项目安全控制
(1)伤亡事故的定义
事故是指人们在进行有目的的活动过程中，发生了违背人们意愿的不幸事件，使其目前的行动暂时或永久地停止。国务院颁布的《企业职工伤亡事故报告和处理规定》所称伤亡事故，是指职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故，即职工在本岗位劳动或虽不在本岗位劳动，但由于企业的设备和设施不安全、劳动条件和作业环境不良、管理不善及企业领导指派到企业外从事本企业活动所发生的人身伤害(即轻伤、重伤、死亡)和急性中毒事故。
伤亡事故处理
工程项目安全控制
①国务院的上述规定适用于中华人民共和国境内的一切企业，国家机关、事业单位、人民团体发生的伤亡事故参照执行。
②企业员工是指由本企业支付工资的各种用工形式的职工，包括固定职工、合同制职工、临时工(包括企业招用的临时农民工)等。
③非本企业人员是指代训工、实习生、民工、参加本企业生产的学生、现役军人到企业进行参观者、其他公务人员、劳教中的人员、外来救护人员及由于事故而造成伤亡的军人、行人等。
工程项目安全控制
(2)伤亡事故分类
企业员工伤亡，大体可分两类：一是因工伤亡，即在生产工作而发生的；二是非因工伤亡，即与生产工作无关造成的伤亡。伤亡事故的种类为：
①物体打击，指落物、滚石、锤击、碎裂崩块、碰伤等伤害，包括因爆炸而引起的物体打击；
②车辆伤害，包括挤、压、撞、倾覆等；
③机具伤害，包括绞、碾、碰、割、戳等；
④起重伤害，指起重设备或操作过程中所引起的伤害；
工程项目安全控制
⑤触电，包括雷击伤害；
⑥火灾；
⑦灼烫；
⑧淹溺；
⑨高处坠落,从架子、屋顶上坠落及从平地坠入地坑等；
坍塌，包括建筑物、堆置物、土石方倒塌等；
透水；
火药爆炸，指生产、运输、储藏过程中发生的爆炸；
瓦斯爆炸，包括煤粉爆炸；
容器爆炸；
工程项目安全控制
锅炉爆炸；
其他爆炸，包括化学爆炸，炉膛、钢水包爆炸等；
中毒和窒息，指煤气、油气、沥青、化学、一氧化碳中毒等；
其他伤害，如扭伤、跌伤、野兽咬伤等。
(3)伤亡事故的范围和等级
①伤亡事故范围
A.企业发生火灾事故及在扑救火灾过程中造成本企业职工伤亡；
工程项目安全控制
B.企业内部食堂、幼儿园、医务室、俱乐部等部门职工或企业职工在企业的浴室、休息室、更衣室及企业的倒班宿舍、临时休息室等场所发生的伤亡事故；
C.职工乘坐本企业交通工具在企业外执行本企业的任务或乘坐本企业通勤机车、船只上下班途中，发生的交通事故造成人员伤亡；
D.职工乘坐本企业车辆参加企业安排的集体活动如旅游、文娱体育活动等因车辆失火、爆炸造成职工的伤亡；
工程项目安全控制
E.企业租赁及借用的各种运输车辆包括司机或招聘司机，执行该企业的生产任务，发生的伤亡；
F.职工利用业余时间采取承包形式，完成本企业临时任务发生的伤亡事故(包括雇用的外单位人员)；
G.由于职工违犯劳动纪律而发生的伤亡事故，其中属于在劳动过程中发生的，或者虽不在劳动过程中，但与企业设备有关的。
工程项目安全控制
②伤亡事故等级
国务院1991年3月1日起实施的《企业职工伤亡事故报告和处理规定》，职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒伤亡事故分为：轻伤、重伤、死亡、重大死亡事故。
建设部对工程建设过程中，按程度不同，把重大事故分为四个等级：
A.一级重大事故：死亡30人以上或直接经济损失300万元以上的；
B.二级重大事故：死亡10人以上29人以下或直接经济损失100元以上，不满300万元的；
工程项目安全控制
C.三级重大事故：死亡3人以上9人以下；重伤20人以上或直接经济损失30万元以上，不满100万元的；
D.四级重大事故：死亡2人以下；重伤3人以上19人以下或直接经济损失10万元以上，不满30万元的。
工程项目安全控制
(4)伤亡事故的处理程序
企业发生重伤和重大伤亡事故，必须立即将事故概况(包括伤亡人数、事故的时间、地点、原因等)用快速方法分别报告企业主管部门、行业安全管理部门和当地公安部门、人民检察院。发生重大伤亡事故，各有关部门接到报告后，应立即转报各自的上级主管部门。对于事故的调查处理，必须坚持“事故原因不清不放过、事故责任者和群众没有受到教育不放过、没有防范措施不放过”的“三不放过”原则，按照下列步骤进行：
工程项目安全控制
①迅速抢救伤员并保护好事故现场
事故发生后，现场人员不要惊慌失措，要有组织、听指挥首先抢救伤员和排除险情，制止事故蔓延扩大。同时，为了事故调查分析需要，应该保护好事故现场。确因抢救伤员和排险而必须移动现场物品时，应做出标识，并且要求各种物件的位置、颜色、形状及其物理、化学性质等尽可能保持事故结束时的原来状态，必须采取一切可能的措施防止人为或自然因素的破坏。
工程项目安全控制
②组织调查组
接到事故报告后，单位领导应立即赶赴现场组织抢救，并迅速组织调查组开展调查。轻伤、重伤事故由企业负责人或其指定人员组织生产、技术、安全等部门及工会组成事故调查组，进行调查；死亡事故由企业主管部门会同企业所在地区的行政安全部门、公安部门、工会组成事故调查组进行调查；重大死亡事故，按照企业的隶属关系，由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务院有关主管部门会同同级行政安全管理部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组进行调查。死亡和重大死亡事故调查组应邀请人民检察院参加，还可邀请有关专业技术人员参加。与发生事故有直接利害关系的人员不得参加调查组。
工程项目安全控制
③现场勘察
在事故发生后，调查组应速到现场进行勘察。现场勘察是技术性很强的工作，涉及广泛的科技知识和实践经验，对事故的现场勘察必须及时、全面、准确、客观。现场勘察的主要内容有：
A.现场笔录
a.发生事故的时间、地点、气象等；
b.现场勘察人员姓名、单位、职务；
c.现场勘察起止时间、勘察过程；
d.能量失散所造成的破坏情况、状态、程度等；
工程项目安全控制
e.设备损坏或异常情况及事故前后的位置；
f.事故发生前劳动组合、现场人员的位置和行动；
g.散落情况；
h.重要物证的特征、位置及检验情况等。
B.现场拍照
a.方位拍照，能反映事故现场在周围环境中的位置；
b.全面拍照，能反映事故现场各部分之间的联系；
c.中心拍照，反映事故现场中心情况；
工程项目安全控制
d.细目拍照，提示事故直接原因的痕迹物、致害物等；
e.人体拍照，反映伤亡者主要受伤和造成死亡伤害部位。
C.现场绘图
根据事故类别、规模及调查工作的需要应绘出下列示意图：
a.建筑物平面图、剖面图；
b.事故时人员位置及活动图；
c.破坏物立体图或展开图；
d.涉及范围图；
e.设备或工、器具构造简图等。
工程项目安全控制
④分析事故原因
A.通过全面的调查来查明事故经过，弄清造成事故的原因,包括人、物、生产管理和技术管理等方面的问题，经过认真、客观、全面、细致、准确的分析，确定事故的性质和责任。
B.事故分析步骤：首先整理和仔细阅读调查材料，按GB6441—86标准附录A中规定的受伤部位、受伤性质、起因物、致害物、伤害方法、不安全状态和不安全行为等七项内容进行分析，确定直接原因、间接原因和事故责任者。
工程项目安全控制
C.分析事故原因时，应根据调查所确认事实，从直接原因入手逐步深入到间接原因。通过对直接原因和间接原因的分析，确定事故中的直接责任者和领导责任者，再根据其在事故发生过程中的作用确定主要责任者。
D.事故性质类别:
a.责任事故。人的过失造成的事故。
工程项目安全控制
b.非责任事故。由于人们不能预见的自然条件变化或不可抗力所造成的事故，或是在技术改造、发明创造、科学试验活动中，由于科学技术条件的限制而发生的无法预料的事故。但是，对于能够预见并可以采取措施加以避免的伤亡事故或没有经过认真研究解决技术问题而造成的事故，不能包括在内。
c.破坏性事故。为达到既定目的而故意制造的事故。对已确定为破坏性事故的，应由公安机关认真追查破案，依法处理。
工程项目安全控制
⑤制定预防措施
根据对事故原因分析，制定防止类似事故再次发生的预防措施。同时，根据事故后果和事故责任者应负的责任提出处理意见。对于重大未遂事故不可掉以轻心，也应认真按上述要求查找原因，分清责任，严肃处理。
工程项目安全控制
⑥写出调查报告
调查组应着重把事故发生的经过、原因、责任分析、处理意见及本次事故的教训和改进工作的建议等写成报告，经调查组全体人员签字后报批。如调查组内部意见有分歧，应在弄清事实的基础上，对照法律法规进行研究，统一认识，对于个别同志仍持有不同意见的允许保留，并在签字时写明自己的意见。
工程项目安全控制
⑦事故审理和结案
A.事故调查处理结论应经有关机关审批后方可结案。伤亡事故处理工作应当在90日内结案，特殊情况不得超过180日。
B.事故案件的审批权限同企业的隶属关系及人事管理权限一致。
C.对事故责任者的处理应根据其情节轻重和损失大小来判断。
D.事故调查处理的文件、图纸、照片、资料等记录应妥善地保存起来。
工程项目安全控制
⑧工伤亡事故登记记录
工伤亡事故登记记录包括:
A.员工重伤、死亡事故调查报告书，现场勘察资料(记录、图纸、照片)；
B.技术鉴定和试验资料；
C.物证人证调查材料；
D.医疗部门对伤亡者的诊断结论及影印件；
E.事故调查组人员的姓名、职务并应逐个签字；
工程项目安全控制
F.企业或其主管部门对该事故所作的结案报告；
G.受处理人员的检查材料；
H.有关部门对事故的结案批复等。
工程项目成本控制
工程项目成本是指工程项目在实施过程中所发生的全部生产费用的总和，其中包括支付给生产工人的工资、奖金,所消耗的主、辅材料、构配件，周转材料的摊销费或租赁费，机械费，以及现场进行组织与管理所发生的全部费用支出。工程项目成本是企业的主要产品成本，一般以建设项目的单位工程作为成本核算的对象，通过各单位工程成本核算的综合来反映工程项目的成本。
概述
工程项目成本控制
工程项目的成本控制是指在项目成本的形成过程中，对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，以保证成本目标的实现。
工程项目成本控制
(1)工程项目成本的构成
工程项目实施过程中所发生的各项费用支出计入成本费用。按成本的经济性质和国家的规定，项目成本由直接成本和间接成本组成。
①直接成本
直接成本是指实施过程中耗费的构成工程实体或有助于工程实体形成的各项费用支出，具体包括人工费、材料费、机械使用费及其他直接费。
工程项目成本的构成与形式
工程项目成本控制
②间接成本
间接成本是指企业内各项目经理部为实施准备、组织和管理工程的全部费用的支出，具体包括工作人员薪金、劳动保护费、职工福利费、办公费、差旅交通费、固定资产使用费、工具用具使用费、保险费、工程保修费、工程排污费及其他费用。
工程项目成本控制
(2)工程项目成本的形式
①根据成本管理要求来划分
A.承包成本。它根据工程量清单计算出来的工程量，企业的建筑、安装工程基础定额和由各地区的市场劳务价格、材料价格信息，并按有关取费的指导性费率进行计算。承包成本是反映企业竞争水平的成本,是确定工程造价的基础，也是编制计划成本和评价实际成本的依据。
B.计划成本。工程项目计划成本是指项目经理部根据计划期的有关资料(如工程的具体条件和企业为实施该项目的各项技术组织措施)，在实际成本发生前预先计算的成本。它反映了企业在计划期内应达到的成本水平。
工程项目成本控制
C.实际成本。实际成本是项目在报告期内实际发生的各项生产费用的总和。把实际成本与计划成本比较，可揭示成本的节约和超支，考核企业技术水平及技术组织措施的贯彻执行情况和企业的经营效果。实际成本与承包成本比较，可以反映工程盈亏情况。
以上三种成本的关系可用图来说明。
工程项目成本控制
②按生产费用计入成本的方法来划分
A.直接成本。直接成本是指直接耗用于并能直接计入工程对象的费用。
B.间接成本。间接成本是指非直接用于也无法直接计入工程对象，但为进行工程施工所必须发生的费用，通常是按照直接成本的比例来计算。
工程项目成本控制
③按生产费用与工程量关系来划分
A.固定成本。固定成本是指在一定期间和一定的工程量范围内，其发生的成本额不受工程量增减变动的影响而相对固定的成本。如折旧费、大修理费、管理人员工资、办公费、照明费等。这一成本是为了保持企业一定的生产经营条件而发生的。一般来说，固定成本每年基本相同，但是，当工程量超过一定范围则需要增添机械设备和管理人员，此时固定成本将会发生变动。
B.变动成本。变动成本是指发生总额随着工程量的增减变动而成正比例变动的费用，如直接用于工程的材料费、实行计划工资制的人工费等。
工程项目成本控制
图 三种成本的关系图
Back
工程项目成本控制
项目成本控制包括成本预测、计划、实施、核算、分析、考核、整理成本资料与编制成本报告。具体而言，项目成本控制应按以下程序进行：企业进行项目成本预测；项目经理部编制成本计划；项目经理部实施成本计划；项目经理部进行成本核算；项目经理部进行成本分析；工程项目成本考核。
工程项目成本控制的系统过程
工程项目成本控制
(1)工程项目成本预测
工程项目成本预测是通过成本信息和工程项目的具体情况，并运用一定的专门方法，对未来的成本水平及其可能发展趋势作出科学的估计。它是企业在工程项目实施以前对成本所进行的核算。
(2)工程项目成本计划
工程项目成本计划是项目经理部对项目成本进行计划管理的工具。它是以货币形式编制工程项目在计划期内的生产费用、成本水平、成本降低率及为降低成本所采取的主要措施和规划的书面方案，它是建立工程项目成本管理责任制、开展成本控制和核算的基础。
工程项目成本控制
(3)实际工程项目成本的形成控制
工程项目成本的形成控制主要指项目经理部对工程项目成本的实施控制，包括制度控制、定额或指标控制、合同控制等。
(4)工程项目成本核算
工程项目成本核算是指项目实施过程中所发生的各种费用和形成工程项目成本与计划目标成本，在保持统计口径一致的前提下进行对比，找出差异。
工程项目成本控制
(5)工程项目成本分析
工程项目成本分析是在工程成本跟踪核算的基础上，动态分析各成本项目的节超原因。它贯穿于工程项目成本管理的全过程，也就是说工程项目成本分析主要利用项目的成本核算资料(成本信息)，与目标成本(计划成本)、承包成本以及类似的工程项目的实际成本等进行比较，了解成本的变动情况，同时也要分析主要技术经济指标对成本的影响，系统地研究成本变动的因素，检查成本计划的合理性，并通过成本分析，揭示成本变动的规律，寻找降低施工项目成本的途径。
工程项目成本控制
(6)工程项目成本考核
所谓成本考核，就是工程项目完成后，对工程项目成本形成中的各责任者，按工程项目成本目标责任制的有关规定，将成本的实际指标与计划、定额、预算进行对比和考核，评定施工项目成本计划的完成情况和各责任者的业绩，并据此给予相应的奖励和处罚。
工程项目成本控制
(1)工程前期的成本控制(事前控制)
成本的事前控制是通过成本预测和决策，落实降低成本措施，编制目标成本计划而层层展开的。
①工程投标阶段。在投标阶段，成本控制的主要任务是编制适合本企业施工管理水平、施工能力的报价。即根据工程概况和招标文件，联系建筑市场和竞争对手的情况进行成本预测，提出投标决策意见；中标以后，应根据项目的建设规模，组建与之相适应的项目经理部，同时以标书为依据确定项目的成本目标，并下达给项目经理部。
工程项目成本控制的任务
工程项目成本控制
②施工准备阶段。根据设计图纸和有关技术资料，对施工方法、施工顺序、作业组织形式、机械设备选型、技术组织措施等进行认真的研究分析，制定科学先进、经济合理的施工方案;根据企业下达的成本目标，以分部分项工程实物工程量为基础，联系劳动定额、材料消耗定额和技术组织措施的节约计划，在优化的施工方案的指导下，编制明细而具体的成本计划，并按照部门、施工队和班组的分工进行分解，作为部门、施工队和班组的责任成本落实下去，为今后的成本控制做好准备;根据项目建设时间的长短和参加建设人数的多少，编制间接费用预算，并对上述预算进行明细分解，以项目经理部有关部门责任成本的形式落实下去，为今后的成本控制和绩效考评提供依据。
工程项目成本控制
(2)实施期间的成本控制(事中控制)
实施期间成本控制的任务是建立成本管理体系；项目经理部应将各项费用指标进行分解，以确定各个部门的成本控制指标；加强成本的过程控制。事中控制要以工程合同造价为依据，从预算成本和实际成本两方面控制项目成本。实际成本控制应包括对主要工料的数量和单价、分包成本和各项费用等影响成本的主要因素进行控制。
工程项目成本控制
①加强施工任务单和限额领料单的管理，特别是要做好每一个分部分项工程完成后的验收,包括实际工程量的验收和工作内容、工程质量、文明施工的验收，以及实耗材料的数量、实耗人工的核对，以保证施工任务单和限额领料单的结算资料绝对正确，为成本控制提供真实可靠的数据。
②将施工任务单和限额领料单的结算资料与施工预算进行核对，计算分部分项工程的成本差异，分析差异产生的原因，并采取有效的纠偏措施。
工程项目成本控制
③做好月度成本原始资料的收集和整理，正确计算月度成本，分析月度预算成本与实际成本的差异。
④在月度成本核算的基础上，实行责任成本核算。也就是利用原有会计核算的资料，重新按责任部门或责任者归集成本费用，每月结算一次，并与责任成本进行对比，由责任部门或责任者自行分析成本差异和产生差异的原因，自行采取措施纠正差异，为全面实现责任成本创造条件。
⑤经常检查对外经济合同的履约情况，为顺利施工提供物质保证。
工程项目成本控制
⑥定期检查各责任部门和责任者的成本控制情况，检查成本控制责、权、利的落实情况(一般为每月一次)。发现成本差异偏高或偏低的情况，应会同责任部门或责任者分析产生差异的原因，并督促他们采取相应的对策来纠正差异；如有因责、权、利不到位而影响成本控制工作的情况，应针对责、权、利不到位的原因，调整有关各方的关系，落实责、权、利相结合的原则，使成本控制工作得以顺利进行。
工程项目成本控制
(3)竣工验收阶段的成本控制(事后控制)
事后控制主要是重视竣工验收工作,对照合同结算价的变化，将实际成本与目标成本之间的差距加以分析，进一步挖掘降本潜力，落实成本责任制。
①精心安排，完成工程竣工扫尾工作,把时间缩短到最低限度。
②重视竣工验收工作，顺利交付使用。对验收中甲方提出的意见，应根据设计要求和合同内容认真处理，如果涉及费用，应请甲方签证，列入工程结算。
工程项目成本控制
③及时办理工程结算。一般来说，工程结算造价＝原清单报价±增减账。但在施工过程中，有些按实结算的经济业务是由财务部门直接支付的，项目预算员不掌握资料，往往在工程结算时遗漏。因此，在办理工程结算以前，要求项目预算员和成本员进行一次认真全面的核对。
④在工程保修期间，应由项目经理指定保修工作的责任者，并责成保修责任者根据实际情况提出保修计划(包括费用计划)，以此作为控制保修费用的依据。
⑤掌握成本的实际情况，将实际成本与计划成本进行比较，计算成本差异，明确是节约还是浪费。
工程项目成本控制
⑥分析成本节约或超支的原因和责任归属。对于计划标准脱离实际的部分，要在下一期计划制定前加以修正。同时，要根据计划成本的实际完成情况，对成本责任部门的成绩进行评价和考核，对于降低成本效果较大者给予奖励，对于造成损失浪费的责任者给予一定的经济制裁。
工程项目成本控制
(1)材料费的控制
材料费的控制按照“量价分离”的原则，一是材料用量的控制，二是材料价格的控制。
①材料用量的控制
在保证符合设计规格和质量标准的前提下，合理使用材料和节约使用材料，通过定额管理、计量管理等手段及施工质量控制，避免返工等，有效控制材料物资的消耗。
工程项目成本控制的内容
工程项目成本控制
②材料价格的控制
由于材料价格是由买价、运杂费、运输中的合理损耗等所组成，因此，控制材料价格主要是通过市场信息、询价、应用竞争机制和经济合同手段等控制材料、设备、工程用品的采购价格，包括买价、运费和损耗等。
(2)人工费的控制
人工费的控制同样实行“量价分离”的原则。人工用工数通过项目经理与施工劳务承包人的承包合同，按照内部施工预算、钢筋翻样单或模板量计算出定额人工工日，并将安全生产、文明施工及零星用工按定额工日的一定比例(一般为15％～25％)一起发包。
工程项目成本控制
(3)机械费的控制
机械费用由台班数量和台班单价两方面决定，主要从以下几个方面控制台班费的有效支出：
①合理安排施工生产，加强设备租赁计划管理，减少因安排不当引起的设备闲置；
②加强机械设备的调度工作，尽量避免窝工，提高现场设备利用率；
③加强现场设备的维修保养，避免因不正当使用造成机械设备的停置；
④做好上机人员与辅助生产人员的协调与配合，提高机械台班产量。
工程项目成本控制
(4)管理费的控制
①根据现场施工管理费占工程项目计划总成本的比重，确定项目经理部施工管理费总额；
②在项目经理的领导下，编制项目经理部施工管理费总额预算和各管理部门的施工管理费预算，作为现场施工管理费的控制依据；
③制定项目管理开支标准和范围，落实各部门和各岗位的控制责任；
④制定并严格执行项目经理部的施工管理费使用的审批、报销程序。
工程项目成本控制
(1)从实际情况出发
根据国家的方针政策，从企业的实际情况出发，充分挖掘企业内部潜力，使降低成本指标既积极可靠，又切实可行。
工程项目成本计划
制定工程项目成本计划的原则
工程项目成本控制
(2)与其他目标计划结合
制定工程项目成本计划，必须与项目的其他各项计划如施工方案、生产进度、财务计划、材料供应及耗费计划等密切结合，保持平衡。一方面，工程项目成本计划要根据项目的生产、技术组织措施、劳动工资、材料供应等计划来编制；另一方面，工程项目成本计划又影响着其他各种计划指标适应降低成本的要求。
(3)采用先进的技术经济定额的原则
必须以各种先进的技术经济定额为依据，并针对工程的具体特点，采取切实可行的技术组织措施作保证。
工程项目成本控制
(4)统一领导、分级管理的原则
在项目经理的领导下，以财务和计划部门为中心，发动全体职工共同总结降低成本的经验，找出降低成本的正确途径，使目标成本的制定和执行具有广泛的群众基础。
(5)弹性原则
应留有充分余地，保持目标成本的一定弹性。在制定期内，项目经理部的内部或外部的技术经济状况和供产销条件很可能发生一些未预料的变化，尤其是材料供应、市场价格千变万化，给目标的拟定带来很大困难，因而在制定目标时应充分考虑到这些情况，使成本计划保持一定的应变适应能力。
工程项目成本控制
工程项目成本预测通常是对项目计划工期内影响其成本变化的各个因素进行分析，比照近期已完工项目或将完工项目的成本(单位面积成本或单位体积成本)，预测这些因素对工程成本中有关项目(成本项目)的影响程度，然后用比重法进行计算，预测出工程的单位成本或总成本。其基本步骤为：
(1)近期类似工程项目的成本调查或计算。
(2)工程差异修正
工程项目成本预测方法
工程项目成本控制
由于建筑产品的特殊性，每项工程的结构和建筑设计上都有所区别，利用近期类似工程成本作为本工程的初始预测成本时，必须对其进行必要的修正，主要考虑对象工程与参照工程结构上和建筑上的差异。其修正公式如下：
对象工程总成本=参照工程单方成本×对象工程建筑面积+∑［结构或建筑上不同部分的量×(对象工程该部分的单位成本－参照工程该部分的单位成本)］（）
对象工程单方成本=参照工程单方成本+∑［结构或建筑上不同部分的量×(对象工程该部分的单位成本-参照工程该部分的单位成本)］÷对象工程建筑面积（）
工程项目成本控制
(3)预测影响工程成本的因素
由于工程施工过程中受到众多因素的干扰，所估计的工程成本不可能与工程实际成本完全一致，必须分析对象工程成本的影响因素，并确定影响程度，对估计出的成本加以修正，使其与实际成本更加接近，在工程管理中发挥作用。
影响工程成本的主要因素可以概括为：
①物价上涨或下降；
②劳动力工资的增长；
工程项目成本控制
③材料消耗定额增加或降低；
④劳动生产率的变化；
⑤其他直接费用的变化；
⑥间接费用的变化。
(4)预测各因素的影响程度,计算预测成本
预测各因素的影响程度就是预测各因素的变化情况，再计算其对成本中有关项目的影响结果,最后计算预测成本。
工程项目成本控制
【例】A建筑公司承建位于某市的商住楼的主体结构(框剪结构)工程(以下简称H工程)，建筑面积10 000m2，20层，工期为2003年1月至2004年1月，公司在施工之前将进行H工程的成本预测工作。经调查，A公司在该地区的近期类似项目是外形仿古建筑、内部框剪结构的某饭店工程(以下简称R工程)，其主体结构工程施工成本为450元／m2。H工程和R工程之间的主要差异是：R工程采用的是木窗(980元／10m2)，而H工程是铝合金窗(6490元／10m2)；R工程屋顶是仿古歇山形屋顶(投影面积成本为600元／m2)，而H工程是钢筋混凝土屋顶(成本为78元／m2)。H工程铝合金窗总面积为1200m2，屋顶面积为400m2。分析H工程和R工程之间建筑和结构上的差异，并进行修正。
【解】(1)近期类似项目的成本调查
工程项目成本控制
A公司在该地区的近期类似项目,其主体结构工程施工成本为450元／m2。
(2)工程差异修正
H工程单方成本修正值=450+［120×(6 490-980)＋400×(78-600)］÷10 000=(元／m2)
H工程总成本修正值=450×10 000+［120×(6 490-980)+400×(78-600)］=4 952 400(元)
故H工程主体结构部分的总成本为4 952 400元，单位面积成本为元／m2。
工程项目成本控制
(1)量本利分析法的基本原理
量本利分析法是研究企业经营中一定时期的成本、业务量(生产量或销售量)和利润之间的变化规律，从而对利润进行规划的一种技术方法。量本利分析法的基本数学模型为:
设某企业生产产品的本期固定成本总额为C1，单位售价为P，单位变动成本为C2；销售量为Q，销售收入为Y，总成本为C，利润为TP。
则成本、收入、利润之间存在如下关系(图)：
量本利分析法
工程项目成本控制
以横轴表示销售量,纵轴表示收入与成本，建立坐标图，并分别在图上画出成本线和收入线，则:
C=C1+C2Q ()
Y=PQ ()
TP=Y-C=(P-C2)Q-C1 ()
从图上看出，收入线与成本线交于一点，该点称为盈亏平衡点或损益平衡点。在该点上，企业该产品收入与成本正好相等，即处于不亏不盈或损益平衡状态，也称为保本状态。该图称为盈亏分析图。
工程项目成本控制
(2)保本销售量和保本销售收入
保本销售量和保本销售收入，就是对应盈亏平衡点的销售量Q和销售收入Y的值，分别以Q0和Y0表示。在保本状态下，销售收入与生产成本相等，即
Y0=C1+C2Q0
因此
PQ0=C1+C2Q0
Y0=PC1P-C2=C1(P-C2)/P ()
式中，（P-C2）称为边际利润，(P-C2)／P称为边际利润率。
工程项目成本控制
【例】设C１=50 000元，C2=10元／件，P=15元／件，求保本销售量和保本销售收入。
【解】保本销售量Q0=50 000／(15-10)=10 000(件)
保本销售收入Y0=10 000×15=150 000(元)。
工程项目成本控制
(3)量本利分析法在工程项目管理中的应用
假设项目的建筑面积(或体积)为S，合同单位造价为P，施工项目的固定成本为C１，单位变动成本为C2，项目合同总价为Y，项目总成本为C，则盈亏分析图如图所示。
项目保本规模
S0=C1÷(P-C2) ()
项目保本合同价
Y0=PC1÷(P-C2 ) ()
工程项目成本控制
图 盈亏分析图
Back
工程项目成本控制
图 盈亏分析图
Back
工程项目成本控制
投标报价是企业采取投标方式承揽项目时，以业主招标文件中的合同条件、技术规范、设计图纸与工程量表和工程的性质与范围、价格条件说明和投标须知等为基础，结合调研和现场考察所得的情况，根据企业自己的定额、市场价格信息和有关规定，计算和确定承包该项工程的投标报价。
工程项目成本估算的步骤为：
工程投标阶段的成本估算
工程项目成本控制
(1)熟悉和研究招标文件
广泛搜集、熟悉各种资料和工程技术文件，包括招标文件、施工图纸、市场价格信息等。在掌握资料的同时，要审核其是否齐全和有无错误等。
(2)进行施工方案策划
施工方案是决定施工成本的基础。要根据拟投标项目，对项目的施工组织进行策划，拟定管理组织结构形式、管理工作流程；对项目的施工流程、施工顺序、施工方法进行策划，确定施工方案。
工程项目成本控制
(3)确定工程项目分解结构
对整个项目按子项或分部分项进行施工任务分解，分解时应结合施工方法的要求，全面系统，不出现重复项目和遗漏项目。
(4)计算工程量，编制投标书报价表
根据项目施工图纸、有关技术资料和工程量规则进行工程量的计算。为了准确地估算项目施工成本，应充分考虑项目施工方案的技术组织措施。
工程项目成本控制
在工程项目实施项目管理之前，首先由企业与项目经理协商，将合同预算的全部造价收入分为现场施工费用(制造成本)和企业管理费用两部分。其中，现场施工费用核定的总额作为项目成本核算的界定范围和确定项目经理部责任成本目标的依据。
责任目标成本是企业对项目经理部提出的指令性成本目标，是以设计预算为依据对项目经理部进行详细施工组织设计、优化施工方案、制定降本对策和管理措施提出的要求。
项目经理部的责任目标成本
工程项目成本控制
责任目标成本确定的过程和方法为：
(1)在投标报价时所编制的工程估价单中，各项单价由企业内部价格构成，就形成了直接费中材料费、人工费的目标成本。
(2)以施工组织设计为依据，确定机械台班和周转设备材料的使用量。
(3)其他直接费中的各子项目均按具体情况或内部价格来确定。
(4)现场施工管理费，也按各子项目视项目的具体情况加以确定。
工程项目成本控制
(5)投标中压价让利的部分，原则上由企业统一承担，不列入施工项目责任目标成本。
以上确定的过程，应在仔细研究投标报价时的各项目清单、估价的基础上，由企业职能部门主持，有关部门共同参与分析研究确定。
工程项目成本控制
项目经理部在接受企业法定代表人委托之后，应通过主持编制项目管理实施规划，寻求降低成本的途径，组织编制施工预算，确定项目的计划目标成本。
施工预算是项目经理部根据企业下达的责任成本目标，在详细编制施工组织设计过程中，不断优化施工技术方案和合理配置生产要素的基础上，通过工料消耗分析和制定节约成本措施之后确定的计划成本，也称现场目标成本。一般情况下，施工预算总额应控制在责任成本目标的范围内，并留有一定余地。
项目经理部的计划目标成本
工程项目成本控制
在特殊情况下，项目经理部经过反复挖潜措施，不能把施工预算总额控制在责任成本目标的范围内，应与企业进一步协商、修正责任成本目标或共同探索进一步降低成本的措施，以使施工预算建立在切实可行的基础上。
工程项目成本控制
施工项目的成本控制，不仅仅是专业成本员的责任，所有的项目管理人员特别是项目经理，都要按照自己的业务分工各负其责。为了保证项目成本控制工作的顺利进行，需要把所有参加项目建设的人员组织起来，将计划目标成本进行分解与交底，使项目经理部的所有成员和各个单位、部门明确自己的成本责任，并按照自己的分工开展工作。
具体成本管理责任为：
计划目标成本的分解与责任体系的建立
工程项目成本控制
(1)合同预算员的成本管理责任
①根据合同条件、预算定额和有关规定，充分利用有利因素，编好施工图预算，为企业正确确定责任目标成本提供依据。
②深入研究合同规定的“开口”项目，在有关项目管理人员(如项目工程师、材料员等)的配合下，努力增加工程收入。
③收集工程变更资料(包括工程变更通知单、技术核定单和按实结算的资料等)，及时办理增加账，保证工程收入，及时收回垫付的资金。
工程项目成本控制
④参与对外经济合同的谈判和决策，以施工图预算和增加账为依据，严格控制分包、采购等施工所必需的经济合同的数量、单价和金额，切实做到“以收定支”。
(2)工程技术人员的成本管理责任
①根据施工现场的实际情况，合理规划施工现场平面布置(包括机械布置，材料、构件的堆放场地，车辆进出现场的运输道路，临时设施的搭建数量和标准等)，为文明施工、减少浪费创造条件。
②严格执行工程技术规范和以预防为主的方针，确保工程质量，减少零星修补，消灭质量事故，不断降低质量成本。
工程项目成本控制
③根据工程特点和设计要求，运用自身的技术优势，采取实用、有效的技术组织措施和合理化建议，走技术与经济相结合的道路，为提高项目经济效益开拓新的途径。
④严格执行安全操作规程，减少一般安全事故，消灭重大人身伤亡事故和设备事故，确保安全生产，将事故损失减少到最低限度。
工程项目成本控制
(3)材料人员的成本管理责任
①材料采购和构件加工，要选择质优、价低、运距短的供应(加工)单位。对到场的材料、构件要正确计量、认真验收，如遇质量差、量不足的情况，要进行索赔。切实做到：降低材料、构件的采购(加工)成本，减少采购(加工)过程中的管理损耗，为降低材料成本走好第一步。
②根据项目施工的计划进度，及时组织材料、构件的供应，保证项目施工的顺利进行，防止因停工待料造成损失。在构件加工的过程中，要按照施工顺序组织配套供应，以免因规格不齐造成施工间隙，浪费时间，浪费人力。
工程项目成本控制
③在施工过程中，严格执行限额领料制度，控制材料消耗；同时，还要做好余料的回收和利用，为考核材料的实际消耗水平提供正确的数据。
④钢管脚手和钢模板等周转材料，进出现场都要认真清点，正确核实以减少缺损数量；使用以后，要及时回收、整理、堆放，并及时退场，既可节省租费，又有利于场地整洁，还可加速周转，提高利用效率。
⑤根据施工生产的需要，合理安排材料储备，减少资金占用，提高资金
工程项目成本控制
(4)机械管理人员的成本管理责任
①根据工程特点和施工方案，合理选择机械的型号、规格和数量。
②根据施工需要，合理安排机械施工，充分发挥机械的效能，减少机械使用成本。
③严格执行机械维修保养制度，加强平时的机械维修保养，保证机械完好和在施工中正常运转。
工程项目成本控制
(5)行政管理人员的成本管理责任
①根据施工生产的需要和项目经理的意图，合理安排项目管理人员和后勤服务人员，节约工资性支出。
②具体执行费用开支标准和有关财务制度，控制非生产性开支。
③管好用好行政办公用财产、物资，防止损坏和流失。
④安排好生活后勤服务，在勤俭节约的前提下，满足职工的生活需要，安心为前方生产出力。
工程项目成本控制
(6)财务成本人员的成本管理责任
①按照成本开支范围、费用开支标准和有关财务制度，严格审核各项成本费用，控制成本支出。
②建立月度财务收支计划制度，根据施工生产的需要，平衡调度资金，通过控制资金使用，达到控制成本的目的。
③建立辅助记录，及时向项目经理和有关项目管理人员反馈信息，以便对资源消耗进行有效的控制。
工程项目成本控制
④开展成本分析，特别是分部分项工程成本分析、月度成本综合分析和针对特定问题的专题分析，要做到及时向项目经理和有关项目管理人员反映情况，提出建议，以便采取针对性的措施来纠正项目成本的偏差。
⑤在项目经理的领导下，协助项目经理检查和考核各部门、各单位、各班组责任成本的执行情况，落实责、权、利相结合的有关规定。
工程项目成本控制
(1)施工图预算控制成本支出
在工程项目的成本控制中，可按施工图预算实行“以收定支”。具体的处理方法如下：
①人工费的控制。项目经理部与作业队签订劳务合同时，应该将人工费单价定低一些，其余部分可用于定额外人工费和关键工序的奖励费。这样，人工费就不会超支，而且还留有余地，以备关键工序之需。
工程项目成本控制
工程项目成本控制的基本方法
工程项目成本控制
②材料费的控制。按“量价分离”方法计算工程造价的条件下，水泥、钢材、木材“三材”的价格随行就市，实行高进高出；地方材料的预算价格为:基准价×(1+材差系数)。由于材料市场价格变动频繁，往往会发生预算价格与市场价格严重背离而使采购成本失去控制的情况。因此，项目材料管理人员必须经常关注材料市场价格的变动，并积累系统、详实的市场信息。
工程项目成本控制
③周转设备使用费的控制。施工图预算中的周转设备使用费等于耗用数乘以市场价格，而实际发生的周转设备使用费等于使用数乘以企业内部的租赁单价或摊销率。由于两者的计量基础和计价方法各不相同，只能以周转设备预算收费的总量来控制实际发生的周转设备使用费的总量。
工程项目成本控制
④施工机械使用费的控制。施工图预算中的机械使用费等于工程量乘以定额台班单价。由于项目施工的特殊性，实际的机械利用率不可能达到预算定额的取定水平；再加上预算定额所设定的施工机械原值和折旧率又有较大的滞后性，因而使施工图预算的机械使用费往往小于实际发生的机械使用费，形成机械使用费超支。在这种情况下，就可以以施工图预算的机械使用费和增加的机械费补贴来控制机械费支出。
工程项目成本控制
⑤构件加工费和分包工程费的控制。在市场经济体制下，钢门窗、木制成品、混凝土构件、金属构件和成型钢筋的加工，以及打桩、土方、吊装、安装、装饰和其他专项工程的分包，都要通过经济合同来明确双方的权利和义务。在签订这些经济合同时，要坚持“以施工图预算控制合同金额”的原则，绝不允许合同金额超过施工图预算。
工程项目成本控制
(2)施工预算控制资源消耗
资源消耗数量的货币表现就是成本费用。因此，资源消耗的减少，就等于成本费用的节约；控制了资源消耗，也等于是控制了成本费用。以施工预算控制资源消耗的实施步骤和方法是：
①项目开工以前，编制整个工程项目的施工预算，作为指导和管理施工的依据。如果是边设计边施工的项目，则编制分阶段的施工预算。
工程项目成本控制
②对生产班组的任务安排，必须签发施工任务单和限额领料单，并向生产班组进行技术交底。施工任务单和限额领料单的内容应与施工预算完全相符，不允许篡改施工预算，也不允许有定额不用而另行估工。
③在施工任务单和限额领料单的执行过程中，要求生产班组根据实际完成的工程量和实耗人工、实耗材料做好原始记录，作为施工任务单和限额领料单结算的依据。
④任务完成后，根据回收的施工任务单和限额领料单进行结算，并按照结算内容支付报酬(包括奖金)。
工程项目成本控制
(3)成本与进度同步跟踪,控制分部分项工程成本
①横道图计划的进度与成本的同步控制
在横道图计划中，表示作业进度的横线有两条，一条为计划线，一条为实际线；计划线上的“C”表示与计划进度相对应的计划成本；实际线下的“C”表示与实际进度相对应的实际成本。由此得到以下信息：
A.每个分项工程的进度与成本的同步关系，即施工到什么阶段，就将发生多少成本；
B.每个分项工程的计划施工时间与实际施工时间(从开始到结束)之比(提前或拖期)，以及对后道工序的影响；
工程项目成本控制
C.每个分项工程的计划成本与实际成本之比(节约或超支)，以及对完成某一时期责任成本的影响；
D.每个分项工程施工进度的提前或拖期对成本的影响程度；
E.整个施工阶段的进度和成本情况。
通过进度与成本同步跟踪的横道图，要求实现：以计划进度控制实际进度；以计划成本控制实际成本；随着每道工序进度的提前或拖期，对每个分项工程的成本实行动态控制，以保证项目成本目标的实现。
工程项目成本控制
②网络图计划的进度与成本的同步控制
网络图计划的进度与成本的同步控制，与横道图计划基本相同。所不同的是，网络计划在施工进度的安排上更具逻辑性，而且可在破网后随时进行优化和调整，因而对每道工序的成本控制也更有效。
网络图的表示方法为：箭杆的上方用“C”后面的数字表示工作的计划成本，实际施工的时间和成本则在箭杆附近的方格中按实填写，这样就能从网络图中看到每项工作的计划进度与实际进度、计划成本与实际成本的对比情况，同时也可以清楚地看出今后控制进度、控制成本的方向。
工程项目成本控制
(4)建立月度财务收支计划，控制成本费用支出
①以月度施工作业计划为龙头，并以月度计划产值为当月财务收入计划，同时由项目各部门根据月度施工作业计划的具体内容编制本部门的用款计划。
②根据各部门的月度用款计划进行汇总，并按照用途的轻重缓急平衡调度，同时提出具体的实施意见，经项目经理审批后执行。
工程项目成本控制
③在月度财务收支计划的执行过程中，项目财务成本员应该根据各部门的实际情况做好记录，并于下月初反馈给相关部门，由各部门自行检查分析节超原因，吸取经验教训。对于节超幅度较大的部门，应以书面分析报告分送项目经理和财务部门，以便项目经理和财务部门采取针对性的措施。
工程项目成本控制
(5)加强质量管理，控制质量成本
质量成本是指项目为保证和提高产品质量而支出的一切费用，以及为达到质量指标而发生的一切损失费用。质量成本包括控制成本和故障成本。控制成本包括预防成本和鉴定成本，属于质量成本保证费用，与质量水平成正比关系；故障成本包括内部故障成本和外部故障成本，属于损失性费用，与质量水平成反比关系。质量成本的组成见图所示。
工程项目成本控制
①质量成本核算
将施工过程中发生的质量成本费用，按照预防成本、鉴定成本、内部故障成本和外部故障成本的明细科目归集，然后计算各个时期各项质量成本的发生情况。
质量成本的明细科目，可根据实际支付的具体内容来确定。
A.预防成本：质量管理工作费、质量培训费、质量情报费、质量技术宣传费、质量管理活动费等；
B.鉴定成本：材料检验试验费、工序监测和计量服务费、质量评审活动费等；
工程项目成本控制
C.内部故障成本：返工损失、停工损失、返修损失、质量过剩损失、技术超前支出和事故分析处理等;
D.外部故障成本：保修费、赔偿费、诉讼费和因违犯环境保护法而发生的罚款等。
②质量成本分析
根据质量成本核算的资料进行归纳、比较和分析，共包括四个分析内容：
A.质量成本总额的构成内容分析；
B.质量成本总额的构成比例分析；
工程项目成本控制
C.质量成本各要素之间的比例关系分析；
D.质量成本占预算成本的比例分析。
③质量成本控制
根据分析资料，对影响质量成本较大的关键因素采取有效措施，进行质量成本控制。质量成本控制表见表所示。
工程项目成本控制
(6)坚持现场管理标准化，减少浪费
施工现场临时设施费用是工程直接成本的一个组成部分。在项目管理中，降低施工成本有硬手段和软手段两个途径。所谓硬手段主要是指优化施工技术方案，应用价值工程方法，结合施工对设计提出改进意见，以及合理配置施工现场临时设施，控制施工规模，降低固定成本的开支；软手段主要指通过加强管理、克服浪费、提高效率等来降低单位建筑产品物化劳动和活劳动的消耗。
工程项目成本控制
(7)开展“三同步”检查，防止成本盈亏异常
项目经济核算的“三同步”，是指统计核算、业务核算和会计核算的同步。统计核算即产值统计，业务核算即人力资源和物质资源的消耗统计，会计核算即成本会计核算。根据项目经济活动的规律，这三者之间有着必然的同步关系。这种规律性的同步关系具体表现为：完成多少产值，消耗多少资源，发生多少成本，三者应该同步。否则，项目成本就会出现盈亏异常情况。
工程项目成本控制
图 质量成本组成图
Back
质量成本
控制成本
故障成本
预防成本
鉴定成本
内部故障成本
外部故障成本
工程项目成本控制
(1)认真会审图纸，积极提出修改意见
施工单位应该在满足用户要求和保证工程质量的前提下，联系项目施工的主客观条件，对设计图纸进行认真的会审，并提出积极的修改意见，在取得用户和设计单位的同意后，修改设计图纸，同时办理增减账。
(2)加强合同预算管理，增加工程预算收入
①深入研究招标文件、合同内容，正确编制施工图预算。
降低工程项目的途径和措施
工程项目成本控制
②把合同规定的“开口”项目作为增加预算收入的重要方面。“开口”项目的取费有比较大的潜力，是项目创收的关键。
③根据工程变更资料，及时办理增减账。随着工程的变更，必然会带来工程内容的增减和施工工序的改变，从而也必然会影响成本费用的支出。因此，项目承包方应就工程变更对既定施工方法、机械设备使用、材料供应、劳动力调配和工期目标等的影响程度，以及为实施变更内容所需要的各种资源进行合理估价，及时办理增减账手续，并通过工程款结算从建设单位取得补偿。
工程项目成本控制
(3)制订先进的、经济合理的施工方案
施工方案的不同，工期就会不同，所需机具也不同，因而发生的费用也会不同。因此，正确选择施工方案是降低成本的关键所在。制订施工方案要以合同工期和上级要求为依据，联系项目的规模、性质、复杂程度、现场条件、装备情况、人员素质等因素综合考虑。
(4)组织均衡施工，加快施工进度
凡是按时间计算的成本费用，如项目管理人员的工资和办公费，现场临时设施费和水电费，以及施工机械和周转设备的租赁费等，在加快施工进度、缩短施工周期的情况下，都会有明显的节约。除此之外，还可从用户那里得到一笔相当可观的提前竣工奖。
工程项目成本控制
(5)降低材料成本
材料成本在整个项目成本中的比重最大，一般可达70％左右，而且有较大的节约潜力，往往在其他成本项目(如人工费、机械费等)出现亏损时，要靠材料成本的节约来弥补。因此，材料成本的节约，也是降低项目成本的关键。
(6)提高机械利用率
①结合施工方案的制订，从机械性能、操作运行和台班成本等因素综合考虑，选择最适合项目施工特点的施工机械，要求做到既实用又经济。：
工程项目成本控制
②做好工序、工种机械施工的组织工作，最大限度地发挥机械效能；同时，对机械操作人员的技能也要有一定的要求，防止因不规范操作或操作不熟练影响正常施工，降低机械利用率。
③做好平时的机械维修保养工作，使机械始终保持完好状态，随时都能正常运转。严禁在机械维修时将零部件拆东补西，人为地损坏机械。
工程项目成本控制
(7)落实技术组织措施
一般情况下，应在项目开工以前根据工程情况制定技术组织措施计划，作为降低成本计划的内容之一列入施工组织设计；在编制月度施工作业计划的同时，也可以按照作业计划的内容编制月度技术组织措施计划。为了保证技术组织措施计划的落实，应在项目经理的领导下明确分工：由工程技术人员订措施，材料人员供材料，现场管理人员和班组负责执行，财务成本员结算节约效果，最后由项目经理根据措施执行情况和节约效果对有关人员进行奖励，形成落实技术组织措施的一条龙。
工程项目成本控制
(8)用好用活激励机制，调动职工增产节约的积极性
①对关键工序施工的关键班组要实行重奖；
②对材料操作损耗特别大的工序，可由生产班组直接承包；
③实行钢模零件和脚手螺栓有偿回收；
④实行班组“落手清”承包。
工程项目成本控制
(1)工程项目成本核算的对象
成本核算对象的确定，是设立工程成本明细分类账户，归集和分配生产费用及正确计算工程成本的前提。成本核算对象，是指在计算工程成本中确定归集和分配生产费用的具体对象，即生产费用承担的客体。一般来说，成本核算对象的划分有以下几种方法：
工程项目成本核算
概述
工程项目成本控制
①一个单位工程由几个施工单位共同施工，各施工单位都应以同一单位工程为成本核算对象，各自核算自行完成的部分。
②规模大、工期长的单位工程可以划分为若干部位，以分部位的工程作为成本核算对象。
③同一建设项目，由同一施工单位施工，并在同一施工地点，属同一结构类型，开竣工时间相近的若干单位工程可以合并作为一个成本核算对象。
④改建、扩建的零星工程可以将开竣工时间相接近，属于同一建设项目的各单位工程合并作为一个成本核算对象。
工程项目成本控制
⑤土石方工程、打桩工程可以根据实际情况和管理需要，以一个单项工程为成本核算对象，或将同一施工地点的若干个工程量较少的单项工程合并作为一个成本核算对象。
(2)工程项目成本核算的任务
①成本核算的前提和首要任务：执行国家有关成本开支范围，费用开支标准，工程预算定额和企业施工预算，成本计划的有关规定；控制费用，促使项目合理、节约地使用人力、物力和财力。
工程项目成本控制
②成本核算的主体和中心任务：正确及时地核算施工过程中发生的各项费用，计算施工项目的实际成本。
③成本核算的根本目的：反映和监督工程项目成本计划的完成情况，为项目成本预测，为参与项目施工生产、技术和经营决策提供可靠的成本报告和有关资料，促使项目改善经营管理，降低成本，提高经济效益。
工程项目成本控制
(1)人工费核算
①内包人工费。是指企业与项目两层分离后，企业所属的劳务分公司依据与项目经理部签订的劳务合同结算的全部工程价款。内包人工费按月结算，计入项目单位工程成本。适用于类似外包工式的合同定额结算支付办法。
②外包人工费。按项目经理部与劳务基地或直接与单位施工队伍签订的包清工合同，以当月验收完成的工程实物量计算人工费，并按月凭项目经济员提供的“包清工工程款月度成本汇总表”预提计入项目单位工程成本。
工程项目成本核算的基本框架
工程项目成本控制
(2)材料费核算
工程耗用的材料，根据限额领料单、退料单、报损报耗单、大堆材料耗用计算单等，由项目料具员按单位工程编制“材料耗用汇总表”，据以计入项目成本。
(3)周转材料费核算
①周转材料实行内部租赁制，以租费的形式反映其消耗情况，按“谁租用谁负担”的原则，核算其项目成本。
②按周转材料租赁办法和租赁合同，由出租方与项目经理部按月结算租赁费。租赁费按租用的数量、时间和内部租赁单价计算，计入项目成本。
工程项目成本控制
③周转材料在调入移出时，项目经理部都必须加强计量验收制度，如有短缺、损坏，一律按原价赔偿，计入项目成本(缺损数=进场数-退场数)。
④租用周转材料的进退场运费，按其实际发生数，由调入项目负担。
⑤对U形卡、脚手扣件等零件，除执行项目租赁制外，考虑到其比较容易散失的因素，按规定实行定额预提摊耗，摊耗数计入项目成本，但相应减少次月租赁基数及租赁费。单位工程竣工必须进行盘点，盘点后的实物数与前期逐月按控制定额摊耗后的数量差，按实调整清算计入成本。
工程项目成本控制
⑥实行租赁制的周转材料，一般不再分配负担周转材料差价。退场后发生的修复整理费用，应由出租单位进行出租成本核算，不再向项目另行收费。
(4)结构件费核算
①项目结构件的使用必须要有领发手续，并根据这些手续，按照单位工程使用对象编制“结构件耗用月报表”。
②项目结构件的单价以项目经理部与外加工单位签订的合同为准，计算耗用金额并计入成本。
工程项目成本控制
③根据实际施工形象进度、已完施工产值的统计及各类实际成本消耗三者在月度时点上的三同步原则(配比原则的引申与应用)，结构件耗用的品种和数量应与施工产值相对应；结构件数量金额账的结存数，应与项目成本员的账面余额相符。
④结构件的高进高出价差核算同材料费的高进高出价差核算一致。结构件内三材数量、单价、金额均按报价书核定，或按竣工结算单的数量按实结算。报价内的节约或超支由项目自负盈亏。
⑤如发生结构件的一般价差，可计入当月项目成本。
工程项目成本控制
⑥部位分项分包，如铝合金门窗、卷帘门等，按照企业通常采用的类似结构件管理和核算方法，项目经济员必须做好月度已完工程部分验收记录，正确计报部位分项分包产值，并书面通知项目成本员及时、正确、足额计入成本。预算成本的拆算、归类可与实际成本的出账保持同口径。分包合同价可包括制作费和安装费等有关费用，工程竣工时按分包合同结算书，据以按实调整成本。
⑦在结构件外加工和部位分包施工过程中，项目经理部通过自身努力获取的经营利益或转嫁压价让利风险所产生的利益，均受益于施工项目。
工程项目成本控制
(5)机械使用费核算
①机械设备实行内部租赁制，以租赁费形式反映其消耗情况，按“谁租用谁负担”的原则，核算其项目成本。
②按机械设备租赁办法和租赁合同，由企业内部机械设备租赁市场与项目经理部按月结算租赁费。租赁费根据机械使用台班、停置台班和内部租赁单价计算，计入项目成本。
③机械进出场费，按规定由承租项目负担。
④项目经理部租赁的各类大中小型机械，其租赁费全额计入项目机械费成本。
工程项目成本控制
⑤根据内部机械设备租赁市场运行规则要求，结算原始凭证由项目指定专人签证开班和停班数，据以结算费用。现场机、电、修等操作工奖金由项目考核支付，计入项目机械费成本并分配到有关单位工程。
⑥向外单位租赁机械，按当月租赁费用金额计入项目机械费成本。
(6)其他直接费核算
①材料二次搬运费。按项目经理部租用汽车的包天或包月租费结算，或以运输公司的汽车运费计算。
工程项目成本控制
②临时设施摊销费。按项目经理部搭建的临时设施总价除以项目合同工期，求出每月应摊销额，临时设施使用一个月摊销一个月，摊完为止。
③生产工具用具使用费。大型机动工具、用具等可以套用类似内部机械租赁办法以租费形式计入成本，也可按购置费用一次摊销法计入项目成本，并做好在用工具实物借用记录，以便反复利用。工用具的修理费按实际发生数计入成本。
④除上述以外的其他直接费内容，均应按实际发生的有效结算凭证计入项目成本。
工程项目成本控制
(7)施工间接费核算
项目经理部不但应该掌握、控制直接成本，而且应该掌握、控制间接成本，即对全部项目成本负责。企业的管理费用、财务费用作为期间费用，不再构成项目成本，企业与项目在费用上分开核算。项目发生的施工间接费必须是自己可控的。凡属项目发生的可控费用均下沉到项目去核算，企业不再硬性将公司本部发生费用向下分摊。
①要求以项目经理部为单位编制工资单和奖金单列支工作人员薪金。项目经理部工资总额每月必须正确核算，以此计提职工福利费、工会经费、教育经费、劳保统筹费等。
工程项目成本控制
②劳务分公司所提供的炊事人员代办食堂承包、服务、警卫人员提供区域岗点承包服务及其他代办服务费用计入施工间接费。
③内部银行的存贷利息，计入“内部利息”。
④施工间接费，先在项目“施工间接费”总账归集，再按一定的分配标准计受益成本入核算对象“工程施工—间接成本”。
工程项目成本控制
(8)分包工程成本核算
①包清工工程。纳入“人工费—外包人工费”内核算。
②部位分项分包工程。纳入结构件费内核算。
③双包工程。是指将整幢建筑物以包工包料的形式分包给外单位施工的工程。对双包工程，可根据承包合同取费情况和发包合同支付情况，即上下合同差，测定目标盈利率。月度结算时，以双包工程已完工价款作收入，应付双包单位工程款作支出，适当负担施工间接费预结降低额。
工程项目成本控制
④机械作业分包工程。是指利用分包单位专业化施工优势，将打桩、吊装、大型土方、深基础等施工项目分包给专业单位施工的形式。对机械作业分包产值统计的范围是，只统计分包费用，而不包括物耗价值，即打桩只计打桩费而不计桩材费，吊装只计吊装费而不包括构件费。机械作业分包实际成本与此对应，包括分包结账单内除工期奖之外的全部工程费用。
同双包工程一样，总分包企业合同差包括总包单位管理费、分包单位让利收益等，在月结成本时，可先预结一部分，或月结时作收支持平处理，到竣工结算时，再作为项目效益反映。
工程项目成本控制
⑤由于上述双包工程和机械作业分包工程的收入和支出较易辨认(计算)，项目经理部也可以对这两类分包工程采用竣工点交办法，即月度不结盈亏。
⑥项目经理部应增设“分建成本”项目，核算双包工程、机械作业分包工程成本状况。
⑦各类分包形式(特别是双包)对分包单位领用、租用、借用本企业物资、工具、设备、人工等费用，必须根据项目经理部管理人员开具的，且经分包单位指定专人签字认可的专用结算单据，如“分包单位领用物资结算单”及“分包单位租用工器具设备结算单”等结算依据入账，抵作已付分包工程款。
工程项目成本控制
(1)健全企业和项目两个层次的核算组织体制
为了科学有序地开展施工项目成本核算，分清责任，合理考核，应做好以下工作：
①建立健全原始记录制度；
②建立健全各种财产物资的收发、领退、转移、保管、清查、盘点、索赔制度；
③制定先进合理的企业成本定额；
④建立企业内部结算体系；
⑤对成本核算人员进行培训。
项目成本核算的基础工作
工程项目成本控制
(2)规范以项目核算为基点的企业成本会计账表
①工程施工账。核算项目进行建筑安装工程所发生的各项费用支出，总体反映本项目经理部的成本状况，对单位工程成本明细账起统驭和控制作用。
②施工间接费账表。核算项目经理部为组织和管理施工生产活动所发生的支出，以项目经理部为单位设账。
③其他直接费账表。有些其他直接费不能直接计入受益单位工程，可先归集入以项目为单位的“其他直接费”总账，按费用组成内容设专栏记载。月终，再分配计入单位工程成本。
工程项目成本控制
④项目工程成本表。考虑与损益表衔接相符，成本表内应加上工程结算其他收入。按工程费用项目组成口径，包括计划利润、税金及附加等。
⑤在建工程成本明细表。要求分单位工程列示，账表相符。
⑥竣工工程成本明细表。要求分单位工程填列，竣工工程全貌预算成本完整拆算，竣工时应当调整与已结数之差，实际成本账表相符。
⑦施工间接费表。
工程项目成本控制
(3)建立项目成本核算的辅助记录台账
施工项目成本是生产耗费的货币表现，而不是生产耗费的原始实物形态，这往往使项目经理和项目管理人员难以掌握，并会有一种“模糊”的感觉。通过管理会计式台账，还其本来面目，就会有清晰的透明度。为了避免项目管理人员的重复劳动，原则上应作如下分工：由项目有关业务人员记录各项经济业务的过程，项目成本员记录各项经济业务的结果，并要求按时按质完成。
各种台账的原始资料来源及设置要求如表所示。
工程项目成本控制
(1)应按照统计人员提供的当月完成工程量的价值及有关规定，扣减各项上缴税费后，作为当期工程结算收入。
(2)人工费应按照劳动管理人员提供的用工分析和受益对象进行财务处理，计入工程成本。
(3)材料费应根据当月项目材料消耗和实际价格，计算当期消耗，计入工程成本；周转材料应实行内部调配制，按照当月使用时间、数量、单价计算，计入工程成本。
(4)机械使用费按照项目当月使用台班和单价计算，计入工程成本。
项目成本实际数据的收集
工程项目成本控制
(5)其他直接费应根据有关核算资料进行财务处理，计入工程成本。
(6)间接成本应根据现场发生的间接成本项目的有关资料进行财务处理，计入工程成本。
工程项目成本控制
(1)人工费周报表
人工费用报表应该每周编制一份。项目经理部必须掌握人工费用的详细情况，了解该周某工程施工中的每个分项工程的人工单位成本和总成本，以及与之对应的预算数据。有了这些资料，就不难发现哪些分项工程的单位成本或总成本与预算存在差异，从而进一步找出症结所在。
项目月度成本报告
工程项目成本控制
(2)工程成本月报表
工程成本月报表包括工程的全部费用，是针对每一个施工项目设立的。该报表的资料数据很多都来自工程成本分类账。工程成本月报表有助于项目经理评价本工程中各个分项工程的成本支出情况。
(3)工程成本分析月报表
工程成本分析月报表将施工项目的分部分项工程成本资料和结算资料汇于一表，使得项目经理能够纵观全局。该报表一月一编报，也可以一季编报一次。工程成本分析月报表的资料来源于施工项目的成本日记账、成本分类账及应收账款分类账，起到报告工程成本现状的作用。
工程项目成本控制
工程项目的成本分析，就是根据统计核算、业务核算和会计核算提供的资料，对项目成本的形成过程和影响成本升降的因素进行分析，以寻求进一步降低成本的途径，包括项目成本中的有利偏差的挖掘和不利偏差的纠正；另一方面，通过成本分析，可以账簿、报表反映的成本现象看清成本的实质，从而增强项目成本的透明度和可控性，为加强成本控制、实现项目成本目标创造条件。
工程项目的成本分析
工程项目成本控制
(1)成本分析的内容
成本分析的内容就是对项目成本变动因素的分析。影响项目成本变动的因素有两个方面，一是外部的属于市场经济的因素，二是内部的属于企业经营管理的因素。工程项目成本分析的重点应放在影响工程项目成本升降的内部因素上。即:
①材料、能源利用的效果；
②机械设备的利用效果；
成本分析的内容和原则
工程项目成本控制
③施工质量水平的高低；
④人工费用水平的合理性；
⑤其他影响施工项目成本变动的因素。
(2)成本分析的原则
①实事求是；
②用数据说话；
③注重时效；
④为生产经营服务。
工程项目成本控制
(1)成本分析的基本方法
①比较法
比较法就是通过技术经济指标的对比，检查目标的完成情况，分析产生差异的原因，进而挖掘内部潜力的方法。比较法通常有下列形式：
A.将实际指标与目标指标对比，以此检查目标的完成情况，分析完成目标的积极因素和影响目标完成的原因，以便及时采取措施，保证成本目标的实现。
工程项目成本分析的方法
工程项目成本控制
B.本期实际指标与上期实际指标对比。通过这种对比，可以看出各项技术经济指标的动态情况，反映施工项目管理水平的提高程度。
C.与本行业平均水平、先进水平对比。通过这种对比，可以反映本项目的技术管理和经济管理与其他项目的平均水平和先进水平的差距，进而采取措施赶超先进水平。
以上三种对比可以在一张表上同时反映。
工程项目成本控制
【例】某项目本年节约三材的目标为100 000元，实际节约130 000元，上年节约90 000元，本企业先进水平节约135 000元。根据上述资料编制分析表，如表所示。
②因素分析法
因素分析法，又称连锁置换法或连环替代法。这种方法可用来分析各种因素对成本形成的影响程度。在分析时，首先要假定众多因素中的一个因素发生了变化，而其他因素不变，然后逐个替换，并分别比较其计算结果，以确定各个因素的变化对成本的影响程度。
工程项目成本控制
③差额计算法
差额计算法是因素分析法的一种简化形式，它利用各个因素的目标与实际的差额来计算其对成本的影响程度。
【例】某项目某月的实际成本降低额比目标数提高了万元(表)。
【解】承包成本增加对成本降低额的影响程度
(430-400)×4％=(万元)
成本降低率提高对成本降低额的影响程度
(％-4％)×430=(万元)
以上两项合计=+=(万元)。
工程项目成本控制
④比率法
比率法是指用两个以上的指标的比例进行分析的方法。它的基本特点是：先把对比分析的数值变成相对数，再观察其相互之间的关系。常用的比率法有以下几种：
A.相关比率。项目经济活动的各个方面是互相联系、互相依存、互相影响的，因而可将两个性质不同而又相关的指标加以对比，求出比率，并以此来考察经营成果的好坏。例如，产值和工资是两个不同的概念，但它们又是投入与产出的关系。
工程项目成本控制
B.构成比率。通过构成比率，可以考察成本总量的构成情况及各成本项目占成本总量的比重，同时也可看出量、本、利的比例关系(即承包成本、实际成本和降低成本的比例关系)，从而为寻求降低成本的途径指明方向。
C.动态比率。就是将同类指标不同时期的数值进行对比，求出比率，以分析该项指标的发展方向和发展速度。
工程项目成本控制
(2)项目成本偏差的数量分析
工程成本偏差的数量分析，就是对工程项目施工成本偏差进行分析，从承包成本、计划成本和实际成本的相互对比中找差距找原因，从而推动工程成本分析，促进成本管理，提高成本降低水平。
计划偏差=承包成本-计划成本
实际偏差=计划成本-实际成本
工程项目成本控制
①人工费偏差分析
人工费偏差分析包括人工费量差与人工费价差,其计算公式如下：
人工费量差=(定额工日数-实际工日数)×预算人工单价
人工费价差=实际耗用工日数×(预算人工单价-实际人工单价)
实行项目管理以后，工程施工的用工一般采用发包形式，其特点是：
A.按承包的实物工程量和预算定额计算定额人工，作为计算劳务费用的基础；
工程项目成本控制
C.定额人工以外的估点工，有的按定额人工的一定比例一次包死，有的按实计算；估点工单价由双方协商确定；
D.对在进度、质量上做出特殊贡献的班组和个人，进行随机奖励，由项目经理根据实际情况具体掌握。
工程项目成本控制
②材料费分析
材料费包括主要材料费、结构件费和周转材料费。由于主要材料是采购来的，结构件是委托加工的，周转材料是租来的，情况各不相同，因而需要采取不同的分析方法。
A.主要材料费的分析
量差对材料费影响的计算公式为：(定额用量-实际用量)×市场指导价；
价差对材料费影响的计算公式为：(市场指导价-实际采购价)×消耗数量。
工程项目成本控制
a.材料采购价格分析:材料采购价格是决定材料采购成本和材料费升降的重要因素。分析材料采购获利情况的计算公式如下：
材料采购收益=(市场指导价-实际采购价)×采购数量
b.材料采购管理费分析:材料采购保管费也是材料采购成本的组成部分。一般情况下，材料采购保管费与材料采购数量同步增减，即材料采购数量越多，材料采购保管费也越多。材料采购保管费支用率的计算公式如下：
材料采购保管费支用率＝计算期实际发生的材料采购保管费计算期实际采购的材料总值×100％
工程项目成本控制
c.材料计量验收分析:材料进场(入库)，需要计量验收。在计量验收中，有可能发生数量不足或质量、规格不符合要求等情况。要分析由数量不足和质量、规格不符合要求对成本的影响。
d.材料消耗分析:材料消耗包括材料的生产耗用、操作损耗、管理损耗和盘盈盘亏，是构成材料费的主要因素。
e.现场材料管理效益分析:现场的工程材料要按照平面布置的规定堆放有序，防止材料浪费与丢失。
f.储备资金分析:根据施工需要合理储备材料，减少资金占用，减少利息支出。
工程项目成本控制
B.结构件分析
结构件的分析，主要有以下几个方面：
a.结构件损耗分析：包括结构件的运输损耗、堆放损耗、操作损耗等的分析。
b.结构件规格串换分析:包括钢筋规格串换分析,设计变更等原因造成某些构件的规格(型号)发生变化的分析,由于自身原因造成的加工规格与实际规格不符(包括加工数量超过实际需要)的分析等。
工程项目成本控制
C.周转材料分析
周转材料分析的主要内容是：周转材料的周转利用率和周转材料的赔损率。
a.周转材料的周转利用率分析:周转材料的特点是在施工中反复周转使用，周转次数越多，利用效率越高，经济效益也越好。对周转材料的租用单位来说，周转利用率是影响周转材料使用费的直接因素。
b.周转材料赔损率分析：周转材料的缺损要按原价赔偿，对企业经济效益影响很大。周转材料赔损率的计算公式为：
周转材料赔损率＝进场数-退场数进场数×100％
工程项目成本控制
③机械使用费分析
影响机械使用费的主要因素是机械利用率；造成机械利用率不高的因素，则是机械调度不当和机械完好率不高。因此，在机械设备的使用过程中，必须充分发挥机械的效用，加强机械设备的平衡调度，做好机械设备平时的维修保养工作，提高机械的完好率，保证机械的正常运转。
机械完好率与机械利用率的计算公式如下：
工程项目成本控制
机械完好率＝报告期机械完好台班数-加班台数报告期制度台班数+加班台数×100％
机械利用率＝报告期机械实际工作台班数-加班台数报告期制度台班数+加班台数×100％
完好台班数是指机械处于完好状态下的台班数，它包括修理不满一天的机械，但不包括待修、在修、送修在途的机械。在计算完好台班数时，只考虑是否完好，不考虑是否在工作。制度台班数是指本期内全部机械台班数与制度工作天的乘积，不考虑机械的技术状态和是否工作。
工程项目成本控制
④施工间接费分析
施工间接费就是施工项目经理部为管理施工而发生的现场经费。进行施工间接费分析，需要应用计划与实际对比的方法。施工间接费实际发生数的资料来源为工程项目的施工间接费明细账。在具体核算中，如果是以单位工程作为成本核算对象的群体工程项目，应将所发生的施工间接费采取“先集合、后分配”的方法，合理分配给有关单位工程。
工程项目成本控制
(3)项目成本纠偏的对策措施
成本偏差的控制，分析是关键，纠偏是核心。因此，要针对分析得出的偏差原因采取切实纠偏措施，加以纠正。需要强调的是，由于偏差已经发生，纠偏的重点放在今后的施工过程中。成本纠偏的措施包括组织措施、技术措施、经济措施及合同措施。
①组织措施。成本控制是全企业的活动，为使项目成本消耗保持在最低限度，实现对项目成本的有效控制，项目经理部应将成本责任分解落实到各个岗位、落实到专人，对成本进行全过程控制、全员控制、动态控制，形成一个分工明确、责任到人的成本控制责任体系。
工程项目成本控制
②技术措施。施工准备阶段应多作不同施工方案的技术经济比较，选择最优施工方案，以降低成本。
③经济措施。包括认真做好成本的预测和各种计划成本；对各种支出，应认真做好资金的使用计划，并在施工中严格控制各项开支；及时准确地记录、收集、整理、核算实际发生的成本；对各种变更，做好增减账并及时找业主签证等。
工程项目成本控制
④合同措施。选用合适的合同结构对项目的合同管理至关重要，在使用时，必须对其分析、比较，要选用适合于工程规模、性质和特点的合同结构模式。其次，在合同的条文中应细致地考虑一切影响成本、效益的因素,特别是潜在的风险因素，通过对引起成本变动的风险因素的识别和分析，采取必要的风险对策。在合同执行期间，合同管理部门要进行合同文本的审查，合同风险分析。在这个时间范围内，合同管理的任务是既要密切注视对方执行合同的情况，寻求向对方索赔的机会，也要密切注意我方是否履行合同的规定，防止被对方索赔。
