行政案例与实务
主讲人：姚莉
导 论
行政案例及其方法
行政案例
行政案例方法
案例分析的步骤与写作
§ 行政案例
1. 概念
（1）案例（case）
◆“案，考也，通作按”
——《说文通训定声》
◆案例就是事例，就是对现实生活中某个真实事件的特定情景的客观描述。
（2）公共行政案例
◆对一行政情景（an administrative situation）的描述。
◆对某一个或一群行政官员进行的一项决策或一组决策的论述。
一般而言，一个公共行政或公共管理案例包括以下几个基本方面：
问题的陈述（Problem Statement）
行动者以及角色（Actors and Their Roles）
背景与限制（Context and Constraints）
决策过程和解决问题的方法（Decision-Making Processes and Problem-Solving Methodology）
决策或解决问题之道（Decision or Resolution）
2. 基本特征
——公共性与公务性
——涉及范围广、包容量大
——编排和分类具有相对性
——分析没有统一的模式和格式
3. 类型
两种分类法：
◆应国瑞（Robert·Yin）的分类
◆劳伦斯·林恩（Laurence Lynn）的分类
多重型解
释性案例
多重型描
述性案例
多重型探
索性案例
多重型
案例
单个型解
释性案例
单个型描
述性案例
单个型探
索性案例
单个型
案例
解释性
案例
描述性
案例
探索性
案例
性质
复杂型
• 规范型行政案例
• 决策型行政案例
• 评述型行政案例
(成功型行政案例、
失败型行政案例、
成败参合型行政案例)
• 原理应用型行政案例
• 问题对策型行政案例
§ 行政案例方法
1.案例方法简介（The Case Method）
2.概念
就是教师们以教学案例为基础，在课堂中帮助学生达到特定学习目的的一整套教学方法及技巧。
3.行政案例方法的特点
试验性直觉性的推理过程
临床推理过程
类律师思维（thinking like a lawyer)
公共行政案例
工商管理案例
医学
案例
法律案例
§ 行政案例分析的一般步骤与报告写作
1.行政案例分析的一般步骤
（1）分析议程
——基础理论型与问题导向型
（2）背景分析
——组织背景/案例背景/约束条件和机会
（3）决策主体
（4）问题界定
——即时性问题和基本性问题
（5）备择方案
（6）方案选择
（7）结论或建议
2.案例分析报告的写作
（1）案例报告的写作要点
——认清所要作的准备
一般说来，案例报告是按照下列标准来进行评价的：对问题的清晰界定；分析的深刻性和精确性；备择方法的合法性、合理性和涉及范围；提出建议和实施计划的适宜性和具体性；逻辑上的一致性等等。
——仔细制定写作报告的计划
●列出案例纲目，用一级标题和二级标题表示出报告中的一些重要内容；
●在每一个二级标题下列出相关观点；
●把相关联的观点尽可能地分类别群，即进行分类；
●把各种观点安排在一定逻辑顺序之中；
●制定报告如何呈现出来的计划；
●设计如何开头，如何结尾。
——了解报告的形式要求
●字数及格式要求
●行文风范及文风
简洁、第三人称
●正文的写作技巧
开门见山
夹叙夹议
水落石出
2.案例报告的格式
主要包括内容：
●标题；
●目录；
●问题的表述；
●材料的分析；
●备择方法的分析，
●提出的建议；
●行动以及实施计划
●结论
案例1：
“平安庇护所”
的未来
