企业上市筹划某公司上市环境保
护核查技术报告
xxxxxxx 有限公司上市
环境保护核查技术报告
（送 审 稿）
环 境 保 护 科 学 设 计 研 究 院
二 O 一一年五月
责 任 表
编 制 单 位：
评 价 证 书：
分 管 院 长：
环评一所负责人：项 目 负 责 人：
课 题 组 成 员：
姓 名 职 称 专 业 上岗证号 分 工 签 名
工程师 环境工程 负 责
工程师 环境工程 参 加
工程师 环境工程 参 加
高 工 化学工程
审 核
审 定
目 录
1 总则 .....................................................................................................................1
公司概况 ..........................................................................................................1
编制依据 ..........................................................................................................2
编制原则 ..........................................................................................................3
功能区划和执行标准 ......................................................................................3
核查范围、期限和内容 ..................................................................................7
2 环保核查对象污染源调查 .................................................................................9
公司概况及上市组成 ......................................................................................9
防爆公司 xxx 工业区厂区生产概况和污染源核查 ..............................12
防爆公司 xxx 经济开发区厂区生产概况和污染源核查 ......................18
3 环境影响评价与“三同时”制度执行情况........................................................29
总体执行情况 ................................................................................................29
特殊情况说明 ................................................................................................30
4 排污申报、排污许可证与排污缴费执行情况 ...............................................34
5 总量控制与减排执行情况 ...............................................................................37
6 污染防治及达标排放情况核查 ..........................................................................38
防爆公司 xxx 工业区厂区 ......................................................................38
防爆公司 xxx 经济开发区厂区 ..............................................................41
股份公司清洁生产情况 ...............................................................................46
清洁生产现状与评价 .................................................................................46
股份公司污染防治措施汇总 ........................................................................53
股份公司达标情况汇总 ................................................................................54
污染防治方面存在的问题及改进措施汇总 ................................................56
7 工业固体废物和危险废物安全处置情况 .......................................................59
工业固废和危险固废的处理处置 ...............................................................59
工业废物的储存 ............................................................................................60
8 环保设施稳定运行情况 ...................................................................................61
9 公约要求和国家产业政策、环保政策的符合情况 .......................................62
违禁物质 .....................................................................................................62
现有项目产业政策、环保政策符合性评价 .............................................62
关停“三高”生产线情况.................................................................................62
募资投向项目与环保法律法规、政策的符合性 ........................................62
10 环境管理制度与环境风险预案落实情况 .....................................................64
环境管理制度 ...........................................................................................64
环境风险预案 ...........................................................................................65
11 遵守环保法律法规情况 .................................................................................66
市环保局初审意见 ................................................................................66
市环保局初审意见 ................................................................................66
12 募集资金投向项目概况 .................................................................................68
资金投向项目概况 ......................................................................................68
募集资金投向项目核查 ..............................................................................68
13 企业环保信用、环境信息披露及按期完成整改情况 ...................................79
企业环保信用 .............................................................................................79
环境信息披露 .............................................................................................79
按期完成整改情况 .....................................................................................79
14 重金属污染物排放情况 ...................................................................................80
15 结论和建议 .....................................................................................................81
核查发现的主要问题及整改情况 ...........................................................81
核查主要结论 ...........................................................................................84
上市环保核查条件符合情况 ...................................................................85
核查总结论 ...............................................................................................87
附件附图目录
附图
附图 1 xxx 公司地理位置图
附图 2 xxx 公司 xxx 工业区厂区平面示意图
附图 3 xxx 公司 xxx 经济开发区厂区平面示意图
附图 4 xxx 公司水环境功能区划图
附图 5 xxx 公司生态环境功能区划图
附件
附件 1-1 xxxxxxx 有限公司上市核查申请
附件 1-2 xxx 市环保局环保核查意见
附件 1-3 xxx 市环保局环保核查意见
附件 1-4 上海市环保局环保核查意见
附件 1-5 安徽省环保局环保核查意见
附件 3-1xxxxx 防爆电器有限公司建设项目环评批文，xxx 市环保局，乐环
规[2001]160 号
附件 3-2 xxxxxxx 有 限 公 司 建 设 项 目 环 评 批 文 ， xxx 市 环 保 局 ， 乐 环 规
[2011]103 号
附件 3-3 xxxxxxx 有限公司建设项目验收批文，xxx 市环保局，乐环验
[2011]10 号
附件 3-4 xxxxxxx 有限公司建设项目环评批文，xxx 市环保局柳市分局，柳
环规[2011]5 号
附件 3-5 xxxxxxx 有限公司建设项目验收批文，xxx 市环保局柳市分局，
柳环验[2011]2 号
附件 4-1 排污许可证
附件 4-2 排污申报登记
附件 4-3 排污缴费收据
附件 5-1 公司污水纳管协议
附件 6-1 乐环监(2011)声字 010 号
附件 6-2 乐环监(2011)水字第 128 号
附件 6-3 乐环监(2011)气字第 007 号
附件 6-4 乐环监(2011)水字第 094 号
附件 6-5 乐环监(2011)声字 012 号
附件 6-6 乐环监(2011)气字第 017 号
附件 7-1 生活垃圾处置协议
附件 7-2 废金属回收协议
附件 7-3 危险废物处置协议
附件 8-1 废气运行记录
附件 8-2 固废台账
附件 10-1 ISO14001 环境管理体系认证证书
附件 10-2 清洁生产合同
附件 10-3 环境管理制度
附件 10-4 环境应急制度
附件 12-1 募投“年产 500 台（套）矿用可移动式救生舱等煤矿井下安全
避险系统建设项目环境影响报告表 ”环评批文， xxx 市环保局，乐环规
[2011]167 号
附件 12-2 募投“年产 2 万台矿用智能化高低压防爆开关等系列产品建设
项目环境影响报告表”环评批文，xxx 市环保局，乐环规[2011]166 号
.
1 总则
公司概况
xxxxxxx 有限公司（以下简称股份公司）母公司地址位于 xxx 市 xxxx 镇 xxx
工业区，前身是 xxx 电气有限公司，创立于 1993 年，是集各类矿用防爆电器产
品研发、制造、销售、服务为一体的企业。公司注册资金 亿元，总资产
亿元，净资产 万元，占地面积 万 m2，有员工 425 名。2010 年 12 月完
成了股份制改造，整体变更为股份公司。下辖 2 家全资子公司，分布位于上海、
安徽二地，形成了三大专业防爆电器研发、制造基地，xxxxxxx 有限公司在全国
同行业中处于领先地位，是中国防爆电气行业龙头企业。
xxxxxxx有限公司被xx省科学技术厅评定为“科技型中小企业”，“xx省高新技
术企业”，设有省级研发中心，公司研发产品获得xx省科学技术厅“第三批重大科
技专项和优先主题计划项目”、“xx省新产品试制计划项目”，另有产品获得“国家
火炬计划”。
为了促进股份公司更快更好的发展，xxxxxxx 有限公司拟申请公开发行股票
并上市。股份公司拟在深圳中小板上市，计划于 2011 年中期向中国证监会提交
公开发行及上市的申请材料，并制定了以下股票发行上市的初步方案：（1）发
行数量：11000 万股（暂定）；（2）发行对象：符合资格的询价对象和在上海
证券交易所或深圳证券交易所开户的符合创业板交易资格规定的境内自然人、
法人等合法投资者。（3）发行价格：根据初步询价结果和市场情况与主承销商
协商确定发行价格。（4）发行方式：采用网下向配售对象投标询价发行与网上
资金申购定价发行相结合的方式。
根据原国家环境保护总局环发[2003]101 号文《关于对申请上市的企业和申
请再融资的上市企业进行环境保护核查的通知》和环办函[2008]373 号文关于印
发《上市公司环保核查行业分类管理名录》的通知要求，xxxxxxx 有限公司委托
xx 省环境保护科学设计研究院编制《xxxxxxx 有限公司上市环保核查技术报告》。
我院在现场踏勘、资料核实、委托监测的基础上，并进一步对环保管理部门要
求 xxx 公司整改措施的落实情况进行了核查，从而编制完成了核查报告(送审稿)，
上报有关部门审查。
编制依据
1、《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，国发〔2005〕39
号，2005 年 12 月 3 日；
2、《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》，国发〔2007〕15
号，2007 年 6 月 3 日；
3、《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第 9 号——首次公开发
行股票申请文件》，中国证监会，证监[2001]36 号，2001 年 3 月 6 日；
4、《关于对申请上市的企业和申请再融资的上市企业进行环境保护核查的
通知》，环发[2003]101 号，2003 年 6 月 17 日；
5、《上市公司信息披露管理办法》，中国证券监督管理委员会令第 40 号，
2007 年 1 月 30 日；
6、《首次申请上市或再融资的上市公司环境保护核查工作指南》，2007
年 9 月 27 日；
7、《xx 省申请上市企业和申请再融资上市企业环保核查技术规范》（试
行），2007 年 11 月；
8、《国家环境保护总局关于加强上市公司环境保护监督管理工作的指导
意见》环发[2008]24 号，2008 年 2 月 22 日；
9、《关于印发《上市公司环保核查行业分类管理名录》的通知》，环办函
〔2008〕373 号，2008 年 6 月 24 日；
10、《关于进一步规范我省企业上市环保核查管理优化上市环保服务质量
的意见》（浙环函〔2008〕247 号），2008 年 8 月；
11、《关于进一步规范上市企业和申请再融资上市企业环保核查要求和程
序的通知》（浙环函〔2008〕249 号），2008 年 8 月；
12、《关于加强重金属污染防治工作指导意见的通知》（国办发[2009]61
号），2009 年；
13、xxx 市环境保护局、xxx 市环境保护局的环保核查证明；
14、对 xxxxxxx 有限公司的相关环境监测报告；
15、xxxxxxx 有限公司《关于要求对 xxxxxxx 有限公司环境保护情况进行核
查的请示》；
16、xxxxxxx 有限公司的环评报告、环保竣工验收报告和相关批复文件；
17、xxxxxxx 有限公司与 xx 省环境保护科学设计研究院签定的关于上市环
保核查工作的技术咨询合同。
编制原则
1、满足国家、地方环境保护部门及证监会有关上市公司环保情况核查工作
的要求。
2、坚持公正、公开、公平的原则，实事求是地反映股份公司的环保工作情况。
3、充分利用现有资料和研究成果，结合现场监测、类比调查、资料分析、
模式计算等手段，对公司环保工作的过去、现状进行调查，并对募集资金投向
项目的环境影响进行分析；
4、通过对股份公司上市环保核查，分析企业现状生产过程及“三废”治理中
存在的不足，提出清洁生产和完善环保治理的建议和要求；
5、要求企业通过本次核查落实环保管理部门提出的整改措施，使股份公司
从管理到污染防治全面提高环保水平；
6、从环境保护角度作出结论，为环保与证监主管部门的决策提供依据。
功能区划和执行标准
根据调查，xxxxxxx 有限公司拟申请上市的公司为母公司 xxxxxxx 有限公司
（包括 2 个厂区，分别位于 xxx 市 xxxx 镇 xxx 工业区和 xxx 经济开发区），2
家全资子公司：xxx 防爆电气（宿州）有限公司（位于安徽宿州开发区金河东
路）、xxx 防爆科技（上海）有限公司（位于上海市闵行区浦江镇联航路）。
本次核查主体为 xxxxxxx 有限公司位于 xx 母公司的 2 个厂区，均属于生产
型厂区。
环境功能区划
1、地表水
根据《xx 省水功能区 水环境功能区划分方案》，xxxxxxx 有限公司 2 个厂
区附近水体河流为柳市塘河，均属于瓯江水系，浙闽皖流域，具体见表 -1。
表 -1 周边水环境功能区划情况
厂区 序号 水功能区
水环境功
能区
河流 起始断面 终止断面
长度/面积
(km/km2)
现状
水质
目标
水质
柳市镇
xxx 工业
区
瓯江
106
柳市塘河xxx工
业、农业用水区
多功能区柳市塘河 白石镇 黄河闸 劣Ⅴ Ⅲ
xxx 经济
开发区
瓯江
107
柳市塘河xxx工
业、农业用水区
工业用水
区
柳市塘河 下塘 坎头峡门 劣Ⅴ Ⅳ
2、大气环境功能区划
xxxxxxx 有限公司各厂区所在地为二类环境空气质量功能区。
3、声环境功能区划
xxxxxxx 有限公司 2 个厂区分别位于 xxx 市 xxxx 镇 xxx 工业区和 xxx 经济开
发区。其中 xxx 市 xxxx 镇 xxx 工业区属于工业区，属 3 类声环境功能区；xxx
经济开发区也属于工业区，属 3 类声环境功能区。.
4、生态
根据《xxx 市生态环境功能区划》，xxxxxxx 有限公司位于柳市镇 xxx 工业
区的厂区属于“xxx 南部平原城镇与工业发展生态环境功能区” （Ⅴ1-40382D01），
属优化准入区；位于 xxx 经济开发区的厂区属于“xxx 经济开发区工业发展生态
环境功能区” （Ⅴ1-40382C01），属重点准入区。
执行标准
环境质量标准
1、地表水
根据《xx 省水功能区 水环境功能区划分方案》，xxxxxxx 有限公司 2 个厂
区 xxx 市 xxxx 镇 xxx 工业区和 xxx 经济开发区附近水体分别对应执行《地表水
环境质量标准》(GH3838－2002)中Ⅲ类和Ⅳ类标准，具体见表 -2。
表 -2 地表水环境质量标准
单位：除 pH 外均为 mg/L
污染物 pH DO CODMn BOD5 CODCr NH3-N 石油类
Ⅲ类标准 6~9 ≥5 ≤6 ≤4 ≤20 ≤ ≤
Ⅳ类标准 6~9 ≥3 ≤10 ≤6 ≤30 ≤ ≤
2、环境空气
xxxxxxx 有限公司各厂区环境空气质量执行《 环 境 空 气 质 量 标 准 》
（GB3095-1996）中二级标准。具体标准限值见表 -3。
表 -3 空气环境质量标准
序号 污染物名称 取值时间 标准值 标准来源
日平均
1 二氧化硫（SO2）
1 小时平均
2 可吸入颗粒物（PM10） 日平均
日平均
3 二氧化氮（NO2）
1 小时平均
GB3095-96 中
的二级标准
3、声环境
根据 xxx 市环保部门对 xxxxxxx 有限公司环评批复及验收材料，xxxxxxx 有
限公司各厂区声环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）相应标准，见
表 -4。
表 -4 声环境质量标准
厂区位置 类别 适 用 区 域 等效声级 Leq dB
昼间 夜间
柳市镇 xxx 工业区 3 工 业 区 65 55
xxx 经济开发区 3 工 业 区 65 55
污染物排放标准
1、废水
xxxxxxx 有限公司 xxx 经济开发区厂区废水均经预处理后达到《污水综合排
放标准》三级标准后纳入 xxx 市政污水管网，最后纳入 xxx 市污水处理厂处理；
xxx 工业区废水近期经厂区预处理后达到《污水综合排放标准》一级标准排环境，
远期达到《污水综合排放标准》三级标准后纳入 xxx 市政污水管网，具体见表
-5。
表 -5 废水执行标准
单位：除 pH 外，均为 mg/L
参 数 pH CODCr BOD5 SS NH3-N 石油类
一级标准 6~9 ≤100 ≤20 ≤70 ≤15 ≤5
三级标准 6~9 ≤500 ≤300 ≤400 ≤45* ≤20
注：*项目原有环评中氨氮均执行《污水排入城市下水道水质标准》（CJ3082-1999），由
于《污水排入城市下水道水质标准》 (CJ_343-2010)新标准已于 2011 年 1 月 1 号开始实施，
因此，xxx 公司氨氮纳管指标按新标准实施。
2、废气
xxxxxxx 有限公司生产过程中产生的废气主要包括金属粉尘、焊接废气、喷
塑、抛丸废气及食堂油烟。其中粉尘排放执行《大气污染物综合排放标准》
(GB16297-1996) 二 级标准； 油烟 废 气 排 放执行 《饮食业 油烟排放 标准》
（GB18483-2001）中的小型规模标准。具体标准值见表 -6~-8。
表 -6 大气污染物综合排放标准
最高允许排放速率
污染物名称
最高允许排放浓度
(mg/m3) 排气筒(m) (kg/h)
无组织排放浓度限
值(mg/m3)
颗粒物 120（其他） 15
表 -7 饮食业油烟排放标准
规模 大型 中型 小型
基准灶头数 ≥6 ≥3,<6 ≥1,<3
最高允许排放浓度，mg/m3
净化设施最低去除效率，% 85 75 60
另外，车间内电焊烟尘、锡焊粉尘排放执行 -2007 《工作场所有害
因素职工接触限值》 中的短时间接触限值。具体标准值详见表 -8：
表 -8 -2007《工作场所有害因素职工接触限值》
污染物 电焊烟尘 其他粉尘
短时间接触限值（mg/m3） 4 8
3、噪声
根据各企业周边环境的不同，xxxxxxx 有限公司各厂区厂界噪声执行《工业
企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的 3 类标准，既昼间 65
dB(A)，夜间 55dB(A)。
4、固体废物标准
一般固废临时贮存执行《一般工业固体废物贮存﹑处置场污染控制标准》
（GB18597-2001）。
危险废物厂内暂存执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)。
核查范围、期限和内容
受 xxxxxxx 有限公司委托，本次环保核查的对象为 xxxxxxx 有限公司母公
司的 2 个厂区，均为生产型厂区。
xxxxxxx 有限公司属于首次上市，根据《首次申请上市或再融资的上市公司
环境保护核查工作指南》，核查的期限为 2008 年 04 月～2011 年 03 月。
根据 xx 省环保厅发布的《关于进一步规范上市企业和申请再融资上市企业
环保核查要求和程序的通知》（浙环函〔2008〕249 号），本次核查包括如下 16
方面内容：
1、企业遵守环保法律法规及标准情况；
2、废水、废气、噪声是否符合国家和地方规定的排放标准、总量控制要求，
工业固体废物和危险废物安全处置情况；
3、建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度执行情况；
4、环保设施稳定运转率；
5、排污许可证执行情况；
6、清洁生产水平；
7、按时按规定排污缴费情况；
8、产品及其生产过程中是否含有或使用国家法律法规标准中禁用的物质以
及我国签署的国际公约中禁用的物质；
9、环境管理制度及”三量”台帐实施情况， ISO14001 认证和清洁生产实施
情况；
10、有总量减排任务的企业，按期完成减排任务；
11、企业环保信用是否良好；
12、重污染行业的企业及省控、市控重点污染源是否按要求安装在线监测
监控设施；
13、是否按要求关停淘汰高污染、高能耗、高物耗的生产线，实施产业结
构调整；
14、建立环境信息披露机制，定期向社会公布公司环境保护和节能减排的
相关信息；
15、企业募集资金拟投资项目是否有利于促进产业结构调整，有利于改善
环境质量；
16、申请上市/再融资的企业，完成整改情况。
另外，根据《关于加强重金属污染防治工作指导意见的通知》（国办发
[2009]61 号）的有关要求，还增加了重金属污染排放情况的内容。
2 环保核查对象污染源调查
公司概况及上市组成
股份公司概况
xxxxxxx 有限公司（以下简称股份公司）母公司注册地址位于 xxx 市 xxxx
镇 xxx 工业区，前身是 xxx 电气有限公司，创立于 1993 年，现母公司共有 2 个
厂区，均位于 xx 省温州 xxx 市境内。xxx 公司是集各类矿用防爆电器产品研发、
制造、销售、服务为一体的企业。公司注册资金 亿元，总资产 亿元，
净资产 万元，占地面积 万 m2，有员工 425 名。2010 年 12 月完成了股
份制改造，整体变更为股份公司。xxx 公司下辖 2 家全资子公司，分布位于上海、
安徽二地，形成了三大专业防爆电器研发、制造基地，xxxxxxx 有限公司在全国
同行业中处于领先地位，是中国防爆电气行业龙头企业。
xxxxxxx有限公司被xx省科学技术厅评定为“科技型中小企业”，“xx省高新技
术企业”，设有省级研发中心，公司研发产品获得xx省科学技术厅“第三批重大科
技专项和优先主题计划项目”、“xx省新产品试制计划项目”，另有产品获得“国家
火炬计划”。
上市组成基本情况
xxxxxxx 有限公司组织结构参见图 -1。由组织结构图可知，股份公司包
括 1 个母公司(包括 2 个厂区，均位于 xx 省 xxx 市)、2 个全资子公司。
股份公司及其下属子公司情况见表 -1，本报告涉及的母公司情况见表
-2。
重点核查对象确定
根据国家及地方相关上市企业核查规定，本报告我院仅针对 xxxxxxx 有限
公司 xx 区进行环保核查。
xxxxxxx 有限公司 xx 区地址位于 xx 省 xxx 市，母公司共有 2 个厂区，均纳
入本次核查范围，分别位于 xxx 市 xxxx 镇 xxx 工业区和 xxx 经济开发区。综上
所述，xxxxxxx 有限公司母公司的 2 个厂区为本次核查重点。
图 -1 xxxxxxx 有限公司组织结构图
表 -1 股份公司及其下属子公司基本情况
序
号
公司名称
结构
关系
是否
控股
经营内容
经营性
质
属地
是否属于
该公司核
查范围
是否属于
本报告核
查范围
矿用防爆电器产品 生产型
xxx 经济开发
区
是 是
1
xxxxxxx 有限公司
（2 个厂区）
母公
司
/
矿用防爆产品配件 生产型
xxx 市 xxxx 镇
xxx 工业区
是 是
2
xxx 防爆电气（宿
州）有限公司
子公
司
全资
防爆移动变压器和
真空管
生产型
安徽宿州开发
区金河东路
是 否
3
xxx 防爆科技（上
海）有限公司
子公
司
全资
智能化防爆电器及
自动化监控系统产
品
生产型
上海市闵行区
浦江镇联航路
是 否
表 -2 股份公司上市环保核查对象基本情况
核查
对象
公司全称 所在地 产 品
审批
生产规模
现状
建设规模
备注
xxx 经济开发区
矿用防
爆产品
年产 10000 台矿用馈
电开关、7000 台煤电
钻、25000 台磁力启
动器
年产 10000 台矿用
馈电开关、7000 台
煤电钻、25000 台磁
力启动器
生产型
股份
公司
xxxxxxx
有限公司
xxx 市 xxxx 镇 xxx 工
业区
矿用防
爆配件
年产 5000 件矿用防
爆配件
年产 5000 件矿用防
爆配件
生产型
表 -3 xxx 核查对象基本情况
公 司 名 称 xxxxxxx 有限公司
厂 区 股份公司 xxx 工业区 股份公司 xxx 经济开发区
成立时间 1993 2004
注册资金(万元) 11000
占地面积(m2) 2000 30115
职工人数(人) 50 530
2008 年(万元)
2009 年(万元)
销售收
入
2010 年(万元)
公 司 名 称 xxxxxxx 有限公司
2011 年 1-3 月(万元)
2008 年(万元)
2009 年(万元)
2010 年(万元)
利润
2011 年 1-3 月(万元)
主要公用工程
给水：用水由市政供水管网供给；
排水：清污分流，近期废水经厂内
预处理后达到一级标准后排环境，
远期废水经厂内预处理后达到三
级标准后纳管排放。
给水：用水由市政供水管
网供给；
排水：清污分流，废水经
厂内预处理后达到三级标
准后纳管排放。
募集资金投向
根据国家证监会的有关要求和公司以后的发展目标，xxxxxxx 有限公司上市
募集资金投向项目名称及性质等见表 -4。
表 -4 募集资金投向项目情况
序号 项目名称 工程性质 项目总投资 实施地点
1
年产 500 台（套）矿用可移动式救生舱
等煤矿井下安全避险系统建设项目
新建 15000 万元
xxx 经济开发区纬
五路
2
年产 2 万台矿用智能化高低压防爆开
关等系列产品建设项目
新建 13000 万元
xxx 经济开发区纬
五路
xxxxxxx 有限公司的募集资金投向项目的环评已经完成，并取得了批复，
项目环评批文号及批复时间见表 -5。
表 -5 募集资金投向项目环保审批情况
序号 项目名称 审批部门 环评批文号 时间
1
年产 500 台（套）矿用可移动式救生
舱等煤矿井下安全避险系统建设项目
xxx 市环保局
乐环规
[2011]167 号
2
年产 2 万台矿用智能化高低压防爆开
关等系列产品建设项目
xxx 市环保局
乐环规
[2011]166 号
防爆公司 xxx 工业区厂区生产概况和污染源核查
厂区概况及区域敏感因素情况
1、厂区概况
xxxxxxx 有限公司母公司 xxx 工业区厂区创立于 1993 年，现有厂区占地面
积 2000m2，职工人数 50 人，均不食宿。公司注册资金 11000 万元，主要经营矿
用防爆电器配件。
2、周边敏感因素分析
经现场踏勘 xxxxxxx 有限公司 xxx 工业区厂区西面 xxx 厂厂，北面为 xx 电
器集团，南面为 xx 开关厂，东面为 xx 路，地处工业区，该工业区属于老工业
区，处于集镇混杂区边界，周边敏感点距离在较近，地理位置及周边情况见图
-1。
表 -1 xxx 工业区厂区周围主要敏感点情况
序号 名称 方位 最近距离(m) 备注
1 xx 镇 南 100 集镇
2 xx 村 西 300 村庄
图 -1 xxx 防爆公司 xxx 工业区厂区周边环境概况
3、生态功能区划规划
根据《xx 省 xxx 市生态环境功能区规划》，xxx 防爆公司 xxx 工业区厂区
位于 xxx 南部平原城镇与工业发展生态环境功能区（Ⅴ1-40382D01），属于优
化准入区。具体情况见表 -2。
表 -2 xxx 南部平原城镇与工业发展生态环境功能区基本情况
名称 xxx 南部平原城镇与工业发展生态环境功能区（Ⅴ1-40382D01）
基本概况
该区域位于 xxx 市东南部平原，主要包括乐成镇、柳市镇和北白象镇等的平原
开阔地带，总面积 。该区域由于工业发达，人口集中，城镇废水收集管
名称 xxx 南部平原城镇与工业发展生态环境功能区（Ⅴ1-40382D01）
网及处理设施滞后，导致内河水质有机污染严重。监测表明平原河网水体为有机污
染型，水体溶解氧普遍偏低，全年平均值超过地表水 V 类标准限值。城区噪声污
染较严重。
境内企业规模及技术水平参差不齐，电镀等污染型企业迅速发展，致使部分乡
镇水体一定程度受重金属污染。境内人口密集，生活污水产生量大，位于磐石镇
的 xxx 市污水处理厂仍在建设之中，境内的水体污染日益严重。生活垃圾填埋场
也不符合标准。旧城区基础设施老化问题严重，部分道路路面狭窄，破损严重，
至今排水管网不健全，雨污合流。土地资源匾乏，人口数不断增加，生产用地不
断增多，耕地面积不断削减，生态破坏日益严重，自然灾害增多。自然灾害中，
以台风风暴最严重。平原地区河流河床浅，蓄水能力不足，每年夏天也是旱情最
严重的时候，年年要抗旱，形成两个极端。
主 要 生 态
功 能 和 保
护目标
主导生态服务功能为工业和城镇发展，生态环境敏感性为一般地区。
内河水质控制断面保护目标为远期Ⅲ类，海水水质保护目标为二类。空气环境控
制目标为二类。噪声环境控制目标为各类功能区达标率 100%。
生 态 环 境
保 护 与 建
设措施
城镇人居环境建设在结构上实现功能分区，实现人居环境与工业发展功能分离；
加强河道污染整治，实施生态河道景观工程；利用良好的区位优势，发展以商贸、
物流为主的第三产业。治理重点污染源并控制重污染行业的发展，对污染严重的
企业要通过合理的工业布局，统一规划。促进污染项目集中布点，集中治理，达
标排放。积极推行清洁生产，从源头上削减污染，推进资源节约与综合利用。加
快废弃物资源化进程，提高资源综合利用水平。建立和完善水资源统一管理体制，
实施更科学的供水计划和更严格的用水管理。合理调配各地区生活、生产和生态
之间的用水，满足经济社会发展对水量、水质的要求。鼓励发展节水农业、节水
工业，全面节约用水，提高水的利用率，建设节水型城镇和节水型社会。合理调
整土地利用结构与布局，正确处理建设用地与农业用地的关系，提高土地集约利
用水平。促进工业企业向工业园区集中。按照减量化、资源化、无害化的原则，
建立综合利用和和无害化处置相互补充的固废处理模式。各社区和行政村采取分
散收集、集中运输、集中处置的方法，由专业部门统一清运和集中处置，提高垃
圾的处理能力。加快 xxx 磐石污水处理厂纳污管网的建设进程。近期区域内总量
削减 15%，远期通过建设城镇污水处理厂实现污水集中治理削减 50%，建设项目
排污量增加的，须要在区域内削减 倍以上相同数量同类污染物排放量。集镇
污水集中处理率为 100%。
现有产品及产量
xxx 防爆 xxx 工业区厂区主要生产矿用防爆产品配件，公司成立于 1993 年，
由于建成时间较早，存在环保手续不齐全问题，一直未实行环境影响评价制度
及环保“三同时”制度。核查期间，要求企业进行补充环保手续。企业于 2011 年
3 月委托 xxx 市环科院进行了环境影响评价并通过了 xxx 市环保局柳市分局的审
批（文号“柳环规[2011]5 号”），并于 2011 年 4 月通过了 xxx 市环保局柳市分局
的竣工验收（文号“柳环验[2011]2 号”）。
核查时段内 xxx 防爆 xxx 工业区厂区产品生产情况见表 -3。
表 -3 核查时段内 xxx 工业区厂区产品方案表
实际产量（台）
产品名称 设计规模 生产线
2008 年 2009 年 2010 年 2011 年 1-3 月
矿用防爆产
品配件
5000 件（已
建成投产）
3 条 1521 3089 5102 1339
xxx 防爆 xxx 工业区厂区本次补充报告的审批规模为年产 5000 件矿用防爆
产品配件，核查时段内实际产能见表 -3。由表可见，xxx 防爆 xxx 工业区厂
区现状生产情况基本在本次补充报告审批规模之内。
主要原辅材料消耗
核查时段内 xxx 防爆 xxx 工业区厂区主要原辅材料消耗及能耗情况见表
-4。
表 -4 xxx 工业区厂区主要原辅材料消耗及能耗情况
主要设备清单
根据调查，xxx 防爆 xxx 工业区厂区主要设备清单见表 -5。
产品
序
号
材料名称 单位 2008 年 2009 年 2010 年 2011 年 1-3 月
1 生铁 吨 189 257 300 79
2 圆钢 吨 12 17 20 5
3 铜 吨 11 14 20 5
4 电子元器件 件 2809 3389 4870 1278
5 乳化液 吨
矿用
防爆
配件
6 焊条 Kg 84
1 电 万度 公用
工程 2 水 万吨
表 -5 xxx 防爆 xxx 工业区厂区主要设备清单
编号 名称 型号 台数
01 车床 CQ6110D 3
02 铣床 GMC2550f 2
03 台钻 Z4132 5
04 仪表 10
05 冲床 J23-25 1
工艺流程及说明
根据调查，核查期间 xxx 公司 xxx 工业区厂区主要生产产品为矿用防爆配
件。矿用防爆配件包括金属配件、变压器等。大部分金属配件和变压器等产品
仅是简单的组装，少量金属配件需要由切割好的板材通过冲压、焊接、车加工
等工序最后装配得到。
该类金属配件的工艺流程见图 -2。
图 -2 生产工艺流程
冲压处理切割好的板材，压机校平，车床粗车，台钻钻孔（用到乳化
液，和水配比 1:20）、攻丝，再将组件进行焊接（电焊），焊接后车床精
车，再进行装配得到配件。
现有污染源调查
1、废水
据调查，xxx 公司 xx 厂区工艺过程不产生废水，主要是职工生活废水。
该厂区职工不住宿、无食堂，生活污水主要来自职工盥洗、冲厕废水等，xxx
公司该厂区近三年劳动定员均为 50 余人，废水排放量约 2m3/d（600m3/a）。生
活污水经化粪池处理后排环境，预计无法达标排放。
xxx 公司 xxx 工业区厂区近三年废水排放情况见表 -6。
表 -6 xxx 工业区厂区近三年废水排放情况表
废水量(t/d) 污染物浓度(mg/L)
废水种类
2008 年 2009 年 2010 年 2011 年 1-3 月 CODcr NH3-N
生活污水 2 2 2 2 300 25
2、废气
经现场调查，xxx 公司柳市厂区产生的废气主要是焊接烟尘。
在各金属件加工过程中，需要有焊接工序，该工序为电焊工序，将产
生一定量的烟尘。 焊接烟尘主要来自焊条的液态金属及溶渣（占焊接烟
尘总量的 80～90%）。焊接烟尘是较为复杂的物质，其中的化学元素高达
20 多种，主要成分为氧化铁、氧化硅、氧化锰等。
xxx 公司 xxx 工业区厂区电焊点较少（仅 1 台焊机），露天操作，电
焊烟尘均为无组织排放。电焊仅为偶尔作业，仅仅是对某些部件的补焊，
根据同类型企业调查，电焊焊接方式焊接烟尘排放为每千克焊接材料排尘
量 11g~16g。因此电焊烟尘排放量较少，具体可见表 -7。xxx 公司 xxx
工业区厂区一般的电焊时间约 1 小时/d。
表 -7 xxx 工业区厂区近三年电焊烟尘排放情况表
烟尘量(kg/a)
废气种类
2008 年 2009 年 2010 年 2011 年 1-3 月
电焊烟尘
3、固体废弃物
据调查，xxx 公司 xxx 工业区厂区固体废弃物主要有三：
一是生产过程产生的金属边角料和金属废渣（包括焊渣），主要成分为钢、
铁、铜等金属，均为有用废料，由废金属回收公司回收利用。
二是废乳化液，在台钻钻孔工序产生，乳化液属于危险废物，属于 HW09
油/水、烃/水混合物或乳化液，委托有资质单位处置。
三是职工生活垃圾。由柳市镇环卫所收集处理。
上述危险固废均委托衢州市清泰环境工程有限公司处置。综上，xxx 公司 xxx
工业区厂区近三年固废产生处置情况见表 -8。
表 -8 近三年 xxx 公司 xxx 厂区固废产生量及处置方式
产生量(t/a)
来源
废渣/液
种类
主要成分 性质
2008 年 2009 年 2010 年
2011 年
1-3 月
处置去向
车加工
一般生产
固废
边角料和
废渣
一般工
业固废
委托瑞安市超
力废金属回收
公司回收
钻床 废乳化液 废乳化液
危险固
废 HW09
委托衢州市清
泰环境工程有
限公司处置
职工生活生活垃圾 有机质
一般固
废
15 15 15
xxx 柳市镇环卫
部门清运
合计
工业区厂区污染源汇总
综上，核查时段内 xxx 公司柳市厂区污染源汇总见表 -8。
表 -8 xxx 公司柳市厂区污染物排放汇总
污染物 单位 2008 年 2009 年 2010 年 2011 年 1-3 月
废水量 m3/a 600 600 600 150
CODcr t/a
废水（排
环境）
NH3-N t/a
废气 焊接烟尘 Kg/a
金属边角料和废渣 t/a
废乳化液 t/a 固废
生活垃圾 t/a 15 15 15
防爆公司 xxx 经济开发区厂区生产概况和污染源核查
厂区概况及区域敏感因素情况
1、厂区概况
xxxxxxx 有限公司 xxx 经济开发区厂区创立于 2004 年，现有厂区占地面积
30115m2，职工人数 400 多人。主要经营矿用馈电开关、煤电钻、磁力启动器。
2、周边敏感因素分析
经现场踏勘 xxxxxxx 有限公司 xxx 经济开发区厂区西面为工业留用地，北
面为纬十八路，南面为友谊电子和双力电器有限公司，东面隔空地为经五路，
地处工业区，周边敏感点情况见表 -1。公司厂区地理位置见图 -1，厂区周
边情况见图 -1。
图 -1 xxx 防爆公司 xxx 经济开发区厂区周边环境概况
表 -1xxx 经济开发区厂区周围主要环境保护目标敏感点情况
序号 名称 方位 最近距离(m) 备注
1 沙头村 WS 600 -
3、生态环境功能区划
根据《xx 省 xxx 市生态环境功能区规划》，xxx 防爆公司 xxx 经济开发区
厂区位于 xxx 经济开发区工业发展生态环境功能区（Ⅴ1-40382C01），属于重
点准入区。具体情况见表 -2。
表 -2 xxx 经济开发区工业发展生态环境功能区基本情况
名称 xxx 经济开发区工业发展生态环境功能区（Ⅴ1-40382C01）
基 本 概
况
xxx 经济开发区于 1993 年 11 月经省人民政府批准设立，是 xx 省首批 19
个省级开发区之一。开发区总规划面积 ，南临七里港，东濒 xxx 湾，
北接 xxx 市城市中心区，西联柳白经济圈，xxx 市城市中心大道横贯全区，高
速公路出口、104 国道和万吨泊位港口环绕前后，北雁荡山、中雁荡山映带左
右，是 xxx 市“12345”工程 12 个重点园区之一。开发区管委会代表 xxx 市人民
政府对开发区规划范围进行统一建设、统一配套、统一管理。开发区一期、二
期工业区范围已经有企业进驻，区域废水收集管网及处理设施滞后，导致内河
水质有机污染严重。平原河网水体为有机污染型，全年平均值超过地表水 V 类
标准限值。待企业全部进驻后，预计开发区内就业人口达到 10 万人。
主导生态服务功能为工业和城镇发展，生态环境敏感性为一般地区。
主 要 生
态 功 能
和 保 护
目标
主导生态服务功能为工业和城镇发展，生态环境敏感性为一般地区。
内河水质控制断面远期Ⅲ类，海水水质二类；空气环境控制目标为二类，
要求酸雨率逐年下降；噪声环境为 3 类。污水集中处理率达到 100%，生活垃圾
收集率和无害化处理率 100%。
名称 xxx 经济开发区工业发展生态环境功能区（Ⅴ1-40382C01）
生 态 环
境 保 护
与 建 设
措施
合理工业布局，工业区远离居住环境，新建、搬迁项目中有可能排放有毒
有害废气污染物或存在较大环境风险隐患的企业应沿岸布置，与居住区符合卫
生防护距离。实施污染物总量控制制度，将总量控制指标逐级分解落实到排污
单位。严格环境准入，对不符合国家产业政策及不符合环保审批原则的建设项
目，一律不得批准建设。对单位产值能耗低、污染小的高科技行业实行优先政
策。入园能耗指标控制在煤耗≤ 吨/万元产值、水耗≤90 吨/万元产值，污染
物排放指标控制在 COD≤5kg/万元产值，工业用水重复利用率≥60%，固废处置
利用率≥90%。垃圾无害化处理率 100%。
利用港口、岸线、土地资源和区位优势，加快完善基础设施，增强吸纳资
金、技术和产业转移的能力，构筑形成结构合理、规模较大、层次较高的临港
产业体系，集聚发展电工电器、电子信息产业。整合现有的工业区，形成几个
大规模的工业园区，通过统一规划工业园区内的道路交通、绿化景观、给排水、
电力通讯、防洪保安、物流交换等基础设施建设，降低发展成本，实现总量控
制、公共基础资源共享、开发与保护统筹。工业园区实施工业废水及生活废水
的收集和集中治理，xxx 经济开发区接管进入磐石污水处理厂。积极发展低能
耗、低污染的新兴产业，推进循环经济，包括企业间循环和产业间循环，推行
清洁生产和环境管理体系的建设。
现有产品及产量
xxx 防爆 xxx 经济开发区厂区主要生产矿用防爆电器，该厂区于 2004 年建
成投产。公司在发展过程中存在环保手续不齐全问题。xxx 公司建成至今仅有一
个环评项目，核查期间，发现公司对该项目仅有一个较为简单的环评登记表
（2001 年审批，文号“乐环规[2001]60 号”），且该项目未执行环保“三同时”制度。
xxx 公司发展至今，现状生产工艺较原环评复杂，且生产产能较原环评有较大增
加，因此，本次核查要求企业对 xxx 公司现有生产情况进行补充环境影响评价，
并完成项目竣工验收手续。企业于 2011 年 3 月委托 xxx 市环科院进行了环境影
响评价并通过了 xxx 市环保局的审批（文号“乐环规[2011]103 号”），并于 2011
年 4 月通过了 xxx 市环保局的竣工验收（文号“乐环验[2011]10 号”）。
核查时段内 xxx 防爆 xxx 经济开发区厂区产品生产情况见表 -3。
表 -3 核查时段内 xxx 经济开发区厂区产品方案表
实际产量（台）
产品名称 设计规模
生产
线 2008 年 2009 年 2010 年 2011 年 1-3 月
矿用馈电
开关
10000 台（已
全部建成投产）
2 8800 8331 11051 2901
煤电钻
7000 台（已全
部建成投产）
1 6785 6805 7150 1877
磁力起动
器
25000 台（已
全部建成投产）
3 22804 18331 22951 6025
合计 42000 38389 33467 41152 10803
xxx 防爆 xxx 工业区厂区本次补充报告的审批规模为年产 10000 台矿用馈电
开关、7000 台煤电钻、25000 台磁力启动器产品，核查时段内实际产能见表
-3。由表可见，xxx 防爆 xxx 经济开发区厂区现状生产情况在补充报告审批规
模内。
主要原辅材料消耗
核查时段内 xxx 防爆 xxx 经济开发区厂区主要原辅材料消耗及能耗情况见
表 -4。
表 -4 xxx 经济开发区厂区主要原辅材料消耗及能耗情况
产品 序号 材料名称 单位 2008 年 2009 年 2010 年 2011 年 1-3 月
1 钢板 吨 1587 1539 1675 440
2 铜件 吨 199 196 208 55
3 塑粉 吨 13 13 14
矿用
馈电
开关
4 电器元件 件 26400 24993 33153 8703
1 钢板 吨 878 890 976 256
2 铜件 吨 121 131 133 35
3 塑粉 吨 8 8 8 2
煤电
钻
4 电器元件 件 13570 13610 14300 3754
1 钢板 吨 2785 2774 3030 795
2 铜件 吨 387 397 409 107
3 塑粉 吨 24 24 25
磁力
起动
器
4 电器元件 件 68412 54883 68853 18074
其他 1 乳化液 吨 1
主要设备清单
根据调查，xxx 防爆 xxx 经济开发区厂区主要设备清单见表 -5。
表 -5 xxx 防爆 xxx 经济开发区厂区主要设备清单
编号 名称 型号 台数
1 切割机 LKG-200 2
2 电焊机 BX1-500 30
3 抛丸机 Q378 2
4 剪板机 Q11-10 3
5 冲床 J21-250 13
6 液压机 Y71-100 5
7 钻床 Z4132 25
8 磨床 MK1320 3
9 铣床 ZX50C 15
10 车床 CQ61100D 9
11 静电喷塑生产线 1
12 加工中心 CQ61100D 6
13 工装及模具 100
14 焊接操作机 LH2*3 15
15 喷塑设备 RFY-17C 4
工艺流程及说明
根据调查，核查期间 xxx 公司 xxx 经济开发区厂区主要生产产品为矿用馈
电开关、煤电钻、磁力启动器。各产品工艺大体相同，主要由外壳制造、本体
装配，最后整体整机装配成成品。
具体工艺流程见图 -2。
2 焊条 吨 186 230 250 60
3 焊锡丝 Kg 2467
4 氧气 万 M3 24 6
辅料
5 乙炔 M3 1500 1464 1800 450
1 电 万度 公用
工程 2 水 万吨
图 -2 生产工艺流程
(1)外壳制造
将钢板、冷拉料、法兰等原材料通过气割、锯床（有乳化液，和水配
比 1:20）、剪板等方式下料，并冲压处理板材，压机校平，车床粗车，台
钻钻孔（用到乳化液，和水配比 1:20）、攻丝，再将组件进行焊接（电焊
或二氧化碳保护焊），焊接后抛丸除锈，车床精车，再进入整型工序，整
型工序包括攻丝→抛光除焊渣、去毛刺；最后喷塑烘干去整体装配车间。
(2)本体装配
本体装配包括线路板和液晶薄膜等，线路板检验后用焊锡丝焊接部件，
最后检验后和液晶薄膜机架一起总装，再调试，检验合格，本体完成。
(3)整机装配
将本体、外壳进行组装，组装后通过耐压测试、功能测试、通电老化
测试等，检验合格后包装入库。
现有污染源调查
1、废水
据调查，xxx 公司生产工艺不产生废水，废水主要是职工生活废水。在核查
整改后，在喷塑过程废气处理系统还将产生少量水喷淋废水。
（1）生活废水
生活污水主要来自职工盥洗、冲厕、食堂洗涤废水等，xxx 公司该厂区 2010
年劳动定员 530 余人，废水产生量约
处理后达到《污水综合排放》三级标准纳管。
xxx 公司 xxx 经济开发区厂区近三年废水排放情况见表 -6。
表 -6 xxx 经济开发区厂区近三年废水排放情况表
废水量(t/d) 污染物浓度(mg/L)
废水种类
2008 年 2009 年 2010 年 2011 年 1-3 月 CODcr NH3-N
生活污水 300 25
注：2008-2009 年 xxxxxx 公司劳动定员 400 余人。
（2）喷塑过程水喷淋废水
喷塑过程粉尘处理系统工艺是布袋除尘+水喷淋，由于喷塑粉尘经布袋除尘
器除尘效率较高（大于 99%），基本上经过布袋除尘器后粉尘可以达标排放，
后续水喷淋系统在布袋除尘器有故障时偶尔开启，因此水喷淋系统耗水量不大。
根据企业提供数据，2011 年 1-3 月偶有调试运行，耗水量约 1000t。喷淋系统设
有循环池，该股废水在循环池中循环使用，现 2011 年 1-3 月外排水量共计约
300t，喷淋废水直接纳管排放。
2、废气
经现场调查，xxx 公司 xxx 经济开发区厂区产生的废气主要有：一是电焊烟
尘，二是锡焊烟尘，三是抛丸粉尘，四是喷塑粉尘，五是食堂油烟。
（1）电焊烟尘
在外壳制造过程中，需要有电焊工序，少量有二氧化碳保护焊，该过
程将产生一定量的烟尘。 电焊烟尘主要来自焊条的液态金属及溶渣（占
焊接烟尘总量的 80～90%）。焊接烟尘是较为复杂的物质，其中的化学元
素高达 20 多种，主要成分为氧化铁、氧化硅、氧化锰等。
xxx 公司开发区厂区现状各焊接点较为分散，焊接烟尘均无组织形式
排放，无法集中收集。根据同类型企业调查，电焊焊接方式焊接烟尘排放
为每千克焊接材料的排尘量 11g~16g，则焊接的发尘量见表 -7，产生的
焊烟全部以无组织排放形式排放于各车间内。
表 -7 xxx 厂区近三年电焊烟尘排放情况表
烟尘排放量(t/a)
废气种类
2008 年 2009 年 2010 年 2011 年 1-3 月
电焊烟尘
（2）锡焊烟尘
在本体装配过程中，需要对零部件进行锡焊焊接。该工序将产生一定
量的焊接烟尘。
xxx 公司开发区厂区共有 2 个点焊台，现有焊接烟尘均以无组织形式
排 放 于 车 间 ， 车 间 内 设 置 8 个 排 风 扇 ， 通 风 情 况 良 好 ， 通 风 量 约
16000m3/h。根据同类型企业类比调查，以焊锡的损耗率 1%计，则 xxx 公司开
发区厂区焊接烟尘排放量见表 -8。
表 -8 xxx 厂区近三年锡焊焊接烟尘排放情况表
锡焊烟尘
废气种类
2008 年 2009 年 2010 年 2011 年 1-3 月
排放量(kg/a)
车间浓度(mg/ m3)
根据表 -8 可知，企业锡焊烟尘排放量较小，车间内浓度可达到
-2007《工作场所有害因素职业接触限值》中的有关要求（8mg/m3）。
（3）抛丸粉尘
外壳制造焊接后需要抛丸除锈，将金属部件抛光打亮，主要产生的污染物为
金属粉尘。抛丸过程在抛丸机中进行，抛丸机有自带的布袋除尘器，粉尘经布
袋除尘器收集后高空排放（除尘效率约为 99%）。收集后的金属粉尘委托有资
质单位回收综合利用。抛丸机基本为封闭作业，粉尘可视为全部有组织排放。
根据 xxx 市环境保护监测中心站对 xxx 公司开发区厂区抛丸机排气筒的监
测数据，抛丸粉尘排放浓度为 101mg/m3，排放速率为
GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》中的规定限值要求。根据监测结果
推算可知，企业抛丸粉尘有组织排放量约为
（4）喷塑粉尘
外壳制造最后一道工序为喷塑，喷塑在专门密闭的喷塑间内进行，喷
塑机自带除尘过滤器，喷塑后烘干，喷塑间和烘间粉尘收集后直接排放。
喷塑间基本为封闭作业，粉尘可视为全部有组织排放。
2011 年企业对喷塑粉尘进行了整改，喷塑粉尘收集后用布袋除尘器+水喷淋
处置后高空排放，除尘效率约在 99%以上。根据 xxx 市环境保护监测中心站对 xxx
公司开发区厂区喷塑排气筒的监测数据，喷塑粉尘排放浓度为 11mg/m3，排放速
率为 GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》中的规定限
值要求。根据监测结果推算可知，企业喷塑粉尘有组织排放量约为
（5）食堂油烟
xxx 公司员工食堂设置 1 个灶头，食堂油烟废气经抽风机收集后直接
排放，不能符合有关标准设置要求。企业食堂规模较小，本次核查对食堂
废气不进行定量统计。
3、固体废弃物
据调查，xxx 公司 xxx 厂区固体废弃物主要有五：
一是生产过程产生的金属边角料和金属废渣，均为有用废料，由废金属回
收站回收利用。
二是来自钻床、锯床加工过程的废乳化液，属于 HW09 废乳化液，属于危
险固废，委托有危废资质单位处置。
三是布袋除尘器收集的抛丸粉尘。属于金属废渣，由废金属回收站回收利
用。
四是布袋除尘器收集的喷塑粉尘。可厂区内回用。
五是职工生活垃圾。由环卫所收集处理。
上述危险固废均委托衢州市清泰环境工程有限公司处置。综上，xxx 公司 xxx
厂区近三年固废产生处置情况见表 -9。
表 -9 近三年 xxx 公司 xxx 厂区固废产生量及处置方式
产生量(t/a)
来源
废渣/
液种类
主要成分 性质
2008 年 2009 年
2010
年
2011 年
1-3 月
处置去向
边角料和
废渣
185 160 200 50
车加工
抛丸粉尘
委托瑞安市超
力废金属回收
公司回收
喷塑车间
一般生
产固废
喷塑粉尘
一般工业
固废
-- -- -- 综合利用
钻床
废乳化
液
废乳化液
危险固废
HW09
委托衢州市清
泰环境工程有
限公司处置
职工生活
生活垃
圾
有机质 一般固废 60 60 20
xxx 环卫部门
清运
合计
经济开发区厂区污染源汇总
综上，核查时段内 xxx 公司 xxx 经济开发区厂区污染源汇总见表 -10。
表 -10 xxx 经济开发区厂区污染物排放汇总
污染物 单位 2008 年 2009 年 2010 年 2011 年 1-3 月
废水量 m3/a 6600 6600 8760 1176
CODcr t/a
废水
（排
环境） NH3-N t/a
电焊烟尘 t/a
锡焊烟尘 Kg/a
喷塑粉尘 t/a
废气
抛丸粉尘 t/a
边角料和废渣 t/a 185 160 200 50
抛丸粉尘 t/a
喷塑粉尘 t/a -- -- --
废乳化液 t/a
固废
生活垃圾 t/a 60 60 20
3 环境影响评价与“三同时”制度执行情况
总体执行情况
xxxxxxx 有限公司历年来新、改、扩建设项目环评和“三同时”制度执行情况
汇总见表 -1。
表 -1 核查企业近三年项目“环评”及“三同时”情况一览表
环境影响评价 竣工环境保护验收
企业名称 项目名称
审批单位 批准文号 审批单位 批准文号
xxx 工业区
厂区
xxxxxxx 有限公司建设项
目（年产 5000 件矿用防
爆产品配件）
xxx 市环保
局柳市分
局
柳环规
[2011]5 号
xxx 市环保
局柳市分局
柳环验
[2011]2 号
xxxxx 防爆电器有限公司
建设项目（年产 4000 台
馈电开关、3000台煤电钻、
5000 台磁力启动器、2000
台风机）
xxx 市环保
局
乐环规
[2001]60 号
补充环评后
完成验收xxx 经济开
发区现有厂
区 xxxxxxx 有限公司建设项
目（年产 10000 台矿用馈
电开关、7000 台煤电钻、
25000 台磁力启动器）
xxx 市环保
局
乐环规
[2011]103 号
xxx 市环保
局
乐环验
[2011]10 号
xxx 经济开
发区新地块
年产 500 台（套）矿用可
移动式救生舱等煤矿井
下安全避险系统建设项
目
xxx 市环保
局
乐环规
[2011]167
号
xxx 市环保
局
拟建募投
xxxx
xxx 有
限公司
xxx 经济开
发区新地块
年产 2 万台矿用智能化高
低压防爆开关等系列产
品建设项目
xxx 市环保
局
乐环规
[2011]166
号
xxx 市环保
局
拟建募投
由表 -1 可知，xxxxxxx 有限公司历年来仅有 1 个项目按要求执行了环评制
度，即母公司 xxx 经济开发区现有厂区的“xxxxx 防爆电器有限公司建设项目（年
产 4000 台馈电开关、3000 台煤电钻、5000 台磁力启动器、2000 台风机）”，但
未执行环保“三同时”验收；“年产 500 台（套）矿用可移动式救生舱等煤矿井下
安全避险系统建设项目”、“年产 2 万台矿用智能化高低压防爆开关等系列产品建
设项目”为本次上市募集资金项目之一。另外，母公司“xxxxxxx 有限公司建设项
目（年产 10000 台矿用馈电开关、7000 台煤电钻、25000 台磁力启动器）”、
“xxxxxxx 有限公司建设项目（年产 5000 件矿用防爆产品配件）”补充环评报告
已经完成并得到批复，且通过了 xxx 市环保局的验收。
特殊情况说明
xxx 公司 2008-2011 年 1-3 月间产能与环评批复符合情况见表 -1。
表 -1 xxx 公司产能与环评批复符合情况
下面对表 -1 做了特殊情况说明：
（1）母公司 xxx 经济开发区厂区 2008~2010 年产品均未通过验收就进行了
生产，且较原环评批复产量超产较多，原环评中工艺过于简单；xxx 市环科院于
2011 年 2 月对 xxx 公司 xxx 经济开发区厂区 “xxxxxxx 有限公司建设项目（年产
10000 台矿用馈电开关、7000 台煤电钻、25000 台磁力启动器）”进行了补充环
境影响报告表的编制，对公司现有生产线的产能进行了核定，该补充报告于 2011
年 3 月通过 xxx 市环保局的验收。由此，xxx 公司 xxx 经济开发区厂区的环保手
续补充完整。
另外，据了解，xxx 公司在核查期间，对乐环规[2011]103 号审批的风机 2000
台项目均没有进行生产，因此补充报告不再对风机项目进行补充，xxx 公司也承
诺今后将不再生产
（2）母公司 xxx 工业区厂区 2008~2010 年存在未批先建问题。这是由于 xxx
产量（t/a）
2008 年 2009 年 2010 年 2011 年 1-3 月
公
司
厂区 产品名称
实际 审批 实际 审批 实际 审批 实际 审批
备注
馈电开关 8800 4000 8331 4000 11051 4000 2901 1 万
煤电钻 6785 3000 6805 3000 7150 3000 1877 7000
磁力启动
器
22804 5000 18331 5000 22951 5000 6025 万
xxx 经
济开
发区
（1）
风机 -- 2000 -- 2000 -- 2000 -- --
2008~20
10 年未
验收，且
超环评
审批规
模
xxx
母
公
司
xxx 工
业区
（2）
矿用防爆
产品配件
1521 -- 3089 -- 5102 -- 1339 5000
2008~20
10 年未
批先建
公司 xxx 工业区建成时间较早，建成后至今，一直未执行环保审批手续。核查
期间，要求公司补充项目的环保手续。企业委托 xxx 市环科院于 2011 年 2 月对 xxx
公司 xxx 工业区厂区 “xxxxxxx 有限公司建设项目（年产 5000 件矿用防爆产品配
件）”进行了环境影响报告表的编制，并于 2011 年 4 月通过 xxx 市环保局的验收。
由此，xxx 公司 xxx 工业区厂区的环保手续补充完整。
环评批复及竣工验收意见落实情况
本报告将核查时段内股份公司已建项目“三同时”要求落实情况，详见表-1。
通过逐条对较，针对已建项目中环保部门环境影响评价文件、竣工验收文件中
的主要环境保护措施和要求，股份公司能做到基本得到落实。
表 -1 环保要求和落实情况核查表
企业名称 项目名称 序号 环评批复（或备案意见）、竣工验收意见提出的环保要求 落实情况
环评批复要求
1
加强防爆车间通风，抛丸粉尘收集后用袋式除尘器处理，喷塑粉尘过滤除
尘后再用布袋除尘器处理。以上废气污染物排放执行 GB16297-96《大气污
染物综合排放标准》二级标准；厨房油烟经油烟净化设施处理后引致屋顶
排放，废气排放参照执行《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）。
基本落实。喷塑粉尘已
增加除尘设备；抛丸粉
尘袋式除尘器，厨房油
烟净化器正在整改。
2
厨房含油废水经隔油池处理后与其它一般生活污水一起经处理达《污水综
合排放标准》（GB8978-1996）三级标准后纳入开发区污水总管，由 xxx 市
污水处理厂处理。
基本落实。需要进一步
加强清污分流。
3
选用低噪声设备，合理布置噪声源的位置，并采取有效的防噪措施，定期
维护设备，降低噪声对周围环境的影响，确保厂界噪声达标排放，执行
GB12348-90《工业企业厂界环境噪声排放标准 3 类标准。
已落实。
4
金属边角料由外单位回收再利用；废乳化液交有危废处理资质单位处理；
生活垃圾定点密闭堆放，及时由开发区环卫部门清运。
部分落实。固废未设置
专门堆放点。
5 搞好绿化，美化环境 已落实。
竣工验收意见
1 加强环保设施的日常维护工作，确保所有污染物达标排放。 落实。
2 服从开发区管理所的日常监管，字却执行排污申报管理制度 落实。
xxxxxxx 有
限公司 xxx
开发区厂区
xxxxxxx 有 限
公司建设项目
（年产 10000
台矿用馈电开
关、7000 台煤
电钻、25000 台
磁力启动器）
3 严禁擅自新增有污染物产生的产品、工艺、设备等 落实。
环评批复要求
1
近期生活污水需处理至《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级排放标
准后排放；远期待该区域污水管网建成后，纳入市政污水处理厂处理。
正在落实。设置废水处
理设施使废水达到一级
排环境。
2
合理布置车间和高噪声设备，采用吸声材料和隔音措施，确保厂界噪声达
标排放，执行 GB12348-90《工业企业厂界环境噪声排放标准 3 类标准。
基本落实。
3 加强电焊车间的机械通风措施。
基本落实。电焊点极少，
未设置于车间内，正在
整改，设置移动式除尘
器。
4
项目产生的金属边角料回收再利用，不得外排；生活垃圾集中由环卫部门
定时清运，按规定处置。
部分落实。各类固废未
设置专门堆放点。
5
不得擅自从事非环评提及有污染的经营项目。今后如需增加，必须报我局
批准。
落实。
竣工验收意见
1
做好生活污水接管工作，待该区域市政污水管网建成后，立即将生活污水
纳入市政污水管网由市污水处理厂处理。
市政管网建成后可落实。
2 废乳化液应妥善收集后委托有资质单位处置，不得随意乱排。
基本落实。缺乏危废储
存场所。
xxxxxxx 有
限公司 xxx
工业区厂区
xxxxxxx 有限
公司建设项目
（年产5000件
矿用防爆产品
配件）
3 服从柳市分局环境监察中队的日常监管，自觉执行排污申报等管理制度。 落实。
4 排污申报、排污许可证与排污缴费执行情况
排污申报及排污许可证执行情况
xxxxxxx 有限公司生产过程产生废水量极少，主要废水排放为生活污水。xxx
公司仍积极进行污染物排污申报登记，2008-2011 年均实行了排污申报登记。且
在 2011 年环保手续补充齐全的基础上申领了排污许可证，具体见附件 4-1、附
件 4-2。.
排污缴费执行情况
根据环保管理部门提供的环境保护情况的证明，xxx 防爆科技电器股份有限
公司在核查期间均已缴纳污水排污费及其他排污费，其他排污费缴纳情况见表
-1，污水排污缴费执行情况详见表 -2、表 -3。排污缴费发票见附件 4-3。
表 -1 母公司核查时段缴纳的排污费（2 个厂区）
注：*排污费由 xxx 市环保局征收，2008 年排污缴费在 2009 年补收，根据调查，xxx 市环
保局近年来也未发出排污费的缴费通知单。
小结
综上所述，xxx 公司能够按照当地有关部门的规定，依法足额缴纳排污费。
xxx 公司已经在环保手续补充齐全的基础上申领了排污许可证，企业也已经积极
进行污染物排污申报登记。
表 -2 母公司（xxx 工业区）核查时段缴纳的污水处理费
缴费时间 缴费额度（元） 收缴单位
2008 年 -- xxx 市环保局
1-8 月
13200
2009 年
9-12 月 10560
xxx 市环保局
1-6 月 6600
2010 年
7-12 月 10560
xxx 市环保局
注：*废水排污费由自来水厂水费代收。
表 -3 母公司（xxx 经济开发区）核查时段缴纳的污水处理费
缴费时间 缴费额度（元） 收缴单位
1 月
2 月
3 月 693
4 月
5 月 693
6 月
7 月
8 月 693
9 月
10 月
11 月
2008 年
12 月 693
xxx 市供水集团有限
公司代收
1 月 297
2 月
3 月
4 月
5 月 648
6 月
7 月 234
8 月 252
9 月 252
10 月 174
11 月 1465..2
2009 年
12 月 120
xxx 市供水集团有限
公司代收
1 月 138
2 月 60
3 月 72
4 月 96
5 月 210
6 月 174
7 月 108
8 月 216
9 月 180
10 月 125
11 月 130
2010 年
12 月 95
1 月 190
2 月 3202011 年
3 月 280
xxx 市供水集团有限
公司代收
注：*废水排污费由自来水厂水费代收。
缴费时间 缴费额度（元） 收缴单位
1-2 月
3-9 月
10-11 月
2008 年
12 月
xxx 市市政园林局收
1 月
2 月
3 月
4 月
5 月
6 月
7 月
xxx 市市政园林局收
8 月
9 月
10 月
11 月
2009 年
12 月
1 月
2 月
3 月
4 月
5 月
6 月
7 月
8 月
9 月
10 月
11 月
2010 年
12 月
1 月
2 月 年
3 月 9320
xxx 市供水集团有限
公司代收
5 总量控制与减排执行情况
总量控制
根据 2011 年 xxx 环保部门给 xxxxxxx 有限公司核发的排污许可证，核查时
段内 xxxxxxx 有限公司污染物排放均能够达到排污许可证要求。具体见表 -1。
表 -1 xxxxxxx 有限公司污染物排放总量控制指标(t/a)
CODcr 2008 年 2009 年 2010 年 2011 年 1-3 月
控制值 -- -- --
开发区厂区
排放量
控制值 -- -- --
xxx 厂区
排放量
总量减排
根据当地环保管理部门意见，核查时段内，未对 xxxxxxx 有限公司下达总量
减排任务。
6 污染防治及达标排放情况核查
防爆公司 xxx 工业区厂区
废气治理情况
1、废气治理现状
xxx 公司 xxx 工业区厂区废气主要是焊接烟尘。工序中焊接为电焊，现有焊
接设备 1 台，位于半敞开式车间，未做任何处置措施。
2、现状主要存在问题和改进要求/建议
电焊设备虽然使用时间不多，但仍需要对焊接烟尘做一定的收集，建议增
加一台移动式除尘器，在焊接时收集焊接烟尘，并定期清理。
废水治理及达标情况
1、废水治理现状
xxx 公司 xxx 工业区厂区废水主要是职工生活废水。生活污水经化粪池处理
后直接排环境，不符合处置要求，需做整改。
2、废水达标情况
（1）2011 年核查委托监测
根据 2011 年 xxx 市环境保护监测中心站对 xxx 公司 xxx 工业区厂区的监测
报告，企业废水排放口处各指标的均能达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）
一级标准，具体见表 -1。
表 -1 废水监测结果
监测结果
项目
pH CODcr 氨氮 动植物油 磷酸盐
排放浓度 (mg/m3)
执行标准限值 6-9 100 15 20
数据来源 乐环监[2011]水字第 128 号
3、现状主要存在问题和改进要求/建议
(1)xxx 工业区废水仅有生活废水，虽然根据监测结果，废水可以达标排放，
但是根据实际工程经验，生活污水经化粪池处理无法稳定达到一级标准。因此，
我院认为分析原因，可能是该厂区废水没有做到清污分流，要求企业对现有管
道进行整改，并增设污水生化处理设施，以使得废水稳定达到一级标准排环境。
(2)建立废水标准化排放口。
(3)核查过程发现，xxx 公司仅排放生活污水，用水量与排水量差距过大，
企业需要加强管理，查明原因，对用水情况做进一步改进，保证水耗的合理性。
噪声治理及达标情况
1、噪声治理措施现状
xxx 公司 xxx 工业区厂区主要噪声来自冲压机、钻机、车床等设备，公司主
要靠厂房隔声及距离衰减降低噪声对周围环境影响，且公司夜间不作业，避免
了夜间作业对周围环境的影响。
2、噪声达标情况
(1)2011 年竣工验收监测
根据 xxx 市环境监测站对 xxx 公司柳市厂区验收监测（乐环监（2011）声
字 010 号）显示，xxx 防爆公司柳市厂区东厂界和北厂界昼间噪声能达到《工业
企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3 类标准。监测结果见下表 -2。
表 -2 xxxxxx 工业区厂区厂界昼间噪声验收监测结果
测点位置 监测时间 昼间值(dB) 昼间标准(dB) 达标情况
1#，东厂界 65 达标
2#，北厂界
2011/03/21
65 达标
备注：因其西、南厂界紧邻其他企业的生产区而未监测；公司仅昼间生产，夜间不生产。
图 -1 厂界噪声验收监测点位分布示意图
固废治理现状
1、固废治理现状
xxx 公司 xxx 厂区固体废弃物类别主要有①危险固废：来自钻床加工过程的
废乳化液；②一般工业固废：来自金属加工过程的废金属边角料和金属废渣；③
生活垃圾。
该厂区现状固废处置情况如下：①危险废物：乳化液在加工过程滴漏情况
严重，且没有按照规范要求委托有资质单位处置，缺乏贮存场所；②一般工业固
废：由瑞安市超力废金属回收公司回收利用，缺乏贮存场所；③生活垃圾：日
产日清，由当地环卫所收集处理。
2、现状主要存在问题和改进要求/建议
(1) 废乳化液滴漏现象严重，需要改进设备，防止乳化液泄漏至地面的情
况发生。
(2)危险废物没有按照规范要求委托有资质单位处置，也未设置专门的贮存
场所。需要在厂区内建设规范化危险固废堆场，需要防雨、防晒、防渗，并委
托有资质单位对废乳化液进行处置。
(3)一般工业固废需要设置临时贮存场所。
核查期间整改完成情况
核查期间整改完成情况见表 -3。
表 -3 xxx 工业区核查期间污染防治措施完成情况
必须整改方案序
号
存在问题
整改内容 整改进度
1 废气 对焊接烟尘需要做收集 增加1台移动式除尘器，并定期清理。
正在进行，预计于
完成整改
废水需要新建处理设施，以
稳定达到排环境标准
清污分流，增加废水生化处理设施。
正在进行，预计于
完成整改
未建立废水标准排放口 建立废水标准排放口
正在进行，预计于
完成整改
2 废水
用水量较排水量而言过大 查明原因，确保水耗的合理性。
正在进行，预计 2011
年 11 月完成
一般工业固废堆放分散
将一般工业固废放置于规范化固废
堆场场地，设立明显标志。
正在进行，预计于
完成整改
危险废物堆场未设置
按规范建设危险固废堆场，设置导排
沟，并设置排气口，设立明显标志。
正在进行，预计于
完成整改
3 固废
废乳化液生产过程滴漏现
象严重
改进生产设备，保证乳化液不外漏。
正在进行，预计于
完成整改
未建立环境管理制度
如建立“三废”处置台帐、污染处理设
施运行台帐等
在企业对现有废水、
固废等处置措施整改
完成后，开始建立。
4 其他
缺 ISO14001 和清洁生产 进行 ISO14001 认证和清洁生产审核
ISO14001认证已完成，
清洁生产正在进行
（和 xxx 开发区厂区
一致）
防爆公司 xxx 经济开发区厂区
废气治理及达标情况
1、废水治理现状
xxxxxx 厂区现状废气治理情况如下：
（1）焊接烟尘
①电焊烟尘：在外壳制造工艺过程中，电焊过程产生电焊烟尘，电焊
烟尘均为无组织排放，未作收集。
②锡焊烟尘：在本体装配过程中，对零部件的锡焊焊接过程产生一定
量的焊接烟尘。焊接烟尘均为无组织排放，焊接车间内设有通风系统，共有
8 台排风扇，通风量约 16000m3/h。
（2）抛丸粉尘
外壳制造焊接后需要抛丸除锈，抛丸粉尘来自抛丸机，由抛丸机自带布袋
除尘器收集粉尘后 15m 高空排放，处理效率约为 99%。
（3）喷塑粉尘
外壳制造最后一道工序为喷塑，喷塑在专门的喷塑间内进行，喷塑机
自带除尘过滤器，喷塑后烘干，喷塑间和烘间粉尘收集后直接排放。
（4）食堂油烟
企业设有员工食堂，该食堂设有 1 个灶头，食堂油烟废气经抽风机收
集后直接排放，未设置油烟净化器。
2、废气达标情况
(1)2011 年度验收监测
根据 2011 年 3 月 29 日 xxx 市环境监测站对 xxx 防爆公司喷塑粉尘排气筒
的竣工验收监测报告（），xxx 防爆公司喷塑粉尘排气筒颗粒物排放浓度及排放
速率均达到《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)二级标准表 2 中规定的
标准限值，具体见表 -1。
表 -1 喷塑废气有组织监测结果
监测结果
监测项目
烟囱高度（m） 排放浓度（mg/m3） 排放速率（kg/h）
颗粒物 15 11
执行标准限值 / 120
达标 / 达标 达标
(2)2011 年核查委托监测
根据 2011 年 xxx 市环境监测站对 xxx 防爆公司抛丸机粉尘的监测报告（乐
环监（2011）气字第 017 号），xxx 防爆公司抛丸机粉尘排气筒颗粒物排放浓度
及排放速率均达到《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)二级标准表 2 中
规定的标准限值，具体见表 -2。
表 -2 抛丸废气有组织监测结果
监测结果
监测项目
烟囱高度（m） 排放浓度（mg/m3） 排放速率（kg/h）
颗粒物 15 101
执行标准限值 / 120
达标 / 达标 达标
根据 2011 年 xxx 市环境监测站对 xxx 防爆公司厂界无组织粉尘的监测报告
（乐环监（2011）气字第 017 号），xxx 防爆公司无组织粉尘（监测点位见图
-3）排放浓度达到《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)二级标准表 2
中规定的标准限值，具体见表 -3。
表 -3 厂界无组织粉尘监测结果
内容 监测排放浓度（mg/m3） 执行标准限值 达标情况
颗粒物 达标
3、现状主要存在问题和改进要求/建议
(1) 对电焊烟尘需要做收集，增加 1 台移动式除尘器，并定期清理。
(2) 锡焊烟尘现处理设施为车间通风，无组织排放，核查建议需要集中收
集高空排放，各焊接点设置集气罩，烟尘集中收集后高空排放。
(3) 喷塑粉尘现状为在密闭喷塑间内进行，喷塑机自带的过滤器效果
不理想，调查原因，主要是喷塑机自带除尘器及管道没有及时清理，粉
尘通过喷塑间后排环境，未高空排放，核查要求企业对喷塑粉尘进一步
处理后高空排放。
(4) 食堂油烟直接排放不符合有关规范要求。需要对油烟废气进行处置后
高空排放。
4、核查期间整改完成情况及废气处理设施汇总
核查期间废气污染防治措施整改完成情况见表 -4。
表 -4 xxx 开发区厂区核查期间废气污染防治措施完成情况
必须整改方案序
号
废气种类 存在问题
整改内容 整改进度
1 电焊烟尘
对焊接烟尘需要做
收集
增加移动式除尘器，并定期清
理。
正在进行，预计于
完成整改。
2 锡焊烟尘
锡焊烟尘需要集中
收集高空排放
各焊接点设置集气罩，烟尘集
中收集后高空排放。
正在进行方案设计，
预计于 完成
整改
3 喷塑粉尘
喷塑粉尘需要做处
置后高空排放
喷塑粉尘需要通过布袋除尘器
收集后 15m 高空排放
整改完成，增加了布
袋除尘+水喷淋的处
置工艺
4 食堂油烟
需要对油烟废气进
行处置后高空排放
增加油烟净化器，油烟废气经
油烟净化器后高空排放
正在进行，预计于
完成整改。
综上，xxx 公司开发区厂区在上述整改后，现有废气处理设施情况见表 -5
及图 -1。
表 -5 xxx 开发区厂区废气治理设施情况表
污染因子 产生位置 处理工艺
主要环保设施
(类型/工艺)
备注
投运时
间
锡焊烟尘
本体装配
车间
车间通风
8 个抽风机，风量共计
16000m3/h
-- 2006 年
抛丸粉尘 抛丸机
自带布袋除尘
器
1 套自带布袋除尘器
定期清理，1 个
排气筒
2006 年
喷塑粉尘 喷塑车间
布袋除尘+水
喷淋
自带过滤器，后续处理为 1
个布袋除尘器+1 套水喷淋
设施
1 个排气筒 2011 年
图 -1 xxx 开发区厂区废气处置情况汇总
废水治理及达标情况
1、废水治理设施
xxx 公司 xxx 厂区废水主要是职工生活废水。生活污水经化粪池处理后纳管。
2、废水达标情况
（1）2011 年核查补充监测
根据 2011 年 xxx 市环境监测站对 xxxxxxx 有限公司的竣工验收监测报告
（乐环监（2011）水字第 094 号）显示，企业废水排放口各指标日均值达到《污
水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准，具体见表 -6。
表 -6 废水验收监测结果
监测结果
采样位置 采样时间
pH CODcr 动植物油
第一次 264
第二次 280 排放口
日均值 ~ 272
执行标准限值 6-9 500 20
达标情况 达标 达标 达标
3、现状主要存在问题和改进要求/建议
核查期间发现，xxx 公司仅排放生活污水，用水量与排水量差距过大。调
查原因，部分原因是由于 xxx 经济开发区土质盐碱化严重，对管道腐蚀情况较
为剧烈，管道漏水情况比价多，但企业仍需要对内部管道进行排查，加强管理，
建议设分水表查明原因，以保证水耗的合理性。
噪声治理及达标情况
1、噪声治理措施情况
xxx 公司 xxx 厂区主要噪声来自冲压机、钻机、车床等设备，公司主要靠厂
房隔声及距离衰减降低噪声对周围环境影响，且公司夜间不作业，避免了夜间
作业对周围环境的影响。
2、噪声达标情况
（1）2011 年竣工验收监测
根据 2011 年 xxx 市环境监测站对 xxxxxxx 有限公司的竣工验收监测报告
（乐环监（2011）声字 012）显示，公司昼间厂界噪声达到《工业企业厂界环境
噪声排放标准》（GB12348-2008）3 类功能区标准，监测点位分布图见下图
-3。
表 -7 厂界噪声昼间监测结果（单位：dB(A)）
监测点位 采样时间 监测结果 标准值 达标情况
1#，西厂界 65 达标
2#，东厂界 65 达标
3#，北厂界
2011/04/01
下午
65 达标
备注：南侧厂界因紧邻其他企业而未进行监测；该公司夜间不生产。
图 -3 厂界噪声及无组织粉尘监测点位图（噪声:〇，无组织:Δ）
固废治理现状
1、固废治理现状
xxx 公司 xxx 开发区厂区固体废弃物类别与 xxx 工业区基本一致，主要有①
危险固废：来自钻床加工等过程的废乳化液；②一般工业固废：来自金属加工
过程的废金属边角料和金属废渣、抛丸机收集的粉尘、喷塑粉尘；③生活垃圾。
该厂区现状固废处置情况如下：①危险废物：乳化液在加工过程滴漏情况
严重，且没有按照规范要求委托有资质单位处置，缺乏贮存场所；②一般工业固
废：由瑞安市超力废金属回收公司回收利用，缺乏贮存场所；③生活垃圾：日
产日清，由当地环卫所收集处理。
2、现状主要存在问题和改进要求/建议
(1) 废乳化液滴漏现象严重，需要改进设备，防止乳化液泄漏至地面的情
况发生。
(2)危险废物没有按照规范要求委托有资质单位处置，也未设置专门的贮存
场所。需要在厂区内建设规范化危险固废堆场，需要防雨、防晒、防渗，并委
托有资质单位对废乳化液进行处置。
(3)一般工业固废需要设置临时贮存场所。
股份公司清洁生产情况
xxxxxxx 有限公司生产产品过程中污染物排放量不大，企业对清洁生产工作
一直都非常重视。目前已经积极开展清洁生产审核工作。股份公司已签订清洁
生产审核合同，报告正在编制过程中。
清洁生产现状与评价
产品先进性
xxx 公司产品主要是矿用电器，其生产设备不属于国家淘汰、禁止的工艺设
备。xxx 公司近年来积极承担省级新产品计划项目，研制出的较多产品均处于国
内同类产品领先水平。
(1)矿用隔爆兼本质安全性电磁起动器：由真空接触器和 16 位微处理控制器
组成，应用电磁屏蔽抗干扰和瓦斯浓度检测传感器等技术，实现了矿用电磁起
动器的隔爆和本质安全功能，并可远程设定起动和保护参数。
(2) 矿用隔爆兼本质安全型传输分站：采用 16 位微处理器中文液晶显示屏，
实现了井下供电设备保护参数的远程修改、设定，且可汇总各台开关电量参数，
产品具有回路数多，控制能力强、防爆等特点。
(3)矿用隔爆型双电源多回路组合开关：采用双隔爆腔设计，实现双电源、
双回路主副备用供电方式，待用数字化现实技术和双局扇自动切换技术，保证
矿井正常通风，具有遥测、遥控、遥信、遥调等功能。
(4) QJZ 系列矿用隔爆兼本质安全性组合开关：以工控机为核心，将逻辑控
制功能和电气保护功能分为 2 个模块单独处理，模块间采用光纤通讯，实现了
集中控制和智能化的人机界面。产品结构上设计了五个腔体，用大截面铜排替
代原有分散的软连接导线，减少了电磁干扰，增加了承载能力，产品具有智能
化程度高、可靠性高、抗干扰能力强、操作方便等特点。
(5)PBG 型矿用隔爆型永磁式高压真空配电装置：采用新型的永磁真空断路
器、高压隔离开关，提高了使用寿命；保护装置采用 32 位计算机技术，功能齐
全、灵敏可靠，精度高；配有带隔离的光纤技术，具有“遥测、遥控、遥信、遥
调”功能，产品在合分闸线泉电容自动放电回路、活结螺栓式快开门结构、防电
压跌落和防越级跳闸功能设计等方面有创新。
(6)ZBZ 系列矿用隔爆型照明信号综合保护装置：以 16 位单片机为核心，实
现双电源切换、漏电保护、事件记忆查询、RS485 通讯等功能，将放电瓦斯闭锁
装置运用于矿用隔爆型照明信号综合保护装置，实现了将照明系统纳入瓦斯安
全监控范围。产品具有智能化程度高、保护距离远、安全性好等特点。
(7)QJGR 矿用隔爆兼本质安全性高压真空交流软起动器：采用新型 EMC 吸
波材料，提高了高压软启动器的电磁抗干扰特性；基于光电隔离的高压电子式
电压互感器实现了高低压的完全隔离，提高了安全性。产品具有功能齐全、可
靠性高、抗干扰能力强、安全性好、检修方便等特点。
清洁生产现状评价
本报告将《机械行业清洁生产评价指标体系（试行）》清洁生产定量、定
性评价指标要求列出、见表 -1，股份公司（包含 2 个厂区）对照打分情况表
-2（以 2010 年为准）。该评价指标体系将机械行业企业清洁生产水平划分为
两级，即国内清洁生产先进水平和国内清洁生产一般水平。对达到一定综合评
价指数值的企业，分别评定为清洁生产先进企业或清洁生产企业。
根据目前我国机械行业的实际情况，不同等级的清洁生产企业的综合评价
指数列于表 -3。
另外，企业近年来在环保节能降耗方面所做的措施主要有：
（1）xxx 公司近年来改进加工设备，配置龙门五面加工中心，加工一件工
件的工作效率、产品质量与精度较大提高，加工过程中不需要经常更换设备，
只需要在加工中心上 3-4 小时完成，报废产品与配件也明显减少。在加工过程中，
电能消耗减少，噪声水平也较原先低。可节约钢材 30 吨/a，年节约成本 30 万元。
（2）机械加工车床安装乳化液回收装置，有效提高乳化液利用率，原乳化
液消耗量由原来的 减少至 万
元。
（3）电焊装置逐渐改进为自动化电焊装置，可有效提高焊材利用效率 30%，
提高焊接质量和工作效率。年节约焊接材料 6 吨/a，节约成本 万元。
（4）由原来的手动装配改进为自动化装配生产线，有效提高工作效率 50%
以上，年节约成本 万元。
（5）淘汰白炽灯、T10日光灯400只，更换为T5节能灯，节能灯总功率16kW，
年节电可达 万 kWh。经济效益 万元。
（6）机械加工金属边角料、废料均可出售综合利用。
表 -1 机械行业清洁生产定量评价指标项目、权重及基准值
xxx 公司
一级指标 权重值 二级指标 单位
权重
分值
评价基准值
计算值 打分
万元工业增加值钢耗 t/万元 8 8
万元工业增加值综合能耗 tce/万元 8 8
（一）资源
与能源消耗
指标
20
万元工业增加值新鲜水耗量 t/万元 4 4
万元工业增加值 SO2 排放量 kg/万元 4 / /
万元工业增加值烟尘排放量 kg/万元 6 6
万元工业增加值外排废水量 t/万元 8 8
万元工业增加值石油类排放量 kg/万元 3 / /
万元工业增加值 COD 排放量 kg/万元 3 3
（二）污染
物产生指标
30
万元工业增加值废渣排放量 t/万元 6 6
能源效率指标 % 12 国家/行业产品标准2 / /
污染物排放指标 % 12 国家/行业产品标准2 / /
（三）产品
特征指标 1
30
噪声指标 % 6 国家/行业产品标准2 / /
全厂生产用水重复利用率 % 10 80% / /（四）资源
综合利用指
标
20
固体废弃物再生利用率 % 10 85% 66% 7
注：1.本项指标采用国家或行业标准中相应的限值指标作为评价基准值，进行计算后得出的权重值需根据该产品标准颁布年限进行再次修正：
标准颁布年限在 1990 年以前的修正系数为 ，标准颁布年限在 1991—2000 年内的修正系数为 ，2001 年以后颁布的产品标准修正系数为 1。
选择企业三种主导产品作为评价对象。
2 若企业生产的产品不具备本项特征指标，按照本指标体系缺项考核调整权重分值计算办法进行定量评价分值修正。
表 -2 机械行业清洁生产定性评价指标项目及指标分值
一级
指标
指标分值 二级指标 指标分值 备 注
股份公司
评分
建立环境管理体系并
通过认证
10
只建立环境管理体系但尚未通过认证的则给5分，未建立环境
管理体系的不给分。
10
开展清洁生产审核 8 未进行清洁生产审核的不给分。 0
建设项目“三同时”执
行情况
10 对建设项目环保“三同时”未能按要求完成的则不给分。 10
老污染源限期治理指
标完成情况
10 老污染源限期治理指标未能按要求完成的则不给分； 10
建设项目环境影响评
价制度执行情况
10 有任一违反建设项目环境影响评价制度的项目则不给分； 10
污染物排放总量控制
情况
10
对水污染物和气污染物均有超总量控制要求的则不给分；凡仅
有水污染物或气污染物中任一单项超总量控制要求的，则给4
分。
10
污染物达标排放情况 10
凡水污染物和气污染物以及厂界噪声中任何一项不能达标的
不给分
10
（一）环境
管理与劳
动安全卫
生
73
车间粉尘（烟尘）达
到劳动卫生标准情况
5
若车间内仅有单项粉尘（烟尘）排放，则按照单项达标情况评
价，达标则得5分，不达标不给分；若车间有多项粉尘（烟尘）
排放，则在所有单项均分别达标时，得5分，若有任意单项未
5
一级
指标
指标分值 二级指标 指标分值 备 注
股份公司
评分
达标，则不得分。
建立节能、节材、节
水管理制度情况
10
凡企业已制定颁布专项节能、节材、节水管理制度的，并已实
施时间一年以上，有良好的执行效果的可得10分；已制定颁布
专项节能、节材、节水管理制度的，实施时间一年以内，无明
显良好的执行效果的可得6分；没有专项节能、节材、节水管
理制度的不得分；缺少节能节水节材中任N项管理制度的，其
得分值为相应分值乘以（1-N/10）；
10
（二）生产
技术特征
指标
15
荣获清洁生产领域先
进称号情况
5
凡获得县及以上节能、节水、环境保护、清洁生产等表彰的，
获得花园工厂、环境友好企业称号的，按其获得表彰或称号的
项目数，每一项得1分；获得省级表彰或称号的，每一项得2分；
获得国家部委表彰或称号的，每一项得3分；各项得分累计不
超过5分。
0
淘汰落后机电产品、
生产工艺执行情况
6
凡企业生产产品中有属于国家已经明令淘汰的机电产品的，不
予评价为清洁生产企业和清洁生产先进企业；
凡企业在生产中仍在使用国家已经明令淘汰的机电产品、生产
工艺的，不得分；
凡企业在既不生产，也未在生产中仍在使用国家已经明令淘汰
的机电产品的，得6分。
6
（二）生产
技术特征
指标
12
生产中禁用淘汰材料
执行情况
6
产品生产中未使用国家明令限期淘汰的材料并未使用我国参
加的国际议定书规定淘汰的材料的，得6分，否则不得分。
6
表-3 机械行业不同等级的清洁生产企业综合评价指数
清洁生产企业等级 清洁生产综合评价指数
清洁生产先进企业 P≥92
清洁生产企业 85≤P＜92
根据该《机械行业清洁生产评价指标体系（试行）》计算得到股份公司清
洁生产的综合评价指数为 分，属于清洁生产企业。
清洁生产持续改进
根据上述评价结果，虽然 xxx 公司清洁生产企业，但根据现场情况来看，
还可以进一步提高，通过本次核查的契机，xxx 公司需要积极完成清洁生产审核，
成为清洁生产先进企业，成为同行业的表率，符合一个上市企业的要求。xxx 公
司已列入 xxx 市 2011 年自愿性清洁生产企业名单（乐经贸综[2011]19 号）。
推行清洁生产是一个不断持续推进的过程，除了 ISO14001 环境管理体系认
证、清洁生产审核外，企业需要借由此次核查机会，在环境管理体系和清洁生
产基础上成立清洁生产组织，并安排稳定的工作人员来组织和协调清洁生产工
作，以巩固取得的清洁生产成果。
建设和完善清洁生产组织
(1)明确清洁生产组织结构的任务。
(2)成立全公司清洁生产的组织机构。
成立 xxx 公司清洁生产办公室，办公室由公司企管部管理，成员包括各个
事业部部长以及技术部负责人员。
(3)确定专人负责，目前公司的清洁生产组织机构由公司的总经理领导。
(4)调整清洁生产领导小组和审核小组成员。
建立和完善清洁生产管理体制
清洁生产对环境管理提出了三个要求，即环境法律法规标准、废物处理处
置、生产过程环境管理。
（1）环境法律法规标准：公司严格遵守国家和地方环境法律法规；废水、
废气排放达到标准。
（2）废物处理处置：公司危险固废委托有资质单位处置，其他工业固废属
于一般废物，均可以得到妥善处置，企业在固废处置问题上执行环保台帐制度，
及时将记录登记在册。
（3）生产过程环境管理：股份公司已经通过了 ISO14001 体系认证，正在
积极开展清洁生产审核，在此基础上，要求企业制定严格的工艺管理制度、对
产品合格率进行考核。比如，对原材料的采购和产品加工情况进行记录，做到
重要的原辅材料均有合格的分承包方，企业从原材料方面进行源头控制，对产
品的质量严格把握。相对于国内同行业企业，车间的管理水平较高。
另外，要求企业把审核成果纳入企业的日常管理；建立和完善清洁生产激
励机制；保证稳定的清洁生产资金来源。
制定持续清洁生产计划
(1)可行的无/低费方案和通过可行性分析的中/高费方案，要继续巩固完善。
(2)研究与开发新的清洁生产技术。
(3)企业职工的清洁生产培训计划。
持续清洁生产培训
企业应将清洁生产纳入中长期发展规划，大力推进清洁生产审核，同时加
强对员工的清洁生产培训，提高环境意识。
(1)继续利用各种宣传手段，大力宣传清洁生产，使清洁生产深入职工人心。
定期对职工进行培训与教育，使职工有自觉的清洁生产意识和行动。
(2)总结和检查清洁生产的效果与经验和方法，在公司内继续推行。
(3)建立清洁生产奖励机制，对于研究开发、推广应用或引进清洁生产技术
对于提出有利于清洁生产建议的人员，视创造效益的大小，要进行适当的奖励。
股份公司污染防治措施汇总
综上，经本次核查整改后，xxx 股份公司现有污染防治措施情况汇总见表
-1。
表 -1 股份公司现有污染治理设施情况表
厂区 污染物
类别
污染
因子
位置 污染源
主要环保设施
(类型/工艺)
数量
（套）
备注
锡焊车间 焊接点
车间通风，排风扇风
量 16000m3/h
8 无组织排放
喷塑车间 喷塑设备 布袋除尘器+水喷淋 1
15m 高排气
筒排放
废气 粉尘
抛丸车间 抛丸机 自带布袋除尘器 1
15m 高排气
筒排放
开发
区厂
区
废水 生活污水 - COD、氨氮 化粪池 1 --
xxx
厂区
废水 生活污水 -- COD、氨氮 化粪池 1 --
股份公司达标情况汇总
股份公司污染物 2008～2011 年达标情况汇总见表 -1。
表 -1 股份公司污染物达标情况汇总
企业名称：xxxxxxx 有限公司 xxx 厂区
水污染物排放达标情况（单位：mg/L）
核查
年度
排放口编号
污染物
类别
污染物
名称
执行排放
标准编号
排放标
准限值
监测值
达标情
况
数据来源
2008 无监测数据
2009 无监测数据
2010 无监测数据
第二类 pH 6-9 达标
第二类 CODCr 100 达标
第二类 动植物油 20 达标
2011 废水排放口
第二类 氨氮
GB8978-1
996
15 达标
乐环监[2011]
水字第 128
号
第二类 磷酸盐 达标
企业名称：xxxxxxx 有限公司 xxx 厂区
厂界噪声达标情况（单位：dBA）
核查
年度
执行噪声
标准编号
昼间噪
声范围
夜间噪声
值范围
昼/夜噪声
标准限值
昼/夜达
标情况
备注 数据来源
2008 无监测数据
2009 无监测数据
2010 无监测数据
2011 GB12348-2008 / 65/55 达标/-- /
乐环监（2011）
声字 010 号
企业名称：xxxxxxx 有限公司开发区厂区
水污染物排放达标情况（单位：mg/L）
核查
年度
排放口编号
污染物
类别
污染物
名称
执行排放
标准编号
排放标
准限值
监测值
达标情
况
数据来源
2008 无监测数据
2009 无监测数据
2010 无监测数据
第二类 pH 6-9 ~ 达标
第二类 CODCr 500 264-280 达标2011 废水排放口
第二类 动植物油
GB8978-1
996
20 达标
乐环监[2011]
水字第 128
号
大气污染物排放达标情况（单位：mg/m3）
核查
年度
排放口
编号
污染物
类别
污染物
名称
执行排放
标准编号
排放标
准限值
监测值
达标情
况
数据来源
2008 无监测数据
2009 无监测数据
2010 无监测数据
120 11 达标
喷塑粉尘 / 颗粒物
（kg/h）（kg/h）达标
乐环监
（2011）气
字第 007 号2011
抛丸粉尘 / 颗粒物
GB16297-
1996
120 101 达标 乐环监
（kg/h）（kg/h）达标
无组织粉尘 / 颗粒物 达标
（2011）气
字第 017 号
企业名称：xxxxxxx 有限公司开发区厂区
厂界噪声达标情况（单位：dBA）
核查
年度
执行噪声
标准编号
昼间噪
声范围
夜间噪声
值范围
昼/夜噪声
标准限值
昼/夜达
标情况
备注 数据来源
2008 无监测数据
2009 无监测数据
2010 无监测数据
2011 GB12348-2008 / 65/55 达标/-- /
乐环监（2011）
声字 012
污染防治方面存在的问题及改进措施汇总
本次核查发现，股份公司在污染防治方面还存在着一定的问题，我院提出
了整改方案以及进一步改进建议，具体见表 -1。
表 -1 股份公司在污染防治方面存在的问题及改进措施汇总
必须整改方案 进一步改进建议
公司 存在问题
整改内容 实施情况 改进措施
废
气
对焊接烟尘需要做收集 增加 1 台移动式除尘器，并定期清理。 2011 年 6 月完成
焊接过程在车间定点进
行。
一般工业固废堆放分散
将一般工业固废放置于规范化固废堆场场
地，设立明显标志。
2011 年 9 月完成 --
乳化液生产中滴漏至地面，乳化
液没法收集。
改造涉及乳化液使用的设备，防止乳化液外
溅，集中收集乳化液放入固定密闭储罐。
2011 年 9 月完成
逐步改进设备，提升装
备水平
危险废物堆场未设置
按规范建设危险固废堆场，设置导排沟，并
设置排气口，设立明显标志。
2011 年 9 月完成 --
固
废
危险废物没有按规范处置 委托有资质单位处置。 整改完成
确保危废转移联单制度
的执行。
近期废水处理达到《污水综合排
放》一级标准排放，需要对现有
废水建设治理措施，使其达到一
级排放标准。
完善厂区内清污分流，建设废水生化处置设
施，使废水达到一级标准排放。
2011 年 9 月完成 远期实现纳管
废水排放口未标准化设置。 建设标准化排放口。 2011 年 9 月完成 --
xxx 工
业 区
厂区
废
水
用水量较排水量而言过大 查明原因，确保水耗的合理性。 2011 年 11 月完成 --
锡焊过程仅设置车间通风，需要
进一步集中处置。
各焊接点设置集气罩，烟尘集中收集后高空
排放。
2011 年 11 月完成 --
xxx 经
济 开
发区
废
气
喷塑粉尘需要做处置后高空排 喷塑粉尘需要通过布袋除尘器收集后 15m 整改完成，增加了布袋 --
放 高空排放 除尘+水喷淋的处置工
艺
电焊过程均露天进行，未治理。
现阶段手工焊接需要设置移动式除尘器收
集粉尘。焊接过程在集中车间定点进行。
2011 年 6 月完成
焊接过程在集中车间进
行，并设置专门收集设
备收集粉尘后高空排放
食堂没有加装油烟净化器，且未
高空排放。
食堂加装油烟净化器，高空排放。 2011 年 6 月完成 --
一般工业固废堆放分散
将一般工业固废放置于规范化固废堆场场
地，设立明显标志。
2011 年 8 月完成 --
乳化液生产中滴漏至地面，乳化
液没法收集。
改造涉及乳化液使用的设备，防止乳化液外
溅，集中收集乳化液放入固定密闭储罐。
2011 年 8 月完成
逐步改进设备，提升装
备水平
危险废物没有按规范处置 委托有资质单位处置。 整改完成
确保危废转移联单制度
的执行。
固
废
危险废物堆场未设置
按规范建设危险固废堆场，设置导排沟，并
设置排气口，设立明显标志。
2011 年 8 月完成 --
未设置废水标准化排放口。 要求设置废水标准化排放口。 2011 年 8 月完成 --废
水 用水量较排水量而言过大 查明原因，确保水耗的合理性。 2011 年 10 月完成 --
未建立环境管理制度
如建立“三废”处置台帐、污染处理设施运行
台帐等。
已逐步建立。在企业对
现有废水、固废等处置
措施整改完成后，进一
步进行。
--
其他
缺 ISO14001 和清洁生产 进行 ISO14001 认证和清洁生产。 ISO14001认证已完成， --
清洁生产已签订合同
正在进行。
7 工业固体废物和危险废物安全处置情况
工业固废和危险固废的处理处置
xxx 公司的生活垃圾由 xxx 市环卫部门统一处置（协议见附件 7-1）；喷塑
粉尘厂区回收利用；金属边角料、金属渣等金属固废委托瑞安市超力废金属回
收公司回收；废乳化液由衢州市清泰环境工程有限公司处置（协议见附件 7-3）。
公司所有固废均能得到妥善有效的处置。
公司一般固废产生及处理处置情况见表 -1、危险固废产生和处置情况见
表 -2。
表 -1 一般固废产生及处理处置情况
产生量
厂区
名称
固废名称 分类
2008 年 2009 年 2010 年
2011
年 1-3
月
处置去向
边角废料 一般固废 185 160 200 50
抛丸粉尘 一般固废
委托瑞安市超力废
金属回收公司回收
喷塑粉尘 一般固废 -- -- -- 回收利用
经济
开发
区
生活垃圾 一般固废 60 60 20 环卫部门清运
边角废料 一般固废
委托瑞安市超力废
金属回收公司回收
xxx 工
业区
生活垃圾 一般固废 15 15 15 环卫部门清运
表 -2 xxx 危险废物产生及处置情况
产生量(吨)
公司
固废
名称
来源
危废
编号 2008 年
2009
年
2010
年
2011 年
1-3 月
处置方式
经济开
发区
废乳化
液
金属加工 HW09
xxx 工
业区
废乳化
液
金属加工 HW09
委托衢州市清
泰环境工程有
限公司处置
xxx 公司一般固废和生活垃圾在 2008-2010 年间虽然按照要求进行处置，但
未签订废物处置协议，在 2011 年核查期间，补充了生活垃圾和一般工业固废的
处置协议。
xxx 公司危险固废在 2008-2010 年间未进行妥善处置，核查期间，要求企业
严格按照危险废物处置规范执行，企业在 2011 年开始与衢州市清泰环境工程有
限公司签订协议，将乳化液（HW09）做妥善处置，并在今后严格按照相关规范
执行危险废物转移联单制度。
综上，在整改后，xxx 公司工业固废和危险废物安全处置率达到 100%。
工业废物的储存
各类工业废物的临时储存条件详见表 -1。
表 -1 各类工业废物的储存条件
厂区 废物名称
包装
条件
现状储存条件
要求储存
条件
运输条
件
备注
金属边角料 无 汽车
废金属渣 布袋 汽车
抛丸粉尘 布袋 汽车
喷塑粉尘 布袋
露天堆放，缺乏固
废专用房
工业固废
专用房
汽车
正在整改
经济开
发区
废乳化液 桶装
堆放于车间，缺乏
危险废物专用房
危险废物
专用房
汽车 正在整改
金属边角料 无 汽车
废金属渣 布袋
露天堆放，缺乏固
废专用房
工业固废
专用房 汽车
正在整改
xxx 工业
区
废乳化液 桶装
堆放于车间，缺乏
危险废物专用房
危险废物
专用房
汽车 正在整改
8 环保设施稳定运行情况
根据环保验收监测、对核查时段内企业环保设施的现场调查，xxxxxxx 有限
公司环保设施稳定运行情况见表 8-1。根据现场调查，xxx 公司现有各环保设施
运行时间基本与生产是同步的。
表 8-1 核查企业环保设施稳定运行情况
企业名称
主要环保设施（类型/
工艺）
处理废气源
达 标 情
况
与主体设施的
同步运转率*
喷 塑 车
间
布袋除尘器
+水喷淋 喷塑粉尘 达标 ＞95%xxx 公司 xxx
开发区厂区
抛丸机
自带布袋除
尘器
抛丸烟尘 达标 ＞95%
总的来说，xxxxxxx 有限公司各环保设备操作严格按照操作规程，确保设备
安全运行，操作到位。根据调查，企业在核查前“三废”运行台账有欠缺，核查期
间补充了环保设施日常记录台账（见附件 8-1），并在今后沿用。根据台账记录，
在企业原有的及核查期间补充的各主要污染处理设施一直配套运行，各环保设
施基本都能正常运行，运行率符合 95％以上的要求，从现有监测数据来看，能
做到达标排放。
在企业各污染治理设施整改完成后，企业也承诺保证各新的污染处理设施
亦保证 95％以上的运行率，以使得“三废”更加稳定的达标排放。另外，通过本次
核查，要求企业开始建立环保设施日常记录台账，以更好的保证环保设施的稳
定运行。
9 公约要求和国家产业政策、环保政策的符合情况
违禁物质
本次核查查阅了《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》、《保护臭
氧层维也纳共约》和《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》等有关禁用物
质的国际公约以及其他相关国家法律法规。据调查，xxxxxxx 有限公司原料、产
品以及生产过程不含有或使用国家法律、法规、标准中禁用的物质以及我国签
署的国际公约中禁用的物质。
现有项目产业政策、环保政策符合性评价
根据对照《产业结构调整指导目录》（2005 年本）及国家环保总局发布的
相关产业环保政策，xxxxxxx 有限公司目前使用的工艺、运行的生产设施均不属
于国家明令取缔或淘汰的工艺和装置，其产品亦不属淘汰类产品。具体详见表
-1。
表 -1 xxx 公司现有项目涉及禁用物质和淘汰工艺情况
序号 企业名称
现有使用的工艺、运行的生产设施是否有属
于国家明令取缔或淘汰的工艺、装置
备 注
1 经济开发区厂区 是 □ 否 √
2 xxx 工业区厂区 是 □ 否 √
不 属 于 限 制 类
或淘汰类
注：参照《产业结构调整指导目录》(2005 年本)。
关停“三高”生产线情况
xxxxxxx 有限公司目前没有高污染、高能耗、高物耗的生产线，无关停要求。
募资投向项目与环保法律法规、政策的符合性
xxxxxxx 有限公司本次募资投向项目与现行环保法律法规、政策的符合性详
见表 -1。
由表 -1 可知，xxxxxxx 有限公司本次募资投向项目“年产 500 台（套）矿
用可移动式救生舱等煤矿井下安全避险系统建设项目”和“年产 2 万台矿用智能化
高低压防爆开关等系列产品建设项目”属于允许类。
表 -1 融资投向项目与环保法律法规、政策的符合性
序号 项目名称
项目与环保法律法规、
政策是否相符
备注
1
年产 500 台（套）矿用可
移动式救生舱等煤矿井下
安全避险系统建设项目
是 √ 否 □
符合国家发改委 2005 年产业发
展指导目录
2
年产 2 万台矿用智能化高
低压防爆开关等系列产品
建设项目*
是 √ 否 □
符合国家发改委 2005 年产业发
展指导目录
10 环境管理制度与环境风险预案落实情况
环境管理制度
公司环保机构、人员设置和环境管理制度
1、公司环保机构和人员设置
xxx 公司污染物产生量较小，公司领导也逐步学习环保法律法规，完善自己
公司的环保工作，在核查过程中对公司在生产过程中产生的废气、废水和固废采
取了积极的治理措施，在发展生产的同时提高企业对环保治理的投入。
公司在本次核查期间积极设置环保管理机构，具体情况见图 -1：
图 -1 公司环保机构设置图
公司配备了素质较好的环保专、兼职管理人员，从上而下形成了一整套环保
管理网络，有效地保证了环保工作有序地开展；同时建立和健全各项环保管理制
度。
2、公司环境管理情况
为建立和保持环境和职业健康安全体系，对重要环境因素、职业健康安全风
险实施控制，实现“节能降耗，减污增效，防范风险，控制事故”，体现“以人为本，
坚持可持续发展”的企业理念，树立良好企业形象，xxx 公司按照 ISO14001-2004
《环境管理体系——规范及使用指南》和 GB/T28001-2001《职业健康安全管理
体系——规范》标准进行。
此外，随着公司的发展，公司也逐步制定环保管理制度（见附件 10-3），还
动员全体职工参与环境管理，持续改进管理活动，尽可能降低水、电、油等能源
及原材料的消耗和污染物排放，努力实现资源消耗最小化。
3、环境管理改进建议
（1）加强人员环保技能的培训工作，提高工作人员的环保意识和能力，保
证各项环保措施的正常有效实施。
（2）健全各项环境管理制度，如增加《废气控制程序及说明》等。
（3）进一步完善环保设备运行台帐，做好档案管理工作，由专人负责认真
填写备案、归档。
ISO14001 环境管理体系及清洁生产审核情况
xxx 公司已在本次核查期间签订了 ISO14001 环境管理体系认证合同，并积
极通过了 ISO14001 环境管理体系认证，证书见附件 10-1。
xxx 公司已委托 xx 科能环境管理有限公司开展清洁生产审计，委托合同见
附件 10-2。
环境风险预案
xxx 公司不属于重污染行业，目前没有编制环境风险应急预案要求，但企业
仍自觉的制定应急手册（见附件 10-4）。
综上，xxx 公司环境风险预案落实情况见表 -1。
表 -1 公司的环境风险防范情况
环境风险预案
序
号
企业名称
是否有要求 现状进展
主要环境风险
应急设施
重大环境风
险事故与处
理情况
1 xxxxxxx 公司 无
氧气瓶、乙炔瓶
应急措施
灭火消防器材 无
11 遵守环保法律法规情况
xxx 市环保局、xxx 市环保局对 xxx 股份有限公司出具了环境保护情况的证
明，详见附件 1-2~1-3。
市环保局初审意见
根据《关于对申请上市的企业和申请再融资的上市企业进行环境保护核查
的通知》（环发[2003]101 号）和《关于进一步规范上市企业和申请再融资上市
企业环保核查要求和程序的通知》（浙环函〔2008〕249 号）的要求，我局对
xxxxxxx 有限公司（包括 2 个厂区）进行了环保核查，初审意见如下：
xxxxxxx 有限公司一直重视环境保护工作，自 2008 年 1 月 1 日以来，能够
遵守国家的环保法律法规，未发生环境污染事故和环境污染纠纷，未发生环保
投诉及信访事件，也未曾因环境违法行为受到环保部门的行政处罚；建设项目
严格执行环境影响评价制度和环保“三同时”制度；生产过程中产生的“三废”及噪
声基本得到妥善处理与处置；各类污染处理的环保治理设备未定运转率达到 95%
以上；排放的主要污染物经有效处理后基本达到国家规定的排放标准；工业固
废和危险废物已按相关要求进行了安全处置；严格执行排污许可证制度，并按
规定及时缴纳排污费；已建立较完善的环境管理制度，已通过 ISO14001 认证，
并列入 2011 年清洁生产企业名单（乐经贸综[2011]19 号）；企业的产品及其生
产过程中所涉及的物质中不含有或不使用国家法律、法规、标准中禁用的物质
以及我国签署的国际公约中禁用的物质。
市环保局初审意见
根据原国家环保总局《关于对申请上市的企业和申请再融资的上市企业进
行环境保护核查的通知》（环发[2003]101 号）文件要求，我局对该公司环境保
护情况进行了核查，现将环保核查初审意见函告如下：
xxxxxxx 有限公司比较重视环境保护工作，能够遵守国家的环保法律法规，
运营符合环境保护的要求，近三年来未发生环境污染事故和环境污染纠纷，也
未因环境违法受到环保部门的行政处罚，无环境信用不良记录；对废水、噪声
采取有效治理措施，环保设施稳定运行率达到 95%以上，主要污染物基本能做
到稳定达标排放；建设项目严格遵守环境影响评价制度和 “三同时”制度；工业
固体废物和危险废物已按相关要求进行了安全处置；已依法领取排污许可证，
并按规定及时缴纳排污费；产品及其生产过程中所涉及的物质中不含有或不使
用国家法律、法规、标准中禁用的物质以及我国签署的国际公约中禁用的物质。
已建立较完善的环境管理制度，已通过 ISO14001 认证，已列入 xxx 市 2011 年
自愿性清洁生产企业名单；下一步将按照清洁生产的相关要求，加强生产过程
和各项设施的运行管理，进一步减少排污量。
12 募集资金投向项目概况
资金投向项目概况
xxxxxxx 有限公司募集资金投向项目名称及性质等见表 -1，募资项目产
品方案和产品规模见表 -2。
表 -1 xxx 公司募集资金投向项目情况
序号 项目名称 工程性质
项目环评
批 文
项 目
总投资
实施地点
备
注
1
年产 500 台（套）矿
用可移动式救生舱等
煤矿井下安全避险系
统建设项目
新建
乐环规
[2011]167 号
15000 万元
xxx 经济开发区纬
五路
附件
12-1
2
年产 2 万台矿用智能
化高低压防爆开关等
系列产品建设项目
新建
乐环规
[2011]166 号
13000 万元
xxx 经济开发区纬
五路
附件
12-2
表 -2 xxx 公司募集资金项目产品方案及生产规模
序号 项目名称 属地 产品名称 产量/a 实施主体
1
年产 500 台（套）矿用可移动
式救生舱等煤矿井下安全避险
系统建设项目
温州 xxx
矿用可移动式救生舱等
煤矿井下安全避险系统
500 台 母公司
2
年产 2 万台矿用智能化高低压
防爆开关等系列产品建设项目
温州 xxx
矿用智能化高低压防爆
开关等系列产品
2 万台 母公司
募集资金投向项目核查
募集资金投向项目核查内容包括三个方面：
Ⅲ核查资金投向项目是否会造成现实的和潜在的环境影响；
Ⅲ核查资金投向项目是否有利于促进节能减排和资源节约利用，是否有利于
创建环境友好型社会；
Ⅲ核查资金投向项目是否属于国家明令淘汰落后生产能力、工艺和产品，是
否有利于促进产业结构调整和先进制造业发展。
本次核查报告依据募投项目环评报告对上述三方面核查内容进行分析。
是否会造成现实的和潜在的环境影响分析
结合募投项目环评报告表，从“工程分析”、“环境影响预测评价”、“污染防治
措施”、 “环评综合结论”相关章节，分析募投项目对现实和潜在的环境影响分析。
募投项目 1：年产 500 台（套）矿用可移动式救生舱等煤矿井下安全避险系
统建设项目
1、项目工程概况及源强
项目基本情况见表 -1。
表 -1 项目基本情况
名称 年产 500 台（套）矿用可移动式救生舱等煤矿井下安全避险系统建设项目
项目性质 新建
年产量 矿用可移动式救生舱等煤矿井下安全避险系统 500 台
职工人数 250 人
生产班制 一班制生产，每班工作 8 小时，年工作日 300 天
本项目生产所需主要原辅材料及其年消耗量见表 -2。
表 -2 主要原辅材料及消耗量
序号 名称 年用量（t/a） 来源
1 钢板 14mm 6000 吨 市场采购
2 壳体其他配件 500 套 市场采购
3 嵌入式操作体统 500 套 市场采购
4
工业自动化控制系
统 500 套
市场采购
5 电力供应系统 500 套 市场采购
6 空气处理系统 500 套 市场采购
7 其他配套系统 500 套 市场采购
8 塑粉 8 吨 市场采购
本项目主要设备见表 -3。
表 -3 主要生产设备清单
序号 设备名称 数量
1 行车 6
2 数控等离子切割机 8
3 龙门五面加工中心 5
4 焊接自动化生产线 10
5 立式加工中心 7
6 卧式加工中心 6
7 车床 60
8 冲床 15
9 装配流水线 10
10 检验设备 42
项目生产工艺流程示意图见下图 -1 所示：
（1）外壳制造工艺：
（2）各单元配套器件生产工艺
（3）主体系统类生产工艺
图 -1 项目生产工艺流程示意图
项目主要污染物及源强见表 -4。
表 -4 项目主要污染物源强
内容
类型 排放源 污染物名称
处理前产生浓度及
产生量
排放浓度及排放
量
抛丸机 粉尘 3t/a 回收利用
焊接 电焊烟尘 不定量计算 不定量计算
喷塑 塑粉 不定量计算 不定量计算
大气污染物
食堂 油烟废气 71．4 kg/a
水量 5040t/a 5040t/a
CODcr
500mg/L
t/a
100mg/L
t/a
废水污染
物（排环
境）
生活污水
NH3-N
35 mg/L
15 mg/L
0．076t/a
生活垃圾 生活垃圾 75 t/a 0（清运）
边角料 600t/a 0（出售）固体废物
生产固废
乳化液 1 t/a 0（委托处置）
2、环境影响预测结论和污染防治措施
环境影响预测结论和污染防治措施详见表 -5 和图 -2。
3、环评总结论
该项目位于 xxx 经济开发区内，选址符合城市总体规划。项目产品与工艺
路线符合国家有关产业政策；项目主要污染物的排放总量不大，经处理后对环
境现状影响较轻。若项目能严格执行环保“三同时”制度，本项目污染源所产生的
各类污染物基本能做到达标排放，对外环境的质量影响不大。该项目可产生显
著的社会效益与经济效益，从环保角度看项目建设可行。
综上所述，从“环境影响预测评价”、“污染防治措施”看出，在落实环评报告
中所提措施前提下，募投项目的建设不会造成现实和潜在的环境影响。募投项
目环评最终结论得出项目建设可行。
图 -2 废气处理措施图
表 -5 募资项目 1 环境影响预测结论和污染防治措施
污染因子 废水 废气（见图 -1） 噪声 固废
环评影响预
测结论
项目废水主要是生活污水。
排 放 量 约 5040t/a 。
COD500mg/l，氨氮 35mg/l，则
污染物产生量分别为 COD2。
52 t/a，氨氮
水经预处理后纳管，最终排入
xxx 市污水处理厂，对周围水
体影响不大。
粉尘：来源于钢板的抛丸过程，粉尘主要是钢
材颗粒，年产生量约 3 吨，通过布袋除尘器除尘后
排放，对周围环境影响不大。
焊接废气：在电子线路板接线端焊接过程中产
生少量的焊接废气，收集后高空排放，对周围环境
影响不大。
喷塑废气：在喷塑过程产生喷塑废气。项目喷
塑废气采用布袋除尘器处理后，高空排放，对周围
环境影响不大。
食堂废气：食堂就餐约 170 人。烹饪时产生
的油烟年排放量约 ，将油烟废气处理后引
致屋顶排放，对外环境影响较小。
本项目装置经厂房隔声和距
离衰减后，厂界噪声能达到
《工业企业厂界环境噪声排
放标准》3 类区标准限值。
本项目固废均能得到妥
善处置，对环境影响较轻。
污染防治措
施
废水经预处理后纳管。
粉尘利用布袋除尘器收集，布袋除尘器除尘效
99%以上，收集后钢屑外售综合利用，不外排。
焊接废气收集后有组织高空排放。
喷塑废气采用布袋除尘器处理后高空排放。
项目采用一班制，运行
噪声对厂界贡献主要是昼间，
经厂房隔声和距离衰减后对
厂界的贡献可达标，项目处
于工业区，500m 范围内无敏
感点，因此项目噪声对周围
环境影响不大。
项目产生的固体废物主要是
钢材边角料，可外售综合利
用。废乳化液 1t/a，属于危
险废物，需要委托有资质单
位处置。生活垃圾 75 t/a，由
环卫部门统一清运。
效果分析 可以达标排放 可以达标排放 可以达标 可以零排放
募投项目 2：年产 2 万台矿用智能化高低压防爆开关等系列产品建设项目
1、项目工程概况及源强
项目基本情况见表 -6。
表 -6 项目基本情况
名称 年产 2 万台矿用智能化高低压防爆开关等系列产品建设项目
项目性质 新建
年产量 矿用智能化高低压防爆开关等系列产品 2 万台
职工人数 300 人
生产班制 一班制生产，每班工作 8 小时，年工作日 300 天
本项目生产所需主要原辅材料及其年消耗量见表 -7。
表 -7 主要原辅材料及消耗量
序号 名称 年用量 来源
1 钢板 3030 吨 市场采购
2 铜件 409 吨 市场采购
3 塑粉 25 吨 市场采购
4 电器元件 68853 件 市场采购
5 乳化液 吨 市场采购
6 焊锡丝 1 吨 市场采购
本项目主要设备见表 -8。
表 -8 主要生产设备清单
序号 设备名称 数量
1 行车 8
2 数控等离子切割机 5
3 龙门五面加工中心 6
4 焊接自动化生产线 15
5 立式加工中心 6
6 卧式加工中心 7
7 车床 50
8 冲床 10
9 自动喷塑流水线 8
10 喷塑专用烘箱 5
11 检验设备 33
项目生产工艺流程示意图见下图 -3 所示：
图 -3 项目生产工艺流程示意图
项目主要污染物及源强见表 -9。
表 -9 项目主要污染物源强
内容
类型
排放源 污染物名称
处理前产生浓度及
产生量
排放浓度及排放
量
喷塑 塑粉 125kg/a
焊锡 烟尘 - -
抛丸 粉尘 9kg/a
大气污染物
食堂 油烟废气 336kg/a 84kg/a
水量 6000t/a 6000t/a
CODcr
500mg/L
100mg/L
废水污染
物（纳管）
生活污水
NH3-N
35mg/L
15mg/L
生活垃圾 生活垃圾 90 t/a 0（清运）
边角料 300t/a 0（出售）固体废物
生产固废
废乳化液 4t//a 0（出售）
2、环境影响预测结论和污染防治措施
环境影响预测结论和污染防治措施详见表 -10 和图 -4。
3、环评总结论
该项目建成后营运期，通过对废水、噪声、废气、固体废弃物等采取治理
措施后，能控制对环境不利影响，因此，该项目从环保角度上考虑立项是可行
的。
图 -4 募投项目 2 废气处理流程图
表 -10 募资项目 2 环境影响预测结论和污染防治措施
污染因
子
废水 废气 噪声 固废
环评影
响
预测结
论
项目废水主要是生活污水
以 及 食 堂 废 水 。 排 放 量 约
6000t/a。COD500mg/l，氨氮
35mg/l。项目废水经预处理后纳
管，最终排入市政污水管网，
对周围水体影响不大。
焊接废气：焊接烟尘设置吸附装置治理后 15m
高空排放，烟尘浓度为 6×
10-5kg/h，可达标排放。
抛丸废气：抛丸粉尘经布袋除尘器治理后 15m
高空排放，排放粉尘浓度12mg/m3，排放速率
可达到《大气污染物综合排放标准》GB16297-1996
新建项目二级标准要求。
食堂废气：排放浓度
装置治理后达标高空排放，并设置专用烟道，高出建
筑物屋顶。
车库废气：车库废气来自地下车库。地下车库设
置机械送排风系统，NOX 浓度和速率均能达到《大气
污染物综合排放标准二级标准要求。
采取防震、隔声、消音等措施
后，厂界噪声能达到《工业企
业厂界环境噪声排放标准》3
类区标准限值。
项目建成后，各类固废经妥
善处置后对周围环境影响较
小。
污染防
治
措施
雨污分流。含有废水经三级隔
油池处理与生活污水一并纳入
横南路市政污水管道。
焊接烟尘设置吸附装置治理后 15m 高空排放。
抛丸粉尘经布袋除尘器治理后 15m 高空排放。
食堂废气经油烟净化器装置治理后达标高空排
放。
车库废气库设置机械送排风系统。
选用低噪声的设备；加强噪声
设备的维护管理，保持设备正
常工作状态；水泵安装橡皮隔
振垫、橡皮接头等，空压机安
装消音器；单独设置抛丸机房，
使用隔声门窗和隔声材料。
喷塑粉尘沉淀收集后由有资
质单位统一处理；废铁丸、
钢材边角料行业屑及时收集，
由有资质单位统一处理；生
活垃圾由环卫部门统一清运。
效果分
析
可以达标排放 可以达标排放 可以达标 可以零排放
是否有利于促进节能减排和资源节约利用，是否有利于创建环境友好型社
会
募投项目 1：xxxxxxx 有限公司” 年产 500 台（套）矿用可移动式救生舱等煤
矿井下安全避险系统建设项目”采用国内外先进的工艺装备，保证生产能连续、稳
定、安全进行；项目本身生产过程污染物排放量较少，物耗、能耗能够达到国内
先进水平。同时本项目产生的废水经收集后达到纳管标准后排入市政污水处理厂，
处理达标后排环境；工艺废气经收集处置后高空排放，可以做到达标排放；固废
委托处置，不排放。因此，项目实施后，周围环境质量仍维持现状。
募投项目 2：xxxxxxx 有限公司“年产 2 万台矿用智能化高低压防爆开关等系
列产品建设项目”虽为新建项目，但其工艺均以现有母公司产品生产为模板，并
在母公司基础上进行优化。其生产工艺具有较为成熟、生产稳定、能耗低等特
点；项目采用国内外先进的工艺装备，保证生产能连续、稳定、安全进行；项
目本身生产过程污染物排放量较少，物耗、能耗能够达到国内先进水平。同时
本项目产生的废水经收集后达到纳管标准后排入 xxx 市污水处理厂，处理达标
后排环境；工艺废气经收集处置后高空排放，可以做到达标排放；固废委托处
置，不排放。因此，项目实施后，周围环境质量仍维持现状。
募集资金投向不属于国家明令淘汰落后生产能力、工艺和产品，有利于促
进产业结构调整
募投项目 1：据查，xxxxxxx 有限公司” 年产 500 台（套）矿用可移动式救
生舱等煤矿井下安全避险系统建设项目”未列入 2005 年修订的《产业结构调整指
导目录（2005 年本）》中限制和淘汰类，属于允许类项目。对照《xx 省工业污
染项目（产品、工艺）禁止和限制发展目录（第一批）》和《xx 省淘汰和禁止
发展的落后生产能力目录（2010 年本）》，本项目不属于其中任何一项。
募投项目 2：据查，xxxxxxx 有限公司“年产 2 万台矿用智能化高低压防爆开
关等系列产品建设项目”未列入 2005 年修订的《产业结构调整指导目录（2005
年本）》中限制和淘汰类，属于允许类项目。
因此，募集资金投向不属于国家明令淘汰落后生产能力、工艺和产品，有
利于促进产业结构调整。
13 企业环保信用、环境信息披露及按期完成整改情况
企业环保信用
根据调查，xxxxxxx 有限公司在 2008-2010 年尚未纳入我省环境信用企业评
价范围，在 2011 年环境信用评价等级为蓝色。
环境信息披露
据了解，目前 xxx 市及 xxx 市环保部门未明确要求股份公司建立环境信息披
露制度，xxxxxxx 有限公司在核查期间已经开展环境信息披露，在公司网站上披
露关于企业环保方面的一些整改工作和成绩。要求企业待公司上市后，仍需要
定期向社会公布公司环境环保和节能减排的相关信息，建立更加完善的环境信
息披露制度。
按期完成整改情况
公司不属于再融资企业，因此无原先承诺的整改任务，本次核查有关整改内
容完成情况见表 -1、表 -1。
14 重金属污染物排放情况
该企业在生产过程中会产生金属边角料和金属屑等，均为固态，由有资质单位回收综合利用，不排放外环境。生产工序中
没有含金属废水、废气产生。
因此，xxx 公司在正常生产过程中不产生重金属污染。
15 结论和建议
核查发现的主要问题及整改情况
环境管理方面存在的问题及整改情况汇总
从核查情况看，xxxxxxx 有限公司经过整改，各项污染防治设施和措施可以
落实到位，基本满足上市环保企业的环保核查要求。但从对上市企业的高标准，
严要求出发，企业还存在一些需要改进的地方，因此本次核查提出如下改进建
议：
（1）要求公司进一步加强环保队伍的建设，建立完整的环保监测纪录；
完善环保设备的运行台帐，确保废水、废气稳定达标排放。
（2）股份公司应尽快通过清洁生产审核。
（3）加强人员环保技能的培训工作，提高工作人员的环保意识和能力，
保证各项环保措施的正常有效实施。
（4）建立、健全各项环境管理制度。
（5）努力抓好日常的环保工作，对环境管理组织机构做及时的调整。
污染防治措施及设施方面存在的问题及整改情况汇总
股份公司在污染防治方面做了许多工作，“三废”基本能做到达标排放，但从
对上市企业的核查要求出发，本次核查过程中仍发现该公司在污染防治方面存
在的一些不足，现将存在的不足、整改要求及整改进度列于表 -1。
表 -1 股份公司在污染防治方面存在的问题及改进措施汇总
必须整改方案 进一步改进建议
公司 存在问题
整改内容 实施情况 改进措施
废
气
对焊接烟尘需要做收集 增加 1 台移动式除尘器，并定期清理。 2011 年 6 月完成
焊接过程在车间定点进
行。
一般工业固废堆放分散
将一般工业固废放置于规范化固废堆场场
地，设立明显标志。
2011 年 9 月完成 --
乳化液生产中滴漏至地面，乳化
液没法收集。
改造涉及乳化液使用的设备，防止乳化液外
溅，集中收集乳化液放入固定密闭储罐。
2011 年 9 月完成
逐步改进设备，提升装
备水平
危险废物堆场未设置
按规范建设危险固废堆场，设置导排沟，并
设置排气口，设立明显标志。
2011 年 9 月完成 --
固
废
危险废物没有按规范处置 委托有资质单位处置。 整改完成
确保危废转移联单制度
的执行。
近期废水处理达到《污水综合排
放》一级标准排放，需要对现有
废水建设治理措施，使其达到一
级排放标准。
完善厂区内清污分流，建设废水生化处置设
施，使废水达到一级标准排放。
2011 年 9 月完成 远期实现纳管
废水排放口未标准化设置。 建设标准化排放口。 2011 年 9 月完成 --
xxx 工
业 区
厂区
废
水
用水量较排水量而言过大 查明原因，确保水耗的合理性。 2011 年 11 月完成 --
锡焊过程仅设置车间通风，需要
进一步集中处置。
各焊接点设置集气罩，烟尘集中收集后高空
排放。
2011 年 11 月完成 --
xxx 经
济 开
发区
废
气
喷塑粉尘需要做处置后高空排 喷塑粉尘需要通过布袋除尘器收集后 15m 整改完成，增加了布袋 --
放 高空排放 除尘+水喷淋的处置工
艺
电焊过程均露天进行，未治理。
现阶段手工焊接需要设置移动式除尘器收
集粉尘。焊接过程在集中车间定点进行。
2011 年 6 月完成
焊接过程在集中车间进
行，并设置专门收集设
备收集粉尘后高空排放
食堂没有加装油烟净化器，且未
高空排放。
食堂加装油烟净化器，高空排放。 2011 年 6 月完成 --
一般工业固废堆放分散
将一般工业固废放置于规范化固废堆场场
地，设立明显标志。
2011 年 8 月完成 --
乳化液生产中滴漏至地面，乳化
液没法收集。
改造涉及乳化液使用的设备，防止乳化液外
溅，集中收集乳化液放入固定密闭储罐。
2011 年 8 月完成
逐步改进设备，提升装
备水平
危险废物没有按规范处置 委托有资质单位处置。 整改完成
确保危废转移联单制度
的执行。
固
废
危险废物堆场未设置
按规范建设危险固废堆场，设置导排沟，并
设置排气口，设立明显标志。
2011 年 8 月完成 --
未设置废水标准化排放口。 要求设置废水标准化排放口。 2011 年 8 月完成 --废
水 用水量较排水量而言过大 查明原因，确保水耗的合理性。 2011 年 10 月完成 --
未建立环境管理制度
如建立“三废”处置台帐、污染处理设施运行
台帐等。
已逐步建立。在企业对
现有废水、固废等处置
措施整改完成后，进一
步进行。
--
其他
缺 ISO14001 和清洁生产 进行 ISO14001 认证和清洁生产。 ISO14001认证已完成， --
清洁生产已签订合同
正在进行。
核查主要结论
环评和“三同时”制度执行情况核查
股份公司各产品及项目环保手续齐全， “环境影响评价”和“三同时”制度执
行率达到了 100％。
排污许可、排污收费制度执行情况调查
根据当地环保局证明，xxx 公司 xxx 工业区厂区、xxx 经济开发区厂区均依
法领取排污许可证， COD 控制因子排放量均符合排污许可证的要求。
股份公司能依法按规定按时足额交纳排污费。
总量控制和减排要求执行情况核查
股份公司不属于重污染行业，根据环保管理部门的意见，各企业均没有总
量减排任务。
主要污染物排放稳定达标情况核查
根据本次核查调查、监测结果，核查对象排放的废气、废水、噪声均能做
到达标排放。
工业固体废物和危险废物处理处置情况
工业固废和危险废物安全处置率基本达到了 100%，详见第 7 章。
环保设施稳定运行情况
总的来说，股份公司各主要污染处理设施基本与主体设施配套正常运行，
运转率达到 95%以上，根据当地环境监测站的监测结果分析，股份公司的三废
和噪声均能稳定达标排放。
涉及禁用物质和淘汰工艺情况
本次核查查阅了在斯德哥尔摩举行的联合国环境会议上通过的《关于持久
性有机污染物的斯德哥尔摩公约》以及其它有关禁用物质公约。据调查，没发
现 xxx 公司采用的原料、产品以及生产过程含有或使用国家法律、法规、标准
中禁用的物质以及我国签署的国际公约中禁用的物质。
企业现有项目符合国家和地方产业政策，使用的工艺、运行的生产设施均
不属于国家明令取缔或淘汰的工艺、装置。
环保管理机构与制度情况
企业建立了的环境管理制度并逐步完善，整改后已按要求建立了废气和固
废的环保台帐，但需进一步完善，并存档。目前正在进行清洁生产审核，ISO14001
认证在核查期间已经通过。
清洁生产情况
股份公司目前正在开展清洁生产审核工作，从核查来看，公司已经在清洁
生产方面做出一定成绩。股份公司需要进一步开展清洁生产工作，通过清洁生
产审核。
募集资金投向的环境风险情况
根据对项目环评结论，募资项目在采取了有关污染防治措施后，基本能维
持地区环境质量，符合功能区要求。因此只要处置得当，募资项目一般不具有
重大的环境风险。
募集资金投向产业政策、环保政策符合情况
根据中华人民共和国家发展和改革委员会令第 40 号《产业结构调整指导目
录(2005 年本)》，募投项目不属于其中的限制、淘汰类，项目符合国家产业政策。
上市环保核查条件符合情况
对照浙环函[2008]249 号《关于进一步规范上市企业和申请再融资上市企业
环保核查要求和程序的通知》，xxx 公司基本满足各项要求，具体见表 -1。
表 -1 上市环保核查条件符合情况
序
号
上市及再融资企业环保核查要求 对照情况
符合
情况
1
严格遵守环保法律法规及标准，其生
产经营符合环境保护的要求，近三年
未发生污染事故和严重的环境违法
行为
近三年来未曾发生过污染事故，未曾
因违反有关环境保护法律法规而受到
处罚。
符合
2
废水、废气、噪声达到国家和地方规
定的排放标准、总量控制要求，工业
固体废物和危险废物安全处置率达
到 100％
主要排放废水、废气和厂界噪声基本
能做到达标排放，排放总量符合相关
环评核定的总量控制要求；工业固废
按规定进行有效处置和利用，固废处
置利用率达到 100%。
基本
符合
3
建设项目环境影响评价制度和“三同
时”制度执行率达到 100％
新、扩、改建项目执行“环境影响评价”
和“三同时”制度，制度执行率达到
100%。
基本
符合
4 环保设施稳定运转率达到 95％以上
现状环保设施稳定运转率在 95％以
上，整改后企业承诺新的环保设施稳
定运转率亦在 95％以上。
基本
符合
5
依法领取排污许可证，并达到排污许
可证的要求
根据核查，xxx 公司污染物排放能够
符合相应排污许可证要求。
符合
6
单位产品主要污染物排放量达到同
行业先进水平
股份公司目前正在开展清洁生产
审核工作，从核查来看，公司已经在
清洁生产方面做出一定成绩。
基本
符合
7 按规定缴纳排污费 已按规定缴纳排污费。 符合
8
产品及其生产过程中不含有或使用
国家法律法规标准中禁用的物质以
及我国签署的国际公约中禁用的物
质
生产的产品及其生产过程中不含有或
使用国家法律、法规、标准中禁用的
物质以及我国签署的国际公约中禁用
的物质。
符合
9
建有较完善的环境管理制度，已按要
求建立较完善的“三量”台帐，通过
ISO14001 认证，实施清洁生产
已建立环境管理制度，无减排要求，
逐步实施“三量”台帐，正在进行清洁
生产，已通过 ISO14001 认证。
基本
符合
10
有总量减排任务的企业，按期完成减
排任务
无总量减排要求。 符合
11
企业环保信用良好，纳入我省环境信
用企业评价范围，评价信用为绿色或
蓝色类企业
不属于国控、省控及市控企业，环境
信用等级为蓝色。
符合
接表 -1
序
号
上市及再融资企业环保核查要求 对照情况
符合
情况
12
重污染行业的企业及省控、市控重点
污染源按要求安装在线监测监控设
施
不属于重污染行业及省控、市控重点
污染源，未装在线监测监控设施。
符合
13
按要求关停淘汰高污染、高能耗、高
物耗的生产线，实施产业结构调整
暂无关停要求。 符合
14
建立环境信息披露机制，定期向社会
公布公司环境保护和节能减排的相
关信息
在上市的过程中，逐步建立环境信息
披露机制。
符合
15
企业募集资金拟投资项目有利于促
进产业结构调整，有利于改善环境质
量
募投项目符合产业导向政策要求。在
采取了有关污染防治措施后，基本能
维持地区环境质量，符合功能区要求。
符合
16
申请上市再融资的企业，需按期完成
上市时向我局承诺的有关整改内容
公司不属于再融资企业。 符合
核查总结论
xxxxxxx 有限公司以往存在的环保问题，以本次上市环保核查为契机，基本
整改到位或近期整改到位，并通过各项整改活动，提高了公司领导和全体员工
环保意识以及责任感，在企业发展的同时，加大了环境保护的投入和工作的力
度，逐步完善了企业环保管理制度。根据本次核查，公司在清洁生产方面达到
了国内清洁生产企业要求。股份公司近三年没有发生环境污染事故，也未曾因
违反环保法律法规而受到处罚。股份公司对生产过程中产生的废气、废水、废
渣等进行了处置，现有主要的环保治理设施运转情况良好，企业承诺整改后环
保设施稳定运转率保证 95%以上。根据 xxx 市环境监测中心站出具的监测报告，
股份公司排放废水、废气污染物和噪声均能做到达标排放，固体废物得到了处
置和利用。企业能如期交纳排污费。生产的产品及其生产过程中不含有或使用
国家法律、法规、标准中禁用的物质以及我国签署的国际公约中禁用的物质。
在股份公司各项目实施过程中，能严格执行环境影响评价审批制度和环保“三同
时”制度，资金投向项目选址符合国家、地方产业政策和经济发展规划。
本报告认为在按时落实本报告提出的环保整改措施要求的基础上，股份公
司可以满足上市环保核查要求。股份有限公司须进一步完善三废污染治理措施，
确保环保设施稳定运行和污染物稳定达标排放；同时要提高环保管理水平，防
范环境风险，以真正做到社会效益、经济效益和环境效益的三统一。
