2021-2025 年中国商品混凝土行业
经营发展战略制定与实施研究报告
让每个人都能成为
战略专家
管理专家
行业专家
……
2021-2025 年中国商品混凝土行业经营发展战略制定与实施研究报告
让每个人都能成为战略专家、管理专家、行业专家、投资专家、成功企业家…… 2
报告目录
第一章 企业经营发展战略概述 ..................................................................................................................10
第一节 企业经营发展战略的重要性及意义 ......................................................................................10
一、是决定企业经营活动成败的关键性因素 ............................................................................10
二、是实现企业快速、健康、持续发展的需要 ........................................................................10
三、是企业实现自己的理性目标的前提条件 ............................................................................11
四、是企业长久地高效发展的重要基础 ....................................................................................11
五、是企业充满活力的有效保证 ................................................................................................11
六、是企业及其所有企业员工的行动纲领 ................................................................................12
七、是企业扩展市场、高效持续发展的有效途径 ....................................................................12
八、是执行层行动的指南 ............................................................................................................12
第二节 制定实施企业经营发展战略的作用 ......................................................................................12
一、有助于企业准确判断外在危机和机遇 ................................................................................13
二、有助于明确企业核心竞争力 ................................................................................................13
三、有利于提升企业的持久竞争力 ............................................................................................13
四、有助于企业找准市场定位 ....................................................................................................13
五、有助于企业内部控制、管理与执行 ....................................................................................14
六、有助于优化资源，有利于实现资源价值最大化 ................................................................14
七、有助于增强企业的凝聚力和向心力 ....................................................................................14
八、有助于优化整合企业人力资源，提高企业效率 ................................................................14
九、有助于建立品牌形象，明确目标市场 ................................................................................15
十、有助于激励员工积极主动地完成目标 ................................................................................15
第三节 企业经营发展战略的特性 ......................................................................................................15
一、全局性 ....................................................................................................................................15
二、纲领性 ....................................................................................................................................15
三、长远性 ....................................................................................................................................16
四、导向性 ....................................................................................................................................16
五、保证性 ....................................................................................................................................16
六、超前性 ....................................................................................................................................16
七、竞争性 ....................................................................................................................................16
八、稳定性 ....................................................................................................................................17
九、风险性 ....................................................................................................................................17
第二章 市场调研：2020-2021 年中国商品混凝土行业市场深度调研....................................................18
第一节 商品混凝土概述 ......................................................................................................................18
第二节 我国商品混凝土行业监管体制与政策法规 ..........................................................................18
一、商品混凝土所属行业分类及依据 ........................................................................................18
二、行业主管部门及监管体制 ....................................................................................................18
三、行业主要法律法规及政策 ....................................................................................................19
（1）国家和部门法律法规及政策 ..............................................................................................19
（2）重庆市法律法规及政策 ......................................................................................................21
第三节 我国商品混凝土行业主要发展特征 ......................................................................................22
一、进入商品混凝土行业的主要障碍 ........................................................................................22
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（1）资质壁垒 ..............................................................................................................................22
（2）资金壁垒 ..............................................................................................................................22
（3）原材料资源壁垒 ..................................................................................................................23
（4）技术壁垒 ..............................................................................................................................23
（5）运营管理经验壁垒 ..............................................................................................................23
（6）专业人才团队壁垒 ..............................................................................................................23
（7）品牌和销售渠道壁垒 ..........................................................................................................24
二、行业技术水平及技术特点 ....................................................................................................24
三、行业特有的经营模式 ............................................................................................................24
四、行业的周期性、区域性或季节性特征 ................................................................................24
（1）周期性 ..................................................................................................................................24
（2）区域性 ..................................................................................................................................25
（3）季节性 ..................................................................................................................................25
五、商品混凝土所处行业与上下游行业之间的关联性 ............................................................25
（一）商品混凝土所处行业的上下游行业 ................................................................................25
（二）上下游行业发展状况对本行业及其影响 ........................................................................26
（1）上游行业发展状况对本行业及其发展前景的影响 ..........................................................26
（2）下游行业发展状况对本行业及其发展前景的影响 ..........................................................26
第四节 2020-2021 年中国商品混凝土行业发展情况分析................................................................26
一、国际商品混凝土行业发展概况 ............................................................................................26
二、我国商品混凝土行业发展概况 ............................................................................................27
三、我国商品混凝土行业需求状况 ............................................................................................28
（1）行业法规和政策推动我国商品混凝土行业不断发展 ......................................................28
（2）我国国民经济持续快速增长、城镇化水平不断提高推动行业不断发展 ......................29
（2）我国基础设施建设投资和房地产开发投资的持续增长直接带动需求增长 ..................30
四、我国商品混凝土行业供给状况 ............................................................................................33
第五节 2020-2021 年我国商品混凝土行业竞争格局分析................................................................34
一、我国商品混凝土行业竞争格局 ............................................................................................34
二、同行业上市公司主要财务数据 ............................................................................................35
三、同行业上市公司分产品收入情况 ........................................................................................36
四、同行业上市公司市场占有率或市场份额情况 ....................................................................36
五、商品混凝土行业竞争趋势 ....................................................................................................37
第六节 企业案例分析：四方新材 ......................................................................................................37
一、四方新材的市场地位 ............................................................................................................37
二、四方新材竞争优势 ................................................................................................................42
三、四方新材竞争劣势 ................................................................................................................45
第七节 2021-2025 年下游房地产需求发展分析及趋势预测............................................................45
一、国家近期房地产行业政策有利于行业长期、健康、稳定发展 ........................................45
二、房地产行业未来发展趋势和投资额增长趋势 ....................................................................46
（1）城镇化建设的推动为房地产行业的长期稳定增长奠定了基础 ......................................46
（2）房地产开发重点向大中型城市倾斜的趋势有利于中心城市房地产行业的稳定增长 ..47
（3）房地产行业集中度提升的趋势有利于行业健康有序发展 ..............................................47
第八节 2021-2025 年我国商品混凝土行业发展前景及趋势预测....................................................48
一、行业发展前景 ........................................................................................................................48
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（1）国家政策对行业发展的支持 ..............................................................................................48
（2）工业化、城镇化进程快速推进对行业发展的促进 ..........................................................48
（3）行业发展不断规范 ..............................................................................................................49
二、行业利润水平的变动趋势及变动原因 ................................................................................49
三、影响行业发展的不利因素 ....................................................................................................49
（1）原材料供应紧张 ..................................................................................................................49
（2）应收账款余额较大、回款周期较长 ..................................................................................49
第三章 企业经营发展战略的基本类型与选择 ..........................................................................................51
第一节 经营发展战略的基本内容与类型 ..........................................................................................51
第二节 经营发展战略的基本类型与途径 ..........................................................................................51
一、按企业经营决策层次分类 ....................................................................................................51
二、按企业经营态势分类 ............................................................................................................52
三、按企业规模分类 ....................................................................................................................53
四、按战略目标分类 ....................................................................................................................53
五、按战略层次分类 ....................................................................................................................53
第四章 企业经营发展战略规划制定原则及依据 ......................................................................................54
第一节 企业经营发展战略规划的制定原则 ......................................................................................54
一、科学性 ....................................................................................................................................54
二、实践性 ....................................................................................................................................54
三、前瞻性 ....................................................................................................................................54
四、创新性 ....................................................................................................................................54
五、全面性 ....................................................................................................................................55
六、动态性 ....................................................................................................................................55
第二节 企业经营发展战略规划的制定依据 ......................................................................................55
一、国家产业政策 ........................................................................................................................55
二、行业发展规律 ........................................................................................................................55
三、企业资源与能力 ....................................................................................................................56
四、可预期的战略目标 ................................................................................................................56
第三节 影响经营发展战略的主要因素 ..............................................................................................56
一、影响经营发展战略的主要因素 ............................................................................................56
二、诱发企业经营发展战略失败的三因素 ................................................................................57
三、企业经营发展战略规划需规避的误区 ................................................................................58
第四节 企业经营发展战略规划主要的分析工具 ..............................................................................59
一、PEST 分析..............................................................................................................................59
二、SCP 模型 ................................................................................................................................60
三、SWOT 分析............................................................................................................................61
四、波特五力模型 ........................................................................................................................61
五、价值链分析 ............................................................................................................................62
六、7S 分析 ...................................................................................................................................63
七、波士顿矩阵分析 ....................................................................................................................64
八、战略群体分析法 ....................................................................................................................65
九、核心竞争力分析 ....................................................................................................................65
十、层面论分析 ............................................................................................................................65
十一、行业生命周期分析 ............................................................................................................66
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十二、委托代理理论 ....................................................................................................................68
第五章 企业制定经营发展战略的内容、方法步骤、流程 ......................................................................70
第一节 公司制定经营发展战略规划要点与准备工作 ......................................................................70
一、公司制定经营发展战略规划要点 ........................................................................................70
二、规划企业经营发展战略前的准备工作 ................................................................................70
第二节 公司制定经营发展战略规划的主要内容 ..............................................................................71
一、公司制定经营发展战略规划的主要内容 ............................................................................71
二、正确制定企业发展战略的步骤 ............................................................................................72
三、企业经营发展战略规划包含的不同内容 ............................................................................73
第三节 构建经营发展战略研究体系 ..................................................................................................73
一、研究体系构建与实施的内涵 ................................................................................................73
二、整合内外部资源做好顶层设计 ............................................................................................74
三、构建闭环的战略研究体系 ....................................................................................................75
四、及时跟踪分析研判内外部形势 ............................................................................................75
（一）外部分析就是寻找机会与威胁 ........................................................................................75
（二）内部分析就是发现优势与劣势 ........................................................................................76
第四节 科学制定经营发展战略规划 ..................................................................................................76
一、掌握科学的决策方法和程序 ................................................................................................76
二、遵循科学原则，建立竞争优势 ............................................................................................77
三、提高决策者素质 ....................................................................................................................77
四、全面了解企业环境 ................................................................................................................78
五、科学制定经营发展战略 ........................................................................................................78
六、降低风险 ................................................................................................................................78
第五节 制定经营发展战略需注意事项 ..............................................................................................79
一、企业经营发展战略制定需注意的要点 ................................................................................79
二、制定经营发展战略目标注意事项 ........................................................................................79
三、制定经营发展战略规划的注意点 ........................................................................................80
四、制定经营发展战略规划容易犯的错误 ................................................................................81
五、不同阶段企业经营发展战略的规划 ....................................................................................82
六、制定企业经营发展战略要考虑的不同方面 ........................................................................82
第六章 2021-2025 年中国商品混凝土企业经营发展战略探讨与建议....................................................84
第一节 中国企业经营战略的主要问题及解决思路和方法 ..............................................................84
一、中国企业经营战略存在的主要问题 ....................................................................................84
二、解决问题的思路和方法 ........................................................................................................85
第二节 2021-2025 年中国商品混凝土企业经营发展战略探讨与建议............................................86
一、必须把做强做优放在更加突出的地位 ................................................................................86
二、大力实施精品名牌战略，推进市场竞争 ............................................................................87
三、以客户为导向，满足客户需求 ............................................................................................87
四、创新经营模式 ........................................................................................................................87
五、价值创新开拓战略蓝海 ........................................................................................................88
六、紧跟市场发展 ........................................................................................................................88
七、实施“走出去”战略 ............................................................................................................89
八、坚持“五化”发展举措 ........................................................................................................89
第三节 2021-2025 年中国商品混凝土企业其他经营战略................................................................90
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一、建立企业战略联盟的经营战略 ............................................................................................90
二、塑造企业品牌的经营战略 ....................................................................................................91
三、实行以顾客满意为核心的经营战略 ....................................................................................91
第四节 新经济时代中小商品混凝土企业经营战略及其选择 ..........................................................93
一、中小企业已经进入了战略制胜的新时代 ............................................................................93
二、“专”“新”战略 ....................................................................................................................93
三、差别战略 ................................................................................................................................94
三、特许权战略 ............................................................................................................................94
四、品牌战略 ................................................................................................................................94
五、绿色战略 ................................................................................................................................95
第五节 借鉴：服装企业管理创新策略 ..............................................................................................96
一、服装生产企业实现管理创新的意义 ....................................................................................96
（一）降低了企业生产成本 ........................................................................................................96
（二）使生产要素得到了合理配置 ............................................................................................97
（三）促进了企业稳定发展 ........................................................................................................97
（四）实现了企业制度的创新 ....................................................................................................97
（五）有助于实现企业人力资源的高效利用 ............................................................................98
二、我国服装生产企业发展中存在的问题 ................................................................................98
（一）管理方法落后导致服装设计缺少自己的风格 ................................................................98
（二）企业管理落后导致产品创新能力差 ................................................................................98
三、服装生产企业进行管理创新的途径 ....................................................................................98
（一）创新管理理念 ....................................................................................................................98
（二）创新人力资源管理 ............................................................................................................99
（三）创新管理战略 ....................................................................................................................99
（四）创新财务管理体系 ............................................................................................................99
（五）打造良好的组织文化与创新氛围 ....................................................................................99
（六）在企业管理中加强激励机制的落实 ..............................................................................100
四、结语 ......................................................................................................................................100
第六节 借鉴：电商环境下服装经营策略研究 ................................................................................100
一、电子商务催动的经营模式改变 ..........................................................................................101
二、传统服装经营模式面临的挑战 ..........................................................................................101
（一）传统服装营销自身存在的问题 ......................................................................................101
（二）销售渠道更加细化 ..........................................................................................................101
（三）供需结构不合理 ..............................................................................................................102
（四）管理滞后 ..........................................................................................................................102
三、服装网络销售的优势 ..........................................................................................................102
（一）价格优势是核心 ..............................................................................................................102
（二）形成品牌战略 ..................................................................................................................102
四、提升电商环境下服装经营的策略 ......................................................................................103
（一）打破营销理念的桎梏 ......................................................................................................103
（二）整合营销模式 ..................................................................................................................103
第七节 借鉴：网络营销背景下服装行业发展模式研究 ................................................................103
一、网络营销背景下服装行业发展模式背景分析 ..................................................................103
二、基于网络营销背景下服装行业发展模式特点 ..................................................................104
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（一）消费个性化 ......................................................................................................................104
（二）消费多元化 ......................................................................................................................105
（三）消费便捷性 ......................................................................................................................106
（四）消费互动性 ......................................................................................................................106
三、网络营销背景下服装行业发展模式对策 ..........................................................................107
（一）提供更具指向性的产品，迎合消費预期 ......................................................................107
（二）创建更具便捷性的机制，保障消费需求 ......................................................................108
（三）建立更具品牌性的平台，给予消费安全 ......................................................................108
（四）健全更具人文性的理念，满足消费观念 ......................................................................109
四、结束语 ..................................................................................................................................109
第七章 2021-2025 年中国商品混凝土企业全方位推进“经营发展战略”及实施路径探讨 ................111
第一节 构建经营发展战略推进体系：稳准推进公司经营发展战略实施 ....................................111
一、结合实际、精心制定工作实施方案 ..................................................................................111
二、加强组织领导、建立动态督导督办机制 ..........................................................................111
三、营造全员全链条参与环境 ..................................................................................................111
第二节 产业结构层面 ........................................................................................................................112
一、认识规律特征指导产业发展 ..............................................................................................112
二、夯实产业基础促进产业健康 ..............................................................................................112
三、优化产业结构，加强技术创新 ..........................................................................................112
四、完善企业供应价值链 ..........................................................................................................112
五、积极促进商品混凝土企业的集约化建设 ..........................................................................113
六、走新型工业化道路，打造产业绿色竞争力 ......................................................................113
七、提升产业战略竞争力 ..........................................................................................................113
第三节 技术创新层面 ........................................................................................................................113
一、实施技术创新战略 ..............................................................................................................113
二、大力增强科技创新能力 ......................................................................................................114
三、明确技术创新工作目标 ......................................................................................................114
四、构建高效的技术创新管理体系 ..........................................................................................114
第四节 产品开发与竞争层面 ............................................................................................................115
一、积极进行产品开发 ..............................................................................................................115
二、产品式样竞争策略 ..............................................................................................................116
三、产品大类竞争策略 ..............................................................................................................116
四、产品使用价值竞争策略 ......................................................................................................117
第五节 营销推广层面 ........................................................................................................................117
一、坚持营销的正确定位策略 ..................................................................................................118
二、注重实施营销中的品牌策略 ..............................................................................................119
三、选择实施多元化营销手段的策略 ......................................................................................119
四、基于消费观念和文化导向的营销 ......................................................................................120
第六节 客户服务层面 ........................................................................................................................121
一、服务将成为核心 ..................................................................................................................121
二、以顾客满意为核心 ..............................................................................................................121
三、提高企业服务水平 ..............................................................................................................121
四、与用户建立战略合作关系 ..................................................................................................122
五、“服务竞争”最有效的竞争策略 ........................................................................................122
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第七节 企业管理层面 ........................................................................................................................122
一、建立完善的企业管理体系 ..................................................................................................122
二、深化现代企业制度改革，打造全新形象 ..........................................................................123
三、积极探索信息化网络化时代的管理模式 ..........................................................................123
四、大力提高企业集团管控的能力 ..........................................................................................124
五、提高人员素质，提高管理水平 ..........................................................................................124
六、加强资金管理，提高企业融资能力 ..................................................................................124
七、开放式创新与组织学习 ......................................................................................................125
八、强化安全法制化建设 ..........................................................................................................125
九、大力提升国际化经营管理水平 ..........................................................................................125
第八节 企业文化建设层面 ................................................................................................................126
一、企业文化的层次 ..................................................................................................................126
二、树立企业价值观 ..................................................................................................................126
三、倡导创新文化，提高企业竞争能力 ..................................................................................127
四、培育品牌文化，提高企业的品牌竞争力 ..........................................................................127
五、建设企业文化促进企业实现可持续发展 ..........................................................................128
第九节 人力资源管理方面 ................................................................................................................128
一、确立人才队伍建设目标 ......................................................................................................129
二、大力实施人才战略，推进机制创新 ..................................................................................129
二、强化从业人员素质，加强产业人才竞争力 ......................................................................130
三、企业可持续发展的人力资源管理 ......................................................................................130
第十节 供应链管理层面 ....................................................................................................................130
第十一节 小结 ....................................................................................................................................131
第八章 构建商品混凝土企业实施经营发展战略“管理、保障、调整”等动态机制的措施 ..............132
第一节 构建经营发展战略管理体系：增强公司战略管理能力 ....................................................132
一、有效的战略管理组织 ..........................................................................................................132
二、充分透明的战略制定与分解过程及动态的调整 ..............................................................132
三．战略落地要构建有效的执行保障体系 ..............................................................................133
第二节 构建经营发展战略保障体系：增强实施保障能力 ............................................................133
一、注重战略风险防控 ..............................................................................................................133
二、加大业绩考核力度 ..............................................................................................................134
三、优化战略研究组织架构 ......................................................................................................134
四、构建开放式研究网络 ..........................................................................................................134
五、加快信息、成果共享与成果转化 ......................................................................................134
六、加强战略研究队伍建设 ......................................................................................................134
第三节 构建经营发展战略动态调整机制：完善经营发展战略的主要措施 ................................135
一、完善经营发展战略 ..............................................................................................................135
二、完善企业经营发展战略的有效措施 ..................................................................................135
三、企业经营发展战略创新调整的重要性 ..............................................................................136
第四节 持续变革是经营发展战略的精髓 ........................................................................................137
第九章 盛世华研总结 ................................................................................................................................138
第一节 企业失败的原因及提高胜率的策略 ....................................................................................138
一、企业失败的原因 ..................................................................................................................138
二、提高胜率的策略 ..................................................................................................................139
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第二节 盛世华研独创五大决策研究体系 ........................................................................................140
一、基于“产业”的研究与决策体系 ......................................................................................140
二、基于“周期”的研究与决策体系 ......................................................................................140
三、基于“人性”的研究与决策体系 ......................................................................................140
四、基于“变化”的研究与决策体系 ......................................................................................141
五、基于“趋势”的研究与决策体系 ......................................................................................141
六、小结 ......................................................................................................................................141
第三节 致读者：商业自是有胜算 ....................................................................................................142
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第一章 企业经营发展战略概述
第一节 企业经营发展战略的重要性及意义
经营战略是企业为实现其经营目标，谋求长期发展而作出的带全局性的经营管理计划。它关系
到企业的长远利益，以及企业的成功和失败。其重要性及意义如下：
一、是决定企业经营活动成败的关键性因素
放眼全球，企业的平均寿命是很低的，这个数字落到中国就更低。数据显示，我国的民营企业
平均寿命大约是 年，中小型企业的平均寿命更为短暂，只有 年；美国中小型企业的平均寿
命是 年，而在日本，中小型企业的平均寿命已经超过了 10年，达到了 年，正向 20年迈
进。中国大公司的平均寿命是 7-9年，欧美国家的大企业的平均寿命是 40年，日本的大企业寿命
是 58年。
《大败局》列举了很多企业失败的教训，有的是因为环境不能适应，但相当大一部分还是由于
自己企业的战略制定和执行做的不好。
由此可见，中国的企业平均寿命之短，这就需要各个企业的管理者不断总结经验，汲取他人之
所长，将企业带入到一个正确的发展方向上。
一个企业如果想要永远利于不败之地，首先要明确的是自身的发展重点是什么?从而规划出可
实施性强的企业发展战略规划。它必须有自己持久的竞争优势和清晰的发展战略规划。
另外，决定企业经营成败的一个极其重要的问题，还要看企业经营发展战略的选择是否科学，
是否合理。或者说，企业能否实现高效经营的目标，关键就在于对经营发展战略的选择，如果经营
发展战略选择失误，那么企业的整个经营活动就必然会满盘皆输。所以企业经营发展战略实际上是
决定企业经营活动的一个极其关键的和重要的因素。
而经营发展战略是企业经营发展战略一个重要的必不可少的策略。
二、是实现企业快速、健康、持续发展的需要
企业发展战略是对企业各种战略的统称，就是关于企业如何发展的理论体系。发展战略就是一
定时期内对企业发展方向、发展速度与质量、发展点及发展能力的重大选择、规划及策略。企业战
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略可以帮助企业指引长远发展方向，明确发展目标，指明发展点，并确定企业需要的发展能力，战
略的真正目的就是要解决企业的发展问题，并帮助企业实现快速、健康、持续的发展。
经营发展战略是作为企业经营发展战略一个重要的必不可少的策略，也是企业实现自己的理性
目标的前提条件。
三、是企业实现自己的理性目标的前提条件
企业为了实现自己的所谓生存、盈利、发展的理性目标，就必须要首先选择好经营发展战略，
经营发展战略如果选择不好的话，那么最后的结果就可能是企业的理性目标难以实现。目标有赖于
战略，战略服务于目标，这是贯穿于企业的全部经营活动的一个重要规律，因而企业经营发展战略
是企业目标得以实现的重要保证。
经营发展战略是作为企业经营发展战略一个重要的必不可少的策略，也是企业实现自己的理性
目标的前提条件。
四、是企业长久地高效发展的重要基础
企业要长久地高效发展，一个极其重要的问题，就是要对自己的经营发展战略作出正确的选
择。如果经营发展战略选择失误了，那么其结果必然是：即使是企业在某一段时间里具有较强的活
力，但是最终却很难成为百年老店，只不过是一种过眼烟云式的短命企业。
经营发展战略是企业经营发展战略一个重要的必不可少的策略，也是企业长久地高效发展的重
要基础。
五、是企业充满活力的有效保证
在现实经营活动中，企业具有活力的一个关键性因素，就是企业要有效地发挥自己的比较优
势，而比较优势的发挥，则在于自己对经营发展战略的选择，即在经营发展战略中充分体现自己的
比较优势。也就是说，一个企业到底有什么样的比较优势，就应该发挥自己的比较优势，在经营发
展战略中充分体现自己的比较优势。如果一个企业选择了不能体现自己比较优势的经营发展战略，
那么这个企业最后肯定就会完蛋，根本谈不到高效发展的问题。
经营发展战略同样如此，是企业充满活力的有效保证。
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六、是企业及其所有企业员工的行动纲领
一个企业的负责人按照什么准则来安排企业的日常经营活动？只能是依据企业经营发展战略，
企业的日常经营活动必须要服从于自身的经营发展战略，任何人都不能随意更改企业已经决定的经
营发展战略。由此可见，如果企业没有一个作为行动纲领的经营发展战略，那么就会出现企业领导
人拍脑袋瓜，随意改变企业的经营活动战略的情况，从而使得企业的经营活动没有一个有效的良好
约束。
经营发展战略同样如此。企业只有有了一个很好的经营发展战略，使得所有的人都能按照经营
发展战略安排自己的日常经营活动，才能保证企业既充满活力，又能够有序发展。正是从这个意义
上讲，我们强调企业经营发展战略实际上是企业的行动纲领。
七、是企业扩展市场、高效持续发展的有效途径
在企业的发展过程当中贯彻实施经营发展战略，保持企业的市场竞争力以及健康的经营环境，
维持企业竞争优势的可持续性。企业可以依靠本身的核心竞争力来产生和扩展新的商业机会，可以
使企业降低成本，显著提高企业的运营效率，从而提高企业的市场竞争力和占有率。因此，实施经
营发展战略，是企业扩展市场、高效持续发展的有效途径。
八、是执行层行动的指南
公司发展战略指明了发展方向、目标与实施路径，描绘了公司未来经营方向和目标纲领，是公
司发展的蓝图，关系着公司的长远生存与发展。只有制定科学合理的公司发展战略，执行层才有行
动的指南，其在日常经营管理和决策时才不会迷失方向，才能知晓哪些是应着力做的“正确的
事”；否则，要么盲目决策，要么无所作为，既浪费公司宝贵的资源，难以形成竞争优势，又可能
失去发展机会，导致公司走向衰落甚至消亡。
经营发展战略同样如此。一个企业如果能够始终正确地制定战略并坚定执行，那么这个企业就
具备长远的生存与发展能力。行业在变化，竞争对手在变化，地域政治与社会环境也在变化，如果
企业根据自身的情况变化去制定战略并有效执行的话，这个企业就能长期发展下去。
第二节 制定实施企业经营发展战略的作用
企业没有一个很好的战略管理，就像在迷雾弥漫的大海中没有指南针一样致命，制定实施企业
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经营发展战略，对企业的发展有着巨大的作用。
一、有助于企业准确判断外在危机和机遇
分析企业的外部环境即企业生存所处的环境是非常重要的，通过分析外部环境，准确判断外部
发展趋势，判断其对企业的影响，得出其对企业是机会还是风险威胁的结论，并做出相应的反应。
企业只有正确识别和评价外部机会与威胁才能制定明确的任务，设计实现长期战略目标所需的战略
及相应的政策，并随着企业外部竞争环境的变化做适度的调整。企业战略管理可以提高企业的预测
能力，避免出现投机的短期行为，有效规避风险，及时准确地作出科学的应对方案。机遇的风口随
时在变化，这一刻的机会没有抓住就只能成为跟风者，执行企业战略管理，准确判断机遇风险，才
能有利于企业的长远发展。
二、有助于明确企业核心竞争力
没有一个明确的企业战略管理，企业就像一个无头苍蝇，满头乱撞却找不到正确的道路。一个
明确的企业战略管理，带给企业的益处是极大的，明确的企业战略管理，带来的是准确的企业自省
与自我审视，明确自身的优势劣势，明确自己的核心能力，并根据企业战略强化其核心能力，打造
出更强的竞争优势，保证企业的专业化发展，更强的竞争优势带来成本的降低与更多的超额利润。
基于核心竞争力的发展战略，可以保证企业发展方向的正确性，巩固行业内地位，像大疆無人机在
消费级民用无人机领域的地位无人可撼动。通过企业战略进行内部分析，有助于企业根据自身发展
情况进行适度战略调整，强化其核心竞争力。
三、有利于提升企业的持久竞争力
由于企业明确了企业的利益相关者、竞争者和自身的优势、劣势、机会、威胁，从而使企业可
以从容地应对机遇的诱惑和市场变化，有利于企业改进决策方法，提高风险控制能力和市场应变能
力，进而有利于提升企业的持久竞争力。
四、有助于企业找准市场定位
市场定位就是要在激烈的市场竞争环境中找准位置。定位准了，才能赢得市场，才能获得竞争
优势，才能不断发展壮大。定位所要解决的问题很广泛，包括为社会提供什么样的产品或服务，以
什么样的方式满足客户和市场需求，如何充分利用内外部资源以保持持续竞争力，如何才能更好更
快地迈入行业前列等。公司发展战略要着力解决的正是公司发展过程中所面临的这些全局性、长期
性的问题。从这个角度讲，制定发展战略，就是为公司进行市场定位。
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五、有助于企业内部控制、管理与执行
《公司内部控制基本规范》明确指出，“内部控制的目标是合理保证公司经营管理合法合规、
资产安全、财务报告及相关信息真实完整，提高经营效率和效果，促进公司实现发展战略”。从中
可以看出，公司管理及内部控制的系列目标中，促进发展战略实现是内部控制最高层次的目标。它
一方面表明，公司管理与内部控制最终所追求的是如何通过强化风险管控促进公司实现发展战略；
另一方面也说明，实现发展战略必须通过建立和健全企业管理与内部控制体系提供保证。公司发展
战略为企业管理与内部控制指明了方向，企业管理与内部控制为公司实现发展战略提供了坚实保
障。
六、有助于优化资源，有利于实现资源价值最大化
由于企业明确了未来各个阶段的工作重点和资源需求，从而使组织结构设计和资源整合更具有
目的性和原则性，进而可以保持组织机构与发展战略规划的匹配性，可以更好地优化资源，有利于
实现资源价值最大化。
七、有助于增强企业的凝聚力和向心力
由于企业确定了未来一定时期内的发展战略规划目标，可以使企业的各级人员都能够知晓企业
的共同目标，进而可以增强企业的凝聚力和向心力。
八、有助于优化整合企业人力资源，提高企业效率
如何建立一个有能力的组织结构，以更好地实施发展战略规划，这和企业的资源密切相关。要
在企业中找到可用的资源，建立自己的能力，从而形成核心竞争力，最后获得竞争优势。所以，建
立一个有能力的组织，就是如何调度资源，使企业具有很强的能力。有三个方面需要考虑：为组织
配备人才;建立核心竞争力和竞争能力;调整组织结构与工作效果。组织结构设计包括组织架构与职
能调整、组织分工、岗位职责描述、汇报关系、考核方式建议、人员编制等。通过组织结构确定对
工作任务如何进行分工、分组、协调、合作。常见的组织结构形式包括职能性结构、地域型组织结
构、事业部职能结构、矩阵结构等。
以华为为例，华为将职工的职业生涯规划与企业的长效激励结合起来，提高了员工工作效率，
使员工明确个人努力方向，明确个人目标与追求，为员工设立职业发展中心，聘用导师为员工发展
出谋划策，华为扩大员工的持股范围和持股比例，增强公司凝聚力和员工归属感。战略管理是一个
企业内部各方面高度相互作用的过程，要求对企业内部各种职能领域进行有效的协调。各个部门的
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管理者和职员共同工作并提供想法和信息，参与制定企业的战略，加强组织内的协调与沟通，并形
成企业特有的软实力。正是如此的企业文化激励着一批批华为人，使他们坚定信念，锐意进取，努
力奋斗，为自己赢得了资本，也赢得了美好的明天。
九、有助于建立品牌形象，明确目标市场
从计划经济时代到市场经济时代，买卖双方的地位在悄然间完成了互换，当前经济形势下，不
再是一个生产出产品就有人为之买单的时代，而是一个充满竞争与激烈碰撞的时代。进行战略管
理，明确消费者需要的是什么，什么样的产品才能直击消费者痛点，明确未来各个阶段的工作重点
和资源需求，可以更好地优化资源，有利于实现资源价值最大化。明确的战略有助于建立品牌形
象，建立起自己独一无二的企业标识。
无论是大企业抑或是中小企业，想要在经济全球化并且如此激烈的竞争环境中生存下来，在这
复杂多变的经济态势中抢占先机，都离不开企业战略管理。在企业发展的过程中，企业战略管理逐
渐收到了越来越多人的重视，在这种条件下，企业更应制定适合自己的企业战略管理，提高企业运
行效率，降低企业运行成本，加强风险控制，提高企业竞争力，让企业在波诡云谲的经济大潮中能
够更加得心应手，游刃有余。
十、有助于激励员工积极主动地完成目标
由于企业明确了未来一定时期内各城市、各业务单元的职能发展战略规划，从而使各职能部
门、各项目组织都能够清楚地了解自己该做什么，进而可以激励他们积极主动地完成目标。
第三节 企业经营发展战略的特性
一、全局性
企业的经营战略是以企业的全局为对象，根据企业总体发展的需要而制定的。它所规定的是企
业的总体行动，它所追求的是企业的总体效果。虽然它必然包括企业的局部活动，但是，这些局部
活动是作为总体行动的有机组成部分在战略中出现的。这样也就使经营战略具有综合性和系统性。
二、纲领性
企业战略规定的是，企业总体的长远目标、发展方向、发展重点和前进道路，以及所采取的基
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本行动方针、重大措施和基本步骤，这些都是原则性的、概括性的规定，具有行动纲领的意义。它
必须通过展开、分解和落实等过程，才能变为具体的行动计划。
三、长远性
企业战略的制定虽然要依据企业外部环境和内部条件的现实情况并对企业当前的生产经营活动
的指导和限制作用，但是这一切都是为了更长远的发展。
企业的经营战略，既是企业谋取长远发展要求的反映，又是企业对未来较长时期(五年以上)内
如何生存和发展的通盘筹划。虽然它的制定要以企业外部环境和企业内部条件的当前情况为出发
点，并且对企业当前的生产经营活动有指导、限制作用，但是，这一切也都是为了更长远的发展，
是长远发展的起步。凡是为适应环境条件的变化所确定的长期基本不变的行动目标和实现目标的行
动方案，都是战略。而那种针对当前形势灵活地适应短期变化，解决局部问题的方法都是战术。
四、导向性
企业总体战略包含两个方面：第一是决定应该从事哪些业务，第二是决定企业如何发展业务。
经营发展战略是企业总体战略的一部分。企业如何发展业务，这就涉及到一个如何进行资源配置的
问题，而企业内部资源的配置正是通过战略的实施来有效拉动的，因此企业经营发展战略具有导向
作用。
五、保证性
企业经营发展战略在企业总体战略的指导下，把企业资源合理分配到各个职能部门之间，协调
企业内部各职能部门之间和关系，使企业经营活动有条不紊地进行，它在企业战略中占有十分重要
的地位。同时，经营发展战略与企业内部其它职能战略互相配合，保证企业总体战略的实现。
六、超前性
企业经营发展战略一经确定，首先就需要通过经营发展战略在各个职能部门之间合理调配企业
资源。因此，相比其它职能战略企业经营发展战略具有一定超前性。
七、竞争性
企业经营战略是关于企业在激烈的竞争中如何与竞争对手抗衡的行动方案，同时也是针对来自
各方面的许多冲击、压力、威胁和困难，迎接这些挑战的行动方案。它与那些不考虑竞争、挑战而
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单纯为了改善企业现状、增加经济效益、提高管理水平等为目的的行动方案不同。只有当这些工作
与强化企业竞争力量和迎接挑战直接相关、具有战略意义时，才能构成经营战略的内容。应当明
确，市场如战场，现代的市场总是与激烈的竞争密切相关的。经营战略之所以产生和发展，就是因
为企业面临着激烈的竞争、严峻的挑战，企业制定经营战略就是为了取得优势地位，战胜对手，保
证自己的生存和发展。
通过竞争确定企业的竞争优势，同时也要注意采用竞争达到双赢和多赢的效果。
八、稳定性
企业经营发展战略需要较长时间保持稳定和贯彻，又要根据环境变化进行局部调整。
由于经营战略规定了企业的发展目标，具有长远性，只要战略实施的环境未发生重大变化，即
使有些变化，也是预料之中的，那么企业经营战略中所确定的战略目标、战略方针、战略重点、战
略步骤等应保持相对稳定，不应该朝令夕改。但在处理具体问题、不影响全局的情况下，也应该有
一定的灵活性。
九、风险性
由于内部环境的不确定性，企业实施经营发展战略充满风险，为了保证经营发展战略的有效实
施，就需要通过各种措施来分散风险。
经营战略的上述特性，决定了经营战略与其他决策方式、计划形式的区别。根据上述经营战略
的特性，我们又可以说，经营战略是企业对具有长远性、全局性、抗争性、纲领性和相对稳定性的
经营方案的谋划。
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第二章 市场调研：2020-2021 年中国商品混凝土行业市场深度
调研
市场及竞争环境是制定企业经营发展战略的基础
市场及竞争环境分析包括行业现状分析、市场需求分析、市场增长速度、客户群分析、竞争态
势分析、技术发展、影响因素、发展趋势分析、政策环境分析等各方面。
第一节 商品混凝土概述
商品混凝土作为目前世界上使用量最大、应用范围最广泛的基础性建筑材料，其行业发展与国
民经济和社会发展、宏观调控及投融资等政策密切相关，主要受基础设施建设投资和房地产开发投
资影响。
商品混凝土最早应用于欧美发达国家，从第二次世界大战结束后到 20世纪末，随着欧洲战后
基础设施和建筑物重建、欧美发达国家工业化和城镇化发展，商品混凝土迅速发展，因其原材料丰
富、可塑性强、抗压强度高，耐久性好等优点，商品混凝土行业在全世界范围内成为建材行业中最
重要的子行业之一。
第二节 我国商品混凝土行业监管体制与政策法规
一、商品混凝土所属行业分类及依据
根据证监会发布的《上市公司行业分类指引》（2012年修订），商品混凝土所属行业属于“C30
非金属矿物制品业”；根据国家统计局颁布的《国民经济行业分类（GB/T4754-2017）》，商品混凝土
所属行业属于“C30非金属矿物制品业”。 商品混凝土属于《产业结构调整指导目录（2011年本）》
（2013年修正）和《西部地区鼓励类产业目录》中明确鼓励发展的建筑行业“高强、高性能结构
材料与体系的应用”项目。
二、行业主管部门及监管体制
商品混凝土属于建筑材料行业的子行业。住建部、工信部、发改委、商务部等政府部门负责建
筑材料行业的宏观调控。企业所在省、市建设行政主管部门负责建筑材料的日常监督管理工作。
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住建部对商品混凝土企业实行资质管理。根据住建部《建筑业企业资质管理规定》（住建部令
第 22号）和《建筑业企业资质标准》（建市[2014]159号），企业工商注册所在地设区的市人民政
府住房城乡建设主管部门对申请经营预拌混凝土的企业从净资产、企业主要人员、技术装备等方面
进行审查，审查合格后颁发《建筑业企业资质证书》，企业在取得资质证书后方可生产经营预拌混
凝土。
中国建筑业协会混凝土分会、各地区商品混凝土行业协会为商品混凝土行业自律性管理组织，
负责制定行业自律性文件；规范市场竞争秩序；维护企业的合法权益；推广新技术和新产品；为企
业提供业务培训；调查行业基本情况等。
三、行业主要法律法规及政策
（1）国家和部门法律法规及政策
① 2003年 10月 16日，商务部、公安部、建设部、交通部联合发布的《关于限期禁止在城
市城区现场搅拌混凝土的通知》（商改发[2003]341号）规定：
“各地区应当采取措施，鼓励发展预搅拌混凝土和干混砂浆，将限期禁止在城市城区现场搅拌
混凝土纳入工作日程。北京等 124个城市城区从 2003年 12月 31日起禁止现场搅拌混凝土，其他
省（自治区）辖市从 2005年 12月 31日起禁止现场搅拌混凝土。预拌混凝土和干混砂浆生产企业
必须全部使用散装水泥。”
② 2008年 8月 29日，全国人大常务委员会通过《中华人民共和国循环经济促进法》（2009
年 1月 1日起实施），法规规定：
“国家鼓励利用无毒无害的固体废物生产建筑材料，鼓励使用散装水泥，推广使用预拌混凝土
和预拌砂浆。”
③ 2011年 11月 15日，国土资源部发布的《矿产资源节约与综合利用“十二五”规划》（国
土资发[2011]184号）要求矿山企业：
“大力发展矿产资源领域循环经济，落实节能减排、保护矿山环境等有关要求，促进矿地和
谐，推动绿色矿业发展。”
④ 2013年 1月 1日，国务院办公厅发布的《国务院办公厅关于转发发展改革委住房城乡建
设部绿色建筑行动方案的通知》（国办发[2013]1号）提出：
“大力发展绿色建材。引导高性能混凝土、高强钢的发展利用。……大力发展预拌混凝土、预
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拌砂浆。……推广适合工业化生产的预制装配式混凝土、钢结构等建筑体系，加快发展建设工程的
预制和装配技术，提高建筑工业化技术集成水平。支持集设计、生产、施工于一体的工业化基地建
设。”
⑤ 2014年 8月 13日，住建部、工信部联合发布的《住房城乡建设部工业和信息化部关于推
广应用高性能混凝土的若干意见》提出：
“通过完善高性能混凝土推广应用政策和相关标准，建立高性能混凝土推广应用工作机制，优
化混凝土产品结构，到'十三五'末，高性能混凝土得到普遍应用。”
⑥ 2016年 1月 13日，住建部、工信部联合发布的《预拌混凝土绿色生产评价标识管理办法
（试行）》提出：
“为推广应用高性能混凝土，提高混凝土生产质量和水平，促进绿色建材生产和应用，对已建
成投产的预拌混凝土搅拌站（楼）进行预拌混凝土绿色生产评价标识。”
⑦ 2016年 5月 18日，国务院办公厅发布的《国务院办公厅关于促进建材工业稳增长调结构
增效益的指导意见》（国办发[2016]34号）提出：
“加快发展专用水泥、砂石骨料、混凝土掺合料、预拌混凝土、预拌砂浆、水泥制品和部件化
制品。……落实促进绿色建材生产和应用行动方案，开展绿色建材评价，发布绿色建材产品目录。
研究修订水泥产品标准，修订混凝土产品标准、混凝土掺合料产品标准和专用水泥标准。”
⑧ 2016年 9月 19日，商务部发布的《关于“十三五”期间加快散装水泥绿色产业发展的指
导意见》（商流通发[2016]354号）提出：
“加快建成以散装水泥应用为核心的预拌混凝土、预拌砂浆、水泥预制构件一体化的绿色产业
体系。促进预拌混凝土规范发展。加快推进预拌混凝土广泛应用，尤其要加大中西部地区和农村地
区推广力度；加快高性能混凝土应用，推动外加剂、掺和料等关键材料和泵送技术同步发展。鼓励
行业内企业兼并重组，鼓励、引导和支持有实力的预拌混凝土生产企业投资预拌砂浆、水泥预制构
件产业，实施一体化发展战略。全面推进绿色清洁生产，按照'全封闭、无污染、零排放'的清洁生
产目标，改造或淘汰一批环保不达标的混凝土搅拌站。……逐步以机制砂石部分或全部取代天然砂
石，作为混凝土、砂浆的粗细骨料、掺和料。”
⑨ 2019年 11月，工信部、发改委等十部门联合发布《关于推进机制砂石行业高质量发展的
若干意见》（工信部联原〔2019）239号），意见提出：到 2025年，形成较为完善合理的机制砂石
供应保障体系，高品质机制砂石比例大幅提升，年产 1,000万吨及以上的超大型机制砂石企业产能
占比达到 40%,通过合理投放砂石资源采矿权、支持大型项目加快建设等措施保障市场供应，矿山
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建设、生产要符合《砂石行业绿色矿山建设规范》。
⑩ 2020年 3月 25日，工信部、发改委等十部门联合发布《关于促进砂石行业健康有序发展
的指导意见》（发改价格〔2020〕473号），意见提出：加快落实《关于推进机制砂石行业高质量发
展的若干意见》（工信部联原〔2019）239号）；大力发展和推广应用机制砂石，统筹考虑各类砂石
资源整体发展趋势，逐步过渡到依靠机制砂石满足建设需要为主；优化机制砂石开发布局，统筹资
源禀赋、经济运输半径、区域供需平衡等因素，积极有序投放砂石采矿权；严格管控长江中下游采
砂活动，严防河道非法采砂反弹，维护长江采砂秩序，确保长江健康。
（2）重庆市法律法规及政策
① 2003年 12月 23日，重庆市商业委员会、重庆市公安局、重庆市建设委员会、重庆市交
通委员会联合发布的《关于转发〈关于限期禁止在城市城区现场搅拌混凝土的通知〉的通知》规
定：
“本市主城区行政区域内建筑面积 1,000平方米以上或混凝土需求量 500立方米以上的房屋建
筑和市政公用建设工程，从 2004年 1月 1日起禁止现场搅拌混凝土；万州区、涪陵区、永川市的
城区范围内同等规模的建筑工程从 2005年 1月 1日起禁止现场搅拌混凝土；其他交通建设工程和
各区县（自治县、市）城区范围内应积极发展和使用散装水泥，并创造条件推广搅拌商品混凝土；
各预拌商品混凝土和干混砂浆生产企业应当全部使用散装水泥。”
② 2004年 9月 27日，重庆市政府发布的《重庆市散装水泥管理办法》（渝府令第 177号）
规定：
“本市主城区及在预拌混凝土搅拌站供应半径内的其他区县（自治县、市）城区，建筑面积
1,000平方米或者混凝土用量 500立方米以上的建设工程，应当使用预拌混凝土。禁止在前述建设
工程施工现场搅拌混凝土。”
③ 2013年 10月 16日，重庆市城乡建设委员会发布《重庆市预拌商品混凝土管理暂行规定》
（渝文审[2013]31号），对商品混凝土企业的建站及资质管理、试验室管理、生产过程质量管理、
运输及安全文明生产管理、施工过程质量管理、监督管理、罚则等进行规定，从而加强预拌商品混
凝土质量监督管理，规范预拌商品混凝土企业市场行为，促进行业健康发展，确保建设工程质量安
全。
④ 2016年 12月 25日，重庆市城乡建设委员会发布《关于印发 2016-2020年重庆市预拌商
品混凝土搅拌站布点规划的通知》（渝建[2016]468号），为适应重庆市新型城镇化和五大功能区域
发展战略需要，促进“十三五”期间重庆市预拌商品混凝土行业健康有序发展，依据各区县上报的
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本地区 2016-2020年预拌商品混凝土市场需求，本着“顺应市场、有序发展、适度竞争”原则，
对 2016-2020年重庆市预拌商品混凝土搅拌站布点进行规划：
“2016-2020年期间，重庆市预拌商品混凝土搅拌站布点总数由 177个增加至 222个。主城区
（渝中区、大渡口区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、北碚区、渝北区、巴南区、两江新
区、高新区、经开区）在现已建成总数 71个预拌商品混凝土搅拌站布点的基础上增加 10个布点批
完为止，规划年度内不再增加；合川、万盛、长寿、荣昌、忠县、彭水、酉阳、秀山等 8个区县不
再增加布点；其余区县增加 35个布点。”
第三节 我国商品混凝土行业主要发展特征
一、进入商品混凝土行业的主要障碍
（1）资质壁垒
我国住建部对商品混凝土企业实行资质管理。企业工商注册所在地设区的市人民政府住房城乡
建设主管部门，根据住建部《建筑业企业资质管理规定》（住建部令第 22号）和《建筑业企业资质
标准》（建市[2014]159号），对申请经营预拌混凝土的企业从净资产、企业主要人员、技术装备等
方面进行审查，审查合格后颁发《建筑业企业资质证书》，企业在取得资质证书后方可生产经营预
拌混凝土。
我国各地住房城乡建设主管部门陆续出台政策，根据当地商品混凝土供应和需求的状况对商品
混凝土企业进行合理规划和布局，提高企业硬件设施建设水平和环保要求，加强商品混凝土质量控
制，上述政策的出台也提高了商品混凝土行业准入门槛。
（2）资金壁垒
商品混凝土企业成立时需要购买土地修建厂房和办公楼，购置生产线、运输设备、泵送设备等
固定资产，初始投入规模较大。各地区为避免商品混凝土行业重复建设、无序竞争，陆续出台政策
提高企业设计生产能力和固定资产投资规模，限制小规模商品混凝土企业设立。
同时，由于建筑施工行业具有工程建设周期长、资金周转慢、工程款结算周期长等特点，施工
方通常根据施工进度分阶段付款，导致商品混凝土企业销售回款较慢，应收账款较大。行业特点要
求商品混凝土企业有一定的资金周转实力，以维持企业运营，实现经营业绩的增长。
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（3）原材料资源壁垒
商品混凝土的主要原材料包括水泥、砂石骨料、外加剂等。其中水泥和外加剂生产厂家较多，
供给较为充足；但是在砂石骨料方面，近年来政府部门出于生态环保角度考虑严格限制河道采砂，
使得砂石骨料资源处于紧缺状态。从事商品混凝土业务的企业如果不具备机制砂石生产加工能力，
或者未取得石灰岩等采矿权，会导致其主要原材料采购受限，影响其持续、稳定的供货能力和盈利
能力，进而影响其行业竞争力。
（4）技术壁垒
商品混凝土是现代工程结构最主要的大宗基础性材料，应用范围广泛，其安全性和稳定性极为
重要。如商品混凝土质量检测结果不达标准，需对其进行加固补强处理，处理后仍不达标准的，需
对不达标准的混凝土结构及其上方建筑物全部拆除重新浇筑和建造。因此，企业需对商品混凝土的
质量进行有效的事前控制和过程控制，要求商品混凝土企业具有较强的技术实力和质量控制能力。
商品混凝土企业的核心技术是配合比设计与控制技术。配合比是影响商品混凝土质量的首要因
素，其设计既要满足工程设计要求的强度等级、施工要求的和易性、使用要求的耐久性，又要做到
合理控制成本。因各供应商的水泥、各地区的砂石骨料等原材料品质不同，同一供应商不同批次的
原材料品质也有所差异，企业技术人员必须按照配合比技术规程，借助长期大量的试验数据和工作
经验，根据客户的需求，对每一工程项目的商品混凝土进行配合比设计。企业需通过生产过程控制
保证商品混凝土生产过程中混凝土配合比按照技术规程准确实施。
我国建筑质量标准的不断提高，重大基础设施工程和高层、超高层建筑增多，对商品混凝土企
业技术能力提出了更高的要求。
（5）运营管理经验壁垒
商品混凝土企业经营模式通常为集中搅拌、分散运输，供应过程中涉及到混凝土的生产、运输
和泵送等环节。因商品混凝土易于凝结，通常生产后 2小时以内运送至施工现场并浇筑，这需要各
个环节紧密配合和协调，一方面是公司内部生产、运输和泵送资源的调动和协调，另一方面是与客
户施工进度的配合和协调，丰富的运营管理经验可以充分发挥企业有限的资源为更多的客户提供产
品和服务，从而提咼企业盈利能力。
（6）专业人才团队壁垒
商品混凝土企业做大、做强、做优，需要有很强的运营管理能力和技术研发能力。商品混凝土
企业的运营管理能力需要管理人员在长期工作中逐步积累，并随着企业规模扩大而不断提升，技术
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研发实力需要技术人员通过长期、大量的试验进行积累。我国商品混凝土行业起步较晚、发展时间
较短，优秀的商品混凝土企业管理人员和技术人员十分稀缺，行业新进入者很难在短时间内建立一
支经验丰富的专业人才团队。
（7）品牌和销售渠道壁垒
商品混凝土企业的客户主要是建筑工程施工企业，建筑施工企业通常对施工工期进行严格的控
制，对商品混凝土的质量也有严格要求，建筑施工企业通常会选择有较强商品混凝土供应能力、产
品质量已经在市场上得到检验、有一定品牌知名度和美誉度的商品混凝土企业进行合作。为保证商
品混凝土质量的稳定性，大型建筑施工企业通常与当地实力较强的商品混凝土企业建立长期稳定的
合作关系。行业新进入者很难在短时间内塑造自己的品牌并建立稳定的销售渠道。
二、行业技术水平及技术特点
混凝土是一种多相、多孔、不匀质的复合型结构材料。传统的低性能商品混凝土生产技术较为
简单，随着市场对商品混凝土性能要求的提高、特殊需求的增多和商品混凝土企业对成本控制的需
要，商品混凝土生产技术不断发展，现代商品混凝土已经具有较高技术含量，可以通过原材料优选
技术降低成本，通过商品混凝土配合比设计与实施技术、外加剂添加技术生产高性能混凝土及耐酸
混凝土、抗冻混凝土、防辐射混凝土、纤维混凝土等特种混凝土。为适应现代工程结构向大跨、重
载、高耸发展和承受恶劣环境条件的需要，商品混凝土技术正向着提高混凝土强度、耐久性、工作
性和节省资源、能源的绿色高性能混凝土方向发展。我国商品混凝土行业发展起步较晚，但发展迅
速，目前已达到国际先进水平。
三、行业特有的经营模式
商品混凝土易于凝结，保存时间短。商品混凝土企业需要配合施工单位的施工进度，根据施工
单位的建筑施工实际需求，生产不同性能和数量的商品混凝土，并在规定时间内运输至施工现场。
因此，商品混凝土行业有以销定产、即产即销的特有经营模式。
四、行业的周期性、区域性或季节性特征
（1）周期性
商品混凝土行业作为建材行业中最重要的子行业之一，其发展与国家和各地区国民经济和社会
发展、宏观调控及投融资等政策密切相关，主要受基础设施建设投资和房地产开发投资影响。因
此，宏观经济的周期性波动、宏观调控及投融资政策的周期性调整将影响基础设施建设投资和房地
产开发投资，进而影响商品混凝土的市场需求。目前，我国宏观经济总体平稳增长，商品混凝土行
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业发展迅速，需求持续稳定增长，行业周期性不明显。
（2）区域性
商品混凝土在搅拌完成后通常在 2小时内运送至施工现场并浇筑完毕，经济运输半径一般不超
过 50公里，受运输时间和经济运输半径限制，商品混凝土经营具有较强的区域性特征。
（3）季节性
商品混凝土的销售与建筑工程施工进度保持同步，建筑工程施工受气候和春节假期影响较大。
我国北方地区冬季气温低、长江中下游地区每年梅雨季节连续降雨、春节假期前后施工单位放假等
因素，通常导致建筑工程停止施工，对商品混凝土销售产生较大影响。
重庆市地处西南地区，商品混凝土企业的采购、生产和销售等各个环节受春节假期影响较大，
受气候因素影响较小。
五、商品混凝土所处行业与上下游行业之间的关联性
（一）商品混凝土所处行业的上下游行业
商品混凝土所处商品混凝土行业的上游行业主要有水泥制造行业、砂石骨料的开采及加工行
业、混凝土外加剂生产行业等；下游行业主要有市政及基础设施建设、房地产开发等，具体如下：
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（二）上下游行业发展状况对本行业及其影响
（1）上游行业发展状况对本行业及其发展前景的影响
水泥、砂石骨料是商品混凝土最主要的原材料，其稳定供应对商品混凝土行业的发展至关重
要。我国水泥行业发展迅速，行业竞争激烈，市场供应充足，为商品混凝土行业快速发展提供充足
的原材料来源。在砂石骨料方面，随着我国开采限制、淘汰落后产能、非法码头和非法采砂专项整
治工作、环保督查等联合影响，我国部分地区砂石骨料供不应求，价格持续上涨，对商品混凝土企
业盈利能力产生不利影响。但是，随着矿山开采和砂石骨料生产技术水平提升，通过石灰岩矿开
采、加工制备的高品质砂石骨料可以满足高性能混凝土的发展需求。
商品混凝土外加剂主要包括减水剂、缓凝剂、膨胀剂、引气剂等，可以有效改善和调节混凝土
的性能，具有良好的经济效益。外加剂的发展有助于商品混凝土性能提升、成本降低。
（2）下游行业发展状况对本行业及其发展前景的影响
商品混凝土广泛应用于道路、桥梁、隧道、水利等基础设施建设，及工业和民用房地产建设等
领域。未来较长的时间内，我国城镇化建设将处于深入快速发展时期，带动基础设施建设投资、房
地产开发投资的持续稳定增长，并推动商品混凝土行业持续发展。
第四节 2020-2021 年中国商品混凝土行业发展情况分析
一、国际商品混凝土行业发展概况
21世纪以来，欧美大部分发达国家的基础设施已经比较完善、工业化和城镇化水平保持稳定
或缓慢上升，商品混凝土行业已经发展到成熟阶段。2008年世界经济危机之后，欧美大部分发达
国家基础设施建设投资和房地产开发投资出现大幅下降，增速处于较低水平，商品混凝土消耗量出
现下滑趋势。
面对复杂多变的全球经济形势以及激烈的市场竞争，欧美商品混凝土企业近几年不断加快全球
并购的步伐，尤其对中东、非洲、亚太地区等新兴市场加大了投资力度。2015年，世界前两大水
泥、混凝土生产商法国的 Lafarge（拉法基集团）与瑞士的 Holcim（豪瑞公司）换股合并组成
LafargeHolcim（拉法基豪瑞集团），截至 2018年末，拉法基豪瑞集团在全球约 80个国家拥有水泥
厂约 270个、混凝土厂约 1,448个、骨料厂约 663个。2016年 7月，德国的 HeidelbergCement
（海德堡水泥集团）完成收购意大利 Italcementi（意大利水泥集团）45%股权，扩大了亚洲地区
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商品混凝土市场份额，截至 2018年末，扩张后的海德堡水泥集团在全球约 60个国家拥有水泥厂约
143个、混凝土厂约 1,470个、骨料厂约 600个。中东、非洲、亚太地区等新兴市场经济增长迅
速，是商品混凝土行业未来发展的重要市场，并购重组是商品混凝土行业未来发展的重要趋势。
二、我国商品混凝土行业发展概况
建国以来，我国经历了从社会主义计划经济到社会主义市场经济的重大转变，商品混凝土政策
法规随之从无到有并逐渐完善。我国商品混凝土行业发展主要分为以下 3个重要阶段：
① 潜伏期：建国初至 20世纪 70年代末，我国处于计划经济时期，经济和工业化基础薄弱、
基础设施建设较少、城镇化发展呈现缓慢增长小幅波动的趋势，预拌混凝土仅在重大工程或大型企
业内部少量使用，未成为商品。
② 萌芽期：20世纪 70年代末至 90年代初，我国自 1978年改革开放后进入由计划经济向市
场经济过度的转型期，商品混凝土搅拌站于 80年代初首次出现在上海、常州两城市，并在北京市
和东南沿海地区一些城市初步发展。同时国家计划委员会、城乡建设、环境保护等有关部门和相关
单位的科研人员制定了《钢筋混凝土工程施工及验收规范》（GBJ204-83）、《混凝土强度检验评定标
准》（GBJ107-87）等混凝土标准，为商品混凝土行业的爆发性发展奠定了良好的基础。
③ 发展期：90年代初至今，我国商品混凝土行业呈现高速发展的态势，商品混凝土企业数
量不断增长、规模不断扩大，管理和经营方式从粗放式向精细化、自动化转型，主要因为：我国工
业化的快速发展为城镇化提供了必要的物质基础和手段，推动城镇化快速发展，根据国家统计局公
布的数据显示，1991年至 2019年，我国城镇化率从 %提升至 %；随着 1991年住房制度
市场化改革启动、城镇化水平的持续推进和质量的不断提升，房地产行业快速发展；随着经济体制
改革和金融市场发展，基础设施建设投资稳定增长；2003年禁止在城市城区现场搅拌混凝土政策
出台，只有符合城市建设规划、建筑行业发展规划、环保要求，并取得规定资质的商品混凝土企业
才能从事商品混凝土生产和销售业务；商品混凝土技术不断发展，自动化生产系统逐步普及，高性
能、高强度混凝土以及特种混凝土广泛应用等。
2008-2019年我国部分省、市、自治区商品混凝土产量增长情况如下：
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资料来源：中国建筑业协会混凝土分会《混凝土》期刊《2008-2019年我国部分省、帀、自治
区预拌混凝土产量统计表（统计范围为 28个省、市、自治区）》
三、我国商品混凝土行业需求状况
商品混凝土是目前世界上使用量最大、应用范围最广泛的基础性建筑材料,其需求量与国民经
济和社会发展密切相关，受当地经济增速、基础设施建设投资和房地产开发投资、政策支持、人口
趋势和城镇化水平等因素的影响很大。90年代初至今，受益于我国混凝土“禁现”政策的实施、
国民经济持续快速发展、工业化和城镇化水平不断提高、基础设施建设和房地产开发投资等固定资
产投资高速增长，我国商品混凝土行业发展迅速，并将在未来较长的时间内继续保持发展潜力和空
间。
（1）行业法规和政策推动我国商品混凝土行业不断发展
2003年 10月 16日，商务部、公安部、建设部、交通部联合发布的《关于限期禁止在城市城
区现场搅拌混凝土的通知》（商改发[2003]341号）规定，北京等 124个城市城区从 2003年 12月
31日起禁止现场搅拌混凝土，其他省（自治区）辖市从 2005年 12月 31日起禁止现场搅拌混凝
土。随后，各地区相继发布了“禁现”政策并开始执行，商品混凝土开始迅速发展。“禁现”工作
的推进，国家对环境保护、能源节约的重视度提高，高性能混凝土的推广，推动商品混凝土行业不
断发展。
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（2）我国国民经济持续快速增长、城镇化水平不断提高推动行业不断发展
2019年，我国 GDP达到 万亿元，固定资产投资额达到 万亿元，2008-2019年平均
年增长率分别为 %和 %，推动我国商品混凝土行业不断发展，具体情况如下：
城镇化是伴随工业化发展、非农产业在城镇集聚、农村人口向城镇集中的自然历史过程，是人
类社会发展的客观趋势，是国家现代化的重要标志。2019年,我国城镇常住人口达到了 亿
人，城镇常住人口占总人口比重（城镇化率）从 1991年的 %上升至 %。根据联合国数据
统计，2014年全球城镇化水平最高的国家为日本，达到 %，根据世界银行数据统计，2015年
全球高收入国家城镇化率为 %，与发达国家相比，我国城镇化建设仍有较大的发展潜力和空
间。根据中国社会科学院城市发展与环境研究所 2015年《城市蓝皮书：中国城市发展报告 》
预测，预计到 2020年中国城镇化率将超过 60%，到 2030年将达到 70%左右。我国目前正处于城镇
化深入发展的关键时期，城镇化水平持续提高，会带来城市基础设施、公共服务设施和房地产建设
等巨大投资需求。2008-2019年我国人口构成及城镇化率情况如下：
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（2）我国基础设施建设投资和房地产开发投资的持续增长直接带动需求增长
商品混凝土作为基础性建筑材料主要应用于基础设施建设和房地产开发领域，其增长受基础设
施建设投资、房地产开发投资额度和增长率影响。我国近年来基础设施建设投资和房地产开发投资
一直保持着较高的增长，带动我国商品混凝土需求持续增长。
我国工业化和城镇化水平持续提高，推动基础设施建设投资高速增长，2019年基础设施建设
投资总额达到 万亿元。2015年党的十八届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经
济和社会发展第十三个五年规划的建议》明确提出“拓展基础设施建设空间，实施重大公共设施和
基础设施工程，加快构建新一代信息基础设施，加快完善水利、铁路、公路、水运、民航、通用航
空、管道、邮政等基础设施网络，加强城市公共交通、防洪防涝等设施建设，实施城市地下管网改
造工程；创新公共基础设施投融资体制，推广政府和社会资本合作模式”。在政策引导下，我国基
础设施建设投资将持续保持快速增长。2008-2019年我国基础设施建设投资额变动情况如下：
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资料来源：国家统计局。基础建设建设投资额指交通运输、仓储和邮政业，电力、燃气及水的
生产和供应业，水利、环境和公共设施管理业三个行业投资额的总和；2018年和 2019年国家统计
局不再公布上述行业固定资产投资额，仅公布增长率，上述 2018年和 2019年投资额系依据 2017
年投资额及 2018年和 2019年增长率计算得出。
随着我国工业化和城镇化水平持续提高，城市市政公用设施建设固定资产投资将不断加大。然
而，目前我国城市建设综合配套功能仍不完善，城市市政公用设施仍存在以下问题：投入不够，总
量不足；设施水平偏低，“城市病”问题突出；发展不均衡，服务水平差异较大；产业集中度低，
服务效率和质量参差不齐等。以上问题正成为我国城镇化深入发展的瓶颈。2017年，我国城市市
政公用设施建设固定资产投资虽然达到 万亿，但占 GDP和固定资产投资的比例仅为 %和
%，且比重不断下降，在“十三五”期间，我国市政基础设施投资力度将进一步加大。2008-
2017年我国城市市政公用设施建设固定资产投资情况如下：
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我国工业化和城镇化水平持续提高，推动我国房地产开发投资持续增长。2019年，我国房地
产开发投资达到 万亿，比上年增长 %，其中住宅投资 万亿，比上年增长 %，
占房地产开发投资比重为 %。2008-2019年我国房地产开发投资情况如下：
2021-2025 年中国商品混凝土行业经营发展战略制定与实施研究报告
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资料来源：国家统计局。
目前，我国正处于新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化建设的关键时期，随着我国“西
部大开发战略”、“中部崛起战略”、“东北老工业基地振兴战略”、“一带一路”、“长江经济带”
和“京津冀协同发展”等区域经济战略的深入实施，PPP模式等创新投融资体制的完善，我国固定
资产投资虽然增速放缓，但仍将持续保持稳定增长态势，并拉动商品混凝土需求稳定增长。
四、我国商品混凝土行业供给状况
随着“禁现”工作的推广和商品混凝土需求的增加，我国商品混凝土企业数量大幅增加，供应
能力迅速提升。根据中国建筑业协会混凝土分会统计，截至 2018年，我国 28个主要省、市、自治
区商品混凝土企业共计 10,547家，商品混凝土设计生产能力为 681,239万立方米/年。2008-2019
年我国部分省、市、自治区商品混凝土设计生产能力情况具体情况如下：
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第五节 2020-2021 年我国商品混凝土行业竞争格局分析
一、我国商品混凝土行业竞争格局
我国商品混凝土企业数量众多、行业集中度低。根据中国建筑业协会混凝土分会统计，截至
2019年底，我国 28个主要省、市、自治区商品混凝土企业为 11,464家，2019年平均每家年产量
为 万立方米。
我国商品混凝土行业正处在快速增长期，各区域发展不平衡、产能利用率差异较大，竞争激烈
程度有较大差异，同时存在行业布局不合理、小规模企业比例高、企业资质良莠不齐、部分地区商
品混凝土生产粗放、效率低下、质量不稳定等一系列问题。
为避免商品混凝土行业重复建设、无序竞争，推进商品混凝土企业结构调整与产业升级，促进
商品混凝土行业健康发展，我国各地区分别出台了相应政策：例如，重庆市对商品混凝土搅拌站进
行总量控制、加强审批监管和日常监督检查，2016年至 2020年，主城区新增搅拌站不超过 10
个，规划年度内不再增加；河南省、黑龙江省等地区对新办企业实行总量控制，提高企业资质标准
并从严审批、合理布局，对已获得资质的企业要求生产厂区、试验室按照新标准进行升级，加大市
场整顿规范力度，实行准入清出制度，对硬件设施、产品质量不达标准的企业依法撤销。随着商品
混凝土行业的进一步发展，竞争进一步加剧，越来越多的地区将加强商品混凝土市场的监管，有序
引导商品混凝土企业的良性竞争。随着商品混凝土行业竞争加剧、监管要求升级，各地区环保安全
监管愈加严格，我国数量庞大的小规模商品混凝土企业将因为缺少资金进行生产设备和环保设施升
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级改造、不具备高性能混凝土生产技术或产品质量无法达到标准、原材料价格上涨过快使利润空间
被进一步挤压以致亏损、缺少生产经营周转资金等问题而倒闭或被并购，项目订单将向“实力强、
质量好、服务好”的混凝土企业集中，行业并购整合力度将增大，行业集中度增加。
二、同行业上市公司主要财务数据
单位：万元
三圣股份（）
项目
2020 年 1-6 月
2019 年度
2018 年度
2017 年度
总资产 497, 502, 503, 423,
净资产 182, 180, 175, 163,
营业收入 113, 318, 286, 190,
净利润 5, 14, 14, 18,
海南瑞泽（）
项目
2020 年 1-6 月 2019 年度 2018 年度 2017 年度
总资产 612, 616, 656, 498,
净资产 318, 318, 315, 232,
营业收入 98, 257, 312, 287,
净利润 1, -41, 12, 18,
西部建设（）
项目
2020 年 1-6 月 2019 年度 2018 年度 2017 年度
总资产 2,372, 2,243, 1,980, 1,822,
净资产 946, 922, 699, 671,
营业收入 960, 2,289, 1,884, 1,491,
净利润 35, 73, 33, 14,
深天地 A（）
项目
2020 年 1-6 月 2019 年度 2018 年度 2017 年度
总资产 247, 251, 232, 195,
净资产 57, 58, 50, 47,
营业收入 60, 183, 161, 122,
净利润 7, 3, 2,
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注：同行业可比上市公司相关数据来源于其公开披露的定期报告。
同行业上市公司经营规模均有所增长。
三、同行业上市公司分产品收入情况
单位：万元
公司 产品类型 2020 年 1-6 月 2019 年度 2018 年度 2017 年度
商品混凝土 67, 209, 193, 131,
药品 31, 69, 54, 29,
减水剂 8, 28, 30, 22,
膨胀剂 2, 5, 2, 2,
水泥构件 1, -
硫酸 1, 1, 2,
其他业务 1, 3, 3, 1,
三圣股份
合计 113, 318, 286, 190,
商品混凝土 44, 114, 152, 137,
水泥 23, 59, 52, 52,
市政环卫 28, 62, 45, -
园林绿化业务 2, 21, 61, 97,
海南瑞泽
合计 98, 257, 312, 287,
商品砼 934, 2,243, 1,841, 1,460,
其他主营业务 26, 46, 43, 31,西部建设
合计 960, 2,289, 1,884, 1,491,
商品混凝土 57, 163, 146, 112,
深天地 A
商品房 2, 17, 12, 7,
其他主营业务 1, 2, 2, 2,
合计 60, 183, 161, 122,
注：同行业可比上市公司相关数据来源于其公开披露的定期报告。
如上表所示，同行业上市公司商品混凝土的收入占比接近或超过 50%。
四、同行业上市公司市场占有率或市场份额情况
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三圣股份
2017 年位列中国混凝土与水泥制品协会统计的全国预拌混凝土十强企业
第十位；2018 年在重庆市的市场占有率为 %
海南瑞泽 商品混凝土业务在海南省市场占有率约 35%
西部建设
2017 年位列中国混凝土与水泥制品协会统计的全国预拌混凝土十强企业
第二位；2018 年在重庆市的市场占有率为 %
深天地 A
公司混凝土业务集中在深圳市和湖南省株洲市，在深圳、株洲地区混凝
土市场占有率位居前列
资料来源：各公司公开披露资料和《中国混凝土与水泥制品工业年鉴》。
五、商品混凝土行业竞争趋势
我国商品混凝土行业正处在快速增长期，各区域发展不平衡、产能利用率差异较大，竞争激烈
程度有较大差异，同时存在行业布局不合理、小规模企业比例高、企业资质良莠不齐、部分地区商
品混凝土生产粗放、效率低下、质量不稳定等一系列问题。
为避免商品混凝土行业重复建设、无序竞争，推进商品混凝土企业结构调整与产业升级，促进
商品混凝土行业健康发展，我国各地区分别出台了相应政策：例如，河南省、黑龙江省等地区对新
办企业实行总量控制，提高企业资质标准并从严审批、合理布局，对已获得资质的企业要求生产厂
区、试验室按照新标准进行升级，加大市场整顿规范力度，实行准入清出制度，对硬件设施、产品
质量不达标准的企业依法撤销。随着商品混凝土行业的进一步发展，越来越多的地区将加强商品混
凝土市场的监管，有序引导商品混凝土企业的良性竞争。行业并购整合力度将增大，行业集中度增
加。
第六节 企业案例分析：四方新材
一、四方新材的市场地位
公司是重庆市最早成立的商品混凝土企业之一，产品销量和市场占有率自成立以来一直保持在
行业前列。公司是重庆市城乡建设委员会、重庆市经济和信息化委员会首批授予“预拌混凝土绿色
建材评级标识”的商品混凝土企业。公司自成立以来一直专注于商品混凝土的研发、生产和销售，
凭借区别于传统产业的矿产资源优势、原材料供应优势、原材料品质优势、绿色环保优势和规模化
优势等各项差异化优势，成为销售集中区域内的龙头企业。
（1）公司在重庆市商品混凝土行业的竞争地位
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2019年，公司产品在重庆市市场占有率为 %，位居重庆市商品混凝土行业第五名，拥有较
高的市场份额和较强的竞争力，具体情况如下：
单位：万 m3
排名 企业名称 企业住所 2019 年重庆市产量
1 重庆富皇建筑工业化制品有限公司 重庆市北碚区
2 重庆驰旭混凝土有限公司 重庆市江津区
3 重庆建工建材物流有限公司 重庆市经开区
4 重庆三圣实业股份有限公司 重庆市北碚区
5 重庆四方新材股份有限公司 重庆市巴南区
6 重庆永固新型建材有限公司 重庆市江北区
7 重庆中建西部建设有限公司 重庆市九龙坡区
8 重庆天助水泥（集团）有限公司 重庆市江津区
9 重庆市涪陵区大业建材有限公司 重庆市涪陵区
10 中冶建工集团有限公司 重庆市九龙坡区
注：数据来源于重庆市混凝土协会。
重庆市幅员辽阔，上述排名前列的商品混凝土企业位置分布在重庆市不同区域，并在不同区域
内形成相对竞争优势。
2019年，重庆市前十大商品混凝土企业产能利用率情况如下:
排
名
企业名称 重庆市产
量
（万 m，/
年）
重庆市产
能
（万 m，/
年）
产能利用
率
1 重庆富皇建筑工业化制品有限公司 1,125 %
2 重庆驰旭混凝土有限公司 900 %
3 重庆建工建材物流有限公司 795 %
4 重庆三圣实业股份有限公司 765 %
5 重庆四方新材股份有限公司 480 %
6 重庆永固新型建材有限公司 525 %
7 重庆中建西部建设有限公司 270 %
8 重庆天助水泥（集团）有限公司 915 %
9 重庆市涪陵区大业建材有限公司 353 %
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10 中冶建工集团有限公司混凝土工程分公
司
405 %
合计 3, 6, %
2019年重庆市前十大商品混凝土企业平均产能利用率为 %，若不考虑产能利用率较为异
常的重庆天助水泥（集团）有限公司（%）,则平均产能利用率为 %，与公司产能利用率
水平 %基本相当。
2019年前十大商品混凝土企业平均产能利用率水平远高于重庆市商品混凝土整体产能利用率
%，行业中规模较大、实力较强的优势企业的产能利用率普遍较高。近年来，规模型房地产开
发企业凭借品牌、产品、融资等竞争优势,持续提升市场份额。大型房地产开发企业的项目规模
大、对工程质量要求严格，施工单位通常选择有较强保供能力和质量保障能力的商品混凝土企业合
作。
公司具备突出的原材料资源优势、自产砂石骨料质量及成本控制优势、生产基地规模优势、技
术和工艺优势、经营及管理优势、品牌优势等核心竞争优势，有利于公司将产能利用率保持在较高
的水平。
（2）公司在主要销售区域的竞争地位突出
公司主要销售区域已经从巴南区逐步拓展到南岸区、九龙坡区、大渡口区和沙坪坝区等重庆市
其他区域。上述区域内主要商品混凝土生产企业的产量情况如下：
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让每个人都能成为战略专家、管理专家、行业专家、投资专家、成功企业家…… 40
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由上表可以看出，公司在主要销售区域产量远高于其他商品混凝土生产企业，具有突出的竞争
实力。公司凭借矿山砂石骨料资源优势、质量及成本控制、技术和工艺优势、生产基地规模化优势
等核心竞争优势，在主要销售区域内不断巩固和提高竞争地位，在下游行业持续快速发展的背景下
实现了市场占有率的逐年提高。
（3）报告期内公司发展战略符合产业政策引导方向，有效提升了经营业绩,并为未来提升持续
盈利能力奠定了基础
①商品混凝土与矿山一体化发展战略
近年来，为稳定砂石市场供应、保持价格总体平稳、促进行业健康有序发展,国家各部位发布
多项产业支持政策。2020年 3月 25日，工信部、发改委等十部门联合发布《关于促进砂石行业健
康有序发展的指导意见》（发改价格〔2020）473号），意见提出：大力发展和推广应用机制砂石，
统筹考虑各类砂石资源整体发展趋势，逐步过渡到依靠机制砂石满足建设需要为主；优化机制砂石
开发布局，统筹资源禀赋、经济运输半径、区域供需平衡等因素，积极有序投放砂石采矿权。
公司基于重庆市巴南区丰富的石灰岩矿产资源优势，形成了从建筑石料用石灰岩开采、精加工
到商品混凝土研发、生产和销售的一体化生产经营模式。商品混凝土所处的重庆市巴南区拥有丰富
的建筑用石灰岩矿产资源，并且水路、陆路交通运输便利，区位优势十分明显。公司在巴南区姜家
镇建设了矿区环境生态化、开采方式科学化、资源利用高效化、管理信息数字化和矿区社区和谐化
的建筑用石灰岩矿山生产线。该处矿山与公司商品混凝土生产基地运输距离约 40km，交通运输便
利。
充足的石灰岩矿产资源和精细化的砂石骨料生产技术为公司经营业绩的稳定性、生产经营的持
续性提供了可靠的保障。2019年 3月，公司砂石骨料生产二线建成投产极大地提高了砂石骨料自
产自用比例，节约成本、提高毛利率的效果更加显著。报告期内，公司自产自用砂石骨料所节约成
本及提升毛利率的情况的如下：
项目 2020年 1-6
月
2019年
度
2018年
度
2017年
度
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自产自用砂石骨料节约成本（万
元）
11, 19,676.
31
8,
6
6,
3自产自用砂石骨料节约单位成本
（元血 3）
自产自用砂石骨料对主营业务毛
利率的影响
% % % %
②绿色建材发展战略
近年来，国家政策大力推动和促进绿色建材生产和应用，对已建成投产的预拌混凝土搅拌站、
矿山进行开展绿色建材评价，并发布相关目录或清单。
公司拥有“环保型、规模化、自动化”的商品混凝土生产基地，设计生产能力约 480万立方米
/年，是重庆市城乡建设委员会、重庆市经济和信息化委员会首批授予“预拌混凝土绿色建材评级
标识”的商品混凝土企业，有效提升了生产过程节能环保水平，实现了产品性能和质量的标准化。
公司根据绿色矿山建设标准建设了矿区环境生态化、开采方式科学化、资源利用高效化、管理
信息数字化和矿区社区和谐化的建筑用石灰岩矿山开采及生产线，是重庆市第一批进入绿色矿山名
录的企业。
公司积极响应国家政策，高标准建设了商品混凝土和砂石骨料生产线，为后续扩大生产规模、
争取更多资源、进一步提升核心竞争力奠定了基础。
综上所述，房地产开发投资额增速下降主要系国家相关调控政策影响所致，有利于房地产行业
长期健康稳定发展，房地产行业未来发展趋势良好；重庆市市场空间广阔、发展前景良好，产业政
策有利于行业有序竞争和健康发展；公司发展战略符合产业政策引导方向，有效提升了经营业绩，
并为未来提升持续盈利能力奠定了基础。
二、四方新材竞争优势
（1）资源优势
根据重庆市矿产资源总体规划（2016-2020年），重庆市二环以内地区、两江新区、缙云山、
中梁山、铜锣山、明月山等地区为石灰岩矿山禁止新建区、限制开采区。随着中心城区内石灰岩矿
山的关闭整合，砂石供应点逐步向适宜开采区转移。主城区目前仅有巴南区丰盛-接龙-姜家、北碚
区天府-清平等碎石生产基地允许建筑石料用石灰岩的开采。
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商品混凝土所处的重庆市巴南区拥有丰富的建筑用石灰岩矿产资源，是重庆市主城区中唯一拥
有姜家、丰盛两座适宜型石灰岩矿山的主城区，并且水路、陆路交通运输便利，区位优势十分明
显。
公司严格按照绿色矿山建设标准，在巴南区姜家镇建设了矿区环境生态化、开采方式科学化、
资源利用高效化、管理信息数字化和矿区社区和谐化的建筑用石灰岩矿山生产线。根据重庆市地质
调查院出具的评审意见书，截至 2017年 3月 31日，该处矿区建筑石料用石灰岩资源储量约为
4,万吨，矿区面积约 平方公里。该处矿山与公司商品混凝土生产基地运输距离约
40km，矿山西侧为 415省道，与渝湘高速连通，矿山至公司交通运输便利。充足的石灰岩矿产资源
和精细化的砂石骨料生产技术为公司经营业绩的稳定性、生产经营的持续性提供了可靠的保障。
（2） 自产砂石骨料质量及成本控制优势
公司拥有的石灰岩矿矿石质地良好、易于开采加工。公司建设的砂石骨料精细化生产线，具备
先进的整形处理工艺，可以生产完整级配的碎石和机制砂，保障了砂石骨料品质的一致性，能够消
除外购砂石骨料各项参数不稳定的影响，进一步提高了混凝土的品质。
在现有河砂和湖砂等自然地材资源枯竭、价格持续上涨的背景下，公司自产砂石骨料能够实现
对河砂和湖砂的有效替代，降低原材料采购成本。
（3） 技术和工艺优势
公司成立以来一直重视技术研发，设立有技术部和研发部，技术和研发人员拥有优秀的综合素
质和专业能力。公司通过长期的研发和生产实践，形成了自身的技术优势。公司具备 C10-C100强
度等级和各类特种用途混凝土自主研发生产能力，同时能够利用原材料优选技术和商品混凝土配合
比设计与实施技术，根据客户不同的建筑设计和施工要求，设计最优配合比，降低商品混凝土生产
成本并提升产品质量。公司不断通过技术创新，在高强度混凝土、特种混凝土研发方面积累了丰富
的经验，利用新技术、新工艺、新材料研制新型产品，满足各类建筑结构所需。
公司商品混凝土生产基地建有 14个大型砂石骨料储料仓，每条生产线配备 5个砂石骨料配料
仓，保证公司生产的商品混凝土拥有合理的砂石骨料级配，技术人员有条件根据不同批次原材料质
量情况设计不同的配合比，确保产品质量的稳定性。公司每两条生产线配备 7个外加剂存储罐，技
术人员可以通过丰富的外加剂配置方案，设计各种型号和性能的产品，满足各种施工条件的要求。
2016年，公司在重庆市城乡建设委员会和重庆市总工会联合举办的“重庆市首届混凝土配合
比设计竞赛”中获得团体一等奖，在 133家参赛的重庆市商品混凝土企业中位列第一名，同时公司
技术人员在 399名参赛选手中获得个人成绩第一名、第五名和第八名的优异成绩，其中第一名获得
重庆五一劳动奖章，体现了公司的技术实力、公司技术和研发人员优秀的综合素质和专业胜任能
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力。
（4） 生产基地规模优势
公司目前采用集中统一布局的模式，建设有“环保型、规模化、自动化”的商品混凝土生产基
地，拥有 8条全封闭 240型混凝土自动化生产线，合计设计生产能力为 480万立方米/年。截至报
告期末公司自有及长期为公司服务的混凝土运输车约 250辆、自有泵送车及设备 45辆（台）。公司
的生产能力、运输能力及泵送能力位于行业前列。
集中统一布局的规模化生产基地有利于加强原材料质量的控制、提高管理人员及技术人员的专
业化和精细化程度，提升公司质量控制水平和成本控制能力；有利于公司生产、运输和泵送资源的
集中统一调配，保障大型、重点工程项目的供应；有利于公司在生产经营过程中实现更加节能环
保。
（5） 经营及管理优势
公司在长期的生产实践中积累了丰富的运营管理经验，在商品混凝土原材料采购及质量控制、
生产计划制定和实施、运输和泵送设备的调度等方面都培养了大量的专业人才，保证公司充分、高
效的利用生产、运输和泵送资源，在有效降低成本的同时为客户提供优质、持续、稳定的产品和服
务。
混凝土的质量直接影响建筑物的安全性，要求生产企业具有较强的质量控制能力和过程管控能
力。公司设立了技术部和试验室，在产品质量控制方面，试验室配备了先进、完备的试验检测设
备，负责原材料质量检验及混凝土出厂检测试验；技术部负责生产及施工过程中的质量监督。公司
通过了 ISO9001:2015质量管理体系认证，并建立了以原材料质量控制、配合比设计管理、设备管
理、生产过程质量控制、产品质量控制、施工过程质量控制为一体的质量控制体系，有效保障了公
司产品质量的稳定可靠。
（6）品牌优势
公司是重庆市最早成立的商品混凝土企业之一，产品销量和市场占有率自成立以来一直保持在
重庆市商品混凝土行业前列，是重庆市城乡建设委员会、重庆市经济和信息化委员会首批授予“预
拌混凝土绿色建材评级标识”的商品混凝土企业。公司通过强大的技术实力、高效的运营管理能
力、优异的产品质量和良好的服务，获得了广泛的客户认可度和忠诚度，与客户建立了良好的合作
关系。公司产品应用于众多市政工程及地标性建筑，包括重庆南坪中心交通枢纽工程、重庆沙坪坝
综合交通枢纽工程、重庆石板坡长江大桥复线桥、重庆菜园坝立交桥、重庆嘉华嘉陵江大桥、重庆
盘龙立交桥、重庆鱼洞长江大桥、巴南区龙洲湾隧道、重庆市轨道交通三号线（工贸站）等市政工
程，以及重庆巴南万达广场、南坪国际会展中心、喜来登大酒店、VIVO重庆生产基地、重庆南温
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泉整体开发项目、重庆茶园公共租赁住房等工业和民用房地产项目。
三、四方新材竞争劣势
（1） 融资渠道单一
公司正处于快速发展的新阶段，公司进行规模扩张、传统产业升级、培育新的支柱产业、延伸
产业链等需要大量的资金支持。目前，公司融资渠道较少，仅靠债务融资和自有资金难以满足公司
快速发展的需要。本次公开发行股票并上市后，公司的资本规模、融资能力和渠道将得到改善，从
而提高公司的核心竞争力。
（2） 销售区域相对集中
公司产品销售区域集中在重庆市。随着西部大开发、一带一路、长江经济带、中新（重庆）战
略性互联互通示范项目、国家级统筹城乡综合改革试验区、两江新区、内陆国际物流枢纽和口岸高
地、内陆开放高地等政策的深入推进和实施，重庆的商品混凝土市场需求将继续保持持续稳定增
长。但如果重庆市经济增长出现萎缩或增速放缓的情形，同时公司的市场开拓不能达到预期，将对
公司生产经营造成不利影响。
第七节 2021-2025 年下游房地产需求发展分析及趋势预测
一、国家近期房地产行业政策有利于行业长期、健康、稳定发展
中央坚持房住不炒政策，严格管控房地产项目融资，确保房地产长效调控机制，防止房地产市
场大起大落，有利于行业长期健康稳定发展。2019年 3月，《2019政府工作报告》提出，要更好解
决群众住房问题，落实城市主体责任，改革完善住房市场体系和保障体系，促进房地产市场平稳健
康发展。继续推进保障性住房建设和城镇棚户区改造，保障困难群体基本居住需求。2019年 4
月，中共中央政治局会议重申坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，落实好一城一策、因城施
策、城市政府主体责任的长效调控机制；明确“以供给侧结构性改革的办法稳需求，坚持结构性去
杠杆”，再提房地产长效机制，强调“宏观政策要立足于推动高质量发展，更加注重质的提
升”2019年 5月，银保监会发布了《中国银保监会关于开展“巩固治乱象成果促进合规建设”工
作的通知》（银保监发[2019]23号），强调了对房地产项目融资的严格管控，严禁表内外资金直接
或变相用于土地出让金融资、未严格审查房地产开发企业资质、违规向“四证”不全的房地产开发
项目提供融资等。2019年 7月，中共中央政治局会议再次强调坚持房住不炒，并进一步提出不将
房地产作为短期刺激经济的手段。
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二、房地产行业未来发展趋势和投资额增长趋势
房地产行业是我国国民经济的重要支柱产业，在我国国民经济中占有举足轻重的地位，关系到
民生和经济增长。在我国房地产行业发展过程中，政府一直持续对房地产行业加以调节和管控，调
控政策也在不断变化。目前在我国经济转型阶段，政府强调房住不炒、不将房地产作为短期刺激经
济的手段，主要目的是防止房地产市场发展过热、降低房地产行业潜在经营风险，确保形成房地产
调控长效机制，保障房地产业健康发展。
（1）城镇化建设的推动为房地产行业的长期稳定增长奠定了基础
城镇化是伴随工业化发展、非农产业在城镇集聚、农村人口向城镇集中的自然历史过程，是人
类社会发展的客观趋势，是国家现代化的重要标志。2019年，我国城镇常住人口达到了 亿
人，城镇常住人口占总人口比重（城镇化率）从 1991年的 %上升至 %。根据联合国数据
统计，2014年全球城镇化水平最高的国家为日本，达到 %，根据世界银行数据统计，2015年
全球高收入国家城镇化率为 %，与发达国家相比，我国城镇化建设仍有较大的发展潜力和空
间。根据中国社会科学院城市发展与环境研究所 2015年《城市蓝皮书：中国城市发展报告 》
预测，预计到 2020年中国城镇化率将超过 60%，到 2030年将达到 70%左右。
我国目前正处于城镇化深入发展的关键时期。为贯彻落实党中央、国务院有关决策部署，支持
农业转移人口市民化，推进新型城镇化，2019年财政部下达农业转移人口市民化奖励资金 300亿
元，并要求地方财政部门根据本地区农业转移人口市民化特点，合理分配资金，加强资金使用管
理，重点向吸纳农业转移人口较多地区倾斜，向有效解决农业转移人口市民化过程中突出问题的地
区倾斜，切实保障农业转移人口基本公共服务需求。城镇化水平持续提高，会带来城市基础设施、
公共服务设施和房地产建设等巨大投资需求。2008-2019年我国人口构成及城镇化率情况如下：
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（2）房地产开发重点向大中型城市倾斜的趋势有利于中心城市房地产行业的稳定增长
2019年 2月，国家发改委发布的《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》指出，放开放宽
除个别超大城市外的城市落户限制，加快消除城乡区域间户籍壁垒，统筹推进本地人口和外来人口
市民化，促进人口有序流动、合理分布和社会融合，培育发展一批现代化都市圈，形成区域竞争新
优势，为城市群高质量发展、经济转型升级提供重要支撑。2019年 4月，国家发改委印发《2019
年新型城镇化建设重点任务》，要求继续加大户籍制度改革力度，全面落实城镇建设用地增加规模
与吸纳农业转移人口落户数量挂钩政策，深化“人地钱挂钩”等配套政策。有序实施城市群发展规
划，加快京津冀协同发展、长江三角洲区域一体化发展、粤港澳大湾区建设，扎实开展“成渝城市
群”发展规划实施情况跟踪评估，研究提出支持“成渝城市群”高质量发展的政策举措，培育形成
新的重要增长极。
国家政策鼓励放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制，培育发展现代化都市圈，建设超大
特大城市都市圈。近年来，我国人口也呈现向省会城市、特区城市、中心城市迁移和流动的趋势，
未来房地产投资投资额将快速增长。
（3）房地产行业集中度提升的趋势有利于行业健康有序发展
随着近期房地产调控政策和融资环境收紧，房地产行业市场竞争加剧，中小型房地产开发企业
融资渠道和能力有限，开发能力将受到限制。大型房地产开发企业凭借其规模、品牌和资金优势，
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加快了行业整合，行业集中度进一步上升，促进了房地产行业健康有序发展。
综上，国家房地产行业政策有利于行业长期健康稳定发展，房地产行业在我国经济转型发展过
程中也将继续扮演稳增长的重要角色，未来将保持持续、稳定、健康发展，投资额亦将保持持续稳
定增长。
第八节 2021-2025 年我国商品混凝土行业发展前景及趋势预测
一、行业发展前景
（1）国家政策对行业发展的支持
近几年来，国家对发展商品混凝土高度重视，陆续出台了一系列强有力的政策法规。《产业结
构调整指导目录（2005年本）》将“商品混凝土、商品砂浆及其施工技术开发”列为鼓励发展类产
业，《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）和《西部地区鼓励类产业目录》将商品
混凝土所属的“高强、高性能结构材料与体系的应用”项目列为鼓励发展类产业。
2011年发布的《关于“十二五”期间加快散装水泥发展的指导意见》提出扩大'禁现'城市范
围，鼓励中心镇、城镇周边及农村发展预拌混凝土，鼓励设区市发展预拌砂浆，积极扩大'禁现'区
域与覆盖范围；2013年发布的《国务院办公厅关于转发发展改革委住房城乡建设部绿色建筑行动
方案的通知》提出大力发展预拌混凝土、预拌砂浆，引导高性能混凝土的发展利用；2014年发布
的《住房城乡建设部工业和信息化部关于推广应用高性能混凝土的若干意见》提出到“十三五”
末，高性能混凝土得到普遍应用；2016年发布的《关于“十三五”期间加快散装水泥绿色产业发
展的指导意见》提出促进预拌混凝土规范发展，预拌混凝土生产项目布局与国民经济与社会发展规
划、城市总体规划、土地利用总体规划等相衔接，与新型城镇化建设要求相适应，与物流运输方式
及产业布局等相协调，鼓励行业内企业兼并重组。
未来，政府将出台更多的支持政策，促进商品混凝土行业的规范、健康、有序发展。
（2）工业化、城镇化进程快速推进对行业发展的促进
城镇化是伴随工业化发展、非农产业在城镇集聚、农村人口向城镇集中的自然历史过程，是人
类社会发展的客观趋势，是国家现代化的重要标志。经过多年发展，2019年，我国城镇常住人口
达到了 亿，城镇化率 %，但与发达国家相比还有较大差距。目前我国正处于城镇化深入
发展的关键时期，国家就深入推进新型城镇化建设作出了一系列重大决策部署，城镇化水平的持续
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提高，会带来城市基础设施、公共服务设施和房地产建设等巨大投资需求，商品混凝土的需求量将
在较长一段时期内保持较高水平并持续增长。
（3）行业发展不断规范
我国商品混凝土行业虽然是一个新兴行业，但发展十分迅速，一些地区因规划和监管不及时，
导致产能过剩、无序竞争的情况出现。目前我国商品混凝土行业收购、兼并、重组事项开始增多，
规模小、实力差的企业将逐渐被淘汰，行业集中度将持续上升，随着各地区商品混凝土行业发展规
划、政策的陆续推出，商品混凝土行业将不断规范，并进入良性竞争。
二、行业利润水平的变动趋势及变动原因
在城镇化水平不断提高，GDP和固定资产投资不断增长的背景下，我国商品混凝土市场需求一
直保持较快的增长，商品混凝土行业的规模不断扩大、总体利润水平不断提高。随着原材料价格的
变动，行业总体利润率水平存在一定波动。
因商品混凝土行业区域性强，我国不同区域的竞争格局、原材料供应情况差异较大，不同区域
商品混凝土行业的利润水平变动趋势存在差异。重庆市商品混凝土行业市场需求增长较快，市场竞
争程度处于相对合理水平，区域内优势企业利润水平的变动较为平稳。
三、影响行业发展的不利因素
（1）原材料供应紧张
商品混凝土的主要成本是水泥、砂石骨料等大宗原材料采购成本，因商品混凝土行业以销定产
的经营模式，商品混凝土原材料具有耗用数量巨大、不能大量储存等特点，原材料供应的连续性和
及时性对商品混凝土企业运营起到关键作用，原材料价格波动对商品混凝土企业盈利能力有较大影
响。
2017年以来，受开采限制、淘汰落后产能、非法码头和非法采砂专项整治工作、环保督查等
联合影响，我国大部分地区砂石骨料供不应求，价格持续上涨，一些商品混凝土企业出现了无法按
时保量完成混凝土供应任务，盈利能力下降或亏损的情况。
（2）应收账款余额较大、回款周期较长
商品混凝土企业下游客户主要是建筑施工企业，建筑施工行业具有工程建设周期长、资金周转
慢、工程款结算周期长等特点，导致其向上游商品混凝土生产企业的付款周期较长。商品混凝土销
售采取即产即销的方式，企业需要根据施工单位的施工进度，频繁、连续的为客户供应商品混凝
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土，而货款通常采取分阶段支付的模式。此外，建筑施工企业通常会留取一定比例的混凝土余款
（含质量保证金）待建筑物主体封顶验收合格后支付给混凝土供应商。因此商品混凝土企业普遍存
在应收账款余额较大、回款周期较长的情形。
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第三章 企业经营发展战略的基本类型与选择
企业战略是企业根据其外部环境和内部资源和能力状况，为求得生存和长期稳定的发展，为不
断的获得竞争优势，对企业发展的目标、达成目标的途径和手段的总体谋划和参考，是为了获得持
久优势而对外部机会和威胁以及内部优势和劣势的积极反应。
企业战略的类型与企业战略的定义是两个关系密切的问题。企业战略类型与企业战略定义一样
也是一个动态的范畴。至少到现在为止，企业战略的表现形式和具体的选择可以说是非常多种多样
的，每一种具体的选择都会有或大或小的区别，当然每一种选择都有其充分的理由和具体的条件。
我们之所以尝试对企业丰富多样的战略选择进行分类，不是想限制企业的战略限制，而是想在很短
的时间内告诉企业管理者，他们有多少种基本的选择以及每一种选择的基本理由是什么。
第一节 经营发展战略的基本内容与类型
制定经营战略是企业最高管理层的职责。
其内容包括:经营战略思想，它是企业进行经营战略决策的指导思想；经营战略方针，它是经
营战略的行动纲领；经营战略目标，它是企业经营要达到的成果，西方企业公布的经营目标一般
有：股东目标 (即股票持有人对企业经营成果的期望)，社会责任目标 (即经营业务要求对社会法
律和道德负责)，劳资关系目标 (即通过提高工资福利水平，调整劳资关系)；经营战略措施，它是
实现经营战略的具体保证，包括产品开发、市场选择、资源分配、价格确定、商品推销、财务管理
等方面。
经营战略的类型，按企业经营处境分:紧缩战略 、稳定战略、发展战略。按战略性质分:产品
战略 市场战略、技术战略，等等。西方企业大都以产品、市场战略为中心，并具体实施市场渗透
战略、市场开拓战略、产品开发战略等。
第二节 经营发展战略的基本类型与途径
企业经营战略可以按其层次、态势、规模和行业市场竞争特性等几方面进行分类。
一、按企业经营决策层次分类
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大型企业经营战略是一个庞大复杂的大系统，可以分解为不同层次的子系统。一般来讲，对于
大型企业，企业经营战略包括三个层次:第一层次是公司级战略;第二层次是事业部级战略;第三层
次是职能级战略。公司在制定总体战略时要考虑下一层次的情况;而下一层次的战略应服从和体现
上一层次的战略意图。
二、按企业经营态势分类
根据企业所处的环境以及环境的未来发展趋势而确定的企业总的行动方向。它有三种基本类
型:
1.稳定战略。这种战略强调的是投入少量或中等程度的资源，保持现有的产销规模和市场占有
率，稳定和巩固现有的竞争地位。这种战略适用于效益已相当不错、而暂时又没有进一步发展的机
会、其他企业进入屏障又较大的企业。按照不同情况又分为:
(1)无变化战略，即按原定方向和模式经营，不作重大调整;
(2)利润战略，即在已取得的市场优势基础上力图在短期更多地获利;
(3)暂停战略，即为了巩固已有的优势，暂时放慢发展速度。
2.发展战略。这种战略适用于企业有发展和壮大自己的机会，其特点是:投入大量资源，扩大
产销规模，提高竞争地位，提高现有产品的市场占有率或用新产品开辟新市场，这是一种进攻型的
态势。具体包括:
(1)垂直一体化战略，即在原有经营领域的基础上分别从前向或后向开拓发展;
(2)水平一体化战略，即在技术经济性质类似的经营领域内横向扩大发展;
(3)多角化战略。即向完全不同于原有的经营领域扩大发展。
3.紧缩战略。又称"撤退战略"，这种战略适用于外部环境与内部条件都十分不利，企业只有采
取撤退措施才能避免更大的损失的情况。具体包括:
(1)削减战略，即逐步减少生产或收回资金，但不完全放弃，以等待时机;
(2)放弃战略，即对无法挽回的产品等经营领域予以转让，收回资金另作他图;
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(3)清算战略，即企业无力扭亏增盈，濒临破产时予以清算，整体转让。
三、按企业规模分类
1.中小型企业经营战略。随着市场的充分发育，市场交易费用不断降低，中小企业专业化强、
管理方便，在国民经济发展中占重要地位。适合中小企业的经营战略有:小而专、小而精战略。即
通过细分市场，选择能发挥企业自身专业化优势而进行生产经营的战略;钻空隙战略。即通过调
查，发现市场供应空缺之处，凭借中小企业快速灵活的优势，进入空隙市场;经营特色战略。由于
中小企业容易接近顾客，能够通过使自己的产品或服务具有与众不同的特色来吸引消费者，从而取
得成功。承包、联营战略。即中小企业紧密地依附于一个大企业或企业集团，接它们的长期定货，
成为它们的一个加工承包单位或联营企业。
2.大型企业经营战略。大型企业一般都有经济规模的要求，即生产或加工过程要达到一定规模
才能显示其经济效益。制定企业战略应考虑其规模大、管理层次多、信息传递慢、对市场环境变化
反应相对迟钝等不足，发挥其规模效益等长处，避免其短处。
四、按战略目标分类
企业基本竞争战略、企业的发展战略、企业文化战略。
五、按战略层次分类
1.总体战略，是指企业内外环境进行深入调查研究的基础上，对市场需求、竞争状况等主要因
素进行综合分析后，所确定的统率和指导企业全局和长远发展的谋划和方略。
2.职能战略，又称为分战略，是指按不同的专业职能对总体战略进行落实和具体化的战略。
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第四章 企业经营发展战略规划制定原则及依据
第一节 企业经营发展战略规划的制定原则
企业战略目标是指企业在实现其使命过程中所追求的长期结果，是在一些最重要的领域对企业
使命的进一步具体化。它反映了企业在一定时期内经营活动的方向和所要达到的水平，既可以是定
性的，也可以是定量的，比如竞争地位、业绩水平、发展速度等等。与企业使命不同的是，战略目
标要有具体的数量特征和时间界限，一般为 3~5年或更长。而战略规划则是为达到其战略目标而采
取的行为.。
一、科学性
科学性反映所拟定大战略符合客观规律的程度。换言之，战略是否具有科学性，应该与评价者
的偏好无关。无论是由谁来评价，只要他掌握了理性的和客观的标准，了解了企业的实际情况以及
战略拟定所依据的背景因素，都会得出相同和相似的结论来，就说明战略具有科学性。
二、实践性
战略实质上是实践性的东西，而不是单纯思想性的东西。战略的实践性首先就在于它的对策
性。战略对策就是具有根本性、长远性、全局性的大对策。战略的基础是具有这三性的深谋远虑
(包括有关的理论思考)，战略的落脚点则就是由此形成的战略对策及其实践。简言之，战略的核心
就是战略对策，没有战略对策就没有战略。
三、前瞻性
前瞻性是企业发展战略的根本特性，没有前瞻性就不称其为战略。前瞻性是不能用企业当前发
展轨道简单外推的方法保证的，而是需要对拟实施的企业发展战略与未来经营环境互动结果进行分
析和判断来获得
四、创新性
创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。近年来，大众创业万众创新
持续向更大范围、更高层次和更深程度推进，创新创业与经济社会发展深度融合，对推动新旧动能
转换和经济结构升级、扩大就业和改善民生、实现机会公平和社会纵向流动发挥了重要作用，为促
进经济增长提供了有力支撑。当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，对推动大众
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创业万众创新提出了新的更高要求。
五、全面性
战略目标是一种整体性要求。它虽着眼于未来，但却没有抛弃现在；它虽着眼于全局，但又不
排斥局部。科学的战略目标，总是对现实利益与长远利益，局部利益与整体利益的综合反映。科学
的战略目标虽然总是概括的，但它对人们行动的要求，却又总是全面的，甚至是相当具体的。
六、动态性
公司所面临的外部环境一直在变化，随着战略目标的逐步实现及调整，人力资源规划也需要及
时做出相应的调整；不能简单的将人力资源规划理解为静止的数据收集和一劳永逸、永远不变的应
用。
第二节 企业经营发展战略规划的制定依据
一、国家产业政策
产业政策作为政府调控经济的重要手段，在国民经济的健康发展过程中起着重要的作用。我国
自改革开放以来，曾多次实施产业政策，针对市场经济环境，采取适当的政策手段促进经济的发
展。目前我国已经形成了多层面、一致又多样的产业政策体系。现阶段我国产业政策体系主要包括
三个层面，分别为国家层面的纲领性政策和计划、各级政府部门出台的产业政策和区域性产业政策
文件。
发展规划、产业政策和行业准入标准等，是加强和改善宏观调控的重要手段，是核准企业投资
项目的重要依据。
企业经营发展战略要合理运用产业政策。
二、行业发展规律
2018年“尊重经济规律”首次写进了政府工作报告，这是一种表态：要坚持摒弃一些不符合
经济规律的路径依赖，走到尊重市场的道路上来。
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不同行业具有不同的行业特征，比如军事工业、钢铁工业、汽车制造、农业等，它们之间具有
明显不同的行业特征，都有着其自身的运作模式、运行规律。有着不同的发生、发展、兴旺、衰亡
的过程。
不同产业在经济学与商业模式的本质上也有着显著的特点。比如水电行业的产能发挥与下游需
求长期比较稳定，成本结构、产量、价格等指标也比较清楚，其本质更像是一个加了杠杆（高负
债）的利率产品；传统零售业也接近于商业地产的租赁业务；动画行业更像是一个内容创意与计算
机软件相互加强的 IT行业。
企业经营发展战略要建立在行业发展规律的基础上进行。
三、企业资源与能力
企业应根据自身资源与能力制定发展方向。
企业资源是指企业所拥有或控制的有效因素的总合，主要分有形资源、无形资源和组织资源，
包括资产、生产或其他作业程序、技能和知识等。而企业能力来源于企业有形资源、无形资源和组
织资源的整合，主要由研发能力、生产管理能力、营销能力、财务能力和组织管理能力等组成。
四、可预期的战略目标
战略目标是对企业战略经营活动预期取得的主要成果的期望值。战略目标的设定，同时也是企
业宗旨的展开和具体化，是企业宗旨中确认的企业经营目的、社会使命的进一步阐明和界定，也是
企业在既定的战略经营领域展开战略经营活动所要达到的水平的具体规定。
战略目标实际上表现为战略期内的总任务，决定着战略重点的选择、战略阶段的划分和战略对
策的制定。可以说，战略目标的确定是制定发展战略的核心。
第三节 影响经营发展战略的主要因素
一、影响经营发展战略的主要因素
企业在规划自身的发展战略过程中，需要对其进行明确的定位，从而确定自身在市场中的发展
方向。一般来说，会影响企业经营发展战略定位的因素有：
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1、目标市场因素
在市场经济中，企业是为市场生产的经济实体，企业只有生产出适合市场需求的产品，才能生
存下去。因此，组建企业首先要进行目标市场定位，确定自己将要满足市场哪一方面、哪一部分消
费者的需求，也就是目标市场的客户定位。定位目标市场的大小，进而才能确定企业的规模。选择
目标市场时，要考虑目标市场的顾客具有足够的潜在购买力，还要考虑目标市场的竞争状况，企业
发展目标在选择目标市场的竞争者的数量较少或是竞争激烈程度相对较弱。
2、企业产品因素
目标市场确定后，就要进行产品定位，目标市场确定了，企业的产品定位的大方向就基本确定
了，接下来就是生产和不断开发适合该市场定位、产品定位的产品，根据目标市场的大小，确定自
己的产品产量、产品品种及质量档次。产品定位，一个是定生产什么产品，一个是定什么品牌，在
多产品中还要确定主导产品，只有这几方面都科学、合理的确定了，产品定位才算到位了。产品定
位是对市场定位的具体化和落实，以市场定位为基础，受市场定位指导，但比市场定位更深入和细
致。
3、企业投资效益因素
市场、产品定位确定后，就能概算出自己的投入及效益，进行投资效益定位，确定回收投资需
要多长时间，投资效益定位既包括短期的，又包括长期投资效益，更主要着眼于长期投资效益，这
是企业今后发展战略长线实行的基础，可以在几个市场、产品定位方案中选择，选择的依据就是投
资效益定位，因此，投资效益定位是企业决策的关键点。
二、诱发企业经营发展战略失败的三因素
对于经营发展战略的规划企业需要有效的规避其误区的出现，由于经营发展战略误区的存在，
导致企业不能够顺利的完成自身的发展目标。常见发展战略误区有：
1、对竞争环境没有充分调研、判断失误
市场上许多公司没有充分调查竞争环境，忽略了竞争对手的针对性打击，造成重大损失。每个
企业发展战略规划都是根植于市场竞争的，要细致了解竞争对手，研究竞争者的战略目标及与现状
的一致性、风险观念、经营理念、组织结构、企业文化、营运历史、营销战略、潜在能力。同时根
据对比研究分析确定自有优势：价值链、成本优势、差异化、多样化、技术优势、核心能力。企业
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发展战略规划的信息包容度决定了常规知识与具体实践要充分结合。只有充分知己知彼，才能发挥
公司独特竞争优势，在战略上处于有利位置。
2、多元化盲目扩张消弱价值基础
许多企业在取得一定阶段成功后开始不顾自身条件一味追求多元化，特别是盲目进入不相关多
角化领域，结果往往遭到狙击，消减了企业的价值基础。所以进行多元化扩展时要注意逐步进入相
关多角化领域，尽量避免不相关多角化领域，紧扣企业核心竞争能力，使新业务能够迅速产生协同
效应，对整个企业现有价值链起到有效补充作用。所以新的业务能否成为公司现有价值链的自然延
伸或有效补充，才是公司多元化经营战略的重要标准。
3、旧组织结构制约战略执行
新的战略规划要跨越不同职能部门的条块分割，并使之协调整合，主导核心流程。这对于传统
企业组织结构的要求超出了其适应范围。公司需要界定新的企业发展战略规划来找出涉及战略执行
的关键部门以及他们的相互关系，设计相应的能够使之相互协调和整合的组织结构。确立明确统一
的目标，保持各相关部门有效的沟通，运用好能够跨职能部门的现代组织结构，才能使新的战略规
划得以协调执行。
三、企业经营发展战略规划需规避的误区
很多中小企业在规划自身企业发展战略时，往往忽略了自己的发展需要，进而导致其所规划的
发展战略不具备可实施性，不能够促进企业在经济市场中的快速发展。那么企业经营发展战略的规
划需要规避哪些误区呢?
1、规模经济误区
企业在既定领域，现有规模上运作，尽管有效性存在，却只能维持生存，因而，我国有相当一
部分企业经营者过于迷信规模，以为有规模必有效益，而且认为只有多元化，才能实现规模化。因
此，许多企业在实践中盲目扩大外部经营规模，片面追求“科、工、贸、金、房”一体化、“产、
供、销”一条龙发展。但是规模并不等于规模经济，有了规模并不一定会有规模效益。
2、规避风险误区
多元化发展的好处之一是可以使企业在不断求变、应变中由单一产品结构、单向经营领域向多
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种产品结构、多种经营领域发展，从而避免企业过度依赖某一市场，分散企业经营风险。因此许多
企业选择多元化发展战略的主要是出于分散风险的考虑。但多元化发展在降低某些风险的同时也带
来了新的风险。
3、快速发展误区
我国许多企业，无论是生产空调、热水器、冰箱，还是保健品、药品、化妆品，只要经过三五
年的发展，销售了几千万或几个亿产品，在本行业、本地区小有名气之后，就急忙开始实行多元化
发展战略。结果，新进入的行业立足未稳，原行业的地位和优势也受到严重威胁，只好实施本可避
免的以利润换市场的策略，以致牺牲效益。究其原因是企业盲目效仿潮流，不顾自身条件造成的。
第四节 企业经营发展战略规划主要的分析工具
一、PEST 分析
PEST分析是指宏观环境的分析，P是政治(Political System)，E是经济(Economic)，S是社
会(Social)，T是技术(Technological)。在分析一个企业集团所处的背景的时候，通常是通过这
四个因素来进行分析企业集团所面临的状况。
图表：PEST 分析
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资料来源：盛世华研数据库
二、SCP 模型
SCP（structure-conduct-performance，结构-行为-绩效）模型是由美国哈佛大学产业经济学
权威贝恩（Bain）、谢勒（Scherer）等人建立的。该模型提供了一个既能深入具体环节，又有系统
逻辑体系的市场结构（Structure）一市场行为（Conduct）一市场绩效（Performance）的产业分
析框架。SCP 框架的基本涵义是，市场结构决定企业在市场中的行为，而企业行为又决定市场运行
在各个方面的经济绩效。
SCP模型，分析在行业或者企业收到表面冲击时，可能的战略调整及行为变化。
SCP模型从对特定行业结构、企业行为和经营绩效三个角度来分析外部冲击的影响。
外部冲击：主要是指企业外部经济环境、政治、技术、文化变迁、消费习惯等因素的变化；
行业结构：主要是指外部各种环境的变化对企业所在行业可能的影响，包括行业竞争的变化、
产品需求的变化、细分市场的变化、营销模型的变化等。
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企业行为：主要是指企业针对外部的冲击和行业结构的变化，有可能采取的应对措施，包括企
业方面对相关业务单元的整合、业务的扩张与收缩、营运方式的转变、管理的变革等一系列变动。
经营绩效：主要是指在外部环境方面发生变化的情况下，企业在经营利润、产品成本、市场份
额等方面的变化趋势。
图表：SCP 模型分析框架
三、SWOT 分析
SWOT分析方法是一种企业内部分析方法，即根据企业自身的既定内在条件进行分析，找出企
业的优势、劣势及核心竞争力之所在。其中，S代表 strength(优势)，W代表 weakness(弱势)，O
代表 opportunity(机会)，T代表 threat(威胁)，其中，S、W是内部因素，O、T是外部因素。按
照企业竞争战略的完整概念，战略应是一个企业“能够做的”（即组织的强项和弱项）和“可能做
的”（即环境的机会和威胁）之间的有机组合。
SWOT分析所隐含的假定可以说既具有简化和分类信息的优势，也具有其不能综合把握信息的
劣势，对运用 SWOT者可以说存在潜在的威胁，然而，近些年的战略管理研究提供了丰富我们对
SWOT分析认识的机会。
四、波特五力模型
五力分析模型是迈克尔·波特(Michael Porter)于 80年代初提出，对企业战略制定产生全球
性的深远影响。用于竞争战略的分析，可以有效的分析客户的竞争环境。五力分别是： 供应商的
讨价还价能力、购买者的讨价还价能力、潜在竞争者进入的能力、替代品的替代能力、行业内竞争
者现在的竞争能力。
五种力量模型将大量不同的因素汇集在一个简便的模型中，以此分析一个行业的基本竞争态
势。五种力量模型确定了竞争的五种主要来源，即供应商和购买者的讨价还价能力，潜在进入者的
威胁，替代品的威胁，以及最后一点，来自目前在同一行业的公司间的竞争。
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图表：波特五力模型与一般战略的关系
资料来源：盛世华研数据库
五、价值链分析
哈佛大学商学院教授迈克尔·波特于 1985年提出的概念，波特认为，“每一个企业都是在 设
计、生产、销售、发送和辅助其产品的过程中进行种种活动的集合体。所有这些活动可以用一个价
值链来表明。”企业的价值创造是通过一系列活动构成的，这些活动可分为基本活动和辅助活动两
类，基本活动包括内部后勤、生产作业、外部后勤、市场和销售、服务等；而辅助活动则包括采
购、技术开发、人力资源管理和企业基础设施等。这些互不相同但又相互关联的生产经营活动，构
成了一个创造价值的动态过程，即价值链。 价值链在经济活动中是无处不在的，上下游关联的企
业与企业之间存在行业价值链，企业内部各业务单元的联系构成了企业的价值链，企业内部各业务
单元之间也存在着价值链联结。价值链上的每一项价值活动都会对企业最终能够实现多大的价值造
成影响。
波特的“价值链”理论揭示，企业与企业的竞争，不只是某个环节的竞争，而是整个价值链的
竞争，而整个价值链的综合竞争力决定企业的竞争力。用波特的话来说：“消费者心目中的价值由
一连串企业内部物质与技术上的具体活动与利润所构成，当你和其他企业竞争时，其实是内部多项
活动在进行竞争，而不是某一项活动的竞争。”
价值链在经济活动中是无处不在的，上下游关联的企业与企业之间存在行业价值链，企业内部
各业务单元的联系构成了企业的价值链，企业内部各业务单元之间也存在着价值链联结。价值链上
的每一项价值活动都会对企业最终能够实现多大的价值造成影响。
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波特的“价值链”理论揭示，企业与企业的竞争，不只是某个环节的竞争，而是整个价值链的
竞争，而整个价值链的综合竞争力决定企业的竞争力。用波特的话来说：“消费者心目中的价值由
一连串企业内部物质与技术上的具体活动与利润所构成，当你和其他企业竞争时，其实是内部多项
活动在进行竞争，而不是某一项活动的竞争。”
六、7S 分析
二十世纪七、八十年代，美国人饱受了经济不景气、失业的苦恼，同时听够了有关日本企业成
功经营的艺术等各种说法，也在努力寻找着适合于本国企业发展振兴的法宝。托马斯·J·彼得斯
（Thomas J．Peters）和小罗伯特·H·沃特曼（Robert H．Waterman），这两位斯坦福大学的管理
硕士、长期服务于美国著名的麦肯锡管理顾问公司的学者，访问了美国历史悠久、最优秀的 62家
大公司，又以获利能力和成长的速度为准则，挑出了 43家杰出的模范公司，其中包括 IBM、德州
仪器、惠普、麦当劳、柯达、杜邦等各行业中的翘楚。他们对这些企业进行了深入调查、并与商学
院的教授进行讨论，以麦肯锡顾问公司研究中心设计的企业组织七要素（简称 7S模型）为研究的
框架，总结了这些成功企业的一些共同特点，写出了《追求卓越——美国企业成功的秘诀》一书，
使众多的美国企业重新找回了失落的信心。
图表：7-S 模型结构图
7-S模型指出了企业在发展过程中必须全面地考虑各方面的情况，包括结构(Structure)、制
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度(Systems)、风格(Style)、员工(Staff)、技能(Skills)、战略(Strategy)、共同价值观(Shared
Values)。也就是说，企业仅具有明确的战略和深思熟虑的行动计划是远远不够的，因为企业还可
能会在战略执行过程中失误。因此，战略只是其中的一个要素。
在模型中，战略、结构和制度被认为是企业成功的“硬件”，风格、人员、技能和共同价值观
被认为是企业成功经营的“软件”。麦肯锡的 7S模型提醒世界各国的经理们，软件和硬件同样重
要，两位学者指出，各公司长期以来忽略的人性，如非理性、固执、直觉、喜欢非正式的组织等，
其实都可以加以管理，这与各公司的成败息息相关，绝不能忽略。
七、波士顿矩阵分析
波士顿矩阵（BCG Matrix： Boston Consulting Group）， 又称市场增长率-相对市场份额矩
阵、波士顿咨询集团法、四象限分析法、产品系列结构管理法等，是由美国著名的管理学家、波士
顿咨询公司创始人布鲁斯·亨德森于 1970年首创的一种用来分析和规划企业产品组合的方法。这
种方法的核心在于，要解决如何使企业的产品品种及其结构适合市场需求的变化，只有这样，企业
的生产才有意义。同时，如何将企业有限的资源有效地分配到合理的产品结构中去，以保证企业收
益，是企业在激烈竞争中能否取胜的关键。
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八、战略群体分析法
战略群体是指一个产业内执行同样或相似战略并具有类似战略特征或地位的一组企业。
1.战略群体内的竞争。
2.战略群体间的竞争。各群体经济效益的差别，实际上就是各战略群体竞争的结果。
战略群体分析多用于对行业进行分析，可以帮助企业确定环境的机会和威胁。一般而言，只有
在同一个战略群体中的企业是最直接的竞争对手，其次是相距最近的两个群体的企业，而在图上相
距很远的两个企业几乎没有多少竞争。
对于每一种竞争力量而言，不同战略群体处境不同，即各个战略群体之间往往存在利润上的差
异。因为各个战略群体内部的竞争程度不同，各个群体所服务的主要客户群的增长率不同。驱动因
素和竞争力量对各个群体并不相同。
如果企业发现另一个战略群体的竞争形式更有利，就存在由一个群体向另一个群体转移的可能
和机会。但这种机会都存在较大的机会成本，主要原因是在群体之间的转移存在转移壁垒。转移壁
垒是限制企业在一个行业内的不同群体之间转移的因素。这些因素包括进入障碍和退出障碍。专业
壁垒的高低可以用于评估一个特定群体的企业受到其他群体企业进入威胁的大小。如果转移壁垒较
低，其他群体企业的进入威胁就较大，这在很大程度上限制了企业的价格和利润；如果进入壁垒
高，进入威胁就小，在这个受保护的群体中的企业就有机会提高价格，获得更多利润
九、核心竞争力分析
企业核心竞争力是建立在企业核心资源基础上的企业技术、产品、管理、文化等的综合优势在
市场上的反映，是企业在经营过程中形成的不易被竞争对手仿效、并能带来超额利润的独特能力。
在激烈的竞争中，企业只有具有核心竞争力，才能获得持久的竞争优势，保持长盛不衰。
十、层面论分析
麦肯锡资深顾问梅尔达德·巴格海(Mehrdad Baghai)、斯蒂芬·科利(Stephen coley)与戴维-
怀特(David white)通过对世界上不同行业的 40个处于高速增长的公司进行研究，在《增长炼金术
——持续增长之秘诀》中提出所有不断保持增长的大公司的共同特点是保持三层面业务的平衡发
展：第一层面是拓展和守卫核心业务；第二层面是建立新兴业务；第三层面是创造有生命力的候选
业务。他们能够源源不断地建立新业务，它们能够从内部革 新其核心业务，而又同时开创新业
务，它们所掌握的技巧在于保持新旧更替的管道畅通，一旦出现减退势头便不失时机地以新替旧。
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这就是著名的三层面理论。这一理论给正在寻求增长的中国企业带来了四个启示：突出核心业务，
为营造今后的主业而实施多元化；企业发展必须有利可图，兼顾行业整体要求，竞争与合作并行；
中国企业应着力于满足现有国内需求，同时通过创新适当超前，塑造市场；中国企业应学会在不景
气中寻求发展机遇。
学会在不景气中寻求发展机遇
中国企业应学会在不景气中寻求发展机遇。许多中国企业在一段时间内的超高速的发展往往得
助于有利于其发展的宏观大环境甚或某些特殊政策。但是，在中国人世后许多政策的放宽，企业面
临的内外战略环境的变化使得在竞争日益激烈及不可避免的受到全球经济动荡的影响下，不少企业
适应能力不强，持续性增长能力不强。要保持增长发展，就要学会在不景气中寻找机会。通常至少
有几类发展机会。一是加大市场投资，利用其他企业松缓下滑时机，迅速取得更大的市场主导权，
使市场占有率取得跳跃式增长(如 20世纪 90年代初美国康柏等)。二是利用行业不景气的现实，加
速行业结构调整重组(如民航、化工等)。三是加速发展第二层面业务，反过来刺激支持第一层面业
务，形成良性循环(如在美国大萧条时期成立的 CE金融事业部，中国的信贷消费，与农村市场的启
动等)。四是剥离部分业务，敢于有所不为，取得发展资金。在不景气下成长发展的企业必将具有
独特竞争力，并形成持久发展的能力与动力。
十一、行业生命周期分析
行业生命周期理论(Industry Life Cycle) 。行业的生命周期指行业从出现到完全退出社会经
济活动所经历的时间。行业的生命发展周期主要包括四个发展阶段：幼稚期，成长期，成熟期，衰
退期。如词条附图所示。行业的生命周期曲线忽略了具体的产品型号、质量、规格等差异，仅仅从
整个行业的角度考虑问题。行业生命周期可以从成熟期划为成熟前期和成熟后期。在成熟前期，几
乎所有行业都具有类似 S形的生长曲线，而在成熟后期则大致分为两种类型。
不同行业的周期具有不同特征
每个行业都会经历一个对行业的当前业绩和未来前景产生影响的生命周期。大多数行业都会经
历一个与产品生命周期相似的生命周期，即起步期、成长期、成熟期和衰退期。但是，许多行业往
往会通过使用新技术而得以更新或再成长，而不会像某些特定产品或服务那样走向衰退。在制定企
业战略时，了解行业所处的生命周期属于哪个阶段是非常重要的一个考虑因素。
不同周期阶段的行业都有不同的投资机会
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随着中国经济结构调整和优化，每个生命周期阶段的行业都有不同的投资机会，就像人的各个
年龄段都有不同的魅力一样。
萌芽期的行业，投资面临很多不确定性和偶然性，成功会获得丰厚的回报，失败则要承担很大
的损失。成长期的行业，具有核心竞争力的企业将脱颖而出。创新需要持续的试错，高强度的研发
不能保障成功，但至少是保证竞争性的前提。所以，具备较强的创新能力、能够保持高研发投入、
商业模式清晰、符合产业发展趋势的企业最终成功的可能性更大，这一类企业能够创造长期价值。
成熟期的行业，优胜劣汰后竞争格局稳定，行业利润由于一定程度的垄断达到了较高水平，而
竞争风险较低，规模优势强、毛利高的行业龙头企业一般会有不错的分红表现。衰退期的行业，机
会在于提高产能利用率和运营效率，可持续性的行业即使在衰退期依然会有不错的盈利表现。
图表：市场／行业生命周期各阶段的主要特征
阶段
因素
开发期 成长期 成熟期 衰退期
市场发展 缓慢 迅速 约于 GNP 的增长
速度相当
需求下降
市场萎缩
增长的可
预见性
需求只被现有产品
满足一小部分，增
长潜力难以预料
需求已被满足一大部
分，需求上限开始清
晰
增长潜力已很好
确定
增长潜力明显有限
顾客的稳
定性
顾客以很少的信任
试用该产品
有一定信任，顾客试
用不同的产品，尚未
形成品牌忠诚
已形成品牌购买
倾向。新进入者
很难获得高额利
润
极稳定，顾客很少
有寻求其它供应者
的动机
产品系列
的拓展性
产品品种单一 产品系列迅速扩展 扩展减慢或停止 不盈利产品逐渐退
出，产品品种减少
技术的作
用
为了生产适合市场
需要的产品，技术
是重要的角色
前期，产品技术至关
重要；后期，生产技
术更为重要
生产工艺和材料
替换是重点。可
以用新技术更新
使该行业延伸
技术完全成熟、稳
定、易于掌握
产品技术 高度的产品创新；
尚未产生主导性的
设计
主导性的产品设计已
经出现；强调产品多
样性
小的渐进的革
新，基本围绕节
省成本、提高效
益展开
产品很少有改变
生产技术 强调柔性制造，主
导产品出现以前，
工艺都不固定
随着主导性设计的出
现，生产工艺开始专
门化
强调效率，尤其
是通过自动化手
段
很少或没有工艺改
变
定价模式 价格高且易变 随成本下降和竞争加
剧价格迅速下降
价格随生产力允
许的成本下降，
很慢
价格低且稳定
促销 促销目标是“革新 侧重建立品牌形象 调整促销策略以 主要依靠惯性维持
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者”和“尝鲜
者”，主要是唤起
欲望
适应不同的细分
市场
市场
竞争者的
数量
较少 在先入者高边际利润
吸引下，竞争者数量
迅速增多，到成长期
后期达最多
竞争力较强的企
业已建立稳定地
位，并购和弱竞
争者被淘汰，行
业进一步集中
新进入者已很少，
且不受欢迎。竞争
者继续减少
市场份额
的分布
不稳定。市场份额
反映企业家的眼光
和把握机会的能力
稳定性增加。少数竞
争者以强有力的态势
出现
稳定。少数企业
常会控制整个行
业的绝大部分
或是集中在极少数
竞争手中，或是由
行业细分化或市场
地区化而分散
竞争的性
质
有限竞争。企业眼
光主要在产品改进
上而不是竞争上
市场的迅速增长掩盖
了竞争
为了生存，竞争
达到顶峰
随着新格局的形
成，倾向于低度竞
争
进入与退
出
进入容易。进入障
碍主要是技术、资
金和对未知的担心
较困难。市场力量已
经产生，但不很强。
如果没有对立性竞
争，是进入的好时机
困难。市场已
“瓜分”完毕，
市场领导者地位
已确立，新进入
者要从别人那
“抢生意”。行业
内开始分化，有
的发生动摇
因为市场萎缩，很
少有新进入者。行
业内企业纷纷退
出，只留下一些大
企业和“补缺”的
小企业
投资需求 逐渐地投资以支持
新的产品
为支持增长，资金需
求达到高峰
为保存生存能
力，仍需再投资
很少投资，甚至变
卖部分资产以“榨
取”现金
财务状况 起动成本高，需要
大量现金投入，回
本无保障
销售增长带来利润，
但大部分利润用于再
投资
稳定的销售带来
巨额利润，再投
资减少，形成现
金来源
利润下降，现金流
很少（可能是正，
可能是负）
资料来源：盛世华研搜集整理
十二、委托代理理论
委托代理理论（Principal-agent Theory）上世纪 30年代，美国经济学家伯利和米恩斯因为
洞悉企业所有者兼具经营者的做法存在着极大的弊端，于是提出“委托代理理论”，倡导所有权和
经营权分离，企业所有者保留剩余索取权，而将经营权利让渡。“委托代理理论”早已成为现代公
司治理的逻辑起点。
委托代理理论的主要观点认为：委托代理关系是随着生产力大发展和规模化大生产的出现而产
生的。其原因一方面是生产力发展使得分工进一步细化，权利的所有者由于知识、能力和精力的原
因不能行使所有的权利了；另一方面专业化分工产生了一大批具有专业知识的代理人，他们有精
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力、有能力代理行使好被委托的权利。但在委托代理的关系当中，由于委托人与代理人的效用函数
不一样，委托人追求的是自己的财富更大，而代理人追求自己的工资津贴收入、奢侈消费和闲暇时
间最大化，这必然导致两者的利益冲突。在没有有效的制度安排下代理人的行为很可能最终损害委
托人的利益。而世界——不管是经济领域还是社会领域——都普遍存在委托代理关系。
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第五章 企业制定经营发展战略的内容、方法步骤、流程
第一节 公司制定经营发展战略规划要点与准备工作
一、公司制定经营发展战略规划要点
科学的制定公司经营发展战略规划，可以帮助企业实现自身的可持续发展。对于中小企业来
说，需要了解如何制定公司经营发展战略规划及需要具备的条件。
1、要建立和健全公司经营发展战略制定机构
发展战略联系着公司的现在和未来，公司各层级都应给予高度重视和大力支持，要在人力资源
配置、组织机构设置等方面提供必要的保证。 公司应当在董事会下设立战略委员会，或指定相关
机构负责公司发展战略管理工作，履行相应职责。
2、要科学编制公司经营发展战略
公司经营发展战略可以分为发展目标和战略规划两个层次。其中，发展目标是公司发展战略的
核心和基本内容，是在最重要的经营领域对公司使命的具体化，表明公司在未来一段时期内所要努
力的方向和所要达到的水平。战略规划是为了实现发展目标而制定的具体规划，表明公司在每个发
展阶段的具体目标、工作任务和实施路径。
3、要综合分析评价影响经营发展战略的内外部因素
公司外部环境、内部资源等因素，是影响公司经营发展战略制定的关键因素。只有对公司所处
的外部环境和拥有的内部资源展开深度分析，才能制定出科学合理的公司发展战略。在此过程中，
公司应当综合考虑宏观经济政策、国内外市场需求变化、技术发展趋势、行业及竞争对手状况、可
利用的资源水平和自身优势与劣势等影响因素。
二、规划企业经营发展战略前的准备工作
企业经营发展战略的制定需要考虑全面的影响因素，做好与其相关的准备工作。本文针对企业
制定经营发展战略的准备工作总结如下：
1、企业的基本性问题
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每个企业都存在类似于树干、树种的问题。一定要把握并解决好这类问题，只有解决好这类问
题才不会有重大失误，才会实现跳跃式发展；如果解决不好这类问题，光忙于解决枝节性问题，再
忙也忙不出多大名堂来，甚至非把企业忙黄了不可。我们的党和国家历来重视基本性问题，世间许
多道理都是相通的，党和国家重视基本问题，企业也要重视基本问题，要舍得为解决基本问题下功
夫，千万不要重末轻本。
2、增强对基本决策的反思意识
企业领导人不要只注意把已经决策的事情办好，也要注意决策本身是否有毛病，尤其要注意战
略决策是否有毛病。执行力就是执行包括公司发展战略在内的各种决策的能力。执行力固然重要，
但如果被执行的那个决策本身就不正确，结果会怎样呢?因此，我们既要重视执行力，也要重视决
策力，尤其要重视战略决策力。
3、关注企业整体发展
及时正确地解决整体性问题是企业发展的重要条件。要时刻把握好企业的整体发展，目标不要
偏、道路不要弯、步骤不要乱、动力不要断，任何问题都要顾及到，千万不要顾此失彼，千万不要
钻进一个局部问题里出不来。企业领导研究思考问题要善进善退，进以求治，退以顾全。不少经理
由于学历和经历等原因，从上任的那天开始就存在很大局限性，如果再不提高整体意识，那么就很
难使企业健康发展。
第二节 公司制定经营发展战略规划的主要内容
一、公司制定经营发展战略规划的主要内容
1.战略思想，即指导经营战略制定和实施的基本思想，是企业领导者和职工群众在生产经营中
发生的各种重大关系和重大问题的认识和态度的总和，对企业经营者和职工群众在生产经营活动
中，起着统率作用、灵魂作用和导向作用。
2.战略目标，是指企业以战略思想为指导，根据主客观条件的分析，在战略期内要达到的总水
平，是经营战略的实质性内容，是构成战略的核心，正确的战略目标是评价和选择经营战略方案的
基本依据。
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3.战略重点，是指那些对于实现战略目标具有关键性作用而又具有发展优势或自身需要加强的
方面，是企业资金、劳动和技术投入的重点，是决策人员实行战略指导的重点。
4.战略方针，是指企业为贯彻战略思想和思想战略目标、战略重点，所确定的生产经营活动应
遵循的基本原则、指导规范和行动方略，起着指导作用、指针作用和准则作用，包括综合性方针和
单项性方针;目的性方针和手段性方针。
5.战略阶段，是根据战略目标的要求，在规定的战略期内，所划分的若干阶段。
6.战略对策，又称经营策略，是指为实行战略目标而采取的重要措施和重要手段，具有阶段
性、方针性、具体性、多重性的特点。
二、正确制定企业发展战略的步骤
在规划企业发展战略时，需要对其不同的影响因素进行深入的分析。从而企业需要清晰的了解
发展战略的制定步骤有哪些?
1、制定企业的初步目标
提出企业的初步目标、决策和任务。考虑在今后一段时期内应该完成什么样的任务，达到怎样
的目标。
2、对企业自身的资源进行分析
应对资源的有利方面和不利方面作一个实事求是的估价，分析时既要重视生产和财务方面的资
源，也要重视人力的资源，尤其是人的能力和技术。
3、对企业自身的潜在价值进行评估
主要是两个方面：一是分析企业的技术能力；二是分析企业的竞争者的情况。把本企业的产品
与竞争者的产品作比较，分析其本身的长处和短处。
4、评价和选择进入市场的报告
进入市场要重视研究企业的顾客、供应者、批发者、零售者在销售渠道中的分布情况以及怎样
得到他们的帮助和合作。
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5、制定企业经营发展战略规划
其内容有形势分析，要达到的具体目标、活动日程安排、财政预算等。
三、企业经营发展战略规划包含的不同内容
企业发展战略规划不仅仅只是企业如何在经济市场中发展，而是涉及多方面的规划。企业发展
战略规划人员需要对其包含的内容有清晰的了解，帮助企业制定出全面的发展规划，从而推动企业
在经济市场中不断的发展。
1、企业总体的经营发展战略
主要包括战略宗旨、战略目的、战略目标、战略投资方向、战略投资项目(附相关投资项目的
投资模式、商业模式、赢利模式和经营模式纲要)、战略重点、战略措施、战略规划检验方法和程
序等。由董事长组织编制，主要解决企业发展方向和战略投资项目问题。
2、企业经营战略
配合落实企业总体发展战略的经营管理战略。即公司内部各个经营单位，为配合企业总体发展
战略实施所制订和实施的子战略。经营战略是在企业总体战略的指导和制约下，指导、管理具体经
营单位的计划和行动的战略。由总经理组织编制，配合企业发展总体战略，将企业发展战略中制定
的目标、项目落实到日常经营管理行为中。
3、企业职能战略
企业职能战略即公司职能部门战略。是企业各职能部门为配合企业总体发展战略实现，而编制
的企业投资运作、研究开发、生产作业、市场营销、财务管理和人事管理等主要职能部门的战略规
划。由总经理指导各职能部门负责人编制，各部门配合企业经营战略，组织落实经营战略。
第三节 构建经营发展战略研究体系
一、研究体系构建与实施的内涵
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新常态下，企业发展与经营战略研究体系的构建，与实施的内涵主要包括六个方面。
一是整合内外部资源做好顶层设计，按照“有效应对复杂多变环境，积极构建闭环战略研究体
系，大力开展战略指引下的项目策略研究”的思路，以“提升战略策略研究水平，提高决策支持能
力”为目标，构建全方位的战略策略研究机制。
二是运用多种方法开展内外部形势分析，运用 PEST、波特五力、SWOT等战略分析工具，搭建
环境分析方法体系，设立规范的信息监测流程，实时跟踪分析内外部形势，发现发展机会与威胁、
发展优势与劣势。
三是科学制定发展战略，精心设计流程，突出战略制定的广泛性、层次性和互动性，结合形势
分析找准切入点，发挥比较优势，分阶段差异化制定发展战略。
四是有效推进战略实施，通过设置以业务管理为主导的管控体系，科学编制实施五年规划和年
度计划，实施业绩管理与分级授权等一系列手段，推动战略实施并及时动态跟踪、评估、调整。
五是切实加强战略实施保障，通过完善绩效考核体系，优化战略研究组织架构，构建开放式研
究网络，加快信息共享与成果分享，强化成果转化应用，加强战略研究队伍建设等手段确保战略实
施效果。
六是建立常态化经营策略研究与调整机制，以战略为指导，构建项目策略研究体系，比如“一
项目一策略，两年全覆盖，逐年滚动更新”，分层次、有重点、讲落地，提升项目决策支持能力。
二、整合内外部资源做好顶层设计
1 基本思路
围绕企业经营发展战略，可以以“有效应对复杂多变环境，积极构建闭环战略研究体系，大力
开展战略指引下的项目研究策略”为主线，构建全方位战略和策略研究机制，分领域、分区域、分
业务持续深入开展研究，形成综合性、专题性研究报告，为公司指明发展方向，为项目提供决策支
持服务。
2 工作机制
构建了以公司战略发展中心团队为核心，规划计划、财务、企业管理、人力资源等多部门参
加，部门内部多岗位参与，外部支持机构协助的研究机制。形成了由战略发展中心+各部门组成的
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战略研究团队，充分发挥市场、研发、运营、管理、商务、后勤等多专业结合的优势，同时与项目
公司、研究支持部门、总部机关各部门充分合作，做到跟踪及时、信息充分、数据齐备、研究有
据、结论靠实。
3 工作目标
构建研究体系要明确几个目标。一是及时跟踪分析研判内外部形势，摸清优、劣势，寻找机
会；二是结合形势分析，有层次、分阶段、差异化制定发展战略；三是设置合理管控体系，推动战
略实施并及时动态跟踪、评估、调整；四是加强绩效考核、队伍建设、成果共享及应用，提供战略
实施保障。通过对重点项目、重点地区的项目策略研究，提高项目决策的可操作性和有效性，最大
限度地降低各种不确定性对企业造成的损失，提高抗风险能力，提升公司整体经营实力。
三、构建闭环的战略研究体系
构建闭环的战略研究体系，一是要开展形势分析，明确“我们在哪里”；二是制定战略策略目
标，明确“我们要去哪里”；三是推动战略实施，明确我们怎么去，包括战略规划与滚动规划的制
定、年度计划的制定、战略实施的手段等；四是提升战略实施的保障水平，确保战略实施效果。
四、及时跟踪分析研判内外部形势
（一）外部分析就是寻找机会与威胁
一是运用各种外部环境研究工具。PEST分析方法，是通过政治(Politics)、经济
(Economic)、社会(Society)和技术(Technology)因素的分析，从总体上把握公司业务的宏观环
境，评价战略的影响，并指导具体项目的经营策略研究。波特五力模型通过分析潜在进入者的威
胁、替代品的威胁、供应商的讨价还价能力、客户的讨价还价能力和产业内现有企业的竞争，全面
评价产业吸引力高低，分析行业机会与威胁，制定合理的业务竞争战略。
二是搭建外部环境分析的工作体系。针对公司业务覆盖面广、环境变化快等特点，以及时性、
准确性和针对性的基本要求，成立各地区地区研究团队，建立了分层次集成、快速反应、动态调整
的研究模式，形成了一套高效的信息监测、分析和研究的工作流程和体系，实现了集动态跟踪报
告、专题分析报告、策略研究报告为一体的研究工作模式，为经营发展战略研究提供支持。
三是设立规范标准的信息监测流程。各地区分别安排一位研究人员全职负责监测工作，每位监
测人员确保监测信息的全面、不重复、不遗漏。对信息源和信息存储方式进行规范统一。信息源方
面，分为国家信息源、公共信息源和专业领域信息源；信息存储方面，分类存储详细的关键信息要
素，包括政治、经济、技术、法规、价格、产能产量、公司动态等。
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四是及时跟踪了解热点事件发展态势。对重点热点问题开展会诊式剖析，形成开放式研究平
台。在对周期宏观判断基础上，从成本、供需、金融等因素出发，对价格走向进行判断。成本主要
包括原材料成本、资本成本和操作成本；判断供需影响程度和持续时间及深度，当供需基本面发生
根本性改变时，供需关系将决定价格的波动趋势；金融也是决定产品价格波动的影响因素，包括投
机炒作、通货膨胀和美元指数剧烈波动等，将导致价格短期波动。
（二）内部分析就是发现优势与劣势
一是通过对标分析寻找差距。要合理选取对标对象，科学建立对标指标体系，全面对标发展规
模、发展潜力、发展速度、管理效率。在此基础上，细化分解指标和责任，建立对标预警机制，强
化对标和综合计划的双向融合，并建立起奖惩机制、日常信息监测机制和学习机制，保障对标实施
的有效性。充分利用对标参数信息，发现公司硬、软两方面的优势与劣势。
二是运用分析工具进行自我解剖。通过 SWOT分析，以矩阵形式列举出内部的优势、劣势与外
部的机会和威胁，将各种因素互配综合分析，形成若干个备选战略方向，判断战略方向的类型，最
后结合不同类型的适应条件、优势与风险做出选择，从中得出对公司发展、区域协调、项目经营具
有决策参考意义的认识和建议。通过波士顿矩阵法分析公司业务投资组合，使之成为优化资产结构
的基础。对发展潜力大、盈利能力强的“明星”或“现金牛”项目，增加投入，扩大规模，对于不
符合效益标准的“问号”类或“瘦狗”类项目，改善项目策略，控制投入，择机退出或出售。
第四节 科学制定经营发展战略规划
企业为了能在激烈的市场竞争中立于不败之地，就必须作出科学的、正确的经营策略，保证企
业可持续发展的战略的实现。因此企业的经营策略的实现尤为重要。
一、掌握科学的决策方法和程序
企业的经营决策受到多方面因素的影响，因此在企业进行经营策略之前必须要坐大量的准备工
作，对外界和企业内部作出大量的调查研究，调查企业内部条件，通过调查寻找企业可持续发展中
存在的问题，并且针对问题提出优化性方案。在对方案进行评价的过程中，要权重每个方案，择优
选择，采用合适的方法具体的去实施方案，从实施方案的过程中得到相应的信息反馈，并对反馈出
来的问题进行调整，发现方案在实际实施过程中出现偏离目标时，要及时纠正和调整实施方案。
科学的决策方法是利用计量决策法和主观决策法共同决定的。计量决策法是指利用相应的数学
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工具，对大量的数据进行重复性较强的程序性决策，而主观决策是指凭借决策者的判断力和经验做
出决策。企业在实现可持续发展的过程中，选用的决策方法非常重要，随着科学技术的不断加强，
企业在进行可持续发展战略经营决策中要将两种决策方法相互联系在一起，为企业的运营提供科学
的决策方案。
二、遵循科学原则，建立竞争优势
企业在做经营发展战略经营决策的过程中，必须要遵守一些原则，以提高企业的市场竞争优
势。
首先是整体性发展原则。即企业在进行经营决策的过程中，要将企业作为一个完整的整体对
待，方案的实施过程中也要以全局的角度出发，用发展的眼观对待企业的经营决策。
其次是实事求是原则，即企业的所有经营决策要以企业的实际情况为基础，要符合企业的实际
需求，制定的决策方案有实施的可能性。
第三，保证信息的准确性和完整性。企业的经营决策是依靠大量的经济信息为基础实现的决策
的，因此掌握经济信息的准确性和完整性是企业实现科学决策的关键。
第四，对比选优原则。企业在进行经营决策的过程中，要广泛的对比信息，集思广益，制定出
多套实施方案，并在实施方案中择优选择。
第五减少副产作用原则。企业在执行经营决策方案的过程中必定会产生一些副作用，因此企业
在方案实施前要明确执行过程中的副作用可能存在哪些，将副作用降低到最低值。
第六坚持民主原则。企业在制定企业经营决策过程中不能仅凭企业领导的单方面决策，要广泛
的听取各专业研究人员和专家的建议，发挥个人的智慧和力量。
三、提高决策者素质
决策者的素质高低直接决定着企业经营决策是否科学和正确，因此决策者的素质对企业经营的
决策有重要的影响作用。企业在决策过程中为了提高企业经营决策的科学性和正确性，企业的决策
者要有一定的风险预见性，在实施决策的过程中能按照经济规律行事。同时作为企业的决策者要有
敏锐的市场洞察力和灵活的头脑，能从细微处发现市场的变化和未来的发展趋势，并能根据市场的
变化做出相应的决策，能以创新的意识实现企业的可持续发展。
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四、全面了解企业环境
企业所处的环境对企业的发展影响极为重要，在了解企业所处的环境的过程中，要从企业所处
的外部环境和内部环境两个角度出发，对企业所处的社会背景、国内外政治条件、经济因素和科学
技术因素等考虑企业的未来发展。同时还要掌握国内外的市场环境发展和国内政策变化。对企业内
部环境的了解要从企业中的人、财、物三方面出发，了解的重点对象是产品、市场和财务。企业只
有全面了解企业所处的外部环境和内部环境后，才能为企业的可持续发展经营决策作出正确的判
断，为企业提供科学的决策。
五、科学制定经营发展战略
1)在战略制定过程中，建立以公司领导为决策层，战略发展中心为核心团队，各部门广泛参与
的战略制定小组。各部门以先期的形势分析为基础，结合自身业务特点，从新项目机会、现有项目
业务情况、与发展环境融合度、自身优势发挥程度等多个方面出发，形成初步战略目标。
2)战略制定本身是一项系统工程，以公司发展战略为纲，设置研发、市场、运营等各业务，人
力、科技、财务等各专项的发展战略，要求层次清晰，相互作用，相互配合，上一级战略是下一级
战略制定的基础，下一级战略对上一级战略形成支撑。
3)充分利用各种场合宣传贯彻公司发展战略，让全体员工认清形势、统一思想、形成合力，确
保战略得到有效贯彻落实。
六、降低风险
企业在发展过程中，为保证能稳定长期的发展就必须要降低企业的风险程度，企业的风险最基
本的就是严格遵守法律法规。在企业可持续发展战略中，要强调遵守法律法规的重要性和合理预见
性，
